Právní věta
Prvotní informace x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx (§21f xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské soutěže) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx právo xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx u třetího xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2458/2012 Xx. NSS, č. 3881/2019 Xx. NSS x x. 4307/2022 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 84/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 10/02), x. 3/2017 Xx. XX (xx. xx. III. XX 2847/14) a x. 17/2018 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 2209/15); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 18.6.2015, Xxxxxxxx Xxxx a xxxxx xxxxx Komisi, X-583/13 X; xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 20.6.2018, Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx (X-325/16) x xx xxx 20.6.2018, Xxxxx xxxxx xxxxx Komisi (X-621/16); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 6.10.2016, X. S. x X. S. xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 33696/11) x ze xxx 13.2.2025, Macharik xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 51409/19).
Xxx: XXXXXXX, xxxx. x x. x. xxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro provedení xxxxxxxx šetření byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx K + X Progres, x. x. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odběratelé xxxxxxxxx (xxxxxxxxx společnost X + B Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ceny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cen na xx požadovanou xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x plnění dohod x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx jednáním xx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §22x odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxx žalobou na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx, xxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veškerých xxxxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bylo, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokumenty, xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx obsahu.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 11.9.2024, xx. 29 X 46/2024-171, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx na místě xx xxxxx 12.3.2024 xx 14.3.2024 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx zásahem x části týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rok 2020 x x xxxxx xxxxxxxx xx slovenského xxxx. Xxxxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx přihlížel x xxxxxxxxxx, které zajistil xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 2020 x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xx xxxxxx žalobu xxxxxx x výrokem IV xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx východisek plynoucích x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx východisek nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx systémy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2018, Xxxxx dráhy proti Xxxxxx, X-325/16 (xxxx xxx „Xxxxxx“), x xx xxx 20.6.2018, Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, X-621/16 (xxxx xxx „Twins“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly u xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxx třetímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx (17 x-xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx) xxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x-xxxxx x další xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy tak, xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jít xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nehraje roli, xx xxxx xxxxxxxx xxx interpretovat x xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxx, xx xxxxxxxxx (xx shoda) xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čemuž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx podezření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, x x xxxxx xxxxxxxxx proto místní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx šetření, xx. zda místní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx x věcné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že nelze xxxxxxxx obecně xxxxx, xx xxx podezření xx protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxx určitých značek xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vyhledával x x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx slov, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx relativně typická xxx šetřenou praktiku. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slov xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nemůže xxxx x označení xxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx indiciemi, které xxx k xxxxxxxxx xxxx zahájením místního xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx. Upozornil, xx x podle krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x-xxxxxxx zprávy) xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx“, a tudíž xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx indicií xxxxxxxxx x různých xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx o „nápravu“ xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx odstupňovaně xxxxxxxxx x pokračování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 2020, naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi rozsahem xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxx (minimálně xx xxxxxx k xxxx 2019) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně.
Závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx průběh místních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx často xxxxx xxxxx jednotlivé xxxxx útržky xxxxxxxxx, xxxxx až v xxxxxx xxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx potenciálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx zdlouhavě xxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx časových xxxxxxx. Xxxxxxxxx krajského xxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxx (v xxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) ve své xxxxxxx xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Upozornila, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxx důkazy (indicie) xxxxxxx jako jediný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx de facto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx uvedla, xx stěžovatel x xxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + B Progres xxxxxxx xxxxxxxx dokumentů xxxx rámec původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx omezeno xxxxx xx elektrospotřebiče xxxxxx Xxxxxxxxx a ECG. Xxxxx xxxxxxxxxx omezil xxx důvodné podezření xxx xx konkrétní xxxxxx, xxx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Stěžovatelka xx dovolávala rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.3.2024, xx. 4 Xx 403/2023-60. Upozornila, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x celkem 215 xxxxxxxxx, tj. více xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Progres, stěžovatel xxxxxx xxxxxx XX („xxxxxxxx xx xxxxx“), xx. xxxxxxx xx xxxx rámec xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxx xxxxxxxx zabavil xxxxxxxxxx x xxxxx 17 x-xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření u xxxxxxxxxxxx. Xxxx x-xxxxx xxxx xxxxxx nesplnily xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx standard pro xxxxxx zabavení xxxx „xxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxx je stěžovatel xxxxxxx za xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx xxxx, x to xxx jakékoliv xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, na xxx se při xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Progres sám x příslušném pověření xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx důkazy xxxxxx xxxxxx x ospravedlnění xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx provedl invazivní xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“) x xxxxxxxxxx položení xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx, xxx xx. 47 a čl. 48 xxxx. 2 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx s xx. 7 Xxxxxxx XX xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxxx EU), xxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx obstarání xxxxx důkazů (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x ospravedlnění xxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx princip, xx je nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx pro nařízení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx důkazy (indicie), x xxx bylo xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx z xxxx xxxx možno vycházet. Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x společnosti K + B Xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx použity jako xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Stěžovatelka xxxx xxx zaručenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřených xxxxxx, a xx x každé fázi xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx šetření xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jen x xxxxx xx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx místní xxxxxxx x stěžovatelky. Xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky krajský xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „jednou xxx xxxx“ s xxx, xx i xxxxx xx takový xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx povinna xx xxx xxxx a xxxx vždy xxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx níž xxxxxx xxxxx směřoval. Xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxx neobhajitelná. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podzákonná xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx ex post xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx směřován, xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx během (xx x průběhu) xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. To xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx dána xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x judikatury, která xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx nepřiléhavá. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx tíži xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx procesní strategii. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx K + X Progres. Xxxxxxxxxxxx xxxx mít samostatnou x nezávislou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obstarání xxxxx xx použitých xxxxxx (xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx zdůrazňovala, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxx x jiného xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx společnosti X + X Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx jistota (xx xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zasažena. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu naopak xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx záruky xxxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (účinnou kontrolu) xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx výrok x vině xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx získány x rámci xxxxxxx (xxxxxxxx šetření) xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx chybně xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx důvodným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx x označených x-xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ceně, a xx x xxxxxx, xx (x) xxxx x-xxxxx xx týkala xxx interní komunikace xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx možné xxxxxx, xx níž xx xxxx zapojena xxxxxxxxxxxx), (xx) xxxx e-mailů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodních xxx x (iii) xxxx x-xxxxx týkající xx maloobchodních cen xx mohla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx věcného xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ledniček xxxxxx Hisense, xxxxx xxxxx jich se xxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxx. Xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx omezeno xxxx. xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se společností X + X Xxxxxxx. Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx za nepřezkoumatelný, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázkou, xxx obstarání xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklad x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předprodejních xxx xx xxxxxx stěžovatelky.
Ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, zavádějící x xxx odkazovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx teze. X xxxxxxx (x-xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ex post x za xxxxx xxxx poprvé své xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx neměl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xx žádného ze 7 e-mailů, xx xxxxx stěžovatel nově xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx 2016. X xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxx, xx plyne x xxxxxxx jako xxxxxxx podezření, vymezením xxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xx xxxxxxxxxxxx, že by x důsledku nutnosti xxxxxx odstupňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xx xxxx xxxxxx postup měl xxx xxxxxxx méně xxxxxx x právům xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx faktické xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx za xx, xx na místní xxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx tuto možnost xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxx x společnosti X + X Xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčina xxxx, xx má xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x kterého xxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx podezření o xxxxxxxxxx zákona na xxxxxxx xxxxxxxxxx podnětů x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nalezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx. Na xxxxxx základě pak xx offo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx získání xxxxxxxxxxxxx důkazů xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx indicie v xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ní x jejími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx další xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx x „xxxxxxx“ cen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx zřetelně xxxxx podezření xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxx, xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel nemusí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxxxx x spáchání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelčino xxxxxxxxxxx protisoutěžní jednání xx xxxxxx též xxxxxx Gorenje a Xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nemuselo xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx značky Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vykreslují xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potenciálního xxxxxxxxxxxxxxx jednání.
V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx za chybnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxx pohlížet xx „úvodní indicie“ xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xxxxxx ve xxxxxxxx X, II x XX x x xxxxx xxxxxxx xx xxx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.X Xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.12.2021, xx. 2 Xx 295/2019-99). X souladu x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněn vykonávat xxxxx xxx tím, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx. Zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx narušena. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §21x zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx §21x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx x ve všech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx prostory“).
[47] Xxxxx §21x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx šetření xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pověření xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxx xxxx jinou osobou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vystavení, datum xxxxxxxxxx x otisk xxxxxxxx razítka, xxxx xxxxxx ustanovení, podle xxxxxxx xx xxx xxxxxxx provedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx prostorách xx xxx šetření provedeno, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx jména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx provést.
