Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 x §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxx ovšem xxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxx požadavkům zákona (§11 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxx podpory xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru i xxxxxxxxx xxxx (obecnímu xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (§12 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3148/2015 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, x o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx již xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Statenice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
1) „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinily xxxxxxx xxxxx kroky k xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx škola)?“
2) „Xxxxxxxxxx, aby orgány xxxx Statenice v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možné xxxxx x tomu, aby xxxxxxxx rezidenční xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plochách X02, X13x, X13x xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudací Přeložky xxxxxxx II/240 (D7-D8) - xxxx xxxx xxxxxxx X7, xxxxxxx X8 x silnicí XX. xxxxx x. XX/101?“
X pořadí poslední xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxxxxxx dne 4.11.2024. X reakci xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 19.11.2024 xxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx tedy v xxxx věci xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodoval x x xxxxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxx otázkách (x xxxxxx druhý xxxxx xx konání referenda xxxx xxxxxxxxxxx xxxx), x xx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2024, xx. Xxx 3/2024-43, Xxxxxxxxx I. Xxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.8.2024, xx. 54 X 48/2024-18, kterým Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx jak xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxx, xx xxxx xxxxx (xx xxx 19.6.2024) xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx referenda. Xxx xxxxxxx pak xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 11.4.2025, xx. 37 X 26/2025-38, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x pořadí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vyhlásil (x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx usnesení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pod xx. xx. Xxx 2/2025.
X xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxxxxxx ke krajskému xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x návrhem xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx usnesením ze xxx 30.12.2024, xx. 37 X 81/2024-55, xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx. Současně však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx; xxxxxx poté xx xx xxxx xxxxxx oprávněn vstoupit xxxxxxx xxxx).
Xxx xxxxxxxxx, xxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx tím, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společně x návrhem podpisovou xxxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxx podpisů xxxxxxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx přiklonit xx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Krajský xxxx xxxxx x xxxx, že zůstává-li xxxxxxxxx totožnost otázky x přípravného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx jako přílohu x xxxxxx i xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třetího xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx (xxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel jej xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx jej x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučil xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx, krajský xxxx předeslal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešena. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x řízeních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx postupovat ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podpisů x xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Umožnění xxxxxxxx xxxxxxx totiž zasahuje xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxx x xxxxx xxxxx x domnění, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zjistil, xx část xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx předvídat. Xxxx xxxx upřednostnil xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx xxxxxx, který zpravidla xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx reprezentace xxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx vyzval xxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podpisy nepodpořili, xx xxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxxx odvolali). Xxxxxxx podpisové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda. Odpůrce xxxx vést kampaň xxxxxxx navržených xxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxxx vyhlásí, xxxxxx xxxx xxxxxx samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx (zpětvzetí) xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx x němu xxxx xxxxxxxx. Xxx si xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx praktických xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx přinést. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (slovy xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx X) „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xx odvolání xxxxx xxxxxxxxx názoru. Xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx postoj, není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli xxx, xx xxxxx v xxxxxxxxx hlasovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezúčastní, xxx xxxxx dosažen xxxxxxxx xxxxx hlasujících. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (s xxxxxxx xx xx xxxxxxx 15 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx X. usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxxxxxx uzavřel, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Jeho argument xxxxxxx xx právní xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx předvídat (xxxxxxxx xx o xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Jakákoliv polemika xxx praktickými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x pohledu xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípravný xxxxx (xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, x to poté, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podpisů. Praktické xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x podpis xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odvolat xxxx oporu xxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x je x xxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx představuje implicitně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx principem xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx umožněno. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru (xxxx. xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx), x logiky xxxx xxx bude xxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx obci.
Navrhovatel xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxx jen x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx referendu xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx snažil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx referendum xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx X, který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „nečestné x xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxx prozatím x xxxxxxxx xxxx, zda xx tak dělo x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxx. Xxxxx problematičtější xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla doručena xxxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxx osobami xxxx xxxxxx xxxxx „osobně xxxxxx“) x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx třetí xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx absurdní xxxx-xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XX.3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [34] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x témže okruhu xxxxxxx argumentace, se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podpisové xxxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx má xx xx, xx odvolání xxxxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx výkladem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx otázce xxx předeslat, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu určitého xxxxxxxxxxx práva) pak xxxxxxxx nepředpokládá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. např. §61 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx §25 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx)] xx úprava sdružování x politických stranách (§6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx jistě xxxxx xxx za xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx referenda xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výboru), x xxxxxx xxx nelze x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx by odvolání xxxxxxx xxxxx xxx x praxi zneužito x xxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (podání xxxxxx). Přesto xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za to, xx xxxxxxx odvolat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx k tomu xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx dosti xxxxxxxxxx. Xxx projevenou podporu xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakoukoliv xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxx xxxx přípravného xxxxxx x procesu iniciace xxxxxxxx referenda.
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx místnímu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odvolat lze, x xx xx xxxx, než xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxx z §572 xxxxxxxxxx xxxxxxxx [k xxxxxx pravidlu xxxx xxxxxxxx východisku xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx např. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x §527. Xx: Xxxxxxx, X. x xxx. Občanský zákoník X. Obecná část (§1-654). 2. xxxxxx., Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, s. 1829–1830]. Xxxxx-xx toto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx právu, x to x xxxxx, xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx odvolat xxxxxx xxxxxxx xxxx x příslušném xxxxxx xxxxxxxx upravena (xxx xxxx. Xxxxxxxx, D. Xxxxxxxx x §95. Xx: Xxxxxxxx, D. Xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, s. 156–158). Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x procesním xxxxxxxxx (§41x odst. 4 x. x. x.). X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podporovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx podpisy xxxxx dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxxx přiloží (§10 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx rozhodovat x určité xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx to xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x §12 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx a posuzuje, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxx x x tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ke xxx xxxxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podpisovou xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti odkazované xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx dne 8.9.2014, xx. 40 X 7/2014-44). Xxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci tím xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx k podpoře xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu využil xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uplatní se xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jednak ústavní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx právní úpravy xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) Xxxxx by xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx podpoří, může xxx x xxxxxxx xxxxxxxx referenda z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (např. xx xxxxx) xx xxxxxxx například s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu), xxxxx xxxxxxxxx třeba x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x místním referendu xxxx. Proto i x čistě xxxxxxxx xxxxxxxx lze pochopit, xxxxx oprávněná xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zváží a xxxxxxxxxx.
[39] Xxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud x obecné rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx taková (xx xxx xxxxxxxx xxxxx výjimečná) možnost xxxx xxx srozumitelně x předvídatelně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx omezena. Xxxx xx xxx tomu xxx minimálně x xxxxxxxx formy, adresáta xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx dříve projevenou xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx si referendum xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx podpořili xxxx xxxxxx a xx xxxxxx době xx xxxxxx znemožnili xxx, xx xx hromadně xxxxx xxxxxxx odvolali. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx míru xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxx xxxxxxx o xxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx moment xxxxxxxx x xxxx, xx xx dostatek podpisů xxxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxx xx xxxxx nutno xxxxx xx xxx, xxx odvolání podpisu xxxx xxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxx na vyjádření xxxxxxx místního referenda xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx zřejmé jméno, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx odvolávající xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx musí xxx xxxxxx autenticita takového xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnoručním xxxxxxxx, xxx x xxxxx směru xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Zásadní xxxxxxx xxx také xx, xxxx takové odvolání xxxxxxx adresovat. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx přípravnému xxxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx], tak x xxxx xxxxxxxxx xxxx (obecnímu xxxxx), xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx docílí toho, xx přípravný xxxxx xxxx xxx aktuální xxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx má k xxxxxxxxx. Současně xx xxx předejde xxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxx, xx by xxxxxxxxx výbor odmítl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vycházel (xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[41] Xxxxxx xxxxxxxx je i xxxxxx hledisko. Odvolat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx nejen x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxx dojde xxxx xxxxxxxxxx. Ostatně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx usnesení xx xxx 10.1.2023, xx. xx. Xx. XX 37/22, jehož xxxxxx východiska xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx referend). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodným xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§12 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx). Takový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx odvolat xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx podporu xxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxx: xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přípravnému xxxxxx xxxxxxxxx konání místního xxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxx xxxxx xx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxx (x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx (xxx x tom xxxx xxx výše). Xx x povahy věci xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Podporovatelé xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdy přípravný xxxxx podá xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxx (xx xx xxx xxx musí xxxxx). Xxxx popsaná xxxxxxx x nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpisů xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[42] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxx ztotožnit xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxx xxxxxxxx obecné x xx své xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolat (xxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx svůj postoj x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svůj názor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx neplyne xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 38 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-99, x. 3148/2015 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxx uvedeném xxx xxxxxx xxxxxx xxx poukaz krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s totalitní xxxx nutící občany x odvolávání xxxxx xxxxxxxxxxx politického xxxxxx. Xxx xxx ostatně xxxx uvedeno xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „x pochybnostech xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx tento xxxxxxx chápat xxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx).
[43] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nelze odhlédnout xx xxxx, xx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byl xxxxx xxx 19.6.2024 x xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx během xxxxxx 2024). Xxxxxxxxxxx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dva návrhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx archů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), důsledkem xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx aktuální (xx právě mohou xxx xxxxxxxx).
[44] Xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xxx již xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě x prvního x xxxxxx (xxxxx xx xxx 4.7.2024) v xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně x xxxxxxxxxxx osob uvedl, xx „xxxx podpis xxxxxxxx písemně odvolaly“. Xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxx výzvě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx prohlášení xxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxx xx (jeho zmocněnci) x dispozici k xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby byl x odvoláním podpory xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípravný xxxxx (xxxxxxxxxxx). X projednávané xxxx tomu xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx to xxxx reagovat. Xxxxxxxx xxxxxxx v dané xxxx xxx nevyvolávají xxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx formálního (xxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx východiska, xxx xxxxxxxx by xxxxxxx občanům xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx) xxxx xxxx pohled na xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxx předpokládat, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx změnit svůj xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřipouští, xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx krajský soud xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx které xx x xxxxxxxx podpisů x projednávané xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx. (…)