Xxxxxx xxxx
X nepřipuštění xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx §35 odst. 2 až 7 x. ř. s. xxxx xxxxxxxxxxx. Nepřípustnost xx xxxx xx xxxxxx nesplněním xxxxxxxx xxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vydá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nejde x „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §53 x §102 s. x. x. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. s.].
Prejudikatura: č. 2132/2010 Sb. XXX x x. 4451/2023 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2428/08); x. 23/2000 Xx. NS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x nepřipuštění xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx o nepřipuštění xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 (xxxx. xxxx. 2 xx 7) x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx obecným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením, a xxxxx ano, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx – pobočky v Xxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx její odvolání x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Olomouce xx dne 16.7.2021. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx x přestupku xxxxx §34 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (krizový xxxxx), x přestupku xxx §5 odst. 1 písm. a) xxxxxx č. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx předložila xxxxx xxx, z xxx xxxxxxxxx, že odborové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx soudem ve xxxx xx. 72 X 46/2021-46 x xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx“. Xxxx předložila potvrzení, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxxx, x zápis xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx, xx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx x X. X., xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x X. X. jako xxxxxxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx x xxxxxxxxxx x obdobnému §26 odst. 1 x. x. ř., xxxxx xxx xx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 x. x. x.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítla xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře některých xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 10 Xx 290/2022 věcně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxxx zastoupení x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx desátý xxxxx x xxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx rozhodnout x nepřipuštění zastoupení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si x ní podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úvahu, xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. zn. 5 Afs 12/2010 xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx, s. r. x. (xxxx jen „XXX“). Xxxxxxxxx ze xxx 6.8.2010, xx. 5 Xxx 12/2010-80, x. 2132/2010 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx tímto xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx krajský (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost.
V xxxxxxxx xx dne 18.8.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-42, bodu 28, Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §27 xxxx. 2 x. x. ř. ve xxxxxxx x §64 x. x. x.)“.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.8.2010, xx. 1 Afs 62/2010-61, xxxx 15, xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx instrument xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. s., xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. x., §37 xxxx. 5 x. x. x.). Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§36 s. x. x.) a xxxx mu xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx-xx by xx, mohl městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důsledky. Xx xxxxxx námitce xx xxxx xxxxx uvést, xx takovým důsledkem xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 6 x. x. s., které xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zmocněncem, jímž xxxx zástupkyně žalobce (xxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 2 x. ř. x.) xxxxxx.“
Xxxxx osmého senátu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že o xxxxxxxxxxxx zastoupení (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxxx xxx rozhodnuto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x učiněného xxxxx xxxxx a desátým xxxxxxx. I xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx senátem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xx přiklonil x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 3 s. x. s. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx k názoru, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (stanovisko xx xxx 23.4.2014, sp. xx. Xxxx 202/2013). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx (stejně xxxx xxxx. 2 x 4 xx 7) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxx. 8 xxxxxx ustanovení. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx zastoupení i xxx jiné situace xxx xxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx stejným xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §35 xxxx. 8 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx takové xxxxxxxxx je skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx, je přípustné xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xx přípustné xxxxx xxx splnění zákonných xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx nevydává xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nepřípustnosti zastoupení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, že xx xx rozšířený senát xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx senátu, xx osmý xxxxx x xxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxx pátého x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx senáty implicitně xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že pokud xx správným xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být vydání xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx o nepřipuštění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxxx. Usnesení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xx 7 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx řízení ani xxxxxxx osob.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx stížnost odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxx x xxxxxx senát x xxxxxxxxxx xx xxx 2.2.2023, čj. 10 Xx 290/2022-30, x. 4451/2023 Sb. XXX, x xx xxx 6.8.2010, xx. 5 Afs 12/2010-80, x. 2132/2010 Sb. XXX, xxxxxxxx implicitně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnickou xxxxxx podle §35 xxxx. 2 xx 7 x. ř. x. xx xxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodnout xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx totiž věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, musely x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 2 Xxx 6/2010-42 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právnickou xxxxxx xxxxxxxxx pojednal xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxx naproti xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.8.2010, xx. 1 Xxx 62/2010-61, x xxxx 15 xx fine xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úvahu, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. obecným xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[22] Xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, neměla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx být přípustná xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxx §35 xxxx. 3 s. x. x. navrhovatel xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xx členem. Xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §35 x. x. s. xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jinou osobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx – např. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx či notář (xxxx. 2). Může xxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 4), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. (odst. 5), ochrana xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 6) x ochrana xxxx xxxxxxxx údajů ve xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx (xxxx. 7). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastoupení upraveny x v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu – §25 (advokát), §25x (xxxxx), §25x (xxxxxxxxx xxxxxxxx) a §26 xxxx. 2 xx 7 (Xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dětí x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx).
[26] Podle §35 xxxx. 8 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx také fyzickou xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx [xxxx. XXX: xxx. xxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxx §27 xxxx. 1 x 2 o. x. x. se xxxxxxxx xxxx dát xxxxxxxxx xxxx kteroukoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx může jednat xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jestliže xxxx xxxxxxxx vystupuje v xxxxxxx věcech xxxxxxxx. Xxxxx §167 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, x změně návrhu, x xxxxx xxxxxx xxxx, o xxxxx, x nákladech xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx, které se xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 8 s. x. s. se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxx za podmínek xxx uvedených, xx. xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx zřejmě xxxx způsobilý x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx schopný xxxxx xxxxx procesní úkony), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx opětovně (xxx. vinklaření xx xxxxxxxxxxxx – viz xxxxxxxx ÚS xx xxx 10.2.2009, sp. xx. I. ÚS 2428/08, x. 2/2009 Xx. XX, xxxxxxxx x xxxx 34 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.7.2016, čj. 8 Xx 164/2015-33).
[29] Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx otázce, xxxx zda xx xxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx §35 xxxx. 2 xx 7 x. x. x. xxxxxxxxx, se rozšířený xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §35 odst. 8 x. x. s. xx xxxxxxx jako xxxxx §27 xxxx. 1 x 2 x. x. x. xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx) zastoupení obecným xxxxxxxxxx xxxxx, ledaže xxxx xxxxxxxx xxxxx x tam xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zastupování x zastupování v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxx přípustné, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx obecnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nerozhodne, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx (xxxx xx xx dovoleno). Xxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx učiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxxxx XX xx dne 29.4.1999, xx. zn. 2 Xxxx 1301/97, x. 23/2000 Xx. XX, z xxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2008, čj. 8 Xx 59/2007-63, x xx dne 8.3.2018, xx. 10 Xx 38/2018-19, x v xxxxxxxx xx xxx 31.10.2017, čj. 8 Xx 237/2016-32, xxx 18).
[31] Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 a 3 xx 7 xx xxxxx xxxxx xxx splnění xxx xxxxxxxxx podmínek, ať xxx kladených xx xxxxx zástupce (xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x ochraně určitých xxxxx) xxxx xx xxxxxx práva, xxx xx xxx xxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nemůže účastníka x soudním řízení xxxxxxxxxx, pokud (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podmínky. Xx xxxxxxx, xx plná xxx udělená xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx by nebyla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ji xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x Xüxx, Z. §35. Xx §Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019, x. 220, xxx 62). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, rozhodovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxx nepřipouští, neboť xxxx xxxxxxxxxx (neúčinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx třeba zkoumat) xxxxx xxxxx ze xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxx) soud x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §53 x. x. x. Shodně tomu xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 2 x 4 xx 7 x. x. x.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx xx ztotožňuje x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx, xx soud x odborovou xxxxxxxxxx (xx jiným „xxxxxxxxx“ xxxxx §35 xxxx. 2 a 4 xx 7 x. x. x.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx jednat) xxx dalšího. X xxxxxxx x poučovací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. x., xxxxx x xxxxxxx vstřícnosti xxxx účastníkům xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zastupování xxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx (a xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxxx osmého xxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx přesto xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), xxxxxxx o nicotný xxxx xx xxxx xxxxxx xxx zákonného xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §102 x. x. x. xx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx §53 xxxx. 1 a 2 x. ř. x.) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nemá být xxxxxxxxx, xx jím xxxxxx materiálně xxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx na tom, xxxxx formu pro xxx krajský soud xxxxxx, xxx ohledu xx to, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xx xxxxx, xxxxxxx samostatný xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Kasační xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, směřuje xxxx xxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §53 x 102 x. x. x., ač xx xxxx dal xxxxx xxxxxxxx. Není xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x.
[36] Xxx xx xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupování xxx vybranou osobou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx má povahu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xx xxxxxx xxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxxxxx důvodem kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (návrhu), xxxxxxxx x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přihlédne, x když xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 odst. 4 s. x. x.).
XXX. 3 Xxxxxxx
[37] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[38] X xxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 až 7 x. x. x. soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx (xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vůči xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxx o „rozhodnutí“ xx smyslu §53 x §102 x. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx předmět xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. ř. s.].