Xxxxxx věta
Pravidlo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx před správním xxxxxx xxxxx §41 x. ř. x. xx xx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 29.12.2011 (nyní §44a xxxx. 11 xxxxxx xxxxxx), nepoužije.
Prejudikatura: x. 2676/2012 Sb. XXX, x. 4333/2022 Xx. XXX, č. 4543/2024 Xx. XXX a x. 4670/2024 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 11.1.2007, Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx (C-279/05), xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (X-278/07 xx X-280/07), ze xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx (X-260/14 x C-261/14) x xx dne 7.4.2022, XXXX (X-447/20 x X-448/20).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Letní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Věc se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 29.12.2011 (x xxxx xxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 11 xxxxxxxxxxxx pravidel), x xxx může xxxxxxxxx xxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx na xxx dopadá xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 2988/95“ nebo „xxxxxxxx“). X xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §41 x. x. s.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Vyškov, která x roce 2010 xxxxxxxx x dotaci x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx školy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx dne 9.12.2010 xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx „XX.1.02/3. 2. 00/09.04566 Xxxxxxxxx xxxxx energie xx ZŠ Vyškov Xxxxx xxxx, x. x.“ (dále xxx „xxxx“) xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx fond xxxxxxxxx prostředí“) xx xxxx 1 094 141,90 Xx (5 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 18 600 412,30 Xx (85 % xxxxxxxxx způsobilých xxxxxx). Xxxxxxxxx výdaje měla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 19.11.2013 xxxxxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.11.2015 xxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 4 xxxx. c) rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně ve xxxx 351 216 Xx x platebním xxxxxxx xx xxx 10.11.2015 xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Národní xxxx“) xx výši 4 499 830 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítlo odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výměrům dvěma xxxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2016.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx ze xxx 28.2.2019, xx. 30 Xx 18/2017-162, x xx xxx 11.4.2019, xx. 30 Xx 17/2017-159, postupně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvním rozhodnutím x xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020, čj. 3 Xxx 127/2019-50. Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 21.12.2020 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vyměřilo (xxxxx) xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 212 786 Xx x (xxxxx) xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2 726 239 Xx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akce, čehož xx xxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxx zadání zakázky xx dodatečné práce x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.4.2012.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxx je xxxx xxxxxxxx soudem vedeno xxxxxx xxx xx. xx. 30 Af 16/2021. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx přerušil, xxxxx žalovaný rozhodnutím xx dne 21.9.2021 xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx přímo xx podnět Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx x xxxxxx opomenutí xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 127/2019-50. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxx. Xxxxxx xx nezabývalo xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx programu Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxx) xxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně x xxxxx výroku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx odvod xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 202 301 Xx x xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2 591 904 Xx. Xxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% podíl subdodavatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxxxx vydalo Xxxxxxxx finanční ředitelství xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty 10 xxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx-xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx vždy xxxxxxxxxx na rozpočtová xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2011).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx finančního ředitelství xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxx fondu se xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 10 let xx 1. ledna roku xxxxxxxxxxxxx po roce, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx prekluzivní lhůta xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem staví xxxxx §41 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §44a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx §148 xxxx. 5 daňového řádu, x níž se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1.1.2012, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx její xxxxx. Xxxxxxx podle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.1.2022, při xxxxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 s. x. x. xx se x xxxxxxx odvodu xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxx ve dnech 20.2.2017 až 28.3.2019 (766 dnů), xx xxxxx 11.4.2019 xx 1.6.2020 (417 dnů) x xx xxxxx 26.2.2021 až 2.9.2021 (188 xxx), a xxxxxxxx by xxx 3.10.2025. X xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 20.2.2017 až 2.5.2019 (801 xxx), xx dnech 15.5.2019 xx 1.6.2020 (383 xxx) x xx xxxxx 26.2.2021 až 2.9.2021 (188 dnů), x uplynula by xxx 4.10.2025. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x den, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx setrvala xx svém názoru, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx-xx x xxxx xxxxx, xxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odvodu xx xxx xx dobu xxxxxx xxxx správním xxxxxx nestaví xxxxx §41 s. x. x. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 21.12.2023, xx. 30 Xx 39/2022-357, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx konce lhůty 10 let xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel. S xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95. Xxxx xxxxx xx xxxxxx x xx třeba xx xxxxxx přednostně. X xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnosti xx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.3.2022, xx. 5 Xxx 4/2021-66, č. 4333/2022 Xx. NSS, x xxxxx závěrů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx („zahájení xxxxxxx“), xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx“) x lhůtu xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení 4 xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x nesrovnalosti (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxxxxxxxxxxx xxxx opakovaných xxxxxxxxxxxxx běží prekluzivní xxxxx („xxxxxxxxx xxxx“) xxx xxx, xx xxxxxxx nesrovnalost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxx 31.10.2011, xxx žalobkyně uhradila xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx faktur. Pakliže xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2013, xxxx xxxxxxxx x xxxxx 4 xxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx č. 2988/95 dále v xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavci xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx dvojnásobek lhůty xxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx členský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxx xxxxx činí xx xxxxxxx okolností 8 xxx x xxxx xxx xxx, xxx xxxxx x nesrovnalosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro stíhání xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2015, Pfeifer &xxx; Xxxxxx, C-52/14, xxx 63) x xxxxxxxxxxx ji žádné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx vliv xxx 41 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx 8 xxx xxxxxxxx xxx 31.10.2019, xx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství vydalo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx posouzení xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx situace, xx by český xxxxxxxxxxx využil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty podle xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95. Xxxxxxx státy xxxxx stanovit prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 4 xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx, X-584/15). Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx zůstala xxxxx 4 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x unijním xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx druhé by xxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí nečinila xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx délku 10 xxx. Stejně xxx xxxxx připustit xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xx použití §41 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx k čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx autonomní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx vyměření odvodu xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx delší xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení. X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx xx. 5 Xxx 4/2021-66, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 256/2000 Xx., x Státním zemědělském x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx x intervenčním xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xx 11.2.2008 (xxxxxxxx §11x xxxx. 6) upravoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. ledna roku xxxxxxxxxxxxx xx roce, x němž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x prekluzi x minulosti přihlížet x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxx evidentně opomněla xxxxxxx xxxxxxx rozměrem xxxxxxxx v případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx účastníci. Xx, že správní xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxx přešly, xxxx xxxxxxx argumentační xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx x její xxxxxx x nařízení x. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxx xxxxxxxxx s evropskými xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepoužitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx 10 let xxxxx §44a odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx členské xxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) lhůt xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx Céréales France x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2016 ve xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, do xxx xx být xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel měl xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx x §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxx lhůta xx ve srovnání xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, stanovena xxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturní xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx nezbytné x dosažení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx názoru xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpovídat xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx č. 2988/95. Xxxxx xx xxx xxxxxx tento velmi xxxxxx výklad, xxxxxxx xx xxxxx optikou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx (prekluzivní) lhůty xxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx má xxx x souladu x čl. 3 xxxxxxxx vnitrostátní úpravou xxxxxxxxx delší lhůta, xxxx xxxxxxx přísné, xx by xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu související x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx orgány xxxxxxxx xxxxxx atd. Xxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx stanovena tak, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (prekluzivní) xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx na začátku xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolufinancovaných x xxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx. uplatnění xxxxxx na vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx součástí je x §44a odst. 8 rozpočtových xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) lhůtu xxxxx čl. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxx x souladu x §41 x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 3 Xxx 127/2019-50 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx x touto skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve kterých xx optikou napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx přihlédnout x bez xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2019, xx. 2 Xxx 364/2017-39, ze xxx 19.7.2023, xx. 1 Xxx 102/2022-52, nebo xx xxx 14.12.2023, xx. 2 Xxx 166/2022-46). X uvedeném xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
Konečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nařízení x. 2988/95 xxxxxx x xx prostředky, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazených x xxxxxxxx Evropské unie. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx členského xxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.7.2023, Xxxxxxx Xxxx, X-615/21, xxxxx xxxxx xxx x přidané xxxxxxx xxxxx považovat xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxx ve smyslu xx. 1 xxxx. 2 nařízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxx republiky, by xx xxxxxxx prekluzivní xxxxx podle §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95.
Žalobkyně xx xx xxxx xxxxxxxxx ztotožnila se xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxx x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž částečně xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následně xxxxxx (např. xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 4/2021-66 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.2.2024, xx. 4 Xxx 52/2023-85). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xx týkaly dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxx částečně x unijních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxx pokládat Xxxxxxxx dvoru x xxxx xxxx předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevysvětlil, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxx považována xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 17.9.2014, Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx, X-341/13, xxxx 55 xx 57). X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx tyto obecné xxxxx vykládat x xxxxxxx x nařízením x xx xxx xxxxxxxx půjde x xxxxx xxx zahájení xxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 4 Xxx 52/2023-85, xxx 37).
Xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 nařízení). Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x povinnosti vrátit xxxxxx rozhodnout. Xx, xx lhůta xxxxxxxx x §44x odst. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xx xxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, potvrdil x Nejvyšší xxxxxxx xxxx (rozsudek xx. 4 Xxx 52/2023-85, xxx 17). Xxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovil xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odsunutí xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx došlo x nesrovnalosti, xxx xxxxxxxx délka xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvodu, xx xxxx x každého xxxxxxxx dotace xxxx x xxxxxxxxxx na xxx, v xxxx xxxxx kalendářního xxxx xx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx délka prekluzivní xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx odvíjí xx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx délka xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx unijním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnou.
I xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nařízení x. 2988/95 xxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx nebo xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx lhůta 10 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §41 s. x. x. Pokud by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx běhu lhůty xx xxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx x xx xxxx xxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xx tvrzených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxx by xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodlužovat následkem xxxxxxxx řízení, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 127/2019-50 x xxxxxxxx nevyjadřoval, xxxxxxxxx, xx mlčky xxxxxxxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx českou x xxxxxx judikaturní xxxxx x zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S ohledem xx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx tato prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx postačovalo, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přítomnost, xxx části xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx použitelném xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx. Jediným xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx záměr optikou xxxxxxxxxxx lhůt stanovených x nařízení č. 2988/95, což xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxx v xxxxx dotace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x prekluzi xx xxxxxx došlo přinejmenším xxxxx českého práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele z xxxxxx, xx xx xx xxxxxx x xxxxxx xx Národního xxxxx a Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx brání stručně xxxxxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx“) podle čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli také xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx („zahájení xxxxxxx“) xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx, xx prekluzivní xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx počíná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xx u xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx §41 s. x. x., xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele u xxxxxxxxxxx lhůty podle §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx formuloval x xxxxxxxxx se xxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxxxxx x jiného xxxxxx.
X.x Rozhodná právní xxxxxx
[30] Posouzení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx prekluzivní xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx delší lhůtou xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 písm. x) rozpočtových pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx §44x xxxx. 1 xxxx. x) rozpočtových pravidel xx byly xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odvodů xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx odvody xxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x penále xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x §44x xxxx. 8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správu xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxx správě odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. […] Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx do 10 xxx xx 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 456/2011 Xx., x Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx daňového řádu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx rozpočtová xxxxxxxx xxxx jiného, xxxxx §4 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přednostně xx xxx xxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx daně.
[34] X xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dvě právní xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx věci. První xxxxxx xx xxxx xxxxxx této xxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxx xx prostředků x Národního fondu xx povahu „nesrovnalosti“ xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx výdaj poškozující xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx „nesrovnalost“ xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků Evropské xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Neamt, X-260/14 a X-261/14, xxx 37).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx:
1. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx x každém xxxxxxx xx do definitivního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx stíhání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámeným xxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx doba xxxxxx znovu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dvojnásobku xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxx xxx roky. Xxxx xxxxx běží xxx xxx, kdy xxxxxxxxxx nabude xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxx xx uvedena x odstavci 1 xxxx xxxxxxxx 2.
[36] Xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpočtová xxxxxxxx. „Xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx stíhání“ nebo xxx „stíhání“ xx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xx. 3 odst. 1 nařízení má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx. 5 Xxx 4/2021-66, bod 28). Xxxxx xxxxxx dopadá xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx trestní xxxxxx, ale x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 nařízení (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 29.1.2009, Josef Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Kühl- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x další, X-278/07 xx C-280/07, xxx 22, xxxx xx dne 7. 4. 2022, XXXX, X-447/20 x X-448/20, xxx 70). Lhůty xxxxxxxx x xx. 3 nařízení xx xxxxx uplatní x xx vztahu x xxxxxxxxx stanovit xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, xxxxx svou xxxxxxx není xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.11.2020, xx. 3 Xxx 92/2018-32, xxx 36), xxxxx správním xxxxxxxxx. Xxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx („xxxxxxx sankce“) xxxxxx xxxxxxxxx 8 xxx xx okamžiku, xxx xxxxx x nesrovnalosti, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delší xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95.
[37] Stěžovatel xxxxx, xx takovouto xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx souvisí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx xx tato xxxxx xxxxx xxxxx §41 x. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx některých xxxx xxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xx xxxxxx přestupků, xxxxxxx xxxx disciplinárních xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx lhůty xx xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx platí xxxxxxx x lhůtách pro xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx, xxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx fondu, x o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle zvláštního xxxxxx.
[38] Pokud xx xx prekluzivní xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx určen xxxxxxxxx xxxx 10 xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxx xxxx ale xxxx xxx xxxxxxx §41 x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx, xxx x jejím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a odst. 8 rozpočtových pravidel xx nestaví podle §41 x. x. x.
[39] Přestože podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx první x uvedených xxxx xxxxxx, xxxx zodpovězení xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 x xxxxx §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx se ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatní §41 x. ř. x. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Xxxx-xx xx rozhodnou lhůta xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxx xxxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% podíl subdodavatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxx xxxx xx xxxxx 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx jednání xxxxxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95 (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 11.1.2007, Xxxx Xxxxx Products, X-279/05, xxx 44). V xxxxxxx druhého xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx prací x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx by x xxxx byly xxxxxxx zákonné podmínky, xx xxx rozhodný xxx 29.4.2012. Platí xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výměry (x xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx změnám) byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xx obě xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebních výměrů xx xxxx rozhodné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx dne 31.10.2011. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 8 let xx xxxx xxx 31.10.2019 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2022, stejně xxxx xxx potvrzené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx finančního ředitelství xx xxx 22.3.2022, xx byla vydána xx xx xxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxx následek xx nastal i xxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx §41 x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxx by tato xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1.1.2012 x xxxxxxxxx xxxxxxxx odvod xx porušení rozpočtové xxxxx xx xxxxxxx xxx 1.1.2022.
[42] Xxxxxxx xxxx xx použitelností §41 x. ř. x. nezabýval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx žalobě. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx krajským soudem xxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx posloupnosti jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx x současnosti xx xxxx Xxxxxxx dvorem xxx číslem X-539/24, Xxxxxxxxxxx Porta Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x 3 nařízení x. 2988/95 (usnesení XXX ze dne 31.7.2024, xx. 10 Xxx 82/2024-52).
[43] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx:
1) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 ze xxx 18.12.1995, x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (zde xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovila také xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxx nařízení 2988/95?
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxx počátek lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx došlo – xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx?
[…]
3) Je xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx 2988/95, xxxxx vyvstaly xxx xxxxxxxxxxx záměrů souvisejících x xxxxxxxx x xxxxxxx Unie x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2988/95 (xxxxxx xxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x celém xxxxx xxxxxxx? Xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu?
[44] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provedl xxxxxxx soud, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx, xx xx na xxxxxx posouzení záviselo xxxxxxxxxx xx věci, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx x toho xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx lhůtu podle §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. s. X xxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx „xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx [xx] xxxxxxxx posouvá uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty, x xx při xxxxxxxxx xxxx časové xxxxxx x dalších výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx reagovat xx xxxxxxxx předchozí xxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx x nově xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx prostor xxxxx, protože x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ještě v xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx“. Xxx měl xxx zajištěn „klid x xxxx“ xxxxxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx dne 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. XXX; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx §40 x. x. x., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, 1998-2002, xxxxxxxx xxxx 1080/0). Xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 x. x. s. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx lhůt (xxxxxxxx XXX ze xxx 15.12.2005, xx. 1 Xxx 130/2004-90).
[46] Xxxxxxxxxx §41 s. x. x. se xxxxxxxxxx xx lhůtu xxx xxxxxxxx daně xxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992, o správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2010. Tento xxxxx však byl x 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx úplnou právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx správního. Xx xxxx xxx x xxxxxxx xx §148 xxxx. 4 písm. x) daňového xxxx, xxxxx stanoví, že xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx po xxxx řízení, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx x §148 odst. 5 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejpozději xxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxx počátku xxxxx xxxxxxxx 1 (xx. xx okamžiku, kdy xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxx splatným). Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §148 xxxxxxxx řádu, xxxx ustanovení x xxxxxxxx 4 nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, následně xxx x xxxxxxxx 5 x xx vztahu x němu xxxxxxx xxxxxxxx možnou délku xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (blíže x xxxxxx výkladu xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 9 Afs 72/2011-218). Xxxx xxxxxxx xx xxxxx §148 xxxx. 6 a 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxx xxx xxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.2.2025, xx. 1 Xxx 231/2022-44, x. 4670/2025 Xx. XXX, xxx 46).
[47] Xxxxxxxxx použití §41 s. x. x. xx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podle §148 daňového řádu, xxxxx xxxxxx plynout xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx ještě xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Takové xxxxxx xx totiž ve xxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxx zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx §41 x. x. x. nevylučoval (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 1.11.2023, xx. 9 Afs 95/2021-64, x. 4543/2024 Xx. XXX, body 28 xx 31).
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx není-li x xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx §4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxx daňový xxx. Xx xxxxx xxxx pro úpravu xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx odvodu xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxx lhůtě xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx omezuje na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx uvedené xxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x úvahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §148 xxxx. 2 až 4 daňového xxxx, xxxxxx xxxx x §41 s. x. x., který xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Není dán xxxxx důvod, xxx xxxxx by xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplatnit xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx vymezení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx vliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přerušení xxxx xxxxxxx xxxxx §148 odst. 2 xx 4 daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx jako objektivní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kratší subjektivní xxxxx xxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (srov. rozsudek XXX xx dne 30.10.2014, čj. 7 Xx 117/2014-29). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.5.2024, xx. 3 Xxx 113/2022-36, xxx 34).
[49] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 s. x. x. xx xx xxxxxx xx xxxxx xxx vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel (xxxx §44x odst. 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx podstatné, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx uplatní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel, xxx zda xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx Národního xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydalo dne 22.3.2022 v přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx napadený rozsudek, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správný, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se za xxxx situace již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx.