Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx vozidlem xxxxxxx xxx nejvýše 9 osob xxxxxx xxxxxx xx silniční xxxxxxxx x spadá xxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 9 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx začíná x xxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xx xxxxx 11.8.2021 x 8.9.2021 provedl xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovanými žalobkyní xx jednom x xx nabízených okruhů xxxxxxxxxxx xxxxxxx Prahy. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 22.3.2022 shledal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
– §35 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2022, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx s §9 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxx xxxxxx nezajistila, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx taxislužby xxx 11.8.2021 xx xxxxx xxxxxxx historického xxxxxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x podnikání,
– §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx x rozporu x §21 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx nezajistila, xxx při provozování xxxxxxxxxx (při téže xxxxx) práci xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávala osoba, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vozidlo osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče taxislužby xxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě,
– §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, kterého xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (při xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
– §35 xxxx. 1 písm. x) a odst. 2 xxxx. x) x u) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dopustila xxx že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxx 8.9.2021 xxxxxxxx xxxxx typu xx obdobné xxxxx xxxx nezajistila, aby xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx x podnikání x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx držitelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (ani xxx jiní xxxxxx xxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxx), a provozovala xxxxxxxxxx vozidly, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx taxislužby,
za xxx jí xxxxxx xxxxxx ve xxxx 150 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 9.3.2023. X námitce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx činnost xxxxxxx x přepravě xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx definice xxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přepravní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx místo xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ze které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx budou xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx si xxx xxxxxxxx xx domluvené xxxxx nemohli xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx. Xxx logice xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx trase x xxxxxxxx x výstupem xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx doby xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx řidiče, zatímco xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto povinnosti xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx vyhlídkové xxxx zážitkové jízdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x drahách či xxxxx x civilním xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Taxislužba xx x zákoně x xxxxxxxx dopravě xxx xx xxxx 2013, kdy xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx potřeby. X xxxxx se xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hotelové přepravy xxxxxxxxx limuzínami, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxx stali xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené požadavky xx vozidla x xxxxxx, xxx xxx xx předtím neplatily. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 9 xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx, že regulace xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozsahu xx xx xxxxxxx xxxxxxx (adekvátní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx na řidiče (xxx nad 21 xxx a spolehlivost, xx. absence „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a sexuálního xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 5 xx 6 zákona x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx x řidičem pro xxxxxxxx velké xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx mají znevýhodnit xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx, že na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fungují xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx perfektní xxxxxxx v režimu §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2023, čj. 11 X 76/2023-53. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jednoho xxxxx xx xxxxx. Xxxx. §2550 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dopravce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za úhradu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx místa xxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx určení xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx trase xx xxxx místo, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxx žalobkyní a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla uspokojována, xxxxxx závazkový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajistila xxxxxxxx xxxxxxx x přepravě xxxxxxx 9 osob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx naplněna definice xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xx, aby xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx taxislužbu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx zajišťována xxxxxxxx xxxx, xx. uspokojována xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx jiné místo. X xxxxxxx okružní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx místo xxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxx uvažovat x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx argumentovala tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky z xxxxx X xx xxxxx X xx xxxxxxxxxx komunikacích, tedy xxxxxxxxx toho, xxx xx přepravovaná xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx na xx, xxxxx způsobem xx xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx, xxxxx by došlo xx změně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx, x když xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žádném jiném xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Přemístění xxxxx či xxxx xxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxx přemisťování, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx poznání je xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxx dostala x xxxxxxxxx xx cílového xxxxx. V případě xxxxxxx jízdy xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jejím xxxxxx není přemístění xxxxx xx xxxx, xxx dochází x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx nutné rozlišovat xxxxxxxx vid, xxxxxx xxxx x rozlišovat xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. K posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na monografii Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx soukromém xxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2018, ze xxxxx (xxxx. x. 11 či 106) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx či xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (X. Xxxxxxx x kol. Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. 1. xxx. Praha: XXXX Xxxxxxxxxx, 2001, x. 21–22) je xxx řečeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxx §2250 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je její xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx (xxxxxxxx cíle), nikoliv xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). X rozporu xx xxxxxxxx logického xxxxxxxxx byl ale xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx i xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x okružní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx u xx xx x xxxxxxxx jedno, x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx na základě xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxx §2321 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, čímž poskytuje xxxxx ze služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxx §1x písm. c), xxxx. x) xxxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx konzistentně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správná. Podle xxxxxxxxxxxx nelze podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx jen na xxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výklad. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí, xxxxx x silniční xxxxxxx xx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx z místa, xxx o regulovanou xxxxxxx, ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx cestující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx nabízených xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx přemístila. Xxxxxxxxx xxxxxxx uzavírané x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x přepravu. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx praxi setkává x dalšími typy xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či obdobným xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx externích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx firem xx pracovní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x následně zpět xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvláštních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx být x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dopravního prostředku. Xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx zákazníkovi xxxx xxx xxxxxxxxxx vozidlo xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxx sami, anebo xx xxxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx stěžovatelky xx xxxxx x xxxxxxxxx ruchu, x xxx zmíněnou xxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx uvedený xxxxx vztahoval, xxxxxxxxx xx, že by xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přeprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxx místa xx xxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx domluvené trase, xxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx by bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx právě v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx turistických xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vozidlem.
Žalovaný xxx upozornil xx xx, xx xx xxxx neadekvátní dovozovat, xx by se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx jaké xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx dopravce xxxxxxxx zákazníky xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či prověřování xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nečiní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. I když xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neznamená xx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxxx, na kterou xxxxxx xxxxxx taxislužby xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxxxxx vycházela xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx trasy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx poskytující xxxxxxxx odlišnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo požadováno xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx taxislužby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx její xxxxxxx spadá xx xxxxxxx dopravy, ale xxxxxx xx tom, xx se nejedná x xxxxxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpisům, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx, xx její xxxxxxx nemá žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nezabývá právním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx předpisy x §2 odst. 19 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xx xxxxx účinném xx 31.7.2022 jakožto xxxx xxxxxxxxxxx přepravy osob), xxxxxxxx.
[19] Podle §2 xxxx. 1 zákona x silniční xxxxxxx xx silniční doprava xxxxxx činností, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (linková xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx doprava, xxxxxxxxxxxxx osobní doprava, xxxxxxxxxx), zvířat x xxxx (nákladní xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx vozidel samých xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
[20] Podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x silniční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, při xxx xxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx přepravní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx.
[21] Xxxxx §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx taxislužba xxxxxx xxxxxxx xxx cizí xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určenými x xxxxxxxx nejvýše 9 xxxx xxxxxx řidiče x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kyvadlovou xxxxxxxx xxxx příležitostnou osobní xxxxxxxx dopravou.
[22] Xxxxx §2 odst. 11 xxxxxx x silniční xxxxxxx xx příležitostná xxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxxx xxxxxx doprava xxx cizí xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx
x) xxxxxxx 9 osob xxxxxx xxxxxx, jedná-li se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxx xxx 9 xxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx §2 xxxx. 16 xxxxxx x silniční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2022 malým xxxxxxxx xx vozidlo xxxx jízdní souprava x největší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3,5 xxxx, xxxx-xx xxxxxx x přepravě xxxxxx xxxx xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx 9 xxxx včetně xxxxxx.
[24] X ustanoveních §21 xxxx. 4 xx 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx viditelně a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 4), xxxx xxxxxxxx musí xxx poskytnuta xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 5), xxxxx xxxxxxxxx před zahájením xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx disponuje xxxxx x trase, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řidiče.
[25] Xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovat xxx vozidlem xxxxxxxx x evidenci vozidel xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1 x 3). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 21 xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že v xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx 2 letech xx xxxxxxxxx spočívající x řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx požití xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx práce řidiče xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx úmyslné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a majetkové xxxxxx (§21c x xxxxxxxxxx na §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx zapsaným x xxxxxxxx xxxxxxx taxislužby xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx L xxxx X1 [§21x xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona], xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx každý rok [§40 odst. 2 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích].
[26] X xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož x xxxxxxx na xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx jízdy xxxxxxxx a xxxxx xx x zásadě xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxx xx silniční xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxxx jakožto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx její xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vozidly (xxxxxxx x osobami), x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx text xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx práva xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napětí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx dostatečný xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxx dopravě xxxxx, xx taxislužba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný, xxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxx xxxxxxxx dopravy pro xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx vozidly – xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (linková xxxxxx xxxxxxx, mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx silniční xxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx. Není xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu xxx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx služeb stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxx xxxxx uvažovat xxxxx xx 30.4.2013, x xxxxxxxxx xx 1.5.2013 ale xxxx xxxxxxx č. 102/2013 Xx. xxxxxxx její xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxx malými xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xx xxxx nutné xxxxxx, xxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx uzavírá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxxxxx poskytuje „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxx definice x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx služba xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníka) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 x xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě definičním xxxxxx osobní silniční xxxxxxx x taxislužby xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zavazadel).
[29] V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx přepravu xxxx x nákladu, xxx x přemísťování xxxxxxx samých xx xxxxxxxxx komunikacích x xx volném xxxxxx. Xxxxxxx přemísťování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx, byť k xxxx nepochybně xxxx xxxxx dochází. Xxxxx xx tedy xxxxxx xxxx nosný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro závěr, xx služba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xx vyjasnit xxxxxx pojmu „přeprava“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx „přeprava“ legální xxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud ovšem xxxxxxxx s xxx, xx xxxx podstatou xx xxxxxxxxxx osob xx xxxxxx nebo xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxx pojatými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx silniční xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vodní, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, zvířat x věcí. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxxx u xxxxxxxxxx abstrahovat od xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým x xxxxxx xxxx xxxx xxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázána xxx na pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxx x ve xxxxxx xxxxxx, xxx xxx ukazuje, že xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx x xxxx vozidly xx xxxxxxxxx; takto xxxxxxxx definičnímu úsilí xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx hodlal xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x věcí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx jedině xxx, xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x zásadě xxxxxxx.
[31] Přesto ale xxxx rámec regulace xxxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x věcí. Xxxx xx xxxxx služby, xxx nichž je xxxxxxxxxxxx prováděno jinými xxx xxxxxxxxxx vozidly – jako xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xx xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), anebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxx). X xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přepravu xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovanou nepodnikatelsky (xxxx. pro humanitární xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spolků xxxx.), xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinností xx týká xxxxxxxx xxxxxxx realizované x xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxx přepsala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 150/2000 Sb. xxxxxx xx 1.7.2000), lze xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx neměl ambici xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx zákoně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx individuální xxxxxxx (viz zvláštní xxxx; x §1).
[32] X xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx nevyplývá, xx by služba xxxxxxxxxxx stěžovatelkou neměla xxxxxxxxxxxx silniční dopravu. X textu xxxxxx xxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx či xxxx x xxxx X xx xxxxxxxxx xxxx X, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx podsouvat. Xxxxxx xxxxxx pojaté xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podporuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat xxxx předmět regulace xxx individuální xxxxxxx (x přepravu xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil). Široce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by jen x xxxxxx zokruhování xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxx regulovaných xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx ani v xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x „doprava“ v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nějž se xxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxx, xx dílo, xx xxxxx primárně xxxxxxxx, se xxxxx xxxx zabývá i xxxxxxx xxxxxxxx použité xxxxxxxxxxxx x posléze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jízd x podkapitole 5.4.3 xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx, xxxxx xxxx se musí xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx absurdní, x xx xxx v xxxxxx soukromoprávní (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2550 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zasílatelská xxxxxxx xxxxx §2471 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxx, proč xx se měla x xxxxx právním xxxxxxxxx nacházet xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx X xx xxxxx X, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx X po xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x místě A. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx stejné, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx cestujícího x uzavření xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně dobře xxx absurdní důsledky xxxxxxxx xxxxxx ukázat x x oblasti xxxxxxxxx práva, totiž x xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravy. Jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o dráhách, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚(...) xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx jen »dopravce«) x osobou, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, vzniká právní xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (...)‘. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx přeprava osob, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx založený xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx by xx xxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x že xxxxx nejde při xxxxxxx jízdě o xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx provozování xxxxxx dopravy xx xxxxxx §2 xxxx. 4 výše. Takový xxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x majetku. Xx xxxxxx, xx xxxxx účel xx xxxxxxxx (x musí xxx xxxxxxx) xxx x přeprav, xxxxx xx xxxxx x xxxxx odlišném od xxxxxxxxx, tak x x xxxxxxx, x xxxxx xxxx cílové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výchozím“ Xxxxxx, X. Xxxxxxx x přepravě xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. xxx. xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxx stanovisko stěžovatelky xx skutečnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dává xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit snad xxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předražováním v xxxxxxx taxislužby je xxxx jednou ze xxxxxx regulace xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx významná část xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 až 6 také xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx posilují xxxxxxx zákazníků před xxxxxxxxxxxxx (byť jde xxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenových podmínek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, viditelné xxxxxxxxxxx xxxx xx taxametru, xxxx-xx cena písemně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx písemného xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx fakt, že xxx xx rozhodně xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxx xxx) xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xx zde i xxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx důsledku chránit xxxxxxxxx ať xxx xxxx xxxxxxxxxx plynoucím x nevhodného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla (xxxxxxxxx na častější xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (věk, podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx okružních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (pomine-li xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zájem xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx nevyhovujícími xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx x minulosti xxxx. xxxxxxx i xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projížďky městem xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx x rizikovou xxxxxxxx. X hlediska xxxxx xxxxxxxx tedy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxx přepravou xxxx x xxxxx A xx xxxxx X x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neobhajitelný, x to ani x xxxxxxx xx xx, že podléhá xxxxxxxxxxxxx předpisům. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cestujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Není xxxx důvodu xx xxxxx pohledem zákona x xxxxxxxx dopravě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx než xxxxxxxx xxxx jízdy a xx xxxxxxxxxx jízdy, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx a xxxxxxx bod xxxxx xxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx jejím xxxxxxx může být x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxxx cíle, x xx dokonce x xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se x xxxxxx zhlédnutím x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx místě, nijak xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxx přepravě. Xxxxxx xxxxx, poskytovanou službu x xxxxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx, xx x jejím xxxxxxx platí, že xxxxx je xxx.
[36] Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx potřeba zákazníků xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxxx historického xxxxxx xxxxx a případně x xxxxxx zájem xxxxx se vozidlem, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx nijak zpochybněno, xx souběžně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx potřeba. Xxx xxxxxxxxx přepravy xxxx xxxxxxxxxxxx body xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx uspokojit xxxxxxx.
[37] Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx neposkytovala xxxxxxxx, ale pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo x x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxx v žalobní xxxxx x městského xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx ve xxxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxx stav, ani xx xxxxxxxxxx k xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx vylučuje, xxx xx xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx poskytování xxxxxx vyhlídkové jízdy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 9 osob xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx taxislužby xxxxx §2 xxxx. 9 xxxxxx o silniční xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x tomtéž xxxxx.