Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx také při xxxxxxxxx místního šetření (§21f xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soutěžitel x xxxxxx nemá xxxxx xx přezkum zákonnosti xxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2458/2012 Xx. XXX, x. 3881/2019 Xx. XXX x x. 4307/2022 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 84/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 10/02), x. 3/2017 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 2847/14) a x. 17/2018 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2209/15); xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 18.6.2015, Xxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, X-583/13 P; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2018, Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx (X-325/16) x xx xxx 20.6.2018, Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx (X-621/16); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 6.10.2016, X. S. x X. X. xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 33696/11) a ze xxx 13.2.2025, Xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 51409/19).
Xxx: XXXXXXX, spol. s x. x. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx, x. x. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx odběratelé xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X + X Progres) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ceny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyzývala žalobkyně xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx úroveň x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx podezření xx možné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x určení cen xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §22x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx provedení xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veškerých xxxxx označených xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bylo, xxxx. xx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jí žalovaný xxxxxx xxxxxxxx dokumenty, xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx ze xxx 11.9.2024, xx. 29 X 46/2024-171, xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx 12.3.2024 xx 14.3.2024 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 2020 x v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Výrokem XX xxxxxxxxxx zakázal, xxx x rámci xxx xxxxxxxx přihlížel k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se období xxxxxxxxxxxxxxx roku 2020 x x dalším xxxxxxxx dokumentům x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Výrokem XXX xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx zamítl x výrokem XX xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx presumpcí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx subjektu. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx východisek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx však, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx procesních xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx praxi strukturálně xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 20.6.2018, Xxxxx xxxxx proti Xxxxxx, X-325/16 (xxxx xxx „Falcon“), x xx xxx 20.6.2018, Xxxxx xxxxx proti Xxxxxx, X-621/16 (xxxx xxx „Twins“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx Tribunál xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxx otevírat otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx (17 x-xxxxx získaných xxx místním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Progres) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x-xxxxx x další důkazy xxxx xxxxx objektivně xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx, xxxx xxx, xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx roli, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, tj. jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx (xx shoda) xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx e-mailová xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx indicií xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxx podezření a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx místní xxxxxxx nevybočilo z xxxxx pověření a xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx. K věcnému xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx xx protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxx xxxxxxxx značek xxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxxx pomocí klíčových xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx operátorů xxxxx xx xxxx značky. Xxxxxxxx vyhledával v x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slov, xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx šetřenou xxxxxxxx. X použité filtraci xxx xxxxxxxxx vazbu xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x pověření x provedení xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Zařazení xxxxxxx xx několika xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx klíčových slov x filtraci nemůže xxxx x označení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx zachován xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x dispozici xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x-xxxxxxx zprávy) zakládaly „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x páchání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, a tudíž xxx opravňovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx indicií xxxxxxxxx x různých měsíců xxxx 2020, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxx, xx monitoring xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx odstupňovaně podezření x xxxxxxxxxxx prošetřovaného xxxxxxx před rokem 2020, xxxxxx existovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2019) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místních xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx šetření xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx až v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Bylo xx formalistické, pokud xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxx (v xxxx xxxxx rozsahu) xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx autoritativně vyslovil xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx aby x xxxxx přezkumu (ne)zákonnosti xxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudil, xxx důkazy (xxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx, xx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (indicií) použitých xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x podobě xxxxxxxx šetření xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx v xxxxx místního xxxxxxx x společnosti K + B Xxxxxxx xxxxxxx množství dokumentů xxxx xxxxx původně xxxxxxxxxx podezření, které xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx značek Xxxxxxxxx a XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx povinen xxxx xxxxxxx respektovat x xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2024, xx. 4 Xx 403/2023-60. Xxxxxxxxxx, xx xx seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx 215 xxxxxxxxx, xx. více xxx poloviny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx K + X Progres, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx PO („xxxxxxxx xx očích“), xx. zabavil xx xxxx rámec xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x všech 17 x-xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření u xxxxxxxxxxxx. Tyto x-xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx standard xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xx očích“, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx za xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxx xxxx, a to xxx xxxxxxxxx vazby xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, xx xxx xx při xxxxxxx šetření u xxxxxxxxxxx X + X Progres xxx x příslušném xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx místního šetření xxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx řadě x Listiny základních xxxx a svobod (xxxx jen „Listina“). Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx dovolávala xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Listina XX“) x navrhovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx, xxxxx xx xxxxx, zda xx. 47 x čl. 48 odst. 2 Xxxxxxx XX ve xxxxxxx s xx. 7 Xxxxxxx EU xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx provedl národní xxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxx (xxxx zasáhl xx jeho práv xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxxx EU), xxxx xxx účinnou možnost xxxxxxx xxxxxxxxx obstarání xxxxx důkazů (xxxxxxx), xxxxx byly použity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatura xxxxxxxxxx obecný xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx pro nařízení xxxxxxxx xxxxxxx. Tribunál xxxxx stěžovatelky xx xxx judikatuře xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxxxxx), x xxx bylo xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx nebyly xxxxxxxx zákonně, a xxx x xxxx xxxx xxxxx vycházet. Xxxxxxxx soudem tvrzená xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx použity xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedení místního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“). Stěžovatelka musí xxx zaručenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není, xx by jiné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx „xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxx konceptu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo zákonnosti (xxxxxxxxxx) xxxxxx orgánu xxxxxxx moci „xxxxxx xxx vždy“ x xxx, že x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxx a xxxx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxx neobhajitelná. Xxxxxxx soud se xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani správním xxxxx, xxxxx faktickým xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx správních xxxx, xx již xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), anebo individuálních xxxxxxxxx aktů (rozhodnutí), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xx post xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx podrobit, xxxxx xxxxx (xx x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx nemění na xxx, že takové xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xx např. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx potenciálně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx strategii. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx samostatnou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx použitých xxxxxx (xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx K + B Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx podle xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx společnosti X + X Xxxxxxx xxx její xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala, nebyla xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx se musejí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezření xx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxx xx řádný xxxxxxx (účinnou xxxxxxxx) xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx. Hypotetický xxxxx x vině xxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx byly získány x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx proto, že xx opíral x xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy (xxxxxxx). Napadený rozsudek xxxxxx činí rozdíl xxxx použitím xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx použitím xxxxxx x prokázání xxxxxxxx viny.
I xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx z protisoutěžního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x označených e-mailů xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxxxxxx ceně, x xx x xxxxxx, xx (i) xxxx x-xxxxx xx xxxxxx xxx interní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx nic o xxxxxxxxx možné xxxxxx, xx xxx xx xxxx zapojena xxxxxxxxxxxx), (xx) xxxx e-mailů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxxx xxx x (xxx) xxxx x-xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx mohlo xxx xxxxxxxxxxx přípustné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx e-maily. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx např. xxx xx určité xxxx xxxxx či xxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, či xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx detailní xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxx stěžovatelky.
Ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx meritorní xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx nadbytečné.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx argumentace stěžovatele xxxxxx, zavádějící x xxx odkazovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx teze. X indicií (x-xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx obhájit, k xxxxx by neměl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxx xx 7 x-xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx, neplyne xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohod xxx xx xxxx 2016. X xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxx, co xxxxx x indicií xxxx xxxxxxx podezření, vymezením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho faktickým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx by x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxxxx ztíženo, xxxx. xx xx xxxx xxxxxx postup xxx xxx xxxxxxx méně xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybnila xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx možnost xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx požadovala xxxxx přezkum použitelnosti xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ale xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčina xxxx, xx xx mít xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soutěžitele, x xxxxxxx xxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx anonymních xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx úvodních xxxxxxx xxx pohlížet xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx činnosti. Na xxxxxx základě pak xx offo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XXX praktik je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx indicie x xxxxxx xxxxxxxxxxx e-mailových xxxxxxxxxx xxxx xx x jejími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x její žádosti x „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X komunikace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx či poddodavatelů xxxxxxxxxx minimální xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx stěžovatel nemusí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelčino xxxxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx a Xxxx, xxxxx xx xxxxxx šetření nemuselo xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setrvala xx předchozí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx indicie“ xxxxxxx právní optikou x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx x na xxxx situace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx ve výrocích X, XX a XX a x xxxxx xxxxxxx xx xxx vrátil k xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.X Východiska provádění xxxxxxxx šetření xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
[45] Xxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X naplnění xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů i x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2021, xx. 2 As 295/2019-99). X xxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad tím, xxx a xxxxx xxxxxxxx soutěžitelé plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x tohoto xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx dozorové xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx místě xxxxx §21x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx §21x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se šetření Xxxxx xx pozemcích x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“).
[47] Xxxxx §21x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx provádí xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx osobou x xxxx oprávněnou xxxxx vnitřních xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména jméno, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vystavení, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxx provedeno, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců Úřadu, xxxxxxxx dalších Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx provést.
[48] Xxxxx §21f xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Úřad soutěžiteli, x jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx proběhnout, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx pokuty.
[49] Xxxxx §21x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže proti xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx žalobu.
[50] Zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxx x xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezování hospodářské xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx správní xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu či xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx předběžného (x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, aby proti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušení soutěžního xxxxx, která by xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx protisoutěžních xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxxx, které na xxxxxxxxx místních šetření xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xx konstantně xxxxxx složitou xxxxxx xxxxxxxxxxx při rozkrývání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx prokázání. Xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx neohlášených xxxxxxxx šetření, musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti omezení xxxx soutěžitele. Nelze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nevyhnutelně spojen x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stojících zájmů, x xx na xxxxxx xxxxx veřejného xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů, typicky xxxxx xx obhajobu x na xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 Xx 295/2019-99, xxx 57). X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxx však xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je nástrojem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přikročuje x xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož předmětem xx posouzení podezření xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x de facto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x opatření důkazů (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.9.2021, xx. 9 Xx 365/2019-48, nebo ze xxx 15.10.2021, čj. 3 Xx 92/2020-59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určeno k xxxx, xxx v xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podklady již xxx konečné rozhodnutí xx xxxxxxxx řízení, x xxxx odstraňovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx nemá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nemělo by xx x xxx (xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podkladů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vině a xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.9.2011, čj. 5 Xxx 4/2011-326, x. 2458/2012 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx neslouží k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx najisto, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxx. X okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x dispozici xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx místním šetřením xx xxxx k xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání varovat, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx být xxxxxx xx zničení případných xxxxxx.
[53] X provedení xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx třeba mít xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 Xx 295/2019-99, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 5.2.2021, čj. 5 As 140/2019-93, xx xx xxx 20.3.2019, xx. 2 Xx 257/2018-87, x. 3881/2019 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vymezováním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxx v této xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.1.2019, xx. 1 Xx 80/2018-201, x xx xxx 8.11.2019, xx. 5 Xx 339/2018-40). Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dokazování ke xxxxxxxxxx upřesňování xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx vedeno, a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace, přičemž xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právně xxxxxxxxxxxx jako jednání xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[54] Smyslem xxxxxxxx přezkumu místního xxxxxxx x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx svévoli x xxxxxxxxxxxxxx xxx obstarávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx do základních xxxx. Xxxx ovšem xxxxxx xxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx excesivním rozsahem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zabránit xxxxxxxxxxx „xxxxxx informací“. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx místního šetření x xxx jeho xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxx soutěžitele xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x tedy xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 8.2.2021, xx. 5 Xx 255/2018-42, bod 48).
XXX.X Xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx
[55] X návaznosti xx xxxx uvedené xxxxxx platící pro xxxxxxxxx místního šetření xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx zákonnost pořízení xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx předesílá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci možného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§20 odst. 3 xx xxxxxxx x §21 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předběžného xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx uskutečňovaného na xxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx obstarání xxxxxxxx xxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx z protisoutěžního xxxxxxx.
[57] Provedení místního xxxxxxx xxxx být xxxxx §21x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx osobou x xxxx oprávněnou podle xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxx, xx xx xxxx xxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ospravedlňujících provedení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxx x proběhlého xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxxx jejích práv xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2, xx. 12 x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principům xxxxxxxxxx šetření xx xxxxx dle xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx jakožto instrumentu xxxxxxxxxxx opatření, který xx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx x případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x protisoutěžnímu xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx žádné xxxxxx xxxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx domovních prohlídek, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jistoty (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2018, xx. xx. XX. XX 2209/15, x. 17/2018 Xx. ÚS). Xx xxxxxxxxxxx stejně xxxx xx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx klást nerealistické xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx nacházejí xxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx x této fázi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx) xxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx XX xx xxx 14.5.2025, sp. xx. XX. ÚS 386/24, xxx 52).
[59] Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podněty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podnětu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyznívají xxxxxxx věrohodně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx citovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 80/2018-201). Xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xx 140/2019-93 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval, xxxxx-xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx popsaných x xxxxxxxxx podání, pokud xxxxxxx poskytnuté informace xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx. 3 Xx 92/2020-59 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x věrohodnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x podnětu od xxxxxxxxxxxxx subjektu x xxx, xx xxxxxxx xxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevěrohodné x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x možných indicií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (citovaný xxxxx xx. zn. IV. XX 386/24, xxx 76). Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podněty xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxx indiciemi x xxxxxxxxxxxxxx jednání (xxxxxx též xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 Xx 295/2019-99 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 386/24).
[60] Z naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx (xx odvetného) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postaveny xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxx zpracován, xxxxxx může být xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx rozsudcích akceptoval, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x informací xxxxxxxxx z těchto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatoval, že xxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx indicií x protiprávním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxx velký význam xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vyhotoven x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostmi xxxx xxxxxx svědkem xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. XX. XX 386/24, xxx 75). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx anonymně zaslaného xxxxxxx, jakkoli tato xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nenastala, bylo xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiného soutěžitele. Xxxxxxx xxxxx obzvláště x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky obstarané xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxx v xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x zapojení dalších xxxxxxxxxxx do protisoutěžního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x něj samotného xx xxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze x xxxxxxx extrémních xx xxxxx facie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx bylo xxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx původu informací, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x priori xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podnikatelského xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx podepřen xxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx konformní. Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx, že x podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo prvotním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx obchodních xxxxxxxxxx 17 x-xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tzv. „xxxxxxxx xx xxxxx“, které xxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxx objevil x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x společnosti X + B Xxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx nezpochybňuje možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobit se xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx snahy xx domoci se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx u ní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx).
[63] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx nebyly jedinou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx u třetí xxxxx ověřil x xxxxxxx další skutečnosti, xxxxx xxxxxx svědčily xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž je xxxxxx relativní shodnost xxxxxxxxxxxxxx xxx dotčeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx X + X Progres. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x anonymními xx xxxxxxxxxxxxx podněty, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx posouzení zákonnosti xxxxxx obstarání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Progres. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx prvotní informace x protisoutěžním jednání xxxxx mít x xxxxxx jakoukoli podobu xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx před provedením xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx kontextu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx požadavku xx xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx šetření, otevřel xx tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místních xxxxxxx, xxxxx xx xxx nemusela xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx směšovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx místního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx obdobné. Nelze xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxx, nemělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx získání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx posouzení původního xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem v xxxxx místního šetření x třetího xxxxxxxx xxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx získané x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx z xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. „xx očích“, xx. xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx u společnosti X + X Xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxx zásadní x xxxxxx exces při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Progres, xx nutno xx xxxxx obstarané xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
[65] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x zákonnosti důkazů xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.1.2017, xx. xx. XXX. XX 2847/14, x. 3/2017 Sb. XX. X xxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx prohlídka xx xxxxxxxx odposlechu), xxxxx xxxxxxxx, xxx (údajně xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx řízení (stejné xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 9.6.2003, xx. zn. IV. XX 10/02, č. 84/2003 Sb. ÚS). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx místního šetření, xxx xxxxxxx konstatoval xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádného rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxx prohlídek jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx šetření xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx ji xx facto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx xx samotné. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx mohla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u třetí xxxxx, xxx xxxx xxxx získány indicie x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[66] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxx rozsudek xx dne 19.1.2022, xx. 2 Xx 250/2020-81, č. 4307/2022 Xx. XXX). V xxxxxxxx xx xxx 18.6.2015, Xxxxxxxx Xxxx x xxxxx proti Xxxxxx, X-583/13 X (xxx 59), Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahájit vyšetřovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx, xx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trhu. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxx (prostřednictvím xxx. xxxxxxxx xx xxxxx) x xxxxxxx místního xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx x bylo xx v xxxxxxx x jeho posláním, xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx) informací xxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Soudní xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx shledal (xxx 66), že xxxxxxxx xxxx první xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dokumenty, xxxxx xxxxxxxxx do působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx sporném xxxxxxxxxx, xxxxxx tato xxxxxxxxxx x nezákonnost xxxxxxx x třetího rozhodnutí x xxxxxxxx. Ve xxxx posuzované Soudním xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Bahn v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, přestože byla Xxxxxx doručena před xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a porušila xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 64 rozsudku Xxxxxxxx xxxxx). Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx soutěžitele xx xxxxxx xxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx stěžovatel do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + B Progres xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx u xx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx x společnosti X + X Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx disponovat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže odkudkoli x xxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxx a Xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx x krajským xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x třetích xxxx. Tribunál x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěných xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí“, x tím, xx „x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxx vycházet z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx nemohly být xxxxxxx x nařízení xxxxxxxx Xxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítat xxxxxxxxxxx obstarání informací x rámci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, čehož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx jako rozhodnutí xx xxxx Deutsche Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vztahovaly xxxx x jedné společnosti (Xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx adekvátnost xxxxxxx xxx soutěžního xxxxx, x xx xxxxxx xxxx, které vyplývají x xxxxxxxxxxx kontrol, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxx xxxxx získaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obstarání.
[69] Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxx xxxx vyplývajících x Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx ovšem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předběžný xxxxx xx práv jednotlivce. X legitimitě nařízení xxxxxxx prohlídky založené xx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxx ve xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 6.10.2016, X. X. x X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 33696/11, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx domovní xxxxxxxxx xx základě informací, xxxxx xx nelegálním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepředstavovalo porušení xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx chráněného xx. 8 Xxxxxx. Soud x xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xx zdál xxx xxxxxxx možným xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx situace xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo jako xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxx prohlídky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podkladu, xxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxx byť nezákonnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx x xxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx významné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xx xxxxxxxxx xx dne 7.3.2025 xx xxxxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 13.2.2025, Xxxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 51409/19, x xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx spočívající xx zpřístupnění x-xxxxxxx xxxxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx xxx účely trestního xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí xxxx soud xxxx xxxxxxxxx případ, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx platby. Xxxxxx xxxx K. X. x M. X. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx považoval xx xxxxxxxx (byť z xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx), že xxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policií xxxxxxxxx x-xxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx získány x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx nezpochybnilo věrohodnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (bod 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx e-mailové komunikace xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 57 xxxxxxxx), Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. V tomto xxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nedůvodně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxx obstarané stěžovatelem, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx místního šetření xxx dán silný xxxxxxx xxxxx.
[71] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nepovažuje xx xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx poskytované xx. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xxxx nedůvodnost stěžovatelčiny xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx čl. 6 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, xx Evropský xxxx pro lidská xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 2 x 3 Úmluvy x těchto věcech xxxxxxxxx neaplikuje. Dodal, xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x podobě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 Úmluvy, xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxx, či xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruky spravedlivého xxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx namítat xxxxxxxx xx. 6 Úmluvy, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadní, xx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx indicií xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxx jiného, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nepopírá určitou xxxxxxxxxxx xx. 6 x 8 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx. 6 Xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 51), xx x xxxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důkazů jako xxxxxxxx, neboť to xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadě xxxx xxxx úlohou určit, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přípustný.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nařízení domovní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx konstatována její xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx zpochybňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx namítat nezákonný xxxxx xxxxxx svědčících xxxx vině, v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx možnost zpochybnění xxxxxxxxxx obstarání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x výše xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx X. X. a X. X. proti Xxxxxxx, xxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informací, xxxxx xx nelegálním způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x němž posuzoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx naznačujícím, xx xx stěžovatelé mohli xxxxxxx placení xxxx. Xxxxxx x prohlídce xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x určení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx. Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obstarání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bohatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx ověření či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx být dány xxxxxxxxx zájmy, xxx xxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zeslaben xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jí domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx šetření, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx vyznění odůvodnění xx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx k možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxx subjektu, xxxxxxxx xxxxx na přednesenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx nepřisvědčil, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx konstatování překvapivosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx náhledu na xxxx žalobní námitku, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx argumentací.
[74] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spis vedený x xxxxxx se xxxxxxxxxxx X + X Progres. Sama xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů (xxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx obstarání xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx šetření, které xxxxxx proběhlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx u společnosti X + X Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x intencích §52 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx šetření x společnosti X + X Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx uvedl, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku. (…)