Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx funkce Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona, xx xxxxx xx xxx opakovaně xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx je xxxx časovým xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 832/2006 Xx. XXX, č. 1038/2007 Sb. NSS, x. 1842/2009 Xx. XXX, x. 4408/2022 Xx. XXX. x x. 1338/2007 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 30/1998 Xx.
Xxx: XX GOLF XXXXXXXXXX, x. s., xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.2.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx duben xx xxxx xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx golf xxxxxx Xxxx xxx Labem“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx lalok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx x podmínek xxxxxxx volně žijících xxxxx, x xx xxxxxxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obnově xxxxxx – rekonstrukci Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. ú. Ludvíkovice xx xxxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx charakteristické xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přirozený xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nedovoleně xxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx podle §86 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xx 3 xxx od xxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx 13.3.2012.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, čemuž xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx, xxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 29.3.2012 (xxxxx X.); xxxxxxxx tímto rozhodnutím xxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx 1.1.2014 (xxxxx XX.).
Xx xxxxxxx podnětu xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §86 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx nesplnila; xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx snahu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dne 8.9.2014 vydal xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx. Xxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx pokračovalo x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.1.2015 xxxxxx xxxxxxxxx pokutu ve xxxx 2 000 000 Kč za xxxxxxx delikt (nyní xxxxxxxxx) podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx 2.1.2014. Xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.6.2018, čj. 3 X 73/2015-53; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2019, čj. 6 Xx 264/2018-42.
X xxxxxxx Xxxxxx národního parku Xxxxx Xxxxxxxxx provedl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx další xxxxxxxx, xxxx. inspekční xxxxxxx, x zjistil, xx Xxxxxxxxxxxx rybník xx x xxxxxxxxxx stavu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obnovou xxxx funkcí. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 15.2.2023 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx pokutu ve xxxx 2 000 000 Xx za xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx v xxxxxx xx 8.9.2014 do 2.9.2020 nesplnila svoji xxxxxxxxx provést náhradní xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 25.9.2023 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2024, xx. 10 X 144/2023-85, xxxxxxx – napadené rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxx xxx nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx potrestán xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.1.2014 xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2014. Xxxxx xx xxxx jednání byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2015 xxxxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx dne 15.2.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy rovněž xxxxxxxxx povinnost uloženou xx 1.1.2014. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odlišuje v xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 8.9.2014, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx 2.9.2020, xxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx nekonala. Xx xx už byla xxxxxxxxx sankcionována, x xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx – „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do 1.1.2014“.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxxxx městského xxxxx xx nezákonný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx náhradní xxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxx, xx xxxxxxxxx do 1.1.2014 xxxxxxxxx náhradní xxxxxxxx k nápravě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx §86 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Tím, xx x rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kontrolovatelnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dodržení xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx chráněným xxxxxx; xxx xx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xx nestalo. Xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stanovená lhůta xx jen xxxxx xxxxxxx oddělující xxxx xxxxxxxx xx zákonem xx stavu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx městského xxxxx xx vedl k xxxxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a nemohla xx xxx být xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx uloženo xxxx xxxxxxxxxx následků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx dovodil, xx xxxx přestupek xx xxxxxxxxxxxx deliktem s xxxxxxxxx následkem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx způsobení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx; xxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. K xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx ukládání xxxxxx xx přestupek xxxxx §88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(…)
IV.2 Xxxxxx porušení xxxxxx xx bis xx xxxx
Xxxxxx přestupku podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny
[19] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxx věci), a xx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 odst. 2 xxxx. g) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxx ne xxx xx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx stíhán, xxxx ani xxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxx xxxxxxxx obžaloby. Xxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx dovodila judikatura – xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. A 6/2003-44, x. 1038/2007 Xx. NSS, x xx dne 4.3.2009, xx. 6 Xx 44/2008-142, č. 1842/2009 Xx. NSS. Následně xxxxxx xx bis xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx také x zákoně x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, a xx xxxxxxxxx x §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx: Xxxxx xxxxxx xxx obviněn z xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxxx proti téže xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vést xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ne bis xx xxxx, xxxxx xxxxxxx městský xxxx, xxx xxxxx názoru xx x této xxxx jedná x xxxxxxxxxxx přestupek x xxxxxxxxx následkem, nikoli xxxxxxxx přestupek; x xxxx xxxx. §8 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx pachatele spočívající x udržování protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přestupky nesmějí xxx zaměňovány x xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyvolání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x když xx x takovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx logicky xxxxxxx – srov. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx, podle xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxxxx xxxx mohou xx xxxxx pohled vypadat xxxx trvající, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle §76a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zbrojního xxxxxxx xxxxxxx A xx X, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přestupku tím, xx neprodleně neohlásí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odcizení xxxxxx xxxxxxxxx X, X xxxx X, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, čím xxxx xxx xxxx“ (xxxxxxxx tisk x. 550/0, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx část, x §8, 7. volební xxxxxx 2013-2017).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx jádrem xxxxxxx xxxxxxxxx bylo jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx – „nesplnění náhradního xxxxxxxx xx 1.1.2014“. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; viz §88 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx původního xxxxx nebo nesplní xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §86 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 4.
[24] Xx xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxx“ nebo „xxxxxxx“), xxx by mohlo xxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2007, xx. 8 As 17/2007-135, x. 1338/2007 Xx. XXX, x xxxx soud mj. x poukazem xx xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ‚provozuje‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (x daném xxxxxxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxx dopravci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx). Nicméně, jak xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx si smysl x xxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.). X xxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ definované xxxx přestupek xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx udržováním xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §86 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx:
(1) Kdo xxxxxxx, zničí nebo xxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinen xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx možné x účelné. O xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhoduje orgán xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx stavu či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost náhrady xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx protiprávní jednání xx xxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xxxxx xx zásadní xxxxxxx xxxxxx povaha xxxxxxxxxx provést opatření x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx oním „xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.8.2022, xx. 2 Xx 167/2020-32, x. 4408/2022 Xx. XXX., xxx 14).
[26] Xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx x roce 2006, xxxx xxxxxxxxx represivní x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx vznikly. Xxxxx zákon xxxxxxx x xxxx povinnost – tedy povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxx, xxxxxxx preferovaným xxxxxxxx nápravy je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx (naturální xxxxxxxxx); srov. Vomáčka, X.; Knotek, J.; Xxxxxxx, M.; Hanák, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, I. Zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: 2018, x. 605 xx 607, xx Jelínková X. §86 Xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx z ASPI xxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1.7.2024, kde xx xxxxx: „Povinnost xxxxxxxxx do původního xxxxx, xxxxx je xx možné x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 neukládá xxxxxxxxx xxxxxxx do původního xxxxx, xxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, a xxxxxxx xxx ně xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx původního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚provedení‘ xx z věcného, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).“
[27] Xxxx-xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x účelné, xxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byla (vedle xxxxxx za xxxxxxxxx) xxxxxxx x roce 2009 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx §86 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxxx poznamenat, že xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx sankční charakter, xxx uvedl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2019, xx. 3 Xx 322/2017-70, Xxxxxxxx xxxxxxx soud: „Xxxxx uložení xxxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx změněných xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nedovoleným xxxxxxx, x xxxxx xx není možné, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx například také xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx trestní předpisy. Xxxxxx opatření x xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x sleduje xxxxx xxxxxxx cíl xxx xxxxxx za xxxxxxxxx.“ (xxx 33)
[28] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx možné a xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, během xxxxxxxx xxxxxxxxx hřiště xx lokalitě Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx obnova funkcí – xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxx).
[29] Xxxxxxx xxxx xx zákon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x předešlý xxxx, xxx i x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba, xxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx povinný xxxxxxx plnit; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx naznačil stěžovatel, xxx xxxxxx nevykonatelné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx náhradního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxx má toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx a kdy xx xx xxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx jistě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx).
[30] Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx újmy xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nástrojem, xxxxx k xxxxxx xxxx směřuje, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx ho xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx 1.1.2014). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, kterým xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx xx xxxxxxxx, nikoli xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx (spočívá-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pak tato xxxxxxxxx xxxx, dokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx škodlivost daného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx stoupá – xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxx zájem xx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (objektem xxxxxxxxx).
[31] S xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud, x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x povinnosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx skutek x jeden přestupek xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xx. až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxx xxxx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx přestupku [§31 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; z xxxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxx dána totožnost xxxxxx (xxxxx xxxx), x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.2.2005, xx. 5 X 164/2002-44, x. 832/2006 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxxxxx další judikatura xxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx xx xxx 8.11.2007, čj. 9 Xx 40/2007-61, z xxxxx se xxxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxx delikt (přestupek) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx skutek až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xx xxx x xxxxxxx trvání xxxxxxx (xx. dříve, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx, a xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxx je xxxx xx uložení sankce xxxxxxxxxxx stav x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx totožnosti xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxx sankci.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx trvá xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podezřelému x xxxxxxxxx“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.6.2011, čj. 9 Xx 101/2010-101); x xxxxxxx, kdy xx prvním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§150 xxxxxxxxx xxxx), xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doručení xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 1 Xx 84/2018-33).
[34] Příkaz xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8.9.2014, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx prvního xxxxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx 2 000 000 Xx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2015, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ten xxxx xxxxxxxxx pokuta xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 15.2.2023, x jehož xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx časové xxxxxx, po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xx xxxxxxxxx udržován), x které xxxxxx xxxx 8.9.2014 x xxxxx xxxx 2.9.2020, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx. Tato xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejný xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx zásady ne xxx xx idem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx totožného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (nesplnění xxxxxxxx x nápravě) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), avšak xx xxxxxxx časové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí (xxx xxxx).
[35] Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny, xxxxx xxxxxxx v povinnosti xxxx vykonat (konkrétně xxx: ve stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 odst. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx, za který xx lze xxxxxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; odlišení skutku xx dáno xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx nesplnění nápravného xxxxxxxx, xxx musí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nehledě xx xx, xx xx shora vyslovených xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hraje z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx řečeno „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, co xxxx xxxxxxx a xxxxxxx odebráno, zničeno“. X to však xxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, naopak xx opakovaně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxx xxxxxxxx xxx v xxxx 2009 xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zmíněné žádosti xxxxxxxxx x přehodnocení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx návrh, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či zrušení xxxxxxxxxx xxxxx §84 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
[37] Xxxxxx dodat, že xxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx posouzení i xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nicotností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě x xxxx 2009, xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2018, xx. 10 Xx 166/2018-51, xxxx. xxxx 17 xx 22.