Xxxxxx xxxx
X. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2024 xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2025 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitých věcí xxx vymezené nemovité xxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z nemovitých xxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2025. Xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xx xxxx pouze xxxxxxxx zmocňujícího ustanovení xxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x. 338/1992 Xx., x dani x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2025). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1795/2009 Sb. XXX, č. 2074/2010 Xx. XXX x x. 2606/2012 Sb. XXX; nálezy Ústavního xxxxx č. 568/2004 Xx., x. 271/2016 Xx., x. 338/2017 Xx., x. 232/2021 Xx., x. 238/2023 Xx., x. 13/2011 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 1696/09) x č. 51/2011 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 504/10).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. s., proti xxxxx Lovosice o xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce.
V xxxxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx v xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx místní koeficient xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§12 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2025 (xxxx-xx xxxxxxx jinak)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxx byla účinná xx xx xxxx 2025. Zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření.
Zastupitelstvo odpůrce xxxxxx xxx 19.6.2024 xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx pro vymezené xxxxxxxx xxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx nad Labem xxxxxxxxx xx dne 5.11.2024, xx. 40 X 6/2024-25, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nicotné, jelikož xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zrušil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx, že xxxxxx xxx neúčinný xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx není vadou xxxxxxxxxxx nicotnost (rozsudek XXX xx xxx 13.2.2025, xx. 1 Xxx 311/2024-41, bod 16). Xxx xxxxx xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx řízení x xxx, xxx x rozsahu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 15.4.2025, xx. 40 A 6/2024-49, x zrušil xxxxxxxx ke xxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx základě odpůrce xxxxx, xxxxx nemovitosti xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 29 xxxxxxxx). Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx měla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného opatření (xxx 31 xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Zaprvé xxxxxx jednoznačně xxxxxx, xxx vyšším zdaněním xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx zátěže, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx (xxx 35 xxxxxx). Zadruhé xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť odůvodnění xx opakovaně xxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 36 tamtéž). Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx vypořádaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx zdaněním (xxx 37 tamtéž). Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx koeficientu, protože xx x němu xxxxx nevyjadřuje (xxx 39 xxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx rozporné xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxxx xxxxxxxx, jak vyplývalo x vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného opatření (xxx 43 xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezit xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu (xxx 44 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx rokem 2025 tak xxxx xxxxx xxxxxxxx koeficient xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxx v xxxxxx (xxxx 46 až 47 xxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x chybějící xxxxxxxxx x vydání napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stejnopis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabylo xxxxxxxxx xxx x xxxx 2024. Xxxxx byla xxxxx obec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (notifikovat), xxxx pravomoc xxx x té xxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxx 2025 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xx metodiky xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření xxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx. Zároveň napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxx, xxxxx xxx vedly x přijetí, a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Spatřovala xx x xxx, že xxx o opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem, x navíc xxxxxxxxxx xxxxx totožnou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxx na své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.x X xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x dani x nemovitých věcí
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx, xx již x roce 2024 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Podle §12 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx 0,5 xx 5,0, a xx x xxxxxxxxx nejvýše xx jedno xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydaným xxxxxxxxxxxxxxx obce v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezené nemovité xxxx. Xxxxx xxxx x §16b xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxx od 1.1.2024 xxxxxxxxxxx stanovil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx správci daně xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxx účely xxxx x nemovitých věcí xxxxxxxxxx.
[14] Xxxx úpravu xx xxxxxx vložila xxxxxx provedená xxxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2024 s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxx x xxxxxxx stanovit místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §12 (xx. XXXX citovaného xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx k 1.1.2025. Xxxxxx xxxxxxxxxx x §16x byla xxxxxxx xxxxxx xxx xx 1.1.2024. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx možnost adaptace xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXX xxxxxx č. 349/2023 Sb.).
[15] X xxxxxxxxxxxx věci zastupitelstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.6.2024 xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. V xxx vymezuje xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvěšeno xx xxxxxx desce x xxxxx poučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxx xxxxxxxx (x souladu x §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx, ve xxxxx xxxx úprava x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx upravit xxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxx x xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x absenci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx dostávají xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx akty. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx. Doba mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx lhůtou, xx jejímž uplynutí xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx závazným (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 6.3.2012, čj. 9 Xx 7/2011-489, x. 2606/2012 Sb. NSS, xxxx 22 xx 25). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s účinností xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx adresáti xxxxxxx xx xxx xxxxx (rozsudek NSS xx xxx 14.11.2013, xx. 1 Xxx 2/2013-135, xxx 48).
[18] Xxx x nemovitých xxxx xxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx odpovídajících xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xx změnám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx (§12x xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx stanovuje (§13x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.1.2016). Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx okolností, xxxxxx xxxx xx xxxxxx daně xxxx xx xxxx xxxx x nemovitých věcí, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 2.1.xx 31.12., se xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxx, které nastanou x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx, počínaje 2.1., xxx, xx tyto xxxxx daň stanovenou xx daný kalendářní xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xx až ve xxxxxxxxxx xxxxxx následujícím“ (Xxxxxxx, M.; Xxxxxxxxx, X. Zákon x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 93).
[19] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16x zákona o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle §16x xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 30. června xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx nepřihlédnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle §16x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydanému podle xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx započalo xxxxx xxxx xxxxxx xxxx účinnosti, xx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxx x xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vydané xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 30.6. roku xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx následné xxxxx nemají xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost a xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxx 2025, xxxxx xxxxxx až xx xxx 1.1.2025 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x průběhu xxxx 2024, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nebylo x to vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx důsledky. Xxxxxxxx opatření tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to na 1.1.2025.
[22] Odlišování xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x právu xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „kromě xxxx institutů (platnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) je pro xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxx, xxxxx je platný x účinný, může xxx zcela neaplikovatelný (xxxx. s xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX)“ (xxxxx XX ze xxx 21.3.2011, xx. xx. X. ÚS 504/10, x. 51/2011 Xx. XX; či xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.2.2011, xx. xx. I. XX 1696/09, x. 13/2011 Xx. XX). Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx platného x xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxx však xxxxx xxx xxxxxxx aplikovatelnou, xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx řádu“, x xxxxx xx-xx „xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, zda příslušný xxxxxx předpis aplikovat, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikaci“ (xxxxx xxxxx XX xx dne 20.10.2004, xx. xx. Xx. XX 52/03, x. 568/2004 Xx.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy nevyvolává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx byla na xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 1.1.2025 a xx stejnému xxxxxxxx xxxxx účinnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx účinné, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx této situace xxxxx i (formálně) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxxxxxx xxx xx té xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nezasahovalo xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx mohlo xxxxx xx xx xxx 1.1.2025, xxx xxxxxx xxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx x nemovitých xxxx. Takový xxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, jak xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx dodržen i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxx oblast xxxx x poplatků x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx. Podle xx. 49 xxxx. 8 Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (xx. 79 xxxx. 3 Ústavy) xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx provedení jsou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx x jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x aplikovatelné xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xx od nich xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx, x oblasti xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku.
[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 1.1.2024 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že možnost xxxxxxxxx koeficientu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxx 2025. Xxxxxxxx x 1.1.2025 by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx 2025, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx notifikační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx z §16x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx povinností.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx 2025 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 47 rozsudku). Xx je xxx xxxxxxxxx závěr, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxx v xxxx 2025 xxxxxx. Jak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem a xxxxxxx xxxx zrušen xxxxxx xxxxxxx vydaný xx xxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2010, xx. 4 As 17/2009-62, x. 2074/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, tedy před xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxxxxx na opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx nebylo xxxxx x xxxx 2025 xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx nelogičnost xxxxxxxx výkladu, tj. xx xxx xxx 2025 nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxx roce xx xxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx koeficient. Xxxxx xxxxxxxxxx norma xxxxx xxxx již xxxxxxxx x druhá xxxxx xxxxxx nebyla. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – srov. xxxxx xxxxx XX xx xxx 18.7.2023, xx. zn. Xx. XX 24/23, x. 238/2023 Sb.), x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2025 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci. Xxxxx formy z xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přijímání x xxxxxxxxx soudním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákonodárce předpokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1. lednem xxxxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 349/2023 Sb.).
[29] Xx však xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx klíčové, aby xxxxxx moc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, mezích x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a samosprávy xxxxxxxx a co xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že – xxx xxxxx Ústavní xxxx – „neurčitost xxxxxx a možnost xxxx jiného výkladu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx mitius (xx. x xxxxxxxxxxxxx mírněji) „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx ÚS xx xxx 30.4.2025, čj. X. XX 2693/23, xxx 27). Takové xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx.
[30] X xxxxxxx xx xxxxxxx tak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx.
XXX.x K xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[31] Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxx, xx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx zapojené xxxxxxx xxxxx. To je xxxx pravda x xx to xxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (bod [28] xxxxxx xxxxxxxx). Nicméně xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx 42 xxxxxxxx).
[33] Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx na přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx x xx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx z voleb“ (xxxxx xxxxx XX xx xxx 8.8.2017, xx. zn. Xx. XX 9/15, x. 338/2017 Xx., xxx 32 a judikatura xxx xxxxxxxx). Xx xxx xxx na xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, její výši x podmínky.
[35] Limitem xxxxxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx rovnosti xxxxx xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 9/15, body 33 x 34). Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, „x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx objektivními x xxxxxxxxxxxx kritérii. […] Xxxxxxxx xx tak xxxxx, není určení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx“ (xxxxx xxxxx XX XXXX xx xxx 8.10.1992, xx. xx. Pl. ÚS 22/92; či nověji xxxxx xxxxx ÚS xx dne 28.6.2016, xx. zn. Xx. XX 18/15, č. 271/2016 Xx., xxx 119).
[36] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koeficient pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx. Xxxx oprávnění totiž xxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě Xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx XX sp. xx. Xx. ÚS 24/23, xxx 49).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 24/23, xxx 48). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx odlišné xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx akt musí xxxxxxxx všechny obecné xxxxxxxxx.
[38] Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx 32 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil při xxxxxx xxxxxxxxx a xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 správního řádu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxxxxxxxxx je opatření xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x úvahy, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx při xxxxxx hodnocení a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Sb. XXX; xxxxxx xxx xxxx. xx dne 10.12.2024, xx. 9 Xx 68/2024-64, bod 36). Xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx připomínky x xxxxxxx vznesené v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxx musí xxx alespoň x xxxxxxxxxxxx rovině patrné xxxxxx xxxxxxxxxxxx (rozsudky XXX xx dne 13.5.2014, čj. 6 Xxx 3/2013-29, xxx 19; xxxx ze xxx 2.8.2018, xx. 10 Xx 33/2018-39, xxx 24).
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx je nedostatečné. Xxxxxxxxxx si v xxx protiřečí ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx do vyšší xxxxxx zátěže, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[41] Xxx již xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxx budov xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx tak xxx vždy. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Lovosice za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxx v plochách“, xxxx „proto xxxxx xxxx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zónách“, a „xxxx vyšší xxxx xxxxxxxx subjekty, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx „kdy xxxxx daňovým koeficientem xxxxxxxx x priori xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx 33 xx 35 napadeného xxxxxxxx).
[42] Xxxxxxx jsou nepřezkoumatelně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemovitostí s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „zatěžuje x xxxxxx [xx. xxxxxx] vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxxxxxx – kritérií, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 33 a 36 xxxxxxxxxx rozsudku).
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxx v xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxx“ (xxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx totiž obecně xxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xx klíčové.
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se stěžovatelem, xx by v xxxxxxxxxx xxxxxxx teze xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů (xxxxxxxx xxxxx, hluk, xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx jinou xxxx odůvodnění – xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx protichůdně xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx výše koeficientu, xxxxx úplnou absenci xxxxxxxxxxx vytknul (xxx 39 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxxx zvolil x xxxxxxx umožněném xxxxxxxx xx 0,5 do 5 (§12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx z nemovitých xxxx) právě onu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx totiž x xxxxxxxx politické xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx „x daňových xxxxxxxx hledat xxxxx xxxxxxx, žádoucí xx xxxxxxxxx xxxxxx“, x xx x „x xxxxxxx samotné xxxx xxxx (xxxxx xxxx), xx. xxxxxx daňové xxxxxx“ (nález xxxxx XX xx xxx 18.5.2021, xx. zn. Xx. XX 87/20, x. 232/2021 Xx., xxx 110). Xxxxxxx xx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx sporného xxxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx v tomto xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx [35] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx ovšem xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxx – xx. neuvedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do vyššího xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 31 xxxxxxxxxx rozsudku) – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxx xx stanovuje xxxxxxxxxx xxx vymezené xxxxxxxx věci, xxxxx xxx xxxxxx xxx x průběhu xxxx 2024. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nemovitostí xx vyšší xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)