Xxxxxx věta
Jsou-li v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) zákona x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x provozovně úplný (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx provozovateli oddělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (kuřárny), x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx v xxxxxxx prostoru přímo xxxxxxxx nápoje, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§8 písm. x) xxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 81/2018 Sb.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x spáchaní xxxxxxxxx.
Xxx 19.12.2022 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx herna xxxxxxx x více xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx dva xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v době xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Další xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx dveřích xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx kontroly x xxxxx kouřily xxx osoby x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxx osoby, byly xxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx z ulice. Xxx xxxxxx z xxxxx je provozovna xxxxxxxx nevyhovující xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dveří (xxxxx xxx zdravotně postižené xxxxx). Grafická xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nesplňovala požadavky xxxxxxx xxxxxx x. 65/2017 Xx.
Xxxxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2023 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx jako:
1) xxxxxxxxx podle §36 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 odst. 1 xxxxxx x. 65/2017 Xx., xxxxx xxx x povinnost provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2) přestupku xxxxx §36 xxxx. 8 písm. b) xxxxxx č. 65/2017 Xx. xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2017 Sb., xxxxx xxx o povinnost xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zakázáno, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značkou „Xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x. 65/2017 Sb., xxxxx xxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx provozovna xxxxxx x vstupu xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx přestupky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2024 změnil xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx xxxxxx výrokové xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 65/2017 Xx. xxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Sb., xxxxx xxx opravena xxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxx doplnil, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení podle §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 250/2016 Xx., xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx.
Xx xxxxx xxxxxx I xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. výklad pojmu „xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx“ x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx kontrole xxxxxxx, xx se x dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), přičemž x xxxxxxx hracím xxxxxxxx xxxx umístěny xxx xxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. živnost „xxxxxxxxx xxxxxxx“, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v přípravě x xxxxxxx xxxxxx x nápojů x xxxxxxxxxxxxx spotřebě x xxxxxxxxxx, x xxx xxxx prodávány.
Žalovaný xxx xxx za xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxx hostinské xxxxxxxx k přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nealkoholické nápoje, x xxxxx se x xxxxxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xx xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx č. 65/2017 Xx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zakázáno xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx X bodu 1) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §36 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxx popisu xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hracím xxxxxxxx provozovny, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyni nepodařilo xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x. 65/2017 Xx. (na xxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxx č. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx škodami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx souvisejících xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, x xxxxx režimu xxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx, nekuřáckou xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 65/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor vyhrazený xx kouření xx xxxxxxxx x §10 xxxxxx x. 65/2017 Xx. x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxx jejím xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2017 Xx. xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuta x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx funkci.
Žalobkyně xx xxx xxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx v celém xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xx námitka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxx od zbytku xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (za skleněnými xxxxxx) šlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se domnívala, xx xxxxx závěr xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je zejména xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xx hlavního xxxxxxx xxxxxxxx. Xx vymezeném xxxxxxxx nedocházelo x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxx ani nápoje xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx konzumovány.
Současně xxxxxxx, xx x xxxxxxxx odděleném prostoru xxxxxx zákazníci kontrolované xxxxx obsluhováni xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nebyly do xxxxxxx vnášeny či xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx provozovny stravovacích xxxxxx dle zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezdůvodnil, x xxxxxx xxxxxx xx xx nemohlo xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx provozovnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx podrobněji xxxxxx, xx zmíněným xxxxxxxxx oddělením prostoru xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kvality xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednotky x xxxxxxxx rekuperátorem. V xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx hazardních her xxxxxxx č. 186/2016 Xx., o hazardních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vliv xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx oddělený prostor xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v §10 xxxxxx x. 65/2017 Xx. Krajská hygienická xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §30 xxxx. 3 zákona x. 65/2017 Xx. xxxxxxx dané xxxxx xx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx výši uložené xxxxxx. Uložení pokuty xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx viditelnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, bylo formalistické x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx doplnil, xx xxxx na xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx technického a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s hracími xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x hracími automaty xx součástí provozovny xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 65/2017 Xx. xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx automaty. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxxxxx xx zbytku xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stále xxx x xxxxx provozovnu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx herního xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx zákazníci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zákazníky x od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx stavebně oddělený xxxxx prostor xxxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxxx konzumace xxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjevné, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (nezávislý) xxxxxxx (xxxxxxxxxxx nezávislou provozovnu), xxx o prostor, xxxxx xx xxxxxxx x prostorově xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. xx. Pl. XX 7/17, x. 81/2018 Xx., xx xxxxxx xx Ústavní xxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxx vypořádal x xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tabákového xxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dostatečnou výměnu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde se xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxx č. 65/2017 Xx. a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2017 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Žalovaný xxx nesouhlasil x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dané věci x xxxxxxxxxx pravomoci.
Žalovaný xxxxxxxxxxx, že i x xxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 písm. x) zákona x. 65/2017 Xx. byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. společenská xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx jednáním xxxxxxxxx byl dotčen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx 18 xxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx silně xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx x život xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve které x xxxxxxxx zopakovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxx prvostupňový xxxxx xxxxxxx pochybení, xxxx volně přístupným xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nelze v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vlivů tabákového xxxxx, žalobkyně xxxxxxxxxxxx x xxxx za xx, že toto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx od případu xxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. xx. Xx. XX 7/17 se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x restaurační zařízení. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx uzpůsobena x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx x. 65/2017 Xx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx recirkulace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx kouře xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podávány, xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx provozovny, xxxxxx xx oddělenost prostor x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v tom, xx xxxx zajistit x to, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 let. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxxxx tyto osoby, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x eliminaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxx provozovna xxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx soud x xxxxx stranami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Zástupce xxxxxxxxx vyjasnil soudu, xx xxxx provozovna xx režim kasina xx xxxxxx xxxxxx x. 186/2016 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x nevyzvání kouřící xxxxx (xxxxx X xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxx jeho tvrzení xxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx hracím xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vchodu xx xxxxxxxxxx tabulkou xx xxxxxxx XXXXX XXXXXXX xx týká xxxxxxxxxx oddělené xxxxx (xxxx xxxxx roh xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxx se xxx xxxxxx z xxxxxxxx hracího xxxxxxxx x 1. NP xxxxx po xxxxxxxx x zde nedochází x xxxxxxxx nápojů. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxx nepodávají. Xxxx stranami xxxx xxxxx o tom, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx (xxxx), nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx objekt.
Krajský soud x Brně žalobu xxxxxx.
X odůvodnění
VI.2 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx
[39] X prvním xxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx prvostupňového xxxxxx x předmětné xxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx spáchání xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §30 xxxx. 3 xxxxxx č. 65/2017 Xx., podle xxxxx [x]xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1, §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), §3 xxxx. 3, §5, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, §8 xxxx. 1 písm. x) xx x) x x), §8 xxxx. 2 v prostorech, xxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx, §9, §10 xxxx. x) až x), §11 odst. 1, §11 xxxx. 2 písm. a) xx x), x) x g), §11 xxxx. 3 x 4, §13, pokud xxx x stánky x xxxxxxxxxxxx, provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, §16 x §16a xxxx. 2 xxxx. x), x) a x).
[40] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx provozovnu xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí xxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx sporné, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která z xxxxxxxx xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxx „kasino“, xxx xx xxxxxxxxx xxxx x technická hra, xx nacházejí xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx kasinu provozuje xxxxxxxxxx činnost.
[41] Ve xxxxxx definičních ustanovení §2 xxxx. i) xxxxxx č. 65/2017 Xx., xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxx potravinářského podniku, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxx xxxxxxxx k přímé xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx upraven x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 178/2002 Xx., xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx potravinového xxxxx, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 3 odst. 2). Xxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxx §23 xxxxxx x. 258/2000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo teplou xxxxxx xxxx ošetřená xxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx stravovací xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonu č. 65/2017 Sb., „[t]outo xxxxxxxx xx nahrazuje xxxxx „xxxxxxxx společného xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx x. 379/2005 Xx. Dochází tím xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx používanou xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002 (xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) a xxxx xxxxxxx č. 258/2000 Xx. xxx, xxx x xxxxx již xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. […] Xxxxxxx xx xx této xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společný xxx řemeslnou živnost – xxxxxxxxxx činnost, x sice má xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrmů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx např. o xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.“
[42] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx kasina xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nachází provozovna xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozsah tohoto xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxxxxx x teleologického xxxxxxx (e xxxxxxx xxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx není nijak xxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. obě xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx do takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §30 odst. 3 zákona x. 65/2017 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx oprávněni xxxxxxx x provozovně xxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx byl xxxxxxx uvažovat xxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxx nebyly xxxxxxxx žádné pokrmy x nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služba. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotného xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nemůže zapříčinit xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx zdraví konat xxx zákona.
[44] Kompetence x vedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx o §40 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx., xxxxx xxxxx přestupky xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 písm. x), x) x x), §36 xxxx. 1 xxxx. a), x) až x), x) x q), §36 odst. 4 xxxx. a) xx x), §36 xxxx. 5 xxxx. x) x x) x §36 odst. 8 xxxxx zákona.
[45] Krajský xxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kompetencí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. x) zákona x. 65/2017 Sb., xxxxx x povinností xxx §9 xxxx. 1 a 2 xxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a řízení, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X.3 Xxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxxx (xxxxx X.1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – přestupek xxx §36 xxxx. 8 xxxx. a) xxxxxx x. 65/2017 Xx.)
[46] Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxxx oddělené xxxxxxxxxx dveřmi, „xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kvalifikováno jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 zákona x. 65/2017 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxx x §36 odst. 8 xxxx. a) citovaného xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 nevyzve xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx, xx němž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx prostor xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x této xxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Sb. xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx, xxxxxxx, výstavní a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx hala, a xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x taneční xxxx. Xxxx nasvědčují x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 27.4.2022, čj. 43 X 4/2021-56, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx kasina xxxxx jednoznačně zákaz xxxxxxx. Xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnosti x xxx xxxxxxxx xxxx žalobkyni zcela xxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx dle §9 citovaného zákona.
[48] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx toho, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb“ x xxxxxxxx xxxxx sémantického xxxxxxxx xx xxxxxxxx x pojmy „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ a „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §23 zákona x. 258/2000 Xx., což xxxxxxxxx x důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 65/2017 Sb. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 65/2017 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx sledovaného tímto xxxxxxx, a xxx xx ochrana osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxx třeba xxxxx otázku, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nějak xxxxxxxxx, xxxxx nikoliv.
[50] Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxx x hostinská xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 65/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx připustit, xxx xxxx xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (tzv. kuřárny). Xxxxx je provozovna xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx, x nespadá xxx xxx §8 písm. x) téhož xxxxxx („xxxxx přístupný xxxxxxx xxxxxxx“), kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx („stavebně xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazený xx kouření“). Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx všech provozoven xxxxxxxxxxxx služeb, x xx bez xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx ‚xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx‘ je xxxxxxxxx x §2. Míní xx xxx xxxx. xxxxxxxxxx, kavárny, xxxxxxx, xxxxxxx, bary xxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx.“
[51] Xx xxxxxxx xxxx, xx žalovaný x těchto východisek xxxxxxxx vycházel, a xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou být xxxxxx x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxx zákazu. Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x argumentace Ústavního xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 7/17, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákazu kouření xxxxx racionality (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx jej xxxxxxx-xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x distinkci (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx řeší x xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx nastolené xxxxxxxxx x této xxxx.
[52] Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „kuřáren“ x xxxxxxxxxxx provozovnách xxx vyčíst x xxxx 104–105 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: „V xxxxxxx xxxx nacházejících xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx lze považovat xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle přinejmenším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákaz xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx x xx, xx se x xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx stavebně xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazený xx xxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx negativním xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ani x takovémto xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x xxxxxx míře xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx prostor xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx prostorách xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxx vneseného xxxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příležitostně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vstoupit. Xxxxx xxxxxx jen x xxxxx xxxx xxxx, xxx se x xx kouří. Xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxxxx zbytků xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx po sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx či nutnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx i zdravotní, x nimž při xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxx.“
[53] Xx xxxxxx, xx žalobkyně xx snaží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu s xxxxxx úmyslem zákonodárce, xxxxx xxx x xxxxxx x. 65/2017 Xx. dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx i Ústavním xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přestupkové jednání xxxxxxx xx výroku X.1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
X.4 Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §36 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2017 Xx.
[54] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx věnoval x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupkového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x. 65/2017 Sb.
[55] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx jednání (xxxxxxxx značka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x malém xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx znaky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 65/2017 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxx §36 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2017 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x toho xxxxxxxx zanedbatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx.
[56] Krajský xxxx x tomu uvádí, xx xx závažnost xxxxxx přestupkového jednání xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasina, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx ani xxxxx vliv xxx xx xxxxxxxxxxxx škodlivost xxxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx spočívá již x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx nemohou xxxxxx. Xxxxxxxxx grafické xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů – xxxx vstupujících do xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. upustit xx xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru krajského xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uložený xx xxxxxxxxx řízení xx xxx přestupky odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx žalobkyně i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o třetinu (xxx!) na xxxxxxxxxx 20 000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.