Právní xxxx
Xxxxxxxx zakotvená x §307 xxxx. 1 xxxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx až x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx řízení x odvolání xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 792/2006 Sb., x. 1742/2009 Xx. x x. 3577/2017 Xx.; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 131/1994 Xx., x. 63/1997 Xx., č. 30/1998 Xx., x. 38/1999 Xx., č. 22/2014 Xx., x. 54/2020 Xx., č. 36/2024 Xx., č. 131/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 420/09) a x. 159/2015 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1287/14).
Věc: x) XXX Xxxxxxx, a. x., b) X. X. a x) X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) Ředitelství xxxxxx x dálnic, x. x., 2) X. B., 3) X. X. x 4) Severočeské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 28.6.2024 xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx žalobců a xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Ústeckého xxxxx xx dne 6.11.2023 x xxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx xxxxxxxx xxxx „X/13 Kladrubská xxxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx ÚR“ xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx specifikovaném xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxxxx umisťuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a) x xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxxx x) x x). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pozemkům. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, dále ostatní xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx tak byli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) x x) zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx podali xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ústí nad Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2024, xx. 15 X 23/2024-194. Nejprve xx xxxxxxx rozsahem svého xxxxxxxx s ohledem xx xx, že xxxxxxx vznesli x xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxx na xx xxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx je xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx pouze skutkové x právní xxxxxx, xxxxx žalobce neuplatil x řízení x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxx ustanovení není xxxxxxxxxxx xxxxxx jasně, xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx žaloby, nikoliv xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dodal, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxx projektové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x níž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle nich xxxxxxx §307 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx mimo intence xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxx vyplývá, xx xx žaloba nepřípustná, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx rozšířil význam xxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxx, že „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxx „žalobní xxxx“. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx x absurdním závěrům, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxx vznesení dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxxxxx“, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx zákonného xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx koncentrace xxxx týkat xxxxxxxx xxxxxxx o zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx obecné (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x konstantní judikaturou Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxxxx. Xx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, aniž xx xx k xxxx xxxxxx nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xx xxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxx rozpor. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx takové námitky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx podána xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §307 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx akceptace xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx krajský soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ta xxxxx nemohla x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxx x průběhu xxxxxx, a xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelé xx xxxx včas xxxxxxxx x novou právní xxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nežádoucí, xxx se krajský xxxx tohoto xxxxxxx xxxxx x řádně xxx odůvodnil.
Stěžovatelé x xxxxxxx xxxxxx, xx xx žalovaný nadměrně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx žalovaný xxxxxxxx, xxx disponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxx významu, xxx xx ni xxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx to, zda xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkladu §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Trvají xx tom, aby xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu posoudil, xx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupovali.
Nejvyšší správní xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxx správně aplikoval §307 odst. 1 xxxxxx stavebního zákona, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx aplikovat, xxxxx x odkazem xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx krajského xxxxx nebyly správné, xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Krajský xxxx xxxxxxxx z §331 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx x §335 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2024, x výjimkou xxxxxxxxxx x) §36, 319, §322 odst. 1 a 3, §324 a §326 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení [29. 7. 2021, xxxx. xxxxx], x) §15 xx 18, §312 xxxx. 1 x 7, §313 xxxx. 1 x 2 x §315 odst. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2022, c) §312 xxxx. 4, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2023. Poukázal na xx, že xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 5.8.2024, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xx obsahuje také §307 odst. 1, xxx xxxx platí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx nepřípustná, xxxxxxxx-xx xxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o odvolání, xx tak učinit xxxx; to xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vydáno v xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx úřední, xxxxx xxxxxx xxxx povolena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §307 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx aplikovat xx xxxx xxxxxx. Jednak xx xxxx přípustnosti xxxxxx jako celku, x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx starého stavebního xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dochází xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx tak xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[15] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxx 17.1.2022 byla xxxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxxxx. Následně stavební xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxx 3.7.2023 účastníkům řízení x xxxxxxxx orgánům xxxxxxxx řízení ve xxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v souladu x §87 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx místě x stanovuje xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x délce 15 xxx ode xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx s tím, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvěšena xxx 4.7.2023. Za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx x xxxxxxx x §25 xxxxxxxxx xxxx považuje xxx 19.7.2023, a lhůta x xxxxxx námitek xxx uplynula xxx 3.8.2023. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx dnech 19.7.2023 x 26.7.2023). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx SO 502, XX 503, XX 504, XX 506 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 6.11.2023 vydal stavební xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání, které x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.12.2023 x 20.12.2023. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024 xxxxxx. Xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx optikou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 5.8.2024 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Podle §89 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dotčené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 4, x xxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx nejpozději xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jinak xx x nim xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx stanoviska dotčených xxxxxx podle §4 xxxx. 4 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x připomínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládala, že xxxxxxxxx xxx námitky (xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx starého stavebního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vznášet xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx uplatněny v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xxxxxxxxxx limity xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx (znemožnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx musí správní xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2007, čj. 2 Xx 10/2007-83, x dále xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, xx. 6 Xx 37/2006-122, xx xxx 3.10.2013, xx. 3 Xx 24/2013-35, ze xxx 20.8.2014, xx. 7 Xx 111/2014-43, xx xxx 15.7.2020, xx. 4 As 68/2020-53, xx xxx 30.4.2019, xx. 10 Xx 210/2018-33, nebo xx xxx 12.10.2023, xx. 9 As 158/2021-37).
[17] Xx druhou xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx do řízení xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx námitky, které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 26.8.2008, čj. 7 Afs 54/2007-62, x. 1742/2009 Sb. XXX), a za xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2017, xx. 10 Xx 24/2015-71, x. 3577/2017 Xx. XXX). Takto xxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx vedených xxxxx starého stavebního xxxxxx. Poukázat xxx xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 6.3.2013, xx. 1 Xx 155/2012-141, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „V souladu x právními závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2008, xx. 7 Afs 54/2007-62, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1742/2009 Sb. XXX, xx žalobce ‚xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx považuje napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx.‘ Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dodal, xx xxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx x xxxxxx x xx svém xxxxxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx koncepcí správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxx xxxxxxxx xx. 23 xxxx. 2 vyhlášky x. 2/99 uplatnit xxxxxx až x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.6.2011, čj. 8 Xx 28/2011-78, ze xxx 24.10.2013, xx. 5 Xx 17/2013-25, xx xxx 17.4.2014, xx. 7 Xx 38/2014-27, xx dne 4.3.2015, xx. 6 Xx 72/2014-88, xx xxx 3.6.2015, xx. 6 As 205/2014-26, xx ze xxx 25.5.2022, čj. 6 Xx 83/2021-66.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že stěžovatelé xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx, xxx xxxx tehdy účinný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx koncentraci xxxxxxxx xxxxxx, avšak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se tato xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxxxxxx x územním xxxxxx.
[19] Dále xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x změně rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xxxx zahájeno, xxxxxx x dokončeno xxxx 1.7.2024, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx §307 xxxx. 1). Xxxxx §334x xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx II dílu 4 [xxxx něž xx řadí xxxx xxxx xxxxxxxx §331, xxxx. xxxxx] xx xx den xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2024. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §307 xxxx. 1 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2024 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2024, xx. 3 Xx 183/2024-26).
[20] Krajský xxxx xxxxxxx s xxxxxxx na datum xxxxxx žaloby (5.8.2024), xx se xx xxx aplikuje §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx brání x xxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prospektivně xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (x xxx xxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 3.8.2023, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, přišli o xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Měli xxx xxxxxxxxxx přesto, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x související xxxxxxxxxx xx xx xxxxx přísné xxxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx. Přechodné ustanovení x novému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx textu xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx §307 xxxx. 1 aplikován i xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy. Rozhodující xxxxxxx xxxxx x §331 svazuje striktně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx obecně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xx rozlišoval, xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx obsaženou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. nálezy ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Sb., xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Pl. XX 19/98, č. 38/1999 Xx., xx xxx 12.11.2013, sp. xx. Pl. XX 22/13, x. 22/2014 Xx., x xx xxx 31.8.2015, xx. xx. XX. XX 1287/14, x. 159/2015 Xx. XX): „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ujasnění si xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x čemuž xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx abstrahující, xxxx. neuvědomující xx, x to buď xxxxxxx nebo v xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx nástroj odcizení x absurdity.“ X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 1287/14, xxx Ústavní soud xxxxx, xx „xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx možné hledat xxx xx slovech x větách xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státy“. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Například rozšířený xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx., xxxxxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přistupovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – x xxx se x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ztotožnil i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – představovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxx doplnění xx xxxxxxxxx, potom xxxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx.“ Xxxxxx lze x xxxxxxxx judikaturu, např. xxxxxxxx xx dne 12.10.2016, xx. 3 Xxx 258/2015-27, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tedy správně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx výkladové metody xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatel. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxx krajský soud x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxx x. 363/2009 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx x xxxxxx se ztotožnit x názorem xxxxxxxxxxx, xx xx takový xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normativního obsahu xxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Dokonce xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu ze xxx 6.1.2025, xx. xx. X. XX 1937/24, xxxxx, že: „Xxxxxx xxx xxxx xxxxx dovozovat, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx výklad jazykový, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx […]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxx interpretační xxxxxx, xxxx zejména výklad xxxxxxxxxxxx x historický, xxx nichž xx xxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxx argumenty, xxxxxxxx v xx x případné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[23] Xxxxxxxxxxx x správnosti postupu xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx xxx historický xxxxxx. X §331 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §328), xxx xxxx xxxxx, xx soudní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž důvodová xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xx standardní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.“ Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Rovněž xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx totiž xxxx xxx pravidlo xxxxxxx x §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle starého xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xx případy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x před xxxxxxxx platností xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx objektivně možné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx strategii xxxxx §307 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx platil xxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx v xx době (xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxx svou veškerou xxxxxxxxxxx, pakliže chtěli, xxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[25] Nesprávnost xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xx povrch x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů xx přístup x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx dne 24.5.1994, xx. xx. Xx. XX 16/93, x. 131/1994 Xx., xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (xx xxxxxx čl. 1 Ústavy) patří xxxx princip právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx dne 4.2.2020, xx. zn. Xx. XX 15/19, x. 54/2020 Sb., xxx xxxxxx, xx: „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na tzv. xxxxxx retroaktivitu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravou (xxxxxxxxxxxxx) [xxxxx xx xxx 15. 5. 2012, xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Xx.), xxx 51.]. Od zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx výslovným xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx [xxxxx xx dne 12.3.2002, xx. xx. Xx. ÚS 33/01 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Xx.)]. X xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx výjimkou xxxx xxxxxxxxxx na ústavní xxxxxx. Xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (retrospektiva) xxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11, bod 53.; xxxxx xx xxx 15.9.2015, sp. xx. Xx. ÚS 18/14 (X 165/78 SbNU 469; 299/2015 Sb.), xxx 34.].“
[26] X xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2024, xx. xx. Xx. XX 30/23, x. 36/2024 Xx., x xxxx xx xxxx problematika podrobně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. Tilsche, xxx xxxx „pravé xxxxxx xxxxxxxx nového zákona xxxx tu xxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx dobu xxxxxxx“, xxxxxxx tomu x nepravé zpětné xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx být xxxxx x xx staré xxxxxx poměry již xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx anebo xx xxxx ještě pozdější“. Xxxxxxx xxx na xxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxx „xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx nastává, xxxxxxx-xx zákonodárce k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pravidlem do xxxxxxxxxx xxxxx (Tatbestand), xxxxx započal x xxxxxxxxx x v xx xxx xxx xxxx ‚xxxxxxx‘ xxx, xx s xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Rückbewirkung xxx Rechtsfolgen). Oproti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx zákonodárce zasáhne xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx ‚xxxxxxx‘ (tatbestandliche Xüxxxxxxüxxxxx); xxxx pravidlo xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Xx poslední x xxxxxxxxx definic xx xxxxx poměrně xxxxx popsat xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx stěžovatelé. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl „xxxxxxx“ xxx v xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxx) de xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za účinnosti xxxxxxx a nového xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxx krajským soudem. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx. Tento stav xxx přitom „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx lhůtám xxx uplatnění xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx x pravou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx krajského soudu xxxxx zásadně omezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Spojuje x nepodáním xxxxxxx xx účinnosti předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx či nemuseli xxxxxxxx x xxxx, xxx mohli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx.
[28] Významným xxxxxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxx xx x obecné rovině xxxxx mohla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (práva xxxxxx xxxxxx), na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém vyjádření. Xx xx x xxxxxxxxx případech podpořena xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dobou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x počátkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx zněním xxxxxxxx xxxxx a tomu xxxxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §307 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx od jeho xxxxxxxxx dne 29.7.2021.
[29] Xxxxxxxxx konečného xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, x x xxxxxxxx xxxx xx účinnost nového xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx – nejedná xx x „typickou“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx) je xxxx xxxxxxxxxxx, že opakovaně xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx stavebního zákona x k posunům xxxx účinnosti. Xxx x xxxx 2022 xxxx přijata xxxxx xxx. xxxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx č. 195/2022 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeden xxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx §334x stanovil xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.7.2023 xx 30.6.2024, x xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pouze xxx. xxxxxxxxx stavby, xx vztahu x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.7.2023, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Druhá, xxx. xxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx 5.6.2023 x xxxxxx xx 1.7.2023) xxxxxx posunula xxxxxxxx xxxxxx stavebního zákona x xxxx 1.1.2024, x xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §334a odst. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xx 1.1.2024 xx 30.6.2024. Bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavbám x xxxx xxxxxxxx a x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx lze zmínit xxxxxxxxx zákon č. 465/2023 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxx 29.12.2023, x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxx části xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. V xxxx 1 x 6 x xx. XVII xxxx 2, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2027, xxxxxxx čl. X xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Dne 1.7.2023, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (19.7.2023), došlo x posunutí účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX dílu 4, xxxx nimiž xx xxxx §331 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx 1.7.2024, xxxx téměř xx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[31] Xx xxxx situace xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx nespravedlivé x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x popsanému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx strategii, xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx bodem, x xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxx pro podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplynula xxx xxx 3.8.2023, tedy x xxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního zákona. Xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 3.6.2009, sp. xx. X. XX 420/09, x. 131/2009 Sb. XX, „pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neomlouvá xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx“.
[32] Odhlédnout pak xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xx skutečnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxx zmínil x bodě 33 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx §307 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxx x žalobních xxxxxx“. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx neúčinné ustanovení, xxxxx podle jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx, xxxx navíc xxxxxxxxxxx formulováno a xxxxxxxx výklad pomocí xxxxxxx metod za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obsahuje-li pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení viz xxxx). Xxx spíše xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tíži, že xxxxxxxx veškerou svou xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[33] Xxxx uvedené xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §307 odst. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx. Takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudu x do xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxx §307 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §331 xxxxxx stavebního xxxxxx xx třeba xxxxxxx xx prospěch zachování xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxx xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x napadeno xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx měl xxx x xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx neomlouvá, xxxxx důsledků xxxxxxxxx x případnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.