Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života cizince x v případě, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy, je-li xxxxxxx zásahu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx či xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX x č. 4281/2022 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 149/2007 Xx., x. 80/2017 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 3122/16), x. 16/2019 Sb. x č. 101/2020 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 3997/19); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 22.11.2021, Xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Rusku (xxxxxxxx x. 28895/14).
Xxx: X. X. X. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx podnikání, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx otázka, xxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 8 Xxxxxx x x případě, xxx xxxxxx x xxxxxxx x vydání (prodloužení xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 6.12.2021 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. stupně“) xxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně k xxxxxxx nedoložila veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finančním xxxxxx, xxxxxxx (městskou) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, kterými by xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxx společnice x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.10.2022 xxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x prodloužení doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastavil xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplnila xxxxxxxxx doklady. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2023 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rozsudkem ze xxx 19.4.2023, xx. 52 X 11/2023-100, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 7.1.2022, čj. 8 Xxx 314/2019-39, x xx xxx 29.6.2022, čj. 9 Xxx 59/2022-41). Z xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxx výjimky (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2021, xx. 3 Xxx 4/2020-41, ze xxx 3.8.2021, čj. 10 Xxx 218/2021-44, x xx xxx 6.1.2022, xx. 1 Xxx 268/2021-56). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxx xxxx přiměřenost xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatelka) se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx, xx převažující judikaturní xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx x vydání (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu neodstranění xxx žádosti, nedopadá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx (xxx 34 xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 1 Azs 268/2021-56). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx „odchylující xx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx projednávanou věc, xxxxxxx byly xxxxxx x případech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dětí x práva xx xxxxxxxx xxxxxx (účel xxxxxx – společné xxxxxxx rodiny xx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx hře Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.) x xxxxxxxx Rady 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx osobu. Xx území České xxxxxxxxx nepobýval xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx se tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx slov xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x Jordánském hášimovském xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx xx území xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx účelem výkonu xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx třech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (doložení xxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dítěte x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínkou xxx xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx procesního xxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx bodě dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by nemělo xxx xx, xxx xxxx rozhodnuto procesně, xx meritorně. Obsáhle xxxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a x xxxx důsledku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nerovnosti xxx xxxxxxxxxxx, která xx x xxxxxxx x xx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xx. 8 Xxxxxx. Xx, xx xx xxxx xxx xx xxxxxx xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti, xxxx xxxxx dopady xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (ať xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx senátů xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx xxxxx §174x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců i x xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxx x vydání (prodloužení xxxx xxxxxxxxx) povolení x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx linie judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po správním xxxxxx nepožaduje posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx cizince. V xxxxxxx zastavení xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xx. 8 Xxxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx správním xxxxxxxxx xxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (výše xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Azs 314/2019-39 x xxxxxxxx XXX xx xxx 16.8.2016, xx. 1 Xxx 108/2016-41, xx xxx 19.1.2017, xx. 10 Xxx 206/2016-48, xx dne 21.2.2018, xx. 4 Xxx 246/2017-35, ze dne 17.1.2019, čj. 1 Xxx 266/2018-27, ze xxx 14.1.2021, čj. 6 Xxx 255/2019-46, xx dne 24.8.2021, xx. 1 Xxx 212/2021-37, xx xxx 12.5.2022, xx. 8 Xxx 38/2020-64, ze xxx 30.6.2022, xx. 3 Xxx 153/2021-51, xx xxx 9.8.2022, xx. 7 Azs 117/2022-31, ze xxx 24.11.2022, xx. 2 Xxx 168/2022-54, xx xxx 15.12.2022, čj. 3 Xxx 274/2022-40, xx xxx 29.11.2023, xx. 3 Azs 195/2022-63, xx xxx 24.1.2024, čj. 7 Xxx 284/2023-35, xx xxx 29.2.2024, čj. 4 Xxx 409/2023-48, x xx xxx 2.8.2024, xx. 5 Xxx 225/2022-39).
Výjimku x xxxxxx xxxxxxxx připustil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxx 4/2020-41, xx. 10 Xxx 218/2021-44 x xx. 1 Xxx 268/2021-56, x xx x případech, xxx xx xx xxx nejlepší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx, že xx xxxxx xxxxxxxx x výjimku z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 59/2022-41. X xxxx 13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx najít xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřiměřenost xx xxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxx poukazovat xxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x prokazuje (rozsudek xx. 10 Xxx 218/2021-44). Xxxxx však x xxxx judikatury xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dítěte.“ Xxxxx xxxx výjimku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 29.5.2023, xx. 3 Xxx 248/2022-36, a ze xxx 27.11.2023, xx. 3 Xxx 412/2021-77, x usnesení XXX xx xxx 25.6.2024, xx. 1 Xxx 83/2024-42, x ze xxx 16.7.2024, xx. 10 Xxx 3/2024-40).
X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2024, xx. 10 Xxx 107/2024-49. Xx xxx nemění nic xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x usnesení, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104a xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx judikatury x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx zastavil řízení x žádosti zletilého xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 8 let, xx xxx integrován, xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx zasáhne do xxxx života. X xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx nejlepší zájem xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 41 a 42 xxxxxxxx xx xxx 13.5.2024, xx. 4 X 25/2023-33, xxxx vyložil xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Xxx 59/2022-41 xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx výjimečně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx první xxxxxx, xxxxx xx xx poukazují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je ve xxx nejlepší zájem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxx judikatury. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x desátý senát xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 107/2024-49, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x neposuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířil x xx xxxxxxx, xxx není ve xxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. To vyplývá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx nepochybily. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx okolnosti xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx dítěte, pak xx xxxx námitky xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x otázce, zda xx být výjimečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx hře nejlepší xxxxx dítěte. První xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 212/2021-37 xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat. Xx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxx 4/2020-41, xx. 10 Xxx 218/2021-44 a čj. 1 Xxx 268/2021-56.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx dne 27.11.2018, xx. zn. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Sb., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x případě jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Naopak své xxxxxx vyslovil xxxxx xx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx v §169x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (xxxx. usnesení ÚS xx dne 31.1.2023, xx. xx. IV. XX 2413/22, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx zákon o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x závěru x nepřiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx režim xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxx dostát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx xx xxxxxxx efektivně xxxxxxxx, xxx x nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotný xxxxx, xxx postupovat, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx. Řešením xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytové tituly x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx žadatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx změnu řízení (x xxxxxxxx žádosti xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. To xx reflektovalo, že xxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxx xx, aby mohl xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx být přiměřenost xxxxxxxxxx i v xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx setrvávali xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx právně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilými x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyřešit, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dospěje-li k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx §174x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 15.8.2017. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx přiměřenosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx závazek xxxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nepřiměřenost xxxx již xx xxxx pohled nemyslitelná xx xxx zdánlivá (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.1.2020, čj. 10 Azs 256/2019-39, x. 3990/2020 Xx. XXX, xxxx 15 xx 19, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxx). Rozhoduje-li xxxxx správní orgán xxxxx x cizinec xxxxxxxxx xxxxx nepřiměřenost xxxxxx do svého xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xx. 8 Úmluvy.
V prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxx být důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx §50x xxxx. 1 xxxx. c) xxxx xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, čj. 3574/2017 Sb. XXX, x xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, č. 3852/2019 Xx. XXX). X xxxxxxx případě xxxx xxx zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx, co xx xxx důsledkem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx platí x xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxx úřední xxxx pokud žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx pobytu. Xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x moci xxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxxx (zřejmě xxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x zrušení bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxx xxxxxxx ponechá, xxxxxxx xx obecně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zrušení. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx přiměřené x xxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §77 odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx jeví xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx ale xxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxx x xxxxxxx. Nelze totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti bylo xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.9.2018, xx. 10 Azs 127/2018-30, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xx x xxxxxxx případě xxxxx pobytový xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx měl x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx naplněny. Tato xxxxxxx xx však xxxxxx více sporná. X prvním případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxx udělil, a xxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxx, x nyní xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx nebo x z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx cizinců xxxxx xx x xxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx situacích xxxxx xxxx x tomu, xx xx xxx xx správní orgán xxxxx x přes xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x rozporu x tím je xxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx x 27.3.2020, xx. 5 Xxx 320/2019-38, dospěl x xxxx 22 x xxxx, xx „v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pobytu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ke zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pobytu – xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx – by xxxx zcela xxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života; xxxxxx xxxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx žadateli pobyt xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxx nesplňuje. Xx xx x xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Azs 127/2018-30. Ke stejnému xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2021, xx. 8 Xxx 303/2019-49, x. 4281/2022 Sb. XXX. X něm xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, že i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dítě, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx přechodný xxxxx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx unie. Svou xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x důvodu, že xx xx xxxxxxxxxxx x území xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx správní xxxxx zabývat přiměřeností xxxxxx xx soukromého x rodinného xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poukázala xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzování soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x pobytu cizinců xxxxxxx orgán žádost x xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému pobytu xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti uvedené x §87b odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nepředložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxxxxx řízení xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu (rozsudek XXX xx xxx 28.7.2016, xx. 2 Xxx 76/2015-24, bod 30), x xxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx věcně a xxxxxx zamítne. Pokud xx xxxxx žadatel x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx namítal xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života, xxx by se xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxx zabývat x přesto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde totiž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx posouzení žádosti, x xxxxxxx se xxxxx xx. 8 Xxxxxx (xxx je xxxxxxx xxxx).
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx uvedeno xxxx) xxxxxxxxxxx posuzovat. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx či pochybení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx řízení (xxx 31 xxxx uvedeného xxxxxxxx xx. 2 Xxx 76/2015-24). Xxxxxxxxxxx xx x extrémním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, x xxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxx možnosti soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 41/17). Tím xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 8 Úmluvy. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x těchto xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx cizince.
Také rozpor xxxxxxxx xx xxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xx. 3 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 10 Ústavy x xxxx xxx x xxxxxxx rozporu x vnitrostátním právem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rozsudek NSS xx dne 14.2.2020, xx. 5 Xxx 383/2019-40, bod 39).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů procesních xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx obdobný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx mělo být xxxxxxxxx, xxxxxx-xx by xxxxxxx orgán x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx nepřiměřené. Za xxxx situace je xxxxx těžší xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx cizince xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxxx linie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x žádosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx představit to, xx xx xxxxxxx xxxxx například x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a prolomil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxx by nepřihlížel x tomu, že xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx nebyl automaticky xxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost i xxxx xxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §87x odst. 1 písm. a) xxxx 2 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Azs 127/2018-30 k udělení xxxxxx, xx zde xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky xxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x tím, xxxxx xx cizinec xxxx druhé možnosti xxxxxxxx, x xxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx. I xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xx by xxx možnost podat xxxxxx o xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx závazky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx států xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx území, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Ani Xxxxxx nezaručuje xxxxx xxxxxxx na vstup x pobyt x xxx xxxxxxx zemi. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani povinnost xxxxx xxxxxxxxx typ xxxxxxxx k pobytu. Xxxxxx xxx, že x xxxx, kterým xxx xxxx přiznáno xxxxx pobytu, představuje xxxxxxxx odnětí tohoto xxxxx xxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zastaví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon tak xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx cizinců.
Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx pravidel. Výsledkem xx, že správní xxxxxx xxxx rozhodovat xxxx xxxxxxx rámec, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Cizinci, xxxxx xxxxx judikaturu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zvýhodněni xxxxxx xxx, xxxxx xx řídí xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx xxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx soustředí xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nemůže být xxxxxxxxx posouzena. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dokazování, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení, například xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x při nedoložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků občanů Xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx chápat xxxx univerzální „xxxxxxx“ xxxxxx xxx cizince, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx titul xx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx přiměřenosti dopadů xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx povinni xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. V xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxx proti nemožnosti xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nutnosti xxxxx xx zahraničí, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zdůraznila xxxxxxx xxxxxxxx z převažující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na posouzení xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx, došlo xx x xxxxxxx základních xxxxxxxx zákonné úpravy. Xx by xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx se xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxx senát xx xxxx xxxxxxxx usnesení xx. 10 Xxx 107/2024-49 konstatoval, xx xxx pobytové orgány xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xxxxxxxxxxx, z tohoto xxxxxxxx existují xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxx-xx nepřiměřenost xx xxxxx pohled, xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx-xx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[33] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx hře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx o právech xxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Azs 4/2020-41, xx. 10 Xxx 218/2021-44 xxxx xx. 1 Xxx 268/2021-56). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx, xx v ostatních xxxxxxxxx správní xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Azs 314/2019-39 xxxx xx. 9 Xxx 59/2022-41). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 10 Xxx 107/2024-49 xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxxxx senát xx xxxxxx pochybnosti x xxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx z mezinárodních xxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx. Xxx xx – minimálně xxxxxxxxxx – xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx převažující linii xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výjimky xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx.
XX.X Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
Zkoumání xxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxxxxxxx předvídáno. Xx xxxxxxx §174x xxxx. 1 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závažnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx, xxxxxxxxx stav, xxxxxx x pevnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navázané xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x případě, že xx xxxxxx bez xxxxxxxx občanství, xx xxxxx xxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxx x §174a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx, u xxxxx xx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx překonán xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ta xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života, xx. xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xx smyslu §174x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.5.2015, xx. 6 Xxx 96/2015-30, xxx 32, výše xxxxxxx rozsudek xx. 10 Xxx 127/2018-30, xxx 11, xx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2024, čj. 7 Xxx 62/2024-61, xxx 26).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx situace xxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx důvodu, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (výše xxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 314/2019-39, bod 21). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx zájem xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte poměřit xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 3 Xxx 4/2020-41, xxx 23, nebo xx. 10 Xxx 218/2021-44, xxx 14). Až xxxxxx senát ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 107/2024-49 xxxxxxxx xxxxx xxxx výjimky x xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx.
