Xxxxxx věta
Nesplní-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření x nápravě xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxx obnovit xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 písm. x) téhož zákona, xx xxxxx jí xxx opakovaně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x totožný xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx je xxxx časovým xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 832/2006 Xx. NSS, x. 1038/2007 Sb. XXX, x. 1842/2009 Sb. XXX, č. 4408/2022 Xx. XXX. a x. 1338/2007 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: XX XXXX XXXXXXXXXX, x. x., xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.2.2009 xxxxxxx žalobkyni podle §86 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx až xxxx xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx golf xxxxxx Xxxx nad Xxxxx“ xx xxxxxxxx místního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx volně xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx přiměřeného náhradního xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx – rekonstrukci Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v x. x. Xxxxxxxxxxx xx vlastnictví státu – Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx biotop xx xxxxxx §3 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx obojživelníků, x xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxx. Xxxxxxx navrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx nemožné x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx 13.3.2012.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x analýz xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2012 (xxxxx I.); xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě do 1.1.2014 (xxxxx II.).
Na xxxxxxx xxxxxxx obce Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §86 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x ani xxxxx neprokázala xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx 8.9.2014 xxxxx příkaz, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx. Proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx důsledkem xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2015 uložil xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx xx xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx 2.1.2014. Xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.6.2018, xx. 3 X 73/2015-53; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozsudku zamítl Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2019, xx. 6 Xx 264/2018-42.
X xxxxxxx Xxxxxx národního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx provedl xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx kontrolu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x havarijním stavu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obnovou xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx zahájil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 15.2.2023 vydal rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx za xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, jehož se xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx x období xx 8.9.2014 do 2.9.2020 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2023 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx žalobu, xxxxx městský soud xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2024, čj. 10 X 144/2023-85, xxxxxxx – xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
V odůvodnění xxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxx ne bis xx idem, xxxxx xxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx přestupek podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s trvajícím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.1.2014 xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2014. Právě za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2015 xxxxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx. V xxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.2.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2014. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx kladeno za xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nesplnila ani xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 8.9.2014, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci, xx 2.9.2020, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx následek, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx potrestání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx – „nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2014“.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupkem xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxx, xx xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k nápravě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx §86 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx stanovena xxxxx x xxxx splnění, xxxx sledována určitost x komplementární xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx samo x xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx; tím xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx přírodních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stanovené xxxxx nevytrácí, xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nestalo. Xxxxxxxxx nesplnila uložené xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx v xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx oddělující xxxx xxxxxxxx xx zákonem xx stavu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx městského soudu xx vedl x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx uložení první xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření k xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx přestupek je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vidu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. X xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx domoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze prostřednictvím xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx §88 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
IV.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx
Xxxxxx přestupku podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
[19] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxx xx idem xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx xxx trestně xxxxxx, xxxx xxx potrestán, xx xxx, pro xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx odsouzen nebo xxxxxxxx obžaloby. Xxxxxxx xx xxxx zásada xxxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxx, uplatní xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura – viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, čj. X 6/2003-44, x. 1038/2007 Xx. XXX, x xx dne 4.3.2009, xx. 6 Xx 44/2008-142, x. 1842/2009 Xx. XXX. Následně xxxxxx xx bis xx idem xxxxx xxxx odraz také x zákoně x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx, a xx xxxxxxxxx v §77 xxxx. 2 větě xxxxx: Xxxxx xxxxxx xxx obviněn x xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx již xxxx x xxxxx xxxxxx proti téže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx může vést xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, které xxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx následkem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vyvolání x xxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pachatele spočívající x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx vyvolán.
[22] X xxxxx ohledu je xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměňovány s xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx znakům náleží xxx vyvolání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x když xx x takovými přestupky xxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxx logicky xxxxxxx – srov. důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx, podle xxx „typickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nejsou, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §76x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx zbrojního průkazu xxxxxxx A až X, xxxxxxx zbrojního xxxxxxxxxx listu pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zbrojního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx neprodleně xxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X, X xxxx X, xxxxxxxx xx xxxx zbraně, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx je xxx společnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx přestupků, xxx xxxxx je xxxxxxx, xx stupeň nebezpečnosti xxxxxxxxx xx postupem xxxx nemění nebo xx ještě xxxxxxxx xxx více, xxx xxxx xxx xxxx“ (xxxxxxxx xxxx x. 550/0, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, k §8, 7. xxxxxxx xxxxxx 2013-2017).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městský xxxx, byť se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxxx – „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do 1.1.2014“. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně přírody x krajiny, xxxxx xxxxxxx xx právnická xxxx podnikající fyzická xxxxx dopustí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 4.
[24] Xx xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vidu x xxxx xxxxxxxxx sloves („xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“), xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x žalobkyně; x xxxx srov. x xxxxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, x. 1338/2007 Xx. XXX, v xxxx soud mj. x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „užití xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ‚provozuje‘ xxxxxxxxxx trvajícímu deliktu“ (x daném případě xx xxxxxxx x xxxxxx uloženou xxxxxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxx výklad xx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx smysl x xxxx právní xxxxx (xxx xxxxx XX ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.). X xxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx omisivní jednání, xxxxx „jádro“ definované xxxx přestupek xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího x xxx, xx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx §86 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxxxxxx:
(1) Kdo xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx možné x xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx původního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody.
(2) Jestliže xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx ochrany přírody xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byť jen x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedení xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx opatření není xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, u xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx trvalá povaha xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx trvající xxxxxx (xxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxx NSS xx xxx 19.8.2022, xx. 2 Xx 167/2020-32, x. 4408/2022 Sb. XXX., xxx 14).
[26] Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2006, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nějaké vznikly. Xxxxx xxxxx stanoví x xxxx xxxxxxxxx – xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poškozené, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přírody xx xxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); srov. Vomáčka, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, M.; Xxxxx, X.; Dienstbier, F.; Xxxxxxxx, X. Zákon x ochraně přírody x xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: 2018, x. 605 až 607, xx Xxxxxxxxx X. §86 Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Kluwer, xxxxxxxx z XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1.7.2024, xxx xx uvádí: „Povinnost xxxxxxxxx xx původního xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (přinejmenším xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx provedeno, pokud xxxxxxx xxxxxx ‚provedení‘ xx z věcného, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).“
[27] Xxxx-xx uvedení do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x účelné, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx x xxxxxxx podle §86 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx se xx xxxxx x žalobkyně, xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xx přestupek) xxxxxxx x roce 2009 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompenzace; viz xxxxx §86 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2019, čj. 3 As 322/2017-70, Xxxxxxxx správní xxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poškozených, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x jakém xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxx možné, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedením xxxxxxxx xxxxxxxx. Z důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx podává, xx xxx x xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx například xxxx xxxxxxxx o odpadech xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx odlišný xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.“ (bod 33)
[28] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §86 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx je xxxx primárně xxxxxxxx – navrácení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx to xxxx možné x xxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxx – xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, včetně zvláště xxxxxxxxxx druhů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx protiprávní xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxx funkcí – xxxxxxxxxxxx Ludvíkovického xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxx (ocasatých x xxx).
[29] Xxxxxxx xxxx xx zákon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x předešlý stav, xxx x x xxxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx plnit; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. X opačném xxxxxxx xx xxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nevykonatelné. Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx náhradního xxxxxxxx x xxxxxxx musí xxx zřejmé, v xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xxx x xxx xx xx provést, xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx bude x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx).
[30] Náprava, resp. xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xx z hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx naprosto xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx k tomuto xxxx směřuje, xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Toto opatření x xxxxxxx však xxxx vyčerpáno xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx 1.1.2014). Xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx v tomto xxxxxxx evidentně xxxxxxxxxx xxxx taková, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výsledku, nikoli xxxxx xx stanovené xxxxx (xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemění, spíše x čase stoupá – xxxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx stanoviště pro xxxxxxxxx vytvořeno. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx vytvoření xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[31] X ohledem xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx závěru xxx xxxxxxx xxxx, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx náhradní xxxxxxxx x nápravě xxxxx §86 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vykonat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx posuzuje xxxx xxxxx skutek x xxxxx xxxxxxxxx xx do okamžiku xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx také xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxx doby u xxxxxxxxxx přestupku [§31 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxx xxx xx dni xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx idem), x tedy půjde x nový xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2005, xx. 5 A 164/2002-44, x. 832/2006 Xx. XXX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxx xx dne 8.11.2007, xx. 9 Xx 40/2007-61, x xxxxx xx xxxxxx, xx „xxxxxx se xxxxxxxx delikt (přestupek) xxxxxxxx vždy xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx skutek až xx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx situaci, kdy xx xxx v xxxxxxx trvání xxxxxxx (xx. xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx, x xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stav x xxxxxx udržován a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nejedná se x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx nový, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx sankci.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx skutku a xxxxxx přestupku xx „xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx podezřelému x xxxxxxxxx“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.6.2011, xx. 9 As 101/2010-101); x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx úkonem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§150 správního xxxx), je třeba xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu (xxx rozsudek XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 1 Xx 84/2018-33).
[34] Příkaz byl xxxxxxxxx doručen xxx 8.9.2014, což xx xxxxx xxxxxxxxxxx moment xxx odlišení xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx žalobkyni uložena xxxxxx 2 000 000 Xx xxxxxxxxxxx xx dne 26.1.2015, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ten byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.2.2023, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně správně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xx žalobkyní udržován), x které počíná xxxx 8.9.2014 x xxxxx xxxx 2.9.2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxx xxxxxx 2 000 000 Kč. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx druhým xxxxxxxxxxx xx stejný xxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx ne xxx in xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyvolání x xxxxxxxxx totožného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (nesplnění xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (žalobkyní), xxxxx xx odlišné xxxxxx xxxxxx vymezené xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[35] Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx-xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 zákona x ochraně přírody x krajiny, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx: ve stanovené xxxxx obnovit funkce Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx biotopu xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxx xxx přirozený xxxxx xxxxxxxxxxxxx), dopustí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx o xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx dáno časovým xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve stanovené xxxxx, protože tato xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx to, že xx xxxxx vyslovených xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx domoci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxx opatření uloženo (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaného xxxxxxxx pokut xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx hraje x xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx napravovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a tak xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, co xxxx přírodě x xxxxxxx odebráno, zničeno“. X to však xxxxxxxxx xxxxxx zájem xxxx, náhradní xxxxxxxx xxxxxxxxxx neplní, xxxxxx xx xxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, kterým xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §84 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradním xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx 2009, xxxxxx xxxxxxxxx; srov. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.10.2018, čj. 10 As 166/2018-51, xxxx. xxxx 17 xx 22.