Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který má xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx právního vztahu (§142 xxxxxxxxx řádu); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx poté žalobou xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX x č. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxx tajemníkovi Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na dobu xxxxxxxxx a zařadil xx na služební xxxxx ministerského rady x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení zákona xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dni 1.5.2023 xx zkušební xxxxx x délce 6 xxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx žalovaného, x xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx dnech 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plat, x xxxxxx mu xxxx xxxxxxx dovolená.
V xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx – se žalobce x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx se musel xxxxxxxx x trestním xxxxxxx žalobce, xxxx x xxx dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx ředitelku xxxxxx xxxxxxx x xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxx případě xxxxx x státní službě (§48) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xx žalovaný xxxxxxxx xxx, xx služební xxxxx žalobce xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby; xxx přípis xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx který reagoval xxxxxxx xxxxxx e-mailem xx dne 20.6.2023, xxxx v xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx spojení x §48 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx žalobu na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx poměru jeho xxxxxxxx ve zkušební xxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx poté, co xx dozvěděl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 A 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcův xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx době místo xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxxxxxx ze xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Ads 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jedná xx x zásah; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgán aktivně xxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx. podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx. Xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx prostředku xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s.
V souzené xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx xxxxx žalovat xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Takovou xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx x nic xx xxx xxxxxx xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx dne 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx zákonnost odmítnutí xxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x to xxxxxx, xx zrušení služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 s. x. s.
Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x účinný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx. X tom xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tím, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx x hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, že zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx zjevně xxxx x xxxxxxx xx tom nic xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x xxx xx stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x zproštění xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxx určení, xxx jeho xxxxxxxx xxxxx trvá. X xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx xxxx, x materiálně tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, o xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx měl městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a zcela xxxxxxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že pokud xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx ve stejný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx služební kázně, xxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámením, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx spáchání přečinu xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx bylo doručeno xxxxx xxx měsíc), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxx platu.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx změnit xx xxxx xxxxxxx x s ohledem xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxx, který odmítá xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx zakrýt xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení x údajných absencích xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákonnosti usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx založeno xx xxx, že xxxxxxxxxx x souladu x §85 s. x. x. nevyčerpal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxx xxxxxxx důvodu, x to dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxx uveden xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx orgán xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx 14 dnů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zákona (xx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxx x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx projev xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx orgánu, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx přitom xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx učiněné ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx rozhodnutím; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §82 s. x. x. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura, která xxxxxxxxxxx uzavřela, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx“; xxx zejména xxx 31 odůvodnění rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx typu, a xxxx z žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxx xxxx vyzval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx na žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55 xxxx postoj xxxxxxxxx x měl xx xx, xx zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx s vydáním xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx je pojmově xxxxxxx, a stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx (§85 x. x. x.) se xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx XXXXX, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxx zabýval xx. xxxxxxx, xxx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx zásahová xxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. s.); xxxxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx xxxx středníkem xxxxx: „Žaloba xx xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx.“
[20] To xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx je xxxxxxxx x pokusit xx xxxxxxx o nápravu xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx hluboký xxxxx, xxx xxxxxx poznamenal xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx ze dne 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX XXXXX, x xxx, že „xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předně x xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předešlou xxxxxxxxxxx x použijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx to. Xxxxxxxxxxxx je i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx brzd x xxxxxxxx, v xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx (xxxxx) či xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx použití xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x způsoby) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxx).“ (bod 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx oznámením x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podané xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx předtím xxxxxxx podat xxxxxx x určení právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx názoru městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx povinen xxx, jakkoli xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Sb. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx tím, že xxxx, že xxxxxxxx xxxxx trvá.
[22] S xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Ve xxxxx x městským xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx to, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx blíže xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, zejména xxxx 36 x 37, v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního poměru xx zákona x xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxx povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodná xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, plyne xxx xx závěru x. 30 xx zasedání xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2019, který xxxx xxxxxxx obrany xxxxxxxx xxxxxx odvolání, protože „xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době není, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x vojáků x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vadnému oznámení x zrušení služebního xxxxxx ve zkušební xxxx služebním xxxxxxx x xxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poradního xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Skutečnost, že xxxxxx xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zamítavého xxxxxxxx x žalobě xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx době xxx §74 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx (xxx x Státního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby. Xx stěžovatel podal, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx efektivní x xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx netrvá (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx pořád trvá; x takovém případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxx x nějaký xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 s. ř. x.
[26] Stěžovatel sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezvadnost oznámení x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx je xx xxxx především xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. skončením xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxx přijat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neurčitou xx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx, xxxx xx tomu u xxxxxx pracovního, x xxxx vyzkoušet xx, xxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, služební xxxxx vyhovuje. X xxxxxxx případě xx xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, xx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx neznamená, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic. Xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx oznámení x skončení služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx pozdější xxx, xxxxx i xxxxxx test (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx doby (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx třeba xxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx x důvody xxx zproštění xxxxxx xxxxxx (stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx stejně nezmění. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx může; xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx náměstkovi xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Odvolací xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx zásahovou, xxxxx xxxx xxxