Právní xxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxx §41 x. ř. x. xx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §44a odst. 8 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2011 (xxxx §44a xxxx. 11 xxxxxx xxxxxx), nepoužije.
Prejudikatura: x. 2676/2012 Xx. XXX, x. 4333/2022 Xx. XXX, č. 4543/2024 Xx. XXX x x. 4670/2024 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007, Vonk Xxxxx Xxxxxxxx (X-279/05), xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Zerlegebetrieb x xxxxx (X-278/07 xx X-280/07), ze dne 26.5.2016, Judetul Xxxxx (X-260/14 x X-261/14) x ze xxx 7.4.2022, XXXX (X-447/20 x X-448/20).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxx a Mateřská xxxxx Vyškov, Xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Věc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxx do 29.12.2011 (x xxxx účinném xxxxx §44a xxxx. 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x níž může xxxxxxxxx orgán Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušiteli xxxxxxxxxx xxxxx uvedený xxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xx xxx dopadá nařízení Xxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 o xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 2988/95“ xxxx „nařízení“). X tím xxxxxxx xxxxxx otázka, xxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxx §41 x. x. s.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx organizací xxxxx Vyškov, xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxx x xxxxxx x Operačního programu Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x objektu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.12.2010 xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx „XX.1.02/3. 2. 00/09.04566 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx XX Vyškov Xxxxx pole, x. x.“ (dále jen „xxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Státního xxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředí“) ve xxxx 1 094 141,90 Xx (5 % xxxxxxxxx způsobilých xxxxxx) x ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx výši 18 600 412,30 Xx (85 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů). Xxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 19.11.2013 xxxxxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, x xxxxxx xxxxxxx zjistil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.11.2015 xxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvod xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 351 216 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.11.2015 xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxx“) xx xxxx 4 499 830 Xx. Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxx výměrům xxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 15.12.2016.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2019, xx. 30 Xx 18/2017-162, x ze dne 11.4.2019, xx. 30 Xx 17/2017-159, xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím x odvolání. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx x obě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxx ze dne 28.5.2020, xx. 3 Xxx 127/2019-50. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2020 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání“) xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vyměřilo (xxxxx) xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 212 786 Xx a (xxxxx) xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx výši 2 726 239 Xx. Učinilo tak x důvodu dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, čehož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktur xxxxxxxxxx xx xxxxx 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011. Xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zakázky xx dodatečné práce x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybranému xxxxxxxxxx xxx 29.4.2012.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pod sp. xx. 30 Af 16/2021. Xxxxxxx xxxx xxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.9.2021 xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 127/2019-50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajišťovaných prací x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxx akce. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx znění Závazných xxxxxx xxx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx programu Xxxxxxx prostředí, xxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx znění) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.3.2022, xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x odvolání xxxxxxxxx x části výroku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx byl xxxxxxx odvod do Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 202 301 Xx a odvod xx Národního xxxxx xx xxxx 2 591 904 Xx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% podíl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx dopustila x xxxx 2011. Xxxxx xxxxxx názoru vydalo Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o změně xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx-xx x xxxxxx textu xxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxx do 29.12.2011).
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx však po xxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx staví xxxxx §41 x. x. s. Zákonná xxxxxx podle §44x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §148 daňového xxxx, xxxx x xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx nebylo xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx lhůta začala xxxxxxx dne 1.1.2012, x xxxxxxxxx sporu xxx xxx její xxxxx. Xxxxxxx xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.1.2022, při použití §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel x §41 x. ř. x. xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxx xx xxxxx 20.2.2017 až 28.3.2019 (766 dnů), ve xxxxx 11.4.2019 až 1.6.2020 (417 xxx) x ve dnech 26.2.2021 xx 2.9.2021 (188 xxx), a xxxxxxxx xx xxx 3.10.2025. X případě xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx stavěla xx xxxxx 20.2.2017 xx 2.5.2019 (801 dnů), xx dnech 15.5.2019 xx 1.6.2020 (383 xxx) x xx xxxxx 26.2.2021 až 2.9.2021 (188 xxx), x uplynula xx xxx 4.10.2025. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně žalobou, x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx se, xxx-xx x xxxx xxxxx, xxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx vyměření xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 s. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Krajský xxxx rozsudkem xx xxx 21.12.2023, xx. 30 Xx 39/2022-357, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X když xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx konce xxxxx 10 xxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx fondů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x unijní xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxx xxxxx xx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx možnosti xx x němu vyjádřit.
Unijní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx č. 2988/95, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2022, xx. 5 Xxx 4/2021-66, x. 4333/2022 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx („zahájení xxxxxxx“), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx zahájení řízení xxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxx pododstavce nařízení 4 xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx („xxxxxxxxx doba“) xxx xxx, ke xxxxxxx nesrovnalost xxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxx 31.10.2011, xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx faktur. Xxxxxxx xxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxx dne 19.11.2013, xxxx xxxxxxxx i xxxxx 4 xxx xxx zahájení řízení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx okolností 8 xxx x xxxx xxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx pro stíhání xxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2015, Pfeifer &xxx; Xxxxxx, X-52/14, xxx 63) a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxx x xxxxxxxx případů, xxx bylo řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 6 odst. 1 nařízení xxxxxxxxxxx. Xx běh xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx ani 41 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx 8 let xxxxxxxx xxx 31.10.2019, je xxxxxx, xx Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxx posouzení xx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx x úvahu xxxxx za xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx autonomní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 4 xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Céréales France, X-584/15). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vychází xxxx z xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x lhůtu xxx zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx členský xxxx, aby na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nedotčená, xx xxxxxx xxxxx xx xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx 10 xxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §41 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy nelze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx. K xxxx lze odkázat xx obdobný xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xxx 4/2021-66, který xx xxxxx podobné xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx zemědělském x intervenčním xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx), který s xxxxxxxxx xx 11.2.2008 (xxxxxxxx §11x xxxx. 6) upravoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx počítaných od 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx právní xxxxxxxxx xx odchýlilo od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx k prekluzi x minulosti přihlížet x moci xxxxxx. Xxxxxxxx judikatura se xxxxxxx evidentně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxx unijní úpravu x xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxx přešly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepoužitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx členské státy xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx uvedených x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx v obecných xxxxxxxxxx (xxxxxxx poukazuje xx xxx zmíněný xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx x stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Manuela Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2016 ve xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx, do xxx xx být xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx v §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx. Tato xxxxx xx xx srovnání xx lhůtami xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxxxx připustil Xxxxxx xxxx, stanovena přesněji x x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxx xxxxxxxx překvapivá. Xxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx toho, xx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx touto xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (prekluzivní) xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx soudu na xx, jak xx xxx v xxxxxxx x xx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx delší xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx zcela změnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolou plnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vazbě xx okamžik vzniku xxxxxxxxxxxxx zvlášť pro xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxx stanovena tak, xxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx být xx xxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Ne xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti.
Stěžovatel setrval xx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ porušení xxxxxxxx předpisů při xxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxxxx sjednané xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx je x §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel, xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx dispozici xxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Xx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nebrání stavení xxxx této zákonné xxxxx x xxxxxxx x §41 x. x. s.
Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx. 3 Xxx 127/2019-50 xxxxxxxxx, že xx byl odvod xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, krajský xxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx i xx xxxxx rozhodnutí správních xxxxx, xx xxxxxxx xx optikou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, správními xxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx přihlédnout x xxx námitky (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2019, xx. 2 Xxx 364/2017-39, xx xxx 19.7.2023, čj. 1 Xxx 102/2022-52, xxxx xx xxx 14.12.2023, xx. 2 Xxx 166/2022-46). V xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s právním xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx-xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxx poskytnuté x xxxxxxxx členského xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.7.2023, Xxxxxxx Xxxx, C-615/21, xxxxx něhož xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx vybíranou přímo xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 1 odst. 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměnit xx xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxx republiky, by xx použila xxxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx předložil návrh xx položení předběžné xxxxxx Xxxxxxxx dvoru x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx s xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95.
Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 Xxx 4/2021-66 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2024, čj. 4 Xxx 52/2023-85). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx důvod xx xx příslušné xxxxxxxxxx odchýlit. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx lhůtu xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Obecné xxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx vyvracely xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými státy xx vnitrostátní právní xxxxxx může xxxxxxxx x obecných xxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 17.9.2014, Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx, X-341/13, xxxx 55 xx 57). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx půjde o xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 4 Xxx 52/2023-85, bod 37).
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádnými úkony (x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx). Xxx o absolutní xxxxxxx, ve xxxxx xxxx správní orgány x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnout. Xx, xx xxxxx xxxxxxxx x §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůtou xxx xxxxxxxx řízení a xx české právní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx neobsahují, xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (rozsudek čj. 4 Xxx 52/2023-85, xxx 17). Xxxxx x komplexní právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx lhůty x xxxxxxx x xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx, neboť nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx odsunutí xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxxx x nesrovnalosti, xxx xxxxxxxx xxxxx časového xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx oprávněn rozhodnout x xxxxxx, xx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx dotace jiná x závislosti xx xxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx pododstavce xxxxxxxx xxxxxx plyne, xx délka prekluzivní xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení x že délka xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xx unijním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 2988/95 nemělo xxx x dané xxxx xxxxxxx nebo xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Prekluzivní lhůta 10 let zakotvená x rozpočtových pravidlech xx xxxxxxxxx xxxxx §41 x. ř. x. Pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lhůty xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx dni podání xxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplynulo xxxx xxx xxxxxxx let. Xxxxx xx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx zvýhodňovalo xxxxxxx xxxx.
Xx, xx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 3 Xxx 127/2019-50 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx českou x unijní judikaturní xxxxx x zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxx otázce, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření odvodu xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, xxx xxxxx dotačních xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx přísnější xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Není možné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx které xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx. Jediným xxxxxx xxxxxxxxxxx x nastalé xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx x nařízení x. 2988/95, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx dotace poskytnuté x národních zdrojů, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxx českého práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[29] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxx k xxxxxx xx Národního xxxxx x Státního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta podle xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx podle §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx. Takovémuto xxxxxx brání stručně xxxxxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůtu pro xxxxxx rozhodnutí („xxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx stíhání“) xxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xx prekluzivní xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx počíná xxxxx xxxxx okamžikem xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nakonec, xx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx následkem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §41 x. x. s., xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel. V xxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx také x dosavadní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X.x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy.
[31] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §44 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx Státního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu, x xxxxx §44x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto odvody xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §44x xxxx. 8. Podle xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vykonávají územní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxxxx x xxxxxx lze xxxxxxx do 10 xxx od 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány (xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 456/2011 Xx., o Finanční xxxxxx České xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ve smyslu §2 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx, xxxxx §4 daňového xxxx xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Přednostně xx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx její právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §148 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx.
[34] X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx lhůty x prekluzivní lhůtě xxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx x ohledem xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx prostředků x Národního fondu xx povahu „nesrovnalosti“ xxxxx čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx poškozující xxxxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx být xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxxxx řádného xxxxxxx unijního xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx prostředků Evropské xxxx (rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Neamt, X-260/14 a X-261/14, xxx 37).
[35] Opakovaně xxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx:
1. Promlčecí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx roky xx okamžiku, kdy xxxxx x nesrovnalosti xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx kratší xxx xxx xxxx.
X xxxxxxx pokračujících nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ode xxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu oznámeným xxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx běžet xx provedení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejpozději xx xxx, x xxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxx bylo xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí, na xxxxxxx kterého xxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxx běží xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx.
3. Xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx je uvedena x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 2.
[36] Xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxx doba xxx xxxxxxxx stíhání“ nebo xxx „xxxxxxx“ či „xxxxxxx xxxxxx“ podle xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xx xxxxxx prekluzivní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 5 Xxx 4/2021-66, bod 28). Xxxxx článek dopadá xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xx xxxxxx směřující x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2009, Josef Vosding Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x další, X-278/07 xx X-280/07, xxx 22, nebo xx dne 7. 4. 2022, XXXX, X-447/20 x X-448/20, xxx 70). Lhůty xxxxxxxx x xx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx sankcí (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 30.11.2020, xx. 3 Xxx 92/2018-32, bod 36), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx x čtvrtého xxxxxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxx sankce“) xxxxxx xxxxxxxxx 8 xxx xx okamžiku, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx členského státu xxxxxxx xxxxx lhůta, xxx to předpokládá xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx x. 2988/95.
[37] Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx delší xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx stanovená x §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel. X xxx souvisí druhá xxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx se tato xxxxx staví podle §41 x. ř. x. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx disciplinárních xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx dobu řízení xxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx práva xx xxxxxx xxxx, xxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx tyto příjmy x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx fondů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx státních xxxxx xxxx Národního xxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Pokud xx xx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx určen uplynutím xxxx 10 xxx, xxxxx xx počala xxxxx xx 1. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx xxx xxxxxxx §41 s. x. x. V xxxxxxx xxxxxxx xx určení xxxxxx xxxxxxxxxx dne xxxxxxxx na tom, xxx v jejím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
X.x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nestaví podle §41 x. x. x.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x uvedených xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx vzhledem k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95 x xxxxx §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx za předpokladu, xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatní §41 x. x. x. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxx xxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx stěžovatele.
[40] Xxxx-xx xx xxxxxxxxx lhůta xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95, její xxxxxxxx den xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011 xxxxxxx xx posledně xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 (rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 11.1.2007, Vonk Xxxxx Xxxxxxxx, X-279/05, xxx 44). X xxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx spočívalo x xxxxxx prací x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxx xxxxxxxx xxx 29.4.2012. Xxxxx xxxx, xx oběma xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx vždy xx xxxxxx k oběma xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jedním xxxxxxx za obě xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Státního fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx plynout dříve, xxxx xxx 31.10.2011. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 8 xxx xx tedy xxx 31.10.2019 a rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2022, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, xx xxxx xxxxxx xx xx jejím xxxxxxxx.
[41] Xxxxxx následek xx nastal x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx §41 x. x. x. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1.1.2012 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zaniklo xxx 1.1.2022.
[42] Xxxxxxx xxxx xx použitelností §41 s. x. x. xxxxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx x použitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výklad zákonné xxxxxx, tedy xxxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §41 x. x. x., x něhož xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výklad xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxx posuzovanou xxx vůbec xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek rozhodných xxx xxxxxx věci, xx níž by xxx jednoznačné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx upustit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx C-539/24, Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx x xxxx xxxx, které se xxxxxx xxxxxxx čl. 3 odst. 1 x 3 xxxxxxxx x. 2988/95 (usnesení XXX xx dne 31.7.2024, xx. 10 Xxx 82/2024-52).
[43] Předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx:
1) Umožňuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 xx xxx 18.12.1995, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx), než která xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovila také xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxx xx xxxxxxxx xx xxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2988/95?
x) xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx – namísto xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxx došlo – xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx?
[…]
3) Xx xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 nařízení 2988/95, xxxxx vyvstaly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x některou x xxxxxxx Xxxx x x návaznosti na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x částečně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postupovat jen xxxxx nařízení 2988/95 (xxxxxx xxxx a xxxxxxx), xxxx vztáhnout xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxx jejím xxxxxxx? Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, a xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxx?
[44] Xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x případě, xx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx postup xxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx. Je tomu xxx x toho xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx podle §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxx použití §41 x. x. x. xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx [se] xxxxxxxx posouvá uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klíčových prvků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx počátku xx xxxxxxxxx“. Účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx již xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx, protože x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx“. Xxx xxx xxx zajištěn „xxxx x běhu“ některých xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. XXX; xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx §40 x. ř. s., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998-2002, xxxxxxxx tisk 1080/0). Xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx dne 15.12.2005, xx. 1 Xxx 130/2004-90).
[46] Xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xx vztahovalo xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992, x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxx xxxxx však xxx x 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xxxx tak x xxxxxxx na §148 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, že xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, které xx v souvislosti xx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 5 daňového xxxx, xxxxx něhož lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 let xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 (tj. xx okamžiku, kdy xx odvod xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxx xxxxxxxx). Jak xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx §148 xxxxxxxx řádu, xxxx ustanovení v xxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x odstavci 5 x ve vztahu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 9 Afs 72/2011-218). Xxxx omezení xx xxxxx §148 xxxx. 6 x 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxx xxxxxx lítosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.2.2025, xx. 1 Afs 231/2022-44, č. 4670/2025 Xx. NSS, xxx 46).
[47] Xxxxxxxxx použití §41 x. ř. x. xx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxx počala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxxx §264 odst. 4 xxxx druhé xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx běh xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, tedy xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který použití §41 s. ř. x. xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2023, xx. 9 Afs 95/2021-64, x. 4543/2024 Xx. XXX, xxxx 28 xx 31).
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxx není-li x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §4 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. To xxxxx xxxx xxx úpravu xxxxx xxx vyměření xxxxxx xxxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxx lhůtě xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx lhůty. Xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přerušení xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx i §41 x. x. x., který xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx xx lhůtu xxx stanovení xxxx xxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx. Není dán xxxxx xxxxx, pro xxxxx by se xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x těchto xxxx xxxxxxx režim. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx vymezení lhůty xxx vyměření odvodu xx porušení rozpočtové xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx fakticky vylučuje, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přerušení xxxx xxxxxxx xxxxx §148 odst. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podpůrnému xxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxx xxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 30.10.2014, xx. 7 Xx 117/2014-29). Xxxxx xxx vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.5.2024, xx. 3 Xxx 113/2022-36, xxx 34).
[49] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 s. x. x. xx xx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nyní §44x odst. 11 xxxxxxxxxxxx pravidel, x xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §44x odst. 8 rozpočtových xxxxxxxx, xxx xxx xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx jde x xxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.3.2022 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výši odvodů xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zániku oprávnění xxxxxxxx odvod za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x jiných xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx.