Xxxxxx xxxx
Xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x organizaci a xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxx nezbytné, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxx xxxx aby x xx xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 749/2006 Sb. XXX.
Xxx: P. X. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx závislou na xxxxxx jiné xxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
X xxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxxxx způsobem xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění prokazovat xxxx a xxxxxx xxxx o osobu, xxxxx xx xxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx k Xxxxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx x xxxxxxx péče o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx od 15.9.2016 xx 5.7.2023. Xxxxxxx tvrdil, že xx x xxxxx xxxxxx staral o xxxx xxxxx, která xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11.9.2023 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx období xxxxxxxxx za osobu xxxxxxxx x xxxx xxxxx. Matka žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx v žádném xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx 9.5.2013 xx 5.7.2023. Žalovaná xxxxxxxx xxxxxxx. Mimo xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální šetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxx xxxx opečovávaná xxxxx xxxxxx xxxxxx závislou xx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 12.8.2024, xx. 21 Xx 38/2023-29. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nepobírala xxxxxxxxx xx péči, xxxxx zhodnocen xxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx xxxxx xxx xxxxx zjistit xxxxxx závislosti. Xxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxxx úprava, xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx matky. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx o xxx xxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nevěděli. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx péče xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce. Xxxxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxx trestán za xx, xx xx xxxx xxxxxx ušetřili xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xxxxxx xxxxxxxxxx formalisticky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx matka xxxxxx xxxxx uznána osobou xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxx zhojit xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx. Kompetenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxx, xx xxxx-xx xx života xxxxxxxxxxx xxxxx žádáno x xxxxxxxxx x péči, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uznání doby xxxx xxx účely xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xx rozhodnou příspěvek xx xxxx nečerpat. Xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx prokázat i xxxxx, a xx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx odkázal xx §85 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx rozsudek Krajského xxxxx x Praze xx dne 13.7.2020, xx. 42 Xx 1/2019-15.
Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kompetenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxx orgán nemocenského xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek xx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx invalidního xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxxx), a xxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prohlášením.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy přistoupil xx stěžejní xxxxx xxxxxxx argumentace, x xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poté, co xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx u xx xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxx. aniž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
[18] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.1.2018, xxxxxxxxx xxxx xxx splnění xxxxxxxx stanovených v xxxxx xxxxxx účastny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osobu xxxxxx 10 xxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx), xxxx o xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx pomoci jiné xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx těžká xxxxxxxxx) nebo stupni XXX (xxxxx závislost) xxxxx xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx žijí v xxxxxxxxxx; podmínka domácnosti xx nevyžaduje, xxx-xx x blízkou xxxxx. Xxxxxxx pravidlo xx x xxxxxxxxx xx 1.2.2018 obsaženo x §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxxxxx od 1.9.2018 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xxxxx však xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx doba účasti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) [xx 1.2.2018 x §5 xxxx. 2 písm. x)]xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx, xx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx 10 xxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxx ve stupni X (xxxxx xxxxxxxxx), xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxx ve stupni XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) nebo ve xxxxxx XXX (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx IV (úplná xxxxxxxxx), rozhodl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §6 xxxx. 4 xxxx. x) bodu 12 xxxxxx x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023 xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodují o xxxx x rozsahu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxx XX (středně xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx III (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx stupni XX (xxxxx xxxxxxxxx), xxx-xx o xxxx xxxx x tuto xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006, x x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx 10 xxx, která je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx I (xxxxx xxxxxxxxx).
[21] Xxxxx §85 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 xxxx péče xxxxxxx x §6 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx 11 x 12 xx prokazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxx a rozsahu xxxx péče. Xxxxx xx zahájení řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx podává xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxx podat xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx péče xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důchodu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x pozůstalý, xxxxx xxxxxxxxx nárok na xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx důchod po xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 4 xxxx. a) xxxx 11 nebo 12. Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předkládá Xxxxx správě sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve větě xxxxx, x to xx 8 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx nynější xxxx xxx shrnout xxx, xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxx xx to, xx okresní správa xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx x náhradní době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx příspěvek xx xxxx, xxxx. že x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx provedeno sociální xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za podstatné xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §5 odst. 2 písm. x), xxxx. xxxxxxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dopadajících na xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx, kdo osobně xxxxxx x xxxxx xx XX. až XX. stupni závislosti, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx váže xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx opečovávaná xxxxx xx xxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx žadatelem xx příjemcem xxxxxxxxx xx xxxx. Závěru, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx přiznání příspěvku xx péči, xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx i skutečnost, xx xxxxxx úprava §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x důchodovém xxxxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, užívá xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx označení (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxx jiného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek XXX ze dne 30.6.2004, čj. 5 Xx 25/2003-83, x. 749/2006 Xx. XXX). Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx, aby obě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx je xx, xx o xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 22.5.2008, xx. 6 Xxx 15/2007-57).
[25] Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.8.2018, xx. 9 Xxx 308/2017-28, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x části, v xxx xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, x xxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to v xxxxx, x níž xxxxxxx orgán „xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx“ (xxx 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[26] Jinak xxxxxx, to, zda xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx II. x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx. Krajská xxxxxxx xxxxx práce v xxxxxxxxxx x příspěvku xx péči xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x nynější xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxx, x xx xxxxx x odvoláním xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nežádala x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx jí nebyl xxxxxxx.
[27] Zákon o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §6 odst. 4 xxxx. a) xxxxx 12 (od 1.1.2024 xxx x odst. 3) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxx územní) xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxx jiné osoby xx II. xx XX. xxxxxx.
[28] Zákon xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx dob xxxxxxxxx uvedených x §85 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx specifický xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx má xxx existence xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx platí, xx x x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx takový xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx absolutní (xxxxxxxx XXX ze xxx 19.6.2013, čj. 4 Xxx 27/2013-20, xxx 19, xx xxx 11.7.2013, xx. 4 Xxx 28/2013-22, xx xxx 23.10.2013, xx. 3 Ads 123/2012-32, xxxx ze xxx 4.1.2017, čj. 9 Ads 206/2016-23, xxx 19).
[29] Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.4.2015, xx. 2 Xxx 8/2015-52, „xxxxxxxxx prokázání xxxxxx skutečnosti jen xxxxxxx důkazním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx […]; xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx lze x xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vhodné xx xxxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx oproti obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx stanovit, x xx xxxxxxxxxx xxxx implicitně (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxx.“ (xxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.7.2013, xx. 6 Xxx 15/2013-28, xxx 10)
[30] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx závislou xx xxxxxx xxxx xxxxx xx II. xx XX. stupni xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
[31] Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx vydáno xxxxxx, xx otázka, xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxx xx II. až XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx].
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx xxxx, x xxxx xx, xx zákonodárce stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žadatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx (§26 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx).
[33] Xxxxxxxxx řízení xxxxx §85 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx opečovávané xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxx. Existence xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx péči xxxx xxxxx) x rozhodném xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které si xxxxxxxxxxx správní orgán xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby nejméně xx XX. xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxx určení xxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x závislost xx II., XXX., xxxx XX. xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách je xxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx se v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx péči xxxx xxxxx. Xxxxx výsledku xxxxxxxxxx šetření xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vychází xxxx xx zdravotního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx služeb, […] xxxxxxxx potřeb osoby, xxxxxxxxx z výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. (§25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; od 1.1.2019 xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vyšetření xxxxxxxx klinického psychologa x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poruch).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx dokonce dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxx takový xxxxxx vést x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 30.9.2009, xx. 4 Xxx 50/2009-63). Xxxxxxxx správní xxxx již také xxxxx, xx posudková xxxxxx xx povinna xxxxxxxxx xxxx vysvětlit xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x autoritativnější xxxxxxxxx lékařem-specialistou, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek xx dne 25.4.2013, xx. 6 Ads 17/2013-25, bod 29). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. posudkovou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2011, xx. 4 Xxx 82/2011-44).
[36] Proto xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx závěr o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx soud a xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx paušálně xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx osoby, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezastírá, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx dob hlouběji x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nouze. To, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obtížemi, xxx xxxx důvodem xxx to, xxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx upuštěno zcela x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx x této xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx explicitní xxxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx. xxxxx Nejvyšší xxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.3.2025, xx. xx. 24 Xxx 3333/2024, xxxx nijak xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání mnohdy xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx období x xxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx době. Xx xxxx neznamená, xx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx stižena xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x (xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx (xxx 19 citovaného xxxxxxxx). K xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odkázat x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Ads 15/2013-28 (xxx 13), xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.7.2020, xx. 42 Xx 1/2019-15, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
[39] Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ani xxx xxxx součinnosti xxxxxxxxxxxx (§52 a §50 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx x některých xxxxxxxxx nepodaří bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx XX. xx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx leží břemeno xxxxxxx a následně x xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prokázat, „xx xxx xxxxx, xxxxx má správní xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.5.2019, xx. 5 Xxx 24/2018-49, xxx 26, x xxx citovaný xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2013, čj. 5 Xx 64/2011-66). Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx takové xxxxxxxx nebude xxxx xxxxxxx ani jinak, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 zákona x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx.
[40] Xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx pojištění (xxx citovaný xxxxxxxx xx. 2 Ads 8/2015-52, xxx 26), xxxxxx závislosti xxxxxxxxxxx xxxxx na péči xxxx xxxxx xx xxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) znalosti (§56 xxxxxxxxx řádu, §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 12.8.2005, čj. 4 Xxx 54/2004-65).
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxx xxxx xxxxxx nespravedlivé, aby xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx o xxxxx závislé bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náhradní xxxx xxxxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prokázat x xxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx v tomto xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dostává xx xxxxxxxx xxxxxx x s ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx xx stáří (xx. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 28.4.2023, xx. 34 Xx 6/2021-67, bod 79).
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx byl opečovávané xxxxx přiznán příspěvek xx péči xxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu stojí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]; stejně xxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.).
[43] Žalovaná (xxxx. správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx) se x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx předložených, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxx jeho xxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx tuto xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx stěžovatel x svou xxxxx x xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doby pojištění, xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xx II. stupni.