[39] Xxxxx z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx nereflektovalo xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „ESLP“) xxxxxxxxxx xx x xx. 8 Xxxxxx x dopadající xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pečlivě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dítěte – x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx procedural xxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx dne 22.11.2021, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 28895/14, xxxx 27, 29 x 30). ESLP x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx zájem xxxxxx, x případy, x xxxxx xxxx xxx není. X xxxx závěrů xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecným xxxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxx, jak ji xx doposud chápala xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxx XXXX xx na jedné xxxxxx zdají být x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k věcnému xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS). Xxxxx správní orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.4.2020, xx. 3 Xxx 95/2018-58, xxxx 23 a 25). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x žádosti x xxxxxx pobytového oprávnění xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je takovému xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2020, č. 3, x. 77-83).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx XXXX při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 10 x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx nálezy ÚS xx xxx 16.5.2017, xx. xx. XX. XX 3122/16, x. 80/2017 Sb. XX, xxx 25, xx xx xxx 19.5.2020, xx. zn. III. XX 3997/19, x. 101/2020 Xx. XX, xxx 41). Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxx setrvale činí (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 27.1.2021, xx. 6 Xxx 321/2020-41, xxxx 11 xx 13, či xxxx xxxxxxx rozsudek xx. 7 Xxx 62/2024-61, xxx 26, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx citovanou). X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx. 8 Xxxxxx vykládaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, v nichž xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx orgány xxxx x xxxxxxx xx xx. 8 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zastavení xxxxxx x xxxxxx předvídaných x §66 xxxx. 1 správního xxxx xx či xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx cizince. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ze xxxxx či ji xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §174x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx. 8 Úmluvy.
[42] Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxx druhého xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxx dalšího zamítne.
[43] Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx je takový xxxxx myslitelný. Tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§66 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx] xx x případě xxxxx žadatele [§66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu.]
Následný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx správního orgánu, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx takový zásah xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení, a xx xxxxxxx (1) xxxxxxxxxxxx vyhovění žádosti x xxxxxxxx titul (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx) xx (2) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x „slabším“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.
[45] Cizinci, u xxxx by v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k nepřiměřenému xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx žádá, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda cizinec xxxxxxx xxxx účel. Xxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu stojí xx xxxxxxxx, xx xxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxx povolen xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx pobyt xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky vykonávány (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xxx 320/2019-38, xxx 19). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx do popředí xxxxxxx xxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx mít cizinec xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx. Xxxxxxxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx – naopak, xxxx vázané xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.7.2023, xx. 5 Azs 62/2023-46, xxx 29). Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx principy. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx pobytu, o xxxxx xxxx, xxxxxx xx takový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx soukromý x xxxxxxx život (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 320/2019-38, body 21 x 22).
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx automatické xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pobytu xx řízení x xxxxxxx víza za xxxxxx strpění xxxxxx xxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx x pobytu xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx přeměny xxxxx. Xxx xx liší xx zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx podobný xxxxxxxxxxx upravuje xx xxxx §28 xxxx. 9. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx důvody pro xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, o jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §78x a xxxx xx xx xxxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxx na xxxxx. Aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx účel xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dopadají, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legis, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného xxx případy blízké, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.3.2007, xx. zn. Pl. XX 3/06, x. 149/2007 Xx., xxx 35).
[48] Xx-xx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmý, jediným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ESLP xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, znamená to xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i podklady xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxx XXXX mít xxxxxxxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx věcně posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx intenzitu xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ji x xxxxx, x xxxx xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 8 Xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxx xxxxxx) xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx čím xxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx nutno xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx.
[50] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dospěje xxxxxxx (xxxxxxxx) orgán x xxxxxx, že je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx na intenzitu xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx bylo x přes xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx podmínek nepřiměřené xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyhoví (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, případně xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx odvolací orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Bude-li xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x setrvání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x úpravu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky a x xxxx platnosti xxxxxxxxxx příkazu požádal x vízum xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xxxxx §33 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xxx 303/2019-49, xxx 16).
[51] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx nedosáhl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x vycestování xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx. Je xxxx xx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x přes xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí. Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx povinen x xxxxxxx xx xx. 8 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxxx-xx dány xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxxx orgán xxxx, xx-xx xxxxxxx zásahu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx.