Xxxxxx věta
Podle §104a xxxx. 1 x. x. s. ve xxxxx účinném xx 1.4.2021 xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaným xx xxxxxx, v xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, pokud svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, č. 3181/2015 Xx. XXX x x. 4170/2021 Xx. XXX.
Xxx: A. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104a xxxx. 1 x. x. s. ve xxxxx zákona č. 77/2021 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 77/2021 Xx.“), odmítnout též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaným xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesahují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2023, xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxx podal xx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2023, xx. 31 Xx 7/2023-15, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože x den xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x obvodu Xxxxxxxxx soudu v Xxxx.
Xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Králové, x k xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tento xxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx z xxxxxxxxx karty stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxx. Teprve xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 25.10.2023) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx.
Xxx byla v xxxxxxx x rozvrhem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx předběžné porady xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesahuje xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx nepřijatelnost xxx §104a odst. 1 s. x. x. x xxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx názoru xxx vyjádřeného x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 10.6.2021, xx. 1 Xx 124/2021-28, v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxx nepřijatelnost xxxxx §104a odst. 1 x. x. x. ve xxxxx xxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x.; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX (xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx I), a xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx znění §104x x. x. x.
Xxxxx senát měl xxxxxxx tomu za xx, xx novela §104x x. ř. x. xxxxxxxxx zákonem x. 77/2021 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx vztáhnout xxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí. Za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Nepřijatelnost X xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyjádřenou v xxxxxxxx xx. 1 Xx 124/2021-28, že x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx vyložit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx zajistit i xxx použití nepřijatelnosti xx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxxx (xx. xxxxx na xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost. Xxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx rozhodovat xxxxxxxxxx, x x kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx) ve xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxxxx xx xx, xx návrh xxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxx směřoval k xxxxxxxx institutu nepřijatelnosti xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxx projednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce. X toho vyplývá, xx úvaha xxxxxxx xxxxxx x nevhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxx §104x odst. 1 x. x. x. xx znění zákona x. 77/2021 Xx. xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx vydaným xx xxxxxx, x xxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx významem xxxxxxxxx nepřesahují xxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxx xxxx pravomoc.
[10] Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §104a s. x. x. ve xxxxx zákona č. 77/2021 Sb. také xx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů vydaným xx věcech, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 124/2021-28. Xxxxxx x závěru xxxxxxxxxxx x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxx se xxxx xxxxxxxx nepřijatelnosti vztahuje xx ‚xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xx třeba xxxxx pojem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx jednodušších věcí (xxxxx), jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx tříčlenných senátů). Xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxx xxxxxxxx xx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxx samosoudcem, xxx pouze na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx končí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu: xx xxx 21.6.2021, čj. 2 Xx 125/2021-15, xx xxx 18.8.2022, xx. 2 As 180/2022-14, xx xxx 18.8.2023, xx. 5 Xx 162/2023-12, a xx dne 17.1.2024, xx. 3 Xx 303/2023-14.
[12] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx senát v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx že xxxxxx §104a x. x. x. provedená xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxx změnu xxxxxxxxx nepřijatelnosti, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vztáhnout x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x řízeních, x nichž xxxx xxxxxxxx soudem rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx tedy xxxx.
XX. 2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx
[14] Xxxxx §104a odst. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve věcech, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x. xx již zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx I. Jednalo xx xxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx řádu správního xx xxxxx účinném xx 31.3.2021, které xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany svým xxxxxxxx podstatně nepřesahuje xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x. xxxxx kasační xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §2 odst. 15 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu“.
[16] Xxxxxxxx xxxxx §104a xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxx xxxxx xx vymezení „věcí“, xxxxx xx xxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxx být odmítnuta xxx xxxxxxxxxxxxxx (slova xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nabízí se xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nadále xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx vyslovený v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxx X, xx xxxx posuzování „přijatelnosti“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxx, jakkoli xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx nesprávný x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu novelizované xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[17] Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §104x x. x. x. vloženého xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx stížnostmi proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx x xxxxx (xx tvořily xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x XXX napadly). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavu byla xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vymezení kasačních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx odmítnuty xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonem x. 165/2006 Xx., xxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany“ x §2 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx 15 xx 19 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxx X.)
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx smysl x xxxx xxxxx xxxxxx §104x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx., která xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx x „rozšíření xxx xxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx) do xxxxxxxxxxx podoby“ (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 237/0, xxxxxxx xxxxxx 2017–2021). Zároveň xxxxxxxxxxx, xx záměrem xxx přípravě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx zpočátku „xxxxxx otevřená xxxxxxx xxxxxx se proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxx“ (xxxxxx). Zároveň konstatovali, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx zavedená zákonem x. 350/2005 Xx. xx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud ji xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Ačkoli původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx akceptováno, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti pro xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího „xxxxxxxxx“ xxxxxx filtračního xxxxxxxxxx s tím, xx do xxxxxxxx xxxx taková všeobecná xxxxxxxxxxxxxxx nepřijatelnosti zvažována (Xxxxxxx, X.: Kasační xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, s. 133–134). Novela x. 77/2021 Xx. tak xx xxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkce Xxxxxxxxxx správního soudu“ (xxxxxx, x. 133).
