Xxxxxx xxxx
X. Je-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx (§42 odst. 1 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx) xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx a intenzivní, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx (§85 x. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §42 x §80 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx obec, xxx xxxx žalobci xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxx xxxx.
XX. Krajský xxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx zabývá xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxx zahájení. Xxxx-xx xx xxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x okamžiku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §40 xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx, xxxxxxx jde x xxx, x xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx posouzení, xxxxxxx, xxxxxxxx krajský soud xxxxxx, že zákonem xxxxxxxxxx ohrožení xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx reálné, xx xxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (§42 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Sb. XXX, č. 3903/2019 Xx. XXX, č. 4038/2020 Xx. XXX, x. 4178/2021 Sb. XXX, x. 4271/2022 Xx. XXX a x. 4666/2025 Sb. XXX.
Xxx: x) X. X. x x) X. X. proti 1) Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2) Xxxxx inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx a 3) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2) X. X. X. a 3) XXXXXXX, x. x. o., x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x 2).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx otázkou, zda x souvislosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx styreny x Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx havárie xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx, a xxxx xxx jim xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Sb. XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“)].
Xxxxxxx xxxxxxxx jsou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx smyslu §85 x. ř. x.) xxx, že xxxx, xxxxx xxxx občany, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 a §80 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právech svých xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývalo xxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxx; x xxx xxxx aktivní legitimaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx zahájení xx domáhají.
Skládka xxxxxxx, x kterou v xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxxxx x výrobou xxxxxxx x tehdejším xxxxxxxx xxxxxxx Kaučuk. Kolem xxxx 1990 se xxx xxxxxxxxx xxx 24 000 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx novým xxxxxxxxxx xx stala xxxxxxxxxx Xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěže. Xx x roce 1994 xxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ekologických xxxxxxx. V xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chemických xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 vodního xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxxx (1) jej získal (xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx zákoně) x xxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx a (2) xxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx z xxxxxx závadného xxxxx; xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X sanaci xxxxx xxxxxxx.
X xxxx 2016 xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zadalo xxxxxxxxxxx [společnosti xxx xxxxxx subjektivity XXX&xxx;XXXXXXX Xxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx společníků xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3)] sanaci xxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx terénu. Xxxxx probíhaly od xxxxx 2019 xx xxxxxx 2020. X xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx zjistil, že xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx se, xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxxxx) a provedl xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X roce 2020 xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx skládky xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v nezahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxx stavu xxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona. Pochybeními xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx styreny xxxx podle xxxx xxxxxxxxx havárie xx xxxxxx §40 vodního xxxxxx. X důsledku xxxxx škodlivých xxxxx xx xxxxxxx se xxx xxxx x xxxxxx studnách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x přikázal xxxxxxxxx 1) x 2) xx 30 xxx od xxxxxx xxxx rozsudku zahájit xxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze správních xxxxxx zanikne xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx 3) xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxx soud nejprve xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx práv (§85 x. ř. x.). Xxxx Nelahozeves totiž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnět x xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxx krajský xxxx vyhodnotil jako xxxxxxx xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx by xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx formalismem xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxxx shodné podněty xxxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxx) xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x řízení xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona. Xx x xxxxxxxx xxxx, xx xx nebyli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závadný stav, xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dovodil xxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx dokončením, které xxxx xxxxxxx, xxxx x to ochránit xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx totiž x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxx x že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx projevem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx do xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx skládky x xxxxx sanačních prací x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povrchových nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxxxx látkami (tedy x havárii podle §40 xxxx. 2 xxxxxxx zákona). Xxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx a přerostl x xxxxxxx xxxx xxxxx §41 xxxx. 1, xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx (§42 xxxx. 1 vodního xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx staré xxxxxxxxxx zátěže (§42 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx 1) x 2), neboť se xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx [§107 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx], xxxx xxxxxxxxxx 3). Xxxxxxxx 1) x 2) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx vedli x xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx z xxxx řízení zahájí.
Žalovaný 1) [xxxxxxxxxx 1)] x xxxxxxxx 2) [xxxxxxxxxx 2)] xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx 1) krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx extenzivně. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxxxxx xxxxxx xxxxx původce havárie x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx s touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěr o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx – a xx x xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xx xxxxxxx o xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx žaloba ovšem xxxx přípustná. Xxxxxxx xxxxx xxxxx něj xxxxxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Stačí-li xxx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx různých osob. Xxxx měl xxxxxxx xxxx to, zda xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx 1) měl xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do stavu xxxx xxxxxxxxx likvidace xxxxx xxxxxxxxxx zátěže. Xxxxxxx podzemní vody xx xxx starou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx likvidací xxxxx xxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotné staré xxxxxxxxxx zátěže. Xxxxx xx xx x xxxxxxx jednalo, měli xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vodoprávní xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x havárii.
K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěže xx xxx xxxxxx řízení x xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx skládky, xxxxx stejnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx původci. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxxxxx 1) xxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx skládky podle xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do podzemních xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx nenaplnili xxxxxxxx §85 x. x. x., xxxxx podněty xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx podané žalobci xx byly xxxxxxxx xxxxxxx. Xx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Žaves xxx xxxxx stěžovatele 2) xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx správní xxxxxx, ve xxxxxx xx žalobci xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 2) měl xx xx, že xxxxxxx stav xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx vedeno xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x.
Xx každé xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxx. Xxx provádění xxxxxxxxx prací je xxxxxxx, xx xxxxxxx x výkyvům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek. Xxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sanace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxxx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx by pak x důsledku – xxx jen mírného – ohrožení xxxxxxx xxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx. Xxx xx xxxx ohroženy xxxxxxx xxx odstraňování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx havárii. Xxxxxxxx xx praxe přijala xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lokality x Xxxxx republice, v xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěž.
Ačkoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vodách v xxxxxxxxxxxxxx vrtech x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x závažnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx oblasti xxxxxx Dolní Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx znečištěné xxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxx ukládání xxxx xx skládku. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x posouzení xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx k tomuto xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele 2) xxxxxx x překvapivému xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odkrytím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx atmosférickým xxxxxxx. Xxxxxxx-xx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona.
Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx 2) xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx x znečištění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx podzemní vody.
Krajský xxxx nezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se x xxx, že xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx určuje, jestli xxxxx „xxxx“ x xxxx xxx „xxxxxx xxxx. xx xx Xxxxxx“. Krajský xxxx xxx xxxxx stěžovatele 2) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx styrenových xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x lokalitě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx neprovedl xxxxx Xxxxxxxxxx pokynem Xxxxxxxxxxxx životního prostředí – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2013, xxxxx stanovuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx x zakrytí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx skládky xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx odstranit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx 2) shrnul, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxx únik znečišťujících xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx znečišťující xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx obec xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů. Xxxxxxx xxxxxx se o xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dostatek informací. Xxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobu x xxxxxxx, xx xxx xxxxx předmětem xxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zasahuje xx práva xxxxxxx xx ochranu zdraví x jejich xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nutné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nich vyplýval x předložených xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx 2022 a 2023 xxxxxxx, že x domovních xxxxxxxx x Nelahozevsi byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx na xxxxxxxxxxx hodnoty). Xx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxxx skládky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx styrenových xxxx, xx vystavené teplu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx sudy. Provedení xxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxxx potřeba.
Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, pouze xxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx „nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx“.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx podle ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 2) xxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele 1). Ztotožnila xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xx xxxx xxxxxxxx xxxx odkázala. I xxxxx ovšem xxxxxxx xxxx neprovedl xxx xxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxx pouhém xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zbytky xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx otázku: „Xxxxxx xxx x sudech; xxxx xxxx xxxxxxx; xxx je xxxxxx?“
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.x X aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx žaloby, xxxxx xx nebyli účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xx správním řízení, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxx xxxxxxx svých xxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx (objektivně xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úřední xxxx (xxxxxxxxxx řízení x xxxx úřední) xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxx xxxxx.
[39] Zaprvé xx potřeba, xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx ten, kdo xx xx nemohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx existovat xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x budoucnu xxxx xxxx chránit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx podáním zásahové xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx.
[40] Pokud jde x xxxxx podmínku, xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x předcházejícím řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx žalobce, xxxx xxxx správního xxxxxx, proti kterému xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx podle xxxxxxx žalobce v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. že x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx případě dojít xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.10.2008, čj. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. NSS, xxx 41). Tato xxxxxxxx xx znemožnit xxxxxxx zásahovou žalobu x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx popularis), xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Žaves, xxx 82).
[41] Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx nebyli účastníky xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxx), xxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasí. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx mohou žalobou xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx nebyli x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.2.2022, čj. 1 Xx 254/2021-29, bod 19 x xxxx.). Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xx, zda byli xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx.
[42] Žalobci x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx umístěny xxxxxxxx xxxxxxx (xxx několik xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx styrenovou xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxxxx vody xx následně xxxxxxxxxx x voda x xxxxxxxxx studních žalobců. Xx zasahuje xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxx skutečností xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx době xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zasažením xxxxxxxx. Xxxxx dotčení xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx (x alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx k xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů) xxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx tak potenciálně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx §42 odst. 1 vodního xxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx 2) xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skončit xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na okraj xxxxxxxxxxx, xx judikatura xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzejít (xxxxxxxx Xxxxx, bod 84).
[44] X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení, jehož xxxxxxxx xx žalobci xxxxxxxx, může skončit xxxxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xx xxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Pokud xxx x splnění xxxxx xxxxxxxx, žalobci xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Tohoto xxxx xxxxx dosáhnout x řízení x xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, je to xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx nejasný xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx to, xx xxxxxxx soud dostatečně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je podmínkou xxxxxx x je xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. To xxxxx xxxx pro posouzení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč podle xxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx krajským xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel 1) xxxxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti.
III.c X xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x.
[47] Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobu x xxx, xx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx §85 x. x. x., xxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) neobrátili xx xxxxxxxx x podnětem x zahájení xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx žalobci xxxx xxxxxxx zásahové xxxxxx, kterou se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx §42 správního xxxx, xxxx. podnět x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx. Účelem xx, aby xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx dozvědět x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx musí xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxx, xx xxxxx (xxxxxxx) žalobce xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Žaves, xxxx 93-97).
[49] Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxx podání. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx petici, xxxxxx xxx 600 xxxxxx Xxxxxxxxxxx vyzvalo Ministerstvo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx 2). Podněty, které xxxxxxx soud vyhodnotil xxxx xxxxxxx xxxxx §42 x §80 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx ukončení xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ohrožení dalším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx studnách xxxxxxx x xxxx 2023. Xxxxxxxx správní xxxx xx shodně s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx obsažené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxx, jež se xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx x žalobcům, xxxx. x jejich studnám.
[50] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx také x xxx, že obec xxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx) je obec xxxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx §2 xxxx. 2 x §35 xxxx v samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obyvatel x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jí dokonce x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci x soudním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 2 As 187/2017-264, x. 3903/2019 Xx. XXX, xxxx 42 xx 45, xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, č. 4271/2022 Xx. NSS, xxxx 39-41). Podněty obce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx petici, kterou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx X) (xxxxxx xx srpna 2022 xxxxxxxxx x xxxxxx 2023 Xxxxx xxx životní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x květnu 2023 xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněním xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx je podklady xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, xxxxxxx xxx přičitatelné xxxxxxxx, jestliže xx xxx sami x xxxxxx jednání xxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx podnětech a xxxxxxx ve xxx xxxxxx tvrdili, xxxx xxxxxxxx (xxx o xxxxxxx o velikosti xxx 1,2 xx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx nezabezpečená x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). O xxx xxxx svědčí xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx obec x xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podnětů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx zkracuje xx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx určený, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx nezákonného xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. s. Xxxx xxxxx možnost xx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx, což xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx nesouhlasily xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx na xx, kdo podněty xxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx, aby tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x tím, že xx xxxx x xxxxx xxxxxxx nadbytečné, xxx xx žalobci (xxxx xxxxx občané xxxx) xx žalované xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxx x xxxxxx).
[53] X xxxxxxx na xxx shora uvedené xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obec.
III.d X otázce, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §40 xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx znečištění xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nedochází x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Soud xx xxx x tímto xxxxxxxxxx obrátit xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětem. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X pojmu havárie xxxxx §40 xxxxxxx xxxxxx
[55] Havárií je xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxx povrchových xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx. 2 xx xx xxxxxxx xxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podzemních xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnými xxxxxxx.
[56] Jak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, §40 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ohrožovací, xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx vod xxxxxxxxx a xxxxxxx xx (x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx. X xxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jde (minimálně) x havárii xxxxxxxxxx, x tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvality xxx.
[57] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx havárie (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx (uložením xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx žalobci xxxxxxxx.
[58] Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx předpise. Xxxxx se „x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x minulosti, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx existencí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxx, X. Staré xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx, 2/2007, s. 182). Znakem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx hrozba, x xx, že její xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, případně došlo x xxxx zániku (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxx bývá xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x lokalitě, xxxxx xx xxxxxx ekologickou xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx k takové xxxxx xxxxxxx, x xxx vznikne havárie. X závažnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx dojít x v xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxx xxxxxxxx x x xxx souvisejícímu xxxxxxxxx ohrožení vod. Xx však nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx souvisí se xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxxxxxx xxxxxxx či závažné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxx vod, xxxxx xxx xxxx před xxxxxxx havárie. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx následkem havárie, xx xxxxxxx ji xxxxxxxxx v řízení xxxxx §42 odst. 1 xxxxxxx zákona. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx soud, řízení xxxxx §42 xxxx. 1 x xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxx zákona totiž xxxx xxxx účel. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx druhého xx xxxxxxxxxx staré xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx a především xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxx z ní xxxxxxxx (§42 odst. 1 xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx stavu – xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nabyvatele, xxxxx xxxx původcem xxxxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx). X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobeného xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxx opatření, která xx nebudou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spojeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměří xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení jakosti xxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx vyložil, xx xxxxxxx vyhovujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx donutit xxxxxxx xxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětem x xxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x posuzovat věc xx skutkové stránce, xxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 105 xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxx xx tedy xx skutkových okolností xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, může xxxx xxxxx závěr vyslovit. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, postačí, xxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.
[62] Xxxxx §42 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx [x] odstranění xxxxxxxx nedovoleného vypouštění xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) uloží xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nebo původci xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx závadného stavu“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vody, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nese xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ten, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x prodlení, zabezpečí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx […].
[63] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx (1) vznikla xxxxxxx (xx smyslu §40 xxxxxxx zákona) x xx (2) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx odstranění xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx.
[64] Xxxxx krajského xxxxx xxxxx x havárii xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stav – závažné xxxxxxxx xxxxxxx podzemních vod xxxxxxx látkami a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx měl xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť stavební xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx.
[65] Skládka x Xxxxxxxxxxx xx xxxx starou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx její xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx desítek xxx xxxxxxxxxxxxx (relativně xxxxxxxx x utěsněná) skládka xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx se x xxxxx období xxxxxxxxx zvýšila xxxxxxx xxxxxxxxxx vody v xxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxx místo xx xxxxx). Jelikož xxxxxx xxxxxx dokončena, xxxxxxx části tělesa xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx styrenové smoly xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx 2022 xxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx laguny x vysokými koncentracemi xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nebezpečným xxxxxxx xx nacházejí x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx. Z výše xxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaprvé x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx také xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx vod a xxxxxxxxxxxxx sanačními xxxxxxx xx xxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxx je xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“, stavební jáma xxxxxxx xx stavu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx znečištění xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závažném xxxxxxxx xxx), x xx xxxxxxx učinit xxxxxxxx k odstranění xxxxxx následků. Ta xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx x krajským xxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tělesa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, že tato xxxxxxx xx potenciál xxxxxxxxxxx podzemní xxxx x Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xx k xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx skládce xxxxx došlo k xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Nad xxxx xxxxxxx je (xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx) totiž xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dojít. Zejména xx třeba postavit xxxxxxx, zda působením xxxxxxxx vlivů xxxx xx daných okolností xxxxx k (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx nikoli. Xxxxxxxxxx, xx k zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx došlo x xxxx xxxxxx (xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xx práce), xx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx x po xxxxxxxx xxxxxx může x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nevyplývá x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxx stížnostech. Namítají xxxxxxxxx, xx styrenové xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx „dotéct“ xx xx xxxxxxx xxxx (xxxx. xx sudy xx doby xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“), xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, která je xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 66 xxxxxx xxxxxxxx.
[70] Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vod, xxxx. xxxxx způsobem xx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx skládky xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx sanačních xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx být například xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xx xxxx, nebo xx xxxxxxxxxx došlo xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx látek x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx vod, z xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx smlouvou x dílo. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx o existenci xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jakosti xxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx x minulosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxx xxxxxx ohrožení) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce (x proto došlo x zhoršení xxxxxxx xxx), x skládkou, xxxxx xx xxxx xxxxx ponechána xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx sanační xxxxx přerušeny.
[71] Xxxxxx xxxxx xxxxxx není xxx xxxx xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxx zahájeného řízení. Xxxxxx tohoto dokazování xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxx, body 105 x 123). Xxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxx lze vydat xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxx xxxx předjímat, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znalecký xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[72] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx kterému dospěl xxxxxxx xxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ovšem nebrání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v případě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx nechali xxxxxxxxx znalecký posudek, xx-xx to nezbytné (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2024, xx. 1 Xx 181/2024-44, xxxx 42-45).
[73] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx povede správní xxxxxx, xxxx xxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx závažné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování. S xxxx se xxxxx xx stěžovatelů bude xxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x reagovat xx xx.
[74] Současně je xxxxx xxx na xxxxxx x základní xxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxxxx x. 17/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx, xx xxx-xx xx xxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebezpečí xxxxxxxxxx xxxx závažného poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, důvodem xxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx zabránit. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týkajících xx životního xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.1.2025, xx. 1 Xx 111/2024-66, x. 4666/2025 Xx. XXX, body 23 x 24; a xx xxx 28.2.2020, xx. 6 As 104/2019-70, x. 4038/2020 Xx. XXX, bod 27).
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx, xx x době xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěž xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x lokalitou, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednalo xx xxx x xxxxxxxx xxxx závažné oproti xxxx, které zřejmě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxx při přerušení xxxxxxxxx xxxxx. Ukáže-li xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx skládky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxx že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx srážkovou vodou xx působením xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx podzemních vod, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx, nepůjde xxx o důsledek xxxxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx, ale x xxxxxxx xx xxxxxx §40 xxxxxxx xxxxxx.
[76] Xxxxx jde o xxxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx naplnění xx xxxxxxxxx havárie. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx 2022, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x dokazování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx také xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – odstraněna, xxxxxxxx xx jinak xxxxxxx – proti působení xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[77] Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele 2), xxxxx xxx zhotovitelé xxxxx odmítat xxxxxxxx xxxxxx starých ekologických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx popsal Xxxxxxxx správní soud xxxx, samotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemuselo xxxxxxxx havárii. Ta xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx následkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx opatření, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustálených xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 23 xxxxxx rozsudku.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx o xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx x žádosti x změnu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx, x dalších xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provádění xxxxx xxxxxx (pokud xxxx tyto podmínky xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx smyslu §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx.