Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx využít jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx (§142 xxxxxxxxx řádu); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx poté xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX x x. 4178/2021 Sb. NSS.
Věc: X. X. proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 25.4.2023 žalovaný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx rady x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx dobou x délce 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x sice xxxx zrušením xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx oznámením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx na pracovišti xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx za uvedené xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dovolená.
V xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx jeho doručení – xx xxxxxxx x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 obrátil xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx musel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohledu x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxx případě xxxxx x xxxxxx službě (§48) xxxxxxxxxxx zproštění xxxxxx služby, x xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „neprodleně xxxxxxxxx nečinnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx xxxxxxxx reagoval xxx, že xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx; xxx xxxxxx žalovaného xx dne 20.6.2023, xx xxxxx reagoval xxxxxxx dalším x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx x návaznosti xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skončení jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x nezprostil xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx dozvěděl x xxxx xxxxxxxx stíhání, x to xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx práv.
Městský soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.6.2024, čj. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcův xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, aby žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx potvrdil závěry xxxxxxxx xx dne 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx; xxx městského xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx důsledky předchozího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx, xx služební xxxxx xxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxx bude rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx §65 s. x. s.
V souzené xxxx xxx zásahová xxxxxx podle §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx využitím prostředku xxxxxxx xxxxx zásahu xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, x proto xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx e-mailové xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Podle městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. x. s. Xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx x budoucnu xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx toto usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxx posouzena xxxxx. Pokud se xxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x xx xxxxxx, xx zrušení služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx městský xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o účinný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ověřit, zda xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxx xxxxx v jeho xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpředmětné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx práv xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx práv neefektivní x xxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxx – postoj xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služební xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx něm zjevně xxxx a nehodlá xx tom nic xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx ze dne 20.6.2023, x níž xx xxxxxxxxxx domáhal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neučinil. Xx xxxx situace xx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, xxx považoval za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve stejný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxx. X xxxx žalovaný poukázal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx proti xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx spáchání přečinu xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služby s xxx, že xxxx xxxxxxxx zproštěn xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxx městský xxxx xxxx zásahovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx x x ohledem xx dosavadní postup xxxxxxxxxx, který odmítá xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx vztahu x snaží se xxxxxxx tomu zakrýt xxx nezákonné jednání xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx v souladu x §85 x. x. x. nevyčerpal xxxx prostředky ochrany xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx skončí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x to dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxx uveden xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx orgán xxxxx xx zkušební xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx 14 dnů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx služebního poměru xx xxxxxx (xx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní službě [xxx xxxxxxx x) xx x)]; specifikum xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx druhé strany xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx je přitom xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx učiněné xx xxxxxx služebního orgánu xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx služby ve xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pojmově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §82 x. ř. x. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx bod 31 xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx který xxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební době, xxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytkl městskému xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zásahové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx právě ve xxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx revidoval x měl xx xx, že zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době není xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x stěžovatel xxx podal xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. x. x.) xx městský xxxx řídil xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku čj. 6 Ads 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, xxxxx něhož xx potřeba xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx ŽAVES, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mj. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxx xxxxxx práv“.
[19] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); soudní xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx veřejné správy. Xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx.“
[20] To znamená, xx, jsou-li x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx správy jako xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx ze xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX TRADE, x xxx, že „xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jakýkoliv xxxxxx přezkum. Jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx řešily xxxxxx x xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předešlou xxxxxxxxxxx x použijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Nejen to. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x níž xxxxx x mocí xxxxxx dominovat, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx (brzda) xx xxxxxx xxxxxxx (protiváha), xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxx (různými xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Eurovia).“ (bod 34).
[21] Stěžovatel xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx zasaženo xxxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jakkoli rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, čj. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx komisivních xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; naopak xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxx zvrátit důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx, že služební xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx souhlasí x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního poměru xxxx právního vztahu, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xx, xx xxx x závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatuře – xxx xxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxx povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx výsledkem xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výsledku xxxxxx x právního xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx rozhodná xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx typu, x xxx xx v xxxxx xxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době služebním xxxxxxx, xxxxx xxx xx závěru x. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze dne 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není, xx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, správním xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx právně xxxxxxx doručení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x aplikační xxxxx funguje, xxxxxxx xxxxx rovněž x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 81/2022-44, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o žalobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); shodně xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx uplatní x v případě xxxxxxx xxxxxxxx žaloby. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxx vyčerpal prostředek xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx již xxxx naznačeno – xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx o reálnou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx není, neboť xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení služebního xxxxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx službě a xxxx doručení, nicméně xxxxxx, xx xx xx dáno především xxxxxxx věci xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx.
[27] Stěžovatel xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru na xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx státním zaměstnancem, xx xxxx xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vyzkoušet xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyhovuje. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx „x jakéhokoliv xxxxxx xxxx bez xxxxxxx důvodu“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze zjišťovat x řízení x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx poměr xxxx, xx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx nic. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx obsah oznámení x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxx (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx neschopnosti výkonu xxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx vyloučit xxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doby (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx rezignovat xxxx. xx případné xxxxxxxxx, xxxxxxx xx diskriminační xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva).
[28] Xxxxxxxxxx xxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx xxxxx autoritativně xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dříve náměstkovi xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Odvolací xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxx. Vydáním xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxx“ zásahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. s. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX ze xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX); xx pak podmiňuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxx x dané xxxxxxx bránit – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Podání xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx takovýto prostředek xxxxxxx existuje, xxxxxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxx vylučuje, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, avšak x x xx byla xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx rozsudek XXX ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Xx. NSS), xxxxxx xxx stejnou xxxxxxx nahlížet x xx případ xxxxxxxxxxx. Xxx měl v xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x nemá, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Žádost xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x linii xxxx xxxxxxx žádosti xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx o státní xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. zvýšená xx xx 80 % x xxxxxxx x §48 xxxx. 3 zákona x xxxxxx službě). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx určovací xxxxxx (§142 správního xxxx), x němž xx uplatnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, že xxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x trestním stíhání xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx bez toho, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební kázně, xxxxxx skončení služebního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx skončení služebního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx úhelným xxxxxxx xxxx xxxx, jejíž xxxxxx xx však xxxxxxxx na veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx řízení podle §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx žádost xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxx řízení ukončit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx rozhodnutí. X souzené xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx právě xxxxxx oproti xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – zaměstnankyně Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto xxxxxx, xxxxx xxxxx hovořit x přepjatém xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čase – soudní xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx tehdy, nebude-li xxxxxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shora x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) S xxxxxxxxx od 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 písm. d) xxxxx zákona.