Xxxxxx věta
I. Xxxxxxx xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Soudní výluku xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx aplikovat pro xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx xx xx byla udělena x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 65/2022 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx vyvolaným xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx aplikovat xxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v průběhu xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaného x xxxxx dočasné xxxxxxx x původním xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1723/2008 Xx. XXX, č. 1833/2009 Sb. XXX x x. 4652/2025 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.1989, Xxxxxxxx (X-322/88), xx dne 15.11.2007, Xxxxxxxxxxxxx Mail Xxxxx (X-162/06), ze xxx 4.2.2010, Xxxx (X-14/09), ze xxx 25.3.2021, Balgarska Xxxxxxx Xxxxx (X-501/18) x xx dne 27.2.2025, Xxxxxxxxx (X-753/23).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X této xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochranu, x xxxxxx xxx xxxx xxxxx požádáno xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx otázku přípustnosti xxxxxxxxxx pohybu x xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx vymezených v xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxx federace xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx Belgie, xxx x březnu 2022 získala oprávnění x pobytu xxx xxxxx požívající xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx republiky xx xxxxxxx, xxxxx xxx pobývala xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany. Xx příjezdu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxx 31.5.2024 (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 13.5.2024, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx belgické správní xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx České xxxxxxxxx x požádala x xxxxxxx víza xxxxxxx ochrany x Xxxxxx x „x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx dočasné xxxxxxx x Xxxxxx“. Xxx xxxxxx názoru „aktuálně xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě XX“. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx belgických správních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx databází, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění v Xxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx spis xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2024, čj. 9 X 47/2024-25, xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 13.5.2024 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxx, byl nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx. Xxxxxxxx mu, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xx fine xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx právem. Učinil xxx s xxxxxxx xx právo na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xx. 29 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx vynakládání xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x toho plynoucími (xxxx jen „směrnice x xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.10.2022, čj. 2 Xxx 178/2022-46, neshledal xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že bránění x podání žádosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo zkracovat xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx závěru. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxx žádost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx věcného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odporují xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu (xxxxxxxx xx xxx 27.4.2023, xx. 11 X 80/2022-79) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx x dočasné xxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx požádat x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice jako xxxxxxxxx harmonizace proto xxxxx taxativně xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyloučení x dočasné ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nazván, např. xxxx nepřijatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx „soft law“ xxxxxxxxx Komise. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx Xxxxxx (který je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx pokyny k xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, xxxxxx xx stanoví, xx xxxxxx případ hromadného xxxxxxx vysídlených xxxx x Ukrajiny xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2022/X 126 X/01, xxxx Xxxxxx uvedla, xx „xxxxx xx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany] xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxx jiné xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx dočasné ochrany, xxxx xxxxxxx platnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 6 x čl. 26 xxxx. 4 xxxxxxxx 2001/55/XX“. Tím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx požívat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a tudíž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx země zabráněno xxxxxxxx práva, na xxxxx poukazoval xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal, xx xxxxxxxx nepřijatelnosti žádosti xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Sb. je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Předně zdůraznil, xx čl. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxxxx na jiné xxxxxxx – xxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx. To xxxx xxxx případ xxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxx žalobkyně x xxxxxxx ochrany vyloučena, xxxxx xx jí xxx byla poskytnuta x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx x dočasné ochrany xx xxx Česká xxxxxxxxx neodňala.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x žádostmi xxxx, xx již xxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, právo Xxxxxxxx xxxx neupravuje, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plyne, xx xx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaráz. Směrnice xxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx rodiny xxxxx čl. 15 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 25 x xx. 26. X xx. 11 xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx navrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx držitelů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx více xxxxxxxxx státech xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx takovým vícečetným xxxxxxxx zabránit, a xxx xxxxxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxx nic nemění xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxx totiž podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx měli možnost xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x několika xxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx vyhovovat xxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx s xxxxxxxx času xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x jiném xxxxx. Xx je xxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx představuje zneužití xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že institut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx mezeru x xxxxxx úpravě, a xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejího xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx eliminovány xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nástrojem, jak xxxxxxxx xxxxx zamezit. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řeší §51 xxxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směrnici x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit uplatnění xx. 11 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxxx xxx xxx xxxxx v režimu xxxx xxxxxxxx nástrojem, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx dočasné ochrany. Xxxxx xxxxxxxxx xx. 11 směrnice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, umožnily xxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohyb. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, operační pokyny Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx mluvit x zneužití xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jej Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2024, xx. 1 Xxx 174/2024-26, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přerušil x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 3 xxxx. x) ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesením xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx x xxxxxxxx ochranu x výluky xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx Unie. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx, C-753/23. Xxxxxxxxx xx dne 24.3.2025, xx. 1 Azs 174/2024-30, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §48 xxxx. 6 x. x. x. xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx pokračuje.
Stěžovatel x xxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Soudní dvůr x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx ochranu xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxx x xxxxxx, xx xxx žádost xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxxx dvora však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx dopadá §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Poukázal xxxxxx na bod 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx, xx členský stát xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx členským státem. Xxxxxx Soudní xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stát x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx již žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zopakoval xxxxx argumentaci, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na přesun xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak celá xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemají (xxxxxxxxx xx. 15 x čl. 26 xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxx při přesunu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx hostitelského xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx svého xxxxxx, xxxxxxxxxx xx pouze xx. 8 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxxxx xx. 11 xxxxxxxx přitom xxxxx stěžovatele znamená xxxxxx xx, xx xx mezi sebou xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxx to, že xx držitelé xxxxxxx xxxxxxx měli xxxxx xx přenesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do jiné xxxxxxx země. Xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxx republice xxx x xxxxxxxx xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx oprávnění z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osoba, xxxxx vzniká xxxxx xxxxx x dočasnou xxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx, a xx xxxxxx rozhodnutí xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nepochybné, xx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. je neslučitelný x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Soudní dvůr xxxx již podle xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. d) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států x vyloučení xx. 11 směrnice x xxxxxxx ochraně x xxxxx osob xxxxxx xx xxxx, v xxxx jim má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měla xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2022/382 na xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx). Pokud se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dohodly, že xxxxxxx čl. 11 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx aplikovat, neměly xxxxx bránit ukrajinským xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx po Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx požívat xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx před Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v jednom xxxxxxxx xxxxx, přitom xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx ukončit platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členském xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx Soudní xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 směrnice o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neznamená, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pohyb xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dvůr totiž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členském xxxxx nebyla xxxxxxxxxx – xxxxx o xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx na xxxx xxxxxxx výlukou xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 65/2022 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx vrácení xxxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx nepřijatelnosti je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxx konformní xxx x právem Xxxxxxxx xxxx, tak x s xxxxxx xxxxxxxx pořádkem (srov. xxxxxxxx čj. 2 Xxx 178/2022-46). Ve xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx dvůr v xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrdil, xx xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxx členského xxxxx, xxxx žádost x xxxxxxx povolení x xxxxxx xx smyslu xx. 8 xxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x městským xxxxxx x dalšími xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 zákona x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx toto právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. xxxxx lze xxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx mohl Nejvyšší xxxxxxx xxxx nyní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve x xxxxxxxx čj. 2 Xxx 178/2022-46. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §17 s. x. x. postoupil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.7.2008, xx. 9 Xxx 59/2007-56, x. 1723/2008 Sb. XXX; xx přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.1.2006, čj. 2 Xxx 66/2004-53, x. 1833/2009 Xx. XXX).
XXX.X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx
[27] Xxxxxxxx otázkou x xxxx xxxx xx, xxx institut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xx slučitelný x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx městského xxxxx x žalobkyně xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xx nepřijatelná, xxxxxxxx je podána xxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx dočasná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx zákona Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx byť xx xxxxx neplyne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx k poskytnutí xxxxxxxxx x pobytu x dočasné xxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Dočasná xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx úrovni, x xx xxx celou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v prováděcím xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 5 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xx xxxxxx ke xxxxxxx příslušníkům Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady 2022/382. Osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přiznané právo xx xxxxxxxx ochranu xx xxxxx xxxxx Xxxx, x to xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx x pobytu (xx. 8) x x xxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx (xx. 12), xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xx. 13) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu (xx. 14).
[32] Xxxxxxx „xxxxxxx ochrany“ xx xxxxxx xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx dílčích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx takové. „Xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx právních předpisů xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (jak xx x xxxxxx x §2 xxxxxx x. 65/2022 Sb. x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx. pobytové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx.
[33] Xxx z xxxxxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxx, xxxxx ji x Unii xxxxxxxx xx xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Rady 2022/382. Xxxxx čl. 8 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx celé xxxxxx xxxxxx ochrany. Xx xxx účelem xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x x případech xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx přímo plynoucích x unijního xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx systémové xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady 2022/382 xx xxx udělována xxxxx xxxxx unijního xxxxx, xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx systému xxxxxxx na ověření, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx spadá xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x následné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
[35] Xxxxxxx xxxx založil xxxx xxxxx x neslučitelnosti §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxx xx taxativní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vyloučení osoby x dočasné xxxxxxx xx smyslu čl. 28 směrnice o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnice jako xxxxxxxxx harmonizace, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx. Xxxx argumentaci však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x vážných xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx výhradně na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany byla xxxxx z xx xxxxxxxx xxx poskytnuta x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který mu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx výslovně potvrzuje xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx hostitelským xxxxxx (xxxx. xxxx. čl. 11, čl. 15 xxxx. 5, čl. 25 x čl. 26), xxxxx x xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx Ukrajiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx budou xxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxx x xxxx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „již xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx členském xxxxx“. Je xxxxx xxxxxx, xx zjištění, xxx žadatel xxx xxxxxx těchto xxxx x xxxxxx členském xxxxx, může xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ověření xxxx skutečnosti.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382 xxxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx požádají x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx x odkazem xx xx. 11, xx. 15 x xx. 26 směrnice o xxxxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxx požívající xxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxx xx následnou xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx členského xxxxx, x němž xxx xx být xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx články xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xx úvaze členských xxxxx.
[38] X ohledem xx xxxxx přednesené xxxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxx výčet xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Podstata xxxx xx xxxxxx xxxxx: x xxxxxx, zda x xxxxx Evropské xxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x to x xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxx jim xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytována xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx osoby xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu poté, xx xxx xxx xxxxxxx xxxx členský xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx státu Xxxx, xxxxxx zní, xxx xx plyne x xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí dočasné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xx jimi zvoleného xxxxxx členského státu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 65/2022 Xx. xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx žádné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jen obtížně xxxxxx k závěru, xx institut nepřijatelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx neslučitelný.
[40] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx prováděcí xxxxxxxxxx Rady 2022/382 xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxx požívající xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (a xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není výslovně xxxxxxxx.
[41] Xxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, odpověď xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x právu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx 51–55 xxxxxxxxx Komise xx dne 27.3.2024 xx xxxx Krasiliva), Xxxxxx dvůr xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Krasiliva x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx brání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx žadatel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu v xxxxx členském státě, xxx xxxxx jej xxxxxxxx.
[42] X citovaného xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx tudíž jednoznačně xxxxx xxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx Soudního dvora xx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx xxx xxxx srozumitelný. Soudní xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx (xxxx 27 x 28). Xx xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx ověřovat, xxx xxx xxxxxxx nezískal xxxxxxxx k pobytu x jiném členském xxxxx (xxx 30). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x čemu by xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx státu vlastně xxxx. Dopad svého xxxxxx x nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx navíc x xxxxxxxx hlediska xxxxxx xx dobu, dokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxx 33). Soudní dvůr xxxxxxx vyhodnotil dopad xx. 11 xxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědi xx první xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by se xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx dohody členských xxxxx, které xx xxxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx uplatnění xxxxxx článku vyloučily.
[43] Xx xxxx situace xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru novou xxxxxxxxxx otázku xxxxx xx. 267 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxx pravomoci xxxx Xxxxxx dvůr xx straně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.2.2010, Xxxx, X-14/09, xxx 31, xx xx dne 15.11.2007, Xxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, X-162/06, xxx 24). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx nezbytné, xxx xxxx členského xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dořešil x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[45] Za druhé, xxxxxxxxx ze dne 30.11.2023, čj. 8 Xxx 93/2023-37, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx plně dostál xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx posledního stupně xxx xx. 267 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxx jako obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x EU. X xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx předběžné xxxxxx xxxx Xxxxxxx dvorem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ústního xxxxxxx ve xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx Soudní xxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xx xxxx či xxxxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 20 pátá xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxx). Nová xxxxxxxxx xxxxxx nastolující znovu xxxxxx, která xxx xxxxxx byla takto xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx smysl.
[46] Xx třetí, x xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajistit účinnou xxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (xx. 19 xxxx. 1 druhá xxxxxx Xxxxxxx o XX), která x xxxxxxx xx primární xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx judikaturu nejenom Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 47 xxxxx xxxxxx ve spojení x xx. 51 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx). Jak xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, x. 4652/2025 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláště xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx situaci v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx abstraktními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx.
[47] Veden xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, systematiky x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Soudním xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx byla x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxx dalšího právo xxxxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx (tj. státu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
[49] Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx samotné, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xx svém území. Xx potvrzuje xx. 25 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dočasnou xxxxxxx x xxxxx solidarity Xxxxxxxxxxxx. Vyjádří xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx kapacita xxx xxxxxxx xxxxxx osob. Xxxx informace xx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 5. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx reagovat Rada. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx úpravy xx Xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx držitelů xxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jim xx xxx vydáno (první) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právo xx sekundární přesun xx xxxx vybraného xxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně. X xx. 15 xxxxxx mechanismus přesunu xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx rodiny. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx členské státy xxxx sebou domluví, x xxxx xxxx xxxxxx sjednotí (xxxx. xx. 15 xxxx. 5). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx umožňuje xx. 26 xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hostitelský stát, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx xx. 21 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Řešením xx xxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 11 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxx zavádí xxxxxxxxxxx vnitrounijního xxxxxxxx xxxxxxxxx nelegálně pobývajících xxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členský stát xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx se xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx podle xxxxxx 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx obecný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany x jejich nuceného xxxxxxxxx xx hostitelského xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX.X. Režim xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2022/382
[53] Xx xxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zvolily xxxxx xxxxxxx. Prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, doplněné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyloučení xx. 11 směrnice x dočasné xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obrací. Xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxx spojených. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx přesvědčen, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x volbu xxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx členské xxxxx nepostupovaly x xxxxxxx x xx. 25 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských států x xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx devadesátidenního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx rozhodnutí Rady 2022/382). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x bodech 27 x 28 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy dočasné xxxxxxx určené xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx jim přitom x souladu s xx. 8 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mechanismy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 5 x xx. 26 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx.
[56] Xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx (xxxx. bod 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2022/382). Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx xxxxx, xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 31 x 32). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutkovou situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (bod 29). X xxxxx skutkovém x právním xxxxx xx tak Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro režim xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2022/382 x případech, xxx pobytové xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydáno xxxx. Xxxxxxxx závěr Soudního xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 31 x 32 xxxxxxxx ve xxxx Krasiliva tudíž xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx význam xxx xxxxxxxxxx pohyb držitelů xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[57] Xxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxx x vyloučení xx. 11 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx pro zodpovězení xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx členském xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx přemístění xx xx xxxxxx členského xxxxx. Znamená xxxxx, xx xx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nuceného navrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx držitelů xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx tak faktická xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx (xx. xxxxx, xxxxx xxx formálně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx území xxxx Xxxx. „Xxxxxxxxxxx“ pobyt x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx tak xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do hostitelského xxxxx.
[58] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 2022/382 (xxxx. xxx 15 preambule), xx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx zástupců a Xxxx xxx 24.6.2024 xxxxxxxxxxxx prohlásila „v xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx otázku druhotného xxxxxx, ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spekulativního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxxxxx xx xxxxxx 11 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 4. března 2022“ (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2022/382 – Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, dokument Rady x. 11031/24).
[59] Jedná xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx České republiky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382 xx totiž možné xx xx xxxxxxx xxxxxx odchýlit pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států (mezi xxxxx by se xxx čl. 11 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx však Xxxxx republika xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení, xxxx x xxxx xxxxx xxxxx nejasně xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxxx významu.
[60] Konečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1836 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx (XX) 2022/382, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany do 4.3.2026, navíc x xxxx 4 úvodních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „x souvislosti x xxxxxxxx směrnice 2001/55/XX xx xxx 4. března 2022 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx, že nebudou xxxxxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxx 2001/55/XX xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě v xxxxxxx s prováděcím xxxxxxxxxxx (XX) 2022/382 x přemístí xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xx členské xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx x naprosto xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx cokoliv, xxx došlo k xxxxxxxxx režimu založeného xxx prováděcím rozhodnutím Xxxx 2022/382, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ukrajiny xxxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výjimky.
[61] Xxxxx xxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxx nim xxxxxxxxx čl. 11 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nelze podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx země. Xx xxx xxxxxx xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx oprávnění. V xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vlastně by xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx, xxxxxxxx změna xxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x volbě xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pobývat. Xxxxx xxxx držitelé xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xx území xxxx Xxxx, musí xxx xxx umožněno xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxx si xxxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx vydáno povolení x pobytu.
[62] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx svém vyjádření x řízení o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx. Podle xx xxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx. 11 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382 xxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxx hostitelský xxxx, xxx xxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jiného a xxx žádat o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx (srov. xxxx 46–49 xxxxxxxxx Komise xx xxx 27.3.2024).
[63] Xx xxxxx, byť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Krasiliva. Soudní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x důvodu, že xxxxx dříve požádala x pobytové povolení x xxxxx členském xxxxx, xxx dosud xxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx předložena (xxx 29). Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx litispendence, xxx ji x xxxxxxxx předvídal §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx.
[64] Xxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxxx argumentací Xxxxxxx xxxxxx xxx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ nepřijatelnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxx xxxxxxx je možné xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdrženou xxxxxx i x xxxxxxx, xx xxx xxxx (stejná xxxxxx) xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx samy xxxxxxx. Xxxx xx dosti xxxxxxxx xx cynické xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx vždy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx členského xxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx již xxxxx systémově xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) a písmene x). Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, které může xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx xxx pravda xxxxx enigmatický bod 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx v xxxxx zkoumání xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x článku 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382 a požívají xxxxxxx xxxxxxx x xxx již nezískaly xxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx“.
[66] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak ani xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxx 33 x 41 xxxxxxxx), x xx i xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx dotazovala. Xxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx toto ověření xx úrovni xxxxxxxx, xxxxxxxxx členského xxxxx („Xx xxx cependant xxxxxxxx xxx autorités x’xx État xxxxxx xx vérifier […] xx elles xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx autre Xxxx xxxxxx.“; „It xx, however, xxxx xx xxx authorities xx x Xxxxxx Xxxxx to verify […] xxxxxxx those xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a residence xxxxxx in xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.“; „Xx xxxxx xxx Behörden xxxxx Mitgliedstaats xxxxxx xxxx, im Xxxxxx xxx Prüfung xxxxx xxxxxxx Antrags zu xxüxxx, xx die Xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx haben.“). Korektní xxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2022/382 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ověřování xxxxxxx prováděly.
[67] V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx xxxxx dovětek xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxx xxxx rozhodně xxxx o xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxx jiného. X praxi xxxxx xxxxx xxxxxx situace, xxxx xx ta x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxx vzdá (x tudíž xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx členském xxxxx).
[68] Xx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx s městským xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx („soft xxx“) xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx judikatura Soudního xxxxx (již xxxxxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxx, X-322/88, xxx 18, nověji xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, C-501/18, xxx 80 a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx), tak xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 9.12.2015, xx. 4 Xxx 228/2015-40, xxx 50) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxx, xxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povolení x pobytu xxxxx xxxxxxxxx do působnosti xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx členském xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x odpověďmi xx xxxxx kladené xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Uvedla, xx x xxxxxxx přesunutí xx xxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx žadateli xxxxxxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (s. 3–4). Xxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x jednom xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dále xxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, xxxxx xxxxx „pokud xx xxxxxx osoba [xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany] následně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx jiné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx musí zaniknout x xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 6 x xx. 26 xxxx. 4 xxxxxxxx 2001/55/XX“.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxx plyne xxxxx státních xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady 2022/382, xx přemístění xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx členský xxxx xxx musí x xxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx ochranu podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx
[71] Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx, xx nelze požívat xxxx plynoucích x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx xx součástí xxxxxxxx práv plynoucích x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 10 Xxx 151/2024-28, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx oprávněním x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx proto, xx x xxx xxxxxx xxxx v Xxxxx republice, anebo x xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxx), či xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxx xxxxxx). Pokud xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx, či xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zpět, xxxx xxxxxxx žadateli xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vydat.
[72] Je xxxxxxx nutné upřesnit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx případy, xxx Xxxxx republika obdrží xxxxxx x poskytnutí xxxxxxx ochrany a xxxxxx, xx xx xx již xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxxx Komisí x jejím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx „xxx vydat xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx“.
[73] Xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Unie xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x skutečnosti, xx xxxx možné xxxxx druhé pozitivní xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žadatel xxxx xxxxx xx přemístění xxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx hostitelského xxxxx tam vystavené xxxxxxxx xxxxxxxxx, jinak xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx.
[74] Xxxxx tomu xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxx x x původním hostitelském xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxx xx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, xxxx xxxxxxx xx vydat xxxxxxxx k pobytu xx účelem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Temporary Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX).
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě x xxxxxxxx vydání povolení x xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx sám xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ukončení. Xx xxx účelem stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doložit (např. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přijal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx hostitelském členském xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx systému XXX.
[76] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je xxxxx, xx může potenciálně xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x popření xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Unie. X takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stěžovatel xxx xxxxxxxx orgány hostitelského xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx TPD.
[77] Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxx trvat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zachování xxxx z dočasné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxxx zamítne.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx závěr xxx xxxxxxxxxxx shrnuje, xx x xxxxxxxx může xxx posuzování xxxxxxx x poskytnutí dočasné xxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx:
(1) Žádost x dočasnou ochranu x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxxx xxx čl. 2 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2022/382, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a za xxx xxxxxx vydat xxxxxxxx x pobytu.
(2) Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx členském státě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx ještě xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. pro jeho xxxxxxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx projednat x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx.
(3) Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poté, xx xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nedisponuje (xxxx. x důvodu, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Žádost xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx oprávnění xxxxx.
(4) Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxx a toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institut nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 65/2022 Sb. pro xxxx neslučitelnost s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tudíž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx automaticky x zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx držiteli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxx zjistit, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx poskytne xxxxxxxxxx.
x. Xxxxxxxx žadatel xxxxx kroky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx orgánům původního xxxxxxxxxxxxx státu), stěžovatel xxxxxxx xxxxxx x xxxx oprávnění x xxxxxx.
x. Xxxxxxxxxx žádosti xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x pobytu xxxxxx x xxxxxxx, xxx žadatel stěžovateli xxxxxx, xx učinil xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx zániku xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxx vloží xx informačního xxxxxxx XXX.
x. Pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx učinil xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx x původním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxx ochrany xxxxxxx.
XXX.X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[79] Xxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plyne x xxxxx Evropské xxxx možnost xxxxxxxxx xx v průběhu xxxxxx trvání do xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx představovat zneužití xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x závěru, xx je česká xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[80] Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxx xxx jakéhokoli relevantního (xxxxxxxxx, pracovního, xxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Svůj xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.1.2025, xx. 5 Xxx 190/2024-20).
III.H. Xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xx projednávaný případ
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx městského xxxxx x neslučitelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Sb. x xxxxxx Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné ochrany x xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obnovit xxxx xxxx přijetím xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x pokyny stanovenými x bodech [71] xx [78] tohoto xxxxxxxx.