Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uživateli xxxxxxxxxx závadou xx xxxxxxxxxx či sjízdnosti; xxxxx-xx xxxx x xxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxx (správce), xx xxxxxxx povinnost správce, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx poškozenému ručí (§27 odst. 6 xxxxxx x. 13/1997 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace bez xxxxxx xx to, xxx xx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 3.5.2023, sp. zn. 61 Co 50/2023.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.11.2022, č. x. 8 X 238/2020-132, xxxxxx žalobu, jíž xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx 58 642 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dne 30.1.2019 xxxxxxx při xxxxx na neošetřeném xxxxxxxx ve vlastnictví xxxxx Xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx holenní xxxxx. Xxxxxxx byl x xxxxx xxxxx pokrytý xxxxxxxxxxx, částečně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxx xxxxx zimní xxxx x hrubou xxxxxxxxx, xxx nenesl x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, kde xxxxx. Xxxx x toho xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve smyslu §26 xxxx. 7 x §27 xxxx. 3 zákona x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx občanského xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx podle §2914 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx též xxx „x. x.“), xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údržby xxxxxxxxxx xx městě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx s.r.o., xxxxx jednal xxxxxxxxxx, xxx pečlivě vybrán x xxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx mezitímním rozsudkem xx xxx 3.5.2023, x. j. 61 Xx 50/2023-175, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxx, xx xxxxx, že základ xxxxxxxxx xxxxxx je xxx x xx x xxxx nároku x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodne xxxx prvního xxxxxx x dalším řízení. Xxxxx xx skutkových xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx na xx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Neztotožnil xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na §2914 x. x., xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx zřízenou xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx) xxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, xx xxxxx posoudit nárok xx xxxxxxx škody xxxxx §1935 x. x. (xx xxxxxxx §1723 xxxx. 2 x. x.), tedy xxxx-xx dlužník xxxxxxxxxxxxxxx xxxx osoby, odpovídá xxx, jako xx xxxxx sám. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle §2910 o. x. x §2951 x xxxx. o. z., xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx svých komunikací.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu, xx xx odchýlil xx ustálené rozhodovací xxxxx, xxxxx nerespektoval xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx, xxxxx xxxx ustanovení x plnění závazku xxxxx xxxxxx podle §1935 x. x. xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2914 x. x. Dosud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací“, tedy xxxxxx, „zda plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx údržby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx §1935 o. x. xx xxxxxxx odkazu §1723 xxxx. 2 x. z.“ Xxxxx xxxxxxxxxx tomu tak xxxx, neboť vztahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uživatelem xx řídí xxxxxxx x pozemních komunikacích, xxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, x xxxxxxxxxxx za škodu x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx XXX, xxxxx 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx x odpovědnost xx xx, xxxxxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx soud na xxxxxx od xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Ašskými xxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxxx o xxxx, podle níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikací xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury (xxxxxxxxxx xx. xx. 25 Xxx 1198/2019). Dovolatel xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx potvrzuje.
4. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx dovolatel xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, jejíž xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. ř.) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §241 x. x. x., je podle §237 o. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2016. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Dovolací xxxx xx vázán xxx. xxxxxxxxxxxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxx x může xxxx xxxxxxx xxx x otázkám formulovaným x xxxxxxxx (xxxx. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx §241x xxxx. 3 o. x. x.). Xxxxxxxx xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 písm. a) x b) a §229 odst. 3 x. x. x., xxxxx i x xxxxx vadám xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx x dovolání xxxxxxxxx (§242 xxxx. 3 x. x. ř.).
7. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovolací důvod xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx pasivní legitimace xx sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soud založil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx si újmy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx shledat vadu xxxxxx x tom, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezitímního rozsudku), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx problémem.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxx (§241a xxxx. 1 o. s. x.), může xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jej xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
9. Xxxxx §2914 x. x. xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnance xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx ji xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx někdo při xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nepovažuje xx xx xxxxxxxxx; pokud xx xxxx xxxx xxxx osoba nepečlivě xxxxxxx xxxx xx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxx škody.
10. Podle §1723 xxxx. 1 x. x. závazek xxxxxx ze xxxxxxx, x protiprávního xxxx, xxxx x xxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx vznikají xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx vznikající xx základě xxxxxx xxxxxxxx skutečností.
11. Podle §1935 x. x. xxxx-xx dlužník xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx sám.
12. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx x silnic X. xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx XX. a III. xxxxx je xxxx, xx xxxxx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právnická xxxx fyzická osoba. Xxxxxx dálnice, xxxxxxx x místní komunikace xxxx xxxxxxxx pozemku.
13. Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dálnice, silnice xxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pravidelné x mimořádné xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxx prostřednictvím správce, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx je vůči xx vlastník xx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx ovládající xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx správce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správy xxxxxxx, silnice nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x silnic X. třídy xxxxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx obvodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx nebo xxxx xx nestávají xxxxxxxx dotčené pozemní xxxxxxxxxx.
14. Xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx-xx výkon xxxxxx dálnice, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zahrnovat alespoň xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx zveřejnit způsobem xxxxxxxxxxx dálkový přístup xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx, xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx název, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxx kraj, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxx.
15. Podle §26 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx přizpůsobeném xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx xxx vznikla ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx §27 xxxx. 3 silničního xxxxxx xx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahradit škody, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxx úseku xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx závadu xxxxxxxxx, x xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxx §27 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona je-li xxxxx správy pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx 4 xx xxxxxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx (dříve xxxxxxxx xxxxxxx odpovědností xx xxxxx) je s xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxxxx x §2910 x. z. a xxxxxxx na principu, xx újmu má xxxxxxxx ten, kdo xx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx i v xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxx (§2895 x. x.). Takovým xxxxxxxx je též xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, která vznikne xxxxxxxxx (v projednávaném xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx nekvality xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx závada xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ukládá vlastníku xxxxxxx povinnost xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §2910 x. z. xxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti plynoucí xxxxxxx x §9 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektivní odpovědnosti xx závady ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §26 x §27 silničního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2020, xx. xx. 31 Xxx 1621/2020, xxxxxxxxxxx xxx č. 27/2022 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jen „Xx. xxxx. xxx.“).
20. Xxxx-xx xxxxxxxxx dovolacího xxxxxxxx xxxxx, xx xxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závada xx xxxxxxxxxx (výrazně xxxxxxxxxxxx zhoršené xxxxx xxxxxx celkovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xx třeba xxxxx z toho, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x újmy vzešlé x xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci xx xxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx plyne obecně xxx x xxxxxx xxxx vlastnictví (srov. xxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2900 x §2901 x. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x normativním xxxx, xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 13.11.2015) xxxx porušení povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxx x §9 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
21. Ovšem x x xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x porušení smluvní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx širší společenský xxxxx, xxx laicky xxxxxx jakýmsi xxxxxx xxxx veřejnosti, pro xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neurčeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx plněním vůči xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. x., xxxxx xxxxx xxxxx použít x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sporu o xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxx správě komunikace xx xxxxx xxxxx x §2914 x. x. xxxxxxxxxxx též x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně.
22. Ustanovení §2914 o. z. xxxxxxx z xxxxxxx, xx ten, xxx xx prospěch z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx také xxxx xxxxxx s jeho xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. Xxxxxxxx, Xxxx In: Xxxxxx, X. a xxx. Občanský xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, x. 1577]. Xxxxx xxxxx závěr, xx činnost xxxxxxxxx xx přičitatelná xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx sama. Xxxxxx xxxxxxxxxx §420 xxxx. 2 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, účinného do 31.12.2013, však §2914 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx zřejmé, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx „socialistickým“ občanským xxxxxxxxx x xxx 1950 a 1964, xxxxx x záměru xxxxxx vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx socialistického xxxxxxxxxxxxx, xxxx, xx řadu xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx změn vysvětluje. Xx prospěch změny xxxxxx xxxx argumentováno, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx občanského práva xxxx xxxx zahraničních xxxxx x xxxxxxx x xxxx nevidí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx pomocník xxx xxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x náhradě xxxx i xxxxx xxxxx. Poškozený xx xxxxx zahraničních xxxxx xxx bezdůvodně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx pomocníkovi xxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx je x xxxxx xxxx. Výhodou xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxx.
23. Xxxxxxx xx o jediné xxxxxxxxxx x českém xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx pomocníkem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odpovědnost hlavní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. x. xx xxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx orgán xxxxx, při xxxxxx xxxxxxx xxxx.
24. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §2914 x. x. xx lze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx přílišná xxxx xxxxxxxxxx nejrůznější xxxx xxxxxxxxx xxx rozlišení xxxxxx postavení xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx může xxx i xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobě je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spravedlnosti x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx judikatuře xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlavní xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxxxxxx samostatná (výlučná) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx újmy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pracovní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxx vázán xxxx xxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 26.10.2021, sp. xx. 25 Cdo 1029/2021, x. 51/2022 Sb. xxxx. xxx.), xxxxxxx x jednatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídají za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 14.12.2022, xx. zn. 25 Xxx 1319/2022). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x tomu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komunikace, xxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prohlídkách, údržbě x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, že xx xxx xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx výslovné podmínky, xx xxxx xxxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx dobu výkonu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx zajišťovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx (xx předcházení) xxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činnostmi především xxx údržbě a xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřit xxxxx xxxxx, xx xx však xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 268/2015 Xx. x účinností xx 1.1.2016 xxx x §27 xxxx. 6 xxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecné xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx x §2914 x. z.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx způsobené uživatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx správy pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hradí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vlastník xx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx, x to xxx dalšího, tedy xxx ohledu xx xx, xxx x xxx jej xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Jedná xx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz odkaz xx xxxxxxxxxxx podle §27 odst. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx je x tomto xxxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxx z toho xxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx povinnost x xxxxxxx xxxxxx výlučně x osobou xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věcí x xxxx xxxxxxxxxxx náležitě, xxxxxxxx xxxx xxx x vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx využití xx xxxxxxxxxxxxxxx význam. Xx xxxx nutno xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx obecné odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a přenos xxxxxxxxxxxx na správce xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zřízené xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ovládající xxxxxx. X xxxx plyne xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpokládaného výsledku, xxxx xx xxxxx xxxx komunikací. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §2914 xxxx. 1 o. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx listin xx xxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxx úvahu xxxxxxxxx x xxxxx §27 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx vlastník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxxxx xx pro jejich xxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sněhu x náledí. X x tom xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx jedině (xxxxxxx xxxxxxxx správce) má xxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx období udržovat xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx sice výslovně xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxxx, xxx může xxxxxx xxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx partnera xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx sám xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
28. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxx, xxxxx zřídil-li x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (správce), xx xxxxxxx xxxxxxxxx správce, xxxxxxx vlastník xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x náhradě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stavu xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx si x x tomuto účelu xxxxxx xxxxxxxxxx subjekt.
29. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx legitimováno xx xxxxx x nárocích xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx pozemní komunikace. X xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx dospěl výkladem xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. x., xx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx a uplatněný xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx §243x odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx.