Xxxxxx věta
Účelem právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Environmentální xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxx §82 s. x. x., který xxxxxxxx výhradně v xxxxxxxxxx xxxxxxx usmrcení xxxxxx (xxx: slepic x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2185/2011 Xx. XXX, x. 4178/2021 Xx. XXX, x. 4459/2023 Xx. NSS x x. 4625/2024 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 271/1995 Xx., č. 30/2019 Sb., x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 14/07), x. 111/2014 Sb. XX (xx. xx. X. XX 59/14), č. 152/2014 Sb. XX (xx. zn. I. XX 3196/12), x. 185/2015 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3572/14), x. 188/2017 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 1378/16) x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 29/1999 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 84/99); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (X-240/09), xx xxx 20.12.2017, Xxxxxxx Xxxxx-, Xxxxx- xxx Landschaftsschutz Umweltorganisation (X-664/15), xx xxx 15.3.2018, Xxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx (C-470/16), xx dne 17.12.2020, Xxxxxxxx Xxxxëxxxxxxx Consistorie xxx België x xxxxx (X-336/19) a xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (C-873/19); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2013, XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx č. 48876/08) x ze xxx 13.2.2024, Executief xxx xx Xxxxxxx van Xxxxxë x xxxxxxx xxxxx Belgii (stížnost x. 16760/22 x 10 xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxx veterinární správě x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx, x. x. o., x Xxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx viru XXXX xxxxxxx X5X1). Nezákonný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nezákonném zacházení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oxidem xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xx kterých byly xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 2023 xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení x Xxxxx xxx Xxxxxx [xxxxx] mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který způsobil xxxxxxxx zbytečné a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezákonně xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 35 Listiny základních xxxx x xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxx, xx žalovaná „xxxxxxx v rozporu xx zákonem, když x lednu 2023 xxxxx nečinností xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx xxx Tichou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbytečné x dlouhotrvající xxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.5.2023, xx. 6 X 1/2023-24, podle §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxx xx. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx. 41. Xx xxx xxxxx xxxxx toto právo x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx příznivé životní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx (ne)činnost xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho veřejnému xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx neuvedl žádnou xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx porušit, nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxx zásahové žaloby, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právu. Xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2024, xx. 5 Xx 94/2023-26, xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. ř. x. (xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx) x k tomu xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. x xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxx druhů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, žalobce xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovolával xx vazbě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zvířat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx řízení xxxx mělo být xx městském soudu, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x případně xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx způsob zacházení xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxx likvidaci xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2024, xx. 6 X 1/2023-111, xxxxxxxxx xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (na xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx stanovy, xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx hodlal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx byla neurčitá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx ochrana xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nemůže být xxxxxxx široké, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx ve xxxxx možných zásazích. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx podle městského xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vymezením předmětu xxxxxxxx x prosazení xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx správní (§66) xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních, která xx xxxxxx či xxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. X xxxxxxxxxx věci xxxxx primárně o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přístupu veřejnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem byla xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx šířením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu tvrdit xxxxxxx xxxxx cílů xxxxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx x předmětu xxxxxx pak nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx závazným názorem Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 94/2023-26, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx zacházení xx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxx žijící. Městský xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zacházení xx zvířaty nikoliv xxxxx žijícími, xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx zvířaty, xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx klimatické xxxxx. Živočišná výroba xx totiž xxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dobytek xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx péče x xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxx. Zvířata xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx složkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x §xxxxxx x. 17/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx i zvířata. Xxxxxxxxxx též xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx zvířat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx zvířat, xxxxx x podmínkách obřích xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx kvalitu xxxxx, xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, znečištění xxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx chována xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí zahrnuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx prostředí xx dopad xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí v xxxxxxxxxxx xx zacházením xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x podložené xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx notorietou. V xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx se x xxxxxxxx 750 000 xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx museli xx jednoho kontejneru xxxxxxxx xxxx 3 000.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxx řešený xxxxxx x jiné věci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx ohrožovalo perlorodky xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xx mrtvé) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Položil xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolek. Xxxxx xxx městský xxxx xxxxx nápad, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalované xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx však městský xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx „ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvorů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxx by x xxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpudivému xxxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx nemohl.
Stěžovatel uzavřel, xx městskému xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věnuje ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni, x xx tedy xxxxxxxxxx, xx dostatečně prokázal xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., x xxxxxxxx xxxxx xxxx přísluší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
[19] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxx, jak namítá xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zvířaty a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx velkochovu xxx xxxxxxxxx xxxxx chřipky xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xx jeho práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – není xxxxx xxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx již otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxxxx xxxx (ne)přezkoumatelnosti.
[20] Xxxxxxxxx otázkou věci xx, xxx stěžovateli xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vztahující xx x účasti environmentálních xxxxxx ve správních x xxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx výkladu Xxxxxx x přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 124/2004 Sb. x. x.; dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xx xxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx i Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 1), ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxx. 2), x ve xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx nečinnosti, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx prostředí (xx. 9 xxxx. 3).
[21] X xxxx věci xx prima xxxxx xxxxxxx o xxxxx x uvedených případů, xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxx x případ xxxxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx (xx. x xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti podle xxxxxxxxxx článku 6. Xxxxxxx xx totiž x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v čl. 6 Aarhuské xxxxxx, xx. nejde o xxxxxxxx x činností xxxxxxxxx v xxxxxxx X Aarhuské úmluvy, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vliv na xxxxxxx prostředí ve xxxxxx odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx záměrů xxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx XXX – Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx X Aarhuské xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx úmluvy, xxxx x xxxx 15. xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx drůbeže xxxx xxxxxx x kapacitou xxxxx než: 40 000 xxxx xxx xxxxxx a v xxxx 22. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činností, xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prahové xxxxxxx stanovené x xxxx příloze, xxxxx xxxxxxxx článku 6, xxxxxxxx 1 (x) xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či změně xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx usmrcení. Xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx: „xxxxxxxxxx“], xxx došlo x usmrcování xxxxxx x zařízení v Xxxxx xxx Tichou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx zvířatům xxxxxxxx x dlouhotrvající xxxxxxx“.
[22] V xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx - aniž xx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx 1 a 2 - xxxxx strana xxxxxxx, xxx xxxxx x řad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby mohly xxxxxxx námitky proti xxxxxxx, aktům xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátního práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx stranou Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2011, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, X-240/09, bod 30, x xx xxx 15.3.2018, North Xxxx Xxxxx Pressure Xxxxxxxx a Xxxxxx, X-470/16, xxx 46. X xxxxxxxx rozsudku xx věci Lesoochranárske xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx účinek, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xx vnitrostátním xxxxx spočívá xxxxxxxxx, „xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx v oblastech, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx největším možném xxxxxxx v xxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx [...], aby vyložil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx splnit xxx xxxxx podání správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x co největším xxxxxx rozsahu zohlední xxxx xx. 9 xxxx. 3 této xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutých xxxxxx Unie“. Xxx xxxx Xxxxxx dvůr xxxxx například xx xxxx rozsudku xx xxx 20.12.2017, Xxxxxxx Xxxxx-, Xxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Umweltorganisation, X-664/15, xx. 9 xxxx. 3 Aarhuské úmluvy xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx právům stanoveným xxxxxx úpravou, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, č. 198/2008 Xx. ÚS, x bodě 34.
[24] X českém xxxxxxx xxxxxxxxx prodělal xxxxxxx x environmentálním xxxxxxx xxxxxxxx vývoj. Xxx xxxxxxxxx judikatura vycházela x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx spolky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx mohou x řízení xxxx xxxxxx namítat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 24.1.2007, xx. 3 Xx 2/2007-42). Tento xxxxxxx xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx zejména nálezem xx dne 30.5.2014, xx. xx. X. XX 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vycházel x xxxxx čl. 9 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 odst. 5 xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). V uvedeném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx klást xxxxxxxxxxxx k tíži, xx se xx xxxxx xxxxxx sdružili xx spolku.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hmotných xxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxx musí být xxxxxxx přírody x xxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxx. Zadruhé, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx x xxxxxxx lokalitě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo ve xxxx jádru odvozeno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx částečně xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sféře xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx přímo ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx považuje x xxxxxx, xxxxx xx x dané xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx, xxxxx x lokalitě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působností (xxx rozsudek XXX xx xxx 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295). Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx dotčení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxxxx xx dne 13.10.2015, sp. zn. XX. XX 3572/14, x. 185/2015 Sb. XX). Xx xxxx xxxxxx, xx environmentální xxxxxx mohou xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimováni jeho xxxxxxx x xxxxxx, xx jejich hmotná xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx.
[26] Environmentální xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členů, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soukromých aktivit xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx), xxx xxxxxxx x x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 5 x xx. 9). Xxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx v rozsudku xx xxx 26.6.2024, xx. 6 Xx 166/2023-56, x. 4625/2024 Xx. XXX: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx třeba chápat xxxxxxxx xxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spolku. Xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx demokratizační xxxxx, neboť vytváří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxxxx cíle xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X Aarhuské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na ‚xxxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx třeba x x toho xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x mnoha xxxxxxxxx neměl xxx xxxxx (k tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx C 664/15 Xxxxxxx Natur-, Xxxxx- und Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx 80, x xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Ao 5/2010-43). Xxxxxxxxxxxxxxx spolky xxx xxxxx prosazování xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ‚advokáta‘ xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozšířil x xx další typy xxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 13/2015-295), xxx x xx řízení x žalobě na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. zejména rozsudek xx xxx 20.2.2023, xx. 9 Xx 116/2022-166, x. 4459/2023 Xx. NSS).
[28] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků, xxx znovu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xx 166/2023-56, xx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx shrnul: „Podmínky xxxxxxxxxx environmentálních xxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxx xxxxx a místní (xxxxxx) vztah mezi xxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolku. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cílů, na xxxxx xx spolek xxxxxxxx. Místní rovina xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx spolku xxxxxxxx i na xxxxxxxx dotčenou xxxxxxx. Xxx xxxxxx se xxxxxxxx individuálně x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 31.1.2019, xx. 2 Xx 250/2018-68, x xx dne 19.9.2019, xx. 9 As 310/2017-164). X xxxxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 1 As 182/2016-28, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx obvykle xxxxxx xx jiném místě, xxx xx xxxxxx, xxxxx ochrany se xxxxxx. Taková xxxxxxx xx typicky mohla xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx řízení xxxxxx objektu x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxx).“
[29] X daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – „posláním“ stěžovatele xx podle xxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx prostředí. V xxxx řadě xx xxxxx zvážit, xxx xxxxxxx zásah (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxx xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxx žalované xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 9 xxxx. 3 Aarhuské xxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit jen xx xxxxxxx toho, x jakém předpise xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 35 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx vykládat x xxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxxxx xx konkrétní xxxx“ (xxx nález XX xx xxx 25.10.1995, xx. zn. Xx. XX 17/95, x. 271/1995 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 10 Xx 299/2016-29, xxx 39) xx ochrany proti xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 18.12.2018, sp. zn. Xx. XX 4/18, x. 30/2019 Xx., xxx 52).
[31] Xxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, C-873/19, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx, xxxxxxx „Aarhuská xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (2. xxx., 2014), xxxxx xxxx xxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokument, xxxxx, že tato xxxxxxxx „potvrzuje, xx xxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘, xxxxx xx xxxxxx x xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xx xxxxxx 197 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xx práva xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxx, jejichž název xxxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodující xxxxxxx xxxxxxx toho je, xxx se xxxx xxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x opomenutí, xxxxx mohou xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveními x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kontrole xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxx způsobeném xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech.“
[32] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx daná xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí sama xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxxx xxxxxx je, xxx xxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx životního prostředí.
[33] Xxxxx x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx zvířat (§1), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zpracováváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ochranu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované, xxxxx účelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx šíření xxx. ptačí xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a životního xxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx související x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx, že bylo xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx nesouhlasí se xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx došlo, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákonem x. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx, navazující xxxxxxxxx x. 418/2012 Xx., x xxxxxxx zvířat xxx usmrcování, x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1099/2009 x xxxxxxx zvířat při xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx zvířat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx tzv. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxxxx, řádného xxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. 2 xxxx. x)], xxxxxxx připouští, xx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nichž xx xxxx v xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx dodržování xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. vymýcení) xxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), pročež xx. 18 xxxx. 3 xxxxxxxx počítá x s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Účelem těchto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx chováním, xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx) a xxxxxxxxx xxxxx (srov. §17 xxxx. 1, §18, §20 odst. 1 x §23 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x ochraně zvířat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mezinárodních xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx Evropskou xxxxxx o ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účely (č. 21/2000 Xx. x. x.)] x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx smysly nadaným xxxxxx (§494 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx coby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx před xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 zákona xx ochranu zvířat xxxxx xxxxxx).
[36] Xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx usmrcování upravuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx potřeba xxxxxxxx úpravy pramení xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvířat xxx xxxxxxxxxx), unijní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zvířat při xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ovlivňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při porážení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídá x xxxxxxxx (x. 33) x xxxxxxx x xxxxxxx životních xxxxxxxxxx xxxxxx připojený ke Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx výzkumu xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx státy xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx dobré životní xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx právní nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx upravující usmrcování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx), který xx x současné xxxx xxxxxxxxx za hodnotu xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx osob. Xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx živými xxxxx a aby xxxxxxxx, která jsou x podstatě xxxxxx xx milost člověku, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx řád x (xxxx) též xxxxxxxx xxxxxxx, nebylo způsobováno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxx usmrcování. Plyne-li x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx soudobým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxxxxx morální xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zvířat potvrdil x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 13.2.2024, Xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx xxx Xxxxxë a xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 16760/22 x 10 xxxxxxx, konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx senát Xxxxxxxx dvora v xxxxxxxx ze xxx 17.12.2020, Centraal Xxxxëxxxxxxx Xxxxxxxxxxx van Xxxxxë x xxxxx, X-336/19, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx důležitost připisovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyznání – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx spjata s xxxxxxxx (public morals), x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx zakazující ve Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omráčení xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxx byla prvkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x důležitosti (cogency, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx and xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxx xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxxx a xxxxxxx opatření (omezení xxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx) bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx democratic society).
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zasluhující xxxxxxx xxxx o sobě. Xxxx hodnota nabývá xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx x xxxxxxx pro omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx se xxxx porušení či xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právech xxxx, ať už xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx právu xx xxxxxxxx životní prostředí. Xx třeba si xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je totiž xxxxxxx prostředí (potažmo xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx být zcela xxxxxxxx.
[40] Stěžovatel sice xx pravdu, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx – podle §2 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx. Xxxx složkami xxxx xxxxxxx xxxxxxx, voda, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x energie; x tohoto ustanovení xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.3.2023, xx. 6 As 319/2021-111), xxxxx i xxx xxxxxxx xx. 7 Xxxxxx – x xxxx xxxxx xxx xxxx. Uvedené xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx reguluje složky xxxxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx (organismus) x jen xxxxx xx lze xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx i x xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] K xxxx, xxx xxxxx xxx nakládání se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx identifikovatelný xxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jedinců xxxx nehumánním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomu xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xx x zásah do xxxxxxxxx prostředí mohlo xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx orgán naopak xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ohrožovala xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxx nakládáno x xxxx uhynulých xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší, xxx xxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx eradikovala xxxxxxxxxx nákaza x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx prostředí x konečně x xxxxxx žijících xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx.
[42] Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x průmyslových xxxxxxx může mít xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mělo různými xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxx chov. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vodu a xxxxxxxxxx velkochovy xxxx xxxxx xx kvalitu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx x příkladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx xx xxxxx výhradně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x infikovaném velkochovu, xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xx spotřebě x jejichž xxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxx (xxxxxxxxx) utrpení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx další xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx. Xxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx zvířat, nýbrž x životaschopnosti xxxxxx xxxxx – xxxx. §5 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx mohl xxxx x xxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schopností xxxxx, xxxxxx populace xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx ptáků (xxxx. xxxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny), x xxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxx xx ochraně druhů, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx jedinců. Xxxxxxx xxxxx x poznatku, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhů xxxxx xxxxxxxx ptáků xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx x některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přírodního prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (bod 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/147/XX x ochraně xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxxxxxxxxxx).
[44] Xxxxx též xxxxxxxxxx, xx nařízení na xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx, které zajisté xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxx Hlavu XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx životního prostředí xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx XIX této xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nikterak neodkazuje. Xxx nynější Smlouva x fungování Xxxxxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx (xx. 191), xxx požaduje zohlednění xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xx. 13). Xxx xxxxxxxx právo Evropské xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxx) Xxxxxxxx komise – xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx of xxxx animals) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxx, xxxxxxx generálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx zdraví x xxxxx životní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx, vodohospodářskou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx oběhové xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx o xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (§15 xxxx. 4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[46] X když xxxxxxx xxxxxx (xx už xxxxxxxx xxxxx xxxx x zajetí) může xxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Má-li norma xxxxxxxx zvířata xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx x ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx jedinců, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – tj. xxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxx samotných, xxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx ČR (xxx xxxx preambuli x xx. 7).
[47] Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx – xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Bahýľová, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 131): „Komentované xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavy XX xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx Havel, xxxxx xxxx doplňující xxxxx odůvodnil xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx, B., Mikeš, X., x. 114): ‚Xxx xx xx, xx by xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx přidal xxxxxx 8.‘ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx: ‚Xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx‘. Xxxxx návrh xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx XX xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxx x čl. 7 Xxxxxx xxxxxxx z §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx druhů planě xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranou xxxx xxxxx, které xxxx vzácné xx xxxxxxxx; pozitivním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx […].“
[48] Xxxxxxx xx xxxxx odkázat x na jiný xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 91), xxxxx něhož „xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx bohatství‘ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přírodního prostředí, xxxxx organismů xxxx xxxxxxxxxxx ekosystémů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx […] Xxxxxxxxxx jako jediné x xxxx Ústavě (xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o přírodním xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx ekologický xxxxxx, a xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ochrana). Zájem xx ochraně přírodního xxxxxxxxx a xx xxxxxxx využívání zdrojů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx.“
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxx, že hodlá-li Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x ochranu xxxxxx druhů, xxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx tak může xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx přírodní prostředí xxxx xxxxx. Naopak, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dalšího, xxx o xxxxxxx xxxxxxx odlišné od xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx na významu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx poškozováním xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx takového xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespatřuje. Sice xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 750 000 nosnic), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozsah xxx xxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx přesvědčen, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usmrcení je xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx podle způsobu xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx koneckonců xxxxxxxxx xxxxxxxx národa x xxxx xxxxxxx pokrok (x tomu srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxx Xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, X-469/14, xxx 1.). Tato xxxxxxx xx ovšem xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx práva xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 35 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxx přirovnává x věci xxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem x rozsudku xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Sb. XXX, x němž xxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx šlo x xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 2/2010 - Návštěvní řád Xxxxxxxxx xxxxx Šumava, xxxxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 xxx 17.7.2010. Xxxxx se xxxx x zcela xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť se xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – prismatem Aarhuské xxxxxx xx xxxxxxx x situaci upravovanou xxxxx xxxxxxxx xx. 9 odst. 2; xxx však, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx posuzované xxxx neodpovídá. Xxxxx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx perlorodky xxxxx. Xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. dědictví. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvířat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přesahu xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci.
[52] Stěžovateli xxx přisvědčit, xx xx (xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxx domohou xxxxxx ochrany xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx takovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx což xxxxxxx xxxxxxx moc. Tato xxxxxxx má přitom xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením x xxxxxxx zvířat xxx usmrcování, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zvířat, xx xxxxxxxxxx [§27 xxxx. 1 xxxx. x) x §27x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx], xxxx se xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx [§27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx zvířat proti xxxxxx], či xxxxxxx x xxxxxxx čin xxxxxx xxxxxx (§302 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xx xxxxxxxxxx přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx §42 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx policejní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [§158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx].
[53] Xxxx, xx nejde x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, xxx 84) x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx trestní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx má osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx trestní xxxxxx (srov. xxxxxxxx XX ze xxx 8.4.1999, xx. zn. X. XX 84/99, x. 29/1999 Sb. XX, a xxxxx XX ze xxx 12.8.2014, xx. xx. X. XX 3196/12, x. 152/2014 Xx. XX). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx především xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, nelze xxxx připustit, aby xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dalších xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netýkají.
[54] Xxxx-xx xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx upozornit, xx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx je podrobena x různým xxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxx xx nevedou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxx součástí politického xxxxxxxxx a xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucí k xxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx či xx xxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxx xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx i Ústavní xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxxx význam role xxx. „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“ (public xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (non-governmental xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx řadí xxxxx x ochrana zvířat. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx médií Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2013, XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48876/08, xxx 102 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxx XX xx xxx 17 10.2017, xx. xx. IV. XX 1378/16, x. 188/2017 Xx. ÚS, xxxx XXX., x xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – srov. xx. 18 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož musí xxxxx příslušný xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komisi zprávu x úkonech xxxxxxxxx x depopulací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxx a druhy xxxxxxxxxx xxxxxx, použité xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Depopulace tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx, xxxx xxx síly xxxxxxx k xxxxxx x šíření xxxxxxxxx x selháních xxxxxxx xxxxxx, případně se xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se vůle xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx aby xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx“ stěžovatele xxxxx xxxx stanov. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Evropský soud xxx lidská práva x Soudní dvůr, xxx xxx bylo xxxx zmíněno. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx tlak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xxxxx (Vomáčka, X. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xx Justice. XXX-Xxxxx, 2019, xxx. 20, x. 4, x. 691-705). Pouze xx xxxxxxx debatě a x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxx pouze xxxxx – rozhodnout, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxx x jeho xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx, která xx sama xxxxxx xxxxxxx, poskytnout „xxxxxxxx“ x xxxxxx spolků xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx řízeních. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxx xxxx xx poli xxxxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx provedením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x způsob usmrcení xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxx způsobilý xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí ve xxxxxx xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkladu xx. 9 Aarhuské xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tudíž xxxxx se xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxxx.