Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xx záměrem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx obec xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx plán (§54 odst. 6 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx), xxxxx žádost x xxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx x živočichů (xxxxx §56 zákona č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx záměru x xxxxxxx plánem.
II. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody v xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – při xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx (§56 odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) – odmítnout xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxxx předložil xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx x podobě předložené xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2312/2011 Xx. XXX, x. 3343/2016 Xx. XXX a x. 4625/2024 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxx Xxxx x. x., b) Xxxxxx Malhostovic xx Xxxxxxxxxxxxxxx D43, z. x., x x) Xxxx Xxxx – Xxxx za udržitelnou xxxxxxx, xx xxxxxx: 1) Xxxxxx Xxxxxxx, x. s., 2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x okolí, z. x., 3) Voda x Xxxxxx, x. x., 4) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx, x. x., x 5) Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx a xxxxxxxxx, x kasačních stížnostech xxxxxxx a) x x).
X xxxx věci xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úseku x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx tvrzený rozpor x územním plánem. Xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx, že xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx) x že xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx; xxxxxx záměru xx xxxxxxxx druhy xxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx hodnocen x xxxxxxx EIA, měly xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení; nemohly xx xxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx se týkaly xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx střetu xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (XXX) xxxxxx žádost x xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů rostlin x živočichů podle §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xx xxx xxxxx „X/43 Xxxxxxx – obchvat“. Xxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silnice X/43 v úseku x xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xx výstavbě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.2)
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxx spolky) xxxxxxxx k Ministerstvu xxx xxxxxxx prostředí. Xx jen xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxxx svou xxxxxxx (x. 15 – xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dozoru). Xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poté xxxxxxx rozhodnutí ministerstva x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x námitek xxxxxxxxx důvodnou, žaloby xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x) a c) (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shrne xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Dětí Země, xxxx xxxxxxxx Spokojených Xxxx.
Xxxx Země vznesly xxxxxx xxxx námitek. Xxx z nich (4. x 5. – xxxxxxxxxxx x xxx, xx nebyl xxxxxxxxxx doložen xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (2. x 3. – xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx chybějí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx „párových“ xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxx opakuje. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxx nedoložilo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx uplatněnými v xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx podle Xxxx Země xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx napadený xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx x xxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx, xx není x xxxxxxx x Xxxxxxx plánem xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx tvrdily, xx xxxx, neboť xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2023, xx. 67 X 3/2023-401, xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx plánu x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x záměru. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že orgánu xxxxxxx xxxxxxx nepřísluší x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx záměru x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx č. 4 xxxxxx, ale to xxxx xxxxx ministerstva xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx bylo xxx xx, xx xxx změně územního xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxxx XXX (posouzení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx rozvoje xxx xxxxxxxxx. V žalobě xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx x územním xxxxxx, a neprokázalo xxx, xx záměr xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xx. xx rozsudky XXX xx dne 3.8.2017, xx. 2 Xx 83/2017-53, x xx xxx 12.5.2020, xx. 8 Xx 63/2018-112).
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx zkoumat xx xxxxxxxx soulad záměru x xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxx xx podstatu xxxxxxx námitky xxx xx xxxxxxxxx Dětí Xxxx. X xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veden xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxxxxx řešení by xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxx xx splnit xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx veřejného xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx být proveden). X xxxxxxxxxxxxx xx xx tedy orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §56 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opatřit xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx x xxx, xx technické xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Až xxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx předložit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxx prospěšnost xxxxxxxx xxx doložením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (což xx veřejný zájem) xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; silnice xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx silnice X/43 (xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxx Xxxx Země odmítly. Xxxx záměru xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxx záměru, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43).
Xx x xxxxxxxx Děti Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx technické řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájmy xxxxxxx žadatelem (XXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx předložený xxxxx xxxx naplnění xxxxxxx – xxx xxxx xxxxx možné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jsou naléhavé. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace chránící xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); z xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxx X/43 x místě xx xxxxxxxx 90 xx/x, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x plánované xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x úplně xxxxxxxxxxxx s námitkou, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XXX), xxxxx xx xxxxxx mohly xxxxxxxx, xx x x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxx nevypořádal. Sice xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx tvrzených xxxxxxxxx xxxxx, xxx žalobní xxxxxxx neshledal důvodnou xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xx souhrnná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx účel, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterých xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx, xx x kde xx má stavět. X xxxxxx o xxxxxxx xx xxxx xxxx nutné xxxxxx x doložit veřejný xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx k xxxx xxxxxxx technická xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx pro každý xxxxx), xxxxxxx řízení xx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx i xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bezpečnost xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx musely xxxxxxxxxxxx xx opravovat xxxxxx xxxxxxxxx silnic (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx). Stejně xxx tvrzený xxxxxx xxxxxxxxxxx x bezbariérovosti xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxxxx pět let xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx X/43 xxx x xxxxx smrtelné xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx jsou, xxx xxxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xxx xxxx XXX x xxxxxx nezpůsobují xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxx se XXX xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx x prognózách xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxx chybějí, x není xxx xxxxxx, kolik obyvatel xx xxxxxxx nadlimitními xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx bylo x xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx tvrzená xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx; xxx xxxxx x jak xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx; x xxx xxxx MÚK xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Kuřim Záhoří x zvýší xxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, x nichž některá xxxx spekulativní či xxxxxxxxxx (xxxx. pozitivní xxxx na xxxxxxx xxxx Xxxxx Záhoří), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů (xxxx. xxxxxx nehodovost). Xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlivy záměru x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx doložit xxxxxxxx odborné xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xx tvrzené xxxxxxx xxxxx zatím xxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx záměru naplněny xxxxx. Jen xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxx posoudit a xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx ochraně xxxxxxx x živočichů
Krajský xxxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxx xx pár xxxxxxx, kde jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx (x odstranění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx zóny Xxxxx Xxxxxx); xx xx však xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx-xx silnice x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx – xxx opory x xxxxxxxxxx – tvrdit, xx xxxxxxxxx stav xx xxxxx a xx nutné ho xxxxx právě xxxxxxxxx xxxx MÚK. Současný xxxx xxxx xxxxx Xxxx Země žádný xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx neprojeví. Xxxxxx tak x xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx „silničkou“ (jde xxxx o cyklostezku, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx řešit xxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxx xxxxxxxxxx převahy x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx x krajský xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx princip proporcionality. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx stačí xxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, podle xxxxxxx xxxxx nepodléhá xxxxxxxxx xxxxx zákona x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxx xx xxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxxx přínosy, xxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podrobně xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx hodnocením). Xxxxxxx xxxxxx xx zásadami xxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx však žádný xxxxxxx zájem xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx-xx xxxxx jeden xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nelogické xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxx řízení Xxxx Xxxx také xxxxxxxx, xx ve xxxxx chybějí xxxxxxxx x k xxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx varianty xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx silnice. Xx xxxxx xxxxx i xxxxxx XXX x xxxx stavební xxxxxxxx – x projektu Xxx. K. xx xxxxxxxx jiného xxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (i XXX) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obsah xxxxxxx xx xxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx účelem záměru xxxxxxx určitý veřejný xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx různě, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx nejvhodnější se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx. Ve všech xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx stanoviskem EIA. X xxxxx případě xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Děti Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koridor, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx XXX, která xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ŘSD xxxxxxx bylo doložit x xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxxxx xxxxxxxx (snížení xxxxxxxxx x xxxxx, změna xxxxxxx).
Xxxxx Spokojených Xxxx xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od dvou xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Spokojené Xxxx předložily jako xxxxxx. Jeho rozsudek xx proto xxx Xxxxxxxxxxx Dílů xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx podmínek xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx (xxx 1 jeho xxxxxxxx) bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významné, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kompenzačních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx negativní vliv xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx systematického xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na provedení xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx. Pokud záměr xxx o sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx je xx x jen sporné, xxxxx x povolení xxxxxxx xxxxx uvažovat – x nemá xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxx dveře“). Xxxxxxx xxxx ale xxxxxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxx nesplňuje (xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xx proto měla xxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxxx xxxx možné xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx byl x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx. 67 X 3/2023-401), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx stěžovatel xxx jmenovitě xxxxxxx xx xxxxxxxx sp. xx. 2 Xx 83/2017 a sp. xx. 8 Xx 63/2018).
Xxxxxxxxx Díly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx části územního xxxxx nic xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx kategorií než xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Situaci xxxxx xxxxxxxxx ani xxx, xx důvody xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx plánem xxxx.
Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kapacitně nevyhovuje; xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo x Xxxxxxxx územního xxxxxxx Jihomoravského kraje xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zachovává xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zkapacitnění. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx opravdu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aktuální, xxx x toho xxxxx neplyne, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánem.
Podle Xxxxxxxxxxx Dílů xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxx za pravdu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx I/43 x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx odborné studie, xxxxx xx xxxx xx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx XXX, xxxxx xx spisu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx kolony x úseku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx křižovatky, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tranzitní x xxxxxx dopravy, xxxxxxx plynulosti xxxxx, xxxxxxx hygienických xxxxxx xxxxx). Nekriticky tak – stejně xxxx xxxxxx xxxxxxx přírody – xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx orgány xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx I/43 xx x xxxxx xxxxxxxxxxx krajnici, xxx xx x rozporu x ČSN; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx to x s ochranou xxxxx hluku ze xxxxxxxx dopravy – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěny xxxxxxxxxx, aby byl xxxxxxxx záměr, x xxx xx jen x xxxxx xxxx xxx území xxxxx xxxxxxxxx silnice. Také xxxxxxx x nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxx silnice X/43 je xxxxxxxxxxx – chybějí xxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx intenzitách dopravy. Xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx x intenzitách xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odkázal xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, Dopravní xxxxxxxxx strategie), nemají x posuzovanému záměru xxxxx vztah. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx vypovídají x intenzitě veřejného xxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx plán města Xxxxx, xxxxxx nepopřel, xx xxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxx vázaný xx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xxxx zrušena.
Dále Xxxxxxxxx Díly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k otázce xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx podpůrně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podrobnou a xxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx – xxxxxxxx – xxxxxxx. I xxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx polemizovali x vypořádáním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx Země xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx nevyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx podstatné xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx důvody xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 Územního xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx procesní povahy x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zkvalitnění xxxxxxx zůstal xxxxxxxx. X tímto názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx za souladný x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxx, xx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podklady, xxxxx by prokazovaly xxxxxxx zájem x xxxx xxxxxxx. Vyzdvihl xxxxxxx zjištění, xx xxxxxx záměru xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx – zda xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody. Důležitým xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnost, xxxxxxxxxx x přiměřenost záměru); xxx to je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx druhů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxx x tím, xx investorem záměru xx ŘSD, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 (xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu bude – při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kompenzačních xxxxxxxx – jen xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx převažující xxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxx ani nebylo xxxxx předkládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx nepřinesly xxxxx xxxx výsledek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx problematika xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx, xx xx spisu chybějí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxx. Plně xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelem, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx fázích x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx variant. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX s xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx druhy xxxx malý. Xxxx xxxxxxx vracet se x krok xxxx.
Xx xx týče xxxxxxx, xx x ohledem xx znění §5x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx vymezují orgány xxxxxxx xxxxxxx věcně x časově podle xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesplnil, Xxxx Země na xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx žádosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx kontroly xxxxxxxx xx xxxxxxx. Nemuselo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx Xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx vypořádávat. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obdobnému xxxxxxx §5x odst. 3 xx rozhodnutí x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx nepřispívá k xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxx sloužit x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx přírody samy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xx xxxxx i strategické x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx XX, především xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx to, x xxxx xxxx xx xx x řízení xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x pravomoci těchto xxxxxx, ale ochromily xx i jejich xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X/43, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx. X., xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadřazené xxxxxxxx x silniční xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx potřebnost a xxxxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx variantami, xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx samospráv x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Ing. K. xxxxxx vybrána jako xxxxxx. ŘSD mělo xx xx, xx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského kraje x xx které xxxxxxxx xxxxxx zásad xxxxxxx (x s xxx je xxxxx x souladu), xx xxxxxxxx zabývala dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx nutné znovu xxxxxxx i v xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx, že xxxx xxxxxx než x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Voda x Xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pasáže x xxxxxxxxxx rozsudku x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx doplnil xxxxx xxx xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxxxx argumenty.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se zásadami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx krajská xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potřebnou xxxxxxxxxx x úplnost, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prvky x nepokrývá xxxxxxxx xxxx území xxxxx. Xxxxxxxxxxxx opakovalo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx xxx předloženým xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx x jindy xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx otázka x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, proto nezbývá xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Na ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x předmětu xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX pak Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebyly pro xxxx Česká – Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/43. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx k „výběru xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dálniční a xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx I/43 xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xx xxx x neuspokojivé xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x zásadách územního xxxxxxx xxxxxxx zahrnuta, xxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxx až xxxxxxx. Xx dopadá x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx „zapomněly“, jaká xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx učiněna.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
3.1 Xxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx plán, xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánem
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx Země x stěžejní xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx, xxx soulad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doložit x x řízení x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s územním xxxxxx xxxxx Kuřim xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelů xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx plánem xxxx, xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx.
[49] To xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dostatečně vypořádal. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx namítaný xxxxxx s územním xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 67 X 3/2023, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 Územního xxxxx xxxxx Xxxxx, nic xxxxxxxx xx prospěšnosti xxxxxx. Xxxxxxx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území x xxxxxx přestavby xxxxxxx I/43 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silnice. Skutečnost, xx xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zpřesnit xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxx XXX), xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx řízení xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx záměru a xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx 52–53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[50] Stěžovatelé xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Trvají xx tom, xx xxxxxx záměru s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx x xxxxxxx (a xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxx x xxxxxxx.
[51] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 63/2018. X xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx, že x xxxxxx o výjimce xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x něm xxxxxx k závěru, xx xx samotného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; ten se xxxxxxxx až s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměru. Xx nutný, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) x §92 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxx by x xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx soulad xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu x xxxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 24). X xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx územního plánu xx xxxxxx xxxxxxxxx x x řízení x výjimce. Xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx nemyslel. Jen xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úvahy o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx xx x souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx schválení xxxxxx x územním xxxxxx.
[52] Xx se xxx xx xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 83/2017. X xx věci ministerstvo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxx plán xxxxxxxxx veřejný zájem xx určitém uspořádání xxxxxx x území, xx. tedy x xx ochraně xxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. (bod 39). Xx tomto základě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxx x územním xxxxxx – xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umístění xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx poměřovat veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx zbytečné, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxx veřejným zájmem, x sice xxxxxx xx xxxxxxxxxx území x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx 40).
[53] X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx. S xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx I/43 x Podlesí, xxxxx xxxxxxxx zásady územního xxxxxxx – xxx xx krajská, respektive xxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx obec xxxxxxx xxxxx xxxx územní xxxx xx xxxxxxx (§54 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona; xxxxxx x §112 xxxx. 1 xxxxxx č. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx).
[54] Právě to xx xxxxx Kuřim xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Jihomoravského xxxxx do územního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 67 X 3/2023, x xx xxxxx, xx xxx xxxx změny xxxxxxxxxx XXX. Xx xxxx xxxx provedena xxx xxxxxxxxxxx samotných xxxxx, ale xx x takové úplnosti x xxxxxxxx konkrétnosti, xxx xx xxxx xxxxx Xxxxx xx xxx změně územního xxxxx provádět xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své judikatury, xxxxx xxxxx XXX xxxx xxx úplná x xxxxxxxxxx konkrétní xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování (xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx). Aby se xxxxxxxx provádět na xxxxxx xxxx xxx „xxxxxx“ uvádění xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Po podrobné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx SEA xxx xxxxxxxxxxx zásad úplná xxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx; XXX tak xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx změně xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxx pro jejich xxxxxx xxxxxxxxx (body 32 xx 44 xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 67 X 3/2023).
[55] Xxxxx xxxxx č. 4 Xxxxxxxx xxxxx města Xxxxx xxxx zrušeny x účinností xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 67 A 3/2023 (2.11.2023), tedy v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx výjimky (10.11.2023). Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pominul x xxxxxxx, že xxxxx xx v souladu x xxxxxxx plánem. Xxxxx ministerstvo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx správně xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx koridoru xxxxxxx I/43 xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravdu xxxxxxx, že xx xxxxxxx (už x xxxxxxx xxxxx) v xxxx rozhodování krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx s xxx (xxxxx) počítá xxxxxx xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, se kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxx x výjimku podle §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx pro „xxxxx“ nesoulad s xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx věci xx. zn. 2 Xx 83/2017 k xxxxxx, xx žádost x výjimku xxxx xxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx uspořádání xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx převzít xx svého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nadřazené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx koridor xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zásadách územního xxxxxxx (které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx uspořádání xxxxx x xxxx xxxxxxx), o takovém xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx.
[57] Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xx 83/2017 xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x platným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (x xxx xxx převažuje nad xxxxxx xxxxxxx přírody). Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené x xxxxx xxxxxx – třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxxx).
[58] Xxxx Země xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx soulad x územním xxxxxx, xxx xxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx. X bodě 52 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx města Xxxxx xxx nezměnilo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx zřejmé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 42, x xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu „x xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx“). Ostatně v xxxx 52 krajský xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx I/43 x xxxxxxxxxx bodových xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, xx záměr xx xxxxxxx za veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx 50 naopak xxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že koridor xxx xxxxx vymezují xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx. A protože xxxxx závěr xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 2 As 83/2017), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx.
3.2 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravy
[60] Xxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelů xx, xx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx dal xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx důvody xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx, proč xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx křižovatky, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravy – xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx plynulosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z místních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx závadné, xxx xx xxxxxxxxx souhrnnou xxxxxxxxxx xxxxxxx předloženou XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedením úprav x xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tu x xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, a krajský xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx územního rozvoje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx řízení xxxxx §56 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx závady xxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx technické řešení xxxxx xxxxxx místní x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pěší a xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 45–50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx krajský soud xxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 31 X 68/2022 x xx. xx. 31 A 98/2022, xx které xxx stěžovatelé odkazovali (xxx 51).
[62] Krajský xxxx tak vysvětlil, xxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx proč x závěru x xxxxxxxx zájmu stačily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložená XXX. Xxxxxxxxx se xxxx x podstatou žalobních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx xx takové xxxxx zakládají na xxxxxxxxxxxxx tvrzeních, takže xxxxxx nemohou. Nadto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jim xxxxxx xxxx xx xxxxxx.
[63] Xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx v případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany přírody. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx povolit xxx tehdy, pokud xx xxx některý x xxxxxx uvedených x odstavci 2.
[64] X xxxxx xxxxxxx, xxx provedením xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x druhy xxxxxxxx xxxxxxx právem, orgány xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 písm. x):
1) veřejná xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxx u Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, oddělí xx místní a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; také xx xxxxxx zastaralost x xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx I/43 (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vedena, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxx spád v xxxxxxxx).
2) veřejné xxxxxx – xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hladina hluku, xxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hluku;
3) xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx přispěje x napojení nové xxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxx xx xxxxxxx X/43 x xxxxxxx silnice, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x krajským xxxxxx xxxxxxx na xxx, xx x xxxxx xxxxxxx obstojí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x ministerstvo xxxx xxx úvahy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx v tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx X/43 xx xxxxxxxxxx přetížená.
[66] Stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxx x územního xxxxx (xx. xx. 8 Xx 63/2018, bod 24), nelze xxx xxxxxxxxx ani xxx xx zásad územního xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxx nestačí xxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx už xxxxxx, či xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 19.12.2014, xx. 5 Xx 10/2013-38). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx může xxxxxxx.
[67] Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx úpravy silnice X/43 v xxxxx Xxxxx – Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx bodových xxxxx“, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx souvisejících xxxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx (xxx 114x 1. xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx I/43 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx tří XXX) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx Kuřimi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stávající xxxx xx nevyhovující „xxx x hlediska xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx XXX, kolize s xxxxxxx xxxxxxxx)“. Konkrétně xxxxxx MÚK x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (str. 230 x 267–268 xxxxxxxxxx xxxxx).
[68] Děti Xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx určitou plochu. Xxxxxx xxxx významný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §36 xxxxxxxxxx xxxxxx x §77 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Ze Xxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx koridor xxx xxxxxx silnice I/43 x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx silnice, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX u Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx záměr xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Spokojené Xxxx xxxxx mají xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xx provedení záměru xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx odkázaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x z Xxxxxxxx sektorové xxxxxxxxx. X xxxxxx dokumenty xx x xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2015, čj. 6 Xx 73/2015-40, x. 3343/2016 Xx. XXX, xxx 33), xxxxx ale orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Například že xxxxx – x xxxxx „jen“ jako xxxxxxx širšího celku – xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, naplňuje xxxxxxxx x priorit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktury xxxx. Xxxxxxxxxxxx ale xxx xxxxxx popsalo, x xxxx uvedené xxxxxxxxx slouží, aniž xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Stejně xxxxxxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx napsalo, xx dopravní xxxxxxxxxxxxxx „xx x xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosti xxxxxxx“. Krajský xxxx xxxx uvedl, xx xxxxx úpravy xxxxxxx X/43 x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx databáze projektů x Xxxxxxxx sektorové xxxxxxxxx, xxx soudu xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[70] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x jeho xxxxxx x technické xxxxxx, xxxx – x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx výstavba MÚK xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx mimoúrovňové xx xxxxx sníží xxxxxx střetů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: oddělí xx tranzitní x xxxxxx doprava, ze xxxxxxx I. třídy xx xxxxxxx xxxxxx x cyklisté.
[71] Děti Xxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx popis xxxxxx, tedy xx x kde xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx to, xx x popisu zároveň xxxx xxxxx dovodit, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, respektive xxxx xx xx xx stavět. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dokládat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx stavu sníží xxxxxx nehod. Veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, že x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxx podpořit).
[72] Xxxx Xxxx Země xxxxxx poukazují na xx, xx xx xxxxxxxxxx u Xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx letech stala „xxx“ xxxxx xxxxx x jedna smrtelná xxxxxx. Xx prý xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx podkladů xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx naplňován xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx nedostatek xx xxxxxxxx vyřešit xxxxx xxxx XXX: „xxxx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx budoucna xxx xxxx xxxxx xxx 1 mrtvý za 5 let, xxx xx xxx nyní, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xx 5 xxx, což xx již nyní“. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xx aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxxx xx x vážným xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „standard“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[73] X závěru, xx mimoúrovňové xxxxxx xxxxxxx silnic xx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx střetů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx prostá logická xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ministerstvo ve xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx X/43 xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (notoriety) není xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxx každému, ale xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitém xxxxx x xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.4.2011, čj. 1 Xx 33/2011-58, x. 2312/2011 Xx. XXX, bod 21]. Xx-xx celá xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx MÚK xxxxxx k vyšší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[74] To, xx xx xxxxxxx přetížená, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Díly, xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejný zájem xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx X/43 xx kapacitně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx. K tomu xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx úpravu xxxxxxx X/43 x xxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxxxxxx této silnice xx xxxxx xxxxx. X xxx xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx původně, xxx xxxx (xxxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx výstavbu XXX x Xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx (kterou xxxxxx – společně x xxxxxxx navrhovateli – xxxxxxxxx xxxxxx x krajského soudu, xxx xxxxxxxx ze xxx 28.2.2022, xx. 67 X 10/2021-918), x míjejí se xxx s podstatou xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx krajští xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx oné stavební xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úseku xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx silnice (xxxxxxxx xxxxxxx pruhů, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx), xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx zkoumá jen xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nějaký xxxxxxx zájem x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx pohybuje x xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace – xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx záměru čtyřpruhové xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxxxxx-xx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx účelné (xxx xxxxx), aby jej xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx dovnitř xxxxx“ x xxxxxx x xxxxxxx.
[76] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X/43 xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx záměru xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X když xx xxxxx, xx silnice X/43 xx x xxxxx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxxxxx – xxxxxx xx vyzdvihl xx xxxxxxx xxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx je tam xxxxx xxxxxxxx spád x xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx těmto xxxxxxx xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxx křižovatku (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru). X xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx úřad x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jen převzal xx svého rozhodnutí) xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xx xxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale nepředstavují xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx takovém. Navíc xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx křižovatce, který x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx už xx své podstaty, xxxx xxxxx, xxx xxxxx a v xxxx míře mohou xxxx dílčí nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[77] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx, xxxx navzdory xxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx křižovatky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx provedení záměru (xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxx i Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za splněnou.
[78] Xx druhou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ke xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx (ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx). Xx xxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oporou xxx xx nejsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx silnici X/43 (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx souvislost jen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[79] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěny xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx uvedl krajský xxxx x xxxx 47 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx však xxx xxxxxx, že protihluková xxxxx xxxx v xxxxx místě x xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx přínosná. Xxxxx xx xxx x každou xxxxxxx xx přestavbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xxxxx a xxx moc tam xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místním xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx x intenzitách xxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx ochraně veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx hluk xx silniční xxxxxxx x daném úseku xx x xxxxxxxxxxx xx zdraví xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx). X části xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvádí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxx, xxx XXX tuto studii x žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx xxx žádný xxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vycházet. Xxxxx-xx tedy ministerstvo xx xxxx rozhodnutí, xx xxxxx povede xx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx nepodložené.
[80] X xxxxx však xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx přínosy, ani xxx by nebylo xxxxx shledat, xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxxxxxxx, takže už x xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx spočívá. Xxx je možné, xx obyvatelé Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlukem, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nanejvýš x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx veřejného xxxxx xx záměru jako xxxxxxx. Ostatně se xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxx hluková xxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxx xxxxx problém, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx totiž xx v daném xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx I/43 (x úseku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx řidičům jet xxxxxxxx), xxx logicky xxxxxxxxxxxx, že se xxxxx hluk.
[81] Veřejný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxx propojí (xxxx. xxxx moci xxxxxxxx) xx xxxxxxx X/43, x xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx naléhavý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxxx xx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx pak xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxxxx zdůvodnění, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), ale xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jde x xxxxx potřebné – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxx, x že je xxx skutečně xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napojení, bylo xx možné ho xxxxxxx u takřka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[82] Jen xx xxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx nutné xxxxxxxx xxx mylné xxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
– X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx ŘSD, xxxx xxxxxx podnik. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x sobě, xxxxxx xxx je xxxxxxxx.
– Xxxxxxxxxx xxxxxx jistě xxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx chybí xxxxxxx studie xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx záměr xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx své role „xxxxxxx přírody“. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx výjimky, tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejného zájmu xx ochraně xxxxxxx – x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx NSS ze xxx 26.6.2024, čj. 6 Xx 166/2023-56, x. 4625/2024 Xx. XXX, bod 63). Xxx problematika xxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxx přírody musejí x řízení o xxxxxxx řádně xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx tvrzený xxxxx xx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx opodstatněné, xx xxxxxx.
3.3 Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx malé xxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x bez xxxxxxx odborných xxxxxxxx x xxx hlubšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[83] Xxxx Země xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx dokládaly xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx intenzita xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx se závěr x veřejném zájmu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx třeba podrobně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založeným xx přesném x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[84] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (tedy x xxxxxxx první xxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxx případě xxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx 46–50 jeho xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx vztahu x jednomu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 3.2 výše). X tomu, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1), xxx stačí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[85] Xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vycházely x biologického xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny, které xxxxxxxxxx ŘSD xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vlivy) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx provedení xxxxxx xx převažující (bod 55 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx záměr xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx, a xxxxx xxx, xxx xx xxxxx jej xxxxxxx x důvodu převahy xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx přisoudil xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx záměr xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dopady, a xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx za prokázanou. Xxxxx na druhové xxxxxxx nebyl x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx nevyplynulo, xx xx xxx významně xxxxxxx (bod 56).
[86] X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podklad, xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx posouzení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxxxxx x situace, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx studie. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx x xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx jen xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx druhy xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx nízká, xxxxx x převaze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (protichůdný) xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx poměřování xxxx xxxxx. Xx xxxxx samozřejmě jen xx předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
3.4 Xxxxx-xx xxxxx posouzen x xxxxxxx XXX, xxxxx xx na orgány xxxxxxx přírody x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx
[87] Xxxxx podmínkou xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx – xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právem – xx, že xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx.
[88] Předně xx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx splněny první xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky, tedy xx-xx xxxxxxx převažující xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxxx, xx xx-xx xx xxxxxx shledán xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx x úvahu xxx. nulová xxxxxxxx.
[89] Xxxxxxxxx Xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx 2008, xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX a na xxxxxxx které xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx XXX, x xx xxxxx varianty xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práci). Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxx xxx poukazovaly xx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x Podlesí (xxxxxxx Xxx. X. x xxxx 2019).
[90] Xxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx variantou xxxxxxx xxxxxxx, x xx s odkazem xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedení xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Orgány xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x na závěry xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejvhodnější xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dospěly x xxxxxx, xx xx xxxx varianta xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
[91] Krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx navrhly samy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx záměr x xxxxxxxxxx podobě nebude xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat. Xx xx možné jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x potvrdil, xx xxxxx nepodléhá xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.6.2020, xx. 29 X 23/2020-144). Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek ze xxx 2.12.2020, čj. 1 Xx 276/2020-96). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 57–61 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[92] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxx Země, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx závěru xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx patrně xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx.
[93] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tím x ministerstva, xxxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 19.12.2014, čj. 5 Xx 10/2013-38, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 6 Xx 8/2010-323). Poté, xx xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx orgánech xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o výjimce xxxxxxxxx, aby se xxxxx vracely x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx druhy xx xxxx xxxxxxxx xxxx, x předchozích xxxxxxxxx už „vyloučené“. Xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXX x XXX xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx od plánovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx zvažování xxxx trasy xxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx ani podmínka xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx. Xxx měl xxxxxxxxxxx xx mysli řešení, xxxxx je v xxxx rozhodování reálné, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx alternativa xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.2.2015, xx. 5 As 54/2013-78).
[95] Xxx obecně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx požadovaly xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx vést xxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X takových xxxxxxxxx, xxx se xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hledají x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (v xxxxxxx XXX) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx (x xxxxxxx XXX), xx logické, xxx se orgány xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx – xx xxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx – k porovnávání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mohla x xxxx dálnice xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[96] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxx x xxxx zpět. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx XXX na xxxxxxx X/43 x Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje (xx xxxxx 1. xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx záměr „xxx“ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx SEA) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx varianty, xxx xx XXX – v xxxxx xxxxxx koridoru – xxxxxxxxx vypadat. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxx krajská územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX: proběhlo xxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx kterém se xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx nemají (viz xxxxxxxxxx čj. 1 Xx 276/2020-96, xxxx 83 a 84). Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx XXX, za „xxxxxxxx“ x předchozích xxxxxxxxx, x naopak xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Žádný proces, xxxxx xx x xxxxxxxx zkoumání variant x x řízení x xxxxxxx ztratil xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx variantami xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx aby xxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxxx xxx zkoumání xxxxxx xxxxxxx, musejí xxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx varianty xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xx opomene xxxxxxx reálná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx dopady xx xxxxxxxx druhy, nezbývá, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx posoudily xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 6 As 73/2015-40, body 41 x 42).
[98] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx jiných variant xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx XXX, tím xxxx xx nelze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx záměr x xxxxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx „prošly“ zjišťovacím xxxxxxx, ztratila xx xxxxx naopak samotná xxxxxxxx neexistence jiného xxxxxxxxxxxx řešení. Takový xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 16 xxxxxxxx Rady 92/43/XXX x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx živočichů x xxxxx rostoucích rostlin).
[99] Xxxxx x záměrů xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX je xxxxxx xxxxxxx klást xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxx Země. V xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx na předmět xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx druhy (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx XXX). Orgány xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx změnit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x výjimku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že právě xxxxx x předložené xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx uspokojivým xxxxxxx (xxxx. xx xxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx naplnilo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx menší xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx žadatel má xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.8.2012, xx. 9 Xx 30/2012-88). Xxxx-xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx své xxxxxxx xxxxxxx žadatel xxxxx, xx jistě x xxxxxx xxxxxxxxxx – xx základě jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – zvažovat i xxxx myslitelná řešení xxxxxxxx „problému“ (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, které xx do předmětu xxxxxxx v daném xxxxx xxxxxxxxx buď xxxxx, xxxx xx xx xxx zasáhly xxxxxxxxxxxxx méně.
[100] Neplatí-li xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští xxx xx xxxxxxxxxxx, xx jiná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx odborně, xxxxxxxx (xxxxx rozsudku xx. 6 Xx 73/2015-40 xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 18.10.2019, xx. 10 As 165/2018-93, xxxx 7 xx 13; x xxxx xxx se xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxx, xxx vlivy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzeny xxxx). X případech, xxx xxxxx x procesu XXX xxxxxxxx nebyl, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přísný: nejde xxxxx o výjimku x xxxxxxxx.
[101] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (aby xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx x důkazně podložena“) xxxxxxxxx x v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx – konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxx potrubí, xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX, ale tehdy xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mít xx chráněné druhy xxxxx xxxxxx. Varianta x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Účastníkovy xxxxxxx xxxxx ustaly xx xxx, xx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.9.2022, čj. 6 As 17/2020-74, xxxx 51 x 52).
[102] X xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx varianty už xx xxxxx odvoláních. Xxxxxxxxxxxx projekt Xxx. X. (x roku 2019) xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx podobu XXX x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx vloženého do xxxxxxxx. X této xxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxx předána xxx xxxxxxxxx úřadu, xxx ŘSD (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx). Stěžovatelé xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx varianta xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx zdá xxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx menší xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (což xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xxxx x xxxxxxxxx a – xxxxx xx xxxxx xxxxxx – reálnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx MÚK x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[103] Xxx takovou xxxxxxxx stěžovatelé v xxxxxx xxxxxxx nepodložili, xxxxxxxxxxxx xx jí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nadto x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxx xxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx hledání xxxxx“). Xxxx naopak xxxxxx, xxx ŘSD xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx jako nejvhodnější xxxxxx vybralo xxxxx xx xxxxxxxx podoby XXX, k xxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xx XXX xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x variantě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxx vysvětlilo x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx; xxxx nenaplní xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebo xxxx xxx srovnatelné či xxxxxxx vážnější xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xx zřetelném xxxxxxxx x xxxxxxx náklady, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikacemi xx xxxxxxxxxxxx nežádoucími xxxxxxxx xxxx., xxxxx xx s xxxxx xxxx xxxxxxxx nesla).
[104] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxx. X. xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx Brna [xxxxxx, xx které tato xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx „Optimalizovaná xxxxxxxx D43/S43 v xxxxx X1 – XXX Xxxxxxx nad Xxxxxxxx (napojení Xxxxxxxx) x přivaděč z Xxxx“], xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx X/43 na xxxxx xxxxx. Xx takové xxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx dílčí xxxxx xx něj zahrnutý. X xxx xx xxxxxxxxxxxx uspořádáním xxxxxxx X/43 patrně počítá x samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx Ing. X., xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je totiž xxxxxxxxx zejména to, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx XXX xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx zabere) x jak má x navržené xxxxxx xxxxxxx (a tedy x xxx xxxxx xxxxx zabere), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx X/43 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx x xxxxxx“ xxxxx x xxx).
[105] Současně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxx xxxxx xxxxxxx prosazovat xxx xxxxxxx představy – xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx řešení xxxxxx úseku xxxxxxx X/43 vedoucí xxxx xxxxx Kuřimi xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx místo xxxxxxxx XXX – xxxx zároveň s xx – xxxxxxxxxxxx, x což jde Xxxxxxxxxx Xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx to, xx xxx-xx xxxxxxxx MÚK xxxxxxxxx Ing. K. xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xx xxxxx xxxxx (xxx soud xxx xxx neví, x xxxxx xx nemůže), xx xx xxxxx xxxxx xxxxx prozkoumat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení.
[106] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxx xxxxxx záměru“ xxxxx xxxxx klást rovnítko, xxx argumentují Xxxx Xxxx. Xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx samotnému, xxx také x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 15.9.2016, čj. 7 X 141/2011-55). Xxxxx uspokojivým řešením xxx xxxxxx xxxxx xxx i různá xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxx se ŘSD xx své xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx veřejný xxxxx na provedení xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx; oddělí xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; a xx xxxxxxx X/43, xxxxx xx sloužit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou různá xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x stěžovatelé xx ani xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx xxxxxx komplexně (xxxx výstavbou MÚK) xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 zrušen x xxxxxxxx zákonem x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx.
2) Xxx ilustraci xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ŘSD, xxxxxxxx xxx: https://www.kurim.cz/cs/potrebuji-vyridit/aktuality-z-mesta/predstaveni-mimourovnovych-krizovatek-na-silnici-i-43-u-podlesi-prefy-a-lipuvky.html