Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§169t xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx], x xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx smyslu §42g odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x průběhu xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, hrozí-li xxxxxxxx xxxxx újma (§41 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu), nebo xx povolit xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx závažné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxx (§41 xxxx. 8 věta xxxxx ve spojení x §41 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xx o xxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxx povolí.
Prejudikatura: x. 3018/2014 Xx. XXX x č. 3215/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 9.11.2023, xxxxxx xxxxxxxx zamítla její xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xx dne 10.8.2023 (xxxx xxx „prvostupňové xxxxxxxxxx“). Prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo žádost xxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx karty xxxxx §46 odst. 6 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 4.8.2022 xx Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Mongolsku x zaměstnaneckou xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx 31.8.2024. Xxxxxxx xxxx vyhověno x xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx vízum xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.12.2022 xxxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zaměstnavatel xxx 22.12.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dne 16.1.2023 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zaměstnavatele podle §42x odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx výzvu xxxxxxxxx, že žádá x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx újmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 85 000 Xx, xxxxx x souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány tuto xxxx xxxxx nezpochybnily, xxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxx obsahu podání xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xxx dosud xx nebyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávní vztah, xx xxxxx xxxx xxxxxx navázána. V xxxxxxx zaměstnanecké karty xx xxxxx §169x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převzetí xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxx §30 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx dostavit xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx biometrických xxxxx, kde xx xx xxxxxx potvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx nastoupit xx xxxxxxxxxx. Xxxxx cizinec xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. X xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §42x odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Je-li xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx cestou x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx samostatného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx přezkoumat xx společně x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx její xxxxxxx o xxxxx xxxxxx podání mělo xxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx směřovaly xxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx, ale i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2023 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.6.2023 (dále jen „xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx“). Žalobkyně x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, že se x důsledku xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx jediným xxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxx. Žádost x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx a doložila xxxxxxx vážnou xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxx nezávislým. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx během xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele, požádat x xxxxx obsahu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx opakovaně potvrzena.
Ministerstvo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx tvrdí xxxxxx újmu, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stejně xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobkyně xx 6.2.2023 xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně, a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx náklady nelze xxxxxxxx za vážnou xx nenapravitelnou xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vůli xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx 85 000 Xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x není xxxxx, zda xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx požádat xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, není-li xxxxxx vydán x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx žádala o xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx přezkoumatelnosti. X odkazem na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.2.2015, xx. 7 Xxx 13/2015-28, x. 3215/2015 Xx. NSS, xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xx závažné. Xxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x něm xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx „xxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Žalovaná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx finanční xxxxxxx jsou běžné x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, i xxxxx xx xxxxxx xx území. Vážnost xxxx xx ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkovým poměrům xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxx xxxx x potaz, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 85 000 Xx x xxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxx 3 800 Kč xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx i v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx území, xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, musela xx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx (náklady xxx 30 000 Xx). Argument xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxx nepřiměřeně xxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx do Xxxxx republiky) vynaložila xx po udělení xxxxxxxxx víza, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx facto xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx zohlednit x xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nepovažovaly vynaložené xxxxxxx xx xxxx xxxxx dvou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu xx xxxxxxxxxxx újmu. Xxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxx obsahu xxxxxxx xxxx zmatečná, xxxxxxxxx xx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx k xxxx argumentů žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2020, xx. 1 Azs 7/2020-39, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx vyjádřila x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x možností, xx xxxxxxxxxxxxxx vztah, na xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx příjezdem xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jistotou bude xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx ale xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx značných komplikací. Xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxxxx 60 xxx od xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx výroba xxxx xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx x může xxxxx x několik xxxxx. X této xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, jakého xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvolila, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxx žádala, xxx xxxxxxx xxxxxx zohlednily xxxxxx realitu xxxx xxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), pojímat xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xxx, xxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx však xx xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Argument, že xxxxxxxxx nic xxxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx bude moci xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx opomněly, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bude muset xxxxx vynaložit některé xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příjmu x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx průměrného xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx nemůže vytvářet xxxxxx realitu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxx základní právo xxxxxxx na xxxxx x Xxxxx republice. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx překlenout. Její xxxxxxxxxxx xxxx ale xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě uvedla, xx xxxxxxxx xx. 1 Azs 7/2020-43 xxxxxxxxxx, že finanční xxxx nemusí sama x xxxx představovat xxxxxxx vážnou újmu xxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx řádu. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, protože xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí x systému Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx x xxxx xxxxxx ani x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 9.10.2018, xx. 48 X 64/2016-51.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedla, že xxxx argumentace stran xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx vyčíslila a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybnily. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 Azs 7/2020-43. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx nefunkčního xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx úpravě. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včas (xxxxxx xxxx xxx 4.8.2022, xxxxxxx xxxxx 60 xxx xxxxxxxx dne 3.10.2022). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční ztrátu x uvedla xx xx kontextu, x xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx. 48 X 64/2016-51 xxxx xxxxxxxxx. Šlo x xxxxxx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx z důvodu xxxxxxxx falešných dokladů x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze s xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] Podle §42x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx 3 xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx karta vydána, xxxx xxxxx byla xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx 7 xx 10, x xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyžadováno povolení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x §98 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx zaměstnání.
[25] Xxxxx §46 xxxx. 6 xxxx druhé xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedenou x §42x xxxx. 2, 3 nebo 4.
[26] Xxxxx §42x xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx jedné x xxxxxxxxxx pozic uvedených x centrální evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxx §169x xxxx. 7 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxx-xx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxx §42x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx zaměstnavatele, pracovního xxxxxxxx xxxx zaměstnání xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx držitel xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 dnů xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx neplatí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §52 xxxx. a) xx x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxx oprávněn xxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, bude-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx agentura xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx programu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx doby, xx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxxx karta vydána; xx neplatí, pokud xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx přicestoval. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx uvedené x §63 xxxx. 1.
[29] Podle §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx změny obsahu xxxxxx účastník xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (§71). Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo změnu xxxxxx podání xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx; tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 4, 6 x 7 xxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxx §41 odst. 4 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zavinění.
[31] X xxxx ukončení pracovního xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxx žalobkyně držitelkou xxxxxxxxxxxxx karty. Obdržela xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nemohla xxxxxx zaměstnavatele postupem xxxxx §42x xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[32] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změna zaměstnavatele xx pracovní xxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. rozsudky xx. 1 Xxx 7/2020-39 nebo xx xxx 16.7.2020, čj. 2 Azs 361/2019-32). Xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx vyjadřuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx spisu xx xxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Žalobkyně x xxxxxxx orgány xx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx postupovat xxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx vztahuje i xx situace, xxx xx xxxxxxx již xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2018, xx. 10 Xxx 364/2017-33 (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxx 12).
[33] Těžištěm xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §75 odst. 2 věta první x. ř. s. x xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 21.1.2021, xx. 7 Xxx 244/2020-24, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.5.2022, xx. 9 A 118/2020-31). Xxxx se xxxxx xxxx zabýval zákonností xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx vážnou xxxxx ve xxxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx. Nesouhlasí xxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx pobývá xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx po 6.2.2023 xxxxxxxxx, a tak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani x xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx jejích xxxxxxxxx nevyjádřila.
[35] Obdobné xxxxxxx §41 xxxx. 4 správního xxxx xx základě xxxxxxxx xxxx §41 xxxx. 8 správního řádu xxx případ žádosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx orgán xxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx zpětvzetí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx učinit, xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx žádosti jsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX POLYGON, 2012, x. 462). Ustanovení §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx: (x) xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx podateli xxxxx xxxx (§41 xxxx. 8 xxxx druhá xxxx středníkem xxxxxxxxx xxxx); (ii) správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povolit musí, xxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§41 odst. 4 xx xxxxxxx x §41 xxxx. 8 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[36] X xxxxxx xxxxxx „žadatel o xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx xxxx tvrdit x xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx pak xx, xxx při posouzení xxxxxxx x změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxx x prokázané xxxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ,xxxxxx vážné xxxx‘, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.4.2020, čj. 1 Xxx 403/2019-28). Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozící xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x neurčitý právní xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.10.2021, xx. 3 Xxx 375/2019-32). Xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx, xxx především půdorys xxxxxxxx práva, xx xxxx xx odehrává xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2021, čj. 7 Xxx 139/2020-19).
[37] X xxxxxx vážné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kartu xx Xxxxxxxx správní xxxx vyjádřil x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žadatelů x Xxxxxxxx, xxxxx žádali xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx Xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x vyřizováním žádostí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx lidsky důstojným xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „vyprchá“ x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx způsobem) xxxxx xxxxx xxxxxx, nezbývá xx než požádat x xxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxxx xx obstarat v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx k xxxxxxx), x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx pochybení. Xxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxx mohl podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x tomu, xx xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx xx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx objektivní důvody xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. (srov. xxxxxxxx xx. 3 Xxx 375/2019-32, body 21 x xxxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx novou žádost „xxxxxx důstojným způsobem“. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx mechanicky xxxxxxxx xx xxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx zaměstnavatel plynutím xxxx ztrácí o xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx nástupu do xxxxxxxxxx.
[38] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxx podání, xx. obdobného xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 1.12.2021, čj. 6 Xxx 398/2020-34, xxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[39] Xx xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a ministerstva, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x závěr, xx xxxxxxxxx xx 7.2.2023 xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx případě. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx souvislosti x rozhodnutím x xxxxx xxxxxx žádosti, x xxxxx se xxx, zda jde x vážnou újmu, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx zvýšené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx „s ohledem xx“ citovanou xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2016, xx. 8 Xxx 57/2016-36 (xxxxxxxx citovanou xxxx rozsudek xx. 7 Xxx 13/2015-28). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxx xxxxxx pak žalovaná xxxxxxxx za běžné, xxxxxxx žalobkyně by xx musela xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xx x produktivním xxxx x může xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx původu.
[40] V xxxxxxxx xx. 8 Xxx 57/2016-36 xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxx“ xxxxx §41 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čj. 7 Xxx 13/2015-28, xx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx, xxx bránila xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zmeškaný xxxx (§41 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodů xx posuzuje xxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx“. X tomu xxx xxxxxxx, že xx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx vážný xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx rodinnou xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx českého xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx cizince – xxxxxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 4 Xxx 122/2015-23). Objektivní xxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx‘ xxxxxxx x toho, xx xxx účastník xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ,Xxxxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimořádná, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx účastníka. Xxxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx‘, který xxxxxx xxx zavinění xxxxxxxxx (§41 xxxx. 4 správního xxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.“
[41] Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu.
[42] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho rozsah, x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zařadit xx rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.1.2012, xx. 9 Xx 80/2011-69).
[43] Citace xxxxxxxx xx. 8 Xxx 57/2016-36 je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx „závažné xxxxxx“. Xxxxx odkaz xx xxx ale xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxx, xx žalobkyní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx rozsudku, jde x výčet xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[44] Xx xxxx stručnou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx cestu xxxx do země xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxx xxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věty xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nevyjádřila k xxxx xxxxxxxxx tvrzené xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vynaložených xxxxxxxxx xx xxxx 85 000 Xx (xx xxxxx náklady na xxxxx zpět xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx ve xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx míjí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně. Xx xxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vynaložila (xxxxxxx xxxxxxx tvrzených xxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx) značné náklady, xxxxx x případě xxxxxxxxxx změny obsahu xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx.
[45] Xxx xxxxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmy x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx požadavku x xxxxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxxx nedostála. X xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx – xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxx finanční xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vzniknout. Xxxxx xxxxxxxxx xxx to, x jaké fázi xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo vinou xxxxxxxxx.
[46] Protože kusé xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konstatuje xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx větu xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, x. 3018/2014 Xx. NSS).
[47] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx době xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx důvod“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kartu, xxxxx-xx k němu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42x xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 správního xxxx) x xxxxxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx, že xxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 364/2017-33 xxxxxxxx xxx žadateli x xxx pokročilé xxxx xxxxxx, x xxxx se nacházela xxxxxxxxx, legitimní očekávání, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta. Xx xxx xxxxxxxxx, xx xx správní xxxxxx neměly tento xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxxxx ztrácet xx xxxxxxx xxxxx x xxxx §42x x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx objem pracovních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxx tradičním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x ,xxxxxxxx‘ xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx vytváří podmínky x pobídky pro xxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance, x xxxx xxxxxxx adresuje xxxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naplnění xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxxxx se (xxxxx)xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx státní politiky.“ (xxxxxxxx čj. 1 Xxx 7/2020-39).
[48] Xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xx spojené xxxxxxxx. Nedostatky odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxx způsobují xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zhojit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumává (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložené xxxxxxx.
[49] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepovolení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zaujala xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aprobovala xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky od 7.2.2023 xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx prodloužila ex xxxx, neboť xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážka xx xxxx vůli nezávislá. X xxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx, xxx má žalovaná xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx měla být x souladu x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 6.2.2023 řádně nevypořádala, xx proto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je i x této xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky.
[50] X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx nezbytného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 8.12.2022 a xxxx-xx oprávněna x xxxxxx na dobu 60 dnů, pobývala xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 6.2.2023 xx xxxxx České xxxxxxxxx neoprávněně. Xxxxx xx xxxx nepozastavit xxx tím, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předvolalo x pořízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.2.2023, tj. 14 xxx (!) xxxx, xx xx měla xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, už xx byla v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx (xx xxxxxx složitých xxxxxxxxx xx 90 xxx) xxx xxx podání xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx karty [§169x xxxx. 6 xxxx. x) tohoto xxxxxx].1) Xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zastupitelském xxxxx a bylo xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx biometrických xxxxx cizince x xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců).2) Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 60 xxx xxx xxx pořízení biometrických xxxxx, dostavit na xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (§44 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxx okamžikem převzetí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [§169x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxxxxx 74 xxx xx jejím xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců. Není xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány přičítány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[51] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx žalobkyně x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxx platné xx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §30 odst. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx (xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXX, dílu 4, xxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „vízum x pobytu xxx 90 xxx“). Z xxxx důvodu x xx tento xxx xxxx xxxxxx §47 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx i po xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx 60 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), x xx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx; xxxx xx xxx ale x xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx). X xxxxx xx xx §47 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx víza podle §30 odst. 4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nevztahoval, xxxx xx x xxxxx závěru xxxxx xxxxx výkladem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx cizince nezávislou, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx-xx xx x vízum za xxxxxx převzetí xxxxxxxxx x xxxxxx, měla xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx trvat, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx zpravidla stane xxx, xx cizinec xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti).
1) Od 1.7.2023 se xxxxx x §169x xxxx. 6 písm. c) xxxxxxxxx zákona.
2) Xx 1.7.2023 xxxx původní xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx prodloužena na 30 xxx.