Právní věta
Jsou-li x xxxxxx podávány nápoje (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx baru), xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx platí x provozovně xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx kouření xx xxxxx jejích xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx (kuřárny), x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx v xxxxxxx prostoru přímo xxxxxxxx nápoje, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. k) xxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 81/2018 Xx.
Xxx: P. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 19.12.2022 provedli xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) šetření v xxxxxxxxxx žalobkyně. Podle xxxxxx zjištění xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x více prostor, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx bary. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxx jedna osoba, xxxxx xx upozornění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Další xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx skleněnými xxxxxx, xxxxx sdělení xxxxxxx osoby se xxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx. X době xxxxxxxx x herně xxxxxxx xxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X popelnících xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx kontroly xxxxx osoby, xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx hotelu a xxxxx x xxxxx. Xxx vstupu z xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx dveří (xxxxx xxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxx). Grafická xxxxxx xxxx xxxxxx viditelná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 65/2017 Xx.
Xxxxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.6.2023 (dále xxx „prvostupňové xxxxxxxxxx“) xxxxx žalobkyni vinnou xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1) xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx č. 65/2017 Sb., o xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx, spočívající v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 65/2017 Xx., pokud jde x povinnost provozovatele xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx.
2) xxxxxxxxx xxxxx §36 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx. xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2017 Sb., pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxx x. 65/2017 Xx., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozoru xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x vstupu xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 31.3.2024 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxx návětí xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 65/2017 Xx. byl xxxxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2017 Sb., xxxxx xxx opravena xxxxxx zákona. Dále xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxxxx č. 250/2016 Xx., odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx.
Xx xxxxx xxxxxx I prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx sporu xx xxxx. xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx“ x xxxxxx, zda xxx provozovnu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx x dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx hracím xxxxxxxx jsou umístěny xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx veřejné části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovala x xxxxxxxxxx x xxxx výkonu xxxxxxxx xx. xxxxxxx „hostinská xxxxxxx“, která je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxx hostinské xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxxxxxxxx x nealkoholické xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx s §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, a to x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx celku, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xx tudíž xxxxxxxx xxxxxx.
Xx změně xxxxxx X xxxx 1) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zúžil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 xxxx. a) xxxxxx x. 65/2017 Xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxx popisu xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x hlavním hracím xxxxxxxx provozovny, neboť xxxxxx protiprávní xxxxxxx xx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zákon x. 65/2017 Sb. (xx xxxxxx od již xxxxxxxxx zákona x. 379/2005 Xx., o xxxxxxxxxx k ochraně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx si, x jakém xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx vodních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stavebně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxx x §10 xxxxxx č. 65/2017 Xx. x xxxxxxxx xx pouze na xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §8 odst. 1 písm. j) xxxxxx č. 65/2017 Xx. xxxxxxxx kouřit.
Po xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx represivní, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx žalovaného, xx xx x xxxxx xxxxxxxx její provozovny xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný tento xxxxx xxxxxxxx neodůvodnil, xxxxx se omezil xx konstatování, že xx námitka technického x xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx irelevantní, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx provozovnu stravovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx v odděleném xxxxxxxx (xx skleněnými xxxxxx) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx závěr xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dovodit ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx samostatný xxxxxxxx oddělený xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedocházelo x xxxxx xxxx procesu xxxxxx, přípravy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani uvedení xxxxxx na xxx. Xxxxxxxxx xxx nápoje xxx rovněž xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx odděleném prostoru xxxxxx zákazníci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci. Xxxxxx nebyly do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxx zákazníky, xxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx dovoleno xxx xxxxxxxxxx, ani zaměstnancům, x xxxx jsou xxxx xxxxx informovány. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx provozovny stravovacích xxxxxx dle xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezdůvodnil, x xxxxxx důvodu xx se xxxxxxx xxxxxx x provozovnu, xxxxx xxxx provozovnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani x ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vzduchový xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rekuperátorem. X xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx, nevyskytují osoby xxxxxx 18 xxx. Xxxx skutečnosti xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxx x xxxxxxxx oddělený xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx č. 65/2017 Xx. Xxxxxxx hygienická xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §30 xxxx. 3 zákona x. 65/2017 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx viditelnou grafickou xxxxxxx označit xxxxxxx, xxx je kouření xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx jednání.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx technického x xxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zbytku xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx další xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 65/2017 Xx. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostoru provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx kouřit xxxxxxxx, a do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx patří x další xxxxxxx x xxxxxxx automaty. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost.
Předmětný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx herního xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx prostoru je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx prostor x xxxxxxx automaty nebyl xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kouření ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx provozovny xxxx xxxxxx, xx xx nejednalo x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovnu), xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako sanitární xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. xx. Pl. XX 7/17, x. 81/2018 Xx., xx xxxxxx se Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx ohledně prováděné xxxxxx vzduchu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vlivů tabákového xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx efektivní ventilační xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uzavřených xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx.
X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxx č. 65/2017 Xx. x x xxxxxxxxxx vedení přestupkového xxxxxx podle §40 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2017 Xx. xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx žalobkyně o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx veřejného zdraví x dané xxxx x xxxxxxxxxx pravomoci.
Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 písm. x) zákona x. 65/2017 Xx. xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xx 18 xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx od potrestání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx silně negativní xxxx na xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx.
X vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxx, x němž prvostupňový xxxxx xxxxxxx pochybení, xxxx xxxxx přístupným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx nelze v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tabákového xxxxx, xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxx xx xx, že xxxx xxx tvrzení žalovaný xxxxx neprokázal. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2018, sp. xx. Xx. ÚS 7/17 xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího podnikání, xxxxxxx x podávání xxxxxx je xxxxxxxxxx x zřízena pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx nebylo xxxxxxxxx žádné porušení xxxxxx x. 65/2017 Xx. Xxxxx x xxxxxxxxxx probíhá recirkulace xxxxxxx, xxxxx navzdory xxxx, co xxxxxxxx xxxxx žalovaný, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx. Pronikání kouře xx xxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, je x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx prostor x recirkulace xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx zajistit x xx, xx xx xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx prostoru nejsou xxxxxxxx xxxx osoby, xxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx provozovna účinně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx dále xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizika xxx společnost x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx (xxxxx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx celá xxxxxxxxxx xx režim xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 186/2016 Xx. x hazardních xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (výrok I xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x hlavním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx hru. Xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx provozovny xxxxxxxx xx xxxxxxx ZÁKAZ XXXXXXX xx týká xxxxxxxxxx oddělené xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxx se xxx xxxxxx z xxxxxxxx hracího prostoru x 1. XX xxxxx xx schodech x xxx xxxxxxxxx x podávání xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x kasinu xxxxxxxxxx. Xxxx stranami xxxx xxxxx o xxx, xx v objektu xx provozovna stravovacích xxxxxx (xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx rozporovala, xx xxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx.
X odůvodnění
VI.2 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx
[39] X prvním xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětné věci. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx x rozhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §30 xxxx. 3 zákona x. 65/2017 Xx., xxxxx xxxxx [x]xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1, §3 xxxx. 2 písm. x) xx c), §3 xxxx. 3, §5, pokud xxx x stánky x xxxxxxxxxxxx, provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ubytovací xxxxxxxx, §8 xxxx. 1 písm. x) xx g) x x), §8 xxxx. 2 x prostorech, xxx kontroluje xxxxx xxxxxxx, §9, §10 xxxx. x) xx x), §11 xxxx. 1, §11 odst. 2 xxxx. x) xx x), x) x g), §11 xxxx. 3 x 4, §13, pokud xxx x stánky x xxxxxxxxxxxx, provozovny xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx zařízení, §16 x §16x odst. 2 xxxx. a), x) a d).
[40] X xxxxxxxx absenci xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx kouření, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §8 odst. 1 xxxx. k) xxxxxxxxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx mezi xxxxxxxxx není xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx č. 186/2016 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx jednání xxxxx „xxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx kasinu provozuje xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx., se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx potravinářského podniku, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podávání pokrmů xxxxxxxx x přímé xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Pojem „potravinářský xxxxxx“ xx xxxxxxx x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 178/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 2). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §23 xxxxxx x. 258/2000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx č. 258/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kuchyňsky upravená xxxxxxxx xxxx teplou xxxxxx nebo xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx stravovací xxxxxx. Xxx k xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 65/2017 Xx., „[x]xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx společného xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx č. 379/2005 Xx. Dochází xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx používanou jednak xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 178/2002 xx xxx 28. ledna 2002 (xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) a xxxx xxxxxxx x. 258/2000 Xx. xxx, aby x praxi xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. […] Xxxxxxx xx xx této xxxxxxxx xxx vyjasnění xxxxxxx xxxxx společný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx např. x xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, jídelny xxxx.“
[42] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx provozovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx „pokrm“, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxx a teleologického xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx).
[43] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx provozuje xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx fakticky xxxxxxx (xxx. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do takové xxxxxxxxxx vstoupit x xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxx x. 65/2017 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx oprávněni provést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, pokud xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokrmy x xxxxxx poskytována xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotného prostoru (xxxxx či propojení xxxxxx) není z xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx x xxxxxx zapříčinit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx x §40 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2017 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 písm. x), e) a x), §36 odst. 1 xxxx. a), x) xx x), x) a x), §36 odst. 4 xxxx. x) až x), §36 xxxx. 5 xxxx. x) x x) x §36 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx k této xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x provést xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. k) xxxxxx x. 65/2017 Sb., xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonnosti napadeného xxxxxxxxxx x řízení, xxx xx předcházelo.
V.3 Xxxxxxxxxxx přestupkového jednání (xxxxx X.1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxx §36 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx.)
[46] Dále xx xxxx xxxxxxx námitkami xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dveřmi, „xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opustily prostor“. Xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2017 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §36 odst. 8 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx s §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx, xxxxx nedodržuje xxxxx kouření na xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx prostor xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx xxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x. 65/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx síň a xxxxxxxxx hala, x xxxx v jiném xxxxxxxx prostoru xx xxxx xxxxxxxx kulturní x xxxxxxx xxxx. Xxxx nasvědčují x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 27.4.2022, xx. 43 X 4/2021-56, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxx x s nimiž xx xxxxx xxxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tento zákaz x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx plynoucí xxxx žalobkyni zcela xxxxx stíhá, xxxxxx xxxx povinnosti dle §9 xxxxxxxxxx zákona.
[48] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx toho, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx představuje xxxxx celek podléhající xxxxxxxx společnému xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Krajský xxxx xxxxxxx obecně xxxxx, xx pojem „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ z xxxxxxxx svého sémantického xxxxxxxx xx souladný x pojmy „potravinářský xxxxxx“ a „xxxxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §23 xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxx xxxxxxxxx x důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 65/2017 Xx. Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 65/2017 Sb. xx xxxxx přizpůsobit xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kouření. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx provozovnu v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx se x xxxxx ohledu xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx provozuje kasino x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx systematiky zákona x. 65/2017 Xx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, x nespadá xxx xxx §8 písm. x) xxxxx zákona („xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx („stavebně xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazený xx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje x důvodová xxxxxx, xxxxx xxxxx xx „x xxxxxx popsaných xxxx x x xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úplný xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu, xxx xx jedná x provozovnu xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx či nikoliv. Xxxxx ‚xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx‘ xx vysvětlen x §2. Míní xx jím např. xxxxxxxxxx, xxxxxxx, vinárny, xxxxxxx, xxxx xxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx (kouření) xxxxxxx xxxxx.“
[51] Xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (dveřmi) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx citované xxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (většinového xxxxxx) xxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 7/17, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx efekt xxxxxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx jej xxxxxxx-xxxxxxxxxx. Snahám žalobkyně x xxxxxxxxx (odlišení) xxxxxxxxx xxxx od xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[52] Xxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx oddělení „kuřáren“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx 104–105 odůvodnění xxxxxx xxxxxx: „X xxxxxxx xxxx nacházejících xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx kouřením dosáhnout xxxxx než tím, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostoru tak, xxx xx kouřilo xxx x jeho xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx oddělení xxxxxxxx lze považovat xx xxxxxx, které xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx provozovny pro xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx x xx, že se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx způsobilé xxxxx xxxxxxx negativním xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x určité xxxx xxxx docházet k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx prostor provozovny. Xx situace, xxx x těchto prostorách xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nuceni do xxxxxx xxxxxxx vstoupit. Xxxxx xxxxxx jen x xxxxx mimo xxxx, xxx xx x ní xxxxx. Xxxxxxx vstoupit do xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx po sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx akutní xxxxxxx, xxxxxxxxx x zdravotní, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dochází.“
[53] Xx xxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxx argumentovat xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxx x xxxxxx č. 65/2017 Xx. xxxxxxxxxx vyjádřen x vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx x Ústavním xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx správní orgány xxxxxxxxxxxxx přestupkové xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx X.1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
X.4 Výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §36 xxxx. 8 xxxx. b) xxxxxx x. 65/2017 Xx.
[54] Konečně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x námitce vznesené x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupkového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Kouření zakázáno" xx vchodě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona x. 65/2017 Sb.
[55] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx přestupkové xxxxxxx (xxxxxxxx značka xxxx xxxxxxxxxx x nesprávné xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x příloze zákona x. 65/2017 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxx §36 odst. 8 xxxx. b) xxxxxx x. 65/2017 Xx., nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak přestupku x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závažnost, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx při ukládání xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx. Tento xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákazem kouření. Xx spočívá xxx x xxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxxx informování xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikativnímu xxxxxxxxx adresátů – xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[57] Krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby mohl xx smyslu §78 xxxx. 2 x. x. s. upustit xx xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx xxx přestupky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejích přestupkových xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč pokutu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx!) na xxxxxxxxxx 20 000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.