Xxxxxx věta
Oznámením o xxxxxxx služebního poměru xx zkušební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skončí x xxxxxxx x §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxx žalobou xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, č. 3151/2015 Xx. NSS, x. 3686/2018 Xx. XXX x x. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rady x oddělení stížností xxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx dobou x xxxxx 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx žalovaného, k xxxxx xxxxx dne 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; současně x xxxxx oznámením xxxxxxxx žalobci sdělil, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního poměru xx xxxx xxxxxxxx – xx žalobce x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 obrátil xx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx musel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx x něm xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a nebylo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx; xxx xxxxxx žalovaného xx dne 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalším x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx v návaznosti xx §142 správního xxxx ve xxxxxxx x §48 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xx skončení xxxx xxxxxxxxxx poměru jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě. Namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x nezprostil xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poté, xx xx dozvěděl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx práv.
Městský soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx by xxxxx zkoumal podstatu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu služby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ze xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx odkazovaného xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx. podat xxxxxx o určení xxxxxxxx vztahu podle §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že určí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. s.
V xxxxxxx xxxx xxx zásahová xxxxxx podle §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx v úvahu, xxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx zásahu xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx ovšem žalobce xxxxxxx x nic xx tom nemění xxx jeho e-mailové xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť z xxxx obsahu xx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh podle §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §85 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx x budoucnu xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x to přesto, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx stěžovatele xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx řízení o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tom xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx pochyb, x proto považoval xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tím, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx práv neefektivní x xxxxxxx poskytnutí xxxxxx ochrany x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmý, xxxxxxxx xx něm zjevně xxxx a nehodlá xx xxx nic xxxxx.
Xx ostatně dokládají x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, především pak xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x zproštění výkonu xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 správního xxxx stran xxxxxx, xxx jeho služební xxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x materiálně xxx xxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což neučinil. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx informacemi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx logický. X xxxx žalovaný poukázal xxxx xx prodlení xxxxxxxxxxx x oznámením, xx je xxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxx platu.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, jež xxxxxx xxx změnit xx xxxx xxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který odmítá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního vztahu x snaží xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nezákonné xxxxxxx xx xxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x údajných absencích xxxxxxxxxxx xx pracovišti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx věci je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §85 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxx xxxxxxx důvodu, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xx xxxx), jež xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §74 zákona x státní xxxxxx [xxx xxxxxxx x) xx h)]; specifikum xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx učiněné xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx xxxxxx xx xxxxxx služby xx xxxxxx §159 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx pojmově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §82 s. ř. x. X xxx xx stěžovatel pravdu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 odůvodnění rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx rozsudek xx. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxx služebního poměru xx zkušební xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx typu, a xxxx x žaloby xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx i x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxx zásahové xxxxxx xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Ads 220/2023-55 xxxx postoj revidoval x xxx za xx, xx zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx podal zásahovou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 s. x. x.) xx xxxxxxx xxxx řídil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. NSS, xx xxxx XXXXX, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx má subsidiární xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. s. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx jinými právními xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, jsou-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx vyčerpat x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx smysl, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ze dne 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. NSS, XXXX TRADE, x xxx, xx „veřejná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx řešily xxxxxx x xxxxx a xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předešlou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx dělby xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx použití xx xxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx bylo xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (srov. rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxx).“ (bod 34).
[21] Stěžovatel tvrdí, xx xx jeho xxxxxxxxx subjektivních práv xxxx zasaženo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých práv. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx povinen xxx, jakkoli xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Sb. XXX, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední x xxxxxxxxxx stavby (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutí xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxx, neboť xx jím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx komisivních xxxxxx, jímž je x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není; naopak xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxx zvrátit důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xxx, že xxxx, že xxxxxxxx xxxxx trvá.
[22] S xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx zaniká x xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poukazuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, zejména xxxx 36 x 37, x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxx povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo správní xxxxxxxxxx. Xxxxx výsledku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx je v xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Ostatně xx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu je xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx služebním xxxxxxx, xxxxx též xx xxxxxx x. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze dne 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučil xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutím x o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxx obranou xxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení x zrušení služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx názoru poradního xxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x aplikační xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rovněž z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zamítavého xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zkušební xxxx xxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxx u Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. nedávný xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, kterým xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x x případě xxxxxxx zásahové xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx podal, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedná x xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx efektivní a xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx právního vztahu xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx xx autoritativně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx už xxxxxx (xxxxxxx skončil), xxxx xxxxxx pořád trvá; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závadného stavu. Xxxxxxx xx tak x nějaký formální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[26] Stěžovatel xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xxxx xxx xxxx, neboť xxxxxxx, respektive služební xxxxx pouze formálně xxxxx bezvadnost oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxx doručení, nicméně xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, tj. skončením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době.
[27] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx neurčitou xx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byla xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Její xxxxx a účel xx xxxxxxxxx poměru xx podobný, xxxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nikoli. Na xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx doručení, x tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx test (14 xxx) x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X praxi xxxx xxxxx vyloučit xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, trvání atp.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx rezignovat xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx stejně xxxxxxx. X xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx proti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxx. Vydáním xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxx“ zásahu xxxxxx právními xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Sb. NSS); xx xxx xxxxxxxxx x volbu xxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxx v dané xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, v xxxx tento xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 správního xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx není podmínkou xxx podání xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, zda xxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx smlouva je, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x režimu §65 x násl. x. ř. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak i x xx xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx (xxx blíže xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. NSS), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx stěžovatele. Xxx xxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení právního xxxxxx a případně xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2023 nebyla xxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx dne 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xx xxx 7.6.2023, kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §48 xxxxxx x státní xxxxxx – to xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx orgán x xxx, xx x xxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxx platu (xx xxxx 50 % jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xx 80 % x souladu x §48 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx). Služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx. Pokud s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx měl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxx zprostit výkonu xxxxxx xxx toho, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx absencí xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na veřejné xxxxxx, xxxxxx soudu.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx došla xxxxx a místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ukončit xxxxxxx předpokládaným úkonem, xx. xxxxxxx rozhodnutí. X souzené xxxx xxxx žádné rozhodnutí xxxxxx nebylo, x xx xx právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně – zaměstnankyně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx – xxxxxxxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx materiálně vyčerpala xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx rozhodnuto.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x čase – soudní xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nebude-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Původní text §74 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x státní službě xx xxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.