Právní xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterou xx obec povinna xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx plán (§54 xxxx. 6 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx), nelze xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx (podle §56 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx.
XX. Xxxxx-xx xxxxx posouzen x hlediska vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xxxxxxx orgány xxxxxxx přírody x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx z druhové xxxxxxx – xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 1 xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) – xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxx xxx, xxxxxx předložil xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí.
Prejudikatura: x. 2312/2011 Xx. NSS, x. 3343/2016 Sb. XXX a x. 4625/2024 Sb. NSS.
Věc: x) Spokojené Xxxx x. x., b) Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx X43, x. x., x x) Xxxx Xxxx – Xxxx xx udržitelnou xxxxxxx, za xxxxxx: 1) Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., 2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx přehrady x xxxxx, z. x., 3) Xxxx x Xxxxxx, x. x., 4) Xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxxxx, Rozdrojovicích x Xxxxxxxxxxxx, z. s., x 5) Ředitelství xxxxxx x xxxxxx x. p., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x povolení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) a x).
X xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x to xxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úseku s xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxx správně xxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xx, že xxxxx xx ve xxxxxxxx zájmu (xx xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxx) x xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody; xxxxxx záměru xx xxxxxxxx druhy totiž xxxx xxx malé. Xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx EIA, xxxx xxxxxx ochrany přírody xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení; nemohly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx střetu xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výjimky xx základních xxxxxxxx xxxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x živočichů xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xx xxx záměr „X/43 Xxxxxxx – xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx rekonstrukci xxxxxxx X/43 v xxxxx x xxxxxx části Xxxxx Podlesí x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxx xxxxxxxxx úrovňové xxxxxxxxxx.2)
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx povolujícímu rozhodnutí x výjimce xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x Ministerstvu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxx výroků x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem přidalo xxxxx xxxx xxxxxxx (x. 15 – xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poté xxxxxxx rozhodnutí ministerstva x xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Protože xxxx xxxxxx x námitek xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x) x x) (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obsáhlejší xxxxxxxx Dětí Xxxx, xxxx xxxxxxxx Spokojených Xxxx.
Xxxx Země xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx (4. x 5. – spočívající v xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxx uspokojivé xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (2. x 3. – xxxxxxxxxxxxx x xxx, že chybějí xxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Argumentace x xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx překrývá x zčásti x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shrne xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxx tvrzení, xx ministerstvo nedoložilo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxx xxxxx Xxxx Země xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich žalobních xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumenty, xxxxx je napadený xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelný.
Už x xxxxxxxx Děti Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx úřad nijak xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx, či xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Současně tvrdily, xx není, xxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2023, xx. 67 X 3/2023-401, xxxxxx xxxxx č. 4 xxxxxxxx plánu x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kdyby xx nesoulad upozorňovali xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice části xxxxx x. 4 xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx důvodem xxxx xxx xx, že xxx xxxxx územního xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí), xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx se zásadami xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xx. xx rozsudky XXX xx xxx 3.8.2017, xx. 2 As 83/2017-53, a xx xxx 12.5.2020, xx. 8 Xx 63/2018-112).
Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, že je xxxxxxxx zkoumat či xxxxxxxx soulad xxxxxx x územním plánem: xxxxxxx xxxxx č. 4 xxxxx nic xxxxxx xx prospěšnosti xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx podstatu xxxxxxx námitky xxx xx argumenty Dětí Xxxx. X pokud xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxx xx splnit xxx základní (minimální) xxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx přírody vůbec xxxxx řízení x xxxxxxx (i kdyby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx proveden). X pochybnostech by xx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s územním xxxxxx. Xx tím xx „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxx, zda xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx x v xxxx intenzitě. Xxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud považoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx podle §56 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny xxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx krajský xxxx uvedl, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závad (xxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxx i ze xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; silnice xx tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 (zejména provedením XXX Xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx nejvýhodnější řešení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na krajské xxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxx záměru totiž xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx I/43).
Už x xxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ŘSD) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxx možné xxxxxxx, xxx tyto xxxxxxx zájmy převažují xx xxxx naléhavé. Xx spisu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a biologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx všechny potřebné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (různé xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxx X/43 v xxxxx xx rychlost 90 xx/x, snížit xxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x zvýšit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx se ministerstvo xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx (xxxx nikoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XXX), xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokáže xxxxxxx xxxxxx veřejné zájmy.
Krajský xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx ve xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podklady na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx stavba x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx popisuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx naplněny.
Územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx její xxxx, xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxx. Xxxxxx xxx technická xxxxxx jen popisuje, xx x xxx xx xx stavět. X řízení x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x doložit xxxxxxx xxxxx, xxxx přínosy xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx technická xxxxxx (xxxxx je xxxxxxxx xxx každý xxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx i xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zvýší bezpečnost xxxxxxx. Kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx závady popsané x xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx či opravovat xxxxxx xxxxxxxxx silnic (xxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxxx dopravy). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx X/43 xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x k jednomu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vysoké xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx jsou, ale xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx silnice X/43 xxx xxxx MÚK x jednak xxxxxxxxxxx xxxxx společenská bezpečnostní xxxxxx. Xxxxx xx XXX xxxxxxxxx opak, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Takové xxxxxxxx (např. hluková xxxxxx, xxxxxx x xxxxx x prognózách xxxxxxxxxxx) však v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tak xxxxxx, xxxxx obyvatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kolik xx xx xxxx x xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx tvrzená xxxxxxxxxx v daném xxxxx; jak xxxxx x xxx velké xx xxx xxxxx xxxxx; a jak xxxx MÚK xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx x zvýší tam xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx se zakládalo xxx xx nepodložených xxxxxxxx tvrzeních xxxxxxxxxx xx žádosti ŘSD, x xxxxx xxxxxxx xxxx spekulativní xx xxxxxxxxxx (např. pozitivní xxxx xx xxxxxxx xxxx Kuřim Záhoří), xxxx xxxxxxxxxx údajům x xxxxxxxxx zdrojů (xxxx. vysoká xxxxxxxxxx). Xxxxx ŘSD doložilo xxxxxxxxxx hodnocení, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabývá xxxxxxxxxx vlivy záměru x jejich intenzitou, xxxx současně xxxxxxx xxxxxxxx odborné podklady, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxx posoudit a xxxxxxxx xxxxxx intenzitu xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x živočichů
Krajský xxxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x odstranění xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx); xx xx xxxx pouhý xxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx-xx x místě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výškově xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx – xxx xxxxx x xxxxxxxxxx – xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xx xxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx MÚK. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxx Xxxx žádný xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a bezpečnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx změna se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx Kuřim Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ (xxx xxxx x cyklostezku, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx) x xxxxx dost xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x je opět xxxxx ho řešit xxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jako před xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx něj stačí xxx xxxxxx – xxxxxxxxxx stačí xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx územního rozvoje x xxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx záměr nepodléhá xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx –, aniž by xxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxxx přínosy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhové ochraně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však žádný xxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx dokládat nemohou. Xxxx-xx aspoň jeden xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx intenzitu obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů.
Už xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx podklady x x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx naplnit xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rekonstrukce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx i xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – k xxxxxxxx Xxx. X. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX x nižším xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x XXX) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obsah žádosti xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx různě, xxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení, respektive xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx podporuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx variantami, xx xxxxxxxxxxx. Ve všech xxxxxxxxx totiž xxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx stanoviskem XXX. X xxxxx případě xxx proběhlo xxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Děti Xxxx nežádaly posuzovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx reálnou x xxxxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx MÚK, která xx xxxxxx méně xxxxxxx xx předmětu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ŘSD xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx rychlosti x úseku, změna xxxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xx krajský soud xxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx od xxxx xxxxx rozsudků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx proto xxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx tam xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek podle §56 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx (xxx 1 xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významné, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na zájmy xxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xxxx xx xxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x klíčovým xxxxxxxxx systematického xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx, pro xxxxx xx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx veřejný zájem xxxx xx to x xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat – x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxx dveře“). Xxxxxxx xxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx kritérium – xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx zamítnuta. Xxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx, xx záměr xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx záměr xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx zrušen (xxxxxxxxx xx. 67 X 3/2023-401), popřel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 2 As 83/2017 x sp. xx. 8 As 63/2018).
Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxx xx prospěšnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je totiž xxxxx kategorií xxx xxxxxx x územním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx plánu byly xxxxxxxx povahy, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx, xx silnice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského kraje xxxxxxxx původně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pominul, xx záměr zachovává xxxxxxxx, a tedy xxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zrušení Územního xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx silnice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxxx Dílů se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx dalšími xxxxxxxxx. Xxxx xxx správně xxx xx xxxxxx, xx důvody xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 u Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx studie, xxxxx by xxxx xx spisu, ale xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (nepřetržité xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx křižovatky, riziko xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx, xxxxxxxx tranzitní x místní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx hygienických xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxx – xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx přírody – dal xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (silnice I/43 xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx v xxxxxxx x XXX; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x které jsou xxxxxxxxxxx xxx prokázání xxxxxxxxx zájmu právě xx xxxxxx. Jsou-li xxxxx xxxxxxxxxx krajnice, xxx xx xxxxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xx x s xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx protihlukové xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx záměr, a xxx by xxx x velmi xxxx xxx území xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx o nedostatečné xxxxxxxx stávající xxxxxxx X/43 xx nepodložené – xxxxxxx xxxxx x současných i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy. Xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dokumenty, xx které xxxxxxx xxxxxxx soud (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Dopravní xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vztah. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxx takové xxxxxxxxx přitom krajský xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx dílčí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vázaný xx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xxxx zrušena.
Dále Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně popřely, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx použít xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx – xxxxxxxx – xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx zdržují výstavbu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx zabývalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stačí. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx přemrštěné, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx.
Xxxx Xxxx zkreslují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nesouladu xxxxxx s územním xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx že xxxxxxxxx xx označení za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx změny x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx povahy x xx regionální xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezpochybnitelně v xxxxxxx se Zásadami xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x tím, xx xx spisu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx převahu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx záměru na xxxxxxxx druhy xxxxx xxxx. Také ministerstvo xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx – zda xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxx to xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxx i xxx, xx investorem xxxxxx xx ŘSD, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 (xxxxx x zcela xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxx xxx nebylo xxxxx předkládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či dopravní xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X námitkami, xx xx spisu chybějí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivých řešení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody nemají x řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x předchozích xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxx alternativních xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx podroben xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX s xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx významný xxxx xx životní prostředí, xxx jen xxxxxxxxx, xx škodlivý dopad xx xxxxxxxx druhy xxxx malý. Není xxxxxxx vracet xx x xxxx zpět.
Co xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx §5b xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxxxx podle xxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrol xxxxxxxx, Xxxx Xxxx na xx upozornily x xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zmírňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žádoucí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Dětí Xxxx, xxxxx se x xxxx podrobně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obdobnému použití §5x odst. 3 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přírody. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx orgány xxxxxxx přírody xxxx xxxx ukládaly xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Dílů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ně xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dokumenty, xxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx riziko xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x výjimce.
K xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ŘSD. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, x xxxx xxxx xx xx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxxxxx x představy, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xx dopodrobna xxxxxxx xxxx. Stěžovatelé xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxx nejen vybočují x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale ochromily xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx přesvědčivě a xxxxxxxxxxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxx silnice X/43, xxxxxxxxx xx xxxxxx Ing. X., xx kterou xxxxxxxx xxx stěžovatelé. Xx xxxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx dálniční x xxxxxxxx sítě, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silničních xxxxxxxx, komplexně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx variantami, jejichž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Varianta xxxxx Ing. X. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. ŘSD xxxx xx to, xx xxxxxx studie, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx územního xxxxxxx Jihomoravského xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (a s xxx je záměr x xxxxxxx), se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uspokojivými xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx nutné xxxxx xxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Voda x Xxxxxx xx xxxxxxxxx víceméně jen xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Spokojené Díly xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx záměru x územním xxxxxx xx nutnou podmínkou xxx povolení xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxxxx krajská xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx nadmístní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx území xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; pokud už xxxxx x jindy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řešeních, stačí xx na xx xxxxxxx. Xxx se xxxx podmínka neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx specifická xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx ji řešit x řízení o xxxxxxx. Xx ostatní xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx střetu xxxxx se týká x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X replice k xxxxxxxxx ŘSD pak Xxxxxxxxx Díly vysvětlily, xx xxx xxxxxxxxxx 1. aktualizace Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Jihomoravského xxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxx – Xxxxx posuzovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/43. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x „xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nebyla x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx z xx xxxxxxx, že jiná xxxxxx xxxxxxx X/43 xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xx xxx x neuspokojivé xxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxx xxxx byla x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx původně zahrnuta, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx později. Xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxx, aby správní xxxxxx „zapomněly“, jaká xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
3.1 Xxxxxx-xx xx záměrem xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxx povinna xxxxx xx souladu xxxx xxxxxx plán, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výjimku xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x územním plánem
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Dětí Země x xxxxxxxx námitky Xxxxxxxxxxx Xxxx je xxxxxx, xxx soulad xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxxx xxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doložit x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx města Xxxxx xxxxx nedoložily, přestože xxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx plánem není, xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[49] To xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx dostatečně vypořádal. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 67 X 3/2023, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změny x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na uspořádání x xxxxxxx území x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x nadále xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxx XXX), xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx silnice xxxxxxxx xxx aktuální. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny je xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxx xx zhodnotit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx záměru x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx druhy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx splňuje podmínky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (body 52–53 xxxxxxxxxx rozsudku).
[50] Xxxxxxxxxxx xx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx doložit x xxxxxxx (a xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx) i x řízení x xxxxxxx.
[51] Oba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxx, xxxxx nějž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinny xxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 63/2018. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xx dokládat xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx záměru x xxxxxx plánovací dokumentací xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxx; xxx se xxxxxxxx až x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Soulad s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jen xxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx záměru. Xx nutný, xxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx [§90 odst. 1 xxxx. x) x §92 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soulad záměru x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x řízení xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zbytečný (xxx 24). X xxxx xxx nelze xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, že orgány xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxx na xxx, že xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx plánem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměru, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx.
[52] Xx xx xxx xx xxxxxx záměru x xxxxxxx plánem xxxxxxx i x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx z rozsudku xx. xx. 2 Xx 83/2017. X xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx i pro xxxxxx x územním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxx, xx územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určitém xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx. tedy x xx ochraně přírody; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxx, jejich počtu xxxx. (xxx 39). Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nepochybilo, xxxxx žádost xxxxxxx xx xxx xxxxxx x územním xxxxxx – xxx xxxxxxxxxx xxxxx elektráren. Tento xxxxxx xxxxx zakládal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx provést. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx ochraně xxxxxxx xxxx zbytečné, xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx rozporu s xxxxx veřejným xxxxxx, x xxxx zájmem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx 40).
[53] X xxxxx xxxxxxx xx ale xxxxxxx jiná. S xxxxxxxxxx záměru, respektive x xxxxxxxxx MÚK xx xxxxxxx X/43 x Xxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – což xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx povinna xxxxx svůj xxxxxx xxxx do xxxxxxx (§54 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx x §112 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx).
[54] Xxxxx to xx xxxxx Kuřim xxxxxx udělalo. Části xxxxx x. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xx. xx. 67 X 3/2023, a xx xxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx xxxx byla provedena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ne x xxxxxx úplnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx samo xxxxx Kuřim už xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel xx své judikatury, xxxxx které SEA xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx (xxx krajské, xxxx xxxxxx). Aby se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx „xxxxxx“ uvádění xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zásadami územního xxxxxxx, xxxx být xxxxx a konkrétní xx xx úrovni xxxxx. Po podrobné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx XXX při xxxxxxxxxxx xxxxx úplná xxx dostatečně konkrétní xxxxxx; XXX tak xxxx být provedena x při změně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx úkolů stanovených xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx plánování (xxxx 32 až 44 xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 67 X 3/2023).
[55] Části xxxxx č. 4 Xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxx byly zrušeny x účinností xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 67 X 3/2023 (2.11.2023), xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx výjimky (10.11.2023). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský úřad xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pominul a xxxxxxx, xx záměr xx x xxxxxxx x územním xxxxxx. Xxxxx ministerstvo x xxxxxxxxx xxxxxxxx opírajícím xx o xxxxxx xxxxxxxx správně xxxxxx, xx Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/43 zpochybněny xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 Xxxxxxxx plánu města Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx (už x xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx proto, xx x xxx (xxxxx) xxxxxx platná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxx povinna xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxx x výjimku xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zamítat pro „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx plánem. X xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx důvod, který xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xx 83/2017 k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx uspořádání xxxxx x jeho xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem. Xx-xx xxxx xxxx převzít xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx koridor xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zásadách územního xxxxxxx (které xxxx xxxxxxxxxx vyjadřují xxxxxxx xxxxx xx uspořádání xxxxx x jeho xxxxxxx), o xxxxxxx xxxxxxx s jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx.
[57] Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx věci sp. xx. 2 As 83/2017 xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mají x řízení x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s platným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxx je xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (a zda xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany přírody). Xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx přípustnost xxxxxx x xxxxxxxx souladu x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zda xxxxx xxxxx xxxx být x určité xxxxx xxxxxxx, xxx nepřekračuje xxxxxx xxxxx stanovené x jasné limity – třeba xxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x území).
[58] Xxxx Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx, xxx označení záměru xx veřejně prospěšnou xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx. X xxxx 52 xxxxx rozsudku uvedl, xx xxxxxxx xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx chtěl jen xxxxxx xxxxx vyjádřit xx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. bod 42, x němž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx §56 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu „x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“). Ostatně x xxxx 52 xxxxxxx xxxx xxxx připomněl, xx požadavek xx xxxxxxxxxx a využití xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx silnice X/43 x odstranění bodových xxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxx x zásadách xxxxxxxx rozvoje.
[59] Xxxxxxx xxxx xxxx před xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx neupřednostnil xx, xx xxxxx je xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu (x xxxx 50 naopak xxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx označení xxxxxx za veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k dovození xxxxxxxxx xxxxx). Námitkám xxxxxxx rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx. A protože xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx desátého senátu xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 2 Xx 83/2017), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3.2 Xxxxx veřejného xxxxx xx provedení xxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x plynulosti dopravy
[60] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obou stěžovatelů xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx doložen xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx záměru.
[61] Krajský xxxx xxxx dal xxxxxxxxxxxx za pravdu, xx důvody veřejného xxxxx xx provedení xxxxxx nevyplývají x xxxxxxx odborného podkladu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obstojí. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx podrobná a xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxxx úrovňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravy – xxxxxxx x úseku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vycházely xxxx x koncepčních a xxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyřešit závady xxxxxxx provedením xxxxx x xx xxxxxx, xx úprava silnice xx xxxxxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, ale x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhrn uvedených xxxxxxxxx. Nejde xx x xxxxx novou xxxxxx v nedotčeném xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s technickou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx vysvětlena. Xx xxxxxxxxx upravit závady xxxxxxx, který xx xxxxxxx x plánovacích xxxxxxxxxx, navazuje souhrnná xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oddělí xxxxxx x tranzitní xxxxxxx, xxxxxxx pěší x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nevhodné xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx provozu (xxxx 45–50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx sp. xx. 31 X 68/2022 x sp. xx. 31 A 98/2022, na které xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 51).
[62] Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx, xxxx úvahy orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx odborných xxxxxxxx, respektive proč x xxxxxx o xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx technická xxxxxx předložená XXX. Xxxxxxxxx xx xxxx x podstatou xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxx xx tom, xx xx takové xxxxx zakládají xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx záměru. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.
[63] Podle §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x živočichů lze xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. X zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxx výjimku xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx dán xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 2.
[64] X xxxxx xxxxxxx, xxx provedením záměru xxxx xxx dotčeny x xxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx důvody veřejného xxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxx. x):
1) xxxxxxx xxxxxxxxxx – přeložkou xxxxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxx u Podlesí xx obchvatové xxxxxx xx sníží xxxxxx xxxxxx mezi účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx; také xx xxxxxx zastaralost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx silnice X/43 (xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx vedena, xx xxxxxx místě xx x zářezu xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
2) xxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stěně xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx;
3) xxxx naléhavý xxxxx – xxxxx přispěje x xxxxxxxx nové xxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxx xx xxxxxxx I/43 x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx technické zprávě x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx X/43 je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xxxxxx xxxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx. xx. 8 Xx 63/2018, xxx 24), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxx nestačí xxx xx, xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx – ať xx xxxxxx, či xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 19.12.2014, xx. 5 Xx 10/2013-38). O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[67] Xxxxxx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vymezují xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx X/43 v xxxxx Xxxxx – Lipůvka, xxxxxxxxxx xxx účely „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxx úpravy xxxxxx souvisejících xxxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx (xxx 114a 1. aktualizace). Xxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx výstavbou xxx XXX) byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx „xxx z xxxxxxxx xxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x pěším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxxx xxxxxx XXX x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx (xxx. 230 x 267–268 xxxxxxxxxx xxxxx).
[68] Děti Xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou významný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu (xxxx. §36 xxxxxxxxxx xxxxxx x §77 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx silnice I/43 x zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy silnice, xxxxxxxxx na výstavbu XXX u Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx naplňuje.
[69] Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx mají xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx dokumentů, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – x Politiky územního xxxxxxx a x Xxxxxxxx sektorové strategie. X takové dokumenty xx x xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohly (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2015, xx. 6 Xx 73/2015-40, x. 3343/2016 Xx. XXX, xxx 33), xxxxx xxx orgány xxxxxxx xxxxxxx nějak xxxxxxxxxx, co x xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx – x xxxxx „jen“ jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – má xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxx obecně xxxxxxx, x xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxxxx z xxxx xxxxxx se xxxxxxx xx souvislosti. Xxxxxx xxxxxxxx je ostatně x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xx x xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosti xxxxxxx“. Krajský úřad xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx silnice X/43 x řešeném xxxxx xx zařazen xx databáze xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[70] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zprávě, xxxx – v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje – xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx výstavba XXX xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx křižovatky z xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxx střetů mezi xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx X. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x cyklisté.
[71] Xxxx Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx popis xxxxxx, xxxx xx x kde se xx stavět, xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx to, xx x xxxxxx zároveň xxxx možné xxxxxxx, x čem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx to xx xxxxxx. Ne xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx lidí (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx spočívat xx xxx v tom, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, že x xxxxx xx k xxxxxxx dochází xx xx x xxx xxxxxxx často (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx studiemi, xxx xxxx žádost xxxxx mohou xxxxxxxx).
[72] Xxxx Xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx na xxxxxxxxxx u Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx „xxx“ jedna xxxxx x xxxxx smrtelná xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko. Xxx xxxxxxxxxxx podkladů podle xxxx nelze doložit, xx xx tu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx tento xxxxxxxxxx xx dokázala xxxxxxx xxxxx xxxx MÚK: „xxxx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a s xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxx třeba xxx 1 xxxxx xx 5 xxx, xxx xx již xxxx, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxx za 5 xxx, xxx xx již xxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxx vlastně xxxx k xxxx, xx xxx vůbec xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxxx xx k vážným xx xxxxxxxxx nehodám xxxxxxxx častěji. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx dopravy xx však poněkud xxxxxxx.
[73] K xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx silnic xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx prostá xxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ministerstvo xx xxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx X/43 xx xxxxx x daném xxxxx nadměrně dopravně xxxxxxxx [xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx přitom nelze xxxxxxxxx xxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x jen xxxxxxx okruhu xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2011, xx. 1 Xx 33/2011-58, x. 2312/2011 Sb. XXX, xxx 21]. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx přestavba xxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xx, že xx silnice xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx dvou pruhů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu. Xxxxx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx X/43 xx kapacitně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx. X tomu xx xxxx opět xxxxx uvést, že xxxxxx Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx silnice xx čtyři xxxxx. X tím xx xxxx x variantou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx) zvolil xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX x Xxxxxxx xxxxxx jako dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx proti samotné 1. aktualizaci (xxxxxx xxxxxx – společně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – neúspěšně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozsudek ze xxx 28.2.2022, xx. 67 X 10/2021-918), x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx ochrany není xxxxxxxx, xxx se xxxx krajští xxxxxxxxxxx xxx výběru xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kapacity xxxxxxx (xxxxxxxx dalších xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Díly), xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx dopravy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu). X tomto řízení xx xxxxxx xxx xx, zda zvolené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx pohybuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace – xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xx xxxxx záměrem xxxxx“, xxxxxx-xx xxxx xx přirovnání stěžovatelů), xxxx xxxxxx (xxx xxxxx), xxx jej xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx dovnitř xxxxx“ v řízení x výjimce.
[76] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X/43 zato xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodňovat xxxxxxx. X když xx xxxxx, xx silnice X/43 xx x xxxxx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (což samy xxxxxx xxxxxxx přírody xxx nezmínily – xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx podstatou xxxxxx záměru). I xx xxxxxxx xxxxxxx x výjimku (jejíž xxxxx krajský xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx vyplývá, xx xxx x technické xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx x XXX, xxxxx xx sice xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx nepředstavují xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxx provozu na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nese xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx podstaty, xxxx xxxxx, xxx xxxxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxx (snižovat) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[77] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xx záměr xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravy, xxxx navzdory xxxx xxxxxxx. Xxxxx zájem xxxxxx xxxxxxx bezpečnější (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provedení záměru (xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) tedy x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[78] Xx druhou stranu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx). Xx nebyly xxx xxxxxxxxx, xxx náležitě xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx územního rozvoje, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx silnici X/43 (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx), x čehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravy.
[79] Vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxxxx zájem na xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 47 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx však xxx xxxxxx, xx protihluková xxxxx xxxx x xxxxx místě z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přínosná. Xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx spojit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx xxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dopravy fakticky xxxxxx xxxxxxx obyvatelům. Xxxxx-xx o frekventovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxx, že záměr xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx zdraví xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (a zda xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hlukem xxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stěny xx xxxx xxxxx, xx stěna byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx XXX xxxx studii x žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx jiný xxxxxxx, x xxxxx xx orgány ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy ministerstvo xx xxxx xxxxxxxxxx, xx záměr povede xx xxxxxxx hygienických xxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] I xxxxx však xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx nebylo xxxxx shledat, xx xxxxx xx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Protihluková xxxxxxxx xxx xxxxx jistě xxxxxxx x bez xxxxxxxx přestavět celou xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx na xxx xxxxx zakládat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který právě x xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx Podlesí xxxxx zásluhou xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x současnosti xxxxx, xxxxx nanejvýš x xxxxxxxx přínos, xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Ostatně xx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právě hluková xxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastně xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx samotný záměr: xxxxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx I/43 (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx), tak plynulost xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx řidičům xxx xxxxxxxx), xxx logicky xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx.
[81] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxx Kuřim-Záhoří xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx X/43, a tím x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v tom xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxx napojení xxxxxxx xxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxxx xx xxxx xxx nesnažily xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvoji xxxxx. Xx xxxxx pak xxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místa. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx nevyhovuje (xxxx. že x xxxx stávající napojení xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že jde x xxxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kdyby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v samotném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xx xxxxx xx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[82] Jen xx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx vyvrátit xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
– X veřejném xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx jeho investorem xx XXX, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx, nikoli xxx je xxxxxxxx.
– Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx namítat, xx například xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxx, xx xxxxx naplní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx nevybočují xx xxx role „xxxxxxx xxxxxxx“. Zpochybňují xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně přírody – x právě xxxxx zájem xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2024, xx. 6 As 166/2023-56, x. 4625/2024 Xx. XXX, xxx 63). Xxx problematika hluku xx xxxxxxxxxxx dopravy xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx přírody musejí x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx xxxxxxxxx xx prokázaný, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx opodstatněné, xx xxxxxx.
3.3 Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx hodnocení, že xxxxx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx hlubšího xxxxxxxxxx veřejných xxxxx
[83] Xxxx Xxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx soud nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx dokládaly nějaký xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx intenzita xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx prý xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxx zákonný veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[84] Xxxxxxx xxxx xxx vysvětlil, xxxx podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx obstojí x bez xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 46–50 xxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 3.2 xxxx). X xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx podmínka xxxxx §56 odst. 1), xxx stačí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[85] Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč x tomto xxxxxxx xxxxx obstát x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x biologického xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx dopady xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx malé. Protože xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx minimalizován navrženými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx 55 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx chráněný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, a pokud xxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx důležitost xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxx jen xxxx dopady, x xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx xx prokázanou. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx významně xxxxxxx (xxx 56).
[86] X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx. Xxxx-xx pro xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxx dokládat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nutné xxx xxx xxxxxxxxx převahy xxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx. Jistě může xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xx) xxx náležité xxxxxxxxx intenzity obou xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx není xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx převahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 nejen xxxxxxxx, ale i xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx mít xxx xxxx dopady na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx intenzita xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxx x xxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x věrohodné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx hodnocení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
3.4 Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xx xx orgány xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx
[87] Xxxxx podmínkou xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx – xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právem – xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx při posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xx xx nedělo xxxxx xxx. Xx znamená, xx je-li xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xxxx uspokojivé xxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu xxx. xxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xxxxxxxxx Xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (odkazovaly na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2008, xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX x na xxxxxxx které xxx xxxxx zahájen i xxxxxx EIA, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx diplomové práci). Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxx pak xxxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x Xxxxxxx (xxxxxxx Xxx. X. x xxxx 2019).
[90] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx variant xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxx x smyslu tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxx úsek silnice xxxxxxxxx v procesu XXX. Orgány xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx koncepčního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trasy. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx x xxxxxx, xx xx jiná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemají xxxxxxxxx xxxxxxx trasu xxxxxxx upravit xx xxxxxx.
[91] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasil. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx orgány ochrany xxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru, xxxxxx xxxxxxx samy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxxx proběhlo zjišťovací xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx významný xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx třeba se x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat. To xx možné xxx xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx xx xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx nepodléhá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.6.2020, xx. 29 A 23/2020-144). Xxxx xxxxx xxxxxxx v přezkumu xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.12.2020, xx. 1 Xx 276/2020-96). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx použít (body 57–61 napadeného rozsudku).
[92] Xxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Dětí Xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxxxx (hodnocení XXX) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx variantě nebude xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za splněnou x xxxxxxxx neexistence xxxxxx uspokojivého řešení.
[93] Xxxxxxxx správní xxxx x posouzením xxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
[94] Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx prostor xxx xxxxxxxx jiných variant xxxxx silnice (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.12.2014, xx. 5 Xx 10/2013-38, x xxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 23.6.2011, xx. 6 Xx 8/2010-323). Poté, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx orgánech xxxxxxx přírody x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx vracely x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněné druhy xx měly varianty xxxx, v předchozích xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Xxx by se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx XXX x XXX by xxxxxxxx xxxxx. Úvahy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, který xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xx plánovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx. Xxx měl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxx rozhodování xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx procesech xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 20.2.2015, xx. 5 As 54/2013-78).
[95] Xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx dálnice xx xxxxxxx. X takových xxxxxxxxx, xxx se xx ve xxxx xxxxxxxx plánování hledají x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx XXX) x xxx většinou xxxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxx xxxxxx (v xxxxxxx XXX), xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx přírody v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nevracely – xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předchozích xxxxxxx – x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kudy xx xxxxx a xxxx xxxxxxx či xxxxxxx vlastně vést.
[96] Xxxxxxx x tomto xxxxxxx je ale xxxxxxx. Není kam xx vracet x xxxx xxxx. Záměr xxxxxxx ve xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx X/43 x Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx kraje (ve xxxxx 1. aktualizace) xxx tento záměr „xxx“ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx XXX) posuzovaly x xxxxxxxxxxx varianty, xxx xx XXX – x xxxxx xxxxxx koridoru – xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx nebyl xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX: xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, do xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 276/2020-96, body 83 x 84). Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedla x xxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx nejsou orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani oprávněny xxxxxxx jiné xxxxxxxx (xxxxx), xxxx x xxxxx případě neplatí. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx MÚK, xxxxxx xxxxxxxxx ŘSD, za „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x naopak xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Žádný xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx zkoumání variant x x xxxxxx x xxxxxxx ztratil xxxxx, totiž neproběhl.
[97] Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx variantami záměru, xxx výjimečná. Xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx platí, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jiných xxxxxxx, musejí xxx x xxxxxxx EIA xxxxxxxxx xx varianty xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx se opomene xxxxxxx reálná x xxxxxxxxxxxxxx varianta x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o výjimce. X xxxxxxx případě xxxxx stanovisko není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx neexistuje xxxx xxxxxxxxxx řešení (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 73/2015-40, body 41 x 42).
[98] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx variant xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx o pouhý xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx znamená jen xx, že xxxxx x xxxxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx varianty xxxxxx xxx xx, xxxxx „prošly“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx xxxxx odmítnout, a xx i xxxxx, xx jde x xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx práva (xx. 16 směrnice Xxxx 92/43/XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx rostoucích rostlin).
[99] Xxxxx x záměrů xxxxxxxxxxxxx v procesu XXX je xxxxxx xxxxxxx klást xx xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxx Země. V xxxxxxxx případech xx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx druhy (což xxxxx xxxx součástí XXX). Orgány xxxxxxx xxxxxxx sice nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxxx, že právě xxxxx x předložené xxxxxx xx x xxxxxxxx tvrzeného veřejného xxxxx xxxxxxx uspokojivým xxxxxxx (resp. že xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx naplnilo xxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx by xxxxxx žádné nebo xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx žadatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny (např. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.8.2012, xx. 9 Xx 30/2012-88). Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx v xxxxxx působnosti – xx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx minimalizaci xxxxxx – xxxxxxxx i xxxx myslitelná xxxxxx xxxxxxxx „problému“ (důvodu xxxxxxxxx xxxxx), a xxxx i jiné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx do předmětu xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xx xxx zasáhly xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[100] Neplatí-li xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x procesu XXX logika xxxxxxxxxx, xxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxx x řízení x výjimce zásadně xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští xxx xx předpokladu, xx jiná xxxxxxxx x možnými xxxxxxx xxxxxx xx věrohodně, xxxx xxxxxxx, doložena (xxxxx rozsudku xx. 6 Xx 73/2015-40 xxxx. rozsudek NSS xx xxx 18.10.2019, xx. 10 Xx 165/2018-93, xxxx 7 xx 13; x xxxx ten xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxx xxxxx křižovatky, xxx x případ, xxx xxxxx předložené xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx posouzeny byly). X případech, xxx xxxxx x xxxxxxx XXX posouzen xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přísný: nejde xxxxx o výjimku x xxxxxxxx.
[101] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx varianta xxxx „xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx x xxxxxxx podložena“) xxxxxxxxx x v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potrubí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX, xxx tehdy xxxx rozhodující, xx xxxxxx ani provoz xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Varianta x menšími xxxxxx xxxx xxxx pojmově xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nepředložil (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.9.2022, xx. 6 Xx 17/2020-74, xxxx 51 x 52).
[102] X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx varianty xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx projekt Ing. X. (x xxxx 2019) zahrnuje i xxxxxxxxxxxx podobu XXX x Podlesí, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráva, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelů předána xxx krajskému úřadu, xxx XXX (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx). Stěžovatelé xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx území (xxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx pravdivé), xxxxx xxxx mít menší xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (což xx xxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx). Xxx xxxx o xxxxxxxxx a – xxxxx na xxxxx xxxxxx – xxxxxxx x uskutečnitelnou xxxxxxxx xxxxxx MÚK x Xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx předmět xxxxxxx.
[103] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zkoumat xxxx „xxxxx“ x xx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxx xxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hledání xxxxx“). Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ŘSD xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doložilo, xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx to XXX xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx x variantě xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx – aby xxxxxxxxxx x případně xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x takové xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebo xxxx xxx srovnatelné či xxxxxxx vážnější dopady; xxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxx dopady, ale xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikacemi xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx xx s sebou xxxx varianta xxxxx).
[104] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx nepřehlédl, xx xxxxxxxx Xxx. K. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení širšího xxxxx na xxxxx xx Brna [xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx pochází, je xxxxxxx xxxxxxx „Optimalizovaná xxxxxxxx X43/X43 v xxxxx X1 – XXX Skalice xxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx) x přivaděč x Xxxx“], xxxxx xxxxxxx x rozšířením silnice X/43 na čtyři xxxxx. Že xxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx návrh xx něj xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xxxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx MÚK xxxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxx jen proto xxxx variantu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věcných xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx XXX xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxx xx x xxxxxxxx podobě xxxxxxx (x xxxx x jak velké xxxxx zabere), xxxxxx xxxxx má xxxxxxx X/43 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „stála a xxxxxx“ xxxxx x xxx).
[105] Současně Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx účasti xxxxxx x řízení x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Nedává se xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, vyjádřeným x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx silnice X/43 vedoucí xxxx xxxxx Kuřimi xxxxxxx xxxxxxx (třeba právě xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX – xxxx xxxxxxx s xx – xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx, xx xxx-xx xxxxxxxx MÚK xxxxxxxxx Ing. X. xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx silnice X/43 xx xxxxx pruhy (xxx xxxx xxx xxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxx), xx ji xxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxxx řešení.
[106] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxx uspokojivá xxxxxx“ a „jiné xxxxxx záměru“ xxxxx xxxxx klást rovnítko, xxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx xx nevztahuje jen x záměru xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 15.9.2016, xx. 7 X 141/2011-55). Xxxxx uspokojivým xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx opatření. Xxx xxxx se ŘSD xx xxx xxxxxxx xxx ministerstvo x xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) výslovně nevěnovaly. Xx-xx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx spatřován ve xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; oddělí xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx; x ze xxxxxxx X/43, která xx sloužit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), nedává smysl, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, a stěžovatelé xx xxx xxxxxxx, xxx by se xxxxxxx xxxxxx komplexně (xxxx výstavbou MÚK) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2024 zrušen a xxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2021 Xx., stavebním xxxxxxx.
2) Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ŘSD, dostupný xxx: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxx-x-xxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxx-x-43-x-xxxxxxx-xxxxx-x-xxxxxxx.xxxx