Xxxxxx xxxx
X. Přechodné xxxxxxxxxx čl. II xxxx 1 zákona č. 270/2023 Xx. (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxx. předčasného xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosažením xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx příznivější, xxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx jejichž xxxxx xxxx do 30. 9. 2023 splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tak nemohl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxx xx xxx, xx xxxxx pojištěnec xxxxxxxx nárok přiznat, xxxxx xxxxx x xxxxxx dni má xxxxx xxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx přiznat xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 272/2025 Xx. x x. 225/2016 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3493/15).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiznání xxx. předčasného xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X této xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku (tzv. xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xx xxxxxx xxxxx věkové xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx důchodu provedené xxxxxxx x. 270/2023 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx předtím, než xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x než xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dni, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínku – a tím x xxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxx xx předčasný xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxx, kvůli xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nějaký xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2023 x xxxxxx s xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 2023. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. 10. 2023, xxxx ke xxx, xxx měl xxxxxxxxx xxxx 60 xxx, a měl xxx xxxxxx podmínky xxx přiznání předčasného xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2023.
Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxxxx důchod xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2023, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznat za xxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx věk xxxxxxx však činil 64 xxx x 8 xxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx čtyři xxxx x zákonná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 30.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Měla xx xx, xx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni požadovaného xxxxxxxx xxxxxx (tj. x 18.10.2023), xxxxxx xx xxx podání xxxxxxx.
X xxxxxx, xx xx žalobcův nárok xxx posoudit xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 1.10.2023, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.9.2024, xx. 34 Ad 4/2024-30, x Xxxxxxx xxxx x Brně, u xxxxx xx žalobce xxxxx rozhodnutí ČSSZ xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu x. 270/2023 Sb. xx podstatné, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vznikl (resp. xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.10.2023), xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Za xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx den, xx xxxxx je xxxx dávka přiznána. Xx do xxxx, xxx byl zákon xxxxxx, žalobce xxxxxxxx xxxx 60 xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx nevznikl. Xxxxx krajský soud xxxxxxxxx x stěžejní xxxxxxx námitku, xx xxxxx XXXX xxxxxxxx x zákonné xxxxx (90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.9.2023. X xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx ještě nesplňoval xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxxxxxxx, xx ČSSZ xxxx xxxxxxxx (xxxx. použitím xxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.10.2023) zasáhla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx v den xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx totiž vědět, xx během řízení x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxx zároveň xxxx xxxxxxx rychlá, xxxxxxx xx však xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zásadně přípustnou. Xxxxxxx byl ke xxx xxxxxx žádosti xxxxxx budoucí příjemce xxxxxxx (ještě xxxxxxx xxxxx xxxxx), x x proto xxxx xxxxx míru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, navíc xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem, xx něhož přiznání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx na xxxxx xxxxxx 2023 xxxxxxxx poučení, že xx xxx xxxxx xxxxxxxx čtyři měsíce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon se xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx důchod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxx touto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 270/2023 Sb., se xxxxxx xxxx legitimní. Xxxxxxxx xxxxxxxx očekávání xxxxx nebylo natolik xxxxx, aby krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2023 xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xx. 30 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“)].
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 90 dnů pro xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo, xx x xxxxxx rozhodla (xxx stěžovatele xxxxxxx x xxxxxxx) xx xx 1.10.2023, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx přiznání předčasného xxxxxxx xxxx nárok. Xxxxxxxx xxx na xxxxxxx zákonného xxxxx, xxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx mohl stěží xxxxxxxxxxxx, že jeho xxxxx bude posuzován xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx nejenže xxxxxx xxxxxx, xxx ani xxxxxx. X xx xxxx xxxxx xxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx využít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx pominul, že x samotné xxxxxxx xxxxx. Xx byly xxx prostředkem x xxxxxxxx nezákonného stavu. Xxxx xx neměl xxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxx ani xxxxx xxxx právní úpravy. Xxxxxxxx, xx i xxxxx xx ČSSZ x žádosti xxxxxxxx xx 30. 9. 2023, nemohla by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dosažením xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxx zamítnuta. Zákon xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx žádost xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx 90 xxx x ČSSZ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dříve. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: ten xxxxxxxxxxx, xx žádosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx před splněním xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx.
Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxx x něco xxxxx (xxxx než čtyři xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx x xxxx xxxx. Xxxxxx to x dobré xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx předčasnost xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx nesepisovat. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xx XXXX xxxxxxxxxx, x xx x zákonné xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx znění xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zasaženo xx xxxx legitimního xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx ze xxx 29.11.2016, xx. xx. III. ÚS 3493/15, č. 225/2016 Xx. XX) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; dále xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx“). Předmětem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetku – xxxxx buď xx individualizovaný xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx spadat x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx majetková hodnota x podobě sociální xxxxx, x xx x xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx: xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx splňoval xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx dni, xxx xxxx xxx podle xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevýznamné.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx stěžovatel xxxx ještě xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx nastavené xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx 2023, xxxx x xx být xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx, xxxxx x. 270/2023 Xx. xxx xxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx; v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx nárok xx xxxxxxxxx důchod xxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xx celou dobu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nějaká xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx XXXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přiznává, xxxxx xxxxxxx
x) 3 xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxx xxx 63 xxx,
x) 5 roků, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 63 let a xxxxxx xxxx alespoň 60 xxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx věkovou xxxxxxxx podle xxxxxxx x) xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 64 xxx x 8 xxxxxx (xxxx tedy xxxxx xxx 63 xxx), x xx důchodového xxxx xx xxx xxxxxxx více xxx xxx roky. Xx xxx, od xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (18.10.2023), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 60 xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx by xx xxxxxxx méně xxx xxx xxx.
[20] Xxxxxxx x. 270/2023 Xx. xx xxx věková xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Od 1.10.2023 xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx na předčasný xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dobu pojištění x do dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 3 xxxx.
[21] Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dni, xx xxxxxxx xxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxx, nesplňoval (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxx – tedy xxxx xxx xxx xxxx). Xxxxx xxxxx XXXX xxxx žádost xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx důchod přiznat, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx právní xxxxxx měla XXXX xxxxxxxxxx?
[22] Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázek, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx postupně xxxxxxx. Předně xx xxxx xxxxxxx přechodnému xxxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Sb., které xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (3.1). Xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení – xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx – nedopadá xx xxxxx případ, Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xx xx, xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důchod xxxxxx (3.2). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx ve znění xx 1.10.2023, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x s xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (3.3).
3.1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[23] Xxxxx xx. XX bodu 1 xxxxxx x. 270/2023 Xx. platí, xx x xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x o xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxx.
[24] Xxxxx §31 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx důchod xxxxx xxxxxxxx 1 (tj. xxxxxxxxx důchod) xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx podání žádosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Za xxx xxxxxx nároku na xxxxxxxx důchod xxxxx xxxxxxxx 1 (tj. xxxxxxxxx důchod) se xxxxxxxx den, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx přiznán. Xxxxx xx předčasný xxxxxx xxxx xxxxxx dnem, xx něhož xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx starobní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx – §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění).
[25] To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nedopadá. Xxxx den, od xxxxxxx mu měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, totiž ve xxx xxxxxxx určil 18.10.2023. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx vzniknout xxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 18.10.2023 [xxx byl xxx jeho 60. xxxxxxxxx, xxxx první xxx, xx kterého xx předčasný xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 30.9.2023]. Xxx xxxx žádost podána xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xx xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Xx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle důvodové xxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxx předčasných xxxxxxxxxx důchodů, xxxx xxxx xx ale xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx doslovně, protože xxxxxx xx předčasný xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx až xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx. (Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 30.9.2023 x xxxxxxxx o xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx.) Xxx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx nároky, xxx jejichž xxxxx xxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx (a takovou xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx XXX xx xxx 21.2.2025, xx. 4 Xxx 184/2024-20, xxx 27).
[27] Xxxxx xxxxxxx přechodné ustanovení x Xxxxxxx soud x nedávném xxxxxx xx dne 4.6.2025, xx. xx. Xx. XX 47/23, č. 272/2025 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx předčasného xxxxxxx má xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxx x závěru, xx xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx konce xxxx 2023 splňovali xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, doby xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxx předčasný xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx (xxx 133). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odňala xx xxxxxxxx splnění xxxxx xx tří xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nijak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx nároku (xxx 135).
[28] Xxx xxx xxxx přechodné xxxxxxxxxx xx nárok xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx: xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxx xx 18.10.2023.
3.2 Nárok xx xxxxxxxxx důchod xx xxxxxxxx podle právní xxxxxx xxxxxx xx xxx požadovaného přiznání; xxxxxxx xxxxx nárok xxxxxxx dříve, xxx xxxx xxx to xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx
[29] Xx, xx xx o xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx x něm xx xxxxxxxxxx xxxxx té xxxx. Chybí-li výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx obecná xxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxx) se x xxxxxxxx na předčasný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kdyby XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, a xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xx 30.9.2023), xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx právní xxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx právo x xxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 7.4.2011, xx. 1 Xx 24/2011-79, bod 27).
[31] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důchod xx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx vzniká xxxx, xx něhož xx xxxxxxxxx důchod xxxxxxx. Xxx pojištěnec tedy x žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx nárok xx předčasný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 4 Ads 184/2024-20, xxx 27). Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxx xxxxxxxxxxxx přiznání.
[32] Xxxxxxx platí, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k určitému xxx v xxxxxxxx xx prakticky xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Rozhodla-li xx XXXX o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx to xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx, šlo xx x rozhodnutí xxxxxxxxx. Xx-xx se xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx xxx požadovaného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxx den, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxx účinná (fakticky xx tak ČSSZ xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ke xxx xxxxx rozhodování).
[33] Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xx zahájení xxxxxx (§85x xxxx. 3 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x provádění sociálního xxxxxxxxxxx). Xxx-xx žádost x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx požadovaného xxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. od xxxxxx xxxxxxx), znamená xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 90 dnů xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxx přiznávat xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx žádost zamítat, xx-xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx dni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx možnost x x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx požadovaného xxxxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxx) podat xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxx ani přiznávat xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, že jak xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxx, tak 90xxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí byly xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem (xxxxxxx x. 306/2008 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vlastní xxxx. Xxxxx lze x nastavení obou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx, ne faktického xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx takový xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případech, kdy xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx čtyři měsíce xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxx o organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxx, od xxxxxxx xxx předčasný důchod xxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXXX xxxx o jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx změnou právní xxxxxx (x xx xxxxxxxx účelově xx xx změně), xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxx pravda, xx xx ČSSZ xxxxxxx rozhodnutí až xx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodla xx 30.9.2023, xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx x té xxxx ještě xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx je také xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepominul, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (průtahy) nejde. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx překročení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí x že xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx či následná xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 20), xxxx už xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx argumentace (xxx 21 x xxxx.).
[36] Pojištěncům, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx bývali xxxxxxx xx xx 30.9.2023, xx nárok mohl xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx obecně xxxxxxx, xx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx zákonodárce xxxxx – xxxx xxxxxxx z obecného xxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 1 Xx 24/2011-79, xxx 28). Neučinil xxx xxx xxxxxxxxxx tím, xx pojištěncům xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než jsou xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx si xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xx vyhnuli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxxxxx pro vznik xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, že se xxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek zůstane xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vznikal xx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxx první x nich).
3.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároku podle xxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.10.2023 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx legitimního očekávání
[37] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 1.10.2023 – x xx v xxxxxxxxxx xxxxx účinném x xxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
[38] Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x nálezu Xx. ÚS 47/23, xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x důchodovém pojištění xx xxxxx xx 1.10.2023 x xx. XXX xxxxxx x. 270/2023 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.10.2023, xxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxx úpravy odlišil Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (body 125–129):
1) Xxxxx xx už xxxxxxx xxxxxx podmínky
Takto xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx pojištěnce, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 270/2023 Xx. xxxxxxxxx věkovou xxxxxxxx xxx odchod do xxxxxxxxxxx důchodu (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx 30.9.2023 tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x předčasný důchod. Xx 1.10.2023 této xxxxxxxx dočasně xxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx (xxxxxxxxxx) xxx xxx platnosti xxxxxx č. 270/2023 Xx., xxxx xx 7.9.2023, stáli před xxxxxxxxxxx, zda xx 30.9.2023 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx stávajících xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxx od 1.10.2023 na určitý xxx uzavře. Xxx xxxx x zklamanou xxxxxx xxxxxxxxxx v xx, xx budou xxxx x xx 30.9.2023 odejít xx xxxxxxxxxxx důchodu, nastane-li x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž x xx projeví xxxxx.
2) Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx nová xxxxxx xxxxxxx na ty xxxxxxxxxx, kteří přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 270/2023 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xx 30.9.2023 xxxxx. Xxxx úprava x této skupiny xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx odložila xxxxxxx xxxxxxx xx předčasného xxxxxxx o xxxx xxx xxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x období po 30.9.2023 začnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přiznání nároku xx xxxxxxxxx důchod.
[39] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx situaci xxx xxx o xxxxxxxx retroaktivitu, xxxxx xx xxxxxxxxx. Protože xxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xxxxxxx (xxxx 154–167):
Nepravá xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx únosný (xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx cíli). Význam xx xxxxxxx to, x jaké xxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xx předčasný xxxxxx xx xxxxxxxx práva xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx (xx. 30 odst. 1 Listiny). Xxx xxxxxxxx xxxx nejde x xxxxxx xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xx, že xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx ochrany, x xx x x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx prodloužení řádného xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pojištěnců xx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx častým xxxxxx, x ani x xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx spíše xx xxxxx pro důchody xxxxxxxxx.
Xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xx, xx xxxxxx změněna věková xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě. Xxxx xxxxxx byla xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx medializována x xxxxxxx diskutována, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx (původně xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přizpůsobit. Xxxxxxxxxx xx 7.9.2023, kdy xxx zákon č. 270/2023 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx 30.9.2023 xx rozhodnout, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za stávajících xxxxxxxx, xxxxx této xxxxxxxx nevyužijí, xxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxx, xxx tak xxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxx xx xxxx, kdy xx xxxxxx do xxxxxxxxxxx důchodu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx je x rozporu x xxxxxx předčasných důchodů. Xxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxx paradoxní xxxxxxx. Xxxxxxxxx věkové xxxxxxxx xxxx xx xxx snížit lákavost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx část xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx č. 270/2023 Xx.). Xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx snahu xxxxxxxx xxxxxx nedůvodných xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx výhodné xxxxxxxxx důchody xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zaplatí xxxx pojištěnci.
Legitimní xxx xxxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx po jejím xxxxxxxxx. Chybějící přechodné xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx odejít do xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxxx splňujícím xxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2022; xxxx xxxx. obecnou xxxx xxxxxxxx zprávy).
To, xx xx nová xxxxxx odrazovat od xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx. I x tomto ohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx důchody. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odchodů do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úvaha xxxxxxx.
[40] Xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x pojištěnců (xxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx jiná) podmínka, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxx x právní xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x to, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx retroaktivity x xxxxxx xxxxx x xxx. Xxxxxxx důsledkem, xxxxx je xx xxxxx xxxxxxx – xxxxxx xx xxxxx – xxxxxx, xx xxxxxxxxx pojištěnců se xxxx úpravě přizpůsobit. Xxxx xxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmařit xxxxxx plány, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důchodu, x xx navíc x xxxx, kdy ještě xxxxxxxxxx ani nesplňuje xxxxxxxx xxx podání xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxx hmotněprávních xxxxxxxx), xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zaměstnání xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx důchodového věku, xxx xxxxxxx zachovány xxxx xxxxx podpory (xxxx 168–172).
[41] Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx, že je xx xxxxxxxxx soudech, xxx posoudit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx důchod xxxxxx (xxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §82 odst. 4) – xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vícero xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případě, nemohl xx x ní Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 173–174).
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxx x xxxxxxxxx pojištěnců, xxxxx x předčasný xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, tedy xx xxxxxx x xxxxxx řád a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx už xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx, kdy xxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx schválena). Z xxxxxxxx xxxxxx jde xxxx o tentýž xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud v xxxxxx Xx. ÚS 47/23 označil za xxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 30. 9. 2023 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předčasného důchodu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, takže odchod xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxx tento xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx: plánování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxx nemohli xxxxxxxx, xx si podáním xxxxxxx x xxxxxx xxx zajistí x xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx o xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx rozhodovat (nemohli xxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (bod [30]) – x xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx [36]). Xxxxxxxxxxx xxxxx mohl x xxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx, xxx se x xx xxxxxxxx žádostech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx to xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zásah xx xxxxxx v xxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx se – i podle Xxxxxxxxx xxxxx – xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2025, xx. xx. X. XX 3241/24, xxxx 16–32).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x úvahu x xx, xx xxxxxxx pojištěnci xx xx mohli x xxxxxxx x to, xx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiznán, xx xxxxxx xxxxxxx – v xxxx, xxx xxxxx č. 270/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx dni požadovaného xxxxxxxx xx nevykonávali xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx). Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx tvrději. X xxxxx případě xxx ze xxxxxxxxx xxxxx (x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ke xxx požadovaného xxxxxxxx xxxxx. Nadto xxxxx, xx xxxxx pojištěnec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx; důchod xxx x takovém případě xxxxx vyplácet (§37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx tedy xxx xxxxxx ty xxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxxxxxx přestali, x xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[45] Důvody, proč x tomto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxx.
[46] Krajský soud xxxxxxx xxxx závěr, xx nešlo x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, že xxxxxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxx – x xxxxxxx x právní xxxxxxx. Formálně xxxxx xxxx tak xxxx: xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx 2023, tedy xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předčasný xxxxxx, x tak xx xxxxx v xxxxxxx x §82 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x formulářové xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxx xxx xxxxxxxx poučen). Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žádostmi, xxxx xxxxxxx §83x odst. 2 téhož zákona, xxxxx kterého platí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastaví xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx x více xxx xxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx §82 xxxx. 4; xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx čtyřměsíční xxxx v něm xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx prodlužuje xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx x x xxxx případě xxxx řízení xxxxxxxx x xx xx x xxx týdnů xxxxxxx podal xxxxxx xxxxx. Xx, xx xx podal x xxxx dříve, xxx xxxxx zákona měl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změnou (xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxx není xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2023 Xx. se nemohl xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx považoval x xxxxxxx pojištěnců, xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx důchodu, za xxxxxx (než v xxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxx xxxx – xx 30.9.2023 –, xxxx x tuto xxxxxxx xxxxxxx přijdou, x xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx předčasnost – x v tom xxxxx spočívalo xxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[48] Stěžovatel xxxx xxxxxxxx namítal, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 47/23: xxx x zvláštní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx jednotlivce v xxxxxx xxx a xxxx neměnnost), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx – x xxx x Xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxx, xxx xx xxxx jevit z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx jednotlivec xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx založené, tedy xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx mu xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přidala xxxxxxxx, že šlo x odebrání či xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx čerpání byl xxxxxxxxxx existenčně xxxxx xxxxxxx (xxxx 136–144 xxxxxx).
[49] Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxx před 30. 9. 2023 splňovali xxxxxxx podmínku) xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, který xx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxx doposud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dostatečně „xxxxxxxxxx“ xxxxx, které xx zakládalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dávku xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nespoléhali se xxxx na žádný xxxxxxxxx právní xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx plynout xxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx důchod nadto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx 145–147 nálezu). Je xxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx legitimního očekávání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sice x předčasný xxxxxx xxxxxx požádali, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek – xx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. XX 3493/15. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, aby x xxxxxx žadatele xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxx „individualizovatelný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ – tedy xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx nikdy (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Xx.) podmínky xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xx získané doby xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Arménii, xxxxxxx xxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx xxxxxx legitimnímu očekávání, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odebrána. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxxx právní xxxxxx xx dala jen xxxxx předvídat x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx přizpůsobit (xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx dohody).
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx x předčasný xxxxxx x dobré xxxx, a rozumí xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx po rozhodném xxxx. Hranice mezi xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx x je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx zde xxxxxxx.