Právní věta
Podmínka xxxxxxxxx x §307 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/2021 Sb., stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx uplatní xx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Xx., x. 1742/2009 Xx. x x. 3577/2017 Xx.; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 131/1994 Xx., č. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., x. 38/1999 Xx., č. 22/2014 Xx., x. 54/2020 Xx., č. 36/2024 Xx., x. 131/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 420/09) x x. 159/2015 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 1287/14).
Věc: x) XXX Xxxxxxx, a. x., x) L. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, za xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x. p., 2) X. B., 3) X. X. x 4) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., x umístění stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 28.6.2024 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobců x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx xx xxx 6.11.2023 o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx označené xxxx „X/13 Kladrubská xxxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx XX“ na xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Mezi xxxxxxx, xx xxxxx xx záměr xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx x) x xx společném xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x x). Současně xxxx xxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx zejména o xxxxxxx x převažujícím xxxxxx kultury orná xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. a) x b) zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx; dále xxx „starý stavební xxxxx“).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2024, xx. 15 A 23/2024-194. Nejprve se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxx na ně xxxxxx §307 xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Xxxxx něj xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx pouze xxxxxxxx x xxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx ustanovení není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx nemohl xxxxxxx xxxxxxx potřebnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx záměrem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxx xxxx námitky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nich xxxxxxx §307 odst. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx. Žaloba xxxxxxxxxxx xxxx neobsahovala xxxxx takové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxx myšleny „xxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx x absurdním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx bylo vedeno xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx koncentrace xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprávě. Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx nežádoucí“, xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxxx xx zákonného xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečným xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx zprávy by xx xxxxx koncentrace xxxx týkat nanejvýš xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxxxx obecné (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx dosud zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx této judikatury xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx x tomu xxxxxx nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozpor. Xx jednu stranu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru v xxxxxx před soudem xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx námitky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřipustil.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx byla podána xxxxx xx nabytí xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatelé xxx xxxxx xxxxxxxx aplikaci §307 xxxx. 1. Xxxxx přehlédnout, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx akceptace xx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxxxxx soud xxxxxx odchýlit od xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xx xxxxx xxxxxxx k xxxx právní xxxxxx xxxxx vzniknout a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx ani xx textu xxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelům xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxx xxxx xxxxxx xx účinnosti nové xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x pravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxx xxxx nad rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nežádoucí, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx odůvodnil.
Stěžovatelé v xxxxxxx uvedli, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžejní xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisky dotčených xxxxxx, ačkoliv šlo x xxxx zákonnou xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx soud xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxx účinností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zaměřil na xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx. Konkrétně xx xx, xxx krajský xxxx xxxxxxx aplikoval §307 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx, xxxxx xx napadený xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx soud xxxxxxxx x §331 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §335 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2024, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x) §36, 319, §322 odst. 1 x 3, §324 a §326 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx [29. 7. 2021, pozn. xxxxx], x) §15 xx 18, §312 xxxx. 1 a 7, §313 odst. 1 x 2 x §315 xxxx. 1, která nabývají xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2022, c) §312 odst. 4, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2023. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 5.8.2024, xxxxxx xx ně xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xx obsahuje xxxx §307 xxxx. 1, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx nepřípustná, obsahuje-li xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x odvolání, xx xxx učinit xxxx; xx neplatí, xxx-xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vydáno x xxxxxx zahájeném x xxxx xxxxxx, anebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx stěžovatelů xxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx aplikovat xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako celku, x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx, které byly xxxxxxxxx x xxxxxx x odvolání. Dále xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx neobsahoval. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxxxxx xx logiku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přikročit x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §307 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxx 17.1.2022 byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx. Xxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxx 3.7.2023 xxxxxxxxxx xxxxxx x dotčeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oznámil, xx x xxxxxxx x §87 xxxx. 1 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.7.2023. Za den xxxxxxxx oznámení se xxx x xxxxxxx x §25 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 19.7.2023, x lhůta x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 3.8.2023. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx 19.7.2023 x 26.7.2023). Xxxxxxxx navrhovali xxxxxxxxx xxxxxxx XX 502, XX 503, XX 504, XX 506 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx parcel. Xxx 6.11.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opět veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx x výzvě stavebního xxxxx doplnili xxxxxxxx xx dne 16.12.2023 x 20.12.2023. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2024 xxxxxx. Xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxx 5.8.2024 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
[16] Xxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx závazná xxxxxxxxxx, xxxxx mohou dotčené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx veřejném xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jinak se x nim nepřihlíží. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, musí být xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 x xxxxxxx účastníků řízení x připomínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx koncentrační xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx námitky (xxxxxxxx i právní) xxxxx projektu musejí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx i x xxxxxx odvolacím. V xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limity xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx), i xxxxx x záležely x xxxxxxxxxx námitek (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zaobírat x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx pochybení správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí). Blíže xxx krajským xxxxxx xxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. 2 Xx 10/2007-83, x dále rozsudky xx dne 6.2.2008, xx. 6 Xx 37/2006-122, xx dne 3.10.2013, xx. 3 Xx 24/2013-35, xx xxx 20.8.2014, xx. 7 As 111/2014-43, xx dne 15.7.2020, xx. 4 Xx 68/2020-53, xx xxx 30.4.2019, xx. 10 Xx 210/2018-33, xxxx xx xxx 12.10.2023, xx. 9 As 158/2021-37).
[17] Na xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobcům, xxx do řízení xxxx soudem vnášeli xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.8.2008, čj. 7 Xxx 54/2007-62, x. 1742/2009 Xx. XXX), a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (např. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2017, xx. 10 Xx 24/2015-71, x. 3577/2017 Xx. XXX). Xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. na xxxxxxxx xx dne 6.3.2013, xx. 1 Xx 155/2012-141, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „X xxxxxxx x xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx v usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.8.2008, xx. 7 Xxx 54/2007-62, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1742/2009 Sb. XXX, xx xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí za xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že některé x xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxxx mohl.‘ Xxxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx přezkumu nemá xxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx koncepcí správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranou xxxxxxxxxx a není xxxxxxxxxxxx správního řízení. X xxxxxxx xx xxxxxxxx judikaturou xxx xxxxxxx, že žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 2/99 xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx, neboť xx řízení před xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.6.2011, xx. 8 Xx 28/2011-78, xx xxx 24.10.2013, čj. 5 Xx 17/2013-25, xx dne 17.4.2014, xx. 7 Xx 38/2014-27, xx xxx 4.3.2015, čj. 6 Xx 72/2014-88, ze xxx 3.6.2015, čj. 6 As 205/2014-26, xx xx xxx 25.5.2022, xx. 6 Xx 83/2021-66.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxxxxxxxx xxx námitky xx xxxxxxxx řízení x xxxx, xxx xxxx xxxxx účinný xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx koncentraci xxxxxxxx xxxxxx, avšak xx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx judikatury xxx xxxxxxxxx xxxx, aby x soudním xxxxxx xxxxxxxxx uplatňovali x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx posouzení věci xxxxxxxxx úřadem, které xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx zahájeno, vedeno x xxxxxxxxx xxxx 1.7.2024, xxx xxxxx x xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx podle nového xxxxxxxxxx xxxxxx (zahrnující xxxxxx §307 odst. 1). Xxxxx §334x xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž pro xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x části xxxxxxxx xxxxx XX xxxx 4 [xxxx xxx xx xxxx také xxxx xxxxxxxx §331, xxxx. xxxxx] se xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx 1. červenec 2024. Xxxx právní xxxxxx zahrnující sporný §307 xxxx. 1 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx až na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2024 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 7.11.2024, čj. 3 Xx 183/2024-26).
[20] Xxxxxxx xxxx uzavřel x xxxxxxx xx datum xxxxxx žaloby (5.8.2024), xx xx xx xxx aplikuje §307 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelé neuplatnili xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx poprvé x xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx přezkumu podle xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx museli de xxxxx prospektivně xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxx účinnost xxxxxxx ex xxxx (x xxx xxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xx 3.8.2023, x xxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx je následně xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinná xxxx xxxxx stavebním xxxxxxx x související xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxx §307 xxxx. 1 xxxxxxxxx x xx případy, xxx xxxxxxx řízení včetně xxxxxxxxxx řízení proběhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodující xxxxxxx totiž v §331 svazuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv např. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xx rozlišoval, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx bylo toto xxxxxxxxxx vydáno, respektive xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx normu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxx xxxx xxxxxxxxx judikoval Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Xx., xx xxx 3.2.1999, xx. zn. Xx. XX 19/98, x. 38/1999 Xx., xx xxx 12.11.2013, sp. xx. Xx. ÚS 22/13, x. 22/2014 Xx., a xx xxx 31.8.2015, xx. xx. XX. ÚS 1287/14, x. 159/2015 Xx. XX): „Neudržitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiblížení xx x aplikované xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx (x čemuž xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx aplikace abstrahující, xxxx. xxxxxxxxxxxxx si, x xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, činí x xxxxx xxxxxxx odcizení x absurdity.“ X xxxxxx sp. xx. XX. XX 1287/14, xxx Xxxxxxx soud xxxxx, že „xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů nelze xxxxxxx jejich xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx slovech x větách toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx nalézat i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státy“. Obdobně xxx poukázat na xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Například xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx., xxxxxxxx, že „x výkladu právních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx – x xxx se x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – představovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx; x ověření xxxxxxxxxx či nesprávnosti xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy.“ Xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 12.10.2016, xx. 3 Xxx 258/2015-27, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, že: „Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jejichž výklad xx spor x xxxxxxxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým argumentuje xx počátku stěžovatel. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalovaná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx vlády x. 363/2009 Xx., xxxxx xxxxxxxxx potvrdil nyní x Xxxxxxxx správní xxxx a xxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxxxxxx postup tedy xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx.“ Dokonce xx xxxxxx k jednoznačnému xxxxxxxxxx znění zákona Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.1.2025, sp. xx. X. XX 1937/24, uvedl, xx: „Xxxxxx tak xxxx xxxxx dovozovat, xx xx měl xxxx xxxxxxxx výklad jazykový, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx […]. Pro xxxxxxxxx případu xxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užít x xxxxx interpretační metody, xxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx a historický, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x systémové xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do systému xxxxxxxxxx zabezpečení.“
[23] Pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X §331 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x původním xxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx x §328), xxx xxxx xxxxx, xx soudní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxxxx xxxxxxxxxx zákona, navrhuje xx standardní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízením xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx speciální ustanovení xxxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx řízení, x xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již podle (xxxxxx) nového stavebního xxxxxx.
[24] Rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nesvědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx x §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) vztaženo x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx v xxxx, xxx xxxxx xxxxxx de facto xxx xxxxxxxxxx možné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxx §307 xxxx. 1 nového stavebního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx platil výklad §307 xxxx. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx již x xx xxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx následně xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx povrch x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Ústavní xxxx xxx v nálezu xx xxx 24.5.1994, xx. zn. Pl. XX 16/93, x. 131/1994 Xx., xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu (xx xxxxxx čl. 1 Ústavy) xxxxx xxxx princip xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxx 4.2.2020, xx. xx. Xx. XX 15/19, x. 54/2020 Xx., pak xxxxxx, xx: „Obecný xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) [xxxxx ze xxx 15. 5. 2012, xx. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Xx.), bod 51.]. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx stanovená xxx xxxxxxxx byla xxxxx pociťována xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mravní [xxxxx xx dne 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Xx.)]. X xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (retrospektivy) xx xxxxxx výjimkou její xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx. Xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důvěry x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx dosavadního práva [xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11, xxx 53.; xxxxx xx dne 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Xx.), xxx 34.].“
[26] X xxxxxxx pojmů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 17.1.2024, xx. xx. Xx. XX 30/23, x. 36/2024 Sb., x xxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nového zákona xxxx xx xxx xxxxx, když xxxxxx x pro xxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx x nepravé xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx „nový xxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxx užito x xx staré xxxxxx poměry xxx xxxxxxxx, xxx teprve xx doby, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx anebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxx „xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (Tatbestand), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a x xx xxx byl xxxx ‚xxxxxxx‘ xxx, xx s nimi xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (následky) xxx xxxxxxxxx pravidlo (Rückbewirkung xxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutkového stavu, xxxxx sice xxxxxxx xxx x minulosti, xxx xxxxx dosud xxxxx ‚uzavřen‘ (xxxxxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxüxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx vliv na xxxxxxx, xxx věcnou xxxxxxxxx.“
[27] Na poslední x uvedených xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx stěžovatelé. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxx „xxxxxxx“ xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za účinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx. Xxxxx stav xxx xxxxxx „ukončen“ xxxxx za účinnosti xxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx námitek). Xxxxxxx se xxxx x xxxxxx retroaktivitu x klasickém slova xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx přijatá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s právními xxxxxxxxxxxx nastalými x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudních řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy. Zcela xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx omezuje xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x nepodáním xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či nemuseli xxxxxxxx x xxxx, xxx mohli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změně xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx záměru.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx poukázal xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpořena xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx počátkem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Během xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx zněním právních xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §307 xxxx. 1 xxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xx xxxx xxxxxxxxx dne 29.7.2021.
[29] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzdálenější xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx, i x současné době xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx různě xxxxxx – xxxxxxx xx o „typickou“ xxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx právní xxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x různým xxxxxxx do (platného, xxxxx xxxxx neúčinného) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x x posunům xxxx účinnosti. Xxx x xxxx 2022 xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxx č. 195/2022 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx x jeden xxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx §334x stanovil přechodné xxxxxx xx 1.7.2023 xx 30.6.2024, x xxxx se xxxx x xxxxxx postupovat xxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. vyhrazené stavby, xx xxxxxx x xxxx xxx nový xxxxxxxx xxxxx nabýt xxxxxxxxx skutečně xxx 1.7.2023, xxxxx zatím xxx xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxx. Xxxxx, tzv. xxxxx novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (platná xx 5.6.2023 a xxxxxx od 1.7.2023) xxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx stavebního zákona x xxxx 1.1.2024, x měnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §334x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 1.1.2024 xx 30.6.2024. Bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ostatním a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx lze zmínit xxxxxxxxx zákon č. 465/2023 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 29.12.2023, x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx dle xxxx. x) xxxx části xxxxx, že xxxxxxxxxx xx. X bodů 1 x 6 x čl. XXXX xxxx 2, […] xxxxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2027, xxxxxxx xx. X xx týkal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx 1.7.2023, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (19.7.2023), xxxxx x xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxx 4, xxxx xxxxx xx xxxx §331 xxxxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxx plynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tak byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx 1.7.2024, xxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty.
[31] Xx xxxx situace xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx vzhledem x popsanému komplikovanému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kladl xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx, xx xx facto xxxxxxxxx bodem, x xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx krajského xxxxx uplatnit veškeré xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx před xxxxxxxx soudem, byla xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx 3.8.2023, xxxx x xxxx změn xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 3.6.2009, xx. zn. X. XX 420/09, x. 131/2009 Xx. XX, „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neomlouvá xxxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxxx x xxxxxxx“.
[32] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xx skutečnosti, kterou xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zde xxx konstatoval, že „xxxxxxxxxx §307 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není formulováno xxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx slovy xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx prospektivně xxxxxxxxx při svém xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx formulováno x xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx metod xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že z xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obsahuje-li xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (celé znění xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx). Xxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelům x tíži, xx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx již xx xxxxx xxx podání xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx řízení. To xxxxx xxxx podtrhuje xxxxxxxxxx, že stěžovatelé xxxxxx při podávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[33] Xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §307 odst. 1 nového stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhl do xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xx jejich xxxxxx jistoty spojené x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx §307 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §331 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx třeba vyložit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx tak, xx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xx znamená, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x §307 odst. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v případech, xxx bylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx měl xxx s ohledem xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx neomlouvá, xxxxx důsledků xxxxxxxxx x případnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.