Xxxxxx xxxx
Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx zvířat xxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x. x. x., který xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx: slepic x infikovaném velkochovu).
Prejudikatura: x. 2185/2011 Xx. XXX, č. 4178/2021 Xx. XXX, x. 4459/2023 Sb. NSS x x. 4625/2024 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 271/1995 Sb., x. 30/2019 Xx., č. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 14/07), č. 111/2014 Sb. XX (xx. xx. I. XX 59/14), x. 152/2014 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 3196/12), x. 185/2015 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3572/14), x. 188/2017 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 1378/16) x xxxxxxxx Ústavního soudu x. 29/1999 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 84/99); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (X-240/09), xx xxx 20.12.2017, Xxxxxxx Natur-, Arten- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-664/15), xx dne 15.3.2018, Xxxxx East Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Sheehy (C-470/16), xx xxx 17.12.2020, Xxxxxxxx Xxxxëxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxë a xxxxx (X-336/19) x xx dne 8.11.2022, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-873/19); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 22.4.2013, XXXXXX DEFENDERS XXXXXXXXXXXXX xxxxx Spojenému království (xxxxxxxx č. 48876/08) x xx xxx 13.2.2024, Xxxxxxxxx van xx Xxxxxxx van Xxxxxë x ostatní xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 16760/22 x 10 xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxx veterinární správě x ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx drůbež, x. x. x., v Xxxxx nad Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx – vysoce xxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxx X5X1). Nezákonný xxxxx xxx konkrétně xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx vymezil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx v xxxxx 2023 xxxxxxxxx, xxx x usmrcování slepic x xxxxxxxx v Xxxxx xxx Xxxxxx [xxxxx] mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který způsobil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní prostředí xxxxxxxxxx v xx. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x lednu 2023 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx slepic x xxxxxxxx x Brodě xxx Xxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx zvířatům xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx utrpení.“
Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.5.2023, xx. 6 X 1/2023-24, xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 35 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xx xxxxx se domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx. 41. Xx xxx nutné xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obecné xxxxxx nepostačuje. Podle xxxxxxxxx soudu napadal xxxxxxx (xx)xxxxxxx žalované, xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby, xx. xxxxxxx žalobce xx jeho xxxxx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxx ze xxx 19.1.2024, čj. 5 Xx 94/2023-26, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx jednu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), avšak x xxxxxx xxxxxxxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx žalobě (xx. důvody, xxx xxxxx xx namístě xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxx na §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. s xxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx upozornil, xx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx však xxxxx xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. X dalším řízení xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx soudu, xxx posoudil, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx způsob zacházení xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu znovu xxxxxx usnesením ze xxx 24.10.2024, čj. 6 X 1/2023-111, xxxxxxxxx však xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxx xxxxxxxxxxxx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (na xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxx) sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx činnost xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx hodlal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; tato tvrzení xxxx xxxx neurčitá x postrádala hlubší xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Posláním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx ochrana xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právo xx příznivé životní xxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxxxx zásahu. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, bylo xx nutno připustit xxxxxxx legitimaci všech xxxxxx, xxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, x xx xx xxxxx možných xxxxxxxx. Xxx xxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx koncepci xxxxxxx legitimace podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právě věcný xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxx v xxxxxxx spolků x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§66) xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx v jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X posuzované věci xxxxx primárně x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veterinární opatření, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx šířením xxxxxxxxxx nákazy. Žalobce xxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závazným xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 94/2023-26, xxxxx něhož xxx městský xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx právo xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx způsob xxxxxxxxx xx xxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx klimatické xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dopady xx xxxxxxx, x xxxxx blaho xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dobytek xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx péče x xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx složkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x §zákona x. 17/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx též bez xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxx též xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hrozbu pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx chovy xxxx dopad jak xx blahobyt xxxxxx, xxx na kvalitu xxxxx, xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxx propojení xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx hospodářská xxxxxxx, x mezi xxxxxx tohoto přístupu xx zvířatům na xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx životní xxxxxxxxx xx xxxxx jak xxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxx zvířat x nakládání x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxx mít xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí v xxxxxxxxxxx xx zacházením xx zvířaty x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x podložené xxxxxxxxx xxxxxx, například jejich xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xx x xxxxxxxx 750 000 slepic, přičemž „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3 000.
Xxxxxxxxxx dále připodobnil xxxx xxxxxx případ x xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, v xxx xxxx řešil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolků x xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Upozornil, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (zejména xxx xx mrtvé) xxx xxxxx mohou xxxxxxx xx soud xx svojí vlastní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejícímu x nařízení žalované xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xxxx xxxxxxx rád xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpudivému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. X žádném xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx soudní ochrany xxxxxx nemohl.
Stěžovatel xxxxxxx, xx městskému soudu xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx úrovni, x xx xxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., a zdejšímu xxxxx tedy přísluší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
[19] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xx zvířaty a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx usnesení xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx slepicemi xx velkochovu xxx xxxxxxxxx ptačí xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx – xxxx xxxxx dána xxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx stěžovatele. Zda xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného usnesení, xxxxxxx xxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxx otázkou xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx proti jím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xx založena x xxxx xxxx xx xxxxxxx Úmluvy x přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 124/2004 Xx. x. x.; xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“). Ta xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 9 odst. 1), ve xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxx. 2), x xx věcech xxxxxxx xxxx, rozhodnutí xx nečinnosti, xxxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 3).
[21] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x uvedených xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x případ xxxxxxxxx xxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx (xx. x xxx xxx. environmentální xxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 6. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X Aarhuské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx (na rozdíl xxxx. od xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx XXX – Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Assessment, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolování). Příloha X Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xx. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx úmluvy, sice x xxxx 15. xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx: 40 000 xxxx xxx xxxxxx x v xxxx 22. xxxxx xxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx činností, xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx splňují xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, budou xxxxxxxx článku 6, xxxxxxxx 1 (a) xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „zajistila [alternativně: „xxxxxxxxxx“], aby xxxxx x usmrcování xxxxxx x zařízení x Xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[22] V úvahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 3 Aarhuské xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx - aniž xx tím xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx x xxx veřejnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo soudním xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx, aktům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx veřejné správy, xxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx unie, pročež xx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 8.3.2011, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, C-240/09, xxx 30, x xx xxx 15.3.2018, Xxxxx Xxxx Pylon Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Sheehy, X-470/16, bod 46. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Lesoochranárske xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx sice xx. 9 odst. 3 Aarhuské xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx, „xxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, vyložil vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx největším xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 9 odst. 3 Aarhuské xxxxxx [...], xxx vyložil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx splnit pro xxxxx podání správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, který x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Unie“. Xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 20.12.2017, Xxxxxxx Xxxxx-, Arten- und Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, X-664/15, xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxxx x kontextu xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx Evropské unie xxx, xx ukládá xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícím se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxx xxxxx právo x xxxxxxx s Xxxxxxxxx úmluvou zdůraznil x Ústavní soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. zn. Xx. XX 14/07, č. 198/2008 Sb. XX, x xxxx 34.
[24] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x environmentálním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x proto mohou x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 24.1.2007, xx. 3 Xx 2/2007-42). Xxxxx xxxxxxx byl však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. xx. X. XX 59/14, x. 111/2014 Xx. ÚS, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 9 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx x xx. 2 xxxx. 5 xxxxxxxxxx x nevládních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyvratitelnou xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx podle jeho xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smyslu. Xxxxxxx, xxxxxx xxxx mít xxxxxx (xxxxxx) vztah x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx hmotných xxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hmotných xxxx xxxx členů, xxxx xxxxxxx východisko xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx význam. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx přímo ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx sídlo, ačkoliv xxxx xxxxxxx x xxxxx místě xxxxxx xxx, xx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx spolků x xxxxxxxxxx působností (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295). Xxxxxxx, podle xxxxxxx se dotčení xxxxxxxx xxxx spolku xxxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx (xxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. zn. XX. XX 3572/14, x. 185/2015 Sb. XX). Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx nebyli samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx, xx jejich hmotná xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxx subjekty prosazující xxxxxxxx soukromé xxxxx xxxxx členů, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxx), což xxxxxxx x x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx její xxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 5 x xx. 9). Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 26.6.2024, xx. 6 Xx 166/2023-56, x. 4625/2024 Xx. XXX: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků xx xxxx xxxxx chápat xxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx přesahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem stojí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soukromých xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xx příznivém xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu. X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx implicitně vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ‚xxxxxxx xxxxxxx‘ ve xxxxxx xxxxxxx životního prostředí xx třeba x x xxxx xxxxxx, xx zájem na xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxx Sharpston xx xxxx X 664/15 Xxxxxxx Xxxxx-, Xxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx 80, x xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43). Environmentální xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svých členů xxxx funkci ‚advokáta‘ xxxxxxx, resp. životního xxxxxxxxx.“
[27] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxx především xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx popsaný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx další typy xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 13/2015-295), xxx x xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.2.2023, xx. 9 Xx 116/2022-166, x. 4459/2023 Xx. NSS).
[28] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx výše citovaný xxxxxxxx xx. 6 Xx 166/2023-56, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: „Podmínky xxxxxxxxxx environmentálních xxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x širokém slova xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolku. Věcná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x případě, xx xx činnost xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx dotčenou zásahem. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 31.1.2019, čj. 2 Xx 250/2018-68, x xx xxx 19.9.2019, xx. 9 Xx 310/2017-164). X xxxxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Xx 182/2016-28, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx založený xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiném xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx typicky xxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stupněm celostátní xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxx).“
[29] X xxxxx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x činností xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x další xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx zvážit, zda xxxxxxx zásah (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx úvahy je xxxxx xxxxx x xxxx, zda xxxxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx jen xx základě xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle Ústavního xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 35 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx „právem x relativním obsahem x xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx nález XX xx dne 25.10.1995, xx. xx. Xx. XX 17/95, č. 271/1995 Xx.). Příkladem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 10 Xx 299/2016-29, xxx 39) xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. nález XX ze dne 18.12.2018, xx. xx. Xx. XX 4/18, x. 30/2019 Xx., xxx 52).
[31] Xxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-873/19, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxxxxxxx zveřejněný Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů, xxxxxxx „Xxxxxxxx úmluva, xxxxxxxx x provedení“ (2. xxx., 2014), xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vysvětlující xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxxx ‚ustanovení vnitrostátního xxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘, který xx xxxxxx x xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx přiznat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx 197 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxx ani xx práva xx xxxxxxxxx x účast xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxx pojem životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx také jednání, xxxx a opomenutí, xxxxx mohou xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx odpadů, xxxxxxxxx přírodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají xxxxxxxx 3, bez xxxxxx xx xx, xxx xx předmětná ustanovení xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech.“
[32] X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx daná xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxx norma xx xxxxxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xxxxxx xx, xxx xxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx slouží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx x. 166/1999 Xx., x veterinární xxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (veterinární xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx veterinární xxxx xx xxxx x xxxxxx zvířat (§1), přičemž tato xxxxxxxxxxx xxxx zahrnuje xx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxx zvířat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx; xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx popisované xxxxxxxx slepic xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dalšímu šíření xxx. ptačí xxxxxxx, xx. ochrana veřejného xxxxxx a životního xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že každá xxxxxx související x xxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx místě xxxxxxx x xxxxx usmrtit. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx považuje xx xxxxxxxxx. Usmrcování xxxxxx xx xxxx regulováno xxxxx jinými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 418/2012 Xx., x ochraně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1099/2009 x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx nařízení x xxxxxxx xxxxxx xxx usmrcování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx tzv. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx usmrcování xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxxxx, řádného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředí pod xxxxxxxx příslušného xxxxxx [xx. 2 písm. x)], přičemž xxxxxxxxx, xx xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nichž xx sice x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx dodržování ovšem xxxx ohrozit xxxxxx xxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxx proces xxxxxxxxx (xx. vymýcení) xxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), pročež xx. 18 xxxx. 3 xxxxxxxx počítá x x xxxxxxxxxx xx ostatních ustanovení xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx těchto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvířat xxxx týráním, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (lidé) a xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §17 odst. 1, §18, §20 xxxx. 1 x §23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx zvířat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zavázala v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx chovaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 21/2000 Xx. x. x.)] x xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§494 občanského xxxxxxxx), uznává xxxxxxx xxxxxxx zvířata coby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx bolest a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx týrání).
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx potřeba xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx xx usmrcování xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž (xxxx. xxxxx xxx 5 xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx zvířat xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx úprava xxxxxxxx uznává, xx xxxxxxx zvířat xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ovlivňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvýšení kvality xxxx (xxx 4 xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx zvířat xxx xxxxxxxxxx). Xxxx, xx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx uznávanou xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxx (č. 33) x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxx připojený ke Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství, podle xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x dopravě, x xxxxxxx vnitřního trhu x xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx životní xxxxxxxx zvířat; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx členských států xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx obřady, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xx, zda xxxxx xxxxxxx x xxxxx osob. Xxxxx xx v zásadě x morální xxxxxxx, xxxxx zjednodušeně xxxxxx xxxxxxxx, aby nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx milost xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x (xxxx) též rozumová xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx utrpení a xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxx této xxxxxxx nějaké beneficium xxxxx, xxx xx xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx takovému, xxxxx xx soudobým demokratickým xxxxxx inherentní.
