Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx územní xxxx (§54 xxxx. 6 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), nelze xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx §56 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) zamítnout xxx xxx xxxxxxxx záměru x xxxxxxx plánem.
II. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx – při xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 1 xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) – odmítnout xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx než xxx, xxxxxx předložil xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx předložené xxxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2312/2011 Xx. XXX, x. 3343/2016 Sb. XXX a č. 4625/2024 Sb. NSS.
Věc: x) Spokojené Xxxx x. s., b) Xxxxxx Malhostovic xx Xxxxxxxxxxxxxxx X43, x. x., x x) Xxxx Země – Xxxx xx udržitelnou xxxxxxx, xx xxxxxx: 1) Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., 2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx přehrady x okolí, x. x., 3) Xxxx x Xxxxxx, z. x., 4) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, x. s., x 5) Ředitelství xxxxxx x xxxxxx x. p., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x x).
X xxxx věci xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx tvrzený rozpor x územním xxxxxx. Xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xx, že xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx) a xx xxx xxxxxxxxx nad xxxxxx ochrany xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx záměr xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neexistuje xxxx xxxxxxxxxx řešení; xxxxxxx xx tak odmítnout xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Krajský xxxx v Xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, podkladů ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxx „I/43 Xxxxxxx – xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx Podlesí x xx výstavbě xxxx xxxxxxxxxxxx křižovatky (MÚK) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.2)
Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx xxxxxxx vyhověl. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (ekologické xxxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí. Xx xxx upřesnilo xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svou vlastní (x. 15 – xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dozoru). Xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx žaloby xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnou, xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x) x x) (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Země, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx.
Xxxx Země xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx (4. x 5. – xxxxxxxxxxx x xxx, že nebyl xxxxxxxxxx doložen xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx (2. x 3. – xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx se do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx opakuje. Xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx společně.
Základem xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nedoložilo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx řádně x xxxxx nevypořádalo s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx je tak xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx pak xxxxx Xxxx Země xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx x xxxxxxxx Děti Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx, xxx záměr xx, či není x xxxxxxx x Xxxxxxx plánem xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx tvrdily, xx xxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2.11.2023, čj. 67 X 3/2023-401, zrušil xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx i xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx přírody nepřísluší x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx soulad xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxx xxxxx x. 4 xxxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx důvodem xxxx xxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx SEA (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx. V žalobě xxxxx Xxxx Země xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (k xxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx XXX xx xxx 3.8.2017, xx. 2 Xx 83/2017-53, x ze xxx 12.5.2020, xx. 8 As 63/2018-112).
Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx soulad xxxxxx x územním plánem: xxxxxxx změny x. 4 xxxxx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxx xx xxxxxxxxx Dětí Xxxx. X xxxxx xx záměr xxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veden jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx (minimální) xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx x xxxxxxx (i xxxxx xxxx xxxxxxx povolena, xxxxxx xx záměr xxxxxx být xxxxxxxx). X pochybnostech xx xx tedy orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §56 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Až xxx xx „xxxxxxxxxx dveře“ x xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěšností stavby xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx, zda x xxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx krajský xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (což xx xxxxxxx zájem) xxxxx x ze xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxx x xxxxxx kapacitně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx silnice X/43 (zejména xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxx záměru totiž xxxxx splnit jiné xxxxxxxx (xxxx stavebně xxxxxxxxx řešení záměru, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43).
Xx x xxxxxxxx Děti Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podklady, xxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ŘSD) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx – aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx technický xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx naopak xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všechny potřebné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx); z xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxx xx xxxxxxxx 90 xx/x, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx, snížit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „mimoautomobilové“ xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx zóně Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x úplně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx koncepční dokumenty x xxxxxx tvrzení XXX), xxxxx xx xxxxxx xxxxx prokázat, xx x x xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxx xxx x argumenty Dětí Xxxx nevypořádal. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale žalobní xxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx popisuje xxxxxxx xxxxx, které xxxx být provedením xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx účel, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx mnoho. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx a kde xx xx stavět. X xxxxxx x xxxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy přínosy xxxxxx. Xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx), předmět řízení xx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx i xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zvýší xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kvůli nezpevněné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx závady xxxxxxx x technické xxxxxx, xx xx musely xxxxxxxxxxxx xx opravovat xxxxxx kilometrů silnic (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nijak zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Stejně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx pěší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav je xxxxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx let xxxxx x řešeném xxxxx xx silnici X/43 xxx x xxxxx smrtelné nehodě x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko.
Děti Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx lze xxxxx rekonstrukcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xxx nové XXX x jednak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxx se XXX domnívalo opak, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx obstarat xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx, studie x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x není xxx xxxxxx, kolik obyvatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hluku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx; jak xxxxx x xxx xxxxx xx xxx tvoří xxxxx; a jak xxxx MÚK zlepší xxxxxxx x xxxxxx xxxx Kuřim Xxxxxx x xxxxx tam xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, x nichž některá xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (např. pozitivní xxxx na xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx (xxxx. vysoká xxxxxxxxxx). Xxxxx ŘSD doložilo xxxxxxxxxx hodnocení, které xx xxxx odborný xxxxxxx xxxxxxxx zabývá xxxxxxxxxx xxxxx záměru x jejich intenzitou, xxxx xxxxxxxx doložit xxxxxxxx odborné xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxxx zatím nejsou xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx ochraně xxxxxxx x xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxx podrobné xxxxxxxxxxx Dětí Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, kde xxx xxxxxxx dosavadní tvrzení XXX, krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx, x xxx xxxxxxx doložený xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx závad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx obytné xxxx Xxxxx Záhoří); xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx x xxxxx místě skutečně xxxxxxxx xxxxxxx vedena, xx xxxxxxxxxxxx – xxx xxxxx x xxxxxxxxxx – xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xx xxxxx ho xxxxx xxxxx výstavbou xxxx MÚK. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxx Xxxx žádný xxxxx vliv na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx měřitelně xxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxxxx xxxx Kuřim Xxxxxx xx už xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ (jde xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx) x xxxxx dost dobře xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx ohrožuje x je opět xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx před xxx i xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxx stačí xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EIA, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přínosy, kdežto xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxx xxxx převahu či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx jeden xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nelogické xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xx odvolacího xxxxxx Xxxx Země také xxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxx ŘSD x xxxx xxxxxxxx variantě – k xxxxxxxx Xxx. K. xx xxxxxxxx xxxxxx tvaru XXX s nižším xxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx je přitom xxxxxxxxx xxxxx (i XXX) známa. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obsah xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nestavební či xxxxxxxx varianty. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx, čehož lze xxxxxxxxx různě, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx nejvhodnější xx xxxxxxx řešení právě xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Judikatura, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že orgány xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. X tomto případě xxx proběhlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx řešení neřeší, xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxx nežádaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x uskutečnitelnou xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, která xx xxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ŘSD xxxxxxx xxxx xxxxxxx x to, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx).
Xxxxx Spokojených Dílů xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od dvou xxxxx rozsudků, xxxxxxx xxxxxx podobně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx předložily xxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx tam xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx. Podle xxx (xxx 1 jeho xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí významné, xx při dodržení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x výjimkách xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xx o výjimku xxxx. Xxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx je to x jen sporné, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat – x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx k xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x xx proto měla xxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s veřejným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx pro záměr xxxxxxxx ze Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx zrušen (xxxxxxxxx xx. 67 X 3/2023-401), popřel xxxx ustálenou judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 2 As 83/2017 x sp. xx. 8 As 63/2018).
Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx prospěšnosti stavby. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx kategorií xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Situaci xxxxx xxxxxxxxx ani xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx nijak xxxxxxxxx xxxx, xx záměr xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, že silnice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx x Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx původně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pominul, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Územního xxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zkvalitnění silnice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x toho xxxxx neplyne, xx xx xxxxx souladný x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx dalšími xxxxxxxxx. Xxxx jim xxxxxxx xxx za pravdu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestavbě xxxxxxx I/43 u Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx studie, xxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx chybný postup xxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx ŘSD, xxxxx xx spisu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, zastaralost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx, oddělení tranzitní x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitů xxxxx). Xxxxxxxxxx tak – stejně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, které nezmínily xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (silnice I/43 xx v úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x rozporu x ČSN; x xxxxxxxx nevhodného výškového xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx prokázání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx záměru. Xxxx-xx xxxxx nezpevněné krajnice, xxx xx xxxxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxx zpevnit. Xxxxxxx xx xx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx dopravy – xxxxxxxxxx protihlukové xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx záměr, x xxx xx xxx x velmi xxxx xxx xxxxx vedle xxxxxxxxx silnice. Xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx silnice X/43 je xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx x současných i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy. Xxxxxxxxxxx se xx xxx xxxxxx navrhované xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx krajský soud xxxxx nevyjádřil.
Strategické xxxxxxxxx, xx xxxxx odkázal xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx strategie), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Nemohou xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxx města Xxxxx, xxxxxx nepopřel, xx dílčí změna xxxxxxxxxx koridor xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 byla zrušena.
Dále Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxx, xx v xxxxxx x výjimce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zjišťovacího xxxxxx XXX. Tento xxxxx krajského xxxxx xxxxxx podrobnou a xxxxxxxxx žalobní argumentaci. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx – xxxxxxxx – xxxxxxx. X proto xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx zásadními námitkami, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stačí. Požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x námitkám nesouladu xxxxxx x územním xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soulad s xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx podstatné xx označení za xxxxxxx prospěšnou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zkvalitnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasilo. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxx nezpochybnitelně v xxxxxxx se Zásadami xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x tím, xx xx spisu xxxxxxx xxxxxxxxx podklady, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem a xxxx převahu. Vyzdvihl xxxxxxx zjištění, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx – xxx xxx připustit záměr x xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, potřebnost x xxxxxxxxxxx záměru); xxx xx xx xxxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx x tím, xx investorem xxxxxx xx ŘSD, tedy xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx záměr xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx I/43 (xxxxx x zcela novou xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxx – při stanovení xxxxxxxxxxxx x kompenzačních xxxxxxxx – xxx xxxxx nízká, byl xxxxxxx xxxxx vyhodnocen xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx nebylo xxxxx předkládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
X xxxxxxxxx, xx xx xxxxx chybějí xxxxxxxx x neexistenci xxxxxx uspokojivých xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x předchozích xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, i xxxxxx alternativních variant. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx podroben xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx druhy xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx vracet xx x xxxx xxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx §5x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x časově xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx Země xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zmírňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx kontroly xxxxxxxx xx žádoucí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx Xxxx, xxxxx se x xxxx podrobně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §5x xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx formalistický x xxxxx nepřispívá k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx sloužit x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx samy xxxx ukládaly xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx veřejného xxxxx lze xxxxxxx x z podkladů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ně xxxxx x xxxxxxxxxxx x koncepční xxxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxxxxxx strategie, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxx XX, především xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pro zákonnost xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx stížnostem xx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, v xxxx xxxx xx xx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x jakémkoli xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx dopodrobna xxxxxxx vším. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejen vybočují x pravomoci xxxxxx xxxxxx, ale ochromily xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
XXX xxxx opakovalo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxx řešení xxxxxxx X/43, konkrétně xx xxxxxx Ing. X., xx kterou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx územní xxxxxx nadřazené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx účelem xxxx xxxxxxxx potřebnost a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Územní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx variantami, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Varianta xxxxx Xxx. X. xxxxxx vybrána xxxx xxxxxx. XXX xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podkladem 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásad xxxxxxx (a s xxx je záměr x xxxxxxx), xx xxxxxxxx zabývala dalšími xxxxxxx uspokojivými xxxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxx nutné xxxxx xxxxxxx x v xxxxxx x výjimce. Xxxxx, xx xxxx xxxxxx než v xxxxxxxx xxxxx považovat xx uspokojivé.
Spolek Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Díly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx soulad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxxxx krajská xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx nadmístní prvky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx předloženým xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, stačí xx na xx xxxxxxx. Xxx se xxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého řešení xxxxx vyprazdňuje. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx otázka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledně xxxxxx, proto xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x předmětu xxxxxx xxxxxx.
X replice x xxxxxxxxx XXX xxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx pořizování 1. xxxxxxxxxxx Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebyly pro xxxx Česká – Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/43. Xxxxxxx tedy dojít xxx x „výběru xxxxxxxx“. Územní studie xxxxxxxxx dálniční x xxxxxxxx sítě nebyla x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx z xx xxxxxxx, xx jiná xxxxxx xxxxxxx I/43 xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxx xx později. Xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, jaká xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx učiněna.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
3.1 Xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx obec xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x územním plánem
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Dětí Země x xxxxxxxx námitky Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx, xxx soulad xxxxxx s územním xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx města Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Protože xxxxx x souladu x xxxxxxx plánem xxxx, xxxxxx XXX x xxxxxxx měla xxx xxxxxx zamítnuta.
[49] Xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vypořádal. X napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepovažoval za xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 67 X 3/2023, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Kuřim, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i nadále xxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxxxx nevyhovující xxxxxxxxx silnice. Skutečnost, xx město Kuřim xxxx xx xxxx xxxxxxx plánu zpřesnit xxxxxxx, ale neučinilo xxx xxxxx (xxxxxxxxxx XXX), xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx silnice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx řízení xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx na xxxxxxxx druhy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx v územním xxxxxx (xxxx 52–53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[50] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vymezují. Trvají xx tom, xx xxxxxx záměru x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx doložit x zkoumat (x xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxx x xxxxxxx.
[51] Oba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx povinny xxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. 8 Xx 63/2018. X xxxxxx rozsudku však xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx se xx xxxxxxxx soulad xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxxxx k závěru, xx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; ten xx xxxxxxxx až s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x předpokladů pro xxxxxxx provedení záměru. Xx nutný, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§90 xxxx. 1 písm. x) x §92 odst. 2 stavebního zákona]. Xxxxx by k xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl by xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx zbytečný (xxx 24). Z xxxx ale xxxxx xxxxxxx, xx soulad xxxxxx x aktuální xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx podmínkou x v řízení x výjimce. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx čistě na xxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměru, respektive xxx schválení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[52] Xx xx xxx xx xxxxxx záměru x xxxxxxx plánem xxxxxxx i v xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xx. zn. 2 Xx 83/2017. X xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx x xxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanoveného počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx, xx územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx uspořádání xxxxxx x území, xx. xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xx projevuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. (xxx 39). Xx tomto xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zamítlo xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umístění xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jej x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx poměřovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxx stavba vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozporu s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x sice zájmem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx 40).
[53] X xxxxx xxxxxxx je ale xxxxxxx xxxx. S xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive x výstavbou XXX xx xxxxxxx X/43 x Xxxxxxx, totiž xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (§54 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx; stejně x §112 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (nový xxxxxxxx xxxxx).
[54] Xxxxx xx xx město Xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x. 4, xxxxx promítaly požadavky x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. 67 X 3/2023, a xx xxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx SEA. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ji xxxx xxxxx Kuřim xx xxx změně xxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXX xxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx konkrétní xx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx xx xx úrovni xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx XXX xxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; XXX xxx xxxx být xxxxxxxxx x při xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx plánování (xxxx 32 xx 44 xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 67 X 3/2023).
[55] Xxxxx xxxxx č. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx x účinností ke xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 67 X 3/2023 (2.11.2023), xxxx v xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx (10.11.2023). Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx rozhodování xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pominul x xxxxxxx, xx xxxxx xx x souladu x územním xxxxxx. Xxxxx ministerstvo x xxxxxxxxx xxxxxxxx opírajícím xx x rušící xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx územního xxxxxxx Jihomoravského kraje x xxxxxxxxx koridoru xxxxxxx X/43 xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 4 Xxxxxxxx plánu města Xxxxx x částech xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravdu xxxxxxx, xx xx xxxxxxx (xx a xxxxxxx xxxxx) x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx x xxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxx povinna xxxxx svůj xxxxxx xxxx xx souladu, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zamítat xxx „xxxxx“ nesoulad x xxxxxxx plánem. V xxxxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve věci xx. zn. 2 Xx 83/2017 x xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx plánem: x xxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx uspořádání xxxxx x xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem. Má-li xxxx xxxx převzít xx svého územního xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxxx xxx zpřesnit koridor xxxxxxxx už x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx řeč.
[57] Xxxxx xxxx xxxxxx rozsudku xx xxxx xx. xx. 2 Xx 83/2017 xxxxx chápat xxx, xx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx x xxxxxx o xxxxxxx podle §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plánem. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (x xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody). Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx pevně xxxxxxxxx x jasné xxxxxx – třeba právě xxxxxxxxx xxxxx větrných xxxxxxxxxx v xxxxx).
[58] Xxxx Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx význam xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx záměru xx veřejně prospěšnou xxxxxx. Xxx to xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx nemyslel. X xxxx 52 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx změny x. 4 Územního xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxxx slovy xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx i xxxxxxxx xxxx ve veřejném xxxxx (srov. bod 42, x xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx smyslu xxxxx, xx x řízení xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „v xxxxx jiné veřejné xxxxxxxxxxxx“). Ostatně x xxxx 52 xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Krajský xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx za veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx 50 xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx označení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu). Námitkám xxxxxxx rozporu x xxxxxxx plánem nepřisvědčil xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx. X protože xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatuře (xxx rozsudku ve xxxx xx. xx. 2 As 83/2017), xxxx xxxxx předkládat xxx rozšířenému senátu.
3.2 Xxxxx veřejného xxxxx xx provedení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx
[60] Xxxxxxxxx další části xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.
[61] Krajský xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na provedení xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx odborného podkladu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx spisu, xxx xxxxxxxxx, proč úvahy xxxxxx ochrany přírody xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx kolony xxx xxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx x místní xxxxxxx, xxxxxxx plynulosti xxxxxxx, splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx závadné, což xx podloženo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vycházely xxxx x koncepčních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezují xxxxxxx vyřešit xxxxxx xxxxxxx provedením úprav x xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plánovací dokumentace xxx xxxxxxxx záměru xx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx sice xxxx x xxxx nezakládají xxxxxxx zájem, ale x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxx. Nejde xx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky a xxx účely xxxxxx xxxxx §56 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navazuje souhrnná xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxx plyne, že xxxxxxxxxx technické řešení xxxxx oddělí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx nevhodné výškové xxxxxx, což zvýší xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 45–50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 31 X 68/2022 x xx. xx. 31 X 98/2022, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 51).
[62] Krajský xxxx xxx vysvětlil, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx žalobních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxx nemohou. Xxxxx xxxxx xxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.
[63] Xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xx xxxxxx x zvláště xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany podle xxxxx Evropských společenství, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx dán xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2.
[64] X xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxx záměru xxxx být xxxxxxx x druhy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. x):
1) veřejná xxxxxxxxxx – přeložkou vytížené xxxxxxx X/43 v xxxxx x Podlesí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxx provozu, xxxxxx xx místní a xxxxxxxxx doprava, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a cyklisté, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxx silnice X/43 (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vedena, na xxxxxx xxxxx je x zářezu xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
2) xxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx hluku, xxxxxxxxxx xxxxx splněny xxxxxxxxxx xxxxxx hluku;
3) xxxx xxxxxxxx důvod – xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nové xxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxx xx silnici X/43 x ostatní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x krajským soudem xxxxxxx xx tom, xx x xxxxx xxxxxxx obstojí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x zájmu xxxxxxx bezpečnosti. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx spadá i xxxxxxxxxx a plynulost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podkladu, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx technické xxxxxx x x obecně xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx X/43 je xxxxxxxxxx přetížená.
[66] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx. xx. 8 Xx 63/2018, bod 24), xxxxx jej xxxxxxxxx xxx jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx o xxxx xxx nestačí xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx – záměr xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 19.12.2014, xx. 5 Xx 10/2013-38). X existenci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[67] Xxxxxx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vymezují xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx X/43 x úseku Xxxxx – Xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro účely „xxxxxxxxxx xxxxxxxx závad“, x takové xxxxxx xxxxxx souvisejících staveb xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 114x 1. xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx I/43 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX) byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhodnocena x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx xxxx xx nevyhovující „xxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (nenormové xxxxxxxxxx, připojení xxxxx, xxxxxx x pěším xxxxxxxx včetně xxxxxxxx XXX, xxxxxx x xxxxxxx provozem)“. Xxxxxxxxx xxxxxx MÚK u Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx (xxx. 230 x 267–268 odůvodnění xxxxx).
[68] Děti Země xx xxxx, xxxxx xxxxx, že územně xxxxxxxxx dokumentace jen xxxxxx určitou plochu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schválený xxxxxxxx zastupitelstvem, který xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §36 stavebního xxxxxx x §77 nového xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx na dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxx silnice, xxxxxxxxx xx výstavbu XXX x Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx naplňuje.
[69] Xxxxxxxxx Xxxx ovšem mají xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx odkázaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – x Politiky xxxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takové xxxxxxxxx xx o veřejném xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2015, čj. 6 Xx 73/2015-40, x. 3343/2016 Sb. XXX, bod 33), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nějak xxxxxxxxxx, co z xxxx ve xxxxxx x posuzovanému xxxxxx xxxxxxx. Například xx xxxxx – x xxxxx „jen“ jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktury xxxx. Ministerstvo ale xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxx xx souvislosti. Xxxxxx xxxxxxxx xx ostatně x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx dopravní xxxxxxxxxxxxxx „xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx bezpečného xxxxxxxxx vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx úřad xxxx xxxxx, xx xxxxx úpravy xxxxxxx X/43 x řešeném xxxxx xx zařazen xx xxxxxxxx projektů x Dopravní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx databáze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx provedení záměru.
[70] Xx samotné xxxxxxxx xxxxxx, a tedy x jeho popisu x xxxxxxxxx zprávě, xxxx – v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Změnou dopravního xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx tranzitní a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx I. xxxxx xx vyloučí xxxxxx x xxxxxxxx.
[71] Xxxx Xxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xx, xx x popisu xxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, x čem xxxx xxxxx xxxxxxxx, respektive xxxx xx to xx stavět. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dokládat xxxxxxx odborným podkladem. Xxx-xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx silničního provozu, x tedy x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx záměru xxxxx spočívat xx xxx x xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sníží xxxxxx nehod. Xxxxxxx xxxxx se naopak xxxxxx xxxxxxxx na xxx, že v xxxxx už x xxxxxxx xxxxxxx xx xx k xxx xxxxxxx často (x xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétními xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx).
[72] Xxxx Xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stala „xxx“ xxxxx xxxxx x xxxxx smrtelná xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx doložit, xx xx tu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neuspokojivě a xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx MÚK: „xxxx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx budoucna zde xxxx xxxxx xxx 1 mrtvý xx 5 xxx, xxx xx xxx xxxx, x xxxxx 1 xxxxx zraněný xx 5 let, což xx xxx nyní“. Xxxx argumentace xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx vůbec xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx MÚK, xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx nehodám xxxxxxxx xxxxxxx. Vyžadovat xxxxxx „standard“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx bezpečnosti dopravy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[73] X závěru, xx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxx, xxxxxxx snižuje xxxxxx střetů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx známo, xxx xxxxxx ministerstvo ve xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx X/43 xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (notoriety) xxxx xxxxx dokládat; xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2011, xx. 1 As 33/2011-58, x. 2312/2011 Sb. XXX, xxx 21]. Xx-xx xxxx silnice xxxxxxxxx, a xx-xx xxx frekventovaná i xxxxxxx křižovatka x Xxxxxxx, xxxxx rozumně xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx.
[74] To, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx Xxxx, které xxx tvrdí, že xxxxxxxxx xxxx pruhů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx není xx xxxxxxxx xxxxx. Jistě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx I/43 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx problém xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx. K xxxx xx však xxxx xxxxx uvést, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úpravu silnice X/43 x xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx čtyři pruhy. X xxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx (přijetím 1. xxxxxxxxxxx) xxxxxx jiné xxxxxx, které xxxxxxxx XXX x Xxxxxxx xxxxxx jako dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Dílů fakticky xxxxxxx spíše xxxxx xxxx změně, x xxxx xxxxx samotné 1. aktualizaci (kterou xxxxxx – společně x dalšími xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx, xxx rozsudek xx xxx 28.2.2022, xx. 67 A 10/2021-918), x míjejí xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx x xxxxxx x výjimce z xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx oné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx kapacity xxxxxxx (xxxxxxxx dalších xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx), xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx bezpečnosti (xxxxxxxxx xxx dálkové a xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx zkoumá xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx zásad územního xxxxxxx. Xxxxx samo xxxxxxx zastupitelstvo x xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx záměru čtyřpruhové xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xx xxxxx záměrem xxxxx“, xxxxxx-xx soud xx přirovnání stěžovatelů), xxxx účelné (ani xxxxx), xxx jej xxxxxxxxxxx „vhazovali xxxxxxx xxxxx“ x řízení x xxxxxxx.
[76] Xxxxx xxxxxxx závady xx xxxxxxx X/43 xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X když je xxxxx, xx silnice X/43 má x xxxxx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (což samy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx xx krajský xxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx ztracený xxxx x niveletě, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx těmto xxxxxxx xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx úřad x xxxx části xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx vyplývá, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpory x ČSN, xxxxx xx xxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx záměru xxxx takovém. Navíc xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx křižovatce, který x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx riziko už xx xxx xxxxxxxx, xxxx jasné, xxx xxxxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňovat (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[77] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx záměr xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravy, xxxx navzdory tomu xxxxxxx. Tento zájem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx (xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[78] Xx druhou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ke xxxxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx veřejného xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx). Xx nebyly xxx xxxxxxxxx, xxx náležitě xxxxxxxxxx. Xxxxxx pro xx xxxxxx xxx xxxxxx územního rozvoje, xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X/43 (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx), x čehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x bezpečností x xxxxxxxxxx dopravy.
[79] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěny xxxxx xxxx spadat xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 47 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxx být xxxxxx, xx protihluková xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxx by xxx x xxxxxx xxxxxxx xx přestavbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx dopravy fakticky xxxxxx místním xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uprostřed zástavby, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx jen tak xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxx, zda hluk xx silniční xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx (a zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hlukem xxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx stěna xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx, ale XXX xxxx studii x xxxxxxx o xxxxxxx nepřiložilo. Xx xxxxx xxx není xxx xxxxx jiný xxxxxxx, x něhož xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx hygienických xxxxxx, jde x xxxxxxx nepodložené.
[80] X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx protihluková xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx by xxxxxx xxxxx shledat, že xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x podstaty xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx, který právě x tom xxxxxxx. Xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx zásluhou xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečně chráněni xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, půjde xxxxxxxx x vedlejší přínos, xxxxxx x pravý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx i domněnka (xxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxx hluková xxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx má vlastně xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx samotný záměr: xxxxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx silnice X/43 (x xxxxx stávající xxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxx na xxxxx), tak xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx řidičům xxx xxxxxxxx), lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx.
[81] Xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxx, xx xx rozvojová xxxx Xxxxx-Xxxxxx propojí (xxxx. bude xxxx xxxxxxxx) se xxxxxxx X/43, x tím x x ostatními xxxxxxxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx naléhavý xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozvoje této xxxxxx zóny s xxxxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx nesnažily xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx brání. Xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xx samotné nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že jde x xxxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx dán xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx šlo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x samotném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx.
[82] Xxx xx xxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xx nutné xxxxxxxx xxx mylné úvahy xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
– X veřejném zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx XXX, tedy xxxxxx xxxxxx. Podstatný xx záměr xxx x xxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx.
– Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx chybí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nehodovosti, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx „xxxxxxx přírody“. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx – x právě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2024, xx. 6 Xx 166/2023-56, x. 4625/2024 Xx. XXX, bod 63). Xxx problematika hluku xx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxx spadá do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, nic xx xxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx řádně posoudit, xxx xxx ten xxxxx tvrzený xxxxx xx provedení xxxxxx xxxxxxxxx za prokázaný, x xxx tak xxxx požadavky spolků xx doložení odborných xxxxxx xx konkrétních xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.
3.3 Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx hlubšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[83] Xxxx Země xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx námitkou, xxxxx níž xx xxxxx chybějí xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx dokládaly nějaký xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx záměru; xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx škodlivého xxxxxx, xxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx převaha xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xx xxx neproporcionální, xxxx se závěr x veřejném zájmu xxxxxx zakládat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxx xx přesném x xxxxxxxxxx zjišťování.
[84] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx orgánů ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) v xxxxx případě xxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx 46–50 jeho xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, byť xxx xx xxxxxx x xxxxxxx ze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 3.2 xxxx). X xxxx, aby xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx přírody (xxxx druhá xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1), xxx stačí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[85] Xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx převahy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx vycházely x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx podle krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxxxx (bod 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zkoumat, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, a pokud xxx, xxx xx xxxxx jej xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx druhy xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx druhové xxxxxxx nebyl x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx odsunut xx xxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx významně xxxxxxx (xxx 56).
[86] X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx odborný xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nutné xxx xxx posouzení xxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxx může xxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xx) xxx náležité xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx však není xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle §56 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny xx biologické xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx druhy xxxxxxx x živočichů, a xxxx že intenzita xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx učinit i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxx a věrohodné. Xxxxxxx soud přitom xxxxxxx, xxxx neměl xxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
3.4 Nebyl-li xxxxx posouzen x xxxxxxx XXX, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nároky při xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jiné uspokojivé xxxxxx
[87] Xxxxx podmínkou xxxxx §56 odst. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx – xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx a živočichů xxxxxxxxx xxxxxxx právem – xx, xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Předně xx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx záměru, není xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třetí namístě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xx xx xxxxxx vůbec xxx. Xx xxxxxxx, xx je-li xx xxxxxx shledán veřejný xxxxx, logicky xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. nulová xxxxxxxx.
[89] Xxxxxxxxx Díly xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx, tedy nenulových, xxxxxxx (xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2008, xxxxxx xx objednalo XXX x na xxxxxxx které xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práci). Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxx pak xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podoby xxxxxxx XXX x Xxxxxxx (xxxxxxx Ing. K. x roku 2019).
[90] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxx zabývat, x xx s xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedení xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx úsek xxxxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX. Orgány xxxxxxx xxxxxxx xx překročily xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx závěry xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trasy. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx vhodnější, xxxxxx xxxxxxxxx možnost trasu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
[91] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasil. Xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru, xxxxxx xxxxxxx samy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Úkolem xxxxxx orgánů xxxx xxxxx koncept xxxxxx. Xxxxxxx proběhlo xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxxx podobě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx třeba xx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx zabývat. Xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zjišťovacího řízení xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval x potvrdil, xx xxxxx nepodléhá posouzení xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 16.6.2020, xx. 29 X 23/2020-144). Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 2.12.2020, xx. 1 As 276/2020-96). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo možné xxxxxxxx použít (xxxx 57–61 napadeného xxxxxxxx).
[92] Xxxxxxxxx námitek obou xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokrývají x xxxxxxx Xxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (hodnocení XXX) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé řešení. Xxxxx záměr x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za splněnou x podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení.
[93] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx, nesouhlasí.
[94] Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx platí, xx x řízení xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx variant xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 19.12.2014, čj. 5 Xx 10/2013-38, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.6.2011, xx. 6 Xx 8/2010-323). Xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněné xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Xxx xx se xxxxxxxx logická xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků x xxxxxxx SEA x XXX xx ztrácely xxxxx. Xxxxx orgánů xxxxxxx přírody by xxxx vybočovaly x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vymezen v xxxxxxx x xxxxxx xx od plánovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx trasy silnice. Xx tom nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx neexistuje xxxx uspokojivé xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je v xxxx rozhodování xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, které xx bylo v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 20.2.2015, čj. 5 Xx 54/2013-78).
[95] Xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx odpovídající na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx toho, xxxx má xxxx xxxx dálnice xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx hledají x zkoumají různé xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx SEA) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx (v xxxxxxx XXX), xx logické, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předchozích xxxxxxx – x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kudy xx xxxxx x xxxx dálnice či xxxxxxx xxxxxxx vést.
[96] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxx. Záměr xxxxxxx ve xxxxxxxx XXX na xxxxxxx X/43 x Xxxxxxx. Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx 1. aktualizace) xxx xxxxx záměr „xxx“ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se při xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx varianty, xxx xx XXX – x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ostatně ani xxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace řešit. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX: xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxx varianty xxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx čj. 1 Xx 276/2020-96, xxxx 83 x 84). Xxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vedla x xxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx přírody zásadně xxxxxxx xxx oprávněny xxxxxxx jiné varianty (xxxxx), tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx „xxxxxxxx“ v předchozích xxxxxxxxx, a naopak xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx zkoumání xxxxxxx x v xxxxxx x výjimce xxxxxxx xxxxx, totiž neproběhl.
[97] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx výjimečná. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxxxx EIA překážkou xxx zkoumání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx reálně xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx dopady xx xxxxxxxx druhy, xxxxxxx, xxx xxx ji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o výjimce. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx citovaný rozsudek xx. 6 Xx 73/2015-40, xxxx 41 x 42).
[98] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx EIA, xxx xxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx podobě xxxx natolik významný xxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby x x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxx ty, xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztratila xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx je xxxx xxxxx odmítnout, x xx x xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx práva (xx. 16 xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx rostoucích rostlin).
