Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx také při xxxxxxxxx místního šetření (§21f zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x jiného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2458/2012 Xx. NSS, x. 3881/2019 Sb. XXX x č. 4307/2022 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 84/2003 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 10/02), x. 3/2017 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2847/14) x x. 17/2018 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 2209/15); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2015, Xxxxxxxx Xxxx a xxxxx xxxxx Komisi, X-583/13 X; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2018, Xxxxx dráhy xxxxx Xxxxxx (X-325/16) x ze dne 20.6.2018, Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx (T-621/16); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2016, X. S. a X. X. xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 33696/11) x xx xxx 13.2.2025, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 51409/19).
Věc: XXXXXXX, xxxx. x x. x. proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasačních xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Progres, x. x. X nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odběratelé xxxxxxxxx (xxxxxxxxx společnost K + B Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ceny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyzývala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx na xx požadovanou xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx důvodné xxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx cen xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přestupku xxx §22x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx se proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, resp. xx nezákonným zásahem. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx obsahu.
Krajský soud x Brně výrokem X rozsudku xx xxx 11.9.2024, xx. 29 A 46/2024-171, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx místě xx xxxxx 12.3.2024 xx 14.3.2024 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 2020 x x části xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x rámci své xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 2020 x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx III xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x výrokem IV xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx domáhala xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxx odlišného, xxxxxxx subjektu. Krajský xxxx xxxxx uplatnitelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odkazem xx rozsudky Tribunálu xx xxx 20.6.2018, Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, T-325/16 (dále xxx „Falcon“), x xx xxx 20.6.2018, Xxxxx xxxxx proti Xxxxxx, X-621/16 (dále xxx „Xxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx nedovozuje xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně. Xxx další žalobkyní xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx (17 x-xxxxx xxxxxxxxx xxx místním šetření x xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního šetření. Xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx e-maily x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jít xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx výsledky xxx interpretovat x xxxxx, xx. jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxx, xx podobnost (xx shoda) xxx xxxx být důsledkem xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx e-mailová xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx indicií xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx v xxxxx testu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx podezření x xxxxxxxx samotného xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxx nevybočilo z xxxxx pověření x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx a věcné xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dané značky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx možné xxxxxxxxx xx relativně xxxxxxx xxx šetřenou praktiku. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vazbu xx podezření žalovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x provedení místního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zakázaných xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slov do xxxxxxx xxxxxxxxx slov x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x označení xxxxxx místního xxxxxxx xxxx extenzivního.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x časovým xxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx. Upozornil, že x podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x-xxxxxxx zprávy) zakládaly „xxxxx silné podezření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx místního xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx měsíců xxxx 2020, xxxxxxx x jejich xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx monitoring xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podezření x xxxxxxxxxxx prošetřovaného xxxxxxx před xxxxx 2020, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (minimálně xx vztahu k xxxx 2019) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místních xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx často xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx potenciálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdlouhavě lustrovat x-xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx letech xx x xxxxxxxx časových xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx přerušování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemožností xxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx) odstíhat.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx autoritativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx (ne)zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx důkazy (indicie) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklad pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelce musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx velmi invazivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx šetření x společnosti X + X Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x ECG. Xxxxx xxxxxxxxxx omezil xxx xxxxxxx podezření xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx omezení respektovat x xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Stěžovatelka xx dovolávala xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.3.2024, xx. 4 Xx 403/2023-60. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyne, xx x celkem 215 xxxxxxxxx, xx. xxxx xxx poloviny dokumentů xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX („xxxxxxxx xx očích“), xx. xxxxxxx je xxxx rámec xxxxx xxxxxxxxx podezření. Xxxxx xxxxxxxxxxxx i další xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxxx zabaveny xxxxxx mimo předmět xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x všech 17 x-xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxxx. Xxxx x-xxxxx xxxx xxxxxx nesplnily xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx standard xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx na očích“, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx jakékoliv xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ospravedlnění xxxxxxxx šetření u xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx x prvé řadě x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxxxxxxxxx xx dovolávala rovněž Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Listina XX“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xx. 47 x xx. 48 odst. 2 Xxxxxxx EU ve xxxxxxx x xx. 7 Xxxxxxx XX xxx, xx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxxx EU), xxxx xxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obstarání xxxxx xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxx xxxxxxxxxxxx unijní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx důkazy (xxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x nich xxxx možno vycházet. Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x společnosti X + B Progres, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x které xxxx xxxxxxx xxxx xx facto jediné xxxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále jen „Xxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x každé xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx šetření bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx a xxxxx to, že xx mohlo být xxxxxxxxx xxxxxx šetření x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ ze xxxxx vlastního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo zákonnosti (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxx“ s xxx, xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx níž takový xxxxx směřoval. Xxxx xxxx je x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Presumpce xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx se přitom xxxx pouze správních xxxx, ať již xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů (xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx post xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zásahu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx (xx x průběhu) xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xx však xxx nemění xx xxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxx, x xx např. xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx, xx nezákonnost xxxxxxxx šetření xxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx strategii. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxx (indicií).
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiného místního xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx K + B Progres). Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxx její xxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyla xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání přestupku. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx výrok x xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx získány x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) umožněného xxx xxxxx, xx xx opíral x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxx viny.
I xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx disponovat důvodným xxxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx e-mailů xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx z xxxxxx, xx (x) část x-xxxxx xx týkala xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xx) xxxx e-mailů xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxxx xxx x (iii) xxxx x-xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně nezabýval. Xxxxxxx soud rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxx, že mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx e-maily. Xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx omezeno xxxx. xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx x xx xxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx krajský xxxx xxxxxx neprovedl x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx. Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx za nepřezkoumatelný, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vůbec nezabýval xxxxxxxxx právní otázkou, xxx obstarání xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x určení xxxxxxxxxxxxxx předprodejních xxx xx xxxxxx stěžovatelky.
Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadbytečné.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zavádějící x xxx odkazovaná judikatura xxxxxxxxxxxxx vyslovené xxxx. X xxxxxxx (e-mailů) xxxxxxx plynout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx v kasační xxxxxxxxx ex post x xx xxxxx xxxx poprvé xxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx neměl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xx žádného xx 7 x-xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx uzavírání xxxxxxxx dohod již xx xxxx 2016. X ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx musí existovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxx, xx plyne x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx by x důsledku xxxxxxxx xxxxxx odstupňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti, neboť xxxx společnost xxxxxx xxxxxxx nezpochybnila xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx možnost xxxx.
Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiného předběžného xxxxxxx, xxxxxxxx ale xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčina xxxx, xx xx mít xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxx místním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soutěžitele, x kterého xxxx xxxxxx šetření provedeno. Xxxxxxxxxx připomněl, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx anonymních podnětů x na xxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posléze xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxxxxx xxxxxxxx indicií xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Na způsob xxxxxxxx xxxxxxxx indicií xxx xxxxxxxx optikou, xx je stěžovatel xxxxxx x xxxxx xxx činnosti. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx offo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx stěžovatelky, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XXX praktik xx xxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zachycených x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xx xxxxx indicie x zjištěné skutečnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx x „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxxx zavedenou xxxxx. X komunikace xxxxxxxx xxxxx podezření na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelčino xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vykreslují xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potenciálního xxxxxxxxxxxxxxx jednání.
V xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx chybnou xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx „úvodní xxxxxxx“ xxxxxxx právní optikou x zasazovat xx xx kontextu usvědčujících xxxxxx. Podle stěžovatelky xx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx X, XX x XX a x xxxxx xxxxxxx mu xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.X Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xx nezbytné před xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
[45] Xxxxx xxxxxxxx stěžovatele je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx omezování. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů x x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx konkrétních protisoutěžních xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.12.2021, xx. 2 Xx 295/2019-99). X souladu x §20 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx nad xxx, xxx a jakým xxxxxxxx soutěžitelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xx základě tohoto xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx dozoru x xxxxxxxxx, xxx situace xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §21x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
[46] Xxxxx §21x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx x xx všech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx prostory“).
[47] Xxxxx §21x xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx jinou osobou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů Xxxxx. Xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx jméno, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, datum xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx provedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx šetření provedeno, xxxxxxx šetření a xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx, xxxxxxxxx jména a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx dalších Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx provést.
[48] Xxxxx §21x xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxx šetření xxxxx Xxxx soutěžiteli, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxx ho o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Podle §21x odst. 7 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní účel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soutěžiteli x x případě xxxxxxxx skutečností, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezování hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů pro xx, xxx xx xxxx stěžovatel rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx místního) xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxx, xxx xxxxx xxx nebyla zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soutěžního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[51] Naplňování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xx do určité xxxx znesnadněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Ta konstantně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx relevantních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soutěžitele. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx spojen x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 As 295/2019-99, xxx 57). X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxx respektována zásada xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x aby bylo xxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx nezbytné x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je nástrojem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Místní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x opatření xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.9.2021, xx. 9 Xx 365/2019-48, xxxx xx xxx 15.10.2021, xx. 3 As 92/2020-59). Xxxxxxxxx xxxxxx šetření xxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxx xxxx shromažďovány xxxxxxx xxxxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx nemá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx by xx v xxx (xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podkladů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vině x xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 22.9.2011, čj. 5 Xxx 4/2011-326, x. 2458/2012 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx najisto, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx x místnímu xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx důvodné podezření xx xxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověřování před xxxxxxxx místním xxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x zásadě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxxxxx takovou činností xxxx případné účastníky xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx ukrytí xx zničení případných xxxxxx.
[53] X xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xx poznatky, x xxxxx plyne xxxxxxx podezření, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 295/2019-99, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 5.2.2021, xx. 5 As 140/2019-93, xx xx xxx 20.3.2019, xx. 2 Xx 257/2018-87, č. 3881/2019 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x souvislosti x vymezováním xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxx x této xxxx řízení xxxxxx, xxxxxx xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2019, čj. 1 As 80/2018-201, x xx xxx 8.11.2019, xx. 5 Xx 339/2018-40). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dochází x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nějž xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, pro nějž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[54] Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx závažným způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx zásahy do xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx excesivním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx informací“. Xxxxx přitom, xx xxxxxx xxxxxxxx šetření xx dán xxxxxxxx xxxxxxxx podezření, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxx jeho xxxxx není stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxx nezbytné xxxx, a tedy xxxxxxxxxxx (rozsudek NSS xx dne 8.2.2021, xx. 5 Xx 255/2018-42, xxx 48).
XXX.X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[55] V xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxx (indicií), jimiž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx buď xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 3 xx spojení x §21 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx přistoupit x xxxxxxxxx předběžného xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx za xxxxxx obstarání podkladů xxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx.
[57] Provedení místního xxxxxxx xxxx xxx xxxxx §21x odst. 5 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele nebo xxxxx osobou k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx zakládat xx existenci konkrétních xxxxxxxxx indicií o xxx, xx mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx důsledku může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obstarání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxx x proběhlého xxxxxxxx šetření x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx oporu x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[58] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2, čl. 12 x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Výklad stěžovatelky xxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření na xxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx za xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx nelze x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx stěžovatel xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx mít před xxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx k protisoutěžnímu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxx žádné xxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx podstatou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx pro nařízení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 6.2.2018, sp. xx. II. XX 2209/15, x. 17/2018 Xx. ÚS). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xx xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nerealistické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx xx x budoucnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x této xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx ani xxxxxxx být) úplné. Xxxxx nelze přehlížet, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxx XX xx xxx 14.5.2025, xx. xx. XX. XX 386/24, bod 52).
[59] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx mohou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkurenčních xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i informace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podnětu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 80/2018-201). Xxxxxxx xx shora označeném xxxxxxxx čj. 5 Xx 140/2019-93 Nejvyšší xxxxxxx xxxx akceptoval, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx. 3 As 92/2020-59 xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx výhrady x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx subjektu x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxx prostředím není xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x priori xxxxxxxxxxx x subjektivní. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x možných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxx x xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx xx xxxxx x těmto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (citovaný xxxxx xx. xx. XX. XX 386/24, xxx 76). Za xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx x protisoutěžním jednání (xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 Xx 295/2019-99 xx xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 386/24).
[60] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejichž základě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, není xxxxxxx xxxxxx povaha xx původ. Xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může stěží xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně x xxxxxxx konkurenčního (xx odvetného) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postaveny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxx podnět xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x informací xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x protisoutěžním xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatoval, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování indicií x protiprávním xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx svědkem xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. XX. ÚS 386/24, xxx 75). Xx této xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx akceptují xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxx sofistikovanosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x protisoutěžním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx místním šetření x xxxxxxxxxxx X + X Progres xxx x xxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx činnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx dozorové xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx propojenost soutěžitelů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u jednoho xxxxxxxxxxx může nalézt xxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x něj samotného xx xxxxx nutné xxxxxxxx x předpokladu, xx činnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mantinelech. Xxxxx x případě xxxxxxxxxx xx prima xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx původu informací, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x provedení místního xxxxxxx. Xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx porušením xxxxxxxxx pravidel podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx místního xxxxxxx x xxxxxx podnikatelského xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxxx podezření x xxxxxxxxxxxxxx jednání dalšího xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soutěžitele xxxxxxx, xx xxx dán xxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnostmi, xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákonné a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx významné, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17 e-mailů zabavených xxxx tzv. „xxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx argumentací, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x možností xx xxxx napadat xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx u xx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx přezkumu zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (viz xxxx).
[63] V posuzované xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x místního xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ospravedlnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx šetření vyplývá, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx x místního xxxxxxx x třetí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž svědčily xxxxxxxxx z protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx na uzavírání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Úřadem xxxxxxxxx xxxxxx srovnání, x nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, které stěžovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Progres. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x informacemi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x anonymními xx konkurenčními xxxxxxx, xxxx je snížena xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obstarání z xxxxxxxx dodržení xxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mít x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místních xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx původní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, důsledky posouzení xxxxxxxxxx šíře místního xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že pokud xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybňovaného xxxxxxxx šetření x xxxxx osoby, xxxxxx xx případné konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx získání těchto xxxxxxxxx žádný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx postaveny na xxxxx xxxxxx podkladům xxxxxxxxx protisoutěžnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx (indicií), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx tzv. „xx xxxxx“, xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úředních úkonů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x společnosti X + X Xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxx zásadní x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx X + B Progres, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[65] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx důkazů xxx ji xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.1.2017, sp. xx. XXX. XX 2847/14, x. 3/2017 Sb. XX. V tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx, xxx (údajně xxxxxxxxx) důkazy mohou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx odkazovaný xxxxx xx xxx 9.6.2003, xx. xx. XX. XX 10/02, x. 84/2003 Xx. XX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro shledání xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx napadat zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxx správně xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud (viz xxxxxxxxxx dále). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by posuzovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídek jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxx výklad xx xx facto staví xx role xxxxxxx xxxxx osoby x xxxx, zda xxxx xxxxx zpochybní zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u ní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x namítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx samotné. Xxxx xxxx xxx důvod, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxx u třetí xxxxx, při xxxx xxxx získány xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[66] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx není ani x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxx při xxxxxxxxx kontrol xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šetření (xx xxxxxxx xxx rozsudek xx xxx 19.1.2022, xx. 2 Xx 250/2020-81, x. 4307/2022 Xx. NSS). V xxxxxxxx xx xxx 18.6.2015, Deutsche Bahn x xxxxx proti Xxxxxx, C-583/13 P (xxx 59), Xxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxx závěr, xx Komise není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx správnosti xxxx xxxxxxxx informací, xx xxxxxxx xx náhodně xxxxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by šel xxx rámec xxxx, xx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx nezbytné, x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx situace, neboť xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx na xxxxx) x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx) informací xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehlíží, xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (bod 66), xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx měli xxxxxx informace, které xxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx druhého x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx na řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 64 rozsudku Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx šetření x společnosti K + B Progres xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstarání informací xxx místním xxxxxxx x společnosti X + B Xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[67] Stěžovatelka xx xxxx dovolává xxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxxx Twins x Xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx x třetích xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx konstatoval, xx „xxxxx Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nevyhnutelně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí“, x tím, xx „x takovém xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Falcon xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx protiprávně, a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Deutsche Xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx rozsudků xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx soutěžního xxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx rozsudků xxxxx xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx EU, xxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. Z xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx je oprávněn xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyšetřování x xx xxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takto získaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxx obstarání.
[69] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx vyplývajících x Xxxxxx, jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xx předběžný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X legitimitě xxxxxxxx xxxxxxx prohlídky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se Evropský xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.10.2016, X. X. x M. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 33696/11, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nelegálním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx. Soud x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx x prohlídce xx zdál xxx xxxxxxx xxxxxx prostředkem x xxxxxx, zda xxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Stejná situace xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx také na xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx mohlo jako xxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x existenci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx získaném podkladu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získanými x xxxxxxx xxxxxxxx šetření x jiné xxxxx. X uvedeného rozsudku xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx indicií xx nic nezměnilo xx xxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxx šetření, xxxxx x případě stěžovatelky xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx.
[70] Xx xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2025 xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2025, Xxxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 51409/19, v xxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx zpřístupnění x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí xxxx soud xxxx xxxxxxxxx případ, v xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použity x xxxxx trestního xxxxxx xxx konstatování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zločinu zkrácení xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx K. X. a M. X. proti Německu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx považoval za xxxxxxxx (byť x xxxxxxxx porušení xx. 6 Úmluvy), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věrohodnost xxxxxxx xxxxxxxxx e-mailů, a xxx xxxxxxx omezila xx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxx získány x na jejich xxxxxxxx použití, přičemž xxx nezpochybnilo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (bod 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx e-mailové xxxxxxxxxx xxx xxxx zásadním, xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 57 xxxxxxxx), Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva neshledal xxxxxxxx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nesvědčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dán xxxxx xxxxxxx zájem.
[71] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx nepovažuje xx xxxxxxx xxxxxx, zdali xxxxxx poskytované xx. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx šetření xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xx. 6 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx smyslu čl. 6 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx neaplikuje. Xxxxx, xx rozsudky Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 Úmluvy, xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 6 odst. 1 Úmluvy zaručujícím xxxxxxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx namítat porušení xx. 6 Xxxxxx, xxx xx vyplývalo x xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx zásadní, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x průběhu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxx čl. 6 x 8 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx z čl. 6 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx (bod 51), že x xxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxx pravidla o xxxxxxxxxxxx důkazů jako xxxxxxxx, xxxxx xx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, takže x xxxxxx není xxxx xxxxxx určit, xxx je určitý xxx důkazních prostředků, xxxx. důkazy získané x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xx xxxxxxx činit xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx šetření, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x přestupku, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obstarání xxxxxx, xx xxxxxxx podkladě xxxx nařízeno xxxxxx xxxxxxx. Zatímco v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpochybnit právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svědčících xxxx xxxx, x xxxxxx případě může xxx xxxxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx X. X. a X. X. xxxxx Německu, xxx xxxxx provedení xxxxxxx prohlídky xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx prohlídka xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nezákonně opatřená xxxx byla x xx době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatelé mohli xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx zdál xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx respektování xxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx ohledu xxx odkázat na xxxxxxxxxxxxx bohatě citovanou xxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx předběžného opatření, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X druhém případě xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
[73] Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, neseznámil-li xxxxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx náhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obstarání xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx neinterpretoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx jí xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxxxxxxxx pasážích xx příliš xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provedení jiného xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx držel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelčina xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxx subjektu, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku x xxxx náhledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s robustní xxxxxxx argumentací.
[74] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčit xxx kasační námitce, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů (xxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xx samotné. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx šetření, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v intencích §52 odst. 2 x. ř. x. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyvolala jiné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx není xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxx místního šetření x společnosti X + X Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx argumentace. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx šetření u xxxxxx soutěžitele, xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)