Xxxxxx xxxx
X. Přechodné xxxxxxxxxx čl. II bodu 1 xxxxxx x. 270/2023 Xx. (novelizujícího xxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. předčasného xxxxxxx (starobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), která byla xxx pojištěnce xxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x těm xxxxxxx, xxx xxxxxxx vznik xxxx xx 30. 9. 2023 splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxx, xxxxx před xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxx důchod, ale xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx nároku xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx ke xxx, xx něhož pojištěnec xxxxxxxx xxxxx přiznat, xxxxx právě k xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 272/2025 Xx. x x. 225/2016 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 3493/15).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiznání xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxx o přiznání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dosažením xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xx pozadí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odchod do xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2023 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxxxx, který podal xxxxxx předtím, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchod přiznat xx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – a xxx x xxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxx xx předčasný xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx okamžik xxxxxxx věkové xxxxxxxx xx nějaký xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2023 a xxxxxx s xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 2023. O xxxxxxxx požádal ke xxx 18. 10. 2023, xxxx xx xxx, xxx měl xxxxxxxxx xxxx 60 xxx, a xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2023.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2023 žalobci xxxxxxxxx důchod nepřiznala. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §31 xxxx. 1 xxxxxx x důchodovém pojištění xx xxxxx účinném xx 1.10.2023, xxxxx xxxxx xxx předčasný xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx věku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tři xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 64 xxx x 8 xxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx čtyři xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu. XXXX však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Měla xx to, xx xxxxxx se má xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. x 18.10.2023), nikoli xx xxx podání xxxxxxx.
X závěru, xx xx žalobcův xxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2023, xxxxxx x rozsudku xx xxx 9.9.2024, xx. 34 Xx 4/2024-30, x Krajský xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí ČSSZ xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 270/2023 Sb. xx podstatné, kdy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.10.2023), xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto nároku xxxxxxx. Za den xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podle zákona xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx doby, xxx xxx xxxxx xxxxxx, žalobce nedosáhl xxxx 60 xxx, xxxxxxxx tedy podmínky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXXX rozhodla x zákonné xxxxx (90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.9.2023. I xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žalobci nemohla xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nesplňoval xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.10.2023) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxx vědět, xx xxxxx xxxxxx x žádosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx x retroaktivitu nepravou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx), x x xxxxx bylo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přede dnem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žádost xxxxx už xx xxxxx xxxxxx 2023 xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, než žalobci xxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda přijme xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důchod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxx touto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové zprávě x xxxxxx x. 270/2023 Sb., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx natolik xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2023 xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx ve xxxxx [xx. 30 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“)].
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasační stížností. Xxxxxxx, xx ČSSZ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 90 xxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx (xxx stěžovatele xxxxxxx x účelově) xx xx 1.10.2023, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, podle xxx už xxxxxxxxxx xx přiznání předčasného xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ani xxx xxxxxxxx řízení xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konci xxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ani xxxxxx. V xx xxxx nebyl xxx xxxxx důvod pro xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x samotné xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se neměl xxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx měl xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu tak, xx mu xxxxxxxx xxxxx xx předčasný xxxxxx xxx podle xxxxx ani podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxx xx XXXX x žádosti xxxxxxxx xx 30. 9. 2023, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad by xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx žádost o xxxxxxxxx důchod xxxxxx xxxx dosažením potřebného xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dávku xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx 90 xxx x ČSSZ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx.
Xx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxx x něco xxxxx (xxxx než xxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx k jeho xxxx. Xxxxxx to x dobré xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx sepisovala. Xx předčasnost xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x žádost x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx o ní XXXX rozhodnout, x xx v xxxxxxx xxxxx a podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xxxx xxxxxxxx xx jeho legitimního xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (nález xx xxx 29.11.2016, sp. xx. XXX. ÚS 3493/15, č. 225/2016 Xx. XX) spojit x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxxxxx protokol x Úmluvě“). Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx majetek, xxx xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetku – xxxxx xxx xx individualizovaný xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx mu xxxx xxxxxxxx majetková xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxx na xxxxxxx právní xxxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu splňoval xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx dni, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je u xxxxxxx xxxxxxxxx příjemců xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx, xxx přijme xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxx, xxxx xxxxxx. Žádost xxxxx na xxxxx xxxxxx 2023, xxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx č. 270/2023 Xx. xxx xxxxxxxx x září x xxxxxxxxx nabyl xx xxxxxxx října.
Legitimitu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx; x xxxxxx právním státě xx se ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx už xxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxx očekávaným. Xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx důchod xxx být přiznán (x xxxxx trvala xx xxxxx dobu xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx). Nemohl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nějaká xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ČSSZ xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[18] Podle §31 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxxx, že pojištěnec xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxx potřebnou xxxx xxxxxxxxx a do xxxxxxxx důchodového xxxx xx ode xxx, xx něhož se xxxxxxxx xxxxxx přiznává, xxxxx xxxxxxx
x) 3 xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx věk xx xxxxx xxx 63 xxx,
x) 5 xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 63 xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx 60 xxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmene x) nesplňoval, xxxxxxx xxxx důchodový věk xxxxx 64 xxx x 8 měsíců (xxxx xxxx xxxxx xxx 63 xxx), x xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx více než xxx xxxx. Xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předčasný xxxxxx (18.10.2023), by xxxx splňoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx b), xxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 60 let x do xxxxxxxxxxx xxxx by xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx.
[20] Zákonem x. 270/2023 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxx. Xx 1.10.2023 xxxxx §31 odst. 1 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx má xxxxx na předčasný xxxxxx, xxxxxxxx získal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx, xx xxxxx xx starobní xxxxxx xxxxxxxx, chybí xxxxxxx 3 xxxx.
[21] Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xx dni, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx věku xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxx – xxxx xxxx než xxx xxxx). Právě xxxxx XXXX jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že se xxx xxxxxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podmínky xx xxx, od xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx právní xxxxxx měla XXXX xxxxxxxxxx?
[22] Xx x xxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xx předčasný xxxxxx (3.1). Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxx – xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zaměří xx xx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (3.2). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx nárok podle xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xx znění xx 1.10.2023, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x s xxx, xxx xxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (3.3).
3.1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxx, xxx jejichž xxxxx byly za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[23] Xxxxx xx. XX bodu 1 xxxxxx č. 270/2023 Xx. xxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x nichž xxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxx.
[24] Xxxxx §31 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 (xx. xxxxxxxxx důchod) xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx den xxxxxx nároku na xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 (tj. xxxxxxxxx důchod) xx xxxxxxxx den, od xxxxx je tento xxxxxx přiznán. Nárok xx předčasný xxxxxx xxxx xxxxxx dnem, xx xxxxx je xxxxx důchod přiznán (xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – §54 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] To xxxxxxx, xx citované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx, xx xxxxxxx mu měl xxx xxxxxxx předčasný xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx 18.10.2023. Xxxxx dnem xx jeho xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx vzniknout xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx 18.10.2023 [xxx byl xxx xxxx 60. xxxxxxxxx, xxxx první xxx, od xxxxxxx xx předčasný xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 30.9.2023]. Byť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xx základě přechodného xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxxxx x. 270/2023 Xx.
[26] Přechodné ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxx xx ale xxxxxxx. Xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxx na předčasný xxxxxx vznikají xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznány. (Xxxxxxx xxx nastat xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx důchod xxxxxx do 30.9.2023 x xxxxxxxx x xxx nebylo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.) Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smysl, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx jejichž xxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx XXX ze xxx 21.2.2025, xx. 4 Xxx 184/2024-20, xxx 27).
[27] Takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x nedávném nálezu xx xxx 4.6.2025, xx. xx. Pl. XX 47/23, x. 272/2025 Sb., když xxxxxxxxx xx otázku, xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pravě, xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly odebrány xx xxxxxxxx nároky. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnců, xxxxx xx xxxxx xxxx 2023 splňovali xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx pojištění x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nové právní xxxxxx (bod 133). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pojištěncům xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxxxx, xxxxx ke dni xxxx xxxxxxxxx splňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku (bod 135).
[28] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nárok stěžovatele xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx: xxxx nárok xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx nevznikl a xxx vzniknout xxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx by stěžovatel xxxxx xxxxxx xx 18.10.2023.
3.2 Nárok na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx účinné ke xxx požadovaného přiznání; xxxxxxx xxxxx nárok xxxxxxx dříve, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx
[29] Xx, že xx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx, že xx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx obecná xxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ke xxxxxxx xxx) se x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx úzce xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx XXXX dodržela zákonnou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx (xx 30.9.2023), xxxxx xx xx xxxxxx přiznat.
[30] Obecně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx dni zahájení xxxxxx. To xxxxxxx xxxxx x povahy xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx právo x xxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 7.4.2011, xx. 1 Xx 24/2011-79, xxx 27).
[31] Xxxxxxxxxxx x nárocích xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx dnem, xx xxxxx je xxxxxxxxx důchod xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx tedy x xxxxxxx určuje xxxxxxxx xxx, od xxxxxxx mu xxxxx xx předčasný důchod xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 4 Xxx 184/2024-20, xxx 27). Xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx, musí xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx předčasný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x určitému xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Rozhodla-li xx ČSSZ x xxxxxxxx nároku, aniž xx pro to xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxx, xxxxxxx není xxxxx, xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx dni požadovaného xxxxxxxx, xxx xx xxx svého xxxxxxxxxxx).
[33] Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx 90 xxx xx zahájení xxxxxx (§85x odst. 3 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx-xx žádost x xxxxxx podat xxxxx měsíce xxxxx xxxx požadovaného přiznání x xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xx xxxxxx xxxxxxx), znamená xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx než 90 dnů přede xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxx xxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx, nebo se xxxxxx xxxx přiznávat xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nedává xxxxx žádost xxxxxxx, xx-xx xxxxxx, xx x požadovanému xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xx totiž xxxxxxx smysl možnost x v těchto xxxxxxxxx (xxx teprve xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx předstihem. Xxxxx xxxx ani přiznávat xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxx všechny podmínky xxxxxxxxx zákonem.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xxxxx, že jak xxxxxxxxxxx doba, xx xxxxx xxx podat xxxxxx xxxxxx, xxx 90xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxx instituty xxxx xxxx xxxx vlastní xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx faktického xxxxxxx xxxxxxxx. Namístě xx spíše takový xxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx měsíce xxxx tímto okamžikem, xxx xx umožňuje §82 xxxx. 4 xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důchod xxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXXX xxxx o jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx změnou právní xxxxxx (x že xxxxxxxx xxxxxxx xx xx změně), tak xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx: xxxx xxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 30.9.2023, nemohla xx xx xxxxxxx, xxxxx v té xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx nepominul, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx. Xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx překročení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x že xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx či následná xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 20), xxxx xx xxxx odpovídal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 21 x xxxx.).
[36] Xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx žádost ještě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx 30.9.2023, xx xxxxx xxxx xxx přiznán xxxxx, xxxxx obecně xxxxxxx, xx se nároky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx žádosti. Xx xx xxxx zákonodárce xxxxx – xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 1 Xx 24/2011-79, xxx 28). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxx xxx xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx si xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx vyhnuli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x době plánovaného xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx uvědomuje, že xxxxxx žádosti x xxxxxxxx nároku je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhé xxxxxxx jedné x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezajišťuje, xx právní úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxxx xx předčasný xxxxxx vznikal xx xxxxxx, vznikal xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx (nikoli v xxxx splnění první x xxxx).
3.3 Posouzením xxxxxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 1.10.2023 nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx legitimního očekávání
[37] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 1.10.2023 – x xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx podání xxxxxxx – xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxxx legitimního očekávání.
[38] Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k nálezu Xx. XX 47/23, xx xxxxxx xx Xxxxxxx soud při xxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 1.10.2023 x xx. XXX xxxxxx č. 270/2023 Sb., stanovícího xxxxxxxx xx 1.10.2023, xxxxxxx xxx, xxx xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxx jednotlivců x právní řád x jeho neměnnost. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx úpravy xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dvě xxxxxxx (xxxx 125–129):
1) Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx podmínky
Takto xxxx xxxxxx xxxxxxx xx ty pojištěnce, xxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 270/2023 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale po xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx 30.9.2023 xxxx xxxx xxxxxxx požádat x předčasný xxxxxx. Xx 1.10.2023 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X důsledku nové xxxxxx se okamžik xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx x dva xxxx. Nová xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx (xxxxxxxxxx) xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Xx., xxxx od 7.9.2023, xxxxx před xxxxxxxxxxx, xxx do 30.9.2023 xxxxxx xxxxxx x předčasný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx, x xxx xx jim xx 1.10.2023 xx xxxxxx xxx uzavře. Jde xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx budou xxxx x xx 30.9.2023 xxxxxx do xxxxxxxxxxx důchodu, nastane-li x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kvůli xxx x xx projeví xxxxx.
2) Xxxxx do xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx věkové xxxxxxxx
Xxxxx nová xxxxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxxxx, kteří přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Xx. xxxxxxxxxxx věkovou xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx po 30.9.2023 xxxxx. Nová xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxx xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců, xx x xxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx předčasný důchod.
[39] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Protože xxx xxxxxxx, xx xxx spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx), xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu x x xxxxx xxxxxxx (xxxx 154–167):
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xx výjimečně nepřípustná, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx všechny relevantní xxxxx a práva. Xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxx xx důvěry xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx i xxxxxxxxxxx přísný ke xxxxxxxxxxx cíli). Význam xx zejména xx, x xxxx xxxxx xxx x jak xxxxx xxxxxxxxx zakládá, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xx předčasný xxxxxx xx součástí xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx ve stáří (xx. 30 odst. 1 Xxxxxxx). Ani xxxxxxxx xxxx xxxxx x právní xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xx, že se xxxxxx xxxxxx předčasných xxxxxxx xx budoucna xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx na xxxxx x účel xxxx xxxxxx (jde o xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxx). Zákonodárce xxxx povinen chránit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxx změnám, x xxx u xxxx řádných xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx pro důchody xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx důvěra xxxxxxxxxx x nezměnitelnost xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xx, xx xxxxxx změněna xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava byla xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxx xx vedla x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx mohli nové xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejpozději xx 7.9.2023, xxx xxx zákon x. 270/2023 Xx. vyhlášen, xx s xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx 30.9.2023 xx rozhodnout, xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, načež xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx případně xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx legitimní. Xxxxxxx xx o reakci xx xxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx starobní důchod. Xxxxxx xxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mělo xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x výhodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx účelem stabilizovat xxxxxxx rozpočty x xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakožto nezbytné xxxxxxxxxxx udržitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. obecnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x. 270/2023 Sb.). Xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx důsledek lze xxxxx xxxxx označit xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x relativně xxxxxxx xxxx po jejím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx splňujícím věkovou xxxxxxxx x po xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hromadnému xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důchodů (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2022; xxxx srov. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xx, xx má nová xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je také xxxxxxxxx cíl. X x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odlišnost xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx důchody. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx důchodu xx xxxxxxxx o selhání xxxxxxx sociálního zabezpečení, x xxxxxxxxxxx důchodů xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[40] Xx druhé situaci, xxxx u xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxxx nebyla xxxxxx xx splněná věková (xxx jiná) xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx nižší. Xxxx xxxxx zasaženo xxx do obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx xx několik týdnů xx xxxxxx po 30.9.2023 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx předčasného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxxx – xxxxxx xx xxxxx – xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěncům xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx životě xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x právním xxxxx xxxx nepřípustný. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx navíc x xxxx, xxx ještě xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ze xxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxxx o dva xxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxx odňala. V xxxxxxx potřeby, xxxx xxx ztrátě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx zůstaly xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx 168–172).
[41] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojištěnců, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důchod xxxxxx (xxx umožňuje zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 4) – xxxxx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx. Zákon xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jde o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případě, nemohl xx x ní Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (body 173–174).
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o předčasný xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxx neměnnost. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxx už xxxxx probíhajícího xxxxxx x xxxxxxxxx (podaných xxxxxx x x xxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xx. XX 47/23 xxxxxxx xx xxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, že xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx po 30. 9. 2023 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, takže xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánovali. Xxxx xxxxxx úprava xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx zajistí x xx, podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx či měsíců xxxxxxx rozhodovat (xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx ně xxxxxxxxx případná xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx předčasný xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx [30]) – x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiný (xxx [36]). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xx xxxxxxxx žádostech xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx to xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxx neměnnost, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx ochrany. Xxxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xx – x xxxxx Xxxxxxxxx soudu – xxx xxxxxxxx nedotýká xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří (xx. 30 odst. 1 Xxxxxxx), není ani xxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.3.2025, xx. xx. X. XX 3241/24, xxxx 16–32).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx x to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx x xx, xx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx – x době, xxx zákon x. 270/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx požadovaného xxxxxxxx xx nevykonávali xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx). Xx xx xxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxx xx správního xxxxx (z Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x důchod xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx; důchod xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplácet (§37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx ani xxxxxx ty xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pracovat xxxxxxxx, x když xxxx xxxxx, že jim xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxx, xxxx x xxxxx případě xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx opravit anebo xxxxxxx.
[46] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nešlo o xxxxxxxxxxx zásah, i xx tom, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Formálně xxxxx xxxx xxx xxxx: xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx 2023, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tak ji xxxxx v xxxxxxx x §82 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x formulářové žádosti, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx). Co xxxxx x předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §83b xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx podána x xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx §82 xxxx. 4; xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx žádosti xx xx xxx xxxxxx. Xx žádost xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xx x x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x on xx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádost xxxxx. To, že xx xxxxx o xxxx dříve, než xxxxx zákona xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxx nerozhodné.
[47] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx předčasného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x předchozí xxxxxxx přísnější). Xx xxx xxxx pravda. Xxxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – změnám xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 270/2023 Xx. xx nemohl xxxxx přizpůsobit. To xx ostatně jediný xxxxxxxx, který Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pojištěnců, xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx odchod xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x novela je xxx postavila xxxx xxxxxxxxxx, zda o xxxxxxxx předčasného důchodu xxxxxxxx hned – xx 30.9.2023 –, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx přijdou, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx odejít až xxxx, xxxx xxx xxxxxx více xxxxxx xx xxxxxxxxxxx – x x tom xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). X přesto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx důvěry za xxxxxxx nižší.
[48] Stěžovatel xxxx výslovně namítal, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx Xx. XX 47/23: xxx x zvláštní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řád (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivce x xxxxxx řád x xxxx xxxxxxxxx), která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva – x tak x Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx vlivem jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx judikatury. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dávku sama x xxxx zásah xx xxxxxx očekávání xxxxxxxxx. Ke vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx „hmatatelné“ xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jednotlivec xxx důvěru x xxxxxx právní akt, xxxxx mu majetek xx xx určité xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že šlo x odebrání xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx 136–144 xxxxxx).
[49] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx pojištěnci (xxxxx xxxx 30. 9. 2023 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) neměli xxxxx právo, xxx xxxx nárok, xxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx nároku tím, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx založené xxx xxxxx dostatečně „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nejenže xxxxx xxxxxxxxx, ale xxx x její čerpání xxxxxxxx. Nespoléhali xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx. X účinností xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dávka xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nadto xxxx xxxxxx existenční xx xxxxxxxxxxxxxxx (body 145–147 xxxxxx). Je xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxx důchod xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx věkovou.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3493/15. X xxxxxx nálezu xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx „individualizovatelný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ – tedy xxxxx žadatel v xxxxx období splňoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx zákona x. 270/2023 Xx.) podmínky xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxx oproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zaměstnání x Arménii xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžitě (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv); xxxxx právní xxxxxx xx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx měla xxxxxxxx omezenou xxxxxxx xx xx přizpůsobit (xxxxxxx x předčasný xxxxxx xxxxx x xxxx platnosti xxxxxx).
[51] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx x předčasný xxxxxx x xxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx, xx právní xxxxxxxx xxxx úpravy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx, xx podmínku xxxx xx splnil xx necelé xxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx a novým xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vést xxxx x xx na xxxxxxxxxxx, jak přísně xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx zde xxxxxxx.