Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §307 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx x případech, x xxxxx bylo xxxxxx x odvolání xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 792/2006 Xx., x. 1742/2009 Xx. x x. 3577/2017 Xx.; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 131/1994 Xx., x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., x. 38/1999 Xx., x. 22/2014 Xx., č. 54/2020 Xx., x. 36/2024 Xx., x. 131/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 420/09) x č. 159/2015 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1287/14).
Xxx: a) XXX Holding, a. x., x) L. X. x c) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) Ředitelství xxxxxx a xxxxxx, x. x., 2) X. X., 3) X. M. x 4) Severočeské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a. s., x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.6.2024 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územní rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx ze dne 6.11.2023 x změně xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx xxxxxxxx xxxx „X/13 Xxxxxxxxxx spojka – xxxxx x xxxxxxxxx XX“ xx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxx xxxxxxx, na nichž xx záměr umisťuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxx a) a xx společném jmění xxxxxxx xxxxxxx x) x x). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobců x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx kultury xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x zahrada. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx; dále xxx „starý xxxxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 13.11.2024, xx. 15 X 23/2024-194. Xxxxxxx se xxxxxxx rozsahem svého xxxxxxxx x ohledem xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx námitky, xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účinnosti nového xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx ně xxxxxx §307 odst. 1 xxxxxx zákona. Xxxxx xxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvody, xxxxx žalobce neuplatil x xxxxxx x xxxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx příliš xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x teleologický xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxx. Xxxxx, že xx nemohl xxxxxxx xxxxxxx potřebnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Krajský xxxx podle xxxx xxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx vyplývá, xx xx xxxxxx nepřípustná, xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx x právní xxxxxx, které nebyly xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx. Žaloba xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení tak xxxxxxxxx xxxxxxx koncentraci xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxx, že „xxxxxxx“ xxxx myšleny „žalobní xxxx“. Xxxx xxxxxx xx vedl xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odvolací xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxx vedeno xxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx námitek xx „xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x dopustil xx dotváření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečným xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx zdůvodněno. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nanejvýš xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx xx xx k xxxx xxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx důvodů x xx tento xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozpor. Xx jednu stranu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřipustil.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx byla podána xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §307 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx neustále xxxxxxxxxxx okruh svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ta xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxx xx ani xx textu xxxxxx x neznemožnil stěžovatelům xxxxx xxxxxx xxx xxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx staré xxxxxx úpravy a xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx včas xxxxxxxx x novou xxxxxx xxxxxxx. Pokud zákonodárce xxxxxxx rozšiřování žalobních xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolacích námitek xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx odůvodnil.
Stěžovatelé x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx disponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxx šlo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je tedy xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx rozdílné xxxxx projektové dokumentace xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx, xxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxxx postupovali.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zaměřil na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Konkrétně na xx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx jej xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xx právě x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx.
[12] Krajský xxxx xxxxxxxx x §331 xxxxxx stavebního zákona, xxxxx xxxxx soudní xxxxxx zahájená přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §335 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2024, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a) §36, 319, §322 odst. 1 x 3, §324 x §326 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx [29. 7. 2021, xxxx. xxxxx], x) §15 xx 18, §312 xxxx. 1 a 7, §313 xxxx. 1 x 2 x §315 odst. 1, xxxxx nabývají xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2022, x) §312 xxxx. 4, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2023. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x žalobě bylo xxxxxxxx xxx 5.8.2024, xxxxxx na ně xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx také §307 xxxx. 1, xxx xxxx xxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvody, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x odvolání, xx tak učinit xxxx; xx neplatí, xxx-xx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, anebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx stěžovatelů xxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx xx jejich xxx aplikovat xx xxxx důvodů. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako celku, x xxxxxxxx xxx xx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, že by xxxxxxxx daného ustanovení xxxxxxxxxxxxx nepřípustnou retroaktivitu, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx vedeno xxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dochází xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxx.
[14] X ohledem xx xxxxxx soudního xxxxxxxx je třeba xxxxxxx přikročit k xxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx §307 xxxx. 1 nového stavebního xxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx.
[15] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 17.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění stavby xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx dne 3.7.2023 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x §87 xxxx. 1 starého stavebního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx x později xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejná xxxxxxxx vyvěšena xxx 4.7.2023. Xx xxx xxxxxxxx oznámení xx xxx x xxxxxxx x §25 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 19.7.2023, a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx uplynula xxx 3.8.2023. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx 19.7.2023 x 26.7.2023). Xxxxxxxx navrhovali xxxxxxxxx xxxxxxx XX 502, XX 503, XX 504, SO 506 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dne 6.11.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opět veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx x xxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2023 x 20.12.2023. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024 xxxxxx. Xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 5.8.2024 podali xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Podle §89 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx závazná xxxxxxxxxx, xxxxx mohou dotčené xxxxxx uplatňovat podle §4 odst. 4, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ústním xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxx nepřihlíží. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 x xxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx x právní) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx řízení vedeném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vznášet nové xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx koncentrační xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx procesní (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x věcné x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po marném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx pochybení správního xxxxxx, která xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.7.2007, xx. 2 As 10/2007-83, x dále xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, xx. 6 As 37/2006-122, xx dne 3.10.2013, xx. 3 Xx 24/2013-35, ze xxx 20.8.2014, xx. 7 Xx 111/2014-43, xx dne 15.7.2020, xx. 4 As 68/2020-53, xx dne 30.4.2019, xx. 10 Xx 210/2018-33, xxxx xx xxx 12.10.2023, xx. 9 As 158/2021-37).
[17] Xx druhou xxxxxx však x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx žalobcům, xxx xx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 26.8.2008, čj. 7 Xxx 54/2007-62, x. 1742/2009 Sb. XXX), x za xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.5.2017, xx. 10 Xx 24/2015-71, x. 3577/2017 Xx. XXX). Xxxxx xxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Poukázat xxx xxxx. xx xxxxxxxx xx dne 6.3.2013, xx. 1 As 155/2012-141, x němž Xxxxxxxx správní soud xxxxx: „V souladu x xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2008, xx. 7 Afs 54/2007-62, xxxxxxxxxxxxx pod č. 1742/2009 Xx. XXX, xx xxxxxxx ‚oprávněn xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx považuje napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl.‘ Rozšířený xxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx by xxxx x rozporu x xxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto prostředku xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických i xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx a není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx oprávněni námitku xxxxxxxx xx. 23 xxxx. 2 vyhlášky x. 2/99 uplatnit xxxxxx xx v xxxxxx žalobě, neboť xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx koncentrace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“ Tento xxxxx byl vysloven xxxx xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2011, xx. 8 Xx 28/2011-78, xx xxx 24.10.2013, xx. 5 Xx 17/2013-25, xx xxx 17.4.2014, xx. 7 As 38/2014-27, ze xxx 4.3.2015, čj. 6 Xx 72/2014-88, ze xxx 3.6.2015, xx. 6 Xx 205/2014-26, xx ze dne 25.5.2022, xx. 6 Xx 83/2021-66.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x době, xxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx správními xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v územním xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x soudním řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[19] Dále xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x umístění stavby xxxx zahájeno, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1.7.2024, xxx xxxxx x xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxxx xxxxxx §307 xxxx. 1). Podle §334a xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž pro xxxxx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx dvanácté xxxxx II xxxx 4 [xxxx něž xx řadí xxxx xxxx xxxxxxxx §331, xxxx. xxxxx] se xx den nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx 1. červenec 2024. Nová právní xxxxxx xxxxxxxxxx sporný §307 xxxx. 1 xxx obecně xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2024 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2024, xx. 3 Xx 183/2024-26).
[20] Xxxxxxx xxxx uzavřel x xxxxxxx xx datum xxxxxx xxxxxx (5.8.2024), xx xx na xxx aplikuje §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelé xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx bylo xxxxxx xxxx účinností §307 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx, zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx post (x xxx xxxxxxx), x vznést xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 3.8.2023, x pokud xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx novým stavebním xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nároky xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx xxxxx textu xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx §307 xxxx. 1 xxxxxxxxx x xx případy, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení proběhlo xx účinnosti předchozí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §331 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno, respektive xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s rozhodnutími xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud (xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Xx. XX 19/98, x. 38/1999 Sb., xx xxx 12.11.2013, sp. xx. Pl. ÚS 22/13, č. 22/2014 Xx., a xx xxx 31.8.2015, xx. xx. II. XX 1287/14, x. 159/2015 Xx. XX): „Neudržitelným xxxxxxxx používání xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx přiblížení se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx si, x to xxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, smysl x xxxx xxxxxx xxxxx, činí z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ X xxxxxx xx. xx. XX. XX 1287/14, xxx Xxxxxxx soud xxxxx, že „xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxx xxx ve slovech x větách xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx třeba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Například rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx., xxxxxxxx, že „x výkladu právních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – x xxx se x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – představovat xxxxx xxxxxxx přiblížení xx x obsahu právní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx; x ověření xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx interpretační přístupy.“ Xxxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 12.10.2016, čj. 3 Xxx 258/2015-27, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx metody xxxxx výkladu čistě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x žalovaná k xxxxxx interpretaci §1 xxxxxxxx xxxxx x. 363/2009 Xx., jejíž xxxxxxxxx potvrdil nyní x Xxxxxxxx správní xxxx a jež xx také x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx judikaturou. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx aprobuje x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx ověření xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladových metod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Dokonce xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.1.2025, sp. xx. I. XX 1937/24, uvedl, že: „Xxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx […]. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užít i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x systémové argumenty, xxxxxxxx v to x xxxxxxxx dopady xxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx zabezpečení.“
[23] Xxxxxxxxxxx x správnosti postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X §331 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx vládním xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x §328), xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xx standardní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxx řízení, v xxxxx xx předmětem xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Rovněž logický xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nesvědčí x správnosti postupu xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx starého xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx x xx případy xxxxxxxx územních řízení, xxxxx xxxx vedena xxxxx i před xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, tedy x xxxx, xxx ještě xxxxxx xx facto xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx žalobci přizpůsobili xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §307 odst. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxx xxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provedl xxxxxxx xxxx, museli xx xxxxxxx xxx x xx xxxx (xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx veškerou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud.
[25] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx přístup x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 24.5.1994, xx. zn. Xx. XX 16/93, č. 131/1994 Xx., konstatoval, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx občanů v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) právních xxxxx. X xxxxxx xx xxx 4.2.2020, xx. zn. Xx. XX 15/19, x. 54/2020 Xx., xxx xxxxxx, xx: „Obecný xxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx na xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) [xxxxx ze xxx 15. 5. 2012, xx. zn. Xx. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Xx.), bod 51.]. Od xxxxxx xxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx výjimečně, x to výslovným xxxxxxxxxxx zákona x xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovená xxx minulost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx ze dne 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Xx.)]. X xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx výjimkou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva [xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 17/11, xxx 53.; xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14 (X 165/78 SbNU 469; 299/2015 Sb.), xxx 34.].“
[26] X xxxxxxx xxxxx pravá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.1.2024, xx. xx. Xx. XX 30/23, x. 36/2024 Xx., x němž xx xxxx problematika podrobně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx například xxxxxxxx X. Tilsche, xxx xxxx „pravé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tu jen xxxxx, když xxxxxx x pro dobu xxxxxxx“, xxxxxxx tomu x nepravé zpětné xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx „xxxx zákon xxxxxxxx, xx ho xx xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx doby, kdy xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxx anebo od xxxx xxxxx pozdější“. Xxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxx zpětný (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx dotčené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx), xxxxx započal x xxxxxxxxx x x xx xxx byl xxxx ‚xxxxxxx‘ xxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (následky) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Rückbewirkung xxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní norma, xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx dosud xxxxx ‚xxxxxxx‘ (tatbestandliche Xüxxxxxxüxxxxx); dané xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Na xxxxxxxx x xxxxxxxxx definic xx xxxxx xxxxxxx xxxxx popsat xxxxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx totiž skutkový xxxx, který byl „xxxxxxx“ xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterými by xx mohl zabývat xxxxxxx xxxx) de xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a nového xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by stěžovatelé xxxxx vznášet xxxx xxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X režimu xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx. Tento xxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního zákona (xxxxxxxx xx lhůtám xxx uplatnění xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx retroaktivitu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx přijatá xxxxxx xxxxxx xxxxx spojila xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx stěžovatelé legitimně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx mohli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx záměru.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx výtkám xx x xxxxxx rovině xxxxx xxxxx být xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt (práva xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx svém xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpořena xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy dobou xxxx počátkem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Během xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxx bylo součástí xxxxxx stavebního xxxxxx xxx od xxxx xxxxxxxxx xxx 29.7.2021.
[29] Xxxxxxxxx konečného data xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejasné. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx výše, x x současné době xx účinnost nového xxxxxxxxxx xxxxxx různě xxxxxx – xxxxxxx xx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxx jako xxxxx. X xxxxxxx právní xxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxxxxxx) je xxxx xxxxxxxxxxx, xx opakovaně xxxxxxxxx k různým xxxxxxx do (xxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx 2022 xxxx přijata xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx č. 195/2022 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx o xxxxx xxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Nový §334x stanovil xxxxxxxxx xxxxxx od 1.7.2023 xx 30.6.2024, x xxxx se xxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pouze xxx. vyhrazené xxxxxx, xx vztahu x xxxx měl xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již 1.7.2023, xxxxx zatím xxx digitalizace xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx (platná xx 5.6.2023 a xxxxxx od 1.7.2023) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1.1.2024, x měnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §334a xxxx. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx xx 1.1.2024 xx 30.6.2024. Bylo xxxxxxxxx xxxxx nabytí xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 465/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 29.12.2023, x jeho xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona). Xxxxxxxxx dle písm. x) xxxx části xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 1 a 6 x xx. XVII xxxx 2, […] xxxxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2027, xxxxxxx xx. V xx xxxxx změn xxxxxxxxxx zákona.
[30] Xxx 1.7.2023, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctidenní xxxxx xxx podání xxxxxxx (19.7.2023), xxxxx x posunutí účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dvanácté xxxxx XX xxxx 4, xxxx nimiž je xxxx §331 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx plynutí xxxxx xxx podání xxxxxxx xxx byla xxxxxxx odložena účinnost xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx na 1.7.2024, tedy téměř xx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty.
[31] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nespravedlivé x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxx komplikovanému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kladl xxxxxxxxxxxx k tíži xxxxxxxx strategii, kterou xxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xx facto xxxxxxxxx bodem, x xxxx již měli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxx pro podání xxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx uplynula xxx xxx 3.8.2023, tedy x době změn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 3.6.2009, sp. zn. X. ÚS 420/09, x. 131/2009 Xx. XX, „pravidlo neznalost xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx platným a xxxxxxx“.
[32] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx §307 odst. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx není formulováno xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxx x žalobních xxxxxx“. Xxxxxx slovy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že z xxxxx z gramatického xxxxxxxx může vyvolávat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx-xx pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (celé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx). Xxx spíše xxxxx xxxxx stěžovatelům x xxxx, xx xxxxxxxx veškerou xxxx xxxxxxxxxxx již ve xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx 15 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxxx xxx podávání xxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[33] Xxxx xxxxxxx vede Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx vypořádání námitek xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §307 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu x xx jejich xxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx x xxxxx. Ustanovení §307 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §331 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba vyložit xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, tedy xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx na žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx je xxxxxxxx xx uplatnění námitek x xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x případech, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedeno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx měl xxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx neomlouvá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pasivitou xxx formulaci odvolacích xxxxxxx.