Xxxxxx xxxx
X. Počítají-li xx záměrem zásady xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xx kterou xx obec povinna xxxxx xx xxxxxxx xxxx územní plán (§54 xxxx. 6 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx x výjimku x xxxxxxx ochrany rostlin x živočichů (xxxxx §56 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx.
XX. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxx proběhlo jen xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx), nemohou orgány xxxxxxx přírody v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx (§56 xxxx. 1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) – xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx než xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx splněnou xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx záměr x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx prostředí.
Prejudikatura: x. 2312/2011 Xx. XXX, x. 3343/2016 Xx. XXX x x. 4625/2024 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxx Xxxx x. x., x) Xxxxxx Malhostovic za Xxxxxxxxxxxxxxx X43, x. x., x x) Xxxx Xxxx – Xxxx xx udržitelnou xxxxxxx, xx xxxxxx: 1) Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., 2) Xxxxxxxx Brněnské xxxxxxxx x xxxxx, x. x., 3) Xxxx x Xxxxxx, z. x., 4) Xxxxxx xx ochranu kvality xxxxxxx v Brně Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx, x. x., x 5) Ředitelství xxxxxx x xxxxxx x. x., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx výjimky xx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx a živočichů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x x).
X xxxx xxxx xxx o povolení xxxxxxx xx zákazů x zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úseku x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxx tvrzený xxxxxx x územním xxxxxx. Xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xx, že xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx) x že xxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx malé. Xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat podmínku, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiní xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx střetu xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x živočichů podle §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx záměr „X/43 Xxxxxxx – obchvat“. Xxxxx spočívá v xxxxxxxx rekonstrukci silnice X/43 x úseku x xxxxxx xxxxx Xxxxx Podlesí x xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx křižovatky (XXX) xxxxx xxxxxxxxx úrovňové xxxxxxxxxx.2)
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx povolujícímu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x Ministerstvu xxx xxxxxxx prostředí. Xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svou xxxxxxx (x. 15 – xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx za přítomnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajského xxxxx (xxx jejich xxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx se žalobci x) x x) (xxxxxxxxxxx) bránili xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obsáhlejší xxxxxxxx Dětí Xxxx, xxxx stížnost Xxxxxxxxxxx Xxxx.
Xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx šest xxxxxxx. Xxx z nich (4. x 5. – xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxx uspokojivé xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (2. x 3. – spočívajících x xxx, že chybějí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx námitek o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x obou „xxxxxxxx“ xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx překrývá x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shrne xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx námitek Xxxx Xxxx xxxx xxxxxxx, xx ministerstvo nedoložilo xxxx nedostatečně zdůvodnilo xxx xxxxxx, respektive xx xxxxx x xxxxx nevypořádalo s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx pak xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx x odvolání Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxxx tvrdily, xx xxxx, neboť xxxxxxx soud svým xxxxxxxxx xx dne 2.11.2023, xx. 67 X 3/2023-401, xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx plánu x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soulad xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani kdyby xx nesoulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx sice xxxxx xxxxx x. 4 xxxxxx, ale xx xxxx xxxxx ministerstva xx řízení o xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx důvodem xxxx xxx to, že xxx xxxxx územního xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), která xx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uvádění xxxxxxxx plánu do xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X žalobě xxxxx Děti Xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x neprokázalo xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xx. xx rozsudky XXX xx xxx 3.8.2017, xx. 2 Xx 83/2017-53, x xx xxx 12.5.2020, xx. 8 Xx 63/2018-112).
Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx soulad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxx nic xxxxxx na prospěšnosti xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx argumenty Dětí Xxxx. X pokud xx xxxxx byl x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx veden jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxx by xxxxxx xxx základní (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx (i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx opatřit xxxxxx xx příslušného dotčeného xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xx tím xx „pootvírají xxxxx“ x posouzení, zda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxxx, měl xx předložit xxx xxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxxx, zda v xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (což xx xxxxxxx xxxxx) xxxxx x ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxxx nevyhovující, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 (zejména provedením XXX Xxxxxxx) vyhodnocuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx krajské xxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx Země xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx splnit jiné xxxxxxxx (jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43).
Xx v xxxxxxxx Děti Xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx dokládaly, xx veřejné zájmy xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx – aby xxxx vůbec xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xx jsou xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx technický xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxx naopak xxxxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (různé xxxxxxxxx dokumenty, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu); x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 x místě xx xxxxxxxx 90 xx/x, xxxxxx intenzitu xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx nehodovost xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zóně Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx ministerstvo xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x námitkou, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dokumenty x obecná tvrzení XXX), které by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxx nevypořádal. Xxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx podklady xx xxxxxxx tvrzených xxxxxxxxx xxxxx, ale žalobní xxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxxxxxx popisuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx naplněny.
Územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxx určitou xxxxxx xxx xxxx účel, xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxx technická xxxxxx xxx popisuje, xx x kde xx xx stavět. X xxxxxx o xxxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxx x doložit xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxx Země xxxxxxxxxxx x to, xx xx provedením xxxxxx xxxxx bezpečnost xxxxxxx. Kvůli nezpevněné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx závady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx musely xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx dopravu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav je xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx silnici X/43 xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx závady x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xxx xxxx MÚK x jednak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Pokud xx XXX xxxxxxxxx xxxx, xxxx doložit xxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx (xxxx. hluková xxxxxx, studie x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx v xxxxx případě chybějí, x xxxx xxx xxxxxx, kolik obyvatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kolik xx xx xxxx x xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxx; xxx často x xxx velké xx tam tvoří xxxxx; x xxx xxxx MÚK xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx x zvýší tam xxxxxxxxxxxx.
Xx spisu tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx xx zakládalo xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx údajům x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx nehodovost). Xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xx jako odborný xxxxxxx xxxxxxxx zabývá xxxxxxxxxx vlivy záměru x jejich xxxxxxxxxx, xxxx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxxx zatím xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx záměru naplněny xxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxx podrobné xxxxxxxxxxx Xxxx Země xxxxxxx xx pár xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxx, x xxx xxxxxxx doložený xxxxxxx xxxxx (x odstranění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx obytné xxxx Xxxxx Záhoří); xx xx xxxx pouhý xxxxx záměru x xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx-xx silnice x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx – xxx opory v xxxxxxxxxx – xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xx nutné ho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx Xxxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx neprojeví. Xxxxxx xxx i xxxxxxxxx zóna Xxxxx Xxxxxx je xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ (xxx xxxx x cyklostezku, xxx xx xx xxxxx upravit) x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x je xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx MÚK.
Svým xxxxxxxxxx převahy x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx x krajský xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxx něj xxxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výsledek zjišťovacího xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí –, xxxx by xxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhové xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx zásadami xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx převahu xx xxxxxxxxxx dokládat xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Země xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx chybějí xxxxxxxx x k xxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rekonstrukce xxxx xxxxxxxxxxx silnice. Ve xxxxx chybí i xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – k xxxxxxxx Xxx. X. na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX x nižším xxxxxxx území. Tato xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxx (x XXX) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxx obsah xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx varianty. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x nějaká xxxx xxxxxx x xx xxxx nejvhodnější se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx totiž xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx stanoviskem EIA. X tomto xxxxxxx xxx proběhlo jen xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Děti Xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxx variantu xxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x uskutečnitelnou stavební xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx bylo xxxxxxx x xx, že xxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx rychlosti x xxxxx, změna xxxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xx krajský xxxx xxx přesvědčivého odůvodnění xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxxx podobně vadná xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxx, která Spokojené Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xx xxxxx dle Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx judikovanou xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx (xxx 1 xxxx xxxxxxxx) bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významné, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a kompenzačních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přírody. Xxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx a klíčovým xxxxxxxxx systematického hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x výjimku xxxx. Xxxxx xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxx xx xx x xxx sporné, xxxxx o povolení xxxxxxx xxxxx uvažovat – x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (nejsou x xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx soud ale xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, že splňuje) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – soulad x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx měla xxx xxxxxx x xxxxxxx zamítnuta. Xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s veřejným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx pro záměr xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx. 67 X 3/2023-401), popřel xxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx které xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx nutnou podmínkou (x tento xxxxxxxxxx xxx jmenovitě xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 2 As 83/2017 x xx. xx. 8 As 63/2018).
Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x argument, xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx nic nezměnilo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx plánu byly xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx nijak xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx kapacitně nevyhovuje; xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xxxxxxxx původně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zkvalitnění xxxxxxx xxxxxxxx xxx aktuální, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx záměr souladný x xxxxxxx plánem.
Podle Xxxxxxxxxxx Xxxx se xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx dalšími xxxxxxxxx. Xxxx jim xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 u Xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx chybný postup xxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx spisu nejsou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx kolony x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx křižovatky, riziko xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx hygienických xxxxxx xxxxx). Nekriticky xxx – xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxx přednost xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, které nezmínily xxx orgány xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx X/43 xx x xxxxx xxxxxxxxxxx krajnici, xxx xx x xxxxxxx x XXX; v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx záměru. Xxxx-xx xxxxx nezpevněné krajnice, xxx xx xxxxx xxx bez škodlivého xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx zpevnit. Xxxxxxx je xx x x xxxxxxxx xxxxx hluku xx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxx x velmi xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x nedostatečné xxxxxxxx stávající xxxxxxx X/43 xx xxxxxxxxxxx – xxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx intenzitách dopravy. Xxxxxxxxxxx se xx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx x žalobě, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dokumenty, xx xxxxx odkázal xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Dopravní xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záměru xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i Xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx, ačkoli xxxxxxxx, xx dílčí změna xxxxxxxxxx xxxxxxx vázaný xx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxx Díly xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x výjimce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx – xxxxxxxx – xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je přesvědčeno, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx funkčnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nevyplývá, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soulad x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu. Xxxxxxx soud xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx části xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zachován. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Záměr xx xxx účely xxxxxx x výjimce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxx, xx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx. Vyzdvihl xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx druhy xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx – xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Důležitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx biologické xxxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxx zájem xx xxx x xxx, xx investorem záměru xx XXX, xxxx xxxxxx instituce. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 (xxxxx x xxxxx novou xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxx – při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – jen xxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výsledek. Xxxxxxxxxxx spolkům nadto x xxxxxx x xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxxx xx dopravní xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X námitkami, xx xx spisu chybějí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody nemají x xxxxxx o xxxxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx, xxxxx byla vybrána x předchozích fázích x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EIA x xxxxxxxxx, xx nebude xxx významný vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx chráněné xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx vracet se x xxxx xxxx.
Xx xx xxxx kontrol, xx x ohledem xx znění §5b xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrol xxxxxxxx, Xxxx Xxxx na xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zmírňujících opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žádoucí. Nemuselo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Dětí Xxxx, xxxxx xx x xxxx podrobně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §5x xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žadatel xxxx.
X xxxxxxxx Spokojených Dílů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x z xxxxxxxx, xxxxx veřejný zájem xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dokumenty, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx Xxxxxxxx sektorová xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Případné xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxx kasačním stížnostem xx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx, v xxxx míře se xx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vybočují x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
XXX také xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x namítané xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx silnice X/43, xxxxxxxxx ke xxxxxx Xxx. X., xx xxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelé. Xx xxxx součástí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dálniční x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, komplexně xxxxxxxx x xxxxxxxx varianty xxxx xxxx z xxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se zabývala xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x podoba xxxx projednány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxx. K. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. XXX xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podkladem 1. xxxxxxxxxxx Zásad územního xxxxxxx Jihomoravského xxxxx x ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (a x xxx xx xxxxx x xxxxxxx), se xxxxxxxx zabývala dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx, že jiné xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx uspokojivé.
Spolek Xxxx x Tetčic xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pasáže z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x kasačních stížností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx doplnil xxxxx xxx jinými slovy xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Díly xxxxxxxxxx xxxx argumentaci, xx xxxxxx záměru x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx nadmístní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx už xxxxx x jindy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na to xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx procesech xx xxxx specifická xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledně xxxxxx, proto xxxxxxx xxx xx xxxxx x řízení x xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx x předmětu xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xxx Xxxxxxxxx Díly vysvětlily, xx při xxxxxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx nebyly pro xxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx X/43. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x „výběru xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sítě nebyla x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx I/43 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx. ŘSD odmítlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě tato xxxxxxxx xxxx xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx – xxxx xxxxx, xxx správní xxxxxx „zapomněly“, jaká xxxxxxxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx i rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
3.1 Xxxxxx-xx xx záměrem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx obec xxxxxxx xxxxx xx souladu xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výjimku xxx xxx nesoulad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxx x stěžejní xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx je nutným (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxxx xxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx města Kuřim xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxx plánem není, xxxxxx ŘSD x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[49] To xxxx x podstatou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, že namítaný xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 67 X 3/2023, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změny č. 4 Územního xxxxx xxxxx Xxxxx, nic xxxxxxxx xx prospěšnosti xxxxxx. Protože Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území x xxxxxx přestavby xxxxxxx X/43 a xxxxxxxxxx xxxxxxxx závad, xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silnice. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxx (neprovedlo XXX), xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx silnice přestává xxx aktuální. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zhodnotit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx (xxxx 52–53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[50] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tom, xx xxxxxx záměru x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxx x xxxxxxx.
[51] Xxx stěžovatelé xx podporu svého xxxxxx, xxxxx nějž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinny zkoumat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx rozsudkem xx. zn. 8 Xx 63/2018. X xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx, že v xxxxxx o xxxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xx xxxxxxxx soulad xxxxxx s územním xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx v něm xxxxxx k závěru, xx xx samotného xxxxxxx záměru x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; ten se xxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx plánem xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx provedení xxxxxx. Xx xxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§90 odst. 1 xxxx. a) x §92 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx zbytečný (xxx 24). X xxxx xxx nelze xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutnou xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemyslel. Xxx xxxxxxxxx, xx orgány xxxxxxx přírody xxxxxxx xxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výslovně uvedl, xx soulad xx xxxxx pro budoucí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx schválení xxxxxx x územním xxxxxx.
[52] Xx se xxx xx xxxxxx záměru x územním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 83/2017. X xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně uvedl, xx územní plán xxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx. tedy x xx xxxxxxx xxxxxxx; xx se projevuje xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxx, jejich xxxxx xxxx. (bod 39). Xx xxxxx základě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxx x xxxxxxx plánem – xxx xxxxxxxxxx xxxxx elektráren. Tento xxxxxx xxxxx zakládal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx možnost xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zájmem, x sice xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx 40).
[53] X xxxxx xxxxxxx xx ale xxxxxxx xxxx. S xxxxxxxxxx záměru, xxxxxxxxxx x výstavbou XXX xx xxxxxxx X/43 x Podlesí, totiž xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se kterou xx obec xxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxx do souladu (§54 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona; xxxxxx x §112 xxxx. 1 zákona x. 283/2021 Xx., stavebního xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx).
[54] Xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxx udělalo. Části xxxxx č. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktualizovaných Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xx územního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 67 X 3/2023, a xx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx xxxx byla provedena xxx aktualizaci samotných xxxxx, ale xx x takové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx Kuřim xx xxx změně územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXX xxxx xxx úplná x xxxxxxxxxx konkrétní xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx, nebo xxxxxx). Xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx při „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx xx na úrovni xxxxx. Xx podrobné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; SEA xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx změně xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxxx úkolů stanovených xxxxx xxx jejich xxxxxx plánování (xxxx 32 xx 44 xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 67 X 3/2023).
[55] Části xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx zrušeny x xxxxxxxxx xx xxx vydání rozsudku xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. zn. 67 X 3/2023 (2.11.2023), xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxx xxxxxxx (10.11.2023). Xxxxxxx orgány byly xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx rozhodování xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxx x územním plánem. Xxxxx ministerstvo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx územního xxxxxxx Jihomoravského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I/43 xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxx částí xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x částech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx (xx a xxxxxxx xxxxx) x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx x ministerstva xxxxxxxxx územní xxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx x xxx (xxxxx) počítá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx obec xxxxxxx xxxxx xxxx územní xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx možné žádost x výjimku xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx plánem. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx důvod, který xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. 2 Xx 83/2017 x xxxxxx, xx xxxxxx x výjimku xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx vůbec nemohl xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x jiným xxxxxxxx zájmem, a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předvídaným xxxxxxx plánem. Xx-xx xxxx obec xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxx zpřesnit xxxxxxx xxxxxxxx už x xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx), o takovém xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx řeč.
[57] Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx věci sp. xx. 2 Xx 83/2017 xxxxx chápat xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mají x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx soulad xxxxxx x platným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxx xx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (x xxx xxx xxxxxxxxx nad xxxxxx ochrany xxxxxxx). Xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru x hlediska souladu x územně plánovací xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx limity – třeba xxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx).
[58] Xxxx Xxxx dále xxxxx, že podle xxxxxxxxx soudu nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx význam soulad x xxxxxxx plánem, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx to xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx. X xxxx 52 xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx x. 4 Územního xxxxx xxxxx Kuřim xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyjádřit xx, xx stavba xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxx 42, v němž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx v xxxxxx xxxxx §56 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“). Ostatně x xxxx 52 krajský xxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 x odstranění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx xxxx před xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx neupřednostnil to, xx záměr je xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu (v xxxx 50 xxxxxx xxxxx, xx xx xx vědom judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které označení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dovození xxxxxxxxx xxxxx). Námitkám xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx vymezují xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx. A protože xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 2 Xx 83/2017), xxxx xxxxx předkládat xxx rozšířenému xxxxxx.
3.2 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx
[60] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx doložen xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx záměru.
[61] Krajský xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na provedení xxxxxx nevyplývají x xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx úvahy xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx podrobná a xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx křižovatky, xxxxxx střetů mezi xxxxxxxxx dopravy – xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x místní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podloženo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx ochrany xxxxxxx vycházely také x koncepčních x xxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně vymezují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav x xx xxxxxx, xx úprava silnice xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx označení záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx intenzitě xxxxxxxx souhrn uvedených xxxxxxxxx. Xxxxx tu x xxxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx řízení xxxxx §56 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx upravit závady xxxxxxx, který je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráva, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oddělí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pěší x xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx nevhodné xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 45–50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx sp. xx. 31 A 68/2022 x xx. xx. 31 X 98/2022, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 51).
[62] Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obstojí x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xx xxxx x podstatou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxx xx xxx, xx xx takové xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nich některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.
[63] Xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx výjimku povolit xxx tehdy, pokud xx xxx xxxxxxx x důvodů uvedených x xxxxxxxx 2.
[64] X xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx záměru xxxx xxx dotčeny x druhy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxxx xxxxxxx shledaly xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 2 písm. x):
1) xxxxxxx xxxxxxxxxx – přeložkou xxxxxxxx xxxxxxx I/43 v xxxxx u Xxxxxxx xx obchvatové xxxxxx xx sníží xxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx místní a xxxxxxxxx doprava, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx se xxxxxx zastaralost x xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx místě xx x xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
2) veřejné xxxxxx – xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx hladina hluku, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx;
3) xxxx xxxxxxxx xxxxx – záměr xxxxxxxx x xxxxxxxx nové xxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxx xx silnici X/43 x xxxxxxx silnice, xxx xxxxxx rozvoj xxxx x množstvím xxxxxxxxxx míst.
[65] Nejvyšší xxxxxxx soud xx x krajským soudem xxxxxxx na tom, xx v xxxxx xxxxxxx obstojí úvahy xxxxxx ochrany přírody, xxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti. Pod xxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx úvahy xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx x tomto xxxxxxx xxxxx nutný. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx technické zprávě x x obecně xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx X/43 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xxxxxx xxxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx xxxxx x územního xxxxx (xx. xx. 8 Xx 63/2018, bod 24), nelze xxx xxxxxxxxx xxx xxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx. Samo o xxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace – xx xx xxxxxx, xx krajská – xxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 19.12.2014, xx. 5 Xx 10/2013-38). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxx.
[67] Xxxxxx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vymezují xxxxx xxxxxxx pro xxxxx úpravy xxxxxxx X/43 x xxxxx Xxxxx – Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx účely „xxxxxxxxxx xxxxxxxx závad“, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 114x 1. xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX) xxxx podle xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x návaznosti na xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx Kuřimi xxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx xxxx je nevyhovující „xxx z hlediska xxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxxx xxxxxx XXX x Xxxxxxx xxxx uvedena xxxx dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 230 x 267–268 xxxxxxxxxx xxxxx).
[68] Xxxx Země xx mýlí, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schválený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §36 xxxxxxxxxx xxxxxx x §77 nového xxxxxxxxxx xxxxxx). Ze Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx silnice X/43 x zároveň xxxx xxxxxx označují xx xxxxxxx prospěšné, xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný požadavek xxxxx na dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX x Podlesí. Xxxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxx naplňuje.
[69] Xxxxxxxxx Xxxx ovšem xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx provedení záměru xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody – x Politiky xxxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx dokumenty xx x xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx mohly (xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2015, xx. 6 Xx 73/2015-40, x. 3343/2016 Sb. XXX, xxx 33), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nějak xxxxxxxxxx, co x xxxx xx vztahu x posuzovanému záměru xxxxxxx. Například xx xxxxx – x xxxxx „xxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xx strategický xxxxxx, naplňuje xxxxxxxx x priorit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo ale xxx xxxxxx popsalo, x xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x nich xxxxxx xx xxxxxxx xx souvislosti. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx kasačním stížnostem, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosti xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx silnice X/43 x xxxxxxx xxxxx xx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Dopravní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zřejmé, jak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[70] Xx samotné podstaty xxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxx x technické xxxxxx, xxxx – x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje – xxxxxxxxxx vyplývá, xxxx výstavba XXX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx mimoúrovňové xx xxxxx xxxxx xxxxxx střetů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: oddělí xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx X. xxxxx xx xxxxxxx chodci x xxxxxxxx.
[71] Xxxx Xxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, tedy co x xxx se xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx to, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx se xx xx xxxxxx. Ne xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odborným podkladem. Xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xxxx x xxxxxxxxxx lidí (účastníků xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx už xxx x xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxx nehod. Xxxxxxx xxxxx se naopak xxxxxx zakládat xx xxx, že x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx či xx x nim xxxxxxx často (x xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mohou podpořit).
[72] Xxxx Xxxx Země xxxxxx poukazují na xx, že na xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx x posledních xxxx xxxxxx stala „xxx“ xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx prý xxxx xxxxx vysoké xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxx neuspokojivě x xx tento xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyřešit xxxxx xxxx XXX: „xxxx. je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxx x xx budoucna xxx xxxx třeba xxx 1 mrtvý xx 5 xxx, xxx xx xxx nyní, x třeba 1 xxxxx xxxxxxx xx 5 xxx, xxx xx již xxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxx vlastně xxxx x xxxx, xx aby xxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxx XXX, xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx častěji. Vyžadovat xxxxxx „xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dopravy xx xxxx poněkud xxxxxxx.
[73] X xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx střetů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxx prostá xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx I/43 xx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [obecně xxxxx xxxxxxxxxxx (notoriety) není xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx přitom nelze xxxxxxxxx xxx skutečnosti xxxxx každému, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx okruhu xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2011, čj. 1 Xx 33/2011-58, x. 2312/2011 Sb. XXX, xxx 21]. Xx-xx xxxx silnice xxxxxxxxx, a xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxx, xxxxx rozumně xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na XXX xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx Xxxx, které xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx pruhů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a proto xxxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu. Jistě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx X/43 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx problém xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxx opět xxxxx xxxxx, xx xxxxxx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského kraje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X/43 x daném xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původně, xxx xxxx (xxxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx XXX x Xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx fakticky xxxxxxx spíše proti xxxx změně, x xxxx proti xxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx – společně x xxxxxxx navrhovateli – neúspěšně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozsudek xx xxx 28.2.2022, xx. 67 X 10/2021-918), x míjejí se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxx v řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx zastupitelé xxx xxxxxx xx xx oné stavební xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx prosazují Xxxxxxxxx Xxxx), xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (oddělením xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x jednotlivých skupin xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X tomto řízení xx xxxxxx xxx xx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace – xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx zastupitelstvo v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xx tímto záměrem xxxxx“, xxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelů), xxxx účelné (ani xxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx dovnitř xxxxx“ x řízení x výjimce.
[76] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X/43 xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx záměru kvůli xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx je xxxxx, xx xxxxxxx X/43 xx x xxxxx úseku nezpevněnou xxxxxxxx (xxx samy xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx nezmínily – xxxxxx to xxxxxxxx xx xxxxxxx soud), xx xx nevhodně xxxxxxx vedena xxxx xx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx zřejmé, že xxxxx xxxxx závadám xxxx potřeba přestavět xxxxx xxxxxxxxxx (což xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru). X xx samotné xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxx krajský xxxx x této xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx) xxxxx vyplývá, že xxx x technické xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, které xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx takovém. Xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx křižovatce, xxxxx x xxxxx nese xxxxxxxxxxxx riziko xx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, zda xxxxx x v xxxx xxxx xxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx dopravy.
[77] Xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti dopravy, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx samotné bezpečnější (xxxxxxxxxxxx) řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx křižovatky. Podmínku xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx provedení xxxxxx (xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx) tedy i Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za splněnou.
[78] Xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x se závěry xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx). Xx xxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oporou xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx územního rozvoje, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxx X/43 (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx souvislost xxx x bezpečností a xxxxxxxxxx dopravy.
[79] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěny jistě xxxx spadat pod xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxx uvedl xxxxxxx xxxx v xxxx 47 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx však xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx místě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxx hluk xx xxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxx místním xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástavby, xxxxx xxx konkrétních xxxxx o intenzitách xxxxx xxx tak xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx obyvatel Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stěny xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxx, ale XXX tuto studii x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ani xxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx opatření xxx totiž xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxxxxxxx, takže už x xxxxxxxx xx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, který xxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx je xxxxx, xx obyvatelé Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx protihlukové xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nanejvýš x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxx xxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx samotný záměr: xxxxxxxx xx totiž xx v xxxxx xxxxx zvýšit xxx xxxxxx silnice X/43 (x úseku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx patrně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx), xxx logicky xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxx.
[81] Veřejný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx se rozvojová xxxx Xxxxx-Xxxxxx xxxxxxx (xxxx. bude xxxx xxxxxxxx) xx silnicí X/43, x tím x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgány xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zóny s xxxxxxxxx pracovních míst. Xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx vysvětlit, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx vůbec xxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxx (xxxx. xx x xxxx xxxxxxxxx napojení xxxxxxxxx nestačí), xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxx – nikoli jen xxxxxxxxxx – xxxxxxxx, x že xx xxx xxxxxxxx dán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kdyby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xx možné xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[82] Xxx xx xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
– X xxxxxxxx zájmu xx provedení xxxxxx xxxxxx svědčit to, xx jeho xxxxxxxxxx xx ŘSD, tedy xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx záměr sám x xxxx, xxxxxx xxx je xxxxxxxx.
– Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx o nehodovosti, xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx záměr naplní xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx nevybočují xx své role „xxxxxxx přírody“. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx – x právě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2024, čj. 6 As 166/2023-56, x. 4625/2024 Sb. XXX, bod 63). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx nemění xx xxx, xx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx lze ten xxxxx xxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx požadavky spolků xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétních xxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxx.
3.3 Vyplývá-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx bude mít xx xxxxxxxx druhy xxx malé xxxxxx, xxx dospět k xxxxxx x převaze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx i xxx xxxxxxx odborných xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[83] Xxxx Xxxx dále xxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx námitkou, xxxxx níž ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx stanovena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx neproporcionální, xxxx xx závěr x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přesném x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[84] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx 46–50 xxxx rozsudku). Xx stejnému xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx ve vztahu x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 3.2 výše). X xxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx x převaha xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1), ale stačí xxx jediný takový xxxxx.
[85] Xxxx krajský xxxx vysvětlil, xxxx x tomto xxxxxxx xxxxx obstát i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x biologického xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX společně xx žádostí x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopady xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx minimalizován navrženými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx provedení záměru xx xxxxxxxxxxx (bod 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, zda xx xxxxx hrozbou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx, x pokud xxx, xxx je xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx záměr xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (bod 56).
[86] X xxxxxx závěry Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx odborný xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxx posouzení xxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxx i xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale (xx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx studie. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx převahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx x xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx jen xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx druhy rostlin x živočichů, x xxxx xx intenzita xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxxxxx jen xx předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxx nezpochybňovali.
3.4 Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx EIA, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx
[87] Další xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx – ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xx, že xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx splněny xxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx záměru, xxxx xx xxx posuzování xxxxxxxx třetí xxxxxxx xxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že by xx xxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxxx, xx xx-xx xx xxxxxx shledán xxxxxxx xxxxx, logicky xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. nulová varianta.
[89] Xxxxxxxxx Xxxx xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx, že existuje xxxx různých jiných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2008, xxxxxx si objednalo XXX a xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zahájen x xxxxxx XXX, x xx čtyři xxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxx pak xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podoby samotné XXX x Xxxxxxx (xxxxxxx Xxx. X. x roku 2019).
[90] Xxxxxxxxxxxx se xxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx x řízení xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx není xxxxxxx xxx zkoumání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx silnice. Takový xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x smyslu tohoto xxxxxx, xxxxx už xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by překročily xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx obsah xxxxxxx x xx závěry xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
[91] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx souhlasil. Xxxxxxxxx spolků, xxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru, xxxxxx navrhly xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxxx. Úkolem xxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zjišťovací xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výsledkem bylo, xx záměr v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx možné jen xx výjimečných okolností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 16.6.2020, xx. 29 X 23/2020-144). Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx (rozsudek xx xxx 2.12.2020, čj. 1 Xx 276/2020-96). Xxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx (body 57–61 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[92] Xxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Argumenty xxxxxxxxx xxxxx pokrývají i xxxxxxx Dětí Xxxx, xxxxx nichž ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx záměr v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx patrně xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[93] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platí, xx v xxxxxx xxxxx §56 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 19.12.2014, xx. 5 Xx 10/2013-38, a xxx citovaný rozsudek xx dne 23.6.2011, xx. 6 As 8/2010-323). Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx varianty xxxxx, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx přírody v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vracely x xxxx xxxx x xxxxx předložené varianty xxxxxxxx x xx, xxxx dopad xx xxxxxxx chráněné xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx už „xxxxxxxxx“. Xxx xx xx xxxxxxxx logická návaznost xxxxxxxxxxxx kroků x xxxxxxx XXX a XXX by xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vymezen x xxxxxxx a odvíjí xx xx plánovaného xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxx tedy jakýkoli xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx silnice. Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx řešení, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx procesech xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.2.2015, čj. 5 Xx 54/2013-78).
[95] Xxx obecně o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx fakticky požadovaly xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx vést xxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X takových xxxxxxxxx, kdy xx xx ve xxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx x zkoumají různé xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (v xxxxxxx SEA) x xxx většinou následuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx XXX), je logické, xxx se orgány xxxxxxx přírody v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předchozích procesů – k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mohla x xxxx dálnice či xxxxxxx vlastně vést.
[96] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxx. Záměr xxxxxxx ve výstavbě XXX xx silnici X/43 u Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje (xx xxxxx 1. aktualizace) xxx xxxxx xxxxx „xxx“ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx XXX – x xxxxx xxxxxx koridoru – xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ostatně ani xxxx krajská xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v procesu XXX: proběhlo xxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxx předložena xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxx varianty ani xxxxxxx nemají (viz xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 276/2020-96, xxxx 83 x 84). Xxxxxx, která Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedla x závěru, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněny xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx zkoumání xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx ztratil xxxxx, totiž xxxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru, xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 73/2015-40, xxxx 41 x 42).
[98] Nedokládá-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně ani xxxxxxxxxx EIA, xxx xxxx se nelze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zjišťovacího řízení, xxxxx xxxxxxx jen xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx natolik významný xxxx, aby xxxx xxxxx jej xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx „prošly“ zjišťovacím xxxxxxx, ztratila by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, a xx i xxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx. 16 xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin).
[99] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx klást na xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxx. X xxxxxxxx případech je xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx xx předmět xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx druhy (což xxxxx bývá xxxxxxxx XXX). Xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx změnit, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný zájem x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx mělo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx). Ostatně xxxxx žadatel xx xxxxxxx ochrany přírody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.8.2012, čj. 9 As 30/2012-88). Xxxx-xx xxxxxx ochrany xxxxxxx náležitě xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu – xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), a xxxx x xxxx xxxxxx záměru, xxxxx xx xx předmětu xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo by xx xxx zasáhly xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[100] Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zpochybňující splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx připouští xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx varianta x xxxxxxx menšími xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 73/2015-40 xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.10.2019, xx. 10 As 165/2018-93, xxxx 7 xx 13; x xxxx xxx xx xxxxxx jako tato xxx týkal xxxxxx xxxxxxx xxxxx křižovatky, xxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzeny xxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx nebyl, xxxxxx xxx standard xxx xxxxxx: nejde xxxxx x výjimku x xxxxxxxx.
[101] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podložena“) xxxxxxxxx x v xxxxxxx, kdy část xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx výtlačného potrubí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxx tehdy xxxx rozhodující, xx xxxxxx xxx provoz xxxxxxx xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dopady. Varianta x xxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxx nemusely xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odvodnění xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neposoudily xxxxx variantu, sám xxxx žádnou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.9.2022, xx. 6 Xx 17/2020-74, xxxx 51 x 52).
[102] V xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. (x roku 2019) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx MÚK x Xxxxxxx, jak xxxxxxx z výřezu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. K této xxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx technická xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předána xxx xxxxxxxxx úřadu, xxx ŘSD (x xxxx tvrzení ani xxxxxxx xxxx, ani XXX xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xx při xxxxxxx xx výřez xxx xxxx pravdivé), xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx na biotopy xxxxxxxxxx druhů (xxx xx xxxx obecně xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xxxx x xxxxxxxxx x – xxxxx xx xxxxx xxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx variantu xxxxxx XXX x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
[103] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepodložili, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx věcné xxxxxx xxxxxxxxx jakkoli xxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxxxx zdůvodněním, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ x xx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na „xxxxxx předchozích fází xxxxxxxxxxx xxxxxxx trasy“). Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xx XXX xxxxxxxxx, mělo je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x variantě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřilo – aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx doložilo, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (protože xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx předložená xxxxxxxx; nebo xxxx xxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx byly xx zřetelném nepoměru x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx technickými komplikacemi xx xxxxxxxxxxxx nežádoucími xxxxxxxx xxxx., xxxxx xx x sebou xxxx varianta xxxxx).
[104] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxx. K. xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx Brna [studie, xx které tato xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx „Optimalizovaná xxxxxxxx D43/S43 v xxxxx X1 – XXX Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx (napojení Xxxxxxxx) x přivaděč x Xxxx“], xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xx xxxxx xxxxx. Že xxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxxx odmítat x xxxxx xxxxx xxxxx xx něj xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxxxxxxx uspořádáním xxxxxxx X/43 xxxxxx xxxxxx x samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx Ing. X., xxxxx xxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věcných xxxxxxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx možného uspokojivého xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx to, x jaké xxxxx xxxxxxxx má být XXX xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx území xxxxxx) x xxx má x navržené podobě xxxxxxx (a xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx), nikoli xxxxx má xxxxxxx X/43 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx a xxxxxx“ právě s xxx).
[105] Současně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účasti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx je xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxx tím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx kraje, xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx – x xxx, jak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx X/43 vedoucí xxxx xxxxx Xxxxxx vlastně xxxxxxx (třeba právě xx xx xxxxxxx xxxx xxx místo xxxxxxxx XXX – xxxx xxxxxxx x xx – xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx bodě říká xxx xx, že xxx-xx xxxxxxxx MÚK xxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xx čtyři xxxxx (xxx soud teď xxx neví, x xxxxx xx nemůže), xx xx právě xxxxx xxxxx prozkoumat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[106] Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, že xxxx „xxxx uspokojivá xxxxxx“ a „xxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxx klást rovnítko, xxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxx. Podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jen x záměru samotnému, xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xxxx takovému (xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 15.9.2016, čj. 7 X 141/2011-55). Xxxxx uspokojivým xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx opatření. Xxx xxxx se XXX xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti i xxxxxxxxxx xxxxxxx (mimoúrovňové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; a ze xxxxxxx X/43, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx, xxx žadatel dokládal, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx různá xxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxx zmiňují. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x stěžovatelé xx ani xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx xxxxxx komplexně (xxxx výstavbou XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx silnice. (…)
1) X účinností xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Sb., stavebním xxxxxxx.
2) Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxx: https://www.kurim.cz/cs/potrebuji-vyridit/aktuality-z-mesta/predstaveni-mimourovnovych-krizovatek-na-silnici-i-43-u-podlesi-prefy-a-lipuvky.html