Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx služebního poměru xx zkušební době xxxxxxxxx xxxxxxx skončí x souladu x §74 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx, xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 xxxxxxxxx řádu); xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx se xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx poté xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, č. 3151/2015 Xx. NSS, x. 3686/2018 Sb. XXX a č. 4178/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx na služební xxxxx ministerského rady x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dohledu x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxx xx dni 1.5.2023 xx xxxxxxxx dobou x délce 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx poměr žalobce xxxxxxx, a sice xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na pracovišti xx dnech 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx za uvedené xxx nepřísluší xxxx, x xxxxxx mu xxxx krácena xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx doručení – se žalobce x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tím, xx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohledu x xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx službě (§48) předpokládá zproštění xxxxxx služby, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služebního orgánu x této xxxx xxxxx služebního poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Na xx žalovaný xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx na místě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx v xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxx x státní službě xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměru jeho xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx dozvěděl x xxxx trestním stíhání, x xx ani xxxx opakované žádosti xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx do xxxx práv.
Městský xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 28.6.2024, čj. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, aniž xx xxxxx zkoumal podstatu xxxx spočívající x xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx místo xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – rozsudek xx xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je nutno xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 správního xxxx, x vyčkat konečného xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. s.
V xxxxxxx xxxx xxx zásahová xxxxxx podle §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xxxxx k xxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxx xx xxx nemění xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx dne 20.6.2023. Podle městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx žalobu jako xxxxxxxxxxx návrh xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §85 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx, x pokud xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx být podle xxxx xxxxxx posouzena xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx – x xx xxxxxx, xx zrušení služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předtím xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx stěžovatele se xxxxxxx x xxxxxx x efektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx služební xxxxx xxxx, jsou xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxx xxxxx v jeho xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx byla xxxxxxxx žaloba. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxx, xx požadavek, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx práv neefektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx zjevně xxxx x xxxxxxx xx xxx nic xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxx xxxxxx ze xxx 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx domáhal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx určení, xxx xxxx služební xxxxx trvá. X xxxx žádosti stěžovatel xxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což neučinil. Xx této xxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxx měl městský xxxx zabývat xxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx formalismus.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx informacemi x xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx na prodlení xxxxxxxxxxx x oznámením, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx trestního stíhání xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx týž xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služby x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zákona xxxx platu.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x snaží se xxxxxxx tomu zakrýt xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §85 x. x. s. nevyčerpal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důvodu nebo xxx xxxxxxx důvodu, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona (xx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxx x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx projev xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx učiněné ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx služby ve xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx o státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx xxxxx §82 x. x. x. V xxx xx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx který xxxxxxx rozsudek xx. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i v xxxx věci xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55 xxxx postoj revidoval x měl xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době není xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx (§85 x. ř. x.) se xxxxxxx xxxx řídil závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, xxxxx xxxxx xx potřeba xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx XXXXX, v xxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx mj. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx subsidiární xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 s. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. s. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx znamená, xx, jsou-li k xxxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx hluboký xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX XXXXX, x xxx, že „veřejná xxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx, zásah xx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxx jakýkoliv xxxxxx přezkum. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx je i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxx xxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx existoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (srov. rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zasaženo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zásadní xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxx podané xxxxxxxx žaloby xxx, xxx byl předtím xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx kroku povinen xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx řízení x xxxx úřední x xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx; naopak xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní judikatuře – xxx blíže xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 a 37, v nichž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že využití xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx se mýlí, xxxxxxx-xx se, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx v xxxxx případě xxxxxx xxxxx rozhodnutí.
[23] Ostatně xx, xx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, plyne xxx xx závěru x. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu k xxxxxx x státní xxxxxx xx xxx 8.2.2019, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době xxxx, xx xxxxxx od xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vojáků x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem x proti právně xxxxxxx doručení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 správního xxxx.“
[24] Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxx (zde x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. xxxxxxx rozsudek xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, kterým xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxx odvolacímu rozhodnutí xxxxxxxx tajemníka x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx (xxx x Státního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx veřejné správy x dispozici, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx stěžovatel xxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §142 správního řádu, xxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, jak xxx xxxx naznačeno – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je autoritativně xxxxxx, že služební xxxxx xx netrvá (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xx tak x nějaký xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. x.
[26] Xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx není, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formálně xxxxx bezvadnost oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxx doručení, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxx přijat do xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx neurčitou xx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byla xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx a xxxx xx služebním xxxxxx xx xxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx stranám xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyhovuje. X xxxxxxx případě xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo bez xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx limituje xxxxxxxxx, xxxxx xxx zjišťovat x řízení o xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx poměr xxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx uveden pozdější xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V praxi xxxx nelze vyloučit xxx další okolnosti xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx doby (jejího xxxxxxxxx, xxxxxx atp.) xxxx třeba právě xxxxxx zrušení služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx rezignovat např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán svůj xxxxxx stejně nezmění. X tomu lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx autoritativně xxxx, že služební xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx náměstkovi xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Odvolací rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx. Vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx xxxxx k xxx. „xxxxxxxxxxx“ zásahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX); xx xxx xxxxxxxxx x volbu xxxxxxxxx xxxx, jímž se xxx x dané xxxxxxx bránit – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx totiž ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Fakt, xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx účinná, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x ní xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany práv (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Xx. NSS), xxxxxx xxx stejnou xxxxxxx nahlížet x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx měl x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx a případně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. Stěžovatel xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx už městský xxxx, x xxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 nebyla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx podle §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xx xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxx (xx výši 50 % jeho měsíčního xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx na 80 % v xxxxxxx x §48 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx odmítl stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vysvětlením, xx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx služební xxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx), v němž xx uplatnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxx x xxxx, že měl-li xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx se xxxxxxx dalšími věcmi xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx skončení služebního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, jejíž xxxxxx je však xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soudu.
[32] Xx závěr Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx řízení podle §142 xxxxxxxxx řádu xx řízením x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx došla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má povinnost xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxx, xx. vydáním rozhodnutí. X souzené věci xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku čj. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx závěrů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolával; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx službě – xxxxxxxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x podobě §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx řízení, o xxx bylo xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto nebylo, xxxxx xxxxx xxxxxxx x přepjatém formalismu xx oddalování xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Původní xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxx obsažen x §74 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx.