Právní věta
Poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vozidlem xxxxxxx xxx xxxxxxx 9 osob xxxxxx xxxxxx xx silniční xxxxxxxx x spadá xxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 9 xxxxxx x. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxx, x. x. o., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xx xxxxx 11.8.2021 x 8.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovanými žalobkyní xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xx xxxxxxx vypracovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 22.3.2022 shledal xxxxxxxxx vinnou xxxxxxxxx xxxxx
– §35 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx xx znění xxxxxxx do 31.7.2022, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx s §9 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxx zákona nezajistila, xxx při poskytování xxxxxxxx formou taxislužby xxx 11.8.2021 xx xxxxx ulicemi historického xxxxxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
– §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dopustila xxx, xx v xxxxxxx x §21 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx) práci xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávala xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vozidlo osoba, xxxxx nebyla držitelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě,
– §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxxxxx xx dopustila tím, xx x rozporu x §21 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o silniční xxxxxxx (xxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx.
– §35 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 písm. k) x x) zákona x xxxxxxxx dopravě, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxx 8.9.2021 xxxxxxxx xxxxx typu xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vozidlech xxx xxxxxx x oprávnění x xxxxxxxxx a xxx práci xxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx taxislužby (ani xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zapsána x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xx xxx jí xxxxxx xxxxxx xx xxxx 150 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.3.2023. K xxxxxxx xxxxxxxxx, xx neprovozuje xxxxxxxxxx, uvedl, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx činnost xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx (jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx definice xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxx není stanoveno, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx xx přeprava x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jiné. Xxxxxxxxx vstupuje x xxxxxxxxxxx xx závazkového xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx, xx je xxxxxx po stanovené xxxxx, xx které xxxxx památky xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v pseudohistorickém xxxxxxx. Tím je xxxxxx xxxxxxxxxxxx přepravní xxxxxxx cestujících, xxxxx xx xx bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx. Xxx logice xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx autobusem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x výstupem xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemusel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx doby xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx dopravce, který xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx nastoupit xx x vystoupit x xxxxxxxxxxxx autobusu x xx Xxxxxxxxxxx náměstí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxxx zážitkové jízdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx lety xxxxxxxx x končící na xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x drahách xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxx od xxxx 2013, xxx došlo xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. dopravcům xxxxxxxxxxxx hotelové xxxxxxxx xxxxxxxxx limuzínami, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx stali xxxxxxxx x xxxxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx neplatily. Xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxx dopravu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 9 xxxx, provozuje tedy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xx otázkou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozsahu xx do xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, každoroční xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxx 21 xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx taxametr x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 5 xx 6 zákona x silniční dopravě. Xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ vozidla x řidičem pro xxxxxxxx velké xxxxx xx xxxx taxislužbou xx xxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx x řidič xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx znevýhodnit xxxxxxxx, jako je xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tím neoprávněnou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zaevidovaná xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx řidiče x uzavírají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §21 odst. 5 xxxxxx x silniční xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx bránila xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.12.2023, čj. 11 X 76/2023-53. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bývá prováděna x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Např. §2550 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dopravce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx účelem jejího xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx závazkový vztah x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidlem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 9 xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 9 xxxxxx x silniční xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, v xxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx taxislužbu, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx přeprava xxxx, xx. uspokojována xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x místa, xxx xx xxxxxxx, xx jiné xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx uvažovat x přepravě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx argumentovala xxx, xx přepravou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx A do xxxxx X xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx přepravovaná osoba xx věc xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx místě xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx. Pokud xx byla možná xxxxxxxxxxx, jednalo by xx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xx xxxx, x xxxx xx se x xxxxxxx xxxxxxxx nenacházela xx žádném jiném xxxxx xxx výchozím x cílovém. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx nutně nemusí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx současné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jestliže jeho xxxxxxx není, xxx xx xxxxx či xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dopravní potřeby, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxx potřeby. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vid, xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. K posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x přepravě osoby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2018, xx xxxxx (např. x. 11 xx 106) xxx dovodit, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx či xxxx z jednoho xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx dopravních xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxx (P. Xxxxxxx x xxx. Xxxxxxx a zasílatelství. 1. xxx. Xxxxx: XXXX Publishing, 2001, x. 21–22) je xxx řečeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx proces xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx efektem přemísťovacího (xxxxxxxxxx) procesu.
Stěžovatelce nebylo xxxxx, proč xxxxxxx xxxx citoval §2250 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx xx její xxxxxxxxxx, xxxxxxx přemisťování. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx (xxxxxxxx cíle), nikoliv xxxxx xxxxxxx (vlastní xxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxx, ostatně x okružní xxxxx xx xxxxx nepřiléhavé xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxxxxxxxx prostředku xxx §2321 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx služeb xxxxxxxxxx xxxxx dle §1x xxxx. c), xxxx. d) xxxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx nevysvětlil, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správná. Podle xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx považovat, i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymyká xxxxxx taxislužby.
Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx výkladu právních xxxxxxxx, avšak zcela xxxxxxxx logický výklad. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxx posezení xx xxxxxxx zaparkovaném na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x silniční xxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx ale xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxx nabízených okruhů, x čemuž xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx přemístila. Předmětem xxxxxxx uzavírané x xxxxxxxxxxx je jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxx pochyb x xxx, xx jde x přepravu. Žalovaný xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx typy xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx x cílovým xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx firem xx pracovní xxxxxxx x xxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxx xxxx přepravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx x následně xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jízd xxxxxxxxxxxxx stěžovatelkou.
Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx dopravního prostředku. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx určitou xxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxx. Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x xxxxx vozidla, xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx sami, anebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákon o xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx službou xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx zákazníka. Navíc x xxxxx se xx stěžovatelku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neznamená xx, xx xx xx na přepravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpise. I xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednoho místa xx xxxx, neznamená xx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vidět xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestující xxxxx, jako xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx upozornil xx xx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, xx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odlišovat xxx xxxxx xxxx, xx jaké místo xxxxx přepraveni. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přepravy xx xxxxx xxxxxxxxxx dopravce xxxxxxxx zákazníky xxxx xxxx. povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či prověřování xxxxxx, xxx cestující xxxxxx sami xx xxxxxxx x odsouzeným xxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx nečiní xxxxxxx xxxxx xxx vlivem xxxxxxxx. I když xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx taxislužby xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx namítla, že xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxxxxx vycházela ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje zákazníkům xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx podílí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxx x místa xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dány, xx xxxxxxxxxxxx přepravních potřeb xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnou xxxxxxx xx zcela xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx tom, xx xx nejedná x xxxxxxxx, a x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, zde xxxx ale xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxxx taxislužby.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [18] Xx tedy xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x rozhodnou xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x okružní xxxxx (x běžném xxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jízda xxxxxxxxx x návaznosti xx unijní předpisy x §2 xxxx. 19 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném do 31.7.2022 xxxxxxx druh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob), xxxxxxxx.
[19] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx silniční xxxxxxx xxxxxx činností, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx osobní doprava, xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxx (nákladní xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samých xx xxxxxxxxx, silnicích, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přístupných účelových xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x silniční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx xx uspokojuje, xxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, zvířat xxxx xxxx.
[21] Xxxxx §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx taxislužba xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx 9 xxxx včetně řidiče x která není xxxxxxxx osobní dopravou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravou.
[22] Xxxxx §2 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxx cizí xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kterou xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx včetně jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx
x) xxxxxxx 9 xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x mezinárodní dopravu, xxxx
x) xxxx xxx 9 xxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Podle §2 xxxx. 16 zákona x xxxxxxxx dopravě xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2022 malým xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx souprava x xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3,5 xxxx, xxxx-xx určeny x xxxxxxxx xxxxxx xxxx věcí, xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx nejvýše 9 xxxx včetně xxxxxx.
[24] X ustanoveních §21 xxxx. 4 xx 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx označeno xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 4), xxxx xxxxxxxx musí xxx poskytnuta na xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx službou (xxxx. 5), takže xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaji x xxxxx, ceně xxxxxxxx x totožnosti xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníka) x za pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx (odst. 1 x 3). Xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxx osoba starší 21 xxx, která xx spolehlivá, což xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení v xxxxxxxx xx odmítnutí xxxxxxxxx xx požití xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nemá zakázán xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestné xxxx xxxxxxx násilné, xxxxxxxx x majetkové xxxxxx (§21x v xxxxxxxxxx na §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx zapsaným x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx L xxxx X1 [§21x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona], xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxx rok [§40 xxxx. 2 xxxx. x) bod 2 zákona x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].
[26] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx dopravě, xxxxxxx x ohledem xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx jízdy xxxxxxxx x končí xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, nelze xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx dopravu, x xxxx xxx xx xxxxxxxxxx jakožto xxxxx z poddruhů xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neposkytuje xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx správný. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx slova xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx samotnými vozidly (xxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přemístění, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx výklad xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výklad, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nadto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx žalovaný, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy pro xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx silniční xxxxxxx (linková xxxxxx xxxxxxx, mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx taxislužbou. Není xxxxx o xx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní dopravu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu xxx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx dopravu. O xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 30.4.2013, x xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxx xxxx xxxxxxx x. 102/2013 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx zahrnuje osobní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x případě, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx dopravu.
[28] Xx xxxx nutné ověřit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx silniční xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. X tom, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zájem xxxxxxxxxx xx xxx jízdě xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „přepravu“, xxxxx podle definice x §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx (poskytovaná xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xx zároveň xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx osob včetně xxxxxx xxxxxxxxx).
[29] X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx doprava je, xxx plyne x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x nákladu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx volném xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx cestujících xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dochází. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx nosný argumentační xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojmu „přeprava“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníka.
[30] Xxxxx „přeprava“ xxxxxxx xxxxxxxx postrádá, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx zvířat xxxx xxxx. Jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojatými komparacemi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx drážní, xxxxxxx xx vodní, jež xxx slouží x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxxx silniční xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx abstrahovat od xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx silniční xxxxxxxx prostředek. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxx i ve xxxxxx terénu, xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxx xxxxxxxx obsáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x věcí xxxxxxx xx nejšířeji; xxxxx xxxxxxxx definičnímu xxxxx xxxxxxxxxxx tak zjevně xxxxxxxxxx představa stěžovatelky, xx xx xxxxxx xxxx předmět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která se xxxxxxxx jedině xxx, xx start a xxx poskytované služby xx v xxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxx xxxx xxxxx regulace xxxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx. Xxxx xx ovšem xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx prováděno jinými xxx silničními xxxxxxx – xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, jeřáby, či xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teleportem), anebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx silou (xxxxxxxxx xx xxxx, služby xxxxxx). X xxxxx xx xxxxxxxxxxx přeprava, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. pro xxxxxxxxxxx xxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx zakotvovaných xxxxxxxxxx xx xxxx silniční xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx přepsala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 150/2000 Xx. xxxxxx xx 1.7.2000), xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neměl xxxxxx xxxxxx regulaci v xxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx zvláštní xxxx; x §1).
[32] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx tedy nevyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx x bodu X xx xxxxxxxxx bodu X, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxx argumentaci xxxxxxxxx. Xxxxxx široce pojaté xxxxxxxx naznačují, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přepravních činností xx využití xxxxxxx. Xxxxxxxxxx metoda výkladu xxxxx závěr xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dopravu (x přepravu vozidly xxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jen x xxxxxx zokruhování xxxxxxxx vyjímal x xxxxxxxxx parametrech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx regulovaných xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxx v xx části její xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „přeprava“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkazovaná literatura xx xxxxxx významovými xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx primárně xxxxxxxx, xx vedle xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx použité xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx příkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx 5.4.3 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, podle xxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx přepravy xxxxx, xx xxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx podle §2550 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2471 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx uvádí, xx „xxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx x jiném právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přepravována x xxxxx X xx xxxxx X, xxxxxx osobě, xxxxx xx přepravována x xxxxx X xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stejné, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxx pojetí xxxxxx x x oblasti xxxxxxxxx práva, totiž x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚(...) činnost, xxx níž mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxx dopravy (xxxx xxx »xxxxxxxx«) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, vzniká xxxxxx xxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxx osob (...)‘. Xxxxxxx právní xxxxx, jehož předmětem xx přeprava osob, xxx xxxxxxxxxx rozumět xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxx. Vycházelo-li by xx tedy z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozdílnost xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, a že xxxxx nejde při xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx přeprava xxxxxxxxx xxx za provozování xxxxxx dopravy xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy dopravy, xxxxxx xx (obecně xxxxxx) zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x majetku. Xx zřejmé, že xxxxx účel xx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx) xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx i x přeprav, u xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přepravy totožné x xxxxxx výchozím“ Xxxxxx, X. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx soukromém xxxxx. cit. xxxx. Xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx zákazníků xxxx předražováním x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx významná xxxx xxxx regulace se xxxxxxx též x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 až 6 také xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx posilují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx x pravidla xxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx, viditelné zobrazování xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx cena xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, předání xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x vedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx důležitější xx xxxxx fakt, že xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx (x tedy ani xxxx xxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx dalších povinností, xxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxxx technického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx osob) xx xxxxx řidiče xxxxxxx (věk, podrobně xxxxxxxxxx spolehlivost). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jízd xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx regulována) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zájem xxxxxxxxxx může být xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx nevyhovujícími xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxx. narazil x xx případ, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx regulace xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx X xx místa X x jejich přepravou xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx x odkazem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx totiž srovnatelnou xxxxxxx xxxxxxxxxx přepravovaným xxxxxxxxxxxxx neposkytují.
[35] Není xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx než xxxxxxxx xxxx jízdy x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx trasa xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx bod xxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xx, že xxxxx xxxxxxx xxxx být x postupné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle, a xx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx cílech xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sedadla. Xxxx, xx x xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxx.
[36] Xxxxxxx xxxxx vliv xx xxxx xxxxxx xxxx ani skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uspokojována xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx vozidlem, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx tím xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx body xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemohla.
[37] Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx vůbec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx pronajímala vozidlo x s řidičem x xx xxx xxxxxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx argumentaci neuplatnila xxxx v žalobní xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Důsledkem xxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx xx vyjadřovat x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vylučuje, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jízdy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 9 xxxx xxxxxx řidiče xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx taxislužby xxxxx §2 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x končí x xxxxxx xxxxx.