[38] Xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx zvířat xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 13.2.2024, Xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx van Xxxxxë x ostatní xxxxx Belgii, xxxxxxxx x. 16760/22 x 10 dalších, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx velký senát Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx ze xxx 17.12.2020, Xxxxxxxx Xxxxëxxxxxxx Xxxxxxxxxxx van Xxxxxë x další, C-336/19, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezujícím svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx s xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxx xxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxx zakazující ve Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx království xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx omráčení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (cogency, xxxxxxxxxxx, cohesion xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx pro xxxxxxx věřící xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx of xxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx were xxxxxxxxx xx democratic society).
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být x xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to ovšem, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx muselo xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx už xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxx.
[40] Stěžovatel sice xx xxxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx §2 xxxxxx zákona xxxxxxxx prostředím xx xxx, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člověka x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx. Xxxx složkami jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyjít xxx stanovení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí podle xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2023, xx. 6 As 319/2021-111), xxxxx x xxx xxxxxxx xx. 7 Xxxxxx – x xxxx xxxxx viz xxxx. Uvedené xxxx xxxxxxxxx, xx každá xxxxx xxxxxxxxxx nakládání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxx stěží xx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx i x xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx může xxxxxx environmentální xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] X xxxx, xxx mohlo xxx nakládání xx xxxxxxx x průmyslovém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx identifikovatelný xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zacházením. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomu xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a široká x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx důvod xxx xxxxxx ji xxxxxxxx popsat. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx identifikovanému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nákaza by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x těly xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x předpisy x xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákaza v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, životního xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Způsob xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oxidu xxxxxxxxxx prvně v xxxx, xxx xx xxxxxxx nacházely, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx mimo konkrétní xxxx xxx stěží.
[42] Xxxxxx dodat, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že ochrana xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může mít xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxx projevit mimo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x jatek mohou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, x níž xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx usmrcení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx způsob xxxxxxxx neměl xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[43] Uvedenému xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx v zákonu x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x krajiny. Xxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivců či xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x životaschopnosti xxxxxx xxxxx – xxxx. §5 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx odchytem, xxxxx vede xxxx xx mohl vést x xxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx populace xxxxx xxxx zničení xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx (xxxx. např. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), x jejím xxxxxxx xx ovšem xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vychází xxxxx z poznatku, xx xxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxx ptáků xxxxxxxxx xx vyskytujících xx xxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxxxx biologickou xxxxxxxxx (bod 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/147/XX x ochraně xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxxxxx).
[44] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx nařízení na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx zajisté xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 37 xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx XX této xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělství. Xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx XIX xxxx xxxxxxx nařízení xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodkazuje. Xxx nynější Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na zájem xx ochraně dobrých xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxx životního xxxxxxxxx (xx. 191), xxx xxxxxxxx zohlednění xxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rybolovu, xxxxxxx, xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vesmíru (xx. 13). Xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx i rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx (xxxxxxx of xxxx animals) spadají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxx zdraví x xxxxx životní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vodohospodářskou odolnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx oběhové xxxxxxxxxxxx. Rovněž x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x ochranu xxxxxx xxxxx týrání Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí (§15 xxxx. 4 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx).
[46] X když ochrana xxxxxx (ať xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx) může xxxxxxxx i x xxxxxxxx životního prostředí, xxxx tomu xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx-xx norma xxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx zájem xx xxxxxxx jedinců xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx o ochranu xxxxx konkrétních xxxxxxx, xxx o ochranu xxxxxxxxx životaschopného xxxxx – tj. nejde xxx tak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, jehož xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx i Xxxxxxx XX (xxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 7).
[47] Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxx stát dbá x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx přírodního xxxxxxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx znění – xxx upozorňuje komentářová xxxxxxxxxx (Bahýľová, L. x kol. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx: Komentář. Xxxxx: Linde, 2010, x. 131): „Komentované xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XX xxxxxxxx nebylo. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., s. 114): ‚Xxx se mi, xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 8.‘ Xxxx navrhované xxxxx xxxx: ‚Xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x druhové rozmanitosti‘. Xxxxx návrh xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx XX xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pojmů uvedených x čl. 7 Xxxxxx xxxxxxx z §2 zákona o xxxxxxxx prostředí x xxxxxx: „Tato ochrana xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx krajiny; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranou xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx ovlivňováním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x zabezpečováním xxxxxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odchovných xxxxxxxx […].“
[48] Obdobně xx možno xxxxxxx x na jiný xxxxxxxx (Sládeček, V. x xxx. Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 91), xxxxx xxxxx „ochranou ‚xxxxxxxxxx bohatství‘ se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celku […] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) reflektuje xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxx zájem, xxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx jinými slovy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx přírodního xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přírody xx xxxxxxxxx za zájem xxxxxx, xxxx účelem xx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx.“
[49] Xxxxxxxx správní xxxx xx tak xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxx prostředí, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx generace jejich xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx míře, xxxxx xxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přírodní prostředí xxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x ochranu xxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx xx zvířaty xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx prostředí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přírodní bohatství (xxxxxxxx) například poškozováním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx takového xxxxx xxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxx. x ničem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx nespatřuje. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (usmrceno bylo 750 000 xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx druhu.
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nehumánním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou – xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xx zvířaty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx generálního advokáta Xxxxx Wahla xx xxxx Xxxxxxxxxx, X-469/14, xxx 1.). Tato xxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxx xxx xxxxx životního xxxxxxxxx, ani práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x věci xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. XXX, x xxxx xxxx posuzoval aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x opatření xxxxxx xxxxxx x. 2/2010 - Xxxxxxxxx řád Xxxxxxxxx parku Šumava, xxxxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx xx. SZ XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 dne 17.7.2010. Xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivu na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadovala xxxxxxx k soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx upravovanou xxxxx zmíněným xx. 9 xxxx. 2; xxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx populace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. dědictví. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zacházením xxx xxxxxxx přesahu xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx (mrtvé) slepice xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samy, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného práva, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Tato xxxxxxx xx přitom xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zvířat xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omračování x usmrcování xxxxxx, xx xxxxxxxxxx [§27 xxxx. 1 xxxx. x) x §27a xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxxxx zvířat proti xxxxxx], xxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [§27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx], či xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§302 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx spáchání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx nebrání xxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx o přestupku xx xxxxxx §42 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxxx povinnost xx xxxxxxx [§158 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx].
[53] Xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, xxx 84) x ani x případě trestního xxxxxx neexistuje xxxx xxxxxxxxxxx právo na xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxxx trestním xxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx efektivní xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX ze dne 8.4.1999, sp. zn. X. XX 84/99, x. 29/1999 Sb. XX, x nález XX ze dne 12.8.2014, sp. xx. X. XX 3196/12, x. 152/2014 Sb. XX). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx především xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx slouží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimkou. Xxxxxxxxxxxxxxx spolky x xxxxxxxxxx xx xx. 9 odst. 3 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zájmu ochrany xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx extendovala xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxx-xx xx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti, xxx xx může xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx usmrcování, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xx upozornit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx jediným prostředkem xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xx je xxxxxxxxx x různým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx například x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 18 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. „hlídacích psů xxxxxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx které se xxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxx nevládní xxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxxx organisation). Xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx řadí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx médií Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx dokonce xxxxxxx xx jeden z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx názorů xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2013, XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48876/08, xxx 102 a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxx XX xx xxx 17 10.2017, xx. xx. XX. XX 1378/16, x. 188/2017 Xx. XX, xxxx XXX., x xxx Xxxxxxx soud xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx).
[55] Xxxxx xxxx naznačená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx naplňovat cíl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek zvířat. X případě xxx. xxxxxxxxxx, x níž xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, je navíc xxxxxxx xxxxxxxx zesílena – xxxx. xx. 18 xxxx. 4 xxxxxxxx o ochraně xxxxxx při usmrcování, xxxxx něhož musí xxxxx příslušný xxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x úkonech spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a druhy xxxxxxxxxx xxxxxx, použité xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, popis xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvířat. Xxxx xxxxxx musí xxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Depopulace xxxx xxxxxxx kontrole xxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx široké xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxx stěžovatel není x fungováním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spokojen, xxxx své síly xxxxxxx k osvětě x šíření informací x selháních xxxxxxx xxxxxx, případně se xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změnila xx xxx výkonná xxx xxx xxxxxxx xxxxxx postupovala xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva x Xxxxxx xxxx, xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx letech bude xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrých xxxxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxx, X. Animal Xxxxxxx xxxxxx the Xxxxx xx Xxxxxxx. XXX-Xxxxx, 2019, xxx. 20, x. 4, s. 691-705). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxx soudy – rozhodnout, xxx xx xxxxxxx zvířat xxxxxxx při usmrcování xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx hájení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx x jeho xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sama bránit xxxxxxx, poskytnout „xxxxxxxx“ x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx chránit x xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxx musí xxxxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxxxx: ochrana xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx velkochovu xxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxx s ohledem xx judikaturu xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, pokud stěžovatelovu xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.