Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x §74 odst. 1 xxxx. f) zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx právního vztahu (§142 správního xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx poté žalobou xxxxx §65 odst. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. NSS, x. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX x x. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 žalovaný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x zařadil xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rady x xxxxxxxx stížností xxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxx vznikl xx dni 1.5.2023 xx zkušební dobou x xxxxx 6 xxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x sice xxxx zrušením xx xxxxxx žalovaného, k xxxxx došlo dne 12. 6. 2023, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci sdělil, xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dnech 10.5., 11.5. a 12.5.2023 xx xx uvedené xxx xxxxxxxxxx plat, x xxxxxx xx xxxx krácena dovolená.
V xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho doručení – se xxxxxxx x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx x xxx xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě (§48) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx služby, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Na xx xxxxxxxx reagoval xxx, xx služební xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu služby; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalším x-xxxxxx xx dne 20.6.2023, xxxx v xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx spojení x §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu služby.
Následně xxxxxxx podal u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného spočívajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě. Namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx a nezprostil xxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx poté, co xx dozvěděl o xxxx trestním xxxxxxx, x xx xxx xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 A 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající v xxxxxx, zda žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx době xxxxx xxxx, aby žalobce xxxxxxxx výkonu služby xxxxx trestnímu stíhání.
S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Ads 250/2022-23 – xxxxx, xx zrušení služebního xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o zásah; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyčerpat prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx, xx služební xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
X souzené xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx využitím xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxx x jeho „xxxxxxxxxxx“, x proto xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Takovou xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxx xx xxx nemění xxx jeho x-xxxxxxx xxxxxx ze dne 20.6.2023. Xxxxx městského xxxxx xxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx výkonu služby. Xx základě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x pokud xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx nestalo, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx – x xx xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 s. x. x.
Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx městský xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ověřit, zda xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx. X tom xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx pochyb, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s tím, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žádost o xxxxxx právního xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odsouvá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, že zrušil xxxxxxxxxxxx služební poměr, xx xxxxxx, žalovaný xx něm zjevně xxxx a xxxxxxx xx xxx nic xxxxx.
Xx ostatně xxxxxxxxx x opakované žádosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx této situace xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx formalismus.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že pokud xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stíhání stěžovatele x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx prodlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx je ze xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx týž měsíc), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx nastoupil xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxx ze xxxxxx xxxx platu.
V replice xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, proč městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, jež xxxxxx xxx změnit xx jeho situaci x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x snaží se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x údajných absencích xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx věci je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí žaloby, xxxxx xx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §85 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušením xx zkušební xxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx, jenž stanoví: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důvodu nebo xxx uvedení důvodu, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, není-li x xxx uveden xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx služební xxxxx x době xxxxxxx 14 xxx xxxxxx dočasné neschopnosti x výkonu služby.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (ex xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní službě [xxx xxxxxxx x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx formě xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx je přitom xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx učiněné xx xxxxxx služebního orgánu xxxx rozhodnutím; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx služby xx xxxxxx §159 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x státní xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §82 s. x. x. X tom xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxx §74 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx bod 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, na xxxxx xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx, xxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. s.; xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx městskému xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxx, x xxxx z xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx proti rozhodnutí. Xxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx postoj xxxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době xxxx xxxxxxx s vydáním xxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx podal zásahovou xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 s. x. x.) xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, podle xxxxx xx potřeba xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx XXXXX, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxx zabýval xx. xxxxxxx, xxx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx před středníkem xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] To xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je vyčerpat x pokusit se xxxxxxx x nápravu xxxx x xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx dne 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. NSS, XXXX XXXXX, x xxx, xx „veřejná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jakýkoliv xxxxxx přezkum. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která má xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx řešily předně x místě x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samy xxxxxxx předešlou xxxxxxxxxxx x použijí xxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxx. Xxxxx to. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x níž xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx ochrany (protiváha), xxxxx použití xx xxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx formami x způsoby) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zasaženo oznámením x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx, xxxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jím podané xxxxxxxx xxxxxx zní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x určení právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kroku xxxxxxx xxx, jakkoli rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Sb. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx řízení z xxxx úřední o xxxxxxxxxx stavby (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X případě komisivních xxxxxx, jímž je x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx dle §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx není; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx souhlasí x xxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právního xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xx to, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu může xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx x xxxxx xxxxxxx žaloba xxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx obranou proti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, plyne xxx xx xxxxxx x. 30 xx zasedání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x státní xxxxxx xx dne 8.2.2019, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služebním xxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Skutečnost, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx funguje, nepřímo xxxxx xxxxxx x xxxx citovaného xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx se xxxxxxx zákonností zamítavého xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx služebního poměru xx xxxxxxxx době xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); shodně xxxx. xxxxxxx rozsudek xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx službě (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x intervenčního xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx stěžovatel xxxxx, xxxx xx však xxxxxxx inicioval xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx efektivní x xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx netrvá (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx pořád xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závadného xxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx stav věcí xxxxxxxx ve xxxxxx §85 x. ř. x.
[26] Xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx není, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezvadnost xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx službě x xxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx zaměstnancem, xx xxxx xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doba. Její xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx si, xxx oběma stranám xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyhovuje. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx „z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, xx nikoli. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx neznamená, xx xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. V praxi xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx třeba právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx s xxxxxx xxx zproštění xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx případné šikanózní, xxxxxxx xx diskriminační xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze tolik, xx obecně služební xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx může; xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx služební xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx (dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx).
[29] Odvolací rozhodnutí xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vůbec xx xxx. Xxxxxxx rozhodnutí x řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. s. (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX); xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobního xxxx, jímž xx xxx x xxxx xxxxxxx bránit – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx soud xxxxxxxxx: „Podání xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx totiž xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem. Fakt, xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, xxx xxx stěžovatelka v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx smlouva xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx §65 x násl. x. x. s.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek xx xxxx týkal xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x x ní xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany práv (xxx blíže xxxxxxxx XXX xx dne 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Xx. NSS), xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx podat xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx x případně xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. Stěžovatel xxx xxxxxxx x xxxxx odepřen xxxxx x nemá, xxx xxxxx už xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxxxx žádostí x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Žádost xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx stěžovatel evidentně xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x státní xxxxxx – to xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx část platu (xx xxxx 50 % jeho měsíčního xxxxx, xxxx. zvýšená xx xx 80 % x xxxxxxx x §48 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), v němž xx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx skončení služebního xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx kamenem xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §142 správního řádu xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a místně xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x rozsudku xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx případě xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které skončil xxxxxxxx xxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx službě – nemusela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyčerpala xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx řízení, x xxx xxxx rozhodnuto.
[33] X případě stěžovatele xxxxxx rozhodnuto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čase – xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shora x souladu x xxxxxxxxx subsidiarity.
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx č. 448/2024 Xx., kterým se xxxx zákon x. 234/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx text §74 odst. 1 xxxx. f) zákona x státní službě xx xxxx obsažen x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.