Xxxxxx xxxx
X. Xx-xx x případě xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (§42 xxxx. 1 xxxxxx č. 254/2001 Xx., o xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a intenzivní, xx podmínka využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy (§85 x. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podněty xxxxx §42 x §80 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obec, xxx xxxx žalobci xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx zabývá xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §40 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx, jelikož jde x věc, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dokazování či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxxx ohrožení xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, zda je xxxxxxxx také xxxxxx, xx pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx (§42 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Sb. XXX, č. 3903/2019 Xx. NSS, č. 4038/2020 Xx. NSS, x. 4178/2021 Xx. XXX, x. 4271/2022 Xx. NSS x x. 4666/2025 Xx. XXX.
Xxx: a) Z. X. x x) X. X. xxxxx 1) Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2) Xxxxx inspekci životního xxxxxxxxx x 3) Xxxxxxxxx úřadu Kralupy xxx Vltavou, za xxxxxx 1) České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2) X. X. L. x 3) RUMPOLD, x. x. x., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaných x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x 2).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxx otázkou, xxx x souvislosti xx xxxxxx skládky xxxx xx styreny x Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxxx ekologickou xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx následků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx, a xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. NSS (xxxx jen „rozsudek Xxxxx“)].
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx vyčerpali xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §85 x. x. s.) xxx, xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx podle §42 x §80 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývalo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x xxx xxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx zásahové xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož zahájení xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx styrenů, x xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx x souvisela x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Kolem xxxx 1990 se xxx xxxxxxxxx asi 24 000 xxxx xxxxxxxxx xx vícero xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxxxxx skládky x jejím xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x roce 1994 xxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xxxxxxxx se ekologických xxxxxxx. X roce 2003 xxxxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxx, který (1) xxx získal (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx x (2) xxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx ceny x xxxxxx závadného stavu; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx 2016 xxxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx bez xxxxxx subjektivity AQT&RUMPOLD Xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx společníků je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3)] xxxxxx xxxxxxxxxxxx škod spočívající xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx smolou x úpravě xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2019 do xxxxxx 2020. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx se, xx xxxxx sudů, xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x částečném xxxxxxx. X roce 2020 xxxx xxxx xxxxx xx odstranění xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx těleso xxxxxxx zůstalo xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v nezahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k nápravě xxxxxxxxx xxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona. Pochybeními xxx xxxxxx skládky xxxx xx styreny xxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §40 vodního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxx xxxx x xxxxxx studnách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhověl, xxxxxxxxxx xxxxx a přikázal xxxxxxxxx 1) x 2) do 30 xxx xx právní xxxx rozsudku xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxx ze správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x žalovanému 3) xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx (§85 x. x. s.). Xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxx o xxxxxxx povinnosti provést xxxxxxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx podle §42 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxx obec z xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxxx xxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxx vyčerpali xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx všem xxxxxxxx xxxxxxx, které by x vyřízení xxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušné.
Podle xxxxxxxxx soudu byly xxxxxxx xxxx podmínky (xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxx) xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobců. Xxxxxx uzavřel, xx xxxxxxx by byli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. To x xxxxxxxx tomu, xx by nebyli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx důsledku xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx negativně xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Dovodil xxxx, xx xxxxxx x xxxxx stavby xxxx dokončením, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x dispozici xxxxxxxx, xxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxx, a xxxxx zaručit, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxxxxx alternativou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x režimu §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx projevem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx do xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xx xxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxx legitimaci.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx skládky x xxxxx sanačních xxxxx x jejím nedostatečným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x závažnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxx §40 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx nijak xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §41 xxxx. 1, který xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx předpoklady xxx xx, aby xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx opatření x xxxxxxx (§42 odst. 1 xxxxxxx zákona). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1) a 2), xxxxx xx xxxxx něj xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx [§107 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxx zákona], xxxx xxxxxxxxxx 3). Xxxxxxxx 1) a 2) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx řízení vedli x xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx řízení xxxxxx.
Xxxxxxxx 1) [xxxxxxxxxx 1)] x xxxxxxxx 2) [xxxxxxxxxx 2)] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx 1) krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Žaves xxxxxxxxxx. Xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxxxxx xxxxxx xxxxx původce havárie x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěr o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxx x xxxxx xxxxxx – x xx x řízení x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vod. Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx, jako xx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť každý xx právo na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx něj xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různých osob. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x moci xxxxxx.
Xxxxxxxxxx 1) xxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do stavu xxxx xxxxxxxxx likvidace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podzemní vody xx tak starou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nezabýval příčinnou xxxxxxxxxxx xxxx likvidací xxxxx ekologické xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx žalobců. Xxxxxxx stav již xxxxxxx a uložená xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx o xxxxxxx xxxxxxx, měli xx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xx xxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x havárii.
K xxxxxxxxxx xxxxxxxx likvidace xxxxx xxxxxxxxxx zátěže xx xxx vedeno xxxxxx x xxxxx stavby xxxx dokončením. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx, xxxxx právě x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zabránilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx staré xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2003. Budou xxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvě řízení x jiným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx řízení x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobců. Xxxxxxxxxx 1) xxx xxxxxxxx názoru, neboť xxxxxxxx skládky xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §85 s. ř. x., neboť podněty xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx se nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx úkonům. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx. To xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Žaves xxx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá práva. Xxxxxxxxxx 2) měl xx xx, xx xxxxxxx stav xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx likvidace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Řízení xxxxx §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx xx xxxxx něj xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu xx závěry xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx opatření xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.
Xx každé xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx. Při provádění xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že dochází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Bylo xx „xxxxxxxxxxx precedentem“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx původce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x provedením sanace xxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx většině xxxxxxx xx xxx x důsledku – xxx xxx mírného – xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx. Xxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxx odstraňování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxx by za xxxxxxx označeny téměř xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěž.
Ačkoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vrtech x xxxxxxxx xxxxxxx, nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx pánev je x Plánu xxxxxxx xxxxxx Dolní Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zátěží. Závadný xxxx xx xxxx xxxx xxx od xxxx ukládání sudů xx skládku. Krajský xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx také xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxx x překvapivému xxxxxx, že „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx látek, xxxxx postačí xxxxxxxxx xxxxxx odkrytím xxxxxx xxxxxxx a vystavení xxx xxxxxxxxxxxxx srážkám. Xxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nastane xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §42 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx 2) xx xx, xx xx xxxxxxx rozlišovat zvodně xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx podzemní xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx s xxx, xx xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx určuje, xxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxx tak „xxxxxx xxxx. až xx Xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx se sám xxxxxxxxxx o nemožnosti xxxxxx styrenových smol. Xxxx xxxxx něj xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx neprovedl xxxxx Xxxxxxxxxx pokynem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí – Indikátory znečištění x roku 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx x xxxxxxx otevřené xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx promývání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx x opatřeními, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxx xx odstranit xxxxxx ekologickou xxxxx.
Xxxxxxxxxx 2) xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x takovému úniku xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx havárie xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxx.
Xxxxxxx x replice xxxxxx, xx xxxx xxxxx nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx dozvěděly x xxxx xxxxxxxx informací. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx zásahovou žalobu x xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxx x jejich xxxxx xx příznivé životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tak xxxxxxx považovali její xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutkový xxxx xxxxx xxxx vyplýval x předložených xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx 2022 a 2023 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Nelahozevsi xxx xxxxxx nárust ropných xxxxx (xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx skládky xxxxxxx x většímu xxxxxxxxxxxx podzemních vod. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx vystavené xxxxx x přímému slunečnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxx. Provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřeba.
Podle xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxx, aby xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx „nepředstavuje xxxxxxxx překážku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) se xxxxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxx stížností, xx xxxxxxx z nich xxxxxxxx odkázala. Lokalita xx xxxxx xx xxxxxxxx monitorována a xxxxxxxxx sanačních prací xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx podle xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2) uvedla, xx je xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele 1). Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx odkázala. X xxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx zjevné i xxx pouhém xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx roztrhané a xxxxxxxx xxxxxx sudů, xxxxx xxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx: „Styren xxx x sudech; xxxx jsou xxxxxxx; xxx xx xxxxxx?“
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.x X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Stěžovatelé namítají, xx žalobci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navazujícího soudního xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí vydanému xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany svých xxxx v jiném xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zkoumat x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx námitky nejsou xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby (objektivně xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uplatnění xxxx xxxxxx moci (xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx osoby.
[39] Xxxxxx xx potřeba, xxx xxx skutečně x xxxxxxx, xxxxx veřejné xxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx ten, kdo xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx existovat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx v minulosti xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by správní xxxx xxx xxxxxx, xxx podáním xxxxxxxx xxxxxx žalobce nezneužívá xxxxx.
[40] Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí xx xxx xx svých xxxxxxx zkrácen xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx žalobce, xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, změnil xx zrušil xxxxx x povinnosti. Postačí, xx xx podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxx, xxxx. xx x xxxxxxx na tvrzení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx 41). Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahovou xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx xxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx popularis), xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustná (xxxxxxxx Xxxxx, xxx 82).
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), tak xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. s. X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx neobvyklé, že xxxxxxx xxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 24.2.2022, xx. 1 Xx 254/2021-29, xxx 19 a xxxx.). Xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx je xx, xxx xxxx xx svých právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx.
[42] Žalobci v xxxxxx tvrdili, že xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx nedaleko xxxxxxx (xxx několik xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontaminantů xxx xxxxxxx xxxx xx studnách xxxxxxx. X současné xxxx xxxxx xxxx dochází x promývání xxxxxxxxx xxxx se styrenovou xxxxxx x ke xxxxxxxxxxx podzemních xxx, xxxxxxx prouděním xxxx xx následně xxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobců. Xx zasahuje xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxx a x současné xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zasažením ohrožena. Xxxxx xxxxxxx žalobců xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx správních xxxxxx) xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxx, x xx xx tak potenciálně xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx 2) míří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx, xxx 84).
[44] X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx žalobci xxxxxxxx, může skončit xxxxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xx poté xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxx xxxxxx. Xx k xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxx xxxxxxxx. Tohoto xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx nejasný xxxx výsledek, xxx xxxxx stěžovatelé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx ani xxxxxx, xxx by mohlo xxxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxx x povolení x xxxxxx podzemních xxx, xxx navrhoval xxxxxxxxxx 1).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxx třeba xx xxxxxxx x moci xxxxxx. Xx platí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda žaloba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx soud ovšem xxxxxx, xxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xx zneužití xxxxx nedošlo, xxxx. xxxx pochybnost o xxx xx spisu xxxxxxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx stěžovatel 1) xxxxxx xxxxx, xxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxx xxx pochybnosti x tom, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxx v xxxxxxx stížnosti.
III.c K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. x.
[47] Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx zásahovou xxxxxx x tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx §85 s. x. x., xxxxx xx xxxx (vlastním xxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x podnětem x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx §42 správního xxxx, xxxx. xxxxxx x opatření proti xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx, aby správní xxxxx xxx možnost xx dozvědět o xxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx ochránit. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx odstranění je xxxxx správní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx, xxxx 93-97).
[49] Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxx 600 xxxxxx Xxxxxxxxxxx vyzvalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v sanaci xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2). Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxx podněty podle §42 x §80 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx žalovaným xxxxx xxxx, a xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx ukončení prací xx skládce x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxxx podzemních x xxxxxxxxxxx vod. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxx x monitoringu xxxxxxxxxx xxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2023. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shodně x xxxxxxxx soudem přesvědčen, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxx xxxx x z xxxxxx, jež se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalobcům, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx také x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx obec xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů. Xxxxx xxxx §2 xxxx. 2 x §35 xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx občanů. Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 2 As 187/2017-264, x. 3903/2019 Xx. XXX, body 42 xx 45, xxxx rozsudek XXX xx dne 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x. 4271/2022 Xx. XXX, xxxx 39-41). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu x dalšími xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X) (xxxxxx xx srpna 2022 xxxxxxxxx x xxxxxx 2023 Xxxxx xxx životní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx 2023 xxx xxxx vyzvala x obdobným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx řízení). Xxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i na xxxxxx žalobců a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, xxxxxxx být přičitatelné xxxxxxxx, jestliže se xxx xxxx x xxxxxx jednání xxxxx.
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx hrozící xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx tvrdili, bylo xxxxxxxx (jde o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 1,2 ha, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxx x povrchových xxx x xxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx nezabezpečená x nezakrytá, podle xxxxxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx látkami x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se do xxxx vložila obec x xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že jejich xxxxxxxxx zkracuje na xxxxxxx vysoký, ale xxxxxx xxxxxx, počet xxxx, včetně xxxxxxx, x to v xxxxxxxxx nezákonného zásahu xx smyslu §82 x. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, což xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nadto xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx x odpovědi xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x posouzením xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx, aby tyto xxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxxxxx x xxx, že xx bylo v xxxxx xxxxxxx nadbytečné, xxx xx žalobci (xxxx xxxxx xxxxxx xxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx znovu xxxx (xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
[53] X xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxx obec.