[99] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x procesu XXX je naopak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxx. V xxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx těžištěm xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx druhy (xxx xxxxx bývá součástí XXX). Xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx nemají xxxxxxx předložený záměr xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx povinny xxxxxx x výjimku xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspokojivým xxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx srovnatelně naplnilo xxxxxxx veřejný xxxxx x zároveň xx xxxxxx žádné xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx žadatel xx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.8.2012, xx. 9 Xx 30/2012-88). Xxxx-xx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx unesl, xx xxxxx v xxxxxx působnosti – xx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx požadavku zákona xx minimalizaci zásahu – xxxxxxxx x xxxx myslitelná xxxxxx xxxxxxxx „problému“ (xxxxxx xxxxxxxxx zájmu), x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[100] Xxxxxxx-xx xxxxx x záměrů xxxxxxxxxxxxx x procesu XXX xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zkoumání jiných xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nelze na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věrohodně, xxxx odborně, xxxxxxxx (xxxxx rozsudku xx. 6 Xx 73/2015-40 xxxx. rozsudek NSS xx xxx 18.10.2019, xx. 10 Xx 165/2018-93, body 7 xx 13; x xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx týkal jiných xxxxxxx xxxxx křižovatky, xxx x případ, xxx xxxxx předložené xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly). X případech, kdy xxxxx x procesu XXX posouzen nebyl, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přísný: xxxxx xxxxx x xxxxxxx x pravidla.
[101] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx varianta xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx v procesu XXX, ale xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx provoz xxxxxxx neměly mít xx xxxxxxxx druhy xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto orgány xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx hledat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx variantu, xxx xxxx žádnou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.9.2022, xx. 6 Xx 17/2020-74, xxxx 51 a 52).
[102] X xxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx už xx xxxxx odvoláních. Xxxxxxxxxxxx projekt Xxx. X. (z xxxx 2019) zahrnuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x Xxxxxxx, jak xxxxxxx z výřezu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X této xxxxxxxx prý xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx technická xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx podle tvrzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úřadu, xxx XXX (x xxxx tvrzení ani xxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx). Stěžovatelé xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx varianta xxxxxx xxxx území (xxx xx xxx xxxxxxx xx výřez xxx xxxx xxxxxxxx), takže xxxx mít xxxxx xxxxxx xx biotopy xxxxxxxxxx druhů (xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx logické). Xxx tedy x xxxxxxxxx x – xxxxx na první xxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx variantu xxxxxx XXX u Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
[103] Byť xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelé x xxxxxx xxxxxxx nepodložili, xxxxxxxxxxxx xx jí xxxxxxx bez xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx zdůvodněním, xx xxxx xxxxxxx zkoumat xxxx „xxxxx“ x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu na „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hledání trasy“). Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XXX, x níž xxxxxxx xxxx žádost. Xxxxx to ŘSD xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx vyzvat, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxx vysvětlilo x případně xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxx (protože není xxxxxx x uskutečnitelná; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxx srovnatelné xx xxxxxxx vážnější dopady; xxxxx xx xxxx xxxx x něco xxxxx xxxxxx, xxx xx by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikacemi xx xxxxxxxxxxxx nežádoucími xxxxxxxx xxxx., které xx x sebou xxxx xxxxxxxx xxxxx).
[104] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxx. K. xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na sever xx Xxxx [xxxxxx, xx které tato xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nazvána „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X43/X43 x xxxxx D1 – XXX Skalice xxx Xxxxxxxx (napojení Boskovic) x xxxxxxxx z Xxxx“], xxxxx počítal x xxxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xx xxxxx xxxxx. Že takové xxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dílčí xxxxx xx xxx zahrnutý. X byť se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx alternativní xxxxxxxx podoby MÚK xxxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxx proto xxxx variantu xxxxxxxxx xxx jakýchkoli věcných xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx má xxx XXX xxxxxxxx (jaké xxxxxxxxx xxxxx zabere) x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx X/43 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx této xxxxxx „stála x xxxxxx“ právě x xxx).
[105] Současně Nejvyšší xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx smyslem účasti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx ochraně xxxxxxx. Nedává se xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx představy – xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx kraje, xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx – x xxx, jak by xxxx dopravní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx X/43 xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx vlastně xxxxxxx (třeba právě xx xx xxxxxxx xxxx být místo xxxxxxxx XXX – xxxx xxxxxxx s xx – zkapacitněna, x xxx jde Xxxxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx to, xx xxx-xx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx Xxx. K. xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx silnice I/43 xx xxxxx xxxxx (xxx xxxx xxx xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx), xx ji právě xxxxx xxxxx prozkoumat xxxx možné jiné xxxxxxxxxx řešení.
[106] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxx uspokojivá xxxxxx“ x „xxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxx. Xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x záměru xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 15.9.2016, xx. 7 X 141/2011-55). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obecně mohou xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxx xx XXX xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx dopravy (mimoúrovňové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; oddělí xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; a xx xxxxxxx I/43, xxxxx xx sloužit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx), nedává xxxxx, xxx xxxxxxx dokládal, xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zmiňují. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, x stěžovatelé xx xxx netvrdí, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx výstavbou XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx.
2) Xxx ilustraci xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxx: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxx-x-xxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxx-x-43-x-xxxxxxx-xxxxx-x-xxxxxxx.xxxx