Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx právního vztahu (§142 správního xxxx); xxxxx rozhodnutí o xxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odvoláním u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxx žalobou xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX x x. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do služebního xxxxxx na dobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rady x oddělení xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx agendy na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vznikl xx dni 1.5.2023 xx xxxxxxxx dobou x délce 6 xxxxxx, v níž xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 12. 6. 2023, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xx dne 30. 5. 2023; xxxxxxxx x tímto oznámením xxxxxxxx žalobci sdělil, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na pracovišti xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx uvedené xxx xxxxxxxxxx plat, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx – xx žalobce x-xxxxxx xx dne 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx musel xxxxxxxx x trestním xxxxxxx žalobce, xxxx x něm xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx xxxxxxxx reagoval xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx ve zkušební xxxx, x nebylo xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu služby; xxx přípis xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx který reagoval xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx dne 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skončení jeho xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx žalovaný záměrně xxxxxxxxx §48 tohoto xxxxxx x nezprostil xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxx opakované žádosti xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx provedl žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx práv.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, čj. 17 A 101/2023-96, xxxxxx, aniž xx xxxxx zkoumal podstatu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcův xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx trestnímu stíhání.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx odkazovaného xxxxxxxx xx dne 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxx, ale jedná xx x xxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyčerpat xxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř veřejné xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x vyčkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx důsledky předchozího xxxxxxx služebního xxxxxx xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx xxxxx žalovat xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx e-mailové xxxxxx ze xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podáním xxxxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx, že se xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě toho xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx žalobu jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x to xxxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o účinný x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, protože v xxxxx xxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx trvá, jsou xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx ověřit, zda xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tom xxxxx v xxxx xxxx nebylo xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xx bezpředmětné. Jediným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žaloba. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolával xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s tím, xx xxxxxxxxx, aby xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxx – postoj xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, žalovaný xx něm zjevně xxxx a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx.
Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dne 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx žádosti stěžovatel xxxxxx dvě věci, x materiálně xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxxx ochrany, x xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx městský xxxx zabývat xxxxxxx xxxx ihned, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx xx prodlení xxxxxxxxxxx x oznámením, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx (usnesení x xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ze xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx bylo doručeno xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx motivace xxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx nastoupil do xxxxxx xxxxxx x xxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou nebude xxxxx vykonávat, za xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx platu.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxx městský xxxx xxxx zásahovou xxxxxx věcně projednat xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx situaci x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který odmítá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nezákonné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na pracovišti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx věci xx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxxxx x souladu x §85 s. x. x. nevyčerpal xxxx prostředky xxxxxxx xxxxx skončení služebního xxxxxx jeho zrušením xx zkušební xxxx xxxxx §74 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr skončí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedení xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x zrušení služebního xxxxxx, xxxx-xx x xxx xxxxxx den xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxx 14 dnů xxxxxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx ustanovení upravuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona (ex xxxx), jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 zákona x státní službě [xxx xxxxxxx x) xx h)]; specifikum xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx strany xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx služebního orgánu xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx řízení xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx podle §82 x. x. x. X xxx xx stěžovatel xxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X posledně uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx věcnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního poměru xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud stěžovatele xx změně zásahové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx postoj xxxxxxxxx x měl za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době není xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx xxxx měl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx pojmově xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx (§85 s. x. x.) xx xxxxxxx xxxx řídil závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky „xxxxxxxx především ze xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, xx xxxx XXXXX, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval xx. xxxxxxx, xxx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. s.); xxxxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv, xxxxx nemůže nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx podle §85 x. ř. s. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx.“
[20] To znamená, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx ochrany, je xxxxxxx je vyčerpat x pokusit se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX XXXXX, s xxx, xx „veřejná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx odstranit xxxxx než jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxx vlastní xxxxxxxx nástroje k xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx dělby moci, xxxxxxxxxx brzd a xxxxxxxx, x xxx xxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx použití se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zní, xxx xxx předtím xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel k xxxxxx xxxxx povinen xxx, jakkoli rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Sb. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx řízení x xxxx úřední o xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] S xxxxx závěrem Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx x daném xxxxxxx zaniká x xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx to, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx své opodstatnění x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx se mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právního xxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxx pouze x hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx též xx xxxxxx x. 30 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu x xxxxxx o státní xxxxxx xx dne 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx není, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, správním xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obranou xxxxx xxxxxx vadnému oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx doručení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx.“
[24] Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx funguje, xxxxxxx xxxxx rovněž x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx zamítavého xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx státní xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxx u Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka x Xxxxxxxxxxxx zemědělství v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx x Státního zemědělského x intervenčního fondu).
[25] Xxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, odpovídá xxxxxxxxxxxx soudní ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby. Xx stěžovatel podal, xxxx by však xxxxxxx inicioval určovací xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx řízení x xxxxxx právního vztahu xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx je autoritativně xxxxxx, xx služební xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx skončil), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 s. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx není, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze formálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxx, xx xx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době.
[27] Xxxxxxxxxx xxx přijat do xxxxxxxxxx poměru na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx státním zaměstnancem, xx xxxx podle §29 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doba. Xxxx xxxxx x xxxx xx služebním xxxxxx xx podobný, xxxx xx xxxx u xxxxxx pracovního, x xxxx xxxxxxxxx si, xxx xxxxx stranám xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo bez xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě]. To xxxxxxxxxxxx limituje okolnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nikoli. Xx xxxxxx xxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx, že xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jeho doručení, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx uveden xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx test (14 xxx) v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx nelze vyloučit xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx doby (xxxxxx xxxxxxxxx, trvání atp.) xxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x důvody xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx (xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx případné šikanózní, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva).
[28] Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stejně xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx služební xxxxx xxxx postoj xxxxxx xxxx; nelze x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx proti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dříve náměstkovi xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posléze napadnout xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zásahovou, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx. Vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx xxxxx xxxxx k xxx. „zprocesnění“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX); xx xxx xxxxxxxxx x volbu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx žaloby xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem. Xxxx, xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx existuje, xxxxxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx deklarujícímu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx týkal xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x ní xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx (xxx blíže xxxxxxxx XXX ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížet i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx v xxxxxxx s výše xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx odepřen neměl x xxxx, jak xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, včetně xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx xxx 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx v xxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxx (xx xxxx 50 % jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx na 80 % x xxxxxxx x §48 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx službě). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr stěžovatele xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx služební xxxxx skončil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl x xxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx, že xxx-xx xxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má povinnost xxxx xxxxxx ukončit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolával; v xxxxxxxx případě žalobkyně – xxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) zákona x státní službě – nemusela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx materiálně vyčerpala xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, x xxx bylo rozhodnuto.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxx formalismu xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x čase – xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shora x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Původní xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xx nyní obsažen x §74 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx.