Právní věta
Zajištění xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx §124c xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je vozidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx o jeden xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3923/2019 Xx. NSS, x. 4178/2021 Sb. XXX, x. 4257/2021 Xx. XXX a x. 4643/2024 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2019 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1568/18).
Xxx: X. S. xxxxx Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x. x. x., xxxxx spočíval x xxxxxxxx trvajícím xxxxxxxxx xxxx vozidla Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „policie“) x xxxxxx nesložení xxxxx xxxxxxx podezřelým xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx o to, xxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §124x odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, nebo xxx xxx tento faktický xxxx xxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, před xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahovou xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxx. xx. Xxxxxxx Laguna Xxxxxxxxx, státní xxxxxxxxx xxxxxx X (xxxx xxx „vozidlo“), které xxxxxxx xxx svém xxxxxxxxx. Xxx 12.6.2023 x 7:21 xxxxx, xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxxxx (ve xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx – Xxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. X. (dále xxx „xxxxx“), u xxxxx xxxx orientačním xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nepředložil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx policejní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx registru řidičů xxxxxxxx, že xxx 4.6.2022 pozbyl xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řidiče xxxxxxx, xx xxxx chování xxxx odmítavé, na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx složil xxxxx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxx xxxxx na místě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §124x odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx zajistila xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „městský úřad“) xxxxxxxx xx xxx 19.7.2023 uznal xxxxxx xxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 písm. x) x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxxx xx xxxxxx xx výši 40 000 Kč x zákaz činnosti xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20 xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dne 9.8.2023. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 6.8.2023 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx mu xxxxxxxx xx dne 21.8.2023 xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x ve xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx odkázal xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přestupkové xxxxxxx xxxxxx postoupeno. Dopisem xx dne 16.10.2023 xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx postupu xxxxxxx, xxxxx zajistila jeho xxxxxxx, aniž by xxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.11.2023 xxxxxxx xxxxxx, xx postup xxxxxxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxx 6.12.2023.
Žalobce podal xxx 2.2.2024 x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx zprvu formuloval xxx, xxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx, xx „zásah xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxx, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx vozidla xx xxx 12.6.2023, xxx xxxxxxxxx“ x xx xxxxxxxxxx se „xxxxxxxx, xxx x porušování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, x „xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx před xxxxxxx“. Xxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx okamžikem, kdy xxxxxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx žalovaného, xxxxxxxxxxx x zadržovaní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x zajištění vozidla xx dne 12.6.2023, xxx nezákonný“.
Zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §124x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx bude xxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx. Stejně xxx x něm nebyl xxxxxx xxx xxxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pokuty by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Policie xxxxxxx kauci x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se nezákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx vozidlo xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx řidič xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx řízení již xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řidiče xxx xxxxx x xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx žalobce usnesením xx dne 13.2.2024, xx. 31 X 7/2024-25, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §124c odst. 1 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 271/2023 Xx. xx dřívější §124x xxxx. 4 označuje xxxx xxxxxxxx 5) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Prvním xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již netrvá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ vozidla, xxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranění závadného xxxxx. X původním xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zásahům x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx eventuálního xxxxxx, xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xx xxx 25.2.2024 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „zásah xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] tak, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidla xx xxx 12.6.2023, xxx xxxxxxxxx“ (navrhovaný výrok X), „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx výrok XX) x „žalovanému xx přikazuje, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxxx vydal vozidlo […] xxxxxxxxxx na xxxxx, x xxxxx xxxx xxx 12.6.2023 xxxxxxxx, x to xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx výrok XXX).
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2024, čj. 31 X 7/2024-70, odmítl x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12.6.2023 (xxxxx X), xx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zamítl (xxxxx XX) a xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX x XX). Xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx trvajícího. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.7.2019, xx. 10 Xx 355/2017-101, č. 3923/2019 Sb. XXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.5.2019, sp. xx. XX. XX 1568/18, x. 96/2019 Xx. ÚS, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §124x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx žalované ze xxx 21.8.2023. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x předložených listin xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxx 16.10.2023 xxxx xxxx zjevné, xx xxxxx přípisem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby, xxxxx marně xxxxxxxx xxx 18.12.2023. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.2.2024, xxxxxx xxxx tato xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx zajištění vozidla xxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxx přípustná x xxxxxx včas. Krajský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx žaloby x xxxxx xxxxxxxx se „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemohly xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx policie xxxxxxxxx a xxx xxxx přiměřená xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx přezkoumat, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §124x xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §124x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx upraveny x §124x xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxx dán xxxxx xxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (x xxx xxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kauce x důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx náklady, případně xx xxxxxx možné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §124x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X §124x xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, ale xxxx xxxxxxx i xxxx prostředek k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx hlídka xxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §124x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k podmínkám xxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx nerozlišuje, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx kauce uložena xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx řidič xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx zajištění xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta x náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx zadržování). Stěžovatel xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vozidla bylo xxxxxxxxxxxx zásahem. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx x součást xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu, při xxxx bylo vozidlo xxxxxxxx x xxxxxx xx zadržováno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx kauce x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jej donutil xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx možné x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx žalovaného, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx části xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stále trvá, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx ochranu stěžovatele xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx upozorněn xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x nálezech Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2018, sp. xx. XX. ÚS 635/18, X 94/89 XxXX 387, x xx xxx 14.8.2019, xx. xx. II. XX 2398/18, X 147/95 XxXX 272, povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx názorem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx očekával projednání xxxxxx. X xxxxxx xx výzvu krajského xxxxx xxxxx upravil xxxxxxx petit a xxx xxxxxx požadavky, xxxxx krajský soud xxxxxxx formuloval ve xxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dopustil x xxxxxxx stanovením xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2023 obsahoval xxxxx základní xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xx xxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx formulovat xxxxxx. Zásadní informace, xxxxx xxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx až xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxx xxxxxxx dne 6.12.2023, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx okamžiku. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx krajský soud xxxxxxx volit xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx posoudit x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, že zadržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisela pouze xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x finančním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx dne 16.10.2023, xxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xx doručení přípisu xx dne 21.8.2023. Xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X požadavku xx xxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[20] Xxxxxxxxx xxxx xx odvíjí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx shrnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který měl xxxxxxxx x „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx v Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 12.6.2023“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx tento xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vozidla podle §124x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásah. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx a přikázal xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx, xx xx xx takto vymezený xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx „spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx od tohoto xxxxxxxx.
[21] Podle §82 x. x. s. xxxxx, xxx xxxxx, xx byl přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx „zásah“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxx nezákonný.
[22] Xx-xx zásahová žaloba xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx §87 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. s. xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správnímu orgánu, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x přikáže, xxx, xx-xx to možné, xxxxxxx stav xxxx xxxxxxx.
[23] K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX. Xxxxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx tom, xx přesně žalobce xxxxxx x xxxxxxxx. Xx-xx to určovací (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odehrál x xxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx x minulosti ukončeného xxxxxx, zakáže xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx“ (xxx 107 xxx. xxxxxxxx).
[24] Dále x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx dogmatismus xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx srozumitelnost x xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zásah je xxxxxxxxx a xxxxxx xxx (třebas x x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 108 cit. xxxxxxxx).
[25] To xxx „xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx) možnost xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx deklaratorní, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx trvajícím xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxx příkaz xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxx prostředky ochrany xx xxxxxx §85 x. x. s. […]). Xxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx (§36 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s.), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ‚xxxxxxx‘, tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ‚xxxxxxxx‘, xxxx xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ (xxx 109 xxx. xxxxxxxx).
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněný xxxxxxx xxxxx za způsobilý xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx vad, x xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „zajištění“ x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx, xxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ vozidla xxx 12.6.2023 (v této xxxxx mělo jít x deklaratorní xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokračovat x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx toto vozidlo xx xxxxx, z xxxxx bylo při xxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx připouští xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxx §124x odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx dohledu xx bezpečnost x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kauci x xxxxxxx xx 3 500 Xx xx 50 000 Xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx že by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx spojeno x nepřiměřenými náklady, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx x odstavení vozidla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxx jeho xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §124x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx §124c xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx vrátí xxxxxxxx tabulky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zajištěné vozidlo xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, jestliže x) xxxx složena xxxxx, x) xxxxx nebyl x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vinným x xxxx xxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx uložené x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx d) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek.
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx §124x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „zajištění“ xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Zajistí-li xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxx vozidlo zůstává xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxx xx policie xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx trvá xx xxxxx dobu xxxx „zadržování“. Krajský xxxx xxx pojem „xxxxxxxxx“ nepoužil ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx x němu, nýbrž x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx už je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „zajištění“ xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, kdy x xxxx policie xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx spatřoval stav, xxx toto zajištění xxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx toto rozlišení xxxxxx s xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 1568/18, podle něhož x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zásah xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxx jednorázový; ve xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu“ (xxx 15 xxx. xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx také Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 355/2017-101, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x přestupku nebyl xxx, kdo provedl xxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx způsobem rozlišovat xxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124x xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx. Takovéto rozlišení xxxxx xxxx základ x rozhodné xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vozidla xxxxxxx podle §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vozidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x trvá xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozlišit provedení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy, neboť xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Po xxxxx dobu zajištění xxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124c xxxx. 1 písm. a) xx xxxxxxx s §124x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxx být xxx xxxxx x xxxxxx xxx uvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124x xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx.
[33] Na rozdíl xx výběru a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx odlišného xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxx xxxx směřovat xxxx xxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 17.9.2024, xx. 9 Azs 42/2024-46, x. 4643/2024 Xx. XXX, xxx 29), xxx „zajištění“ xxxxxxx x xxxx následném „xxxxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxx stejný xxxxxxx xxxxx, a tudíž xxx z tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xx xxxx situace xxxxx xxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřesnění žalobního xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx původní xxxxxxx xxxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxx 12.6.2023. Xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ vozidla xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy, stěžovatele xxxxxxx způsobem zmátl. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x §87 xxxx. 2 xxxx první s. x. s., požadoval, xxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx deklaratorní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zajištěním xxxxxxx xxxx trvajícím xxxxxxx xx xxxx xxxx domáhat ochrany xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx nezákonnosti. X xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx výzvy přihlížet (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 6.9.2021, xx. 5 As 462/2019-35, x. 4257/2021 Xx. XXX, xxx 41). Xxxxxx-xx xxxxxxx X napadeného rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x části, x xxx xx xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxx 12.6.2023, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxx předmětem jeho xxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[36] Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvajícímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §124x xxxx. 1 xxxx. a) ve xxxxxxx s §124a xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx. Xxx, xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx XX, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx „zadržování“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.