Právní věta
Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx usmrcování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Environmentální xxxxxx xx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. c) x. ř. x.] xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxx x infikovaném velkochovu).
Prejudikatura: x. 2185/2011 Sb. XXX, x. 4178/2021 Xx. XXX, x. 4459/2023 Xx. XXX x x. 4625/2024 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 271/1995 Xx., x. 30/2019 Sb., x. 198/2008 Xx. ÚS (xx. zn. Xx. XX 14/07), x. 111/2014 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 59/14), x. 152/2014 Sb. XX (xx. xx. X. XX 3196/12), č. 185/2015 Xx. XX (xx. zn. IV. XX 3572/14), x. 188/2017 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1378/16) a xxxxxxxx Ústavního soudu x. 29/1999 Sb. XX (sp. xx. X. XX 84/99); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (C-240/09), xx xxx 20.12.2017, Xxxxxxx Xxxxx-, Xxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-664/15), xx xxx 15.3.2018, Xxxxx East Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx (C-470/16), xx xxx 17.12.2020, Xxxxxxxx Israëlitisch Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxë a xxxxx (X-336/19) x xx dne 8.11.2022, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-873/19); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 22.4.2013, XXXXXX XXXXXXXXX INTERNATIONAL xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 48876/08) x xx xxx 13.2.2024, Xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx xxx Xxxxxë x ostatní xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 16760/22 x 10 xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx veterinární správě x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v jejím xxxxxxx xxx likvidaci xxxxxx xx velkochovu Xxxxx xxxxxx, x. x. x., v Xxxxx nad Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx influenzy (xxxxx xxxxxxx – vysoce xxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxx H5N1). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nehumánním x nezákonném xxxxxxxxx x nosnicemi xxxxx xxxxxx likvidace (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx x lednu 2023 xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx xxx Xxxxxx [xxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobil xxxxxxxx zbytečné x xxxxxxxxxxxxxx utrpení. Tímto xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezákonně xx práv xxxxxxx, xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx v xx. 35 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x lednu 2023 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v Brodě xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvířatům xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 18.5.2023, čj. 6 X 1/2023-24, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx, xx práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxx čl. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxx xx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx xx. 41. Xx xxx nutné xxxxx toto právo x xxxxxx normu, xxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx příznivé životní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepostačuje. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxx veřejnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx porušit, nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2024, xx. 5 Xx 94/2023-26, zrušil x xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx jednu xxxxxx uvedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. (xxxxx, že neexistuje xxxxx žalobce, do xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), avšak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. xxxxxx, xxx xxxxx je namístě xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx) x x tomu xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. x tím, xx xxx x xxxxxxxxxxx návrh. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx upozornil, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žijících xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin, žalobce xx xxxx xxxxx xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí dovolával xx xxxxx na xxxxxxx hospodářských xxxxxx, xxxx. xxxxxx chovaných xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx „prostřednictvím“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx týrání. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx nemohlo xxxxxx. X xxxxxx řízení xxxx mělo xxx xx městském xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxx zacházení xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx volně xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2024, xx. 6 X 1/2023-111, xxxxxxxxx však xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx (na xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, seznam xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx, xxxx hodlal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Posláním xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx věcný vztah x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by tomu xxx bylo, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xx xxxxx možných xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx věcný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx takového xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k prosazení xxx. actio xxxxxxxxx, xxxxxx však soudní xxx xxxxxxx (§66) xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx či xxxxx týkat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxx primárně x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměřoval, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx chov xxxxxx xxx přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veterinární xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zvířat x xxxxxxxxxx xxxx šířením xxxxxxxxxx nákazy. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrdit xxxxxxx svých cílů xxxxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxx x předmětu xxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx místní.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx závazným xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 94/2023-26, xxxxx něhož xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, proč xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvířaty nikoliv xxxxx xxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovlivňování klimatické xxxxx. Živočišná xxxxxx xx xxxxx zodpovědná xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dopady xx xxxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nekvalitně xxxxxx dobytek tráví xxxxxxxxxxx. Dobrá xxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx klimatu. Zvířata xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx x §xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx i zvířata. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx měřítku xxxxxxxxxxx xxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxx není možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xx humánnímu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobem, jakým xxxx chována xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí zahrnuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx volně žijící. Xx xxxxxxx prostředí xx xxxxx xxx xxxxxx chovu, tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx mrtvými xxxx. Xxxxxxxxxx by tedy xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx se x xxxxxxxx 750 000 xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx museli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3 000.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jiné xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx problematiku xxxxxxxx spolků k xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx perlorodky xxxxx. Upozornil, že xx slepice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xx mrtvé) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxx. Položil xx xxxxxx, xxx ale xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx proti týrání, xxxx nebude mít xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl městský xxxx lepší nápad, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalované xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx sdělit, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx rád xxxxxx. Xx xxxx městský xxxx neučinil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx zbytečný xxxxx x xxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek soudní xxxxxxx“. V žádném xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx soudní ochrany xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městskému xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxxxxx správní xxxx předesílá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., x xxxxxxxx xxxxx xxxx přísluší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
[19] Úvodem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx x srozumitelné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx městský xxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že způsob xxxxxxxxx se slepicemi xx velkochovu xxx xxxxxxxxx xxxxx chřipky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx – xxxx xxxxx dána xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx otázkou xxxxxxxxxx napadeného usnesení, xxxxxxx xxxx (ne)přezkoumatelnosti.
[20] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x účasti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve správních x xxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 124/2004 Sb. x. x.; dále jen „Xxxxxxxx úmluva“). Xx xxxxxxxx stranám, xxxx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unie, ukládá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx životního prostředí (xx. 9 xxxx. 1), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx čl. 6 Xxxxxxxx úmluvy (xx. 9 odst. 2), x xx věcech xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx nečinnosti, které xxxxx xxx v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 3).
[21] X této xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x uvedených xxxxxxx, xxxxx spor xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x případ xxxxxxxxx pod xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx (xx. x xxx xxx. environmentální xxxxxx) x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti podle xxxxxxxxxx článku 6. Xxxxxxx xx totiž x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx úmluvy, xx. xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxxxxxx, xxx x činnost, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx záměrů xxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx EIA – Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolování). Xxxxxxx X Aarhuské úmluvy, xxxxx uvádí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xx. 6 odst. 1 písm. a) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx 15. xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx drůbeže xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxx: 40 000 xxxx pro xxxxxx x v xxxx 22. uvádí xxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx změny samy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6, xxxxxxxx 1 (a) xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usmrcení xxxxxx, ohrazoval xx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxx konstatování, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx [alternativně: „xxxxxxxxxx“], aby xxxxx x usmrcování xxxxxx x zařízení x Xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx nehumánním xxxxxxxx, xxxxx způsobil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[22] X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx - aniž xx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmíněné xxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2 - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x řad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osob nebo xxxxxx veřejné správy, xxx jsou x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx též Xxxxxxxx xxxx, pročež xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxx; srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 8.3.2011, Lesoochranárske xxxxxxxxxx, C-240/09, xxx 30, x xx xxx 15.3.2018, Xxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Sheehy, X-470/16, xxx 46. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Lesoochranárske xxxxxxxxxx Soudní dvůr xxxxx, xx xxxx xx. 9 xxxx. 3 Aarhuské úmluvy xxxx přímý xxxxxx, xxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, „xxx x xxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx právo Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyložil xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx největším xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 9 odst. 3 Xxxxxxxx xxxxxx [...], xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, způsobem, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zohlední xxxx xx. 9 xxxx. 3 této xxxxxx, xxxxx x xxx účinné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“. Xxx xxxx Soudní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.12.2017, Protect Xxxxx-, Arten- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, X-664/15, xx. 9 xxxx. 3 Aarhuské xxxxxx xx třeba číst x xxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx české xxxxx x souladu x Xxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznil x Ústavní xxxx xxxxxxxxx x nálezu xx dne 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, č. 198/2008 Xx. ÚS, x bodě 34.
[24] X xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x environmentálním xxxxxxx xxxxxxxx vývoj. Xxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx spolky xxxxxx xxxxxxxx hmotných xxxx, x xxxxx mohou x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 24.1.2007, xx. 3 Xx 2/2007-42). Tento xxxxxxx xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, a xx zejména xxxxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. xx. X. XX 59/14, č. 111/2014 Xx. XX, x němž Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, přičemž vycházel x účelu xx. 9 Aarhuské xxxxxx, xxxxx v xx. 2 xxxx. 5 xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tíži, xx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxx stanovil xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxx. Zadruhé, xxxxxx musí mít xxxxxx (územní) vztah x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx hmotných xxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx odvozeno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx spolek xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx částečně význam. Xxxxx dotčení spolku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není nezbytné xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo projevit x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, který xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx nemusí xxx, xx spolek, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spolků x celostátní působností (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295). Přístup, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxxx ze xxx 13.10.2015, sp. xx. XX. ÚS 3572/14, x. 185/2015 Sb. XX). Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla přímo xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné (xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx), xxx xxxxxxx x x xxxxx Xxxxxxxx úmluvy (viz xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 5 a xx. 9). Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 26.6.2024, xx. 6 Xx 166/2023-56, x. 4625/2024 Xx. XXX: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx třeba chápat xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxx xxxxxxx xx demokratizační xxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stojí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxxxx cíle xxxxx xxx se zájmy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozporu. X Xxxxxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na ‚veřejné xxxxxxx‘ xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx i x toho důvodu, xx xxxxx na xxxxxxx životního prostředí xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (x tomu xxx stanovisko generální xxxxxxxxx Eleanor Sharpston xx věci X 664/15 Xxxxxxx Natur-, Xxxxx- und Landschaftsschutz Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx 80, x xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Ao 5/2010-43). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx prosazování xxxxx xxxxx členů xxxx xxxxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx environmentálních xxxxxx xxxxxxxx i xx další xxxx xxxxxx, x xx xxx na xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 13/2015-295), tak x na xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 20.2.2023, xx. 9 Xx 116/2022-166, x. 4459/2023 Xx. XXX).
[28] Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx environmentálních xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx citovaný xxxxxxxx xx. 6 Xx 166/2023-56, ve xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx environmentálních xxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx) vztah mezi xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x činností xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vztahu spočívá x tom, xx xxxxxxx zásah xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx je naplněna x xxxxxxx, že xx xxxxxxx spolku xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx individuálně s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 2 Xx 250/2018-68, x xx dne 19.9.2019, xx. 9 Xx 310/2017-164). X rozsudku xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Xx 182/2016-28, Xxxxxxxx správní xxxx připustil, že xxxxxx založený xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx místě, xxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx typicky xxxxx xxxxxx, pokud xx xx správní xxxxxx xxxxxx objektu s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx).“
[29] X daném xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x činností xxxxxxxxxxx xxxx environmentálního xxxxxx – „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x xxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. X xxxx xxxx xx xxxxx zvážit, xxx xxxxxxx zásah (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx otázkou životního xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx úvahy xx xxxxx vyjít x xxxx, zda napadené (xx)xxxxxx xxxxxxxx mělo xxx x rozporu x ustanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[30] K xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx relevantní xxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věci“ (xxx nález XX xx xxx 25.10.1995, xx. zn. Xx. XX 17/95, x. 271/1995 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxx provádějících xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 10 Xx 299/2016-29, xxx 39) xx ochrany xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx dne 18.12.2018, xx. zn. Xx. ÚS 4/18, x. 30/2019 Sb., xxx 52).
[31] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxx Umwelthilfe, X-873/19, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxxxxxxx zveřejněný Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komisí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů, xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (2. xxx., 2014), xxxxx může být xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokument, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘, xxxxx xx uveden x xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx úmluvy, xx xxxxx přiznat xxxxxx xxxxxx, jelikož xx straně 197 xxxx příručky je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánování, ekologických xxxxxx, kontrole chemických xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znečištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[32] X posuzované věci xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx daná xxxxx obsažena x xxxxxxxx, který se xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx zabývá xx xxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx norma xxxxxxxx slouží k xxxxxxx životního prostředí.
[33] Xxxxx x. 166/1999 Xx., o veterinární xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx x zdraví zvířat (§1), xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx zahrnuje xx. x ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlivy souvisejícími x chovem xxxxxx, xxxxxxx x zpracováváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zvířat x jejich produkce xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí; xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx popisované xxxxxxxx xxxxxx proběhlo x důsledku mimořádného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem bylo xxxxxxxx dalšímu šíření xxx. xxxxx chřipky, xx. xxxxxxx veřejného xxxxxx a životního xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx místě xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx došlo, neboť xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Usmrcování zvířat xx však regulováno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x. 246/1992 Sb., na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, navazující xxxxxxxxx x. 418/2012 Sb., x xxxxxxx zvířat xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1099/2009 o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx x xxx tzv. depopulaci, xxxx xxxxxx usmrcování xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zdraví, zdraví xxxxxx, xxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředí pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. 2 xxxx. x)], xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nichž xx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx pravidla řádného xxxxxxxxx se zvířaty, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx. 18 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxx nepřijatelným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (lidé) x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §17 odst. 1, §18, §20 xxxx. 1 a §23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněna. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x jejich životních xxxxxxxx zavázala x xxxx mezinárodních smluv [xxxx. xxxxxxxxx Evropskou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx účely (x. 21/2000 Xx. x. x.)] x xxxx xxxxxx xxxxxx respektuje, xx xx xxxxx xxxxx smysly xxxxxxx xxxxxx (§494 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx tvory xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx před týráním, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx týrání).
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxx nehumánním xxxxxxxx usmrcování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopad na xxxxxxxxxxxx soutěž (xxxx. xxxxx xxx 5 xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uznává, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x usmrcování xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx při xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxx (xxx 4 xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Tomu, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (č. 33) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxx připojený ke Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx stanovování x provádění xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v zemědělství, x dopravě, v xxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvířat; přitom xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kulturními xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. animal xxxxxxx), který je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx osob. Jedná xx x zásadě x morální xxxxxxx, xxxxx zjednodušeně xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsostné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx milost člověku, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výdobytky, xxxxxx xxx x (xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebylo způsobováno xxxxxxxx utrpení a xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pěstováním xxxxxxxx x životu xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx demokratickým xxxxxx inherentní.
[38] Na xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zvířat potvrdil x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 13.2.2024, Xxxxxxxxx xxx xx Moslims xxx Xxxxxë x ostatní xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 16760/22 x 10 dalších, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx senát Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 17.12.2020, Xxxxxxxx Xxxxëxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxë x xxxxx, X-336/19, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx důležitost připisovanou xxxxxxx životních podmínek xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezujícím svobodu xxxxxxxxxx náboženské xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx zakazující ve Xxxxxxxx x Valonském xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 Úmluvy, ačkoliv xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) státu x xxxxxxx xxxxxxxx (omezení xxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx) bylo v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx necessary xx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx o xxxx. Xxxx xxxxxxx nabývá xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx pro omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx muselo nutně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx znamenat zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxxxx (potažmo xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) pojmem xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx.
[40] Stěžovatel xxxx xx pravdu, xx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx – xxxxx §2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx x je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoje. Xxxx složkami xxxx xxxxxxx ovzduší, xxxx, xxxxxxx, xxxx, organismy, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; x xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx xx. 35 odst. 1 Xxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2023, čj. 6 As 319/2021-111), xxxxx x xxx xxxxxxx xx. 7 Xxxxxx – k xxxx xxxxx viz xxxx. Uvedené xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nakládání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Celá řada xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x člověk (organismus) x jen xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx například xxxxx do jeho xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x x xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxx xxxxxx environmentální xxxxxx xxxxxx žaloby ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] K xxxx, aby mohlo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v průmyslovém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jedinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomu xxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx důvod xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx lze xxxxx, xx xx se x zásah do xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx identifikovanému xxxxx infikovaných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx ohrožovala velké xxxxxxxx xxxxx i xxxxx žijících xxxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxx xx při xxxxx xxxx xxxxxxxxx x těly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; naopak byla xxxxxxx opatření x xxxx, aby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx prostředí x konečně x xxxxxx žijících mimo xxxxxxxxxx chov. Způsob xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvně x xxxx, xxx xx xxxxxxx nacházely, a xxxxxxxx v uzavřeném xxxxxxxxxx, xx mohl xxxxxxxx mimo konkrétní xxxx xxx stěží.
[42] Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x průmyslových xxxxxxx může xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx zacházení se xxxxxxx xxxx různými xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x jatek mohou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx velkochovy mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, na emise xxxxxxxxxxxx plynů x xx znečištění vody, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc, x níž se xxxxx výhradně o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani nebyly xxxxxx xx spotřebě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kromě (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Ani xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivců xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x životaschopnosti jejich xxxxx – xxxx. §5 odst. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zničením, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nebo xx xxxx xxxx x ohrožení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx druhů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. §5x xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny), x xxxxx důvodem xx xxxxx zájem xx ochraně xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ptáků xxxxxxxxx xx vyskytujících na xxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx klesá, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx protože xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/147/XX x xxxxxxx xxxxx žijících xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
[44] Xxxxx xxx podotknout, xx nařízení xx xxxxxxx zvířat xxx xxxxxxxxxx, které zajisté xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 37 xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx pod Xxxxx XX xxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx životního prostředí xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 191), xxx xxxxxxxx zohlednění xxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vesmíru (xx. 13). Xxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx tedy ochranu xxxxxx xxx usmrcování xxxxxx nechápe xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx související x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx lze xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxx) Evropské xxxxxx – otázky životních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx animals) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti potravin, xxxxxxx generálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx zdraví x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž v Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx péče a xxxx o xxxxxxx xxxxxx proti týrání Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx).
[46] X xxxx ochrana xxxxxx (ať už xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx) může xxxxxxxx i x xxxxxxxx životního prostředí, xxxx tomu xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, musí mít xxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxxx naznačeno. Xxxxx xx totiž xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xx. xxxxx xxx tak x xxxxxxx xxxxxx samotných, xxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xxxx xxxxxxx i Xxxxxxx XX (xxx xxxx xxxxxxxxx a xx. 7).
[47] Pro xxxxxxx je třeba xxxxx, xx xxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxx xxxx xxx x šetrné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírodního bohatství, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx – xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxľxxx, L. x kol. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2010, x. 131): „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XX obsaženo xxxxxx. Xxxx autorem byl xxxxxx Václav Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx, B., Xxxxx, X., s. 114): ‚Xxx se xx, xx by bylo xxxxxx, kdyby Xxxxxx xxxxxxxxxx koncem dvacátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx článek 8.‘ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx: ‚Xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx přírodního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx‘. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx do xxxxx Xxxxxx ČR prosadil, xxx x poněkud xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 Xxxxxx xxxxxxx z §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx druhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a zabezpečováním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odchovných xxxxxxxx […].“
[48] Obdobně xx možno xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, V. x xxx. Ústava Xxxxx republiky. Komentář. 2. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 91), xxxxx něhož „ochranou ‚xxxxxxxxxx bohatství‘ se xxxxxx ochrana xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx ekosystémů x xxxxxx vzájemných vazeb, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx […] Xxxxxxxxxx jako jediné x xxxx Ústavě (xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx ekologický xxxxxx, a to xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx státu (xxx xx xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zájem xxxxxx, jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxx x xxx xxxxxxxxxx.“
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx Xxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx k xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze, xxxxx bezprostředně vede x xxxxxx xx xxxxxxx složek životního xxxxxxxxx (např. xxxxxxx) xx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bohatství (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx živočišných xxxxx). Nic xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx bylo 750 000 nosnic), xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx by xxxxx rozsah xxx xxxxxxx zachování jejich xxxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx přesvědčen, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usmrcení je xxxxxxxxx x zajisté xxxxxxxxx hodnotou – xxxxx podle způsobu xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Wahla xx xxxx Xxxxxxxxxx, X-469/14, xxx 1.). Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx netýká xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 35 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.
[51] Xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x rozsudku xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Ao 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. XXX, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně šlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2/2010 - Xxxxxxxxx řád Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, xxxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx xxxxx zn. SZ XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 xxx 17.7.2010. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků – xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x situaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2; xxx však, jak xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx neodpovídá. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx populace kriticky xxxxxxxx perlorodky xxxxx. Xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx o ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohroženého xxxxxxxxxxx druhu – xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxx nehumánním zacházením xxx dalšího xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xx (mrtvé) xxxxxxx xxx stěží xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samy, xx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx. Zájem xx xxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je chráněn xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xx což xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně zvířat xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx přestupkem [§27 xxxx. 1 písm. x) x §27x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xx xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx], xxxx xx xxxxxx i o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx zvířete [§27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx], či dokonce x xxxxxxx xxx xxxxxx zvířat (§302 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx došlo, xxx xx xxxxxxx podat xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o přestupku xx smyslu §42 xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx příslušný policejní xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx [§158 xxxx. 1 trestního xxxx].
[53] Xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx odpovídá, že xx stěžovatel nemůže xxxxxx xxxxxxxx přestupkového xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, bod 84) x ani x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trestní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 8.4.1999, xx. xx. X. ÚS 84/99, x. 29/1999 Xx. XX, a nález XX ze xxx 12.8.2014, xx. xx. X. ÚS 3196/12, x. 152/2014 Xx. XX). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). X xxxxxx právním xxxx xx xxxxxxx podat xxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx spolky x xxxxxxxxxx xx čl. 9 odst. 3 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx žalobu x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, nelze xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dalších xxxxxxx, xxxxx xx životního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxx-xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx za ochranu xxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx upozornit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx x různým dalším xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nevedou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xx demokratické xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x aktivitu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím práva xx informace xx xx základě xxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 18 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxx. Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx x Ústavní xxxx již mnohokrát xxxxxxxxxx význam xxxx xxx. „hlídacích xxx xxxxxxxxxxx“ (public watchdog) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (non-governmental organisation). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx něž xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx označil xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x postoje xxxxxxxxxxx vůdců (xxxx. xxxxxxx rozsudek ze xxx 22.4.2013, ANIMAL XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 48876/08, xxx 102 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XX xx xxx 17 10.2017, xx. xx. XX. XX 1378/16, č. 188/2017 Sb. ÚS, xxxx XII., v xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx).
[55] Právě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přispívání x xxxxxxx debatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx naplňovat xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat. X případě xxx. xxxxxxxxxx, k níž xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zesílena – xxxx. čl. 18 odst. 4 xxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxx příslušný xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx depopulace, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, použité xxxxxx omračování a xxxxxxxxxx, popis xxxxxxxxxx xxxxxxxx a přijatá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvířat. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrole jak xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxx veřejnosti.
[56] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spokojen, xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně se xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxx změnila xx xxx xxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxx postupovala důsledněji. Xxxxxx a vzdělávání x oblasti životního xxxxxxxxx, podpora občanské xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx“ stěžovatele xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx životních podmínek xxxxxx x související xxxxxxxx, xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodně xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx x Xxxxxx xxxx, xxx již xxxx xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxx xxxxxxx literatura xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx letech xxxx xxxxxx tlak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci Evropské xxxx xxxxx (Xxxxxxx, X. Animal Xxxxxxx xxxxxx xxx Court xx Xxxxxxx. ERA-Forum, 2019, xxx. 20, x. 4, x. 691-705). Pouze xx xxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx společnost xxxx xxxxx – xxxxxxx pouze xxxxx – rozhodnout, zda xx ochrana zvířat xxxxxxx xxx usmrcování xxxxxx x takovou xxxxx, xx xxx xxxx hájení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x podobě spolků xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxx zákonodárné xxxx.
[57] Shrnuto: xxxxxxx xxxxxx xxx usmrcování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxx usmrcení xxxxxx xx velkochovu xxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx esenciálního obsahu xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí ve xxxxxx xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx založenou xx výkladu xx. 9 Aarhuské xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Pro xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxx tudíž xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.