Právní xxxx
Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké karty xxxxx nebylo xxxxxxxxxx [§169t odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx], x xxxx tedy xxxx držitelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §42g xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu. Správní xxxxx xxxxx změnu xxxxxx podání povolit xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (§41 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxx středníkem xxxxxxxxx xxxx), nebo xx povolit xxxx, xxxxxxx-xx žadatel, xx xxxxxxxx jeho žádosti xxxx závažné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zavinění (§41 xxxx. 8 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §41 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, že o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žádá xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastaly bez xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3018/2014 Sb. XXX x č. 3215/2015 Xx. XXX.
Xxx: N. X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.11.2023, kterým xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx x potvrdila xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra (xxxx xxx „ministerstvo“) xx dne 10.8.2023 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 6 xxxx. b) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42g xxxx. 2 písm. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 4.8.2022 xx Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx měla být xx základě pracovní xxxxxxx na xxxx xxxxxxx do 31.8.2024. Xxxxxxx xxxx vyhověno x žalobkyni bylo xxxxxx vstupní xxxxx xxxxx §30 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxx 8.12.2022 přicestovala xx České republiky. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 22.12.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx době. Žalobkyně xxxxx dne 16.1.2023 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §42x xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx, xx žádá x xxxxx obsahu xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx újmu spočívající xx xxxxxx 85 000 Xx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx již vynaložila. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nikdy xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x zaměstnaneckou kartu.
Podstatou xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx vydán xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, xx který byla xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle §169x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přicestoval xx České xxxxxxxxx xx základě víza xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xx xxxxxx potvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx nastoupit do xxxxxxxxxx. Xxxxx cizinec xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx zaměstnavatele xxxxx §42x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je pro xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx nevyhovění xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx samostatného xxxxxxxx přezkumu a xxx jej xxxxxxxxxx xx společně s xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Žalobkyně byla xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxx. Xxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2023 (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.6.2023 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx mezery x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v situaci, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx během xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kartu xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzena.
Ministerstvo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx zmatečně. Xxxxxx, xx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx hrozí, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x zaměstnaneckou kartu xxxx stejně xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx 6.2.2023 pobývá xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxx xx vážnou xx xxxxxxxxxxxxxxx újmu. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx namítla, xx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §30 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx 85 000 Xx xx x xxx xxxxxxx občana xxxxxx x xxxx xxxxx, zda bude xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx požádat znovu.
Žalobkyně xxxxxxx, že žalovaná xx x námitkám xxxxxxx nesprávné xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxx, xx xxxxx již xxxxxxxx xxxx platné. K xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nezávislých, se xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx žádala x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 17.2.2015, čj. 7 Xxx 13/2015-28, x. 3215/2015 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x něm xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx „xxxxxx“ se ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xxx konkrétní okolnosti xxxxxxx žalobkyně nezohlednila. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx jsou běžné x xxxxxxxxx xx xx vynaložila, i xxxxx xx žádala xx území. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem k xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx měla xxxx x potaz, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 85 000 Xx a xxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxx 3 800 Kč xxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxx xxxxxx podání xxx i x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxx xxxxxx podání. Xxx podala novou xxxxxx, musela xx xxxxxxxxx cestovat xx xxxx původu x xxxx xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 30 000 Xx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxx nepřiměřeně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (zdravotní xxxxxxxxx, letenka xx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx facto xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx zohlednit i xx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxxx kartu, xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vynaložené xxxxxxx xx výši xxxxx dvou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protiřečí xx x nesprávně xxxxxxxx na §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx navíc k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.2020, xx. 1 Azs 7/2020-39, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxx dále vyjádřila x xxxxxx xxxxxx, xxxxx očividně xxxxxxxx x možností, xx xxxxxxxxxxxxxx vztah, xx xxxxx je o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žádáno, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vydáním xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jistotou xxxx xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zrušením xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx komplikací. Xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx cizinci 60 xxx xx příletu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Xx se xxx xxxx protáhnout, xxxxxxx xxxx výroba může xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx přitom může xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ukončen. Žalovaná xxxxxx, xx nemohla xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx žádala, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trhu xxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doby.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mají šetřit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx správu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xxx, aby účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Správní xxxxxx xxxx xx xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Argument, xx xxxxxxxxx nic xxxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxx, je navíc xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx jisté, zda xxxxxxxxx xxxx moci xxxxx požádat. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vynaložit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx dvaadvacetinásobek xxxxxx měsíčního xxxxxx x zemi xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx právní xxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 7/2020-43 xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx újmu xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. X této xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx x ní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx navíc není xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx vietnamského státního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podávání x xxxxxxxxx xxxxxxx x systému Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xx žalovaná xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vážnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančních xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x právní xxxxxx, x čemuž xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 9.10.2018, xx. 48 X 64/2016-51.
Žalobkyně x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx argumentace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx vyčíslila x xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx řízení výši xxxxxxx finanční xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 7/2020-43. X xxxxx xxxx xxxx hrála xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx v řízení xx straně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxx x xxxxxx úpravě. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx dne 4.8.2022, xxxxxxx xxxxx 60 xxx uplynula dne 3.10.2022). Xxxxxxxxx doložila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ji xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kompenzovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zaměstnání v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx čj. 48 X 64/2016-51 není xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cizince x zahraničí. Xxxx xx finanční xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ji x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx přítomen. X xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[24] Xxxxx §42x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx xxx 3 xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx 7 až 10, x xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxx je xxxxxx x §98 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta x xxxxxx xx území xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §46 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxx. b) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nesplňuje-li xxxxxxx xxxxxxxx uvedenou x §42x xxxx. 2, 3 xxxx 4.
[26] Xxxxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zaměstnanecké karty xx oprávněn xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx pracovních xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxx §169t xxxx. 7 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu, xxx-xx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxx §42x xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, pracovního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x jiného xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxx xxxxxxx ministerstvu xxxxxxx 30 xxx xxxx takovou xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x některého x xxxxxx uvedených x §52 xxxx. x) xx e) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prokáže. Držitel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxx, bude-li budoucím xxxxxxxxxxxxxxx agentura xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx programu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vydána; xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxx xxxxxxxx oznámit xxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §63 xxxx. 1.
[29] Xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx požádat o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (§71). Správní xxxxx xxxx povolit xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxx podání jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx hrozí xxxxx xxxx; xxx xxxx xxxxxxx ustanovení §45 xxxx. 4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 4, 6 x 7 xxxxx obdobně.
[30] Xxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx, že překážkou xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxx.
[31] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nímž xxxxxxxxxx xx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxxx držitelkou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele postupem xxxxx §42x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[32] X xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změna zaměstnavatele xx xxxxxxxx pozice xxxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. 1 Azs 7/2020-39 xxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 Azs 361/2019-32). Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxxx kartu bylo xxxxxxxx, ale xxxxx xx nebyl xxxxx xxxxxx povolení x xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx který xxxx xxxxxx navázána. X xxxxxx žaloby x xxxxxxxxx xxxxx je xxxx zjevné, xx x xxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxx není. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx shodují x xxx, xx žadatel x zaměstnaneckou kartu xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx postupovat xxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx řádu. Xx xx xxxxx xxxxxx vztahuje i xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx již xxxxxxx na území Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2018, xx. 10 Xxx 364/2017-33 (xxxx. xxx rozsudky citované x xxxx bodě 12).
[33] Xxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx. Jak správně xxxxxx žalobkyně, jsou xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx (xxxx. §75 xxxx. 2 xxxx první x. x. s. x xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.1.2021, čj. 7 Xxx 244/2020-24, xxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 27.5.2022, xx. 9 X 118/2020-31). Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxx.
[34] Žalobkyně xxxx xx tom, že xxxx, která xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu. Nesouhlasí xxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx pobývá xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx po 6.2.2023 xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxx §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxx xx x touto xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxxx §41 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xx základě poslední xxxx §41 xxxx. 8 správního xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx obsahu podání, xxxxx xx jinak xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx“ (Vedral, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2012, x. 462). Ustanovení §41 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx režimy xxxxx xxxxxx xxxxxx: (x) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (§41 xxxx. 8 věta xxxxx xxxx středníkem xxxxxxxxx xxxx); (ii) správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povolit xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx příčinou jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které nastaly xxx jeho xxxxxxxx (§41 xxxx. 4 xx spojení x §41 odst. 8 xxxxx xxxxx správního xxxx).
[36] X xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxx x prokázat, xx xx xxxxx vážná xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ,xxxxxx xxxxx xxxx‘, x zda xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.4.2020, čj. 1 Xxx 403/2019-28). Správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxx xx případu, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který je xxxxx vyložit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.10.2021, xx. 3 Xxx 375/2019-32). Xxxxxxxxx je třeba „xxxxxxxx okolnosti případu, xxxxx procesní situace, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx se odehrává xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2021, xx. 7 Xxx 139/2020-19).
[37] X xxxxxx xxxxx xxxx x kontextu žádosti x xxxxxxxxxxxxxx kartu xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx důstojným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx újmu ve xxxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx místo x xxxxxx státu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx zájem potenciálního xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxx a xxxxxxx xx x žádosti), x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx pochybení. Xxxx xx tedy xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx správní xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xx spojení x xxxxxxx okolnostmi xxxx xxxx představovat „xxxxxxx xxxxxx xxxx“ podle §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kartu, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu namístě xxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx mohl podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx k tomu, xx žalobce by xx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx to xxxxx xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx okolnostech xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx xx. 3 Xxx 375/2019-32, xxxx 21 x násl.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx nemohli xxxxx xxxxx žádost „xxxxxx důstojným xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx přenášet xx xxxx xxx. Xx zcela přiléhavý xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx zájem. X xxxxxxx žalobkyně totiž xxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podání, xx. xxxxxxxxx použití §41 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxx xxxxxx povolit xxxx. X xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 1.12.2021, xx. 6 Xxx 398/2020-34, xxxxxxx, xx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx být vyhověno, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[39] Na tomto xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx x ministerstva, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí ministerstva xx primárně xxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xx 7.2.2023 xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx nelegálně, x xxx xxxx její xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě. Tvrzená xxxx proto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutím o xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx, xxx jde x xxxxxx xxxx, xxx nezabývalo. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pak x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx „x ohledem xx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2016, xx. 8 Xxx 57/2016-36 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx čj. 7 Xxx 13/2015-28). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx vynaložit, x xxxxx xx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx x může si xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[40] X xxxxxxxx čj. 8 Xxx 57/2016-36 xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ podle §41 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xxx 13/2015-28, xx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§41 xxxxxxxxx xxxx), musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. X tomu xxx xxxxxxx, že xx „závažné xxxxxx“ xxx považovat „xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx těžkou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně cizince (xxxxxxxxx českého xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxxx xx dne 30.6.2015, xx. 4 Xxx 122/2015-23). Xxxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx‘ xxxxxxx z toho, xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nastal xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ,Xxxxxxxx xxxxxxx‘ xx tedy xxxxxxxxxx nahodilá, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Existenci ,xxxxxxxxx xxxxxx‘, xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx (§41 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxx povinen xxxxxx a také xxxxxxxx.“
[41] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx nejprve hodnotila, xxx xx žádost xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[42] Xxx xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.1.2012, xx. 9 Xx 80/2011-69).
[43] Citace xxxxxxxx xx. 8 Xxx 57/2016-36 je xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx nepovažuje xx dostatečně xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx rozsudku, xxx x výčet xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelnou x xxxxxx xxxxxxx.
[44] Xx tuto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx cestu xxxx xx země xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx již xxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx nevymezila x xxxxxx uzavřela, xx xxxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Vůbec xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx žalobkyní xxxxxxx xxxx spočívající x xxxxx xxxxxxxxxxxx nákladech xx xxxx 85 000 Xx (xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx do xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx ve xxx xxxxx ohledně splnění xxxxxxxx xxxxx újmy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxx vynaložila (zvláště xxxxxxx xxxxxxxxx mzdových xxxxxx v xxxx xxxxxx) značné náklady, xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx.
[45] Xxx xxxxx, xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx nedostála. X xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xx jakkoliv xxxxxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxx individuální okolnosti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx posouzení – xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx závažnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx relevantní. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx výši xxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx ve xxxxxx x osobním poměrům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vzniknout. Xxxxx xxxxxxxxx ani to, x xxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx už xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastoupila, xxx její pracovní xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx době, x to bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx pracovního xxxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx kusé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx, konstatuje xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepovolení xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, x. 3018/2014 Xx. NSS).
[47] Xxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnaneckou kartu, xxxxx-xx x xxxx xxx zavinění žadatele. Xxxxxxx byla-li xx xxxxxxxxx x době xxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele postupem xxxxx §42x odst. 7 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x hospodárnosti (§6 xxxx. 2 správního xxxx) soud nevidí xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx, že xxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 364/2017-33 xxxxxxxx ani žadateli x xxx pokročilé xxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mu bude xxxxxx zaměstnanecká xxxxx. Xx ale neznamená, xx xx správní xxxxxx neměly tento xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxxxx ztrácet xx xxxxxxx smysl x xxxx §42g a xxxx. zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti za xxxxxxx, kdy existuje xxxxxx objem pracovních xxxx x jejich xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxx x ,domácích‘ xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx vytváří podmínky x pobídky xxx xxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx nabídku adresuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxxxx se (xxxxx)xxxxxxxx na uskutečňování xxxx xxxxxx politiky.“ (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 7/2020-39).
[48] Xxxx xx nezabýval xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované, xx žalobkyně neprokázala xxxx xxxx xxx x xx spojené xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobují xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xxxxxx uvedením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xx vyjádření x xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxxx z odůvodnění xxxxxxxxxx, které přezkoumává (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxx spis xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložené náklady.
[49] X xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dále xxxx vůbec xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zaujala xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx pobytem žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky od 7.2.2023 neoprávněně. Xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx jejího xxxx xx xxxxxxxxxxx ex xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaná xx x xxxx odvolací xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 6.2.2023 řádně xxxxxxxxxxxx, xx proto důvodná. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx i x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx brojí proti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
[50] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xx žalobkyně xx xxxxx České xxxxxxxxx 8.12.2022 x xxxx-xx oprávněna x xxxxxx xx xxxx 60 xxx, pobývala xx xxxxxxxx této xxxx xxx 6.2.2023 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx x xxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxx 20.2.2023, tj. 14 xxx (!) xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx šanci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx získat, xxxxxxx x době, xxx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, už xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx případech xx 90 xxx) xxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty [§169t xxxx. 6 xxxx. x) tohoto zákona].1) Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §30 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xx 3 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxx na xxxxx osobně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx cizince x xxxx podpisu (§44 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx).2) Xxxx xx cizinec xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 60 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx (§44 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx okamžikem převzetí xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx [§169x xxxx. 7 písm. x) xxxxx zákona]. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx 74 xxx xx jejím xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx místě, xxx byly v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přičítány x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[51] X této xxxxxxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx převzetí xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vízum podle §30 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx (xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx úpravu xxxxxxx do xxxxx XXX, xxxx 4, xxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx x pobytu xxx 90 xxx“). X xxxx xxxxxx x xx xxxxx typ xxxx xxxxxx §47 xxxx. 4 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx 60 xxx xxx dne vstupu xxxxxxxxx na xxxxx), x xx xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xx v tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx by xxx ale i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). X pokud xx xx §47 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxx podle §30 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by k xxxxx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxxxx věty xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx skutečnost xx xxxx xxxxxxx nezávislou, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xxxxx-xx se x vízum xx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx zpravidla xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
1) Od 1.7.2023 xx xxxxx x §169x odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona.
2) Od 1.7.2023 xxxx původní xxxxx 3 pracovních xxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx.