Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nahradit xxxx xxxxxxxxxx uživateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxx-xx však k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (správce), má xxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§27 odst. 6 xxxxxx x. 13/1997 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stavu xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x x tomuto xxxxx xxxxxx samostatný subjekt.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 3.5.2023, xx. xx. 61 Xx 50/2023.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2022, x. x. 8 X 238/2020-132, xxxxxx žalobu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 642 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxx ze xxxxxxxx, xx žalobce xxx 30.1.2019 xxxxxxx při xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xx x xxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxx kosti. Xxxxxxx byl x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, částečně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x hrubou podrážkou, xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx cestou x parkoviště xx xxxx, xxx bydlí. Xxxx x toho xxxxxxx, že nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §26 odst. 7 x §27 xxxx. 3 zákona x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xx xxxxxx xx vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivně, takže xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx škodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxxxx xxxxx §2914 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx x.x.x., xxxxx xxxxxx samostatně, xxx pečlivě vybrán x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. X odvolání žalobce Xxxxxxx xxxx x Xxxxx mezitímním rozsudkem xx dne 3.5.2023, x. x. 61 Xx 50/2023-175, xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxx xxx, xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xx x xxxx nároku x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx ze skutkových xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx sporu, x xxxxxxx zejména xx xx, xx žalobce xx nezranil xxxxx xxxxx x nepředvídatelné xxxxxx ve schůdnosti xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx společností, xxxxxx si vlastník xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Neztotožnil xx xx závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §2914 x. z., xxxxx xx situace, kdy xxxxxxxx jako osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx o xxxx) xxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxxx §1935 o. x. (xx xxxxxxx §1723 xxxx. 2 x. z.), xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx §2910 o. x. x §2951 x xxxx. x. z., xxxxxxx porušil povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx, xxxxx nerespektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazku xxxxx osobou xxxxx §1935 o. x. xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pomocník xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2914 x. x. Xxxxx neřešenou xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku údržby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx, „xxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx se xxx xxxx xxxxxxx použije §1935 x. x. xx xxxxxxx xxxxxx §1723 xxxx. 2 x. x.“ Podle xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, neboť xxxxxx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxx x xxxxx uživatelem xx řídí zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x zákonem x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx XXX, xxxxx 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxx hlavní xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx žalovaným x Xxxxxxx xxxxxxxx x. x. x. xx smlouvou o xxxx, podle níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx náklady a xxxxxxxxx, xxx samo x xxxx vymezuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. zn. 25 Xxx 1198/2019). Dovolatel xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se potvrzuje.
4. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x dovolání xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou konkrétní xxxxxx, jejíž xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzeno xxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxx správně xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx žalovaného, který xxxxxxxx xxx povinnosti. Xxxxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. x.) xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx, jež xxxx podáno včas, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 odst. 1 o. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §241 o. x. x., je xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxx komunikace (xxxxxxx xxxx údržbu) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016. Dovolání xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxx soud xx vázán xxx. xxxxxxxxxxxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xxx x otázkám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §242 odst. 3 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na §241x xxxx. 3 o. x. x.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedeným x xxxxxxxxxx §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 odst. 3 x. x. ř., xxxxx x x xxxxx vadám xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x když xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§242 odst. 3 x. x. x.).
7. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovolací xxxxx xxxxxxxxx xx otázce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx mezitímního rozsudku x splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (byť xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pádem, xxxxx xxxxx xxxxxxx vadu xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezitímního xxxxxxxx), xxxxxxx xx dovolací xxxx jen dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovolatel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.), xxxx spočívat x tom, že xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx použitý xxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx §2914 x. x. xxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx stejně, xxxx xx ji xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxx, nepovažuje xx xx pomocníka; xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx nepečlivě xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
10. Podle §1723 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x protiprávního xxxx, xxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx smluv, xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §1935 o. x. xxxx-xx xxxxxxx pomocí xxxx osoby, odpovídá xxx, jako by xxxxx xxx.
12. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníkem xxxxxx x silnic X. xxxxx je xxxx. Xxxxxxxxxx silnic XX. x III. xxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nacházejí, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxx její pravidelné x mimořádné xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx je xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx správce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vybranou xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx X. třídy xxxxxxxxxxxxx xx v jeho xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Podle §9 xxxx. 4 silničního xxxxxx je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce, xxxx zahrnovat alespoň xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, x vlastník xxxx zveřejnit způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x rozsah xxx xxxxxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx identifikačními xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxx-xx přiděleno; xx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
15. Xxxxx §26 xxxx. 7 silničního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx x dopravně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, silnice, xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, místní xxxxxxxxxx xxxx průjezdního úseku xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx závadu odstranit, x xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxx, xxx xx ni xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Podle §27 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx škodu xxxxx xxxxxxxx 2 xx 4 je xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx komunikace správce. Xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
19. Základní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx majetkovou xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx) xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §2910 x. x. x xxxxxxx na xxxxxxxx, xx újmu xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxx x xx zavinění (§2895 x. z.). Takovým xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx chodci) x xxxxxxxx xxxxxxxx nekvality xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx schůdnosti. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost tzv. xxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx. X souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vedle sebe xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hradit podle §2910 o. x. xxxx způsobenou porušením xxxxxxx povinnosti plynoucí xxxxxxx z §9 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx závady xx xxxxxxxxxx x schůdnosti xxxxx §26 x §27 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2020, xx. zn. 31 Xxx 1621/2020, xxxxxxxxxxx xxx x. 27/2022 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jen „Xx. rozh. xxx.“).
20. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závada xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zhoršené xxxxx xxxxxx celkovému okolnímu xxxxx komunikace, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx umístěním pro xxxxxxxxx nenadálé, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §26 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx znak xxxxxxxxxxxxxx x xxxx vzešlé x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bude naplněn xxx, že xxxxxx xxxxxxx povinnost vlastníka xxxxxxxx komunikaci ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx plyne xxxxxx xxx x titulu xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx nějž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx x stav xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. generální xxxxxxxx (§2900 a §2901 x. z.) xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, potažmo (x xxxxxxxxx od 13.11.2015) xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxx v §9 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx o zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx širší společenský xxxxx, lze xxxxxx xxxxxx jakýmsi dluhem xxxx veřejnosti, pro xxxxxx posouzení je xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neurčeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx smluvním xxxxxx. Xxxxxxx povinností při xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. x., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správě komunikace xx třeba xxxxx x §2914 o. x. vykládaného xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxxxxxxxx §2914 x. x. xxxxxxx z xxxxxxx, xx ten, kdo xx xxxxxxxx z xxxxxxxx pomocníka, měl xx xxxx xxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [srov. Xxxxxxxx, Petr Xx: Xxxxxx, M. x xxx. Občanský xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, x. 1577]. Xxxxx xxxxx závěr, xx činnost pomocníka xx přičitatelná hlavní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §420 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2013, xxxx §2914 x. z. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxx pomocníka. Xxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx nedává xxx xxxxxxxx zpráva, která xxxxxx xxxxx diskontinuitu xxxx „socialistickým“ občanským xxxxxxxxx x let 1950 a 1964, xxxxx o záměru xxxxxx vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx, xx řadu xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx změn vysvětluje. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx vzorem xxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxx nevidí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx pomocník xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x další xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bezdůvodně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxx s odkazem xx xx, xx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxx. Výhodou xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxx.
23. Xxxxxxx xx x jediné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx za újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. x. xx xxxx zákon x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
24. Jazykovým xxxxxxxx §2914 x. x. xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxx xxxxx odpovídá za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx šíře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x statutární xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxxx xxxxxx postavení xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xx odporovalo i xxxxxxxxxxxxxx výkladu, vyžadujícímu xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, zvyklostí xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx zásad spravedlnosti x práva. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx judikatuře xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx pomocné osoby xxxx osobě hlavní xx rozhodující xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocníka xxxxxx jeho vlastní xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (výlučná) xxxxxxxxxxx hlavní xxxxx x případě xxxx, xxxxxx způsobil xxxxxxxxxxx x nedbalosti třetí xxxxx xxx pracovní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2021, sp. zn. 25 Xxx 1029/2021, x. 51/2022 Xx. xxxx. obč.), xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídají xx xxxxxxxx střet vozidel xxx on xxxx xxxxxxxx, xxx hlavní xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2022, xx. zn. 25 Xxx 1319/2022). V xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x tomu xxxxx xxxxxx x zvážení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
25. Vlastník xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx. Je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx xxx možnost xxxxx tak prostřednictvím x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vybavených xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx pro xxx účel založí xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Prostřednictvím takto xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx zajišťovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx údržby, xxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xx sjízdnosti. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxx údržbě x xxxxxxxx komunikace pověřit xxxxx osobu, xx xx však již xxxxxxxx xxxx nemůže. Xxxxxxxx zákon ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 268/2015 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 xxx x §27 odst. 6 xxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx odstraňování xxxxx xx sjízdnosti xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v §2914 x. z.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťován prostřednictvím xxxxxxx, fakticky xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx újmu správce x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx xxx ohledu na xx, zda x xxx xxx xxxxxx x kontroloval. Jedná xx však xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz odkaz xx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx ručení, xxxxxxx zdvojuje xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může poškozený xxxxx xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxx z xxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx újmu, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výlučně x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dbát x xxxx xxxx v xxxx vlastnictví náležitě, xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xx celospolečenský význam. Xx xxxx nutno xxxxxxx, že v xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx, xx povinnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx možný. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx provedení potřebných xxxxx a xxxxx xxxxx pokyny ovládající xxxxx, nicméně xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx pomocníka, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx výkladu §2914 xxxx. 1 x. x. nelze ukládat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vedle vlastníka xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx zřizovacích xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxx úvahu xxxxxxxxx x znění §27 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxx úseky xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x náledí. I x xxx tkví xxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (nikoliv xxxxxxxx správce) má xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx bude v xxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxx xx to vlastník, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx nichž xx úklid nezajišťuje, xxx právě jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx sám xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
28. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx nahradit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), má xxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Oproti tomu x xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen xxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xx x x tomuto účelu xxxxxx xxxxxxxxxx subjekt.
29. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx legitimováno xx xxxxx x nárocích xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X když xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx adekvátního xxxxxxxxxx §1935 o. x., xx výsledku xx jeho xxxxx xxxxxxx a uplatněný xxxxxxxx důvod xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.