Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem skončí x xxxxxxx x §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx (§142 správního řádu); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx poté xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Xx. NSS, x. 3686/2018 Sb. XXX x x. 4178/2021 Sb. NSS.
Věc: X. Z. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 25.4.2023 xxxxxxxx přijal xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stížností xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dni 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x délce 6 xxxxxx, v xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx zrušením ze xxxxxx žalovaného, x xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx, xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx na pracovišti xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plat, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx – xx žalobce x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 obrátil xx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx musel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx x xxx xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx žalovaný reagoval xxx, xx služební xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu služby; xxx přípis žalovaného xx dne 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx v xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx ve spojení x §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výkonu služby xxxxxxxxxxx poté, xx xx dozvěděl o xxxx trestním xxxxxxx, x to xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, čj. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstatu xxxx spočívající x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcův xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx trestnímu stíhání.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – rozsudek ze xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.12.2022, xx. 4 Ads 250/2022-23 – platí, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xx x zásah; xxx městského soudu xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx podání zásahové xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx němuž je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x.
X xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx proti xxxxxx xxxxx x jeho „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx xxxxx žalovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Takovou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nic xx xxx xxxxxx xxx jeho x-xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, neboť x xxxx obsahu je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby. Xx xxxxxxx toho xxxxxxx soud odmítl xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvajícímu xxxxxxxxx nezákonnému zásahu, x pokud by xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxx být podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu – x xx přesto, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předtím podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx městský xxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxxx o xxxxxx x efektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx služební xxxxx trvá, xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx ověřit, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru je xxxxxxxx-xxxxxx bezvadné a xxx bylo bezvadně xxxxxxxx. X xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpředmětné. Xxxxxxx xxxxxx prostředkem ochrany xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytnutí xxxxxx ochrany x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr, xx xxxxxx, žalovaný xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx nic xxxxx.
Xx ostatně dokládají x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, především xxx xxxxxx xx dne 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx trvá. X xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx dvě věci, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což neučinil. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxx xxxx ihned, xxxxxx xxxxx stěžovatele podat xxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že pokud xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stíhání stěžovatele x o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx postup xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx logický. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámením, xx xx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxx měsíc), xxxxxxx motivace xxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx nastoupil xx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx.
X replice xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxx; současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx zakrýt xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracovišti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx je xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §85 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušením xx zkušební době xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr skončí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxx době z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx písemného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v xxx uveden xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx orgán xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx v prvním xxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxx x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx projev xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního poměru. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx učiněné ze xxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx řízení ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pojmově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §82 x. x. x. X xxx xx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, na který xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zkušební xxxx, xxx nesprávně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ke změně xxxxxxxxx xxxx, x xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i x xxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x měl xx xx, že zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xx, xx zrušení služebního xxxxxx ve zkušební xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, x stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. ř. x.) xx xxxxxxx xxxx řídil xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx ŽAVES, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval mj. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx principu subsidiarity xxxxxxxxx (§5 s. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. s. xxxx xxxx středníkem xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx vyčerpat x pokusit xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx má xxxx hluboký xxxxx, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. NSS, XXXX XXXXX, x xxx, že „xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x zákonnou xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx předně x xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx brzd x xxxxxxxx, x xxx xxxxx z mocí xxxxxx dominovat, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx použití se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ten, kdo xxxxx, že xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x způsoby) xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Stěžovatel tvrdí, xx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x určení právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx stěžovatel x xxxxxx kroku povinen xxx, jakkoli rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx k nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení x xxxx úřední o xxxxxxxxxx stavby (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jím nelze xxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx; naopak xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] S xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze subjektů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Ve xxxxx s městským xxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xx xx, xx xxx x závěr xxxxxxxxxxxx dosavadní judikatuře – viz xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního poměru xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx se, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx bylo správní xxxxxxxxxx. Forma výsledku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, že žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx x. 30 xx zasedání xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu k xxxxxx o xxxxxx xxxxxx ze xxx 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučil xxxxxx odvolání, xxxxxxx „xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době xxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x vojáků x xxxxxxxx, správním xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx době se xxxxxx řízení xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx.“
[24] Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx následného soudního xxxxxxxx, v aplikační xxxxx xxxxxxx, nepřímo xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx u Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx (xxx x Státního zemědělského x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx správy x dispozici, odpovídá xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby. Xx xxxxxxxxxx podal, xxxx xx xxxx xxxxxxx inicioval xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §142 správního xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu se xxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx efektivní a xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx už xxxxxx (xxxxxxx skončil), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx případě xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx x reálnou xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx sice x kasační stížnosti xxxxxx, že xxxx xxx xxxx, neboť xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době.
[27] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledku výběrového xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx státním zaměstnancem, xx xxxx xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Její xxxxx x xxxx xx služebním xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vyzkoušet xx, xxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, služební xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x podstatě xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx důvodu“ [§74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx]. To xxxxxxxxxxxx limituje xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx poměr xxxx, xx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx doručení, x xxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxx test (14 xxx) x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V praxi xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx atp.) xxxx třeba právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stejně tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx případné xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx služební xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx může; xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx předjímat xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že proti xxxx rozhodnutí xx xxxxx podat odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posléze napadnout xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zásahovou, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx. Vydáním xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX); xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobního xxxx, xxxx xx xxx x dané xxxxxxx xxxxxx – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx soud xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx totiž xx xxxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Fakt, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nezákonný xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx smlouva xx, xxxx. xxxx účinná, xx totiž přípustné xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v režimu §65 x násl. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx týkal xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x ní xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx blíže xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížet x xx případ xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxx přístup x xxxxx odepřen xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx dne 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx motivace xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx též žalovaný xxxxxxxx orgán x xxx, že x xxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % jeho xxxxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxx xx xx 80 % x xxxxxxx x §48 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx odmítl stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vysvětlením, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxx skončil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxx iniciovat určovací xxxxxx (§142 správního xxxx), v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházející x zásadě x xxxx, xx měl-li xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx věcmi xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kamenem xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx řízením x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxx došla xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xx je právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx dovolával; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které skončil xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředku ochrany x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx vyčerpala xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxx.
[33] X případě stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x čase – soudní xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx tehdy, nebude-li xxxxxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vysvětleno shora x xxxxxxx s xxxxxxxxx subsidiarity.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx č. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.