Právní věta
I. Xxxxx xxxxxx údaj vyžádaný xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, vypovídá přímo x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx osobním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx čl. 4 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8a odst. 2 zákona č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2014, Xxxxxx Xxxxx a Xxxxxx (X-131/12), x xx xxx 5.6.2018, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx (X-210/16); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2017, Xxxxxx (C-73/16), x xx xxx 20.12.2017, Xxxxx (C-434/16).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X projednávané xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx údaj xxxxxxxx xx identifikovatelné xxxxxxx xxxxx xxx xx. 4 bodu 1 XXXX. Zpracování tohoto xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxx splnění úkolu xxxxxxxxxxx správcem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §8x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx činnosti.
Žalobce požádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx přestupku xxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, informace x xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxx subjekt žalobci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2024 xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxxx informaci, xxxxx xxx o osobní xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx (její xxxxx x příjmení, xxxxx xxxxxxxx, adresu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx značku silničního xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxx nacházející xx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osobních xxxxx dotčené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx §8x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx podpis xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobě, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 24.4.2024 odvolání xxxxxx x rozhodnutí povinného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s odkazem xx §8x x §8x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx v praxi xxxxxxxxxxx. Povinný subjekt xxxxx dle názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neposkytl, x xx xxxxxx z xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoby.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 16.10.2024, čj. 77 X 21/2024-43, xxxxxx. Úvodem připustil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx měl žalovaný xx projednávanou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxx §8x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x relevantním xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §8x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx tak, jak xxxx upřesněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.7.2024, xx. 1 As 93/2024-26). Xx prvé, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx podpis xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx údajem o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třetí, xxxx xx xx daný xxxxxx údaj (xxxxxx) xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud připustil, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx §69 správního xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x vlastního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx dané úřední xxxxx nic. Xxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oprávněné osoby x xxxx identifikace x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx vlastnoručního xxxxxxx). V xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „J. X., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výpovědní xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že ani xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s to xxxxxx, xxx je xxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx životě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v životě xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx informaci x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce vlastně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podpisu xx xxxx poskytnuté listině xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx se na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kopii písemného xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx.
Xx xxxx, xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úvahách, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx orgány xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, než xx kterých krajský xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx §8x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx setrvalou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ správní xxxxxxxxxx xx žalovaného. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx nemohou zaznít xxxxxx v rozsudku xxxxxxxxx soudu.
Za xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx na rozhodnutí xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, funkčním xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx §8x xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x pracovní xxxx; za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je placena x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dokumentu či xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xxx právního předpisu, xxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§67 xxxx. 2, §69 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx postupem; xxxx xxx úřední xxxxxxxx. Xxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx něj „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxx argument, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx dané osoby.
Žalovaný xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx x kasační stížnosti xxxx zřejmé osobní xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx [xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx] ustanovení XXXX xxxx xxx pro xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx: 1) xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxx; 2) xxxxxx údaj xxxxxxxx o veřejné xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x 3) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že ochrana xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx osobu nezná, xxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx zvědavost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x kterého xx xxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jinou xxxxx, xxxxx příslušná xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx již xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaným, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx v rozsudku xxxxxxxxx soudu.
Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx usnesení xx xxx 1.11.2023, xx. 10 Xx 102/2023-43, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx rámce XXXX x ohledem na xxxxxx xxxxx jednatelů xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxx názoru je xxxxxxx u xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve své „xxxxxx“ xxxxxxxx, ale xxxx zástupci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obdobná.
V xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2025 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.11.2024, xx. MV-144220-6/ODK-2024, xxx x bodech 29–31 xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx údaj xxxxx xxx §8x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již x jeho xxxxx xxxxxxx námitce. Xxx xxxxxxx xxxxxx založily xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx) právní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §8x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx žádný xx xxxxxxxxx orgánů nezohlednil. Xxxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx nezabýval. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx kvituje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx právní xxxx, „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx, xxx ji xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 40 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxx xxxx skutečnost xx sama x xxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx vyjádřit se x k podstatě xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout x xxxxxxx na GDPR x §8x odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnoručního xxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx poskytl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx krajským xxxxxx, xxx účastníci xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x těmto otázkám x řízení před xxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxx osoby (xxxxxx xxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx xxxx dle xx. 4 xxxx 1 XXXX, který xx xxxxxxxxxxx zpřístupněním xxx čl. 4 xxxx 2 XXXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2023, xx. 10 Xx 102/2023-43. X této xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx X-710/23) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x kontaktních údajů xxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx (osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx osoby, xxxx vlastně x xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zpracováním „osobních xxxxx“ o dané xxxxxxx xxxxx podle xx. 4 bodu 1 GDPR.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx a nyní xxxxxxxxxxxx věci xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: x xxxx případech není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x určité fyzické xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx již xxxxx o obchodní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, která pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx jedná. Ani x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxx xxx. Stejnou xxxxxxx xx §8x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vůbec xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx určitá xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx moc xxxx xxxxx vykonává. Xxx §8a xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob (xxxx. xxxx odměny xxxxxxx xxxxxxxxxxx XY xx xxxxxx xxx?), nikoliv xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx výkonu veřejné xxxx (xxxx. xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx?). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X druhém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, respektive orgánu xxxxxxx xxxx.
[21] Na xxxxxx xxxxxx je xxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxx Soudního xxxxx k xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx „osobního xxxxx“ xxx XXXX xx xxxxxxxxxxxxx až bezbřehý (xxx rozsudek xxxxxxx xxxxxx ze xxx 13.5.2014, Xxxxxx Xxxxx x Google, X-131/12, xxx 53, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2017, Puškár, X-73/16, bod 38). Xxxxxxx je xxxx x výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx GDPR, xxxx xxxx kupříkladu „xxxxxx xxxxx“, xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xx „správce“, xxxxx je xxxxxx xxxxxx (rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Spain x Xxxxxx, bod 34, xxxxx x xx xxx 5.6.2018, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx, X-210/16, xxx 28). Je xxxxxx pohříchu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x účel xxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxx odlišení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx X-710/23 je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx tam projednávanou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 14 xxxxxxxxx x GDPR xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezdá xx tudíž, xx xx incidenční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úředních xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxx čl. 86 XXXX, xxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx. 6 XXXX?) xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osobě xx xxxxxx xxxxxxxxx detailní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx, která x xxxxxxx xx fyzické xxxxx jednající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[23] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-710/23.
[24] Skutečnost, xx xxxxxxxxx psané xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx informace o xxxx xxxxx, Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 20.12.2017, Xxxxx, X-434/16, xxxx 37, Xxxxxx dvůr xxxxxx xxxxx xxxxx odpovědi xxxxxxxxx odborné zkoušky xxxx údaje x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx pochody, xxxxxx x xxxxxxxx myšlení, xxx rovněž jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx údaje x xxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] Nicméně x xxxxx by (xxxxxxx) xxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxx x rámci informačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxx dané osoby xx xxxxxx §8x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. c), xxxxxxxx x) XXXX.
[26] Xxx již xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.7.2024, čj. 1 Xx 93/2024-26, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řeší §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx §8x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a osobní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími jejich xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Ustanovení §8a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §8a xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx činné osobě, xxxxxxxxxxx nebo zaměstnanci xxxxxxx správy, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx úřední xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zařazení.
[27] Povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při současném xxxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 2) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 3) xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx činnosti xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx pracovním xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx se xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx povinný subjekt xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx přinejmenším x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §8x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 a 3 XXXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx vypovídá x xxxx veřejné činnosti, xxx se předpokládá, xx xx xxxx xxxxxxxxxx přiměřené. Poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední činnosti, xx totiž xx xxxx nezbytné x xxxxxxx xx účel, xxx který xx xxxx informace xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx veřejnosti o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx daný xxxxxx xxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxxxx, další, xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obsahovou náležitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxxxxxxx xxxx. Doplňuje xxxxxxx, ve shodě xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx podpis xxxxxxxx x úřední xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx třetí podmínka xxxx citovaného §8x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, o xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby xx správním xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x projev osobní xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8a xxxx. 1 uvedeného xxxxxx, xxxxx xx coby xxxxxx xxxxxxx sféry xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx status xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx úřední. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje její xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx xx §8x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx soukromí fyzické xxxxx xxxxx XXXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zužujícím xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxx osoby, pokud xx sdělení xxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, pak tento xxxx xxxx spadat xxx §8a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[32] Opačný xxxxxxx xxx xxxxxxx třetí xxxxxxxx §8x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnoty sdělení xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x informaci, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx vést xxxxxx k závěru, xx správní orgán xxxxxx vést xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx rámci dochází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úřední xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx záznam jejího xxxxx (čl. 9 xxxx. 1 XXXX). Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx úřední xxxxx seděla x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxx hlas xxx digitálně pozměněn, xxxxx účastník řízení, xxxxx s xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nemůže xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxx její xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx informace xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx xxx výkonu veřejné xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx žádného práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx soukromou záležitostí xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx informací x xxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx o její xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx úřední osoba xxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxx čase xxxxxx nebo xxxx, xx xxx má xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx informací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx §8x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx na téma, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obecně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx něco x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zjistí xx xxxxxxxx, xxx mu x něčemu xxxx xx nebude, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x úřední xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx povinného xxxxxxxx, ani správních xxxxx, hodnotit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx výkladu §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je pouze xxxxxxxx, zda daný xxxxxxx xxxx xxxx xxx informace xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sdělovat xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xx xxxx xxxxx i x spekulacích xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxx. I xx předpokladu, že „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xxx xxx nebrání dané xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx elektronicky.
[36] X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby „J. X., xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx úředního razítka, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxx x tištěné podobě, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx podpis xxxxx zvolenou grafickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (elektronicky) xxxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázornění svého xxxxxxxxxxxxxx podpisu xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provedení podpisu xxxxxxxxxxxxxx.