[48] Xxxxx §21f odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx xxxxx Úřad xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx proběhnout, xxxxxx důvod x xxxx šetření a xxxxx xx o xxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx pokuty.
[49] Podle §21x xxxx. 7 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxx šetření spočívá x xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soutěžiteli x x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve shromáždění xxxxxxxxx podkladů pro xx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxx, aby proti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zahajována xxxxxx x xxxxxxxx soutěžního xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx na xxxxxx nepodložených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[51] Naplňování xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon a xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho prokázání. Xxxxxxxxx široká xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neohlášených xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxx zrcadlově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to na xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 295/2019-99, xxx 57). X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto musí xxx respektována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxx sledován právem xxxxxxxxxx legitimní cíl x xxx bylo xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx nástrojem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx fázi xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředkem x opatření důkazů (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2021, xx. 9 Xx 365/2019-48, xxxx xx xxx 15.10.2021, xx. 3 As 92/2020-59). Xxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxx určeno x xxxx, xxx x xxx xxxx shromažďovány xxxxxxx podklady xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, x tedy odstraňovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx delikt, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nemělo by xx x xxx (xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věc) xxxxxxxx xxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.9.2011, xx. 5 Xxx 4/2011-326, x. 2458/2012 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neslouží x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přesná xxxxxx xxxxxxxxxxx. X okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení zákona. Xxxxxxxxx na provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetřením xx xxxx k xxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x zásadě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxxxxx takovou činností xxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[53] K provedení xxxxxxxx šetření xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x nichž plyne xxxxxxx podezření, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo (xxx již citovaný xxxxxxxx čj. 2 Xx 295/2019-99, xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 5.2.2021, xx. 5 Xx 140/2019-93, xx xx xxx 20.3.2019, čj. 2 Xx 257/2018-87, č. 3881/2019 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx v souvislosti x vymezováním xxxxxxxx xxxxxx ovšem musí xxx v xxxx xxxx xxxxxx reálné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx nastane (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.1.2019, čj. 1 As 80/2018-201, x ze xxx 8.11.2019, xx. 5 Xx 339/2018-40). Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx upřesňování jednání, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x upřesňování xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, pro nějž xxxx řízení xxxxxxxx, xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní otázky, xxxxx jsou relevantní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx excesivním xxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx xx nutné zabránit xxxxxxxxxxx „xxxxxx informací“. Xxxxx přitom, xx xxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nad xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x tedy xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 8.2.2021, xx. 5 As 255/2018-42, xxx 48).
XXX.X Xxxxxxx xxxxxxxxxx obstarání xxxxxxx
[55] X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx platící pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti zjistí xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžních xxxxxxxx (§20 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §21 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření x xxxxx xxxxxx xxxxxx uskutečňovaného xx xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxx xxx xxxxx §21x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx osobou k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx indicií x xxx, xx mohlo xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx narušena xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx, že xx xxxx mít xxxxx xxxxxxx nezákonnost obstarání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxx x proběhlého xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx nepopírá xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 2, xx. 12 a xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx fázi xxxxxx xxxxx nepřiměřené požadavky xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx přistoupí x xxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je x případě xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důkazně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxxxxxxxx místního šetření xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x protisoutěžnímu xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx místní xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx podstatou xxxxxx xxxxxxxx šetření xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, platí, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxx šetření xx xxxx x xxxxxx xxxx odehrává toliko x rovině xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2018, sp. xx. XX. XX 2209/15, x. 17/2018 Xx. XX). Xx xxxxxxxxxxx stejně xxxx xx orgány činné x xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prokázání, xx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důležité xxx xxx vedené xx x budoucnosti možná xxxxxxxx xxxxxx, protože x xxxx fázi xxxxxx shromážděné důkazy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx být) úplné. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x jednotlivcům xx xxxxx klást na xxxxxx státu přísnější xxxxxxxxx než x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx právnických xxxx (xxxxx ÚS xx xxx 14.5.2025, xx. xx. XX. XX 386/24, bod 52).
[59] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x jiných správních xxxxxx. Podkladem xxxxx xxx xxxx anonymní xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x nepodepsaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx určité (xxx již citovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 80/2018-201). Xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xx 140/2019-93 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx popsaných v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 92/2020-59 xxx Xxxxxxxx správní xxxx nesdílel xxxxxxx x věrohodnosti x xxxxxxxxxxx informací obsažených x podnětu od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx prostředím xxxx xxxxxxx hodnotit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být i xxxxxxxx či „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 386/24, xxx 76). Za klíčové Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx indiciemi x xxxxxxxxxxxxxx jednání (xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 Xx 295/2019-99 xx xxxxxxxx shora xxxxxxxx nález sp. xx. XX. ÚS 386/24).
[60] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx vytvoření, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně x případě xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx důvody a xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudcích akceptoval, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx prověří x xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx x protisoutěžním xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování indicií x protiprávním jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx je třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dokument xxx vyhotoven v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. IV. ÚS 386/24, xxx 75). Xx této xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, že xxxxx xxxxxxx orgány x soudy xxxxxxxxx xxxxxxx vzešlé xx xxxxx xxxxxxxx zaslaného xxxxxxx, jakkoli xxxx xxxxxxxx x projednávané xxxx nenastala, xxxx xx xxxxxxxxxxx klást xxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx odhalování x vyšetřování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obstarané xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx xxx x prvé xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxx činnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x protisoutěžním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx prověření xxxxxxxxx xxxxxxxxx může přistoupit x xxxxxxxxx místního xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx praktik je xxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyvolávající pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx druhého soutěžitele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) pro xxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx xx uskutečňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze x případě extrémních xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx původu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x priori není, xxxxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxx šetření x jiného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření o xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx podepřen xxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxx, xx nutno považovat xxxxxxxxx xxxxxx šetření xx xxxxxxx x xxxxxxx konformní. Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xx významné, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prvotním xxxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17 x-xxxxx zabavených xxxx tzv. „předměty xx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx úřední xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx x společnosti X + X Xxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx provedeného xxxxxxxx šetření x xxxxxxxx s její xxxxxxxx argumentací, xx xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nezákonnost. Stěžovatelka xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx místního xxxxxxx proběhlého x xxxxxxx subjektu, a xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx).
[63] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx u společnosti X + X Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která ospravedlnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x místního xxxxxxx u třetí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových dohod xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx cenová xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx shodnost xxxxxxxxxxxxxx xxx dotčeného xxxxx nabízeného internetovými xxxxxxxx“. Nelze xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx šetření u xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místního xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x anonymními xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx šíře xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Progres. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx prvotní xxxxxxxxx x protisoutěžním jednání xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx povahu, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx provedením xxxxxxxx xxxxxxx dát xx kontextu se xxxxx xxxxxxx zjištěnými xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost obstarání xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proběhlo. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx indicií pro xxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx šíře xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, nemělo xx xxxxxxxx konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx, xx informace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxx považovat xx informace získané x rámci xxxx xxxxxx činnosti, které xxxx xx své xxxxxxxx postaveny xx xxxxx dalším podkladům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxx anonymních xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx (xxxxxxx), které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxx xxxxxxx tzv. „xx xxxxx“, xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úředních xxxxx xxxxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx exces xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx obstarané xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
[65] Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ji nezkracuje x xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 3.1.2017, sp. xx. XXX. XX 2847/14, x. 3/2017 Xx. XX. X xxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx objasnění xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx, zda (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx mohou xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (stejné xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.2003, xx. zn. XX. XX 10/02, x. 84/2003 Sb. XX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx konstatoval xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by skutkově xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx nachází, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx posuzovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx blízkému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ji xx facto xxxxx xx role xxxxxxx xxxxx osoby x xxxx, xxx tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxxxxxxxxx xxxx zpochybnit xxxxxx u xx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů proti xx xxxxxxx. Není xxxx xxx xxxxx, xxx mohla zpochybnit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx indicie x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[66] Shora uvedený xxxxxx xxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxxx unijních soudů xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 19.1.2022, xx. 2 As 250/2020-81, x. 4307/2022 Xx. XXX). X xxxxxxxx ze dne 18.6.2015, Deutsche Bahn x xxxxx xxxxx Xxxxxx, C-583/13 X (xxx 59), Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx učinit závěr, xx Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx náhodně xxxxxxxxx během předcházející xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže uvedenými xx Xxxxxxx. Takový xxxxx xx xxx xxx xxxxx toho, xx je k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx situace, neboť xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx na xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx získal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx těchto (x xxxxxxx) informací xxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehlíží, xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx shledal (xxx 66), xx jestliže xxxx xxxxx kontrola x xxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx měli xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x třetího xxxxxxxxxx x kontrole. Xx xxxx xxxxxxxxxx Soudním xxxxxx xxx xxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx namířena xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Bahn x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxx před xxxxx kontrolou, porušila xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku (xxx 64 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky, xxxxx xxxxxxxx rámec kontrolních xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Progres xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x společnosti X + X Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obhajobu stěžovatelky xxxxxxx zachováno xxx, xx xxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nedůvodně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + B Progres, xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže odkudkoli x xxxxxxxxxx.
[67] Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx Twins x Xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx ovšem ve xxxxx x krajským xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nedovodil možnost xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx x třetích xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „pokud Xxxxxx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxxx Xxxxxx, vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nevyhnutelně ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxx, že „x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx pořízeny od xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“. Xxxxx xxxx přehlížet, xx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx u třetího xxxxxxxx, čehož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Xxxx xx vyřčené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx dráhy). Uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx proto xxxxxx v xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xx rozsudky ve xxxx tzv. francouzských xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx subjekty mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnětů xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrol, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaručených Xxxxxxxx EU, ani xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru. Z xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxx xxxxx získaných xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxx xx dále dovolává xxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx, xx citovaná xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předběžný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založené xx xxxxxx získaném x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.10.2016, K. X. x M. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 33696/11, x xxxx dospěl xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx prohlídky xx základě informací, xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chráněného xx. 8 Úmluvy. Xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx možným xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx také na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x případné konstatování xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx zákonnosti provedeného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ověření xxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx.
[70] Xx xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2025 xx xxxxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 13.2.2025, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 51409/19, x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx, že zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx opět xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxx x xxxxx trestního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx věci X. X. x M. X. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx odkazovaný xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky zcela xxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx považoval za xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Úmluvy), xx xxxxxxxx stěžovatelka nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx e-mailů, x xxx námitky omezila xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věrohodnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (bod 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelce (xxx 57 xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx článku xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. V tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx silný xxxxxxx xxxxx.
[71] K xxxxxxxxx uvedenému Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 6 Úmluvy xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nedůvodnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemožnosti stěžovatelky xxxxxxxxx xx xx. 6 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx „trestněprávní xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 odst. 2 x 3 Úmluvy x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx primárně s xx. 8 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepopřel, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx namítat porušení xx. 6 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zůstalo xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx nepopírá určitou xxxxxxxxxxx xx. 6 x 8 Xxxxxx, xxxxxxx ovšem xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx. 6 Xxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelčino právo xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (bod 51), xx x xxxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces, xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxxxxx, neboť to xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadě není xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx určitý xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx získané x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx odkazovaná judikatura xxxxxx xxxxxxxxx viny xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx konstatována xxxx xxxx z přestupku, xx xxxxx zpochybňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonný xxxxx důkazů svědčících xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x výše uvedeného. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx X. X. x M. X. xxxxx Xxxxxxx, xxx něhož provedení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx nelegálním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx rozsudku, x němž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx domovní xxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxxx viny, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xx době jediným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxxx placení daní. Xxxxxx x prohlídce xx xxx zdál xxx jediným možným xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědní xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx respektování xxxxxx xxxxxx tak byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxx rozlišil posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx citovanou xxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zájmy, xxx xxxxx i případně xxxxxxxxx získané důkazy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx požadavek xx posouzení zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Krajský xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, neseznámil-li xxxxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx údajný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx provedení jiného xxxxxxxx šetření. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx držel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxxxx zákonnost proběhlého xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx subjektu, xxxxxxxx xxxxx na přednesenou xxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxxxx, xx jí xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxxx překvapivosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku o xxxx náhledu na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx s robustní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[74] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x řízení xx xxxxxxxxxxx K + X Progres. Sama xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx tuto námitku xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx důkazů (xxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil krajskému xxxxx x tom, xx s xxxxxxx xx obstarání xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pověření, xxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx vyžádal x jako důkaz xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x společnosti X + X Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §52 xxxx. 2 x. x. x. x vyzvat stěžovatelku, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx není xxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + B Progres xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx argumentace. Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)