Xxxxxx xxxx
Xxxxx §104a xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2021 xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti podané xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx před krajským xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně nepřesahují xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 3181/2015 Xx. NSS x x. 4170/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. Y. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx se xxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx podle §104a xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxxxx x. 77/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 77/2021 Xx.“), xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů vydaným xx xxxxxx, x xxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesahují xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2023, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Žalobu xxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.10.2023, xx. 31 Xx 7/2023-15, xxx postoupil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
Xxxxx usnesení Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x x řízení x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidenci xxxxxxx, xx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Brna. Teprve xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (ke xxx 25.10.2023) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Rychnově nad Xxxxxxx.
Xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx pro nepřijatelnost xxx §104x xxxx. 1 x. ř. x. x dospěl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xx xxx 10.6.2021, xx. 1 As 124/2021-28, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v §31 odst. 2 x. x. x.; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX (dále xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx I), x xxx za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx novelizované znění §104x x. x. x.
Xxxxx senát xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx novela §104x s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx nově x na rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí. Za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Nepřijatelnost X xxx xxxxxxxxxxxx. Druhý xxxxx též xxxxxx xxxxx vyjádřenou x xxxxxxxx čj. 1 Xx 124/2021-28, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx vyložit aplikovatelnost xxxxxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxx, restriktivně. Efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx x xxx použití xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx procesním rozhodnutím (xx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xxxxxxxxxxxxx neospravedlnitelnou xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx rozhodovat xxxxxxxxxx, x x kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx, xxx xx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x procesním xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx návrh zákona x. 77/2021 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx senát xxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xx xxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx napadající xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §104x odst. 1 x. ř. s. xx znění zákona x. 77/2021 Sb. xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxxx xxxx významem xxxxxxxxx nepřesahují xxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxx §104x x. x. x. xx xxxxx xxxxxx x. 77/2021 Sb. také xx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věcech, v xxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxx samosoudce, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabýval x již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 124/2021-28. Xxxxxx x závěru xxxxxxxxxxx x bodě 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ‚věci, v xxxxx xxxx krajským xxxxxx rozhodoval specializovaný xxxxxxxxxx‘, je třeba xxxxx xxxxx chápat xxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx), jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx tříčlenných senátů). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosoudcem, xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxx řízení x xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxx věcech.“
[11] Xxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxx rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: ze xxx 21.6.2021, xx. 2 As 125/2021-15, xx xxx 18.8.2022, xx. 2 As 180/2022-14, xx xxx 18.8.2023, xx. 5 Xx 162/2023-12, a xx xxx 17.1.2024, xx. 3 Xx 303/2023-14.
[12] Oproti tomu xxxxxxxxxxxxx senát x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx §104a x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. přinesla změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx x na kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XX. 2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxx §104a xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxxxx č. 77/2021 Xx. jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xx věcech, x xxxxx před xxxxxxxx soudem rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud pro xxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §104x xxxx. 1 x. x. s. xx již zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2021, xxxxx xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, že „Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nepřijatelnost xxxxx §104a xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx končí řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x. provedená xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx „věcí“, xxxxx xx týká xxxxxxx stížnost, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxx nepřijatelnost (slova xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx slovy x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxxxx X, že xxxx posuzování „přijatelnosti“ xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxxx xx xx, xx takový xxxxxx, xxxxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx kontextu novelizované xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[17] Je xxxxx xxxxx zohlednit xx, xx původní xxxxxx xxxxxx §104a x. x. x. xxxxxxxxx xx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx stížnostmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx (xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy x xxxx 2004 xxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x XXX xxxxxxx). Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx navržená xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, upraveno zákonem x. 165/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx zavedl xxxxxxxx rozhodnutí „ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x §2 odst. 11 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. body 15 xx 19 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx X.)
[18] Rozšířený xxxxx xx za xx, že xxxxx x xxxx další xxxxxx §104x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx., xxxxx přinesla xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx dosud xx xxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (důvodová xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 237/0, xxxxxxx xxxxxx 2017–2021). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx přípravě samotného xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím krajských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx mezitím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2005 Sb. xx osvědčila, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx uvážlivě, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřijatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření institutu xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x nichž před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, je xxxxxxxx možnosti dalšího „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx taková všeobecná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, L.: Xxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, x. 133–134). Novela x. 77/2021 Sb. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxx, s. 133).
[19] Xxxx xxxxxx xx xxxxx vztáhnout x xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx (xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nim přípustná). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Xx 124/2021-28 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu – xxx k xxxx níže xxx 21), xxxx však x souladu x xxxxx uvedeným xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, avšak výklad xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opět zužuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x to, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx „sjednocujícího orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x orgánu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soudy xxxx, než aby xx xxxxxxxxx xx […] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xx xxx 10.11.2020, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxx, X., Dvořáková, X.: X „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx – co přinese xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. In: Xxxxxx xxxxxxxx x. 5/2021, x. 146), pak xxxxx senát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx účelu xxxxxx §104x x. x. x. účinné xx 1. 4. 2021 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxx nepřímý xxxxx xx řízení, x nichž xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezena x §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxx jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxx kasační stížností. Xxxxxxx to, xx xxxxxxxxxx výklad novelizovaného §104x x. ř. x. xxxx xxxx x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím) uznal x xxxxx senát x citovaném xxxxxxxx (xxxx bod 13), xxxxxx xx xx xxx však následně xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 23 xxxxxxxx Nepřijatelnost X. xxxxxxxx mimo xxxx xxxx úvahu: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxxxxxxxx vztáhnout xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx záměr x ustanovení §104a x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx výjimky xxxxxxxxx standard xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.10.2014, xx. 4 Xxx 11/2013-25, bod 18; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54).“ Na xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx novelou §104a x. x. s. xxxxxxxxxx zákonem x. 77/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx a vyjádřil xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vůči xxxxxxxx stížnostem xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx samosoudce. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx kontext původní xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx X. (xxx xxxxxxx z xxxx xxxx 23) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104x odst. 1 s. x. x. ztrácejí relevanci.
[22] Xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxxx procesním rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samosoudcem pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxx uvedl x xxxx 16 rozsudku xx. 1 Xx 124/2021-28. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako odepření xxxxx na xxxxxxx x soudu či xxxxxxxx xxxxx účastníků xx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Naopak x x případě věcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x s. x. s. xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťované rozhodováním xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxxxxx, i x xxxxxx xxxxxx xxxx účastníci xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (kasační stížnost). X xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ochránit xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.4.2009, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104x xxxx. 2 x. ř. x., xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti pro xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodujícím xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.3.2021, xx. 8 As 287/2020-33, x. 4170/2021 Xx. XXX, ve xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 52 xx 53. Xxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx neupravují. Aby xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jít x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podanou oprávněnou xxxxxx. Nepřijatelnost žádný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx nepřijatelnost dochází xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx (xxxx. [usnesení] xx xxx 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §104a xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxxx stížnost svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxx stěžovatele. Pro xxxxx procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zmíněných kritérií xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nich, xx kasační stížnost ‚xxxxxxx‘ x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí. X xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx shodně ‚xxxxxxxxxx‘, obsah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jde x ‚xxxxx xxxxx‘, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaručujícího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx případu, zajišťujícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx x umožňujícího xx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxx, odůvodní-li svůj xxxxx xx věc xxx stručným odkazem xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx obdobnou xxxx zabývala. Na xxxxxxxxx přezkum soudem (xxx zjednodušený) xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx vrátit.“
[24] Xxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx senátům x xxxxxx x xx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxx x určitým xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě možnosti xxxxxx odmítnutí pro xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx garantovanému xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx §104a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 77/2021 Xx., x xxx zřetelně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx sjednocovatele xxxxxxxxxx x rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx na kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxx i xx xxxxxxx a účelem §104x odst. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2021.
XX. 3. Xxxxxxx
[25] Rozšířený senát xxxxxxx, xx xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxx x. 77/2021 Xx. xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podané proti xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx vydaným xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele.