Xxxxxx věta
Podmínka xxxxxxxxx x §307 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xx uplatní xx x případech, v xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxx vedeno xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Xx., x. 1742/2009 Xx. x č. 3577/2017 Xx.; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 131/1994 Xx., x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., x. 38/1999 Xx., č. 22/2014 Xx., x. 54/2020 Xx., x. 36/2024 Xx., č. 131/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 420/09) a x. 159/2015 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1287/14).
Věc: x) XXX Xxxxxxx, x. x., x) X. X. a c) X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) Ředitelství xxxxxx x xxxxxx, x. x., 2) X. X., 3) X. X. a 4) Severočeské vodárenské xxxxxxxxxxx, x. x., x xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024 xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2023 o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „X/13 Xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx XX“ xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Mezi xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx b) x x). Xxxxxxxx xxxx být uvedenou xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx zejména o xxxxxxx x převažujícím xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x zahrada. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 2 písm. x) x x) zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxx „xxxxx stavební xxxxx“).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 13.11.2024, xx. 15 X 23/2024-194. Nejprve se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx námitky, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx přípustné, xxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx na xx xxxxxx §307 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx neuplatil x řízení x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl. Krajský xxxx připustil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příliš jasně, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x teleologický xxxxxx xxxx jasně xxxxxx x tom, xx xxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dodal, xx xx xxxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx pozemků pro xxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených orgánů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx předně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nich xxxxxxx §307 odst. 1 nového stavebního xxxxxx xxxx intence xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx vyplývá, xx xx xxxxxx nepřípustná, xxxxx uvádí xxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rigidní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxx „žalobní xxxx“. Xxxx xxxxxx xx vedl xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znemožnil xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx xxxxx najevo xxxxxx x samotném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx omezila zpětně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx nežádoucí“, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx vyhrazeno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x musí xxx xxxxxxxx zdůvodněno. Dle xxxxxxxx xxxxxx xx xx navíc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx, nikoliv xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koncentrace xx hmotněprávní xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxx xxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx odklon xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx vnitřní rozpor. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxx před soudem xxxxxxxx, xx stranu xxxxxx xxxxxx námitky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx byla podána xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx aplikaci §307 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx smazala xxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxx. Dle žalovaného xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxx xx xxx xx textu xxxxxx x neznemožnil xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle staré xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v průběhu xxxxxx, a xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx odvolacích xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx disponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx zákonnou xxxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx ni byl xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xx xxxxxxx x použitím rozdílné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx, xxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx namítány ve xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxx argumentaci x výkladu §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posoudil, xx xxxx xxxx xx xxx účinností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zaměřil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx aplikovat, xxxxx x xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, x to xxxxx x xxxxxx absence xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §331 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §335 xxxxxx stavebního zákona, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2024, x výjimkou xxxxxxxxxx a) §36, 319, §322 xxxx. 1 x 3, §324 x §326 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení [29. 7. 2021, xxxx. xxxxx], x) §15 xx 18, §312 xxxx. 1 a 7, §313 xxxx. 1 x 2 x §315 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2022, x) §312 odst. 4, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2023. Xxxxxxxx na xx, že xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 5.8.2024, xxxxxx na ně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxx také §307 xxxx. 1, xxx xxxx xxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x odvolání, xx xxx xxxxxx xxxx; to xxxxxxx, xxx-xx o žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vydáno x xxxxxx zahájeném x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx povolena xxxxxx podléhající xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxx aplikovat ze xxxx xxxxxx. Jednak xx týká přípustnosti xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdobnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dochází xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxx.
[14] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přikročit x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx tak xxxx, je namístě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx.
[15] Ze xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx 17.1.2022 byla xxxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxx Ředitelství xxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Následně stavební xxxx oznámil veřejnou xxxxxxxxx xx xxx 3.7.2023 účastníkům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx vydání změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx záměru. Současně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x §87 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx lhůtu xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 15 xxx xxx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx účastníků se xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx vyvěšena xxx 4.7.2023. Xx den xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx v xxxxxxx x §25 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 19.7.2023, x xxxxx x podání xxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 3.8.2023. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxx 19.7.2023 a 26.7.2023). Xxxxxxxx navrhovali xxxxxxxxx xxxxxxx XX 502, XX 503, SO 504, XX 506 x vybudování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 6.11.2023 xxxxx stavební xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podali stěžovatelé xxxxxxxxx odvolání, které x xxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2023 x 20.12.2023. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 28.6.2024 xxxxxx. Xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Dne 5.8.2024 xxxxxx stěžovatelé xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §89 xxxx. 1 starého xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dotčené xxxxxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 4, x xxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jinak se x nim xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx koncentrační xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stadiu, se xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx odvolacím. X xxxxxxxxx řízení vedeném xxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx musí správní xxxxx zaobírat i x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí). Blíže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.7.2007, čj. 2 Xx 10/2007-83, x xxxx rozsudky xx xxx 6.2.2008, xx. 6 Xx 37/2006-122, xx xxx 3.10.2013, čj. 3 Xx 24/2013-35, xx xxx 20.8.2014, čj. 7 Xx 111/2014-43, xx xxx 15.7.2020, xx. 4 Xx 68/2020-53, ze dne 30.4.2019, čj. 10 Xx 210/2018-33, nebo xx dne 12.10.2023, xx. 9 As 158/2021-37).
[17] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vyplývá, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.8.2008, xx. 7 Afs 54/2007-62, x. 1742/2009 Sb. XXX), a za xxxxxxxx okolností x x některých věcech xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2017, xx. 10 As 24/2015-71, x. 3577/2017 Sb. XXX). Xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx. xx rozsudek xx xxx 6.3.2013, xx. 1 Xx 155/2012-141, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.8.2008, čj. 7 Xxx 54/2007-62, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1742/2009 Xx. XXX, xx xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxx v žalobě xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nich neuplatnil xxx v odvolacím xxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl.‘ Rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x ve svém xxxxxxxx xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx žalobci xxxx oprávněni námitku xxxxxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 2/99 uplatnit xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx řízení před xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.6.2011, xx. 8 Xx 28/2011-78, ze xxx 24.10.2013, xx. 5 Xx 17/2013-25, xx xxx 17.4.2014, xx. 7 Xx 38/2014-27, ze xxx 4.3.2015, xx. 6 Xx 72/2014-88, xx xxx 3.6.2015, čj. 6 Xx 205/2014-26, xx xx xxx 25.5.2022, čj. 6 Xx 83/2021-66.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx správním řízení x xxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v územním xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxx, aby x soudním řízení xxxxxxxxx uplatňovali x xxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxx je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno, vedeno x dokončeno před 1.7.2024, xxx xxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx §307 odst. 1). Xxxxx §334x xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx přechodných xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xxxxx II xxxx 4 [xxxx xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx §331, xxxx. xxxxx] xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx 1. červenec 2024. Xxxx právní xxxxxx zahrnující xxxxxx §307 odst. 1 xxx obecně xxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx po 1.7.2024 xxxxxx (shodně rozsudek XXX xx dne 7.11.2024, čj. 3 Xx 183/2024-26).
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx datum xxxxxx žaloby (5.8.2024), xx xx xx xxx aplikuje §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx x xxx, aby xx xxxxx zabýval námitkami, xxxxx stěžovatelé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx slovy krajský xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo vedeno xxxx xxxxxxxxx §307 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx účinnost xxxxxxx xx xxxx (x xxx xxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx do 3.8.2023, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxxxx. Měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stavebním xxxxxxx a související xxxxxxxxxx xx ně xxxxx xxxxxx nároky xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x novému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxx §307 xxxx. 1 xxxxxxxxx i xx případy, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §331 xxxxxxx striktně xx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx obecně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx svazoval x xxx obsaženou xxxxx xxxxxx x rozhodnutími xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxx xxxx xxxxxxxxx judikoval Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, č. 30/1998 Xx., xx xxx 4.2.1997, sp. zn. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Sb., xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Pl. XX 19/98, č. 38/1999 Xx., xx xxx 12.11.2013, xx. xx. Xx. ÚS 22/13, x. 22/2014 Xx., x ze xxx 31.8.2015, sp. xx. XX. XX 1287/14, x. 159/2015 Xx. XX): „Neudržitelným xxxxxxxx používání xxxxx xx xxxx aplikace, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx si xxxxxx smyslu a xxxxx (k čemuž xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. neuvědomující si, x xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x účel právní xxxxx, činí z xxxxx xxxxxxx odcizení x xxxxxxxxx.“ X xxxxxx xx. xx. XX. XX 1287/14, xxx Xxxxxxx soud xxxxx, že „při xxxxxxx a aplikaci xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxx jejich xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx slovech x xxxxxx xxxx xxxxxxx předpisu, v xxxx xx třeba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uznávané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx., xxxxxxxx, že „x výkladu právních xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx – x xxx se v xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ztotožnil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – představovat pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx právní xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx interpretovaný xxxxxx xxxxxxx; x ověření xxxxxxxxxx xx nesprávnosti xxxxxxx, popř. x xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx.“ Xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 12.10.2016, xx. 3 Xxx 258/2015-27, v xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxx ke zjištění xxxxxx xxxxxxxx norem, x jejichž xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx metody xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatel. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x žalovaná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxx č. 363/2009 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nyní x Nejvyšší správní xxxx a xxx xx také x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normativního obsahu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladových xxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx ve xxxxxx x jednoznačnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.1.2025, xx. xx. I. ÚS 1937/24, xxxxx, že: „Xxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xx měl vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx […]. Xxx xxxxxxxxx případu bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x to x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx zabezpečení.“
[23] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx již historický xxxxxx. X §331 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x původním vládním xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §328), xxx nějž xxxxx, xx soudní řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx se dokončí xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, navrhuje xx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Uvedená xxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx podle (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nesvědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ad xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §307 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx x koncentrací xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xx případy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, tedy x xxxx, kdy ještě xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx strategii xxxxx §307 odst. 1 nového stavebního xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx krajský xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx v xx xxxx (xxxx xxxxxxxxx nového stavebního xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx se jí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx xxx 24.5.1994, xx. zn. Xx. XX 16/93, x. 131/1994 Xx., konstatoval, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx právního státu (xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxx) patří xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx xxxxx. X nálezu xx xxx 4.2.2020, xx. zn. Xx. XX 15/19, x. 54/2020 Xx., pak xxxxxx, xx: „Xxxxxx xxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) [xxxxx ze dne 15. 5. 2012, xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Xx.), bod 51.]. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pouze výjimečně, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovená xxx minulost xxxx xxxxx pociťována xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 12.3.2002, sp. xx. Xx. ÚS 33/01 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Xx.)]. X xxx. nepravé xxxxxxxxxxxxx (retrospektivy) je xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (retrospektiva) není xxxxx, vylučuje-li to xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. O takovouto xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že význam xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx dosavadního práva [xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 17/11, xxx 53.; xxxxx ze xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Xx.), xxx 34.].“
[26] X xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odkázat na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2024, xx. zn. Xx. ÚS 30/23, x. 36/2024 Xx., x xxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx definici X. Xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxx zpětné xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx x pro dobu xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jde xxxxx, xxxxx „nový zákon xxxxxxxx, xx xx xx být xxxxx x na xxxxx xxxxxx poměry již xxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (Tatbestand), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a v xx již xxx xxxx ‚ukončen‘ xxx, xx s xxxx xxxxx jiné právní xxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx pravidlo (Xüxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx). Oproti xxxx nepravý zpětný xxxxxx účinek vykazuje xxxxxx xxxxxx norma, xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxx v minulosti, xxx xxxxx xxxxx xxxxx ‚uzavřen‘ (xxxxxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxüxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx, xxx věcnou xxxxxxxxx.“
[27] Xx poslední x xxxxxxxxx definic xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx krajského soudu xx totiž xxxxxxxx xxxx, který xxx „xxxxxxx“ xxx v xxxxxxxxx (xxxxxxx podat xxxxxxx, kterými xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxx) de xxxxx jiné právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vznášet nové xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx za účinnosti xxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxxxx ke xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx do xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxxx zásadně omezuje xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu. Spojuje x nepodáním námitek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx mohli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změně xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt (práva xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx svém vyjádření. Xx je x xxxxxxxxx případech podpořena xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxx platnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx seznámit xx xx zněním xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §307 odst. 1 xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx stavebního zákona xxx xx xxxx xxxxxxxxx dne 29.7.2021.
[29] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak citoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx výše, x x současné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx – nejedná xx o „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx jako xxxxx. X pohledu právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx k různým xxxxxxx do (platného, xxxxx dosud xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x roce 2022 xxxx přijata xxxxx xxx. xxxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 195/2022 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb). Nový §334x xxxxxxxx přechodné xxxxxx od 1.7.2023 xx 30.6.2024, x xxxx xx xxxx x xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tvořily xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx měl nový xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již 1.7.2023, ovšem xxxxx xxx digitalizace stavební xxxxxx. Xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxx xx 5.6.2023 x xxxxxx od 1.7.2023) xxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1.1.2024, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §334x xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx na dobu xx 1.1.2024 xx 30.6.2024. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a x xxx spojené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 465/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxxx byl xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx stavebního zákona xxxxxx xxx 29.12.2023, x xxxx účinnost xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxx. x) této části xxxxx, že ustanovení xx. X xxxx 1 a 6 x čl. XVII xxxx 2, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2027, xxxxxxx čl. X xx týkal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx 1.7.2023, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx (19.7.2023), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxx 4, xxxx xxxxx xx xxxx §331 xxxxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx plynutí xxxxx pro podání xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx 1.7.2024, xxxx xxxxx xx rok xx xxxxxxxx stanovené xxxxx.
[31] Xx dané situace xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nespravedlivé x x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx, xxx vzhledem x popsanému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxx. Tím spíše, xx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx již měli xxx výkladu krajského xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx, které by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx stavebním úřadem, xxxxx uplynula xxx xxx 3.8.2023, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, jak uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 3.6.2009, xx. xx. X. XX 420/09, x. 131/2009 Xx. XX, „pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx“.
[32] Xxxxxxxxxx pak xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx 33 xxxxxxxxxx rozsudku. Zde xxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx §307 odst. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jasně, neboť xx xxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Jinými xxxxx xxxxxxx soud připustil, xx neúčinné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx stěžovatelé xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výklad pomocí xxxxxxx metod xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že x xxxxx z gramatického xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obsahuje-li pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (celé xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxx). Xxx spíše xxxxx xxxxx stěžovatelům x tíži, že xxxxxxxx veškerou svou xxxxxxxxxxx již ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx laici.
[33] Xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud x závěru, že xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx §307 xxxx. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvěrou v xxxxx. Xxxxxxxxxx §307 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §331 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba vyložit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xx je nelze xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x napadeno xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zakotvená x §307 odst. 1 xxxxxx stavebního zákona, xxxxx xx xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, xx uplatní xx v xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx x ohledem xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx důsledků spojených x případnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.