Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx využít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 xxxxxxxxx xxxx); xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. NSS, x. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX x x. 4178/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxx tajemníkovi Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 25.4.2023 žalovaný xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx a xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxx vznikl xx dni 1.5.2023 xx xxxxxxxx dobou x délce 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, x xxxxx xxxxx dne 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30. 5. 2023; xxxxxxxx x tímto oznámením xxxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. a 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx nepřísluší xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx – xx žalobce x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 xxxxxxx na xxxxxxxxxx x tím, xx se xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx případě zákon x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx zaměstnance“. Na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x nebylo xxxxx xx místě xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalším e-mailem xx xxx 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 správního xxxx ve xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx záměrně xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x nezprostil xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stíhání, x xx ani xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx zásah do xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením ze xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx podstatu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – rozsudek ze xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx; xxx městského soudu xx jedná x xxxxx komisivní, kdy xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního řádu, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx, že určí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx §65 s. x. x.
X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx zásahu xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx jeho e-mailové xxxxxx ze xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx obsahu xx xxxxxx, že xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxxxx soud odmítl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xxxxx xx xxx v budoucnu xxxxxx, bylo xx xxxxx podat žalobu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxx posouzena xxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx městský xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx x efektivní prostředek xxxxxxx, protože x xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx služební xxxxx xxxx, jsou xxxxxxx orgány oprávněny xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxx xxxxx x jeho xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jediným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv byla xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx odůvodnění obsáhle xxxxxxx, x tím, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx z hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odsouvá poskytnutí xxxxxx xxxxxxx v xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx služební poměr, xx xxxxxx, žalovaný xx xxx zjevně xxxx x nehodlá xx tom xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx dokládají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxx xx xxx 20.6.2023, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění výkonu xxxxxx, xxx i xxxxx vydání rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx jeho služební xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neučinil. Xx této situace xx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ihned, xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx postup xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s oznámením, xx je xxxxx xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx trestního stíhání xxx spáchání přečinu xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zásahovou xxxxxx xxxxx projednat xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxx právního xxxxxx x xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru na xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx věci xx xxxxxx zákonnosti usnesení x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx je založeno xx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §85 x. x. x. nevyčerpal xxxx prostředky ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 odst. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx stanoví: Xxxxxxxx poměr skončí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedení xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx orgán xxxxx ve xxxxxxxx xxxx zrušit služební xxxxx x době xxxxxxx 14 dnů xxxxxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xx xxxx), jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní službě [xxx xxxxxxx a) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxx pro posuzovanou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím; nevede xx řízení xx xxxxxx služby xx xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pojmově kvalifikovat xxxx zásah podle §82 x. x. x. V xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx judikatura, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx služebního xxxxxx v xxxxxxx xxx §74 odst. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím“; xxx xxxxxxx xxx 31 odůvodnění xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx věcnému xxxxxxxx xxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem na xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxx vyzval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx xxxx xxx x souladu s xxxxxxxxxxx xx to, xx zrušení služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx pojmově xxxxxxx, x stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx (§85 x. ř. x.) se xxxxxxx xxxx řídil závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, podle něhož xx potřeba xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky „xxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx XXXXX, x xxxx xx rozšířený xxxxx zabýval xx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že zásahová xxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx principu subsidiarity xxxxxxxxx (§5 s. x. x.); soudní xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxx až jako xxxxxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející se xxxxxx veřejné správy. Xxxxx xxxxx §85 x. ř. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Žaloba je xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx.“
[20] To xxxxxxx, xx, xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx vyčerpat x pokusit xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, což má xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx ze dne 5.12.2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. NSS, XXXX TRADE, x xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x zákonnou xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x místě x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx xxxxxxx argumentů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x použijí vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxx z mocí xxxxxx dominovat, xxxx xx existoval xxxxxxxxxx x eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx (brzda) či xxxxxx ochrany (xxxxxxxxx), xxxxx použití xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x způsoby) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx svých práv. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxx úřední o xxxxxxxxxx stavby (tj. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 správního xxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] S xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx souhlasí x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu (xxx výše). Xx xxxxx x městským xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx – xxx blíže xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 a 37, v xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx využití xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx opodstatnění x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx a xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx se, xx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z právního xxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx rozhodná xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx též xx xxxxxx x. 30 xx zasedání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx dne 8.2.2019, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx vyloučil xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx x xxxxxxxx, správním rozhodnutím x x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 správního řádu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nepřímo xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde u Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx zamítl žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka x Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě (zde x Státního zemědělského x xxxxxxxxxxxxx fondu).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx správy x dispozici, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní ochrany xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx uplatní x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx podal, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxx vyčerpal prostředek xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx služební xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx skončil), xxxx xxxxxx xxxxx trvá; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx závadného xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x nějaký formální xxxxxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[26] Stěžovatel xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, neboť xxxxxxx, xxxxxxxxxx služební xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě x xxxx doručení, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx věci jako xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době.
[27] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byla xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Její xxxxx x xxxx xx služebním poměru xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxx pracovního, x xxxx vyzkoušet si, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx lze zjišťovat x řízení x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx poměr xxxx, xx xxxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxx neznamená, xx xx nebylo možno xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxx xxxx (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx další okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doby (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx atp.) xxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx zproštění xxxxxx xxxxxx (stejně tak xxxxx rezignovat např. xx případné xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva).
[28] Stěžovatel xxx namítl neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stejně xxxxxxx. X xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx může; xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx předjímat xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx autoritativně xxxx, xx služební xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Odvolací xxxxxxxxxx xxx posléze napadnout xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojde x xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX); xx pak xxxxxxxxx x volbu xxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2016, xx. 6 As 18/2016-46, xxx 9, v xxxx tento xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, zda xxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx smlouva je, xxxx. není xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v režimu §65 x xxxx. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx týkal platnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, avšak x x xx byla xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxxxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Xx. NSS), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížet x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxx přístup x xxxxx odepřen neměl x xxxx, jak xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx dne 20.6.2023 xxxx pokračováním polemiky x linii xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na což xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % jeho měsíčního xxxxx, xxxx. zvýšená xx xx 80 % x souladu x §48 xxxx. 3 zákona x xxxxxx službě). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud x xxx, xx služební xxxxx skončil, stěžovatel xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x němž xx uplatnil svoji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, že xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx dalšími xxxxx xxxxx jeho absencí xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tento xxxxxx skončení služebního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úhelným xxxxxxx xxxx xxxx, jejíž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, nikoli soudu.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xx řízením x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ukončit xxxxxxx předpokládaným xxxxxx, xx. xxxxxxx rozhodnutí. X souzené věci xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xx xx právě xxxxxx oproti xxxxxxx, xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které skončil xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – nemusela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, neboť xxx materiálně vyčerpala xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx rozhodnuto.
[33] X xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx formalismu xx oddalování xxxxxx xxxxxxx v xxxx – xxxxxx xxxxxxx xx xx pořadu xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx, jak bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx shora x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xx nyní obsažen x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.