[19] Xxxx závěry xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx se vztahuje xxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 1 Xx 124/2021-28 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §104x odst. 1 x. x. x. (xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předkládajícího senátu – viz k xxxx níže bod 21), xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Sb. Zákonodárce xxxxxx zamýšlel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx vlastních zájmů xxxxxxxxxxx, avšak výklad xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opět zužuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čele soudní xxxxxxxx x orgánu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xx zaměřoval xx […] xxxxxxxxxxxx hledání xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (projev xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xx xxx 10.11.2020, stenozáznam xx xxxxxx, srov. též Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X.: X „laboratoře“ xx xxxxxxx provozu – xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx xxxxxxxx x. 5/2021, x. 146), pak xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx k závěru, xx xxxxx novely §104x s. x. x. účinné od 1. 4. 2021 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu není xx překážku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na řízení, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezena v §31 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, v xxxxx xxxx vydána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx kasační stížností. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §104x x. x. x. může xxxx x širšímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím) uznal x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx 13), xxxxxx se od xxx xxxx následně xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx senát x xxxx 23 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaným v xxxxxx o žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §104a x. ř. s. xxxxxxxx vyjádřit. Jestliže xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx aplikovat obecný xxxxxxx, xxxxx něhož xx třeba výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 23.10.2014, xx. 4 Ans 11/2013-25, xxx 18; xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54).“ Xx to xx třeba xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §104x x. x. x. xxxxxxxxxx zákonem č. 77/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx nepřijatelnost xxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti (xxxx) xxxxxxxxxxx ve xxxxxx, v xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx X. (jak xxxxxxx x xxxx xxxx 23) xx xxxxxx x novelizovanému xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x. ztrácejí xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxxx samosoudcem xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx první xxxxx xxxxx x xxxx 16 rozsudku xx. 1 As 124/2021-28. Xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako odepření xxxxx xx přístup x soudu xx xxxxxxxx xxxxx účastníků xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx i x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104a s. x. x. xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx zajišťované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů v xxxx jurisdikci, x x xxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (kasační stížnost). X kasačních stížnostech xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stěžovatele (xxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.4.2009, xx. 1 Azs 13/2006-39, x. 933/2006 Sb. XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nadužívání xxxxxxxxxxxxxxx slouží i xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104x xxxx. 2 x. ř. x., xx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obdobnou xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.3.2021, xx. 8 Xx 287/2020-33, x. 4170/2021 Xx. NSS, xx xxxx Vracení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 52 až 53. Uvedl: „Nepřijatelnost xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x soudním řízení xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx procesní xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx posuzována xxxxxxxxxxxx, musí xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněnou xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx kasační stížnosti xxx nepřijatelnost dochází xx základě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. [usnesení] ze xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX) xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx. Xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §104x xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zmíněných kritérií xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nich, xx kasační xxxxxxxx ‚xxxxxxx‘ x xxxxxxx xxx xxxxxxx posouzení x rozhodnutí. I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřeno shodně ‚xxxxxxxxxx‘, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx kvalitativně x kvantitativně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx odmítnutí kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx posuzování její xxxxxxxxxx. Xxx o ‚xxxxx filtr‘, xxxxx xxxxxxxxx obě role Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xxxxxxx sjednocovatele xxxxxxxxxx, zaručujícího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zajišťujícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x umožňujícího mu xxxxxx xx nápravy. Xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx ani xxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxx třeba, xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx na věc xxx xxxxxxxx odkazem xx judikaturu, která xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx přezkum xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) však xxxxx xxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx poplatek xxxxxx.“
[24] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou agendu x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx či xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx věcem, xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Taková úvaha xxxxxxxxxxx není xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx včleněním §104x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a posléze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 77/2021 Xx., x xxx zřetelně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx sjednocovatele xxxxxxxxxx x rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má být xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocena x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx proti všem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxx x xx xxxxxxx a xxxxxx §104x xxxx. 1 x. ř. x. xx znění xxxxxxx xx 1.4.2021.
IV. 3. Xxxxxxx
[25] Rozšířený senát xxxxxxx, xx podle §104x xxxx. 1 x. ř. x. xx znění zákona x. 77/2021 Xx. xxx xxx nepřijatelnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesahují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.