Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx ve stanovené xxxxx obnovit funkce Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) téhož zákona, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx trvá xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx výroku rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 832/2006 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. XXX, x. 1842/2009 Sb. XXX, x. 4408/2022 Xx. XXX. a x. 1338/2007 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: XX GOLF XXXXXXXXXX, a. x., xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 24.2.2009 xxxxxxx žalobkyni xxxxx §86 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx roku 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx x rekreačního xxxxxx xxxx resort Xxxx xxx Labem“ xx lokalitě xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx lalok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žijících xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx – rekonstrukci Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Ludvíkovice xx xxxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Rybník xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro přirozený xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx jak xxxxxxxxx, xxx i xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx nemožné x xxxxxxxxx neúčelné, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 13.3.2012.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a analýz xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx posléze xxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2012 (xxxxx X.); xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 1.1.2014 (xxxxx XX.).
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx x provedené xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx neprokázala snahu x započetí prací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nápravného opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx 8.9.2014 xxxxx příkaz, xxxxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxx 2 000 000 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán X. xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.1.2015 uložil xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx za xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx 2.1.2014. Xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2015 xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx žalobkyně. Žalobkyně xx bránila xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.6.2018, xx. 3 X 73/2015-53; kasační xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze dne 30.1.2019, čj. 6 Xx 264/2018-42.
X xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x zjistil, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxxxx x obnovou xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx zahájil přestupkové xxxxxx x xxx 15.2.2023 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 000 Kč xx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 8.9.2014 xx 2.9.2020 xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx provést náhradní xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2023 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.8.2024, čj. 10 X 144/2023-85, xxxxxxx – napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx, že důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx dvakrát potrestán xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.1.2014 xxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xx 1.1.2014. Právě za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.1.2015 xxxxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně rozhodnutím xx dne 15.2.2023 xxxxxxxxx potrestána xx xxxxxxx, kdy rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2014. Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xx kladeno xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx 8.9.2014, xxx xx xxx xxxxxxx příkaz x xxxxxxxxx věci, xx 2.9.2020, xxx xxxx xxxxxxxxx doručeno oznámení x xxxxxxxx přestupkového xxxxxx x xxxx xxxx. V uvedeném xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolaná xxx, že žalobkyně xxxx nekonala. Xx xx xx byla xxxxxxxxx sankcionována, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx – „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do 1.1.2014“.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx byl přesvědčen, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupkem xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §86 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxx, xx x rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovena xxxxx x xxxx splnění, xxxx sledována xxxxxxxx x komplementární xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxx dodržení xxxxxx xxxxx samo o xxxx zákonem chráněným xxxxxx; xxx xx xxx splnění uloženého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochraně přírodních xxxxxx x ekologických xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx. Xxxxx zájem xx uplynutím xxxxxxxxx xxxxx nevytrácí, xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx uloženého opatření, xxx xx nestalo. Xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxxxx x stanovená xxxxx xx jen mezní xxxxxxx oddělující xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx uložení xxxxx xxxxxx by žalobkyně xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx tak xxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovodil, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; viz xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve skutkové xxxxxxxx přestupku. K xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x městský xxxx. Donucení k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XX.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx
Xxxxxx přestupku xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x ochraně přírody x xxxxxxx
[19] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem (xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx), x xx x návaznosti xx xxxxxx přestupku xxxxx §88 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxx xx idem xx xxxxxxxx xx ústavní xxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stíhán, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxx, uplatní xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx práva; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, x. 1038/2007 Xx. NSS, x xx xxx 4.3.2009, xx. 6 As 44/2008-142, x. 1842/2009 Xx. XXX. Následně xxxxxx xx xxx xx idem našla xxxx odraz také x xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, a to xxxxxxxxx x §77 xxxx. 2 větě xxxxx: Nikdo xxxxxx xxx obviněn z xxxxxxxxx za skutek, x xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx téže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx xxxx překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx může xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ne bis xx xxxx, které xxxxxxx městský xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx x této xxxx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyvolání x následném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyvolán.
[22] X xxxxx xxxxxx je xxxxx poznamenat, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx znakům náleží xxx vyvolání, xxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, x xxxx xx x takovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx – srov. důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxx příkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx oznamovací povinnosti (xxxx. xxxxx §76x xxxx. 4 písm. x) xxxxxx č. 119/2002 Sb., x xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx X xx X, držitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listu xxx xxxxxxx zbraně xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pasu xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X, B xxxx X, xxxxxxxx xx této xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx přestupků, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se postupem xxxx xxxxxx xxxx xx ještě xxxxxxxx xxx xxxx, čím xxxx čin xxxx“ (xxxxxxxx xxxx x. 550/0, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx část, x §8, 7. volební xxxxxx 2013-2017).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, byť xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kompenzační xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx bylo jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxxx – „xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx xx 1.1.2014“. Xxxxx xxxxxx aspekt xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx byla žalobkyni xxxxxxx pokuta; xxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopustí přestupku xxx, xx neuvede xxxxxxxxxx xxxx přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxx §86 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx §67 xxxx. 4.
[24] Xx xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxxxxx vidu u xxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxx“ nebo „nesplní“), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje x xxxxxxxxx; k xxxx xxxx. a xxxxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 As 17/2007-135, č. 1338/2007 Xx. NSS, x xxxx xxxx mj. x xxxxxxxx xx xxxxxxxx výklad uvedl, xx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ‚provozuje‘ xxxxxxxxxx trvajícímu deliktu“ (x daném xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx uloženou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx, jak xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx prvotním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.). X xxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyvoláním x xxxxxxxxx udržováním protiprávního xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx opatření k xxxxxxx xxxxx §86 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxxxxxx:
(1) Xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx povinen xxxxxxxx ji xx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx možné x xxxxxx. O xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhoduje orgán xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přiměřená náhradní xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, byť jen x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxxxxxxxx jednání xx trestný čin.
[25] Xxxxxxxx ustanovení je xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxx součást skutkové xxxxxxxx přestupku xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx. Právě xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx pro posouzení xxxx xxxxxxxx povahy (xxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.8.2022, xx. 2 Xx 167/2020-32, x. 4408/2022 Xx. XXX., xxx 14).
[26] Xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx spáchala x xxxx 2006, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x preventivní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nějaké xxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx x tuto xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxx, přičemž preferovaným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, zničené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Hanák, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. 1. xxx. Praha: 2018, x. 605 xx 607, či Xxxxxxxxx X. §86 Zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxxx stavu x 1.7.2024, kde xx uvádí: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxxx x xxxxxx, vzniká přímo xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx původního xxxxx, xxx rozhoduje x tom, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxx ně xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsob ‚xxxxxxxxx‘ xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx).“
[27] Xxxx-xx uvedení do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx se xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byla (xxxxx xxxxxx xx přestupek) xxxxxxx x xxxx 2009 xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx sankční charakter, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2019, xx. 3 As 322/2017-70, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxx opatření xxxxx §86 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxx xx stavu, x xxxxx se xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx podává, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisy. Xxxxxx opatření k xxxxxxx je proto xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx odlišný cíl xxx sankce za xxxxxxxxx.“ (xxx 33)
[28] Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx x nápravě xxxxx §86 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – navrácení xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx původního stavu. X pokud xx xxxx xxxxx x xxxxxx, lze uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kompenzace – xxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx řadu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, během xxxxxxxx xxxxxxxxx hřiště xx lokalitě Všebořický xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx protiprávní xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx Ludvíkovického xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lokalitě jako xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxx).
[29] Xxxxxxx xxxx xx zákon xxxxxxxxxxx x preferovaného xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx a xxx xx povinný xxxxxxx plnit; nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x zásadě xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném případě xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx musí xxx xxxxxx, x xxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívat, xxx a xxx xx má xxxxxxx, xxxxxxx (konkrétní obsah xxxxxxxx xx xxxx x praxi xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx).
[30] Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nástrojem, xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx opatření x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx podle §88 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx ho povinný xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě (xx 1.1.2014). Xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx je dosáhnout xxxxxxxx stavu, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx evidentně kompenzace xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, dokud xx povinný subjekt xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx xx lhůtě xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx stoupá – xxxxxxxxxx se xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx stanoviště pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zájem na xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[31] X xxxxxxx xx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxx v xxx, xx právnická nebo xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx přestupkem.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeden xxxxxx x jeden xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx také xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§31 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx dni zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx), x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2005, xx. 5 X 164/2002-44, x. 832/2006 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx ze dne 8.11.2007, xx. 9 Xx 40/2007-61, z xxxxx xx xxxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxx delikt (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jednání x xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx již v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx sankce. X takovém xxxxxxx xx, x to xxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx delikt xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx protiprávního stavu. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx udržován x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x skutek xxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxx, za xxxxx lze xxxxxx xxxxx sankci.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx trvá xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutku a xxxxxx xxxxxxxxx je „xxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx podezřelému x xxxxxxxxx“ (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.6.2011, xx. 9 Xx 101/2010-101); x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxxx (§150 správního xxxx), xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 27.6.2018, xx. 1 Xx 84/2018-33).
[34] Xxxxxx byl xxxxxxxxx doručen xxx 8.9.2014, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, za který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx xxxxxxxxxxx xx dne 26.1.2015, xx druhého přestupku. Xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 15.2.2023, x xxxxx xxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xx žalobkyní udržován), x které xxxxxx xxxx 8.9.2014 a xxxxx xxxx 2.9.2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx potrestáním xx stejný xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx zásady ne xxx xx xxxx, xxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Opakovaným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx) stejným xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx časové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[35] Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx-xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vykonat (xxxxxxxxx xxx: xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx biotopu xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 odst. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu, pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx, xxx musí xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxx, nehledě xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, jakož x městský xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx, xxxxx hraje x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx napravovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněných xxxxxx, x tak xxxxxxxxx xxxxxx „navracet xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx přírodě x xxxxxxx odebráno, zničeno“. X to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, naopak xx opakovaně xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, kterým xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxxx – xxxxx nepřipomenout xxxx zmíněné žádosti xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx vydání nového xxxxxxxxxx, x xxxx xxx návrh, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §84 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení x xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx 2009, xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.10.2018, xx. 10 As 166/2018-51, xxxx. xxxx 17 xx 22.