Xxxxxx věta
Nesplní-li právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx náhradní opatření x nápravě xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vykonat (xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx funkce Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx se trvajícího xxxxxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nejde x totožný xxxxxx; xxxxxxxx skutku xx xxxx xxxxxxx obdobím, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 832/2006 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. XXX, x. 1842/2009 Xx. XXX, č. 4408/2022 Xx. NSS. x x. 1338/2007 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: XX XXXX XXXXXXXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 24.2.2009 xxxxxxx žalobkyni podle §86 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx golf xxxxxx Xxxx nad Xxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Všebořický lalok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žijících xxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. ú. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, organizační xxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxx biotop ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přirozený xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx jak xxxxxxxxx, xxx i žab. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přírody x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny, x xx xx 3 xxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 13.3.2012.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, provedení xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx nevyhověl, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2012 (výrok X.); xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a vydal xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 1.1.2014 (xxxxx XX.).
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny nesplnila; xxxxxxxxxxx x ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dne 8.9.2014 vydal xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx příkaz xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán X. xxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.1.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 000 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx 2.1.2014. Xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.6.2018, čj. 3 X 73/2015-53; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zamítl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2019, xx. 6 Xx 264/2018-42.
Z podnětu Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Švýcarsko provedl xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. inspekční xxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na něm xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxxx x obnovou xxxx funkcí. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxx zahájil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 15.2.2023 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx opět uložil xxxxxxxxx pokutu xx xxxx 2 000 000 Xx xx xxxxxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx v xxxxxx xx 8.9.2014 xx 2.9.2020 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxx k nápravě. Xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2023 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.8.2024, čj. 10 X 144/2023-85, vyhověl – xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxx xxx nikdo xxxxxx xxx dvakrát xxxxxxxxx xxx stejný skutek. Xxxxx městského soudu xx xxxxxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.1.2014 xxx, xx xxxxxxxxx nevykonala xxxxxxxx povinnost xx 1.1.2014. Právě xx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2015 uložena xxxxxx 2 000 000 Xx. V xxxx souzené xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.2.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xx 1.1.2014. Xx xxxxxxx případu xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxx, xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 8.9.2014, xxx jí xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, do 2.9.2020, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přestupkového xxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx následek, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx nekonala. Za xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhým xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx – „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2014“.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včas. X xxxxx případě xxx, xx žalobkyně xx 1.1.2014 xxxxxxxxx náhradní xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §86 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx, xx v rozhodnutí x xxxxxxx náhradního xxxxxxxx x nápravě xxxx stanovena xxxxx x xxxx splnění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx určené xxxxx xxxx o xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sledujícího xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xx uplynutím xxxxxxxxx xxxxx nevytrácí, xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxxxx x stanovená xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxx se xxxxxxx xx stavu protiprávního. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx x xxxxxxxxxxx stavu, xxx xx uložení první xxxxxx xx žalobkyně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx ke splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxx; viz xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx, xx domoci xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, kterým xxxx xxxx opatření xxxxxxx, xx což xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Donucení k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx objektivně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
IV.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis in xxxx
Xxxxxx přestupku xxxxx §88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
[19] Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx k xxxxxxxx zásady ne xxx in xxxx (xxxxxx dvakrát x xxxx xxxx), a xx x návaznosti xx povahu přestupku xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
[20] Xxxxxx xx bis xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, podle xxxxx nikdo xxxxxx xxx trestně xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx čin, xxx xxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxx zásada xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, uplatní xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16.2.2005, čj. X 6/2003-44, x. 1038/2007 Xx. XXX, x xx xxx 4.3.2009, xx. 6 As 44/2008-142, x. 1842/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx idem xxxxx xxxx xxxxx také x zákoně x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxxxx x §77 xxxx. 2 větě xxxxx: Xxxxx nemůže xxx obviněn z xxxxxxxxx za xxxxxx, x xxxx xxx xxxx x jiném xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx xxxx překážky xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxx xxxxx x porušení xxxxxx ne xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. §8 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x následném udržování xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] X xxxxx xxxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx přestupky xxxxxxx xxx zaměňovány x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx znakům xxxxxx xxx vyvolání, xxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojeno – xxxx. důvodovou xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle §76x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zbrojního průkazu xxxxxxx A xx X, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx neprodleně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odcizení xxxxxx xxxxxxxxx X, B xxxx C, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx případech xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx přestupků, pro xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxx trvá“ (xxxxxxxx xxxx x. 550/0, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx část, k §8, 7. volební xxxxxx 2013-2017).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx jádrem jednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě – „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do 1.1.2014“. Xxxxx časový xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; viz §88 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx k nápravě xxxxx §86 xx xxxxxxxxx náhradní xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 4.
[24] Xx druhou xxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx přestupku používá xxxxxxxxxx vidu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“), xxx xx mohlo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje x žalobkyně; x xxxx xxxx. a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 As 17/2007-135, x. 1338/2007 Xx. XXX, x xxxx soud mj. x poukazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „užití xxxxxxxxxxxx xxxx slovesa ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxx xxxxxxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu xxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxx xxxxx (viz xxxxx XX xx xxx 17.12.1997, sp. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). X xxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omisivní xxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího x xxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx:
(1) Xxx xxxxxxx, zničí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx stavu, pokud xx xx možné x účelné. X xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx přírody.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxxxxxx x nápravě. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxx, následky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedení do xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx oním „xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x které je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxx NSS ze xxx 19.8.2022, xx. 2 As 167/2020-32, x. 4408/2022 Xx. XXX., bod 14).
[26] Xxxxxx za přestupek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2006, xxxx především xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx stejně důležité xxxxxxxxx následky xxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vznikly. Xxxxx xxxxx stanoví x xxxx xxxxxxxxx – xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nedovoleně xxxxxxx xxxxx přírody do xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); srov. Vomáčka, X.; Knotek, J.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Dienstbier, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. 1. xxx. Xxxxx: 2018, x. 605 xx 607, či Xxxxxxxxx X. §86 Zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Kluwer, xxxxxxxx x XXXX xxxxx právního xxxxx x 1.7.2024, xxx xx uvádí: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx přímo xx zákona. Xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxx ně xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx lhůtu, xxxxx xx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xx z xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nesporný).“
[27] Xxxx-xx uvedení do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx se xx xxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx byla (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxx 2009 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompenzace; xxx xxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, který připouští xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2019, čj. 3 Xx 322/2017-70, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: „Xxxxx uložení opatření xxxxx §86 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zničených xxxx změněných xxxxx xxxxxxx xx stavu, x xxxxx se xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx není xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedením xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je proto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx cíl xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.“ (xxx 33)
[28] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §86 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx primárně xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxxx stavu. X xxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxx, xxx uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, včetně zvláště xxxxxxxxxx druhů, během xxxxxxxx golfového xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Vhodnou kompenzací xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároky xxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxx (ocasatých i xxx).
[29] Xxxxxxx jako xx zákon xxxxxxxxxxx x preferovaného xxxxxxx xxxxxxx, xx. navrácení x předešlý xxxx, xxx i v xxxxxxx tohoto náhradního xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku rozhodnutí xxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x lhůta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nevykonatelné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě musí xxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívat, xxx x xxx xx má xxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xx xxxx x praxi jistě xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx).
[30] Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx újmy xx x hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx naprosto xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx směřuje, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) xxxxxxx xx stanovené xxxxx (xx 1.1.2014). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx evidentně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výsledku, xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx-xx kompenzace x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxxxx). Nesplněním náhradního xxxxxxxx ve xxxxx xx škodlivost daného xxxxxxxxx nemění, xxxxx x xxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[31] X xxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx §86 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. až do xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanoví xxxx počátek xxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§31 xxxx. 2 xxxx. x)]. Pokud xxxxx x odstranění protiprávního xxxxx xxxxxxx xxx xx dni zahájení xxxxxx x přestupku, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; z xxxxxxxx ukládání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (prvek xxxx), x xxxx půjde x xxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx x nová xxxxxxxxx doba; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2005, xx. 5 A 164/2002-44, x. 832/2006 Sb. XXX, xx který xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx ze xxx 8.11.2007, čj. 9 Xx 40/2007-61, x xxxxx xx xxxxxx, xx „xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx (přestupek) xxxxxxxx xxxx jako xxxxx jednání a xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx, a xx xxxxx x hlediska xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ukončený, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx uložení sankce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx stav x xxxxxx udržován x xxxxxxxx delikt trvá xxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx sankci.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxx trvá xxxxx, xxxxx trvá protiprávní xxxx, xxxxxxx mezníkem xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx je „xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podezřelému x xxxxxxxxx“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 15.6.2011, čj. 9 As 101/2010-101); x případě, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vydání xxxxxxx (§150 xxxxxxxxx xxxx), xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doručení xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 1 Xx 84/2018-33).
[34] Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8.9.2014, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odlišení xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx xxxxxxxxxxx xx dne 26.1.2015, xx xxxxxxx přestupku. Xx xxx byla xxxxxxxxx pokuta xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.2.2023, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xx žalobkyní udržován), x které xxxxxx xxxx 8.9.2014 x xxxxx xxxx 2.9.2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které vyústilo x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2 000 000 Kč. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx potrestáním xx stejný skutek, x xxxxx ani xxxxxxxxx zásady xx xxx in idem, xxx xxxxxxxxx konstatoval xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx (nesplnění xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (žalobkyní), xxxxx xx odlišné časové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx).
[35] Xxxxxxx shrnuto: xxxxxxx-xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxxxxxx v povinnosti xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx: ve xxxxxxxxx xxxxx obnovit xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx rybníka jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx časovým xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx, což xxxx xxx xx výroku xxxxxxxxxx vymezeno.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx exekuční vymáhání xxxxxxxxx opatření k xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx, xx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx domoci xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. náhradním výkonem xxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx, xx které xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx možnost opakovaného xxxxxxxx pokut xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hraje x xxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadní roli. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněných xxxxxx, x tak xxxxxxxxx řečeno „navracet xxxx xxxxxxxxxx, co xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, zničeno“. X xx xxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx opakovaně snaží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo toto xxxxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x přehodnocení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx vydání nového xxxxxxxxxx, a dále xxx návrh, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či zrušení xxxxxxxxxx xxxxx §84 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx 2009, kterou xxxxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.10.2018, čj. 10 As 166/2018-51, xxxx. body 17 xx 22.