Xxxxxx věta
Správní xxxxx xx povinen x xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v případě, xxxx-xx xxxx důvody xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxx §66 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxx, je-li xxxxxxx zásahu patrná x okolností xxxx, xx spisu xx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX x x. 4281/2022 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 149/2007 Sb., x. 80/2017 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 3122/16), x. 16/2019 Xx. x x. 101/2020 Xx. XX (xx. xx. III. XX 3997/19); rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 22.11.2021, Khachatryan x Xxxxxxxxxx proti Rusku (xxxxxxxx č. 28895/14).
Věc: X. X. A. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalované.
Předmětem xxxxx xxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x vydání (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx pobývala na xxxxx České xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx podnikání – účast x xxxxxxxxx xxxxx. Dne 6.12.2021 Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx jen „správní xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto povolení. Xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně vyzvána x odstranění vad xxxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále celním xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jednatelka, nemá xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.10.2022 řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (nepředložila xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.2023 odvolání xxxxxxx x usnesení správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Pardubicích žalobu. Xxx rozsudkem ze xxx 19.4.2023, xx. 52 X 11/2023-100, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx neposuzuje (xxxxxxxx XXX xx xxx 7.1.2022, čj. 8 Azs 314/2019-39, x xx xxx 29.6.2022, čj. 9 Xxx 59/2022-41). Z xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxx výjimky (rozsudky XXX ze xxx 16.3.2021, xx. 3 Xxx 4/2020-41, ze xxx 3.8.2021, čj. 10 Xxx 218/2021-44, x ze xxx 6.1.2022, čj. 1 Xxx 268/2021-56). Xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pasivity xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatelka) se xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení. Namítala, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x žádosti x xxxxxx (prodloužení xxxx platnosti) xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx (xxx 34 výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 268/2021-56). Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx se“ xxxxxxxx xxxxxx přiléhavé xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx vydány x xxxxxxxxx týkajících xx nezletilých xxxx x práva na xxxxxxxx rodiny (xxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx tak byla xx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.) x xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx rodiny.
Situace xxxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxx odlišná, xxxxx se xxxxxxx x zletilou osobu. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žili x Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x Jordánském xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx podnikání, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx prolomení xxxxxxxxxxx řízení (srov. §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx uvedeno x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínkou xxx xx, xxx byly xxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxxx přiměřenost x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx strany správních xxxxxx xx nemělo xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), nepřesné, xxxxxxxxxx x x xxxx důsledku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedávalo xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx z xx. 8 Xxxxxx. Xx, xx xx xxxx být ve xxxxxx xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx xxxxx dopady způsobilé xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života cizince xxxxx §174a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx x žádosti x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případech xxxxxx xx správním xxxxxx nepožaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xx. 8 Xxxxxx xx zajištěno xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyžadováno v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxx xxxxx §119x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Xxx 314/2019-39 x xxxxxxxx XXX ze dne 16.8.2016, čj. 1 Xxx 108/2016-41, ze xxx 19.1.2017, xx. 10 Xxx 206/2016-48, xx xxx 21.2.2018, xx. 4 Xxx 246/2017-35, xx dne 17.1.2019, xx. 1 Xxx 266/2018-27, ze xxx 14.1.2021, xx. 6 Xxx 255/2019-46, xx xxx 24.8.2021, xx. 1 Azs 212/2021-37, xx dne 12.5.2022, xx. 8 Xxx 38/2020-64, ze xxx 30.6.2022, čj. 3 Xxx 153/2021-51, xx xxx 9.8.2022, xx. 7 Xxx 117/2022-31, xx xxx 24.11.2022, xx. 2 Xxx 168/2022-54, ze xxx 15.12.2022, xx. 3 Azs 274/2022-40, xx xxx 29.11.2023, xx. 3 Xxx 195/2022-63, xx xxx 24.1.2024, xx. 7 Xxx 284/2023-35, xx xxx 29.2.2024, xx. 4 Azs 409/2023-48, x xx xxx 2.8.2024, xx. 5 Xxx 225/2022-39).
Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx připustil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čj. 3 Xxx 4/2020-41, xx. 10 Xxx 218/2021-44 x xx. 1 Xxx 268/2021-56, x xx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx o právech xxxxxx. Xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x výjimku x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx, xxxxxxxx následně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 59/2022-41. X xxxx 13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxx poukazovat xxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizinec x xxxxxx tvrdí x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 10 Azs 218/2021-44). Nelze xxxx x této judikatury xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení řízení xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx úzce výjimku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.5.2023, xx. 3 Xxx 248/2022-36, x ze xxx 27.11.2023, xx. 3 Xxx 412/2021-77, x xxxxxxxx XXX xx dne 25.6.2024, xx. 1 Xxx 83/2024-42, x ze xxx 16.7.2024, xx. 10 Xxx 3/2024-40).
X xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2024, čj. 10 Xxx 107/2024-49. Na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104x xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx z usnesení xxxxx zřetelný a xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx judikatury v xxxx otázce označit xxx xxxxxxx za xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx podané xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx soudem cizinec xx. xxxxxxx, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobývá xxxx 8 xxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx česky x xx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývalo, xx ve xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Cizinec xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xx měl xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 41 x 42 xxxxxxxx xx xxx 13.5.2024, xx. 4 X 25/2023-33, xxxx vyložil xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Xxx 59/2022-41 xxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx ve xxx nejlepší xxxxx xxxxxx xxx použití xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 107/2024-49, kde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidentně xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. To vyplývá xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale zejména x toho, xx xx zabýval tím, xxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxx. Protože xxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx z xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx dítěte, pak xx tyto xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xx hře xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. První xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Azs 212/2021-37 xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx nezletilého xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx rozsudky xx. 3 Azs 4/2020-41, xx. 10 Azs 218/2021-44 x xx. 1 Azs 268/2021-56.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx závazně xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx v nálezu xx dne 27.11.2018, xx. zn. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Sb., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx nedospěl obecně x závěru, xx xx přiměřenost dopadů xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx cizince xxxx být posuzována x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx své xxxxxx vyslovil xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §169r xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 31.1.2023, xx. zn. XX. XX 2413/22, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx hlubší xxxxxx. Xx mají svůj xxxxx x xxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx případ, xxxxxxx-xx x závěru x xxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návod, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx situace. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platnosti, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x vydávat xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxx řešení xxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx žádosti xxxxxxx) na slabší xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. To xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pro xx, aby mohl xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx systémových xxxx pak zapadá xxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxx dělo, předešlo xx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx setrvávali na xxxxx neoprávněně xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilými x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx vyřešit, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx, dospěje-li x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx zákona x xxxxxx cizinců je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx cizince §174x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 15.8.2017. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx test xxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle judikatury xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na závazek xxxxxxxxxxx z xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tvrzená nepřiměřenost xxxx již na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.1.2020, čj. 10 Azs 256/2019-39, x. 3990/2020 Sb. XXX, xxxx 15 xx 19, xxxxx xx týkal xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx cizince). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x cizinec xxxxxxxxx xxxxx nepřiměřenost xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na čl. 8 Xxxxxx.
X xxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle §50x xxxx. 1 xxxx. x) nebo xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, čj. 3574/2017 Xx. XXX, x xx dne 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Sb. NSS). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxx důsledkem, xxxxx xxxxxxx xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx nepřiměřené.
To xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxx úřední xxxx pokud žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx přinejmenším xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavit (xxxxxx xxxxx §66 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Dříve získané xxxxxxxx k pobytu xxx xxxxxxx ponechá, xxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx x xxxxx, xxx zákon x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxx §77 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Minimálně xx xxxxx pohled xx tak xxxx xxxxxxx jeví být xxxxxxxx xxxxx řešitelná. Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx smysluplný xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.9.2018, xx. 10 Xxx 127/2018-30, bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pobytový xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx měl x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx udělil, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx zrušení. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxx získání xxxx x x xxxxxx, xx xxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx. Možnost cizinců xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx by xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx obsahově xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x x xxxxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx v xxxxxxxx z 27.3.2020, xx. 5 Azs 320/2019-38, xxxxxx v xxxx 22 k xxxx, že „x xxxxx případě stěžovatelka xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důsledku. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelu pobytu – výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx zcela xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxxx a xxx nezamýšlí.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx žadateli pobyt xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx udělení xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Azs 127/2018-30. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx dospěl xxx xxxxx osmý senát x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2021, čj. 8 Xxx 303/2019-49, x. 4281/2022 Xx. XXX. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx x těchto xxxxxxxxx řešit. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx pečující o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu řešit xxxxxxx žádosti x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx má správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx možnost zákonodárce xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx věcného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. xxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §87b odst. 3 tohoto zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2016, xx. 2 Xxx 76/2015-24, bod 30), x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx proto žadatel x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přiměřeností zabývat x přesto, xx xxxxxxx požadované xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde totiž xxxxxxxxx x pohledu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx posouzení xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx. 8 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxx).
Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx je uvedeno xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ale xx xxxx skutečnost jako x případě xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. a) bodu 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx to, xxx xxxx přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx určitý xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 31 výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 76/2015-24). Zákonodárce xx v xxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, x xxxxxxx tak xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřenost dopadů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx (xx tento xxxxxxx xxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 41/17). Xxx by xxxxxxxxx k obcházení xx. 8 Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx je správná xxxxxx na zjištění, xx dopady rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx se toho, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx posuzována u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxx nejlepší xxxxx dítěte (xxx xx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx, panuje obecně x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx překládající xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx soukromý x rodinný xxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 10 Xxxxxx x xxxx tak x xxxxxxx xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx přednost. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu dítěte xx xxxxx xxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 14.2.2020, xx. 5 Azs 383/2019-40, bod 39).
Posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, co xx xxxx být xxxxxxxxx, dospěl-li by xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx nepřiměřené. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx si xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřipouští, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxxxx x xxxxxxxx xxx koncentraci řízení xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx by nepřihlížel x xxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx by pobytový xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx umožnilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx posoudit. Oproti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §87e xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 127/2018-30 x udělení xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx odstranit xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxx, xxxxx xx cizinec xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. I xxx xx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx řízení xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx cizinců xx xxxxxx území, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxx nezaručuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x pobyt x xxx zvolené xxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx povinnost xxxxx konkrétní typ xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx xxx, xx x xxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 8 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je nevydá, xxxxxxxx xxxxxx zastaví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx tak xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat xxxx xxxxxxx rámec, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Cizinci, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zvýhodněni xxxxxx xxx, kteří xx řídí xxxxx xxxxxxx. X praxi xx vede x xxxx, xx se xxxxxxxx soustředí xxxxx xx argumentaci o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní rámec. Xxxxx xxxxxxx nepředloží xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mimo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného života. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x xxx nedoložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx promítnutí xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie).
Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nelze chápat xxxx univerzální „nouzové“ xxxxxx xxx cizince, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx typ xxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xx území xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x provádění xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx zohlednit rozdílné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zemí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na území, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na příslušném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx případech pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti nemožnosti xxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx žádat xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxx Ústavní soud. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx mohl xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.X Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[31] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx názoru, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu.
[32] Xxxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném usnesení xx. 10 Xxx 107/2024-49 xxxxxxxxxxx, xx xxx pobytové orgány xxxxxx posouzení dopadů xxxxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx-xx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxxxx usnesení).
[33] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v řízeních, x xxxxx xxx xx xxx nejlepší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 Xxxxxx o právech xxxxxx (viz xxxx. xxxx uvedené rozsudky xx. 3 Xxx 4/2020-41, xx. 10 Xxx 218/2021-44 xxxx xx. 1 Xxx 268/2021-56). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx možnost xxx řízení zastavit (xxx např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Azs 314/2019-39 xxxx čj. 9 Xxx 59/2022-41). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxx čj. 10 Xxx 107/2024-49 je xxxxx zjevný rozpor.
[34] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pochybnosti x xxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx x právem xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 10 Xxxxxx, x xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx – minimálně xxxxxxxxxx – vymezuje xxxx xxxxxxxxx převažující xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xx xxx nejlepší xxxxx xxxxxx.
[35] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx dána.
IV.B Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[36] Zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xx základě §174x xxxx. 1 věty xxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx zejména závažnost xxxx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx, xxxx xxx, xxxxxxxxx stav, xxxxxx x xxxxxxx rodinných xxxxxx, ekonomické poměry, xxxxxxxxxxx a kulturní xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx občanem, xxxx x xxxxxxx, že xx osobou bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jeho posledního xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxx x §174x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x touto námitkou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 28.5.2015, xx. 6 Xxx 96/2015-30, xxx 32, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 127/2018-30, xxx 11, xx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2024, xx. 7 Xxx 62/2024-61, xxx 26).
[38] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx důvodu, jako xx xxxxxxxxx zastavení xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 314/2019-39, xxx 21). Jedinou xxxxxxxx xxxx řízení, x xxxxx xx ve xxx nejlepší xxxxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx povinny x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poměřit xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxx zásahu xx zastavení řízení x xxxxxxxx prolomit xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (viz např. xxxx uvedené rozsudky XXX čj. 3 Xxx 4/2020-41, xxx 23, nebo xx. 10 Xxx 218/2021-44, xxx 14). Až xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx usnesení xx. 10 Xxx 107/2024-49 xxxxxxxx xxxxx xxxx výjimky x xx řízení, x xxxx byl žadatel xxxxxxx x zároveň xxxxxxxxx, xx by xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxx se k xx. 8 Úmluvy x dopadající na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx různé xxxxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dítěte – x provést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dopadu na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Neučiní-li xxx, xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx, xxx xx xx následek jeho xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.11.2021, Xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 28895/14, xxxx 27, 29 x 30). XXXX x citovaném rozsudku xxxxxxx žádným způsobem xxxxxxxxxxx případy, v xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx zájem xxxxxx, a xxxxxxx, x nichž xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenost x xxxxxx xx soukromý x xxxxxxx život x xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[40] Závěry XXXX xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu se xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.4.2020, xx. 3 Xxx 95/2018-58, xxxx 23 a 25). Xx xxxxxx druhé xxxxx opomíjet, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života xx xxxxxxxx totožné x xxxxxxxx rozhodnutí x meritorním xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx. Povinností xxxxxxxxx xxxxxx xx takovému xxxxxxxx předejít (xxx Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 3, x. 77-83).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx zohlednit judikaturu XXXX xxx vnitrostátní xxxxxxxx Xxxxxx, x xx nejen x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plyne x čl. 10 x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx xxxxxx XX xx xxx 16.5.2017, xx. xx. XX. XX 3122/16, x. 80/2017 Xx. ÚS, xxx 25, či xx xxx 19.5.2020, xx. xx. III. XX 3997/19, č. 101/2020 Xx. XX, xxx 41). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2021, xx. 6 Azs 321/2020-41, body 11 xx 13, či xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Azs 62/2024-61, bod 26, x dlouhodobou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx toho xx třeba uzavřít, xx xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx správního soudu, xxx nichž xx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezena na xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx o žádosti. Xxxxxx, správní orgány xxxx x xxxxxxx xx xx. 8 Xxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx řízení x důvodů xxxxxxxxxxxx x §66 xxxx. 1 správního řádu xx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx-xx možnost xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx věci, ze xxxxx či ji xxxxxxx tvrdí. Xxxxxxxxxx §174x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx neuplatní xxx xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx.
[42] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx zásah do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxx dalšího xxxxxxx.
[43] Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodává, xx přiměřenost dopadů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života je xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případech, x xxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxxx. Tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx] xx v případě xxxxx žadatele [§66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.]
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu
[44] Xxxxxxx xxxxxxx, jaký xx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x několika xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx (1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pobytový titul (xxxx. x jeho xxxxxxxxxxx) xx (2) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x „slabším“ xxxxxxxxx titulu xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx.
[45] Cizinci, u xxxx xx x xxxxxxxx zastavení řízení xxxxx k nepřiměřenému xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, nelze bez xxxxxxx xxxxxx titul, x který žádá, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx principu, že xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx pobyt xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxx odůvodněn, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podnikáním, xxxxxxx, x tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky vykonávány (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 320/2019-38, bod 19). Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývat. Xxxxxxxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx, xxxx vázané na xxxxxxxxx xxxx pobytu (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.7.2023, xx. 5 Xxx 62/2023-46, xxx 29). Závěr, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, by xxx zjevně v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxx xxxx pobytu, x xxxxx žádá, nemůže xx xxxxxx pobytový xxxxx vynutit xxxx xxxxx na soukromý x rodinný život (xxx xxxx uvedený xxxxxxxx xx. 5 Xxx 320/2019-38, xxxx 21 x 22).
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (prodloužení) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Takový postup xxxx xxxxxxxxx přípustným.
[47] Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx mechanismus xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxx xx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravuje xx xxxx §28 xxxx. 9. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx §78b a xxxx mu xx xxxxx účelem xxxxxxxxx x strpění xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx není možná, xxxxx x xxxxxxx xx odlišný xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx legis, xx. xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxx případy blízké, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007, xx. zn. Pl. XX 3/06, x. 149/2007 Sb., xxx 35).
[48] Xx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx cizince x nastalé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx povinně xxxxxxxx, xxx xx případný xxxxx do práv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxx to xx. prolomení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx řízení.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o pobytu xxxxxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ESLP mít xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxx naplňuje účel xxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxx situaci xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ji s xxxxx, x jaké xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podklady či xxxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění. Posouzení xxxxxxxxxxxx (posouzení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 8 Úmluvy x xxxxxxxxxxxx x situaci x České xxxxxxxxx x zemi původu) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Zároveň platí, xx xxx větší xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx není xxxxx xxxxx na doložení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx.
[50] Xxxxx xx xxxxxxx takového individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx intenzitu xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxx by bylo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyhoví (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změní x pobytové oprávnění xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, že dospěje x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxx xxxxxxx. Bude-li xxx xxxxxxx stále xxxxx x setrvání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby v xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx x vízum xx xxxxxx strpění xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxx. výše xxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 303/2019-49, xxx 16).
[51] Xxxxxxxxx senát x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx i xxxx cizinec xxxxxxxx xx požadovaný xxxxxxxx xxxxx, nemůže být x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Je tedy xx cizinci, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vízum za xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je v xxxxxx skutkové situaci xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že správní xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx na xx. 8 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx x v xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ze xxxxx xx xx cizinec xxxxx.