Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní věta

I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 1 xxxxxx x. 270/2023 Xx. (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx) xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), která xxxx xxx pojištěnce xxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx do 30. 9. 2023 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, kteří před xxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx přiznán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx.

XX. Xxx posouzení xxxxxx xx xxx. předčasný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx ke xxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiznat, xxxxx xxxxx x xxxxxx dni xx xxxxx vzniknout (§31 xxxx. 2 zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění). Xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx, xxx pojištěnec xxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 272/2025 Xx. x x. 225/2016 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 3493/15).

Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx důchodu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxx xxx x přiznání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xx pozadí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2023 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx případ xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x než xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – a tím x veškeré xxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx nabyl účinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx věkové xxxxxxxx xx nějaký xxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx 2023 x xxxxxx s ním xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx 2023. O xxxxxxxx požádal ke xxx 18. 10. 2023, tedy xx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx 60 xxx, a měl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2023.

Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) rozhodnutím ze xxx 1.11.2023 žalobci xxxxxxxxx xxxxxx nepřiznala. Xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x důchodovém pojištění xx znění xxxxxxx xx 1.10.2023, podle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznat xx xxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx xxxx chybějí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Důchodový xxx xxxxxxx xxxx činil 64 let x 8 xxxxxx; xxxxxxx xx tedy xxxx xxx čtyři xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX podal xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxx námitky xxxxxxxxxx důvodnými. Měla xx to, xx xxxxxx se má xxxxxx úprava účinná xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku (xx. x 18.10.2023), nikoli xx xxx podání xxxxxxx.

X závěru, xx xx žalobcův xxxxx xxx posoudit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2023, xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.9.2024, xx. 34 Ad 4/2024-30, x Xxxxxxx soud x Xxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČSSZ xxxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx x zákonu x. 270/2023 Xx. xx podstatné, kdy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vznikl (xxxx. xxx vznikl xxxxx xxxx 1.10.2023), xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx den, xx xxxxx xx xxxx dávka xxxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx xxx zákon xxxxxx, žalobce xxxxxxxx xxxx 60 xxx, xxxxxxxx tedy podmínky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i stěžejní xxxxxxx námitku, že xxxxx ČSSZ xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě (90 xxx od xxxxxx žádosti), předčasný xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx použila xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.9.2023. I xxxxx xxxxx ČSSZ xxxxxxxx xxxx účinností xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxxx nemohla xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval námitkou, xx XXXX xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2023) xxxxxxx xx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxx vědět, xx xxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx však xxx x retroaktivitu nepravou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx právo), x x xxxxx bylo xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, navíc xx xxxxxxx, kdy svůj xxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx už xx xxxxx xxxxxx 2023 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx lze podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx změnil xxxxx xxxxxxx, xxx žalobci xxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx tedy mohl xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx důchod xxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozvedené x důvodové xxxxxx x zákonu x. 270/2023 Sb., se xxxxxx jeví legitimní. Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2023 xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xx. 30 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“)].

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že ČSSZ xxxxxxxxxx zákonnou xxxxx 90 dnů pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo, že x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xx 1.10.2023, xxxx xx účinnosti xxxx xxxxxx úpravy, podle xxx už stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ani při xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx konci nebylo xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx právní úpravy, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ani xxxxxx. X té xxxx xxxxx dán xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x legitimně xxxxxxxx, xx mu xxxxxx přiznán xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx průtahy xxxxx. Ty xxxx xxx prostředkem x xxxxxxxx nezákonného xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx formálně zabývat xxxxxxx, xxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu tak, xx mu xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx podle xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx, xx x xxxxx xx XXXX x žádosti xxxxxxxx xx 30. 9. 2023, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx vyhovět, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxx xxxxxxxxx potřebného xxxx xx měla xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xxxxx měsíce xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádá dávku xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx 90 dnů x ČSSZ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx proti xxxxxx xxxxxx: xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx podávány a xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost ještě x xxxx dříve (xxxx xxx čtyři xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přiznání), nemůže xxx k xxxx xxxx. Xxxxxx xx x xxxxx xxxx x xxxxxx úřednice, xxxxx s xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx předčasnost xxxxxxx xxx měla xxxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xx XXXX xxxxxxxxxx, x xx x zákonné xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx namítal, xx bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (nález ze xxx 29.11.2016, sp. xx. XXX. XX 3493/15, č. 225/2016 Xx. ÚS) xxxxxx x xxxxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; dále xxx „Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxx xx individualizovaný právním xxxxx, nebo individualizovatelný xx základě právní xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dávky. Xxxxxxxxxxx vzniklo xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy: xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx, xxx xxxx být xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevýznamné.

Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxx se stěžovatel xxxx ještě před xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijme xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxx učinit, xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx 2023, xxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, zákon č. 270/2023 Xx. xxx xxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx začátku října.

Legitimitu xxxx nové právní xxxxxx lze zpochybňovat xxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx už xxxxxxx, tak i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxx xxxxxx, podle xxx mu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx). Xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXXX xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

Nejvyšší správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.

X odůvodnění:

[18] Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxxx, že pojištěnec xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx, xx něhož xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx

x) 3 xxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xx xxxxx než 63 xxx,

x) 5 roků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 63 let x xxxxxx věku xxxxxxx 60 let.

[19] Mezi xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxx věkovou xxxxxxxx podle písmene x) nesplňoval, protože xxxx důchodový věk xxxxx 64 xxx x 8 xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xxx 63 xxx), x do důchodového xxxx xx tak xxxxxxx xxxx než xxx xxxx. Ke xxx, xx kterého xxxxx xxxxxxx předčasný xxxxxx (18.10.2023), xx xxxx splňoval podmínku xxxxx písmene x), xxxxxxx v xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 60 xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx let.

[20] Zákonem x. 270/2023 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx předčasného xxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.10.2023 xxxxx §31 odst. 1 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotně xxxxx, xx má xxxxx na předčasný xxxxxx, xxxxxxxx získal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx mu xxx dne, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, chybí xxxxxxx 3 roky.

[21] Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx žádal přiznat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxx – tedy xxxx xxx tři xxxx). Právě xxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel však xxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předchozí úprava, xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx jediná xxxxxx: xxxxx jaké právní xxxxxx měla ČSSZ xxxxxxxxxx?

[22] Ta v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (3.1). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx znění – xxxxxxxx xx xxxxx případ, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xx, xxxx právní xxxxxx xx rozhodná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx předčasný xxxxxx xxxxxx (3.2). A xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xx xxxxx xx 1.10.2023, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x s xxx, xxx xxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xx legitimního xxxxxxxxx (3.3).

3.1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx byly za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[23] Podle xx. XX xxxx 1 xxxxxx x. 270/2023 Xx. platí, že x nárocích na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x o xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], se xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.

[24] Podle §31 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 (tj. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx podání xxxxxxx x přiznání xxxxxx xxxxxxx. Xx den xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxx den, od xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx důchod xxxx vzniká xxxx, xx xxxxx xx xxxxx důchod xxxxxxx (xxxxxx nároku xx xxxxx starobní důchod, xxxxx vzniká xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

[25] To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx nedopadá. Xxxx den, xx xxxxxxx xx xxx xxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx určil 18.10.2023. Xxxxx dnem xx jeho xxxxx xxxxx xxxxxx. Dříve xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xx xx 18.10.2023 [xxx xxx xxx jeho 60. xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx, xx xxxxxxx xx předčasný důchod xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 30.9.2023]. Xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xx se xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 270/2023 Xx.

[26] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx ale xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx doslovně, protože xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx dnem, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx předčasný xxxxxx xxxxxx xx 30.9.2023 x xxxxxxxx o xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.) Xxx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xx vykládat xxx, xx se xxxxxxxx xx nároky, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx XXX xx xxx 21.2.2025, xx. 4 Xxx 184/2024-20, xxx 27).

[27] Xxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.6.2025, xx. xx. Xx. XX 47/23, č. 272/2025 Xx., xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx předčasného xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dospěl x závěru, že xxx xxx x xxxxxxxx retroaktivitu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx konce září 2023 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxx, doby pojištění x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx důchod xxxxxxx, x xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx (bod 133). Xxxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odňala xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nijak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní podmínky xxxxxx nároku (bod 135).

[28] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx: xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx vzniknout xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až 18.10.2023.

3.2 Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

[29] Xx, že xx x nároku xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx, že se x xxx xx xxxxxxxxxx podle xx xxxx. Chybí-li výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxx, použijí xx obecná xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxx) se x xxxxxxxx xx předčasný xxxxxx obecně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx úzce xxxxxxx xx stěžovatelovou xxxxxxxx, xx xxxxx XXXX xxxxxxxx zákonnou xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, x xxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx (xx 30.9.2023), xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.

[30] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx právního xxxxx ke dni xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx zahájení xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x povahy xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí vzniká, xxxx xx či xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 7.4.2011, xx. 1 Xx 24/2011-79, xxx 27).

[31] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx předčasný xxxxxx xx xxx zvláštní x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx den, xx xxxxxxx xx nárok xx předčasný xxxxxx xxxxxxx, pokud jsou xxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 4 Xxx 184/2024-20, xxx 27). Xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx a právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx požadovaného přiznání.

[32] Xxxxxxx platí, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přiznat xxxxx, xxx pojištěnec xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jde o xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx prakticky xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xx XXXX o xxxxxxxx nároku, xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, šlo xx x xxxxxxxxxx nezákonné. Xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárok xxxxxxx dříve než x xxxxx den, xxxxxxx není jisté, xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx ČSSZ xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx).

[33] Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§85x xxxx. 3 xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx). Xxx-xx žádost x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx požadovaného přiznání x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout xx 90 dnů xxx xxx zahájení xxxxxx (xx. xx xxxxxx žádosti), xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 90 xxx xxxxx xxxx požadovaného xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx přiznávat xxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx žádost xxxxxxx, xx-xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx podmínky splněny; xxx xx xxxxx xxxxxxx smysl xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx předstihem. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx předem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx doba, ve xxxxx xxx xxxxx xxxxxx předem, tak 90xxxxx lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxx (xxxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx). Xxx instituty však xxxx xxxx vlastní xxxx. Těžko lze x xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na základě xxxxxxxxxxxxxxx, xx faktického xxxxxxx podmínek. Namístě xx xxxxx takový xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx všechny podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx čtyři xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx, xxx xx umožňuje §82 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznat.

[35] Argumentace xxxxxxxxxxx, xx ČSSZ xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxx až xx změně), xxx xxxx důvodná. Xxx xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxx: není pravda, xx xx XXXX xxxxxxx rozhodnutí xx xx změně xxxxxx xxxxxx způsobila nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx totiž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 30.9.2023, xxxxxxx xx mu vyhovět, xxxxx x té xxxx xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nároku. Z xxxx je také xxxxxx, že krajský xxxx nepominul, xx x samotné překročení xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (průtahy) nejde. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemívá vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx následná xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 20), xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx argumentace (xxx 21 x xxxx.).

[36] Xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x podmínky xx xxxxxx xxxxxxx xx po 30.9.2023, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – jako xxxxxxx z obecného xxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 1 Xx 24/2011-79, xxx 28). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxx x dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx jsou xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpadku příjmů x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důchodu. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nároku xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx „xxxxxxx“ právní xxxx rozhodný pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhé xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx poslední x podmínek stanovených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxx první x xxxx).

3.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx účinné xx 1.10.2023 xxxxxx xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[37] Xxxxx odpovědět xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 1.10.2023 – x xx v předchozím xxxxx xxxxxxx v xxxx podání žádosti – xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Xx xxxxx xxxxx xx třeba xx xxxxxx x xxxxxx Xx. XX 47/23, xx xxxxxx se Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xx 1.10.2023 a xx. XXX zákona x. 270/2023 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.10.2023, xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxx x jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dvě xxxxxxx (body 125–129):

1) Xxxxx xx už xxxxxxx xxxxxx podmínky

Takto xxxx úprava xxxxxxx xx xx pojištěnce, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Xx. xxxxxxxxx věkovou podmínku xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxx podmínku doby xxxxxxxxx), ale xx xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx 30.9.2023 xxxx xxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx 1.10.2023 této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X důsledku nové xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx pojištěnců xxxxxxx xxx, xx (xxxxxxxxxx) xxx dne platnosti xxxxxx x. 270/2023 Xx., xxxx xx 7.9.2023, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx do 30.9.2023 podají žádost x předčasný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx jim xx 1.10.2023 xx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xx, xx xxxxx xxxx x xx 30.9.2023 odejít xx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kvůli níž x xx xxxxxxx xxxxx.

2) Zásah xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx věkové xxxxxxxx

Xxxxx xxxx úprava xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, kteří přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Xx. xxxxxxxxxxx věkovou xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, xx ji xxxx xx 30.9.2023 xxxxx. Nová xxxxxx x této skupiny xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx předčasného xxxxxxx x xxxx xxx xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxx nutnou xxx přiznání xxxxxx xx předčasný xxxxxx.

[39] Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že x xxxxx situaci xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Protože xxx xxxxxxx, že xxx spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xxxxxxx (body 154–167):

Nepravá xxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a prostředků, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx zjevné xxxxxx. Xxxxxx, xxx je xxxxx xx důvěry xxxxxxxxxxx únosný (xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx přísný xx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xx, x xxxx právo xxx x xxx xxxxx očekávání xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx naléhavost xxxxxxxx nové xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve stáří (xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxx nejde x právní xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xx, že xx xxxxxx úprava předčasných xxxxxxx xx budoucna xxxxxxx, požívá xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx této xxxxxx (xxx x xxxxxxx, ne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx důchodu). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plány xxxxxxxxxx xx odchod do xxxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ani u xxxx xxxxxxx xx xx neměnnost právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx byla důvěra xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx nejen x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x účinnosti. Veřejná xxxxxxx xx vedla x x pozměňovacím xxxxxx, v jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx mohli nové xxxxxx přizpůsobit. Nejpozději xx 7.9.2023, xxx xxx xxxxx x. 270/2023 Xx. xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx 30.9.2023 xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx předčasného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx nevyužijí, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x reakci xx xxxx, kdy xx odchod do xxxxxxxxxxx důchodu mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čekání xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x rozporu x xxxxxx předčasných xxxxxxx. Xxxx úprava tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxx paradoxní xxxxxxx. Xxxxxxxxx věkové xxxxxxxx xxxx za xxx snížit lákavost x výhodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočty x xxxxxxxx potřebnou mezigenerační xxxxxxxxxx, jakožto nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodového xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 270/2023 Sb.). Za xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx, respektive snahu xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchody jedné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxx pojištěnci.

Legitimní xxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x relativně krátkém xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojištěncům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hromadnému xxxxxxx xx předčasných xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx x roce 2022; xxxx srov. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy).

To, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx předčasného xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx. X x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předčasnými x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx záměrné odrazování xx odchodů xx xxxxxxx důchodu xx xxxxxxxx x selhání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x předčasných xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[40] Xx druhé xxxxxxx, xxxx u xxxxxxxxxx (xxxx je xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splněná věková (xxx xxxx) podmínka, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx v xxxxxx xxx výrazně xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx měsíců xx 30.9.2023 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx předčasného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxx. Xxxxxxx důsledkem, xxxxx xx xx xxxxx situaci – xxxxxx té xxxxx – xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava mohla xxxxxxxx pojištěncům zmařit xxxxxx plány, a xxxxxxx xxx x xxxxxx životě xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důchodu, a xx xxxxx v xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dvě xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx odložila, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zaměstnání xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodového xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxx (xxxx 168–172).

[41] Ústavní xxxx však dále xxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x §82 odst. 4) – xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx už xxxx xxx x xxxxxx výkladu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xx x xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 173–174).

[42] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx předchozí úpravy (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx), nebylo nepřípustně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx řád x xxxx neměnnost. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx i x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x tentýž xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxx Pl. ÚS 47/23 xxxxxxx xx xxxxxx – do xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx za xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx 30. 9. 2023 začnou xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu. Xxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxx, takže xxxxxx xx předčasného důchodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxx tento plán xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xx předčasného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[43] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx x xx, podle jakých xxxxxxxx pravidel xx xxxx o xxxxxxx xxxxx či měsíců xxxxxxx rozhodovat (nemohli xxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx). Správní orgány xxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxx (xxx [30]) – x význam xxxxxxxx podat žádost xxxxxx je jiný (xxx [36]). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx, xxx se x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud to xxxx neudělal, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx důvěry v xxxxxx řád a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně (a xxx xxxxx x xxxxxxx těch xxxxxxxxxxx) xxxxxx nízké xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx, která xx – i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxx vzdáleně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatu x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2025, xx. xx. X. ÚS 3241/24, body 16–32).

[44] Xxxxxxxx správní soud xxxx x xxxxx x to, že xxxxxxx pojištěnci xx xx xxxxx x xxxxxxx v to, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiznán, xx xxxxxx xxxxxxx – x xxxx, xxx zákon x. 270/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost (xxxx. xxxxxx výpověď). Na xx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx (z Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx zaměstnance) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ke xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nadto platí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx předčasný xxxxxx může xxx xxxxxxx; xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 2 zákona x důchodovém xxxxxxxxx). Xxxxx tedy xxx xxxxxx xx pojištěnce, xxxxx ještě pracují, xxx pracovat přestali, x když není xxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx.

[45] Xxxxxx, proč x tomto případě xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx do legitimního xxxxxxxxx, dobře xxxxxxx x krajský xxxx. Xxxxxx je třeba xxxx dvě dílčí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[46] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nešlo x xxxxxxxxxxx xxxxx, i xx xxx, xx xxxxxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx tak xxxx: xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxx na xxxxx xxxxxx 2023, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx x rozporu x §82 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ačkoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx sepsána xx xxxxxxx správě sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x tom xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxx §83b odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx-xx žádost xxxxxx x více než xxxxx dříve, xxx xx xxxxxxxx §82 xxxx. 4; xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx čtyřměsíční xxxx v xxx xxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxx prodlužuje dobu xxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je tedy xxxxx hledět jako xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vytýkat x xxxxxxx, xxx xx xx x x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x on xx x xxx týdnů xxxxxxx podal xxxxxx xxxxx. Xx, xx xx podal o xxxx dříve, než xxxxx xxxxxx xxx, xx pro posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx očekávání nerozhodné.

[47] Xxxx krajský xxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx změnou xxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jsou xx xxxxxxxx x předchozí xxxxxxx přísnější). To xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2023 Xx. se nemohl xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odchod do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx (než v xxxxxxx pojištěnců, kteří xx xxxxxxxx splnili, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxx hned – xx 30.9.2023 –, xxxx o xxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx, x xxxxx xx xx předčasného xxxxxxx xxxxxxxxx odejít xx xxxx, bude jim xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx – x x xxx xxxxx spočívalo xxx xxxxxxxxx). I xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

[48] Xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx, xx bylo zasaženo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Pl. XX 47/23: xxx x xxxxxxxx typ xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx řád x xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx – x xxx i Xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhoduje – xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxx xxxxx, než xx xxxx jevit z xxxxxx citací judikatury. Xxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx x sociální xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sama x sobě zásah xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxx jednotlivec xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx „hmatatelné“ xxxxx xx nárok. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx právní akt, xxxxx mu xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx mnohdy xxxx rozhodující přidala xxxxxxxx, xx šlo x odebrání xx xxxxxxx dávek, xx xxxxxxx čerpání byl xxxxxxxxxx existenčně xxxxx xxxxxxx (xxxx 136–144 xxxxxx).

[49] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx, že pojištěnci (xxxxx xxxx 30. 9. 2023 splňovali xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx právo, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí konkrétního xxxxxxx. Xxxxx doposud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxx tím, xx nepožádali x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx nabytí majetku xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx změny právní xxxxxx nejenže dávku xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx čerpání xxxxxxxx. Nespoléhali xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podporoval. X xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřestala xxxxxxx xxxxxx dávka ani xx jim xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx existenční xx xxxxxxxxxxxxxxx (body 145–147 xxxxxx). Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sice x xxxxxxxxx důchod xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx.

[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3493/15. X xxxxxx nálezu xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxx „individualizovatelný xx základě xxxxxx xxxxxx“ – tedy xxxxx xxxxxxx v xxxxx období splňoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx nikdy (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Sb.) podmínky xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přišla x xx xxxxxxx doby xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxx skončila platnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pojištění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Arménii xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx dohoda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jí přizpůsobit (xxxxxxx o předčasný xxxxxx ještě x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx o předčasný xxxxxx v xxxxx xxxx, x rozumí xxxx, xx právní xxxxxxxx nové úpravy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx, že podmínku xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx režimem však xxxxx xxxx musí x je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxxxxxxx xxxxx. To xx zde xxxxxxx.