Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx sjízdnosti; xxxxx-xx však x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx správce, xxxxxxx vlastník xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ručí (§27 xxxx. 6 xxxxxx č. 13/1997 Xx.). Naproti tomu xxxxxxxxx xxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 3.5.2023, xx. xx. 61 Xx 50/2023.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2022, x. x. 8 X 238/2020-132, xxxxxx žalobu, jíž xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx 58 642 Xx s příslušenstvím, x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dne 30.1.2019 xxxxxxx xxx xxxxx xx neošetřeném xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx holenní xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx pokrytý xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, žalobce xx xx xxx pohyboval xxxxxxx, měl xxxxx xxxxx zimní xxxx x hrubou xxxxxxxxx, xxx nenesl a xxx nejkratší cestou x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §26 xxxx. 7 x §27 odst. 3 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx „silniční xxxxx“), za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx škodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxxxx podle §2914 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx též jen „x. x.“), xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údržby xxxxxxxxxx xx městě xxxxxx xxxxxxxxx pomocníka, Xxxxx xxxxxx x.x.x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pečlivě xxxxxx x xxxx xx xxx dostatečně xxxxxxxxx.
2. X odvolání xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2023, x. j. 61 Xx 50/2023-175, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxx x xx x výši xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudy xxxx xxxxxx rozhodne xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx skutkových xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx sporu, a xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx nezranil kvůli xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx schůdnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx komunikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx si vlastník xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xx závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na §2914 x. z., xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) použil xxxxxxxxxxxxx (xxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx o xxxx) xxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1935 x. x. (xx xxxxxxx §1723 odst. 2 x. x.), xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx sám. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx škodu podle §2910 x. z. x §2951 x xxxx. o. x., xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx svých komunikací.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx x důvodu, xx se odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §1935 o. x. xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xx xxxxx xxx xxxxx §2914 x. x. Dosud neřešenou xxxxxxx je podle xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx, „xxx plnění xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx dluh vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx §1935 o. x. xx základě xxxxxx §1723 odst. 2 x. z.“ Podle xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komunikace x jejím xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx za škodu x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx XXX, xxxxx 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx hlavní xxxxx x odpovědnost xx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x Ašskými xxxxxxxx x. r. x. xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikací xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, což samo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí xx. xx. 25 Xxx 1198/2019). Dovolatel xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx ve vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povinnosti. Xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx – účastníkem xxxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. x.), řádně zastoupeným xxxxxxxxx xx smyslu §241 x. x. x., xx podle §237 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o náhradu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komunikace (xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016. Dovolání xxxx xxxxxxx.
6. Dovolací xxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx přezkum xxx x otázkám formulovaným x dovolání (xxxx. §242 odst. 3 xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na §241a xxxx. 3 o. x. x.). Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedeným x xxxxxxxxxx §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) a §229 odst. 3 x. x. ř., xxxxx i x xxxxx vadám xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uplatněny (§242 xxxx. 3 x. x. ř.).
7. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho pohybu xxxx pádem, xxxxx xxxxx shledat xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx dovolací xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx (§241x xxxx. 1 o. x. x.), xxxx spočívat x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxx použitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx §2914 x. z. xxx xxx xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx ji způsobil xxx. Zavázal-li xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx pomocníka; pokud xx však xxxx xxxx xxxxx nepečlivě xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dohlížela, xxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxx §1723 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x protiprávního činu, xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §1935 o. z. xxxx-xx dlužník xxxxxx xxxx osoby, odpovídá xxx, xxxx by xxxxx xxx.
12. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx je xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dálnice, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemku.
13. Xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx dálnice, silnice xxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prohlídky, xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx právnická xxxxx zřízená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx za podmínky, xx xx xxxx xx vlastník xx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx x silnic X. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx; xxxx xxxxx nebo xxxx xx nestávají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Podle §9 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx-xx xxxxx xxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx místní komunikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, údržbu x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx správu vykonává, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx název, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx přiděleno; xx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx zveřejňovaným identifikačním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
15. Xxxxx §26 xxxx. 7 silničního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nemůže xxxxxx předvídat při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dopravně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Podle §27 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx uživatelé xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody, která xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pozemních komunikací.
17. Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastník místní xxxxxxxxxx xxxx chodníku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx situacemi a xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx ni xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxx §27 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nahradit škodu xxxxx xxxxxxxx 2 xx 4 xx xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx splnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nemajetkovou xxxx (xxxxx nazývána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx) xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §2910 x. x. x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx újmu xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx zákona x xx zavinění (§2895 x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx zpřísněnou odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx chodci) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zejména její xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx správou a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2910 x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti plynoucí xxxxxxx x §9 xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x speciální právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a schůdnosti xxxxx §26 x §27 silničního zákona (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 9.12.2020, xx. zn. 31 Xxx 1621/2020, publikovaný xxx x. 27/2022 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx „Xx. rozh. xxx.“).
20. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr, že xxx x zranění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx schůdnosti (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zhoršené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx komunikace, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx umístěním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx z titulu xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx nějž vlastnictví xxxxxxxx). Xx zákonné xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx x stav xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako porušení xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2900 a §2901 x. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro zimní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, potažmo (x xxxxxxxxx od 13.11.2015) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
21. Ovšem x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx o zákonem xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I když xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx společenský xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhem xxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx komunikací xxxx xxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. x., xxxxx xxxxx xxxxx použít x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správě komunikace xx třeba xxxxx x §2914 o. x. xxxxxxxxxxx též x xxxxxxxx s xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxxxxxxxx §2914 x. x. xxxxxxx z xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx také xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. Xxxxxxxx, Xxxx Xx: Xxxxxx, M. a xxx. Občanský xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2014, x. 1577]. Xxxxx plyne závěr, xx xxxxxxx pomocníka xx přičitatelná xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx sama. Oproti xxxxxxxxxx §420 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2013, xxxx §2914 x. z. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vylučovala přímou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti i xx xxxxxxx osoby, xxxxxxxx zda xx xxxxxxx xx jen xxxxxxx x nich. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx x let 1950 x 1964, xxxxx x záměru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pomocníka, které xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxx, xx xxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx řada zahraničních xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvod, proč xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx zproštěn xxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zahraničních úprav xxx bezdůvodně zbaven xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx pomocníkovi xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx požadovat náhradu xx xxxx.
23. Xxxxxxx xx o jediné xxxxxxxxxx x českém xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pomocníkem upravovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlavní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. z. xx xxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xxxxx upravuje povinnost xxxxx hradit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocníkem, xxxx xx úřední xxxxx či xxxxx xxxxx, xxx výkonu xxxxxxx xxxx.
24. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §2914 x. x. xx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx závěrům, totiž xx podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pomocníka xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx že xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přílišná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx, xxxx může xxx x statutární xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxx postavení xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnance, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xx odporovalo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, zvyklostí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx právě xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx rozhodující xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlavní xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocníka xxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx k náhradě xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx (výlučná) xxxxxxxxxxx hlavní osoby x případě újmy, xxxxxx způsobil zaměstnanec x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxx xxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2021, sp. xx. 25 Cdo 1029/2021, x. 51/2022 Sb. xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, tak hlavní xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2022, xx. xx. 25 Xxx 1319/2022). X xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x tomu třeba xxxxxx x zvážení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prohlídkách, údržbě x opravách. Xx xxxxxxx, xx zejména xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím x tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunikací umožňuje xxxxxxx výkon xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx pro xxx xxxx xxxxxx xx zřídí, ovšem xx výslovné xxxxxxxx, xx xxxx němu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx dobu výkonu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xx sjízdnosti. X xxx správce může xxxxxxx činnostmi xxxxxxxxx xxx údržbě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx x. 268/2015 Xx. s účinností xx 1.1.2016 xxx x §27 xxxx. 6 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx sjízdnosti xx xxxxxxxxxx (jako zvláštní xxxxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v §2914 x. x.) xxxxx xxxxxxxx odpovídajících za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx, xxxxxxxx nově xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správce x xxxxxxxx xx xxxxxxx této povinnosti xxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxx xxx xxxxxx x kontroloval. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě újem xx xxxxxxxx zpřísněné xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx odpovědnost xxxxx §27 xxxx. 2 x 4 silničního xxxxxx), xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx, xxxx. toto xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx ručení, xxxxxxx xxxxxxxx tu xxxxx subjektů, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
26. A xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx újmu, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxx vlastnictví xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy nutno xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se řídí xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxxxx osobou xxxxxxxx x přenos xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx nasvědčuje i xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zřízené xxxxx xxxx být xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx ovládající osobou. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx autonomie xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx celá xxxx xxxxxxx je xxxxxx právě na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výsledku, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx osobu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pomocníka, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx výkladu §2914 xxxx. 1 x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xxxxx zřizovacích xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x znění §27 xxxx. 5 silničního xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. I x xxx xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (nikoliv xxxxxxxx správce) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx výslovně xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tíží xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx může xxxxxx xxxxx, na nichž xx xxxxx nezajišťuje, xxx xxxxx jeho xxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Pochopitelně může xxxxx smluvního xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx plnil xx xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti.
V.
Závěr
28. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx či sjízdnosti xx vlastník xxxxxxxxxx, xxxxx zřídil-li x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (správce), má xxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxxxx vlastník za xxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tomu x náhradě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen xxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
29. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx legitimováno ve xxxxx x nárocích xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx odvolací xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx výkladem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1935 o. x., xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod není xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx §243d odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.