Právní věta
Vlastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nahradit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závadou xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx; xxxxx-xx xxxx k xxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx správce, xxxxxxx vlastník za xxxxxxx povinnosti x xxxxxxx poškozenému ručí (§27 xxxx. 6 xxxxxx č. 13/1997 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxx xxxxxx xx xx, xxx xx i x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjekt.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 3.5.2023, xx. xx. 61 Xx 50/2023.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Chebu xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2022, x. x. 8 X 238/2020-132, xxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 642 Xx x příslušenstvím, x rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 30.1.2019 xxxxxxx při xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xx a xxxxxx si dolní xxxxx holenní xxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšlapaným xxxxxx, xxxxxxx xx xx něm xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxx xxxxx zimní boty x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nenesl x xxx nejkratší xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §26 odst. 7 x §27 odst. 3 zákona č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), za xxxxxx xx xxxxxxxx chodníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xx je však xxxxxxxxx xxxxx §2914 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx též jen „x. z.“), xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx zimní xxxxxx xxxxxxxxxx xx městě xxxxxx smluvního xxxxxxxxx, Xxxxx služby x.x.x., xxxxx xxxxxx samostatně, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx na xxx dostatečně dohlíženo.
2. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx dne 3.5.2023, x. x. 61 Xx 50/2023-175, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx x že x xxxx nároku x x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx xxxx prvního stupně x xxxxxx řízení. Xxxxx xx skutkových xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, o nichž xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporu, x xxxxxxx xxxxxxx xx xx, že žalobce xx xxxxxxxx kvůli xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx §2914 x. x., neboť xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx o xxxx) xxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx posoudit nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1935 x. x. (za použití §1723 odst. 2 x. x.), tedy xxxx-xx xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §2910 x. x. x §2951 x xxxx. x. x., xxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx komunikací.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu, xx xx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx osobou xxxxx §1935 x. z. xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pomocník xxxxxxxx xx škodu sám xxxxx §2914 o. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx „použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku údržby xxxxxxxxx komunikací“, xxxx xxxxxx, „zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikací představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxx uživatelům x xxx xx xxx xxxx xxxxxxx použije §1935 o. x. xx základě odkazu §1723 odst. 2 x. z.“ Podle xxxxxxxxxx tomu tak xxxx, xxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx komunikace x jejím xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, a xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ostatním xxxxxxxx zákoník (hlava XXX, xxxxx 2), xxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hlavní xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxx. Xxxxxxxx soud na xxxxxx xx soudu xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx x. x. x. xx smlouvou o xxxx, podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx náklady a xxxxxxxxx, xxx xxxx x sobě vymezuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. zn. 25 Xxx 1198/2019). Dovolatel xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx dovolatel xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxx, jejíž řešení xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzeno xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
5. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx dovolací (§10x x. x. x.) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx včas, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 odst. 1 x. x. x.), řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §241 x. x. x., xx xxxxx §237 x. x. x. přípustné pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxx o xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx údržbu) xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016. Dovolání není xxxxxxx.
6. Dovolací xxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxx x může xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (srov. §242 odst. 3 xxxx první x xxxxxxxxxx xx §241a xxxx. 3 x. x. ř.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedeným x xxxxxxxxxx §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 písm. x) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uplatněny (§242 xxxx. 3 x. s. x.).
7. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xx otázce xxx pasivní xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soud založil xxxxx mezitímního rozsudku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx újmu (byť xx stručnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx újmy xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnotil xxxxxx xxxx pohybu xxxx pádem, xxxxx xxxxx xxxxxxx vadu xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, které dovolatel xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxx (§241a xxxx. 1 x. x. x.), xxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx soud věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx správně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Podle §2914 x. z. xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ji xxxxxxxx xxx. Zavázal-li xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx, nepovažuje xx xx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dohlížela, xxxx za xxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxx §1723 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx z jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
11. Podle §1935 x. x. xxxx-xx xxxxxxx pomocí xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx, jako xx xxxxx xxx.
12. Podle §9 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a silnic X. xxxxx je xxxx. Xxxxxxxxxx silnic XX. a XXX. xxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxx správu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x mimořádné prohlídky, xxxxxx x opravy. Xxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx za podmínky, xx xx vůči xx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxxx, popřípadě správce, xxxxx dílčími činnostmi x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x silnic X. xxxxx nacházejících xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávní smlouvy; xxxx xxxxx nebo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní komunikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje správce, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx správu xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx obchodní xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, xxxx-xx přiděleno; xx-xx xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx zveřejňovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze jeho xxxxx.
15. Xxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx závadou ve xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, kterou nemůže xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, která xxx vznikla ze xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx technického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx průjezdního úseku xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odstranit, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situacemi x xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx ni předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Podle §27 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nahradit škodu xxxxx odstavců 2 xx 4 xx xxxxxxx namísto vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx správce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k náhradě xxxxx.
19. Základní norma xxxxxxxxxx hradit majetkovou xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx nazývána xxxxxxx odpovědností xx xxxxx) xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx v §2910 x. x. a xxxxxxx xx principu, xx újmu xx xxxxxxxx ten, xxx xx způsobil svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx (§2895 x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx silničního xxxxxx xxxxxxxxxxx zpřísněnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxx nekvality xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx pozemních komunikací xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hradit xxxxx §2910 x. z. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí xxxxxxx z §9 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x schůdnosti xxxxx §26 x §27 silničního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2020, xx. xx. 31 Xxx 1621/2020, xxxxxxxxxxx xxx x. 27/2022 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx „Xx. rozh. xxx.“).
20. Xxxx-xx xxxxxxxxx dovolacího xxxxxxxx závěr, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx schůdnosti (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nenadálé, tj. xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu §26 odst. 1 x 2 silničního xxxxxx), xx třeba xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x neuspokojivého xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci xx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečný xxxxx osob, xxxxx xx plyne xxxxxx xxx z titulu xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx při xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2900 x §2901 x. x.) xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx pro zimní xxxxxxxxxx chodníků, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 13.11.2015) xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx o zákonem xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxx x xxxxxxxx smluvní xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx jakýmsi dluhem xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx posouzení je xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx směřuje x xxxxxx xxxxxx neurčeného xxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx nejsou s xxxxxxxxxx komunikace v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx plněním xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §1935 x. x., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x řešení xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx legitimaci xx sporu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x §2914 x. x. xxxxxxxxxxx xxx x kontextu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
22. Ustanovení §2914 o. z. xxxxxxx z xxxxxxx, xx xxx, kdo xx prospěch z xxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [srov. Xxxxxxxx, Xxxx Xx: Xxxxxx, M. x xxx. Občanský zákoník XX. Xxxxxxxxx právo. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2014, x. 1577]. Xxxxx xxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Oproti xxxxxxxxxx §420 xxxx. 2 zákona x. 40/1964 Sb., občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2013, xxxx §2914 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pomocníka. Není xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx jen xxxxxxx z nich. Xxxxxxx nedává xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx 1950 a 1964, xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxx, xx řadu xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx argumentováno, xx vzorem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx pomocník měl xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zproštěn jen xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx k náhradě xxxx i xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx úprav xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx je i xxxxx jiný. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
23. Xxxxxxx xx x jediné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odpovědnost hlavní xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx například již xxxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. x. xx xxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx hradit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocníkem, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, při výkonu xxxxxxx xxxx.
24. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §2914 x. x. xx lze xxxxxx víceméně k xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx není. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx xxx x statutární xxxxx či společník xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnance, a xxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx soukromého xxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Nejvyšší xxxx v postupně xx tvořící xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx míra xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pomocné osoby xxxx osobě hlavní xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda převáží xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlavní xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx autonomie xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (výlučná) xxxxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxx újmy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedbalosti xxxxx xxxxx při pracovní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxx vázán xxxx xxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 26.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 1029/2021, x. 51/2022 Xx. xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxxx xxx řízeného xxxxxxxx, odpovídají xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx coby xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx (již zmíněný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2022, xx. xx. 25 Xxx 1319/2022). V xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx i zvážení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
25. Vlastník dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidelných x xxxxxxxxxxx prohlídkách, údržbě x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x organizačně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx komunikací umožňuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxx xxx účel založí xx xxxxx, xxxxx xx výslovné podmínky, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zůstane xxxxxxxxxx osobou po xxxxx xxxx výkonu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xx sjízdnosti. I xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxx údržbě a xxxxxxxx komunikace pověřit xxxxx xxxxx, xx xx však xxx xxxxxxxx xxxx nemůže. Xxxxxxxx zákon ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 268/2015 Xx. x účinností xx 1.1.2016 xxx x §27 xxxx. 6 právě x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §2914 x. x.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx, a xx xxx dalšího, tedy xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zvláštní zpřísněné xxxxxxxxxxxx (viz odkaz xx odpovědnost xxxxx §27 odst. 2 x 4 silničního xxxxxx), což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka „xxxxxxxx“ xx ručení, xxxxxxx xxxxxxxx tu xxxxx subjektů, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
26. A xxxxxxxxx z xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx údržby, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx újmu, xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxx vlastnictví xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x vlastnictví dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx využití xx celospolečenský xxxxxx. Xx tedy nutno xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, na něž xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx údržby komunikací, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx vlastník xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho plyne xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx ovládající xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx komunikací. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx hlavní xxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §2914 xxxx. 1 x. x. nelze ukládat xxxxxxxxx k náhradě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx zřizovacích listin xx xxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx §27 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nějž xx vlastník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. X x tom xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxx (nikoliv xxxxxxxx správce) má xxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx (neoznačené) xxxxx xxxxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x schůdné. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že pokud xx to xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx nezajišťuje, xxx právě xxxx xxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx x postavení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx sám za xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
28. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx sjízdnosti xx xxxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxx-xx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), má xxxxxxx xxxxxxxxx správce, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x náhradě poškozenému xxxx. Oproti xxxx x náhradě újmy xxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen xxx vlastník bez xxxxxx xx xx, xxx xx i x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
29. X xxxxxxxxxx xxxx xx znamená, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X když odvolací xxxx k xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1935 o. x., xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx.