Xxxxxx xxxx
X. Je-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxxx (§42 xxxx. 1 xxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx) hrozící xxxxxxxxx xxxxxxxx x intenzivní, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx nebo xxxxxxx (§85 s. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx §42 a §80 správního xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x vylíčila v xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx práv.
II. Krajský xxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxx zahájení. Xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudu x okamžiku jeho xxxxxxxxxxx prokázána xxxxxxxxx xxxxxxxxxx havárie xxxxx §40 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx, jelikož xxx x xxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x řízení o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx (§42 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Xx. XXX, x. 3903/2019 Xx. NSS, x. 4038/2020 Xx. NSS, x. 4178/2021 Xx. XXX, x. 4271/2022 Xx. NSS x x. 4666/2025 Xx. XXX.
Xxx: a) Z. X. x x) X. J. proti 1) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2) Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x 3) Xxxxxxxxx xxxxx Kralupy xxx Xxxxxxx, xx xxxxxx 1) České xxxxxxxxx – Ministerstva xxxxxxx, 2) M. X. X. x 3) RUMPOLD, x. x. o., x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx žalovaných x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx 1) x 2).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx otázkou, xxx x souvislosti se xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, která xx xxx. starou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení krajský xxxx nařídil x xxxxxxx se xxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“)].
Xxxxxxx otázkami jsou, xxx žalobci xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §85 x. x. s.) xxx, že obec, xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxx podněty xxxxx §42 x §80 xxxxxxxxx řádu, v xxxxx tvrdila dotčení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x zda xxxx aktivní legitimaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx účastníky správního xxxxxx, xxxxx zahájení xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kaučuk. Xxxxx xxxx 1990 se xxx nacházelo xxx 24 000 xxxx xxxxxxxxx xx vícero xxxxxxxx. Na počátku xxxxxxxxxxxx let došlo x privatizaci xxxxxxx x xxxxx novým xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x roce 1994 xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí společnosti Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 vodního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který (1) xxx získal (xxxxxxxx uvedeným xx xxxxxxxxx xxxxxx) s xxxxxxx staré ekologické xxxxxx x (2) xxxx x ním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx nelze zahájit, xxxxxxx xxxx provést. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X roce 2016 xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx smlouvy x dílo zadalo xxxxxxxxxxx [společnosti xxx xxxxxx subjektivity XXX&xxx;XXXXXXX Xxxxxxxxxxx, jedním z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zúčastněná na xxxxxx 3)] sanaci xxxxxxxxxxxx xxxx spočívající xx vymístění xxxx xx xxxxxxxxxx smolou x úpravě xxxxxx. Xxxxx probíhaly xx xxxxx 2019 xx xxxxxx 2020. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dokončit xxx, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx, xxxxxx stav a xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, než se xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2020 xxxx xxxx práce xx odstranění xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §40 vodního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx škodlivých xxxxx xx xxxxxxx se xxx měla v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vody. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhověl, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx 1) a 2) do 30 xxx xx právní xxxx rozsudku zahájit xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxx xx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx 3) xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx je žaloba xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx práv (§85 x. x. s.). Xxxx Nelahozeves xxxxx xx všem žalovaným xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě; xxxx podání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx. Podněty xxxxxx obec z xxxxxx xxxxx občanů, x xxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem. Žalobci xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx správním xxxxxxx, které xx x vyřízení takových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxx) xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx uzavřel, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx žaloby xxxxx §65 x násl. x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xx x navzdory xxxx, xx xx nebyli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx neuložení xxxxxxxx x nápravě, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závadný stav, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx negativně zkrátit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx dokončením, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx totiž x dispozici xxxxxxxx, xxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx zaručit, že xxxx povolení skutečně xxxxxx x xx xxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx do xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx životní xxxxxxxxx x na ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimaci.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx skládky v xxxxx sanačních xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx látkami (xxxx x xxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxx zákona). Tento xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x závadný xxxx xxxxx §41 xxxx. 1, xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx (§42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx). Xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx překážka xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1) a 2), neboť xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx [§107 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxx zákona], tedy xxxxxxxxxx 3). Žalovaní 1) a 2) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xx xx xxxx, aby se xxxxxxx, kdo x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1) [stěžovatel 1)] x žalovaný 2) [xxxxxxxxxx 2)] xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx extenzivně. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §42 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx veřejná xxxxxxxxxxx práva z xxxxxx žalobcům xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx nijak xxxxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx – a xx v xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vod. Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx, xxxx by xx jednalo x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx žaloba ovšem xxxx přípustná. Xxxxxxx xxxxx xxxxx něj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby.
Žalobci xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x actio xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxx xxx zkoumat xxxx to, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva, x xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx 1) xxx xx xx, xx xx koncentrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podzemní xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx zátěží, xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx likvidací xxxxx xxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxx vody xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stav xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx směřovat k xxxxxxxxxx xxxxxxx staré xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se o xxxxxxx jednalo, měli xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx staré xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx vyjadřovat, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx námitek xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zabránilo xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx skládky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx probíhá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím x xxxx 2003. Budou xxxx vedle xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxxxxx 1) byl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do podzemních xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §85 x. ř. x., neboť podněty xxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projevem vůle xxxxxxx xx vztahu x těmto úkonům. Xxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx. To je x rozporu se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx žalobci xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx. Xxxxxxxxxx 2) měl xx to, xx xxxxxxx stav xx xxxxx postupy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xx xxxxx něj xxxx vedeno xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx závěry rozsudku Xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx přijatá xxxxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. ř. x.
Xx každé xxxxxxxx xxxxx vody je xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx „nebezpečným xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx zhotovitele xxxxxxxxx xxxxx za původce xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx sanace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, xxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx – xxx jen xxxxxxx – ohrožení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxx odstraňování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxx přijala xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxx ekologická xxxxx.
Xxxxxx xxx provádění sanačních xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vrtech v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx pánev xx x Xxxxx oblasti xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx starou xxxxxxxxxxx zátěží. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxx již xx xxxx ukládání xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx se jedná x ohrožení či xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nahradil xxx také činnost xxxxxxxxx orgánů.
Krajský xxxx xxxxx stěžovatele 2) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx látek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a vystavení xxx atmosférickým srážkám. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona.
Co xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx 2) xx xx, xx xx xxxxxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxxxxx vod. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx o znečištění xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx nezkoumal viskozitu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx s xxx, xx jde x kapalinu. Xxxxxxxxx xxxxxx určuje, xxxxxx xxxxx „xxxx“ a xxxx xxx „xxxxxx xxxx. xx do Xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx podle stěžovatele 2) provést xxxxx xxxxxxxxx xx místě, xxx xx sám xxxxxxxxxx o nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx něj xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxx x xxxxxx, xx x lokalitě xxxxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx jakosti xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Metodickým pokynem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2013, xxxxx stanovuje limitní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jámy a xxxxxxxxx promývání xxxxxxx xxxx dešťovou xxxxx. Xxxxx xxxx shodná x opatřeními, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x nyní probíhajícím xxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx ekologickou xxxxx.
Xxxxxxxxxx 2) xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxx musí být xxxx xxxx znečišťujících xxxxx. Odkrytím xxxxxxx x xxxxxxxx úniku xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx prvotním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxx nelze xxxxx xxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se o xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx informací. Xxxxx žalobců zákon xxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx žalobu x případě, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxxx kontaminace xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stav xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx 2022 x 2023 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx studnách x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (až na xxxxxxxxxxx hodnoty). Xx xxxxxx x xxx, xx vymýváním skládky xxxxxxx x většímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx styrenových smol, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx svědčí fakt, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx sudy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx nezavázal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci podle xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx“.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx 1) xx xxxxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxx stížností, na xxxxxxx z nich xxxxxxxx odkázala. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2) xxxxxx, xx je xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx 1). Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx i xxx pouhém xxxxxxxx xxxxx. Xx skládce xxxx roztrhané x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivům. Xxxxxxxx xx xxxxxx: „Xxxxxx xxx x xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxx?“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.x X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Stěžovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx zahájení xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx podání xxxxxx xxxxxx zneužitím xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx senát x rozsudku Xxxxx xxxxxxx tři podmínky, xxxxx musí být xxxxxxxx současně x xxxx, xxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx) přímo xxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx.
[39] Zaprvé xx xxxxxxx, xxx xxx skutečně o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx ten, kdo xx xx nemohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x., které xxxxxxxxxx z takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Zadruhé xxxx xxx zachována xxxxxxxxxxxx zásahové žaloby. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ani žádný xxxx moment, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx správním xxxxxx. Xxxxxxx by správní xxxx měl zvážit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[40] Pokud xxx x první podmínku, xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx podat xxx, xxx xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx určují jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, není xxxxx, xxx to xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterému xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx, xx se podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx sféře, xxxx. xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dojít xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, č. 1764/2009 Xx. XXX, xxx 41). Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahovou žalobu x ochraně xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx je ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx, xxx 82).
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx toto xxxxxx xxxxxxxx nenařízením xxxxxxxx (xxxx. zastavením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), tak by xx mohli proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. X xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx mohou xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx xxx zákona xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2022, čj. 1 Xx 254/2021-29, xxx 19 x xxxx.). Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xx, xxx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (asi několik xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx znečištění v xxxxxxxx, výskyt nadlimitní xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxx naměřen také xx xxxxxxxx žalobců. X xxxxxxxx době xxxxx xxxx dochází x promývání xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vody xx xxxxxxxx znečištěna x xxxx x xxxxxxxxx studních xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legitimace žalobců, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x současné době xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx zasažením xxxxxxxx. Xxxxx dotčení xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx k xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů) xxxxxxxx do práva xx xxxxxxx zdraví x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxxxx 2) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Žaves, xxx 84).
[44] X první xxxxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx. Xx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout x řízení o xxxxxxxx skládky. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobců x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxxx nezpochybňují. Xxxx ani xxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx x povolení x odběru podzemních xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
[46] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx také naplnění xxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxx xx xxxxxxx z moci xxxxxx. To xxxxx xxxx pro posouzení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx projevem zneužití xxxxx. Této povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, proč xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx nedošlo, xxxx. xxxx pochybnost x xxx ze xxxxx xxxxxxxxx, a Nejvyšší xxxxxxx soud se x xxxx závěrem xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx názor, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxx ani v xxxxxxx stížnosti.
III.c X xxxxxxxxx jiných právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx prostředky ochrany xxxxx §85 s. x. s., neboť xx xxxx (vlastním xxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx musí žalobci xxxx xxxxxxx zásahové xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zahájení řízení x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx, resp. podnět x opatření xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xx dozvědět o xxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx (xxxxxxx) žalobce xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavem, x xxxxx odstranění xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxx, xxxx 93-97).
[49] Xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnosti xxxx možnost xxxxxxxx x vícero xxxxxx. Xxxx xxxxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, kterou xxx 600 občanů Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sanaci xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2). Podněty, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §42 a §80 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxx jménem. Xxxxxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skládce x xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx mj. xxxxxx x monitoringu xxxxxxxxxx xxx, xxxxx obsahovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 2023. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostály. Xxxxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxx konkrétně x xxxxxxxx, xxxx. x jejich xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x xxx, xx obec xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxx. Xxxxx §1 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx) xx obec xxxxxxxxx územním samosprávným xxxxxxxxxxxxx občanů. Xxxxx xxxx §2 xxxx. 2 a §35 xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát již xxxxx xxxxx obce xxxxxxx zdravé životní xxxxxxxxx xxxxx obyvatel x x některých xxxxxxxxx jí dokonce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktivní legitimaci x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 29.5.2019, xx. 2 Xx 187/2017-264, č. 3903/2019 Xx. XXX, xxxx 42 až 45, xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x. 4271/2022 Xx. NSS, body 39-41). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navazovaly xx petici, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci spolu x dalšími xxxxxx xxxx osobě zúčastněné xx xxxxxx I) (xxxxxx xx srpna 2022 xxxxxxxxx x xxxxxx 2023 Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx správní orgány x xxxxxxxxx kroků x sanaci xxxxxxx, x květnu 2023 xxx obec xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxx to, xxx jednání obce, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx situace xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxx xxxx x xxxxxx jednání hlásí.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx hrozící xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx své xxxxxx tvrdili, xxxx xxxxxxxx (jde x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 1,2 xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxx x povrchových xxx x xxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx ropnými xxxxxxx x zvlášť nebezpečnými xxxxxxx). X xxx xxxx xxxxxx skutečnost, xx se xx xxxx xxxxxxx obec x xxxxx velkého xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx situací xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, což xxxxxxxxx.
[52] Přihlédne-li Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zahájení xxxxxx (xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se ztotožňuje x xxx, xx xx xxxx x xxxxx případě nadbytečné, xxx se xxxxxxx (xxxx xxxxx občané xxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx).
[53] X xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
XXX.x X otázce, xxx xxxx stěžovatelé nezákonně xxxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx skládce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §40 vodního zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ekologickou zátěží. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx x xxxxx znečišťujících xxxxx. Xxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx havárie xx xxxx totožná xxxx xx x odstranění xxxxx ekologické zátěže, xxxxx xx xx xxx dvě xxxxxx xx xxxxxxx předmětem. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxx §40 vodního xxxxxx
[55] Xxxxxxx je xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx. 2 xx za havárii xxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení jakosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ropnými xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxx široce xxxxxx také xxxxxxx xxxx, §40 xxxx. 1 vodního zákona xxxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx. Havárii xxxxxxxxxx, xxxx stav, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx (x případě xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) závažně xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy stav, xxx k takovému xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxx (minimálně) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
[57] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx této xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx následky (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx) právě x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx definována v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx „o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rysem xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxx“ (Jančářová, X. Xxxxx ekologické xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx: Časopis pro xxxxxx xxxx x xxxxx, 2/2007, x. 182). Znakem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v krajině, xxxxxx xxxxxx, a xx, že její xxxxxxx xxxx většinou xxxx, xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Znečišťovatel xxx xxxx xxxxxxx xx aktuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zátěže xxxxx.
[59] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zároveň xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx vznikne havárie. X xxxxxxxxx zhoršení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x x již xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx zhoršení xxxxxxxxx xxxxx lokality a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vod. Xx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x existence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které xxx xxxxxxx xx xxxxxxx havárie, resp. xxxxxxxxx xxxxx.
[60] Mimořádné xxxxxxx či závažné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx, která xxx xxxx xxxx xxxxxxx havárie. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx havárie, xx xxxxxxx ji xxxxxxxxx x řízení xxxxx §42 odst. 1 vodního xxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx §42 odst. 1 x xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx účel. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx následků xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx druhého xx xxxxxxxxxx staré xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx), resp. xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx (§42 xxxx. 1 xxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx). X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx ekologickou xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxx jakosti xxx.
X xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx Xxxxx vyložil, xx smyslem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx předmětem x případě, xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx věc xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx-xx potřeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 105 rozsudku Xxxxx). Xxxxx xx xxxx xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxx soudu v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx), xx jsou naplněny xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, může xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x věc složitou, xxxxx potřebuje rozsáhlejší xxxxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx, postačí, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx.
[62] Podle §42 odst. 1 xxxxxxx zákona platí, xx [x] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx jen „závadný xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx podzemních xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx závadného xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje vody, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx nese xxx, xxxxx bylo xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx, xxxx byla uložena xxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, zabezpečí xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxx úřad xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx […].
[63] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxx jsou, xx (1) xxxxxxx havárie (xx xxxxxx §40 xxxxxxx xxxxxx) a xx (2) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stav, x xxxxx xxxxxxxxxx xx má vést xxxxxx x uložení xxxxxxxx x nápravě.
[64] Xxxxx krajského xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx neočekávaném xxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stav – závažné ohrožení xxxxxxx podzemních xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nebezpečnými xxxxxxx – pak měl xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx havárie xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx stavu, který xxxxxxx vyvolal.
[65] Skládka x Xxxxxxxxxxx xx xxxx starou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zahájením xxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx překrytá x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. X důkazů xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx (xx xx xxxxxxx lišily místo xx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (spolu xx xxxxxxxxx i otevřenými, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx styrenové xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx 2022 xxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dvě xxxxxx x xxxxxxxx koncentracemi xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx březích těchto xxxxx.
[66] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx havárie x xxxxxxxx věci xxxxxxx, xxx závažné zhoršení xxxxxxx bylo potenciálně xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o naplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x minulosti již xx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx sanačními xxxxxxx xx xxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxx je nyní „xxxxxxxxxxxxxxxxx“, stavební xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit, xx xx znečištění znovu xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx důvodná x xxxxxxxxxx podložená xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x trvajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxx), a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx následků. Xx xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zahájil.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x krajským xxxxxx x xxx, xx x dokazování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx minimálně x závažnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx kontaminantů x podzemní xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx), poukazuje xx xx, xx tato xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx nevyplývá x ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx opatření x zamezení xxxxxxx xxxxxxx znečišťování xxxxx xxxx alespoň k xxxxxxxx rizika (xxxxxxxx), xx x znečištění xxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx na xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx takový xxxxx neměl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxx výše xxxxxxx je (pro xxxxx x vzniku xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxx k (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx nikoli. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx povrchových x xxxxxxxxxx vod xxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxx odkryto xxxxxx xxxxxxx, xxx probíhaly xx xx práce), xx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nevyplývá x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx ohrozit. Xxxx xxxxxx ostatně stěžovatelé xxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že styrenové xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a tak xxxxxxx „xxxxxx“ až xx xxxxxxx xxxx (xxxx. že sudy xx xxxx otevření xxxxxxx „xxxxxxx“), či xx xxxxxxxxxx jsou xxx některé xxxxxx (xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, neodpovídá xxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx voda ve xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx argumentací přitom xxxx nezabýval, xxxxx xx postačovalo naplnění xxxxxxxxxxx uvedených x xxxx 66 xxxxxx xxxxxxxx.
[70] Je xxxxx xxxxxxxxx xx také xx xxxxxxxxx stavem xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skládka xxxxxxxx xxxxxx vod, xxxx. jakým způsobem xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx únik závadných xxxxx ze skládky xxx xxxxx pouze x xxxxxxx sanačních xxxxx. Během nich xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx více, xxx xxxx xxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx těchto xxxxxxx xxxxx x přímému xxxxx závadných látek x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx, z xxxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx xxxxx, xx zhotovitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx x dílo. Postavil-li xxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) pouze xx xxxxxxx zhoršení xxxxxxx xxx prostřednictvím otevřené xxxxxxx x minulosti, xxxxxxx nevysvětleno, jaký xx vztah (resp. xxxxxx x xxxx xxxxxx ohrožení) xxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx sanační xxxxx (x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx), x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx sanační xxxxx přerušeny.
[71] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránce, xxxxx xxxxx dokazování xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx mohou xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxx, xxxx 105 x 123). Konečné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx lze xxxxx xx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx výsledek ovšem xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx žalovanému, xxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx nechat xxxxxxxxx xxxxxxxx posudek, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[72] X xxxxx xxxxxxx postačoval xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebrání xxxx, xxx správní xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx nechali xxxxxxxxx znalecký xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.10.2024, xx. 1 Xx 181/2024-44, body 42-45).
[73] Xxxxx xxxxx stěžovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bude xxx xx xx, že x xxxxxxx nedošlo, xxxx třeba, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx byly splněny. Xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxx xx xxxxx xx stěžovatelů bude xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx vypořádat x xxxxxxxx xx xx.
[74] Současně xx xxxxx mít xx xxxxxx x základní xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx stanoví, xx xxx-xx xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxx nebezpečí nevratného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx poškození xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týkajících xx životního xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.1.2025, xx. 1 Xx 111/2024-66, x. 4666/2025 Xx. XXX, xxxx 23 x 24; a xx dne 28.2.2020, xx. 6 Xx 104/2019-70, č. 4038/2020 Xx. NSS, bod 27).
[75] Xxxxxxxx správní xxxx současně připomíná, xx x xxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx stará xxxxxxxxxx zátěž xxxx xxxx „skrytou xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ a xxxxxxxxx xxxx vnějším xxxxxx. Jednalo xx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx oproti xxxx, které zřejmě xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x jakém xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodou xx působením xxxxxx xxxxxxxx vlivů) skutečně xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxx okolnosti xxxx souvislost se xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx ponechána po xxxxxxxxx pracích, xxxxxxx xxx x důsledek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xx xxxxxx §40 vodního xxxxxx.
[76] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, závisí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx a zanechání xxxxxxx xx stavu, x xxxxx xxxx x roce 2022, xxxxxxxx znaky havárie, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx také xxxxx, xx xxxxxx trvá xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx skládka xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx, zasypána xx xxxxx xxxxxxx – proti xxxxxxxx xxxxxxxx vlivů, xxx xxxx xxxxxxxxx zasažení. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[77] Xxxx xxx případná xxxxxxx stěžovatele 2), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx odmítat xxxxxxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx samotným xxxxxxxx xxxxxxx vznikne xxxxxxx. Jak xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skládky nemuselo xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x tomto xxxxxxx vzniknout spíše xx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 23 xxxxxx rozsudku.
[78] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx také xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sanace). Xxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stejné účastníky xxx xxxxxx účel, xxx xx stěžovatelé xxxxx domnívají. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x změnu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména ze xxxxxx č. 283/2021 Xx., xxxxxxxx zákon, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona.