Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx podle §41 x. ř. x. xx ve xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxx §44a odst. 8 zákona x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 29.12.2011 (xxxx §44a xxxx. 11 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2676/2012 Xx. NSS, x. 4333/2022 Xx. XXX, x. 4543/2024 Xx. XXX x x. 4670/2024 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 11.1.2007, Vonk Xxxxx Xxxxxxxx (X-279/05), xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Schlacht-, Kühl- xxx Zerlegebetrieb a xxxxx (X-278/07 až X-280/07), xx xxx 26.5.2016, Judetul Xxxxx (X-260/14 x X-261/14) x xx dne 7.4.2022, XXXX (X-447/20 x X-448/20).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Vyškov, Letní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 29.12.2011 (x xxxx xxxxxxx xxxxx §44x odst. 11 rozpočtových xxxxxxxx), x xxx může xxxxxxxxx orgán Xxxxxxxx xxxxxx České republiky xxxxxxxx porušiteli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvod, x xx xx xxxxxxx, xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 o xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství (dále xxx „nařízení č. 2988/95“ nebo „xxxxxxxx“). X xxx souvisí xxxxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx podle §41 x. x. x.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx organizací xxxxx Xxxxxx, která x xxxx 2010 xxxxxxxx x dotaci x Xxxxxxxxxx programu Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.12.2010 xxxxxxxx, xx žalobkyni xxxxx xx xxxx „XX.1.02/3. 2. 00/09.04566 Xxxxxxxxx úspor xxxxxxx xx ZŠ Vyškov Xxxxx xxxx, x. x.“ (xxxx jen „xxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“) xx xxxx 1 094 141,90 Xx (5 % xxxxxxxxx způsobilých xxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxx 18 600 412,30 Xx (85 % xxxxxxxxx způsobilých xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 19.11.2013 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) u xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, v xxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx výsledku kontrolních xxxxxxxx xxxxxxxxx platebním xxxxxxx ze xxx 10.11.2015 xxxxxxx xxxxx §44x odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 351 216 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.11.2015 odvod xx Xxxxxxxxx fondu za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxx“) ve xxxx 4 499 830 Xx. Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxx výměrům dvěma xxxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2016.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2019, čj. 30 Xx 18/2017-162, x ze xxx 11.4.2019, čj. 30 Xx 17/2017-159, xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxx xx dne 28.5.2020, xx. 3 Xxx 127/2019-50. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2020 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxx, xx žalobkyni xxxxxxxx (xxxxx) odvod xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 212 786 Xx x (xxxxx) xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx výši 2 726 239 Xx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročit 30% podíl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxx xxxx, čehož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktur dodavateli xx xxxxx 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zakázky xx dodatečné práce x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybranému xxxxxxxxxx xxx 29.4.2012.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx napadla xxxxxxxxx žalobou, o xxx je před xxxxxxxx xxxxxx vedeno xxxxxx xxx sp. xx. 30 Af 16/2021. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.9.2021 xxxxx §121 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání, x xx přímo xx podnět Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opomenutí xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 3 Xxx 127/2019-50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu zjistil, xx Odvolací finanční xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše odvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx znění Xxxxxxxxx xxxxxx pro žadatele x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx pokyny (x xxxxx znění) byly xxx žalobkyni xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, xxxxxx xxxxxxx druhé xxxxxxxxxx x odvolání žalobkyně x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx nově xxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xx xxxx 202 301 Xx x xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx výši 2 591 904 Xx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx. X xxx uplatnila xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx podmínky nepřekročit 30% podíl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxxxxx x xxxx 2011. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx finanční ředitelství xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx (xxxx-xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 29.12.2011).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 10 let xx 1. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx po roce, xxx xxxxx k xxxxxxxx rozpočtové kázně. Xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx staví xxxxx §41 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxx podle §44x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxx i xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, x xxx se xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx začala xxxxxxx dne 1.1.2012, x xxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxx xxxxx. Xxxxxxx podle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx x oběma xxxxxxx uplynula dne 1.1.2022, při xxxxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel a §41 x. x. x. xx xx x případě xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxx xx xxxxx 20.2.2017 až 28.3.2019 (766 dnů), ve xxxxx 11.4.2019 xx 1.6.2020 (417 xxx) x xx xxxxx 26.2.2021 xx 2.9.2021 (188 dnů), a xxxxxxxx by xxx 3.10.2025. X xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx stavěla xx xxxxx 20.2.2017 až 2.5.2019 (801 dnů), xx xxxxx 15.5.2019 xx 1.6.2020 (383 xxx) a ve xxxxx 26.2.2021 až 2.9.2021 (188 xxx), x uplynula xx xxx 4.10.2025. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx při xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xx, xxx-xx x xxxx xxxxx, xxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 s. x. x. Kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 21.12.2023, xx. 30 Af 39/2022-357, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. I xxxx xxxx důvodem zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx konce xxxxx 10 xxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na to, xx žalobkyně obdržela xxxxxxxxxxx část dotace xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb xxxxx xx. 3 odst. 1 nařízení č. 2988/95. Xxxx lhůta xx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx seznámil xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx možnosti se x němu xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx prekluzivních xxxx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2022, xx. 5 Xxx 4/2021-66, č. 4333/2022 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxx sankce“) x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (neoprávněnému xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxx doba“) xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2011, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.11.2013, xxxx xxxxxxxx i xxxxx 4 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx č. 2988/95 xxxx v xx. 3 xxxx. 1 čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx-xx členský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 8 xxx x běží xxx xxx, xxx xxxxx x nesrovnalosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní xxxxx pro stíhání xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx, C-52/14, xxx 63) x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxx x povinnosti vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx běh lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vliv xxx 41 x. x. x. Jelikož xxxxx 8 xxx uplynula xxx 31.10.2019, xx xxxxxx, xx Odvolací xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx za situace, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx autonomní xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx než 4 xxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxx France, X-584/15). Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxx xxx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx tomu §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx zůstala xxxxx 4 let xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nedotčená, xx xxxxxx druhé xx xxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí nečinila xxxx dvojnásobek, xxx xxxx xxxxx 10 xxx. Xxxxxx tak xxxxx připustit její xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §41 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx nerespektuje xxxxx, xxxxx toto nařízení xxx autonomní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezilo. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxx úpravou. Lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx smyslu xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xxx 4/2021-66, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xx 11.2.2008 (xxxxxxxx §11x xxxx. 6) xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 10 xxx xxxxxxxxxx od 1. ledna roku xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí dotace.
K xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx posouzení xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud xxxxx, xx správní xxxxx xxxx x prekluzi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx. Xxxxxxxx judikatura se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v případech xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu x některých rozhodnutích xxxxx přešly, nemá xxxxxxx argumentační xxxxxxx xxxx nedávné xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx a její xxxxxx x xxxxxxxx x. 2988/95 přímo xxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxxxxx namístě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxx kratší xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx adresátů xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx 10 xxx xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, podle xxx členské xxxxx xxxxx podle čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx délku xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 nařízení x xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména poukazuje xx xxx zmíněný xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2016 xx xxxxxx xxxx). Není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx být xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx v §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx čl. 3 xxxx. 1 nařízení, xxxx. jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx podle xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx srovnání xx lhůtami xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx připustil Xxxxxx xxxx, stanovena xxxxxxxx x x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx je nezbytné x xxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx názoru xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vnitrostátním právem xxxxxxxxx lhůta xxxx xxxx xxxxxxxx odpovídat xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxx by xxx xxxxxx tento velmi xxxxxx xxxxxx, nemohly xx xxxxx xxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxxx státech za xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxx u xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx má xxx v souladu x xx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx delší lhůta, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx vyžadovaly xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxx xxxxxxxxx podmínek, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxx xx xxxxx xx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxx správy atd. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení, xxxxxxx by xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržení povinností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xx začátku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti.
Stěžovatel xxxxxxx xx xxx, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky), xxxxx součástí xx x §44x xxxx. 8 rozpočtových pravidel, xx komplexní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx č. 2988/95. Xx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xx mělo pohlížet xxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx (prekluzivní) xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x §41 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 127/2019-50 xxxxxxxxx, xx xx xxx odvod xxxxxxxx po uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, krajský xxxx se xxx x xxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx rozhodnutí správních xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx, správními soudy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2019, xx. 2 Afs 364/2017-39, ze dne 19.7.2023, xx. 1 Xxx 102/2022-52, xxxx xx xxx 14.12.2023, xx. 2 Afs 166/2022-46). X uvedeném xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
Konečně stěžovatel xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxx republiky, xxxx-xx xxxxxxx xx spolufinancování xxxxxx hrazených z xxxxxxxx Evropské unie. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemohlo vztahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.7.2023, Xxxxxxx Xxxx, X-615/21, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxx vybíranou přímo xx prospěch Evropské xxxx ve smyslu xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx xx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxx podle §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95.
Xxxxxxxxx xx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxxxx xxxxxx (např. xxx xxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 4/2021-66 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2024, xx. 4 Xxx 52/2023-85). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částečně x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x nevidí důvod xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx lhůtu xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95. Obecné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, které stěžovatel xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx vyvracely xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxx xxxx ve xxx judikatuře připustil, xx xxxxxxxxx delších xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 17.9.2014, Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx, X-341/13, body 55 xx 57). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx obecné xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 4 Xxx 52/2023-85, xxx 37).
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkony (x výjimkou xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx). Xxx o absolutní xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnout. Xx, xx xxxxx upravená x §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůtou xxx xxxxxxxx řízení x xx české xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxx xxxxxxxxxx, potvrdil x Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxx xx. 4 Xxx 52/2023-85, xxx 17). Xxxxx x komplexní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx lhůty v xxxxxxx x čl. 3 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx delší xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxx ani jiný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xx byla připuštěna xxxxxxx odsunutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvodu, by xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dotace xxxx x závislosti xx xxx, v jaké xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxx xxx v dané xxxx xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Prekluzivní xxxxx 10 xxx zakotvená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §41 x. x. x. Pokud xx xx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xx bylo možné, xxxxx xx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx let. Xxxxx by se xxx mohla takřka xxxxxxxxx prodlužovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx zvýhodňovalo xxxxxxx daně.
To, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 127/2019-50 x prekluzi xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výklad zastávaný xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx přesvědčivě xxxxxxxxx x dosavadní českou x xxxxxx judikaturní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx otázce, xxxxxx xx prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx znění xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxx než xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx postupoval xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx napadené xxxxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, xxx xxxxx dotačních xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, kam která xxxx xxxxx dotace xxxxxxx x xxx xxxxxx. Jediným xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx posuzovat xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 2988/95, což xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, x prekluzi xx xxxxxx došlo přinejmenším xxxxx českého xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[29] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xx vztahu x xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx lhůtu podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stručně xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx“) podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx („zahájení xxxxxxx“) xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení, xx xxx xxxxxx se xxxxxx délka lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xx prekluzivní xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx počíná xxxxx xxxxx okamžikem xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx x lhůty xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v úvahu xxxx xxxxxxxxxxxx následkem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §41 s. x. x., jak xx xxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele u xxxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx formuloval x xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxxxxx x jiného xxxxxx.
X.x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[30] Posouzení xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx je prekluzivní xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95, xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx §44a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byly za xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxx do těchto xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx také podstatou xxxxxxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x odvolání xxxxxxxxx potvrzeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x §44x xxxx. 8. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Porušitel xxxxxxxxxx kázně xx xxx xxxxxx odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx. […] Odvod x xxxxxx xxx xxxxxxx do 10 xxx xx 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové kázně.
[33] Xxxxxxx xxxxxx odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány (nyní xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx České republiky) xxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx tyto xxxxxx považovat xx xxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxx. b) daňového xxxx. Xxxxxxxxx-xx rozpočtová xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx §4 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx odvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel. Při xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx.
[34] X xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxx xx týká xxxxxx této lhůty x prekluzivní lhůtě xxxxx čl. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x ohledem xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx čl. 1 xxxx. 1 nařízení, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx poškozující xxxxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx „nesrovnalost“ xxxx xxx vykládán xxx, že xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Judetul Neamt, X-260/14 x C-261/14, xxx 37).
[35] Opakovaně xxxxxxx čl. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx:
1. Xxxxxxxxx doba xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx roky xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 odst. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxx kratší xxx xxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx běží xxxxxxxxx doba xxx xxx, xx kterému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx víceletých programů xxxx promlčecí xxxx x každém xxxxxxx xx xx definitivního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx stíhání xx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx osobě, který xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxx běžet xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se dvojnásobku xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx uložil xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Lhůta xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx správní xxxxxx, xxxx xxx xxxx. Xxxx lhůta xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx nabude právní xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 2.
[36] Xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx odlišné pojmosloví xxx rozpočtová xxxxxxxx. „Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 5 Xxx 4/2021-66, xxx 28). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.1.2009, Josef Vosding Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x další, X-278/07 xx C-280/07, xxx 22, nebo xx xxx 7. 4. 2022, IFAP, X-447/20 a X-448/20, xxx 70). Xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, který svou xxxxxxx není sankcí (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.11.2020, xx. 3 Xxx 92/2018-32, xxx 36), xxxxx správním opatřením. Xxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx“) skončí xxxxxxxxx 8 xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení č. 2988/95.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx v §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx souvisí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx staví xxxxx §41 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xx xxxxxx přestupků, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxx xxx xxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, tyto xxxxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neběží. Xx xxxxx obdobně x xxxxxxx pro xxxxx práva xx xxxxxx xxxx, xxx, xxxxxxxx, xxxxxx, záloh xx xxxx příjmy x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktiv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x o promlčecích xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxx xx xx prekluzivní xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových pravidel xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx určen uplynutím xxxx 10 xxx, xxxxx xx počala xxxxx od 1. xxxxx roku následujícího xx xxxx, x xxxx došlo k xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxx xxxx ale xxxx při xxxxxxx §41 x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx před správním xxxxxx.
X.x Xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §44x odst. 8 rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §41 x. x. x.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx dvou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx vzhledem k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 x podle §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx se ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxx §41 x. x. s. Xxxxx při xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xx totiž xxxx xxxxx neuplatnila xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
[40] Xxxx-xx xx rozhodnou lhůta xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95, její xxxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx objemu stavebních xxxxxxx akce ve xxxxx 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011 odvíjel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalost xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 11.1.2007, Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, X-279/05, xxx 44). V xxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx spočívalo x xxxxxx prací x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxx xxxxxxx zákonné podmínky, xx xxx xxxxxxxx xxx 29.4.2012. Xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx změnám) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx současně (xxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx obě xxxxxxxxx xx vztahu x finančním xxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx plynout dříve, xxxx xxx 31.10.2011. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 8 xxx xx xxxx byl 31.10.2019 x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2022, xxxxxx xxxx xxx potvrzené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xx xxx 22.3.2022, xx xxxx vydána xx xx xxxxx xxxxxxxx.
[41] Stejný následek xx nastal x xxx použití prekluzivní xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx možné xxxxxx §41 x. ř. x. V takovém xxxxxxx xx tato xxxxx začala plynout xxx 1.1.2012 a xxxxxxxxx stanovit xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx by xxxxxxx xxx 1.1.2022.
[42] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx §41 x. x. x. nezabýval, xxx xxxx právní otázka xxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní x její xxxxxx. Xxxx právní otázku xxxxxxxxx xx nadbytečnou, xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §41 s. ř. x., z xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx výklad xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxx význam. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx jednoznačné xxxxxx xxxxxx prekluzivní lhůty xxxx xxxxx upustit. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx X-539/24, Xxxxxxxxxxx Porta Bohemica xxxxxx xxxxxx x xxx položených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx. 3 odst. 1 x 3 nařízení x. 2988/95 (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2024, xx. 10 Xxx 82/2024-52).
[43] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx:
1) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 xx xxx 18.12.1995, x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství,
a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxx xxxxxxx delší xxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého nařízení, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx stanovila také xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xx svém xx. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2988/95?
x) xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx?
[…]
3) Xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx 2988/95, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x některou z xxxxxxx Xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytnuté částečně x xxxxxxxx zdrojů x částečně xx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxx, postupovat jen xxxxx xxxxxxxx 2988/95 (xxxxxx lhůt x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na nesrovnalost x celém jejím xxxxxxx? Xxxx je xxxxx xxxxx postupovat xxx ve xxxxxx x oddělitelné xxxxx xxxxxx poskytnuté x xxxxxxxx zdrojů, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnuté x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu?
[44] Xxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx řízení xxxxxxxx x vyčkal xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Tento postup xxxx, xxx xxxx xxxxxxx níže, xxxxx xxxxxxxx. Je tomu xxx z xxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx použije xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxx použití §41 x. x. x. xxxxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxx obsahem x účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. X xxxxxxx xxx stanoveného xxxxxxx xxxx lhůty „xxxxx xxxxxx, xxxxx x pouze [xx] xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx časové dotace x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení „xxxx reagovat xx xxxxxxxx předchozí xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx stavení xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxx xxxxxxxxx, že po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx že xxx xxxxxx xxx prostor xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx samotného soudního xxxxxx“. Tím xxx xxx xxxxxxxx „xxxx x běhu“ xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. NSS; xxxx xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x navrhovanému §40 x. ř. x., Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx období, 1998-2002, xxxxxxxx tisk 1080/0). Xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx podle §41 x. x. s. xx xxxxxxxx xx xxx subjektivních i xxxxxxxxxxxx lhůt (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.12.2005, xx. 1 Xxx 130/2004-90).
[46] Xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxx xxxxx xxxx xxx x 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení soudního xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx x xxxxxxx xx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, které xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx x §148 xxxx. 5 daňového řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx od xxxxxx počátku podle xxxxxxxx 1 (xx. xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §148 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx stavení xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx 5 x ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 9 Xxx 72/2011-218). Xxxx omezení xx podle §148 xxxx. 6 x 7 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx lítosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.2.2025, xx. 1 Xxx 231/2022-44, x. 4670/2025 Xx. NSS, xxx 46).
[47] Xxxxxxxxx použití §41 s. x. x. xx týkalo x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podle §148 daňového xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Výjimkou xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx na běh xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2023, xx. 9 Xxx 95/2021-64, x. 4543/2024 Xx. XXX, xxxx 28 xx 31).
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx není-li x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx použije xxxxxx xxx. To platí xxxx xxx xxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxxx xxxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx podle §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx uvedené xxxxx. Xxx-xx x možnost xxxxxxxxxxx, přerušení nebo xxxxxxx, x xxxxx xx přicházelo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx i §41 x. x. x., který xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx důvod, pro xxxxx by xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx tom xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vylučuje, xxx xxxx xx xxxx délku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx stavení podle §148 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxx podle §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 30.10.2014, xx. 7 Xx 117/2014-29). Lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stejně xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.5.2024, xx. 3 Xxx 113/2022-36, xxx 34).
[49] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x stavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu řízení xxxx správním xxxxxx xxxxx §41 x. x. x. se xx vztahu xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx §44x xxxx. 11 xxxxxxxxxxxx pravidel, v xxxxxxx znění) xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx uplatní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel, xxx zda je x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx státního fondu xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx platilo, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydalo dne 22.3.2022 v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx oprávnění xxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se za xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxxxxxx.