Právní xxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o době xxxx podle §85 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx osobě xxxxxxx příspěvek xx xxxx xxxx aby x ní xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 749/2006 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx podal x Xxxxxxx správě sociálního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx péče o xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jiné xxxxx xx xxxxxx xx 15.9.2016 xx 5.7.2023. Xxxxxxx xxxxxx, že xx x tomto xxxxxx xxxxxx o xxxx matku, xxxxx xxx xxxxxxx. Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11.9.2023 rozhodla, xx xxxxxxx nelze x xxxxxxxx období xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx o svou xxxxx. Matka xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx, x xxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxx péče xx xxxxxx od 9.5.2013 xx 5.7.2023. Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítla. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závislosti se xxxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxx x tom, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx.
Xxxxxxx se proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.8.2024, xx. 21 Ad 38/2023-29. Xxxxxxx soud xxxxx, xx pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx stav x xx xxxx xxxxx xxx xxxxx zjistit xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx stanovit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, čemuž odpovídá x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zastaví, xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, nedokládaly xxxxxxxxx xxxx matky. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx vypořádaly.
Žalobce (xxxxxxxxxx) následně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxx xxx o xxx nežádala. O xxxx xxxxxxxx stěžovatel x matkou xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxx práce. Stěžovatel xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, že se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvek xx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxx zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Listiny xxxxxxxxxx stěžovatelem dokládají xxxx xxxx o xxxxx.
Xxxxx žalované podstatou xxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prohlášením ani xxxxxxxxxx. Kompetenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx názor městského xxxxx xxxx xx xxx, xx není-li xx života xxxxxxxxxxx xxxxx žádáno x xxxxxxxxx x péči, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby xx uznání xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, které xx rozhodnou xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x to x xx smrti xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §85 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.7.2020, xx. 42 Ad 1/2019-15.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x posudkovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx. Stupeň xxxxxxxxxx xx posuzuje xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči (popř. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nahrazeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx otázce, zda xxx stěžovatelův xxxxx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poté, xx xxxx xxxxx zemřela, xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx příjemcem xxxxxxxxx xx xxxx.
[18] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.1.2018, pojištění xxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx zákoně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osobu xxxxxx 10 xxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxx xx xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx), xxxx x osobu, xxxxx xx xxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx ve xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx stupni XXX (xxxxx závislost) xxxxx stupni IV (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx; xxxxxxxx domácnosti xx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx osobu. Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx 1.2.2018 xxxxxxxx v §5 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.9.2018 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xxxxx však xxx věc xxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx xx, xxx xx doba xxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx v §5 xxxx. 2 písm. x) [xx 1.2.2018 x §5 odst. 2 písm. d)]hodnotila xxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx, xx, xx x xxxx osobní xxxx x osobu xxxxxx 10 let, xxxxx xx závislá xx pomoci jiné xxxxx xx xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx), xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx pomoci jiné xxxxx xx xxxxxx XX (středně těžká xxxxxxxxx) nebo ve xxxxxx XXX (těžká xxxxxxxxx) anebo ve xxxxxx IV (úplná xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §6 xxxx. 4 xxxx. x) xxxx 12 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023 xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx rozhodují x xxxx a rozsahu xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxx XXX (těžká xxxxxxxxx) anebo xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx), xxx-xx x xxxx xxxx x xxxx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006, x x xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx 10 xxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx).
[21] Xxxxx §85 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.2023 xxxx xxxx xxxxxxx x §6 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx 11 a 12 xx prokazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; tento xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo x době xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x přiznání důchodu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx může podat x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nárok na xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx pečoval x xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 4 písm. a) xxxx 11 xxxx 12. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve větě xxxxx, x xx xx 8 xxx xxx xxx nabytí xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shrnout xxx, že žalovaná x xxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele rozhodnout xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přiznala xxxx xxxxx příspěvek na xxxx, xxxx. xx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxx pojištění lze xxxxxxxxxx, i když xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xxxxx, xxxx. nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx §5 odst. 2 xxxx. e), xxxx. xxxxxxx xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx XX. xx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli na xxxxxxxxxx, xx opečovávaná xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx právní úprava §5 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx osobně x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx osoba). Z xxxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxx, xx užití xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti (rozsudek XXX xx xxx 30.6.2004, xx. 5 Xx 25/2003-83, x. 749/2006 Sb. XXX). Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx totožné, xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx užil xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx je xx, že x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správa sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) x xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí, které xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 22.5.2008, xx. 6 Xxx 15/2007-57).
[25] Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 16.8.2018, čj. 9 Xxx 308/2017-28, rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx je zčásti xxxxxxxxxxxx, x to x části, v xxx xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, x tedy xx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxx toho xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx výplatu xxxxxx xxxxxxxxx“ (bod 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[26] Xxxxx xxxxxx, to, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx péči xxxx xxxxx ve II. x vyšším xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x příspěvku xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx péči jiné xxxxx xxxxx deklaruje. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx věci, xx xxxxxxxxxxxxx matka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx péči jiné xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nežádala x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx jí nebyl xxxxxxx.
[27] Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §6 odst. 4 xxxx. x) bodem 12 (xx 1.1.2024 xxx x xxxx. 3) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxx x xxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxx xx II. xx XX. stupni.
[28] Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §85 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prokazována. Xxxxx platí, xx x v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx je takový xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není potřeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 19.6.2013, čj. 4 Ads 27/2013-20, xxx 19, xx xxx 11.7.2013, xx. 4 Xxx 28/2013-22, xx xxx 23.10.2013, xx. 3 Ads 123/2012-32, xxxx xx xxx 4.1.2017, xx. 9 Ads 206/2016-23, xxx 19).
[29] Xxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx v rozsudku xx dne 15.4.2015, xx. 2 Ads 8/2015-52, „xxxxxxxxx prokázání xxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx důkazním prostředkem, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx […]; xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxx xxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx implicitně (xxxx. xxxxxxx, systematikou či xxxxxxx a účelem xxxxxxxx xxxxxx). Neučiní-li xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.“ (bod 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.7.2013, xx. 6 Ads 15/2013-28, bod 10)
[30] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx XX. xx IV. xxxxxx xxxxxxxxxx, okresní (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx tímto xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu).
[31] Xxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx osoba byla xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxx xx XX. až XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx otázkou, x xxx xx xxxx xxxxxxx (územní) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu].
[32] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx (§26 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[33] Xxxxxxxxx řízení xxxxx §85 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxx xxxxx opečovávané xxxxx na xxxxxxxxx xx péči. Xxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx následek úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxx xxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pečující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xx II. stupni, xxxxxxx x řízení x příspěvku na xxxx je xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovit, xxx xxx x xxxxxxxxx xx II., XXX., xxxx XX. xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, že i xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx se v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán vychází xxxx xx zdravotního xxxxx xxxxx doloženého xxxxxxx vydaným poskytovatelem xxxxxxxxxxx služeb, […] xxxxxxxx potřeb osoby, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření x x výsledku vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. (§25 xxxx. 3 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx; od 1.1.2019 xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněno popřípadě xxxx x vyšetření xxxxxxxx xxxxxxxxxx psychologa x xxxxxxx pervazivních xxxxxxxxxx poruch).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dokonce xxxxxxx, xx jestliže posudkový xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx vést k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, xx. 4 Xxx 50/2009-63). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xx posudková xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxx x závěrů sociálního xxxxxxx, x že xxxxxxxx x autoritativnější xxxxxxxxx lékařem-specialistou, xxxx. xxxxxxxxx psychologem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření (xxxxxxxx xx dne 25.4.2013, xx. 6 Ads 17/2013-25, xxx 29). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx byť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx (dnes Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx), xxxx. posudkovou komisí xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx platit bezvýjimečně x vždy xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 14.9.2011, xx. 4 Ads 82/2011-44).
[36] Proto má Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx na péči xxxx osoby nelze xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx své xxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX. stupni závislá xx péči xxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx dob xxxxxxxx x xxxxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx některé xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxx od takového xxxxxxxxxx upuštěno xxxxx x paušálně, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x této věci, xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx explicitní xxxxxxx opora.
[38] Ostatně xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxx xxxxxxxxx osob xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx veřejné xxxx xxxxx mimořádným. Xxx xxxx. uvedl Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.3.2025, sp. xx. 24 Cdo 3333/2024, není xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx psychiatrie xxxxxxxx jednání xxxxxx xxx nežijící xxxxx x inkriminovaném xxxxxx x xxx absenci xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx. To xxxx neznamená, že x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx osoba (xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stižena xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx (určovací) x (nebo) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly zcela xx xxxxxxxxx vymizelé, xxx má relevanci xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx odkázat x xx již xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Ads 15/2013-28 (xxx 13), xxxx. xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.7.2020, xx. 42 Xx 1/2019-15, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xx samozřejmě xxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (§52 a §50 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pochybností zjistit, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx jiné xxxxx xx XX. xx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §52 xxxxxxxxx xxxx vykládat x tom xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x následně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, xx povinen xxxxxxxx, „xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx právě z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 16.5.2019, xx. 5 Xxx 24/2018-49, xxx 26, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2013, xx. 5 Xx 64/2011-66). Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx podklady, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxx, x správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxx jinak, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 zákona x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx.
[40] Závěrem, xx x řízení xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 2 Ads 8/2015-52, bod 26), xxxxxx xxxxxxxxxx opečovávané xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx (§56 xxxxxxxxx řádu, §8 xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx. rozsudek XXX ze xxx 12.8.2005, xx. 4 Xxx 54/2004-65).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx jeví jako xxxxxx nespravedlivé, xxx xxxxx, které ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx sankcionovány xxxxxxxxxx xxxxxx náhradní xxxx xxxxxxxxx, ačkoli xx potenciálně xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x ústavně xxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx xx stáří (xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 28.4.2023, xx. 34 Xx 6/2021-67, xxx 79).
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx podle §85 xxxx. 2 xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxx opečovávané xxxxx přiznán příspěvek xx xxxx xxxx xxx x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stojí xx nesprávném právním xxxxxxxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]; xxxxxx xxx xx nezákonné i xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. s.).
[43] Xxxxxxxx (xxxx. správní xxxxx xxxxxxx stupně) xx x dalším řízení x součinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx předložených, xxxxxxxxx xxxxx získaných xxxxxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx osoby xxxxxxx xx II. xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení takových xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx shledá xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx stěžovatel x svou xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxx uznat xxxxxxxx xxxx pojištění, xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx pečoval. Xxxxxx xxxxx by xx tyto skutečnosti xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za osobu xxxxxxxx x osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx alespoň xx II. xxxxxx.