Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření (§21f xxxxxx x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soutěžitel v xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2458/2012 Xx. XXX, x. 3881/2019 Sb. NSS x x. 4307/2022 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 84/2003 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 10/02), č. 3/2017 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2847/14) x x. 17/2018 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 2209/15); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.6.2015, Xxxxxxxx Xxxx a xxxxx xxxxx Komisi, X-583/13 X; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 20.6.2018, Xxxxx xxxxx xxxxx Komisi (X-325/16) x xx xxx 20.6.2018, Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx (X-621/16); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 6.10.2016, X. S. x X. X. xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 33696/11) a xx xxx 13.2.2025, Macharik xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 51409/19).
Xxx: XXXXXXX, xxxx. s x. x. xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx provedl místní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně. Důvodnými xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx, x. x. X nich xxxxxxxxx podezření, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx společnost X + B Xxxxxxx) xxxxxxxx prověřované xxxxx xx maloobchodní xxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k úpravě xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xx požadovanou úroveň x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx x xxxxxx dohod x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx jednáním xx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx přestupku dle §22x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, aby soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadržování veškerých xxxxx označených xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, resp. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx označené dokumenty, xxxxxxxxxxx x xxx, xxx nevycházel x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx výrokem X xxxxxxxx ze xxx 11.9.2024, čj. 29 A 46/2024-171, xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx 12.3.2024 xx 14.3.2024 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonným zásahem x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rok 2020 x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které zajistil xxx místním xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 2020 x x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Výrokem XXX xxxxxxx soud xx xxxxxx žalobu zamítl x xxxxxxx XX xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxxxx jednání uvedl, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxx domáhala xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx subjektu. Krajský xxxx uznal uplatnitelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích x judikatury Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx však, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odkazem xx rozsudky Tribunálu xx dne 20.6.2018, Xxxxx dráhy xxxxx Xxxxxx, X-325/16 (dále xxx „Falcon“), x xx xxx 20.6.2018, Xxxxx xxxxx proti Xxxxxx, X-621/16 (xxxx xxx „Twins“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dovolává xxxxxxxxx. Xxx xxxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nezakládá žalobkyni xxxxx otevírat xxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx (17 x-xxxxx získaných xxx místním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx K + X Progres) xxxxxxxxx důvodné podezření xx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x-xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tak, xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jít xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následování. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx (xx xxxxx) xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, čemuž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx e-mailová xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obstálo. Xxxxxxx xxxx pak v xxxxx testu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx šetření, xx. xxx xxxxxx xxxxxxx nevybočilo x xxxxx pověření x xxxxxxxxx x časové, xxxxxx x věcné xxxxxx. X věcnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x-xxxxxxxxx schránkách pomocí xxxxxxxxx xxxx, která xx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pověření x xxxxxxxxx místního xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x plnění zakázaných xxxxx x přímém xxxx xxxxxxxx určení xxx zboží. Xxxxxxxx xxxxxxx xx několika xxxxxxxxxxx slov xx xxxxxxx klíčových xxxx x filtraci nemůže xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx indiciemi, které xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Upozornil, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úvodní xxxxxxx (x-xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x páchání protisoutěžního xxxxxxx“, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pocházela x xxxxxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zřejmé, xx monitoring xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x „nápravu“ xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze proto xxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokračování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 2020, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl (xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2019) naplněn. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxxx s účelem xxxx činnosti povinen xxxxxxxxx plný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx místních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx šetření xxxxx xxxxx xxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx informací, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx a odběrateli xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Bylo xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx musel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxx či x kratších xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx) odstíhat.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Upozornila, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiného soutěžitele, xxxxx xxx x xxxxx přezkumu (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxx xxxxxx (indicie) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx (indicií) xxxxxxxxx xxxx xx facto xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx invazivního xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obydlí, soukromí x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xx elektrospotřebiče xxxxxx Xxxxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx konkrétní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx respektovat x xxxxxxxxxxx je xxx faktickém xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.3.2024, xx. 4 Xx 403/2023-60. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x celkem 215 xxxxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX („xxxxxxxx xx očích“), xx. xxxxxxx xx xxxx rámec svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x společnosti X + X Xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxx zabavil stěžovatel x xxxxx 17 x-xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření u xxxxxxxxxxxx. Tyto x-xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx za pomoci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, xx xxx xx při xxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx sám x xxxxxxxxxx pověření xxxxxx. Stěžovatel proto xxxx důkazy xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě x Listiny základních xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že by xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxx způsobu, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxx indicie, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), soukromí a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx argumentací stěžovatelky xxxxx nezabýval. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx EU“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx, zda čl. 47 a čl. 48 odst. 2 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx x čl. 7 Xxxxxxx XX xxx, xx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx provedl národní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxxx EU), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnost obstarání xxxxx důkazů (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx unijní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx princip, xx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Tribunál xxxxx stěžovatelky ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx důkazy (indicie), x xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, či nebyly xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x nich xxxx možno xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx místního šetření x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx použity jako xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neobstojí xxx xx xxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřených xxxxxx, a xx x xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obstarání xxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledkem xxxxxxxx přezkumu není, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závazným způsobem xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx to, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx místní šetření x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx „těžit“ ze xxxxx vlastního protiprávního xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky krajský xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx presumpce xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxx“ x xxx, xx x xxxxx je xxxxxx xxxxx prima xxxxx xxxxxxxxx, xx třetí xxxxx xxxxxxx ke xxx újmě x xxxx xxxx snést xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jej xxxxxxxxxxx ta xxxxx, xxxx níž xxxxxx xxxxx směřoval. Xxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxx neobhajitelná. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabýval skutečností, xx místní šetření xxxx xxx veřejnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx již xxxxxxxxxx povahy (podzákonná xxxxxxxxxxx), anebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx faktických xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx ex post xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx povinnost se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx během (či x průběhu) tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxx nemění xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx dána xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, a xx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelky ve xxxxx xxxxxxxx vycházel x judikatury, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxx xxxxxxxx strategii. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx „rukojmím“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zásahovou žalobou xxxxxxxxxxxx autoritativní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx). Xxxxxxx soud podle xx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx společnosti X + X Xxxxxxx xxx její xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxx k xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx místního šetření xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx i x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x vině nemůže xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx šetření) xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy (xxxxxxx). Napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx indicie x xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx disponovat důvodným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemohl x označených x-xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx z důvodu, xx (x) xxxx x-xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx možné xxxxxx, xx xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xx) xxxx x-xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxxx xxx x (iii) xxxx x-xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cen xx mohla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně nezabýval. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx věcného xxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx omezeno xxxx. xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx obstarání xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx pominul detailní xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx uzavírání xxxxx x určení xxxxxxxxxxxxxx předprodejních xxx xx xxxxxx stěžovatelky.
Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx argumentace stěžovatele xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx odkazovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx (e-mailů) xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx předcházející xxxx 2020. Xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx x xx celou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxx ze 7 x-xxxxx, xx xxxxx stěžovatel nově xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx uzavírání xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx 2016. X ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx plyne x xxxxxxx xxxx xxxxxxx podezření, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx faktickým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx by snad xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x právům xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx kontrola xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx za to, xx xx místní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx učinit, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx by byla xxxxxxxxxx stěžovatelčina teze, xx xx xxx xxxxxxx se plně xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx získaných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiného xxxxxxxxxxx, takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx připomněl, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx podezření o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx anonymních xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nalezení xxxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezenému x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stěžovatelky, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx je xxxxxx praxí provedení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx e-mailových xxxxxxxxxx xxxx xx x jejími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx indicie x zjištěné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x „nápravu“ cen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X komunikace zřetelně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x spáchání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelčino xxxxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx xx xxxxxx též xxxxxx Gorenje x Xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nemuselo xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx značky Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx nelze pohlížet xx „xxxxxx indicie“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx vztahují xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx xx xxxxxxxx X, II a XX a x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.X Xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxx šetření xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla x principy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X naplnění xxxxxx xxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxxxx široké xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2021, xx. 2 Xx 295/2019-99). X xxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx z tohoto xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxx dozoru v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xx xxxxx podle §21x zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx §21x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx na pozemcích x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředcích, xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“).
[47] Xxxxx §21x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx šetření xx provádí xx xxxxxxx xxxxxxxxx pověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxx jinou xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitřních xxxxxxxx Xxxxx. Pověření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxxx x xxxxxx xxxxx oprávněné x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx provedeno, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx zahájení, xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx dalších Úřadem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx provést.
[48] Xxxxx §21x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Úřad soutěžiteli, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx šetření xx xxxxx proběhnout, xxxxxx xxxxx x xxxx šetření x xxxxx xx o xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty.
[49] Xxxxx §21x odst. 7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxx soutěžitelů xxx xxxxx žalobu.
[50] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxx skutečností, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx shromáždění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxx nebyla zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx založena na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx znesnadněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Ta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx neohlášených xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxx soutěžitele. Nelze xxxxxxxxx, xx výkon xxxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xx nevyhnutelně spojen x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmů, x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a na xxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx rozsudek čj. 2 Xx 295/2019-99, xxx 57). X xxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, aby xxx sledován právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[52] Stále xxxx xxxxx, xx místní xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, x němuž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přikročuje x xxxxxx fázi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důkazů (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2021, xx. 9 As 365/2019-48, xxxx xx xxx 15.10.2021, xx. 3 Xx 92/2020-59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určeno k xxxx, xxx x xxx byly shromažďovány xxxxxxx podklady xxx xxx konečné xxxxxxxxxx xx správním řízení, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x nemělo by xx v něm (xxxxx-xx o skutkově xxxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podkladů xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx a xxxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 22.9.2011, čj. 5 Xxx 4/2011-326, x. 2458/2012 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby bylo xxxxxxxxx najisto, xx x protisoutěžnímu jednání xxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx poskytnuta xxxx přesná právní xxxxxxxxxxx. X okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místnímu xxxxxxx, xx x dispozici xxxxxx důvodné podezření xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx místním šetřením xx vedl k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxx v zásadě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxx xx zničení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx již citovaný xxxxxxxx čj. 2 Xx 295/2019-99, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 5.2.2021, čj. 5 Xx 140/2019-93, xx ze dne 20.3.2019, čj. 2 Xx 257/2018-87, č. 3881/2019 Xx. XXX). Xxxxxx kladené xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vymezováním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx řízení xxxxxx, xxxxxx xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx) totiž xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2019, xx. 1 As 80/2018-201, x xx dne 8.11.2019, čj. 5 Xx 339/2018-40). Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx upřesňování xxxxxxx, xxx nějž je xxxxxx xxxxxx, x xxxx k upřesňování xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx. Xxxx ovšem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu skutkové xx právní otázky, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx zásahy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx přitom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlížet xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx zasahoval xx xxxx soutěžitele ve xxxxx než xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 8.2.2021, xx. 5 Xx 255/2018-42, xxx 48).
III.C Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[55] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx místního šetření xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx předesílá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžních xxxxxxxx (§20 odst. 3 xx spojení x §21 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx z protisoutěžního xxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxx být xxxxx §21x xxxx. 5 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxx šetření xx xxxx musí xxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obstarání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxx subjektu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx oporu x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[58] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx nepopírá xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 2, čl. 12 a xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principům xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxx soutěžitele xx protisoutěžním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x protisoutěžnímu xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nemuselo xxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je institut xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxx odehrává xxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jistoty (xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 6.2.2018, xx. xx. XX. XX 2209/15, x. 17/2018 Xx. XX). Na xxxxxxxxxxx stejně jako xx orgány činné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx nacházejí xxxx důležité xxx xxx vedené xx x budoucnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx být) xxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxx klást xx xxxxxx státu přísnější xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxx XX xx xxx 14.5.2025, sp. xx. XX. XX 386/24, bod 52).
[59] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nepodepsaného xxxxxxx xxxxx xxx dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx věrohodně x xxxx xxxxxxxxxx určité (xxx již citovaný xxxxxxxx čj. 1 Xx 80/2018-201). Xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xx 140/2019-93 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx-xx stěžovatel z xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Xx 92/2020-59 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že podněty xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxx prostředím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevěrohodné x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx je xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx (xxxxxxxx nález xx. xx. XX. XX 386/24, bod 76). Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Ústavní xxxx xxxx považoval, xxx xxxxxxxxxx podněty prověřil x xxxxxxx disponoval x xxxxxx xxxxxxxxx x protisoutěžním jednání (xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 As 295/2019-99 xx xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 386/24).
[60] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx indicií, xx jejichž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx původ. Xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx anonymních xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vytvoření, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx konkurenčního (xx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterých xxx podnět zpracován, xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxx. Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx indicií x protiprávním jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dokument xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx svědkem xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. IV. ÚS 386/24, bod 75). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xx xxxxx správní xxxxxx x xxxxx akceptují xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx anonymně xxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vzešlé x xxxxxxxxxx místního xxxxxxx x jiného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, která xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx.
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Progres xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxx xxx xxxxxx činnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x protisoutěžním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž za xxxxxx prověření získaného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x realizaci místního xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx (důkazů) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx samotného xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z předpokladu, xx činnost xxxxxxxxxxx xx uskutečňuje v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prima facie xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx ústavně právní xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x provedení místního xxxxxxx. Xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx místního xxxxxxx x xxxxxx podnikatelského xxxxxxxx zjistí informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soutěžitele vyplývá, xx byl xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxx x právní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šetření xx zákonné x xxxxxxx konformní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx významné, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prvotním xxxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obchodních prostorách 17 x-xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. „předměty xx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxx objevil x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (při výkonu xxxxxxxxx při místním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x možností xx xxxx xxxxxxx xxxx nezákonnost. Xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proběhlého x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx překračuje xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxx xxxx).
[63] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x společnosti X + X Xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx x místního xxxxxxx u xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohod xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srovnání, x nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxx nabízeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx xxxxx x jedině xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx s informacemi xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxxxxx xx konkurenčními xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx posouzení zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx informace x protisoutěžním jednání xxxxx mít x xxxxxx xxxxxxxxx podobu xx xxxxxx, xxxx xx xxxx nezbytné xx před provedením xxxxxxxx šetření dát xx xxxxxxxx xx xxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx. Jestliže by Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx původní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx indicií xxx xxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxxx, důsledky posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybňovaného xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx původního xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x této souvislosti xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x třetího subjektu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx informace získané x rámci xxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dalším podkladům xxxxxxxxx protisoutěžnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx anonymních xx xxxxxxxxxxxxx (odvetných) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mnohé z xxxxxxxxx (indicií), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxx xxxxxxx tzv. „xx očích“, xx. xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx úředních úkonů xxxxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. Jestliže nelze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx exces xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x společnosti X + X Progres, xx xxxxx na xxxxx obstarané indicie xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
[65] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x právu na xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 3.1.2017, sp. xx. XXX. ÚS 2847/14, x. 3/2017 Xx. XX. X xxxxx xxxxxx však Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, jejichž xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx mohou xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.6.2003, xx. xx. XX. XX 10/02, x. 84/2003 Xx. XX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx odlišit xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx konstatoval xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx dále). Ačkoli xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na podporu xxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx se xxxxxxx, xxx x kasační xxxxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obstarání xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření dle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ji xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx tato xxxxx zpochybní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření x namítat nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx dán xxxxx, xxx mohla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx místního xxxxxxx u třetí xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx indicie x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[66] Shora xxxxxxx xxxxxx není ani x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx šetření (za xxxxxxx viz xxxxxxxx xx dne 19.1.2022, xx. 2 Xx 250/2020-81, x. 4307/2022 Xx. XXX). V xxxxxxxx xx xxx 18.6.2015, Xxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, X-583/13 X (xxx 59), Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx závěr, xx Komise není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správnosti nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Smlouvě. Xxxxxx xxxxx by šel xxx rámec xxxx, xx xx x xxxxxxx profesního xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx soutěže na xxxxxxxxx trhu. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (prostřednictvím xxx. xxxxxxxx xx očích) x xxxxxxx místního xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx získal informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx a xxxx xx x rozporu x jeho posláním, xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx) informací xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřehlíží, xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Bahn xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 66), xx jestliže xxxx první xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx Komise xxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezené x xxxxxx sporném xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x třetího rozhodnutí x kontrole. Xx xxxx posuzované Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx proti společnosti Xxxxxxxx Xxxx v xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, přestože xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx na řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx obhajobu xxxxxxxxx podniku (bod 64 xxxxxxxx Soudního xxxxx). Xxxx okolnost xxxxxxxx záruky, xxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolních xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx jedné, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zachováno tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstarání informací xxx xxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podněty x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odkudkoli x xxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Tribunál x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěných během xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx nařizujícího xxxx xxxxxxxx nevyhnutelně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxx, xx „x xxxxxxx případě xx totiž xxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěné během xxxxxxxx Xxxxxx byly Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí se xxxxxxxx nevyjádřilo k xxxxxxxx soutěžitele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u třetího xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jako rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxxx Xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jedné společnosti (Xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx proto xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx rozsudků xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnětů xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx včetně xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx rozsudků xxxxx xxxxxxxxx.
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx předběžné otázky Xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx základě xxxxxxx místní šetření x xxxxxxx soutěžitele. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx dovolává xxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx, jí citovaná xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx namítat jejich xxxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx práv jednotlivce. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prohlídky xxxxxxxx xx důkazu xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx ve xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx procesní situaci xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.10.2016, X. S. x M. S. xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 33696/11, v xxxx xxxxxx jednomyslně x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informací, xxxxx xx nelegálním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx. Soud x podpoře své xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x prohlídce xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prostředkem x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx krácení xxxx. Stejná xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx mohlo jako xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x existenci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získanými x xxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření indicií xx nic xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xx vyjádření xx xxx 7.3.2025 xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2025, Xxxxxxxx proti Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 51409/19, x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx, xx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely trestního xxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxxxxx případ, x xxxx xxxx nezákonně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx X. X. a X. X. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx (xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věrohodnost xxxxxxx xxxxxxxxx e-mailů, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx použití, xxxxxxx xxx nezpochybnilo věrohodnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx (xxx 57 rozsudku), Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x protisoutěžního jednání xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx že na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx silný xxxxxxx zájem.
[71] X xxxxxxxxx uvedenému Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xx. 6 Xxxxxx, pouze xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx smyslu čl. 6 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx primárně x xx. 8 Úmluvy, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruky spravedlivého xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Úmluvy, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zamítnutí žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx indicií xxx xxxxxxxxx místního šetření x průběhu jiného, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 6 x 8 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx závěrech, neboť xxx z xx. 6 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 51), že i xxxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx určitý xxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx odkazovaná judikatura xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx namístě xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxx zpochybnit právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svědčících xxxx vině, x xxxxxx případě xxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci X. X. a M. X. xxxxx Xxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx prohlídky xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx nelegálním xxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva x xxxxx rozsudku, x němž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zohlednil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxx jediným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědní xx xxxxxxx daní. Xxxxx xx xxxxx stěžovatelů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Evropský soud xxx xxxxxx práva x tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konstatování xxxx (x xxxxx ohledu xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx být dány xxxxxxxxx zájmy, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zeslaben xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
[73] Xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx neinterpretoval stěžovatelčinu xxxxxx tak, xx xx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx údajný xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stěžovatelky. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelčina xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření u xxxxxxx subjektu, xxxxxxxx xxxxx xx přednesenou xxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx překvapivosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx stěžovatelku x xxxx xxxxxxx xx xxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx argumentací.
[74] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud přisvědčit xxx xxxxxxx námitce, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx důkazů (xxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x ní xxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x ohledem xx obstarání xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx vyžádal x xxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x intencích §52 xxxx. 2 x. ř. x. x vyzvat xxxxxxxxxxxx, xxx vyvolala xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx jiném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxx soutěžitele, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)