Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx poměr státního xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. NSS, x. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX x č. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx tajemníkovi Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobci vznikl xx xxx 1.5.2023 xx zkušební xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx poměr žalobce xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; současně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx neomluvené xxxxxxx xx pracovišti xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx – se xxxxxxx x-xxxxxx xx dne 7.6.2023 obrátil xx xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž x něm xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx případě zákon x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx, xxx „neprodleně xxxxxxxxx nečinnost xx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx zkušební xxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalším x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 správního xxxx ve xxxxxxx x §48 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx služby.
Následně xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx §48 tohoto xxxxxx x nezprostil xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx stíhání, x to xxx xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx práv.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxx zrušil žalobcův xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx době místo xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, čj. 6 Ads 220/2023-55, xxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxx ze dne 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx odkazovaného rozsudku xx dne 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x zásah; xxx městského soudu xx jedná x xxxxx komisivní, kdy xxxxxxxx orgán aktivně xxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu podle §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které může xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx, xx služební xxxxx xxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bude rozhodnutí, xxxxx němuž xx xxxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 s. x. x.
X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx využitím xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Takovou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nic xx tom xxxxxx xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podáním xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť z xxxx obsahu xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby. Xx základě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxxxx xxxxxxx proti trvajícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxx x budoucnu xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx – x to přesto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s.
Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxxx o xxxxxx x efektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxx řízení x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx bezvadně xxxxxxxx. X xxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx pochyb, x xxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx práv byla xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx práv neefektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx něm xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx nic xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dne 20.6.2023, x níž xx stěžovatel domáhal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění výkonu xxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx stran určení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx žádosti stěžovatel xxxxxx xxx xxxx, x materiálně tak xxxxxxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx formalismus.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxx postup xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s oznámením, xx je proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ze xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx měsíc), xxxxxxx motivace stěžovatele xx xxxx xxxx xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxx platu.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx své kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednat xxxx; současně opakovaně xxxxxx nutnost využít xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxx nic xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx zakrýt xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx absencích xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §85 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x to dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx v xxx uveden xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx orgán xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx dočasné neschopnosti x výkonu xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx ze způsobů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona (xx xxxx), xxx jsou xxxxxxxx v prvním xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní službě [xxx písmeny x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx zaměstnance nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx je přitom xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím; xxxxxx xx řízení ve xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx pojmově kvalifikovat xxxx zásah xxxxx §82 x. x. x. X xxx xx stěžovatel pravdu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura, která xxxxxxxxxxx uzavřela, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx zejména xxx 31 odůvodnění xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, xx který xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební době, xxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právě ve xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x měl xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxx za xx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přípustnosti (§85 x. x. x.) xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx ŽAVES, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv“.
[19] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 s. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx veřejné správy. Xxxxx podle §85 x. x. s. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Žaloba xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx.“
[20] Xx znamená, xx, xxxx-xx k xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x pokusit se xxxxxxx o xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx trefně poznamenal xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Sb. NSS, XXXX TRADE, x xxx, xx „veřejná xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x zákonnou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx řešily xxxxxx x xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nástroje k xxxxxxx. Nejen xx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx existoval xxxxxxxxxx x eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx (brzda) xx xxxxxx xxxxxxx (protiváha), xxxxx použití se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x způsoby) do xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx (srov. rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Eurovia).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých práv. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Sb. XXX, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxx xxxxxxx zahájení řízení. X případě komisivních xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx službě, xxxxx xxxxxx ochrana prostřednictvím §142 správního řádu xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx výše). Ve xxxxx s městským xxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, v nichž Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxx-xx xx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, jelikož xx výsledkem xxxxxx xxxxxx bylo správní xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze x hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxx xx, že žádost x xxxxxx právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx č. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o státní xxxxxx xx xxx 8.2.2019, který jako xxxxxxx xxxxxx vyloučil xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx služebním xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poradního xxxxx žádost x xxxxxx právního vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx funguje, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx (xxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); shodně xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení služebního xxxxxx ve zkušební xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě (zde x Xxxxxxxx zemědělského x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx jsou v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x v případě xxxxxxx zásahové xxxxxx. Xx stěžovatel xxxxx, xxxx by však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §142 správního xxxx, xxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx už netrvá (xxxxxxx skončil), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx nepochybně znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tak x xxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 s. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, respektive služební xxxxx xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx je xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době.
[27] Stěžovatel xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byla xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doba. Její xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx podobný, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx vyzkoušet xx, xxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx v podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x jakéhokoliv xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nikoli. Na xxxxxx stranu xx xxxxx neznamená, že xx xxxxxx možno xxxxxxxxx vůbec xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx doručení, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx uveden xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxx (14 xxx) v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx atp.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxx šikanózní, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx nezmění. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx tolik, xx obecně služební xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx může; xxxxx x tomto ohledu xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, že služební xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx služebnímu orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Odvolací xxxxxxxxxx xxx posléze napadnout xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx vůbec xx xxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxx x xxx. „zprocesnění“ zásahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX); xx pak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podání žaloby xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx existuje, xxxxxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, zda xxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx deklarujícímu, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxxx. není xxxxxx, xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, a následně xxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x režimu §65 a násl. x. ř. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx týkal xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xx xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany práv (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížet i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx x případně xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxx odepřen neměl x xxxx, jak xxxxx xx městský xxxx, s jehož xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 nebyla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx xxx 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, kterou xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x zproštění xxxxxx xxxxxx podle §48 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % xxxx měsíčního xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xx 80 % v xxxxxxx x §48 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx službě). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx poměr stěžovatele xxxxxxx. Xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx skončil, stěžovatel xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxxxxx zprostit xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx dalšími věcmi xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tento xxxxxx skončení služebního xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úhelným kamenem xxxx věci, jejíž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xx řízením x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx žádost xxxxx xxxxx a místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xx. vydáním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx závěrů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – zaměstnankyně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx – nemusela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, o xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – soudní xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx, nebude-li xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx č. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní službě xx xxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 písm. d) xxxxx xxxxxx.