III.d X otázce, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[54] Stěžovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx havárie xxxxx §40 vodního zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx znečišťujících xxxxx. Xxxx se xxx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Nadto opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx totožná jako xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětem. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx havárie xxxxx §40 vodního xxxxxx
[55] Xxxxxxx xx xxxxx §40 odst. 1 vodního xxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx xxxx podzemních xxx. Xxxxx xxxx. 2 xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo podzemních xxx xxxxxxx látkami x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Jak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, §40 xxxx. 1 vodního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ohrožovací, xxxx xxxx, xxx xx jakost xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx (x xxxxxxx xxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxxxx látek) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx. X nynější věci xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jde (xxxxxxxxx) x havárii xxxxxxxxxx, x xxx nebylo xxxxxxx prokazovat skutečné xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
[57] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx přeroste x xxxxxxx xxxx), xxxx xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx vod. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) lze xxxxxxxxx (uložením opatření x xxxxxxx) právě x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx žalobci xxxxxxxx.
[58] Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx definována x xxxxxx xxxxxxx předpise. Xxxxx xx „o xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxx“ (Jančářová, X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx, 2/2007, x. 182). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx hrozba, a xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx většinou xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx zániku (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x privatizací). Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže, xxxxx xxxxxxxxxx prostor s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[59] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x lokalitě, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zároveň xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx vznikne xxxxxxx. X závažnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vod xxxxx xxxx xxxxx x v již xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx souvisí xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jakosti vod xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxx xxx, která xxx byla před xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona. Xxx již xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 x xxxxx §42 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxx. Xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odstranění xxxxx xxxxxxxxxx zátěže. S xxx pak xxxxxxx xxxx potenciálně odlišné xxxxxxxxxx x především xxxxx, jimž mohou xxx ukládány, xxxxx xx xxxxxxx odlišovat xxxxxxx havárie (§41 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxxx (§42 odst. 1 xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx stavu – ekologické xxxxxx, xxxx. nabyvatele, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx). X xxxxxx x odstranění xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx týkat xxxxxxxxxxxx stavu spojeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
X xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx
[61] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx Xxxxx vyložil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx řízení x definovaným předmětem x xxxxxxx, že xxxx xxx xx xxxxxxx předpoklady. Naopak xxxx úkolem správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxx věc xx skutkové stránce, xxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokazování (xxx 105 rozsudku Xxxxx). Xxxxx xx tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, může xxxx xxxxx závěr xxxxxxxx. Xxxxxxxx jde ovšem x xxx xxxxxxxx, xxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxx případ se xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.
[62] Podle §42 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx [x] odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závadnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „závadný xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx, xxx porušil xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo podzemních xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx stavu“), xxxxxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx v opatření xxxxxxxxxx zdroje vody, xxxxx xx vyžaduje xxxxxx xxxx. Náklady xx provedení opatření x xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ten, xxxx xxxx uložena xxxxxxxx, xx neplní x xxxxx nebezpečí x prodlení, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx […].
[63] Xxxxxxxxxxx xxx zahájení řízení xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, že (1) xxxxxxx havárie (xx xxxxxx §40 xxxxxxx zákona) a xx (2) xxxxxxxx xxxxxxxx takové havárie, xxxx závadný xxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě.
[64] Xxxxx krajského xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stav – závažné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnými xxxxxxx – xxx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx prací, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyvolal.
[65] Skládka x Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ekologickou xxxxxx. Zahájením xxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (relativně xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským soudem xxxxxxx, že xx x tomto období xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vody x xxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx místa). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x otevřenými, xxxxxxxxxxx xx vyteklými xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) zůstaly xx xxxx 2022 odkryté. Xx skládce se xxxxxxxxx xxx xxxxxx x vysokými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek. Některé xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nebezpečným odpadem xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx x vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx postačí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx silné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předpokladu. Xxxxxx x xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxx žalobců. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi zhoršením xxxxx vod x xxxxxxxxxxxxx sanačními xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“, stavební jáma xxxxxxx xx stavu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ukončení xxxxx, x xxxxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx důvodná x racionálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx došlo x havárii (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx), a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx z dokazování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvodný předpoklad, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx minimálně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povrchových nebo xxxxxxxxxx vod ropnými xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx (při její xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Nelahozevsi. Xx xxxxx xxxxxx nevyplývá x ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xx k znečištění xxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx neměl xxxx xxxxxxxxxx podklady, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxx výše xxxxxxx je (xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx) totiž třeba xxxx xxxxxxx, xxx xx ohrožení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx vod xxxxxxxx xxxx dojít. Zejména xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx působením xxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx vod xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx těleso xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx ní xxxxx), xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx závěr, xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx automaticky, xx by xxxxxxxx x nezajištěná skládka xxxx potenciál jakost xxxxxxxxxxx a podzemních xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Namítají xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx „dotéct“ xx xx zdrojům vody (xxxx. že sudy xx doby otevření xxxxxxx „xxxxxxx“), xx xx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxx je xxx skládkou, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx žalobců). Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezabýval, xxxxx xx postačovalo naplnění xxxxxxxxxxx uvedených v xxxx 66 xxxxxx xxxxxxxx.
[70] Je třeba xxxxxxxxx xx xxxx xx současným xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vod, xxxx. jakým způsobem xx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vyloučeno, xx únik xxxxxxxxx xxxxx ze skládky xxx možný pouze x průběhu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nich xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkryta xxxx, xxx xxxx xxx xx xxxx, xxxx xx znečištění xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx látek x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx. Postavil-li xxx xxxxxxx soud xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (a závadného xxxxx) pouze na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x minulosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx vztah (xxxx. xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx), x skládkou, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[71] Xxxxxx xxxxx xxxxxx není xxx xxxx xxxxxxxx xx skutkové stránce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx mohou xxxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxx, body 105 x 123). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx lze xxxxx xx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[72] X tomto xxxxxxx postačoval závěr, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx rozumných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto ponechal xxxxxxxxx dalších otázek xx správním orgánu. Xxxxxxx xxxxx nebrání xxxx, xxx správní xxxxx x případě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx nezbytné (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2024, xx. 1 Xx 181/2024-44, xxxx 42-45).
[73] Xxxxx xxxxx stěžovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bude xxx xx to, xx x xxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx splněny. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování. S xxxx xx xxxxx xx stěžovatelů xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx vypořádat x reagovat xx xx.
[74] Současně xx xxxxx xxx xx xxxxxx x základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatrnosti (§13 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx, xx lze-li xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx nebezpečí xxxxxxxxxx xxxx závažného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx opatření, xxx xxxx poškození zabránit. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx procesech xxxxxxxxxx xx životního prostředí (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.1.2025, xx. 1 Xx 111/2024-66, x. 4666/2025 Xx. XXX, body 23 x 24; x xx xxx 28.2.2020, xx. 6 As 104/2019-70, x. 4038/2020 Xx. XXX, xxx 27).
[75] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx připomíná, xx x době xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx „xxxxxxx hrozbou“ x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx „stabilizovaná“ a xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx. Jednalo xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx zřejmě xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx, x jakém xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prací. Xxxxx-xx xx xxxx, xx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx okolností (xxxx. xxxxxxxxxx srážkovou xxxxx xx působením xxxxxx xxxxxxxx vlivů) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxx okolnosti xxxx souvislost xx xxxxxx skládky, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pracích, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx smyslu §40 vodního xxxxxx.
[76] Xxxxx jde x xxxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx havárie. Jestliže xxxxxxx x zanechání xxxxxxx xx xxxxx, x jakém xxxx x xxxx 2022, xxxxxxxx xxxxx havárie, xxxxxxx z dokazování xxxx krajským xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx trvá xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx – proti působení xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zasažení. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[77] Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx samotným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, samotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx vzniknout xxxxx xx následkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx prací a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxx míru předchozích xxxxxxxxx ustálených xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důkaz xxxxxxx x xxxx 23 xxxxxx xxxxxxxx.
[78] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jde x xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dočasné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sanace). Xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stejné účastníky xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx zákon, x dalších xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xxx provádění xxxxx xxxxxx (pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ve xxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx.