Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uživateli xxxxxxxxxx závadou ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxx-xx však k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (správce), má xxxxxxx xxxxxxxxx správce, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poškozenému ručí (§27 xxxx. 6 xxxxxx x. 13/1997 Xx.). Naproti xxxx xxxxxxxxx hradit újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxx xxxxxx xx xx, xxx si x x xxxxxx xxxxx xxxxxx samostatný xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 3.5.2023, sp. xx. 61 Xx 50/2023.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx x Chebu xxxxxxxxx xx dne 10.11.2022, x. j. 8 X 238/2020-132, xxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 642 Xx x příslušenstvím, x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 30.1.2019 xxxxxxx xxx xxxxx na neošetřeném xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xx x xxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, částečně rozšlapaným xxxxxx, xxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx obuté xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx podrážkou, xxx xxxxxx x xxx nejkratší cestou x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve smyslu §26 odst. 7 x §27 xxxx. 3 xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx „silniční xxxxx“), xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivně, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx občanského xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2914 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zimní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx služby x.x.x., xxxxx xxxxxx samostatně, xxx xxxxxxx vybrán x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.5.2023, x. x. 61 Xx 50/2023-175, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxx x xx x xxxx xxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx prvního stupně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx kvůli xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve schůdnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zanedbání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx tuto činnost xxxxx. Neztotožnil xx xx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na §2914 x. x., xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx jím zřízenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dílo) xxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1935 x. x. (xx xxxxxxx §1723 xxxx. 2 x. z.), xxxx xxxx-xx dlužník prostřednictvím xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx sám. Xxxxxxxx xxxx odpovídá za xxxxxxxx xxxxx xxxxx §2910 x. x. x §2951 a xxxx. o. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu, xx xx xxxxxxxx xx ustálené rozhodovací xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího soudu, xxxxx nějž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §1935 o. x. xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vybraný a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx škodu xxx xxxxx §2914 x. x. Xxxxx neřešenou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx závazku ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací“, xxxx xxxxxx, „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx dluh xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx §1935 x. x. xx xxxxxxx odkazu §1723 xxxx. 2 x. x.“ Podle xxxxxxxxxx tomu xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komunikace x xxxxx uživatelem xx řídí xxxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx i xxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v ostatním xxxxxxxx zákoník (xxxxx XXX, oddíl 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x odpovědnost xx xx, xxxxxxx samostatný xxxxxxxx odpovídá xxx. Xxxxxxxx soud xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřihlédl x tomu, xx xxxxxxx mezi žalovaným x Xxxxxxx službami x. x. x. xx smlouvou o xxxx, podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx judikatury (xxxxxxxxxx xx. xx. 25 Xxx 1198/2019). Xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx dovolatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx dospěl x závěru o xxxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx odmítnuto.
III.
Přípustnost dovolání
5. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xxxxxx k xxxxxx, xx dovolání, jež xxxx podáno včas, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 odst. 1 o. x. x.), řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §241 x. s. x., xx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx pro xxxxx neřešenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx údržbu) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016. Dovolání xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x může xxxx přezkum jen x xxxxxxx formulovaným x xxxxxxxx (srov. §242 xxxx. 3 xxxx první v xxxxxxxxxx na §241a xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedeným v xxxxxxxxxx §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx i x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x když xxxxxx x xxxxxxxx uplatněny (§242 xxxx. 3 x. x. x.).
7. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovolací xxxxx xxxxxxxxx na otázce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx újmu (byť xx stručnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx si újmy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx shledat xxxx xxxxxx v tom, xx xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku), xxxxxxx xx dovolací xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx problémem.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (§241a xxxx. 1 x. s. x.), může xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jej xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx §2914 x. z. xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocněnce, zaměstnance xxxx xxxxxx pomocníka, xxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx při xxxxxx jiné osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nepovažuje xx xx pomocníka; xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo na xxxx nedostatečně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx škody.
10. Xxxxx §1723 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx činu, xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx právního xxxx xxxxxxxxx. Podle odstavce 2 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx vznikají xx smluv, xx xxxxxxx přiměřeně x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
11. Podle §1935 x. z. xxxx-xx xxxxxxx pomocí xxxx osoby, xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxx.
12. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníkem xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx XX. a XXX. xxxxx xx kraj, xx xxxxx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, silnice x místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx místní komunikace xx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zřízená xxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx za podmínky, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ovládající xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx činnostmi x xxxxx správy xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a opravami xxxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxx X. třídy xxxxxxxxxxxxx xx v jeho xxxxxxx obvodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx nebo xxxx xx nestávají xxxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Xxxxx §9 xxxx. 4 silničního xxxxxx xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím správce, xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, x vlastník xxxx zveřejnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxxx správu vykonává, x xxxxxx jím xxxxxxxxxx správy. Povinně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxx.
15. Podle §26 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxx taková xxxxx xx schůdnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx x dopravně xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxx situacím x xxxxxx důsledkům.
16. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx §27 xxxx. 3 silničního xxxxxx xx vlastník místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škody, xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, místní xxxxxxxxxx xxxx průjezdního úseku xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxx §27 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx-xx xxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nahradit škodu xxxxx xxxxxxxx 2 xx 4 xx xxxxxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxxxxxxxx xxxxx xx nemajetkovou xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx) xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §2910 x. x. x xxxxxxx na xxxxxxxx, xx újmu má xxxxxxxx ten, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx (§2895 x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx zpřísněnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx, která vznikne xxxxxxxxx (v projednávaném xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Silniční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, údržbu a xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx správou x xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxx xxxxx sebe xxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2910 o. z. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x speciální xxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx §26 x §27 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2020, xx. xx. 31 Xxx 1621/2020, xxxxxxxxxxx xxx č. 27/2022 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx „Xx. xxxx. xxx.“).
20. Xxxx-xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxx x zranění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxxx okolnímu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nenadálé, xx. xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §26 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxx z toho, xx znak protiprávnosti x xxxx vzešlé x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněn xxx, xx nebyla xxxxxxx povinnost vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxx xxxx, která xx xxxxx obecně xxx x xxxxxx xxxx vlastnictví (srov. xxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx zákonné xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxx péči x xxxx komunikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. generální xxxxxxxx (§2900 x §2901 x. z.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro zimní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x normativním xxxx, potažmo (s xxxxxxxxx xx 13.11.2015) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v §9 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.
21. Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x porušení smluvní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx povinností při xxxxxx komunikací tedy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osobě xx xxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. x., které xxxxx xxxxx použít x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x §2914 x. x. xxxxxxxxxxx též x kontextu x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoně.
22. Ustanovení §2914 o. x. xxxxxxx z premisy, xx xxx, xxx xx prospěch x xxxxxxxx pomocníka, xxx xx také xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx spojená [xxxx. Xxxxxxxx, Petr Xx: Xxxxxx, X. a xxx. Občanský xxxxxxx XX. Závazkové xxxxx. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2014, x. 1577]. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx činnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by újmu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §420 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, účinného xx 31.12.2013, xxxx §2914 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x nich. Xxxxxxx nedává ani xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx x let 1950 a 1964, xxxxx o záměru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pomocníka, které xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx, xx řadu xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx. Xx prospěch xxxxx xxxxxx xxxx argumentováno, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx nevidí xxxxxxxxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x náhradě xxxx x další xxxxx. Poškozený by xxxxx zahraničních xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx po pomocníkovi xxxxx s odkazem xx to, xx xxxxxxxxx je x xxxxx jiný. Výhodou xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx obou.
23. Xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx v českém xxxxx, které by xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pomocníkem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx například xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. z. či xxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifickým pomocníkem, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxxx xxxx.
24. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §2914 x. x. xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx závěrům, totiž xx podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx, či že xxxx tak xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx přílišná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx xxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jímž může xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxx postavení xxxx xxxxxx osobě je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnance, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xx odporovalo x xxxxxxxxxxxxxx výkladu, vyžadujícímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obecně xxxxxxxxxx zásad spravedlnosti x práva. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocníka xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx x osobou xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx samostatná (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx hlavní osoby x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanec x nedbalosti xxxxx xxxxx při pracovní xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxx vázán xxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.10.2021, xx. zn. 25 Cdo 1029/2021, x. 51/2022 Xx. xxxx. obč.), xxxxxxx x jednatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxx střet vozidel xxx xx coby xxxxxxxx, xxx hlavní xxxxx (xxx zmíněný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2022, xx. xx. 25 Xxx 1319/2022). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo místní xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx správu xxxxxxxxxx, xxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxx xxx prostřednictvím x xxxx technicky x organizačně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxx xxxxxxxxxx komunikací umožňuje xxxxxxx výkon xxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxx tím, že xx jej xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podmínky, xx vůči němu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx údržby, xxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xx sjízdnosti. X xxx správce xxxx xxxxxxx činnostmi xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřit xxxxx osobu, xx xx však xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 268/2015 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 xxx x §27 xxxx. 6 právě u xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx odstraňování xxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx x §2914 x. z.) okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, fakticky nově xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx, a xx xxx dalšího, tedy xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxx jej xxxxxx x kontroloval. Xxxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x náhradě xxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx odpovědnost xxxxx §27 odst. 2 x 4 silničního xxxxxx), xxx je x tomto případě xxxxx chápat xxxx xxxxxxx vylučující odpovědnost xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx ručení, xxxxxxx xxxxxxxx tu xxxxx subjektů, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx náhradu.
26. A xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx běžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je ostatně xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx v xxxx vlastnictví xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx zvláštní úprava xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přenos xxxxxxxxxxxx xx správce xxx není xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxx xxxx autonomie xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prací xxxxx pokyny ovládající xxxxx, nicméně xxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx předpokládaného výsledku, xxxx je řádný xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx napojení správce xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx ve xxxxxx xxxxxxxxx výkladu §2914 xxxx. 1 x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x náhradě xxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx listin xx xxxxxxxxxx smluv.
27. Xxxx xxxxx podporuje x znění §27 xxxx. 5 silničního xxxxxx, podle nějž xx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xx xxx jejich xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x náledí. X x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) má xxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že tato xxxxxxxxx tíží xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že pokud xx to xxxxxxxx, xxx může vybrat xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Pochopitelně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nadále odpovídat xx xxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
28. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nahradit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závadou ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnosti x náhradě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řádném xxxxx xx povinen xxx xxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xx i x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
29. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx město xx xxxxxxx legitimováno xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace. X xxxx odvolací xxxx x tomuto xxxxxx dospěl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. x., xx výsledku xx xxxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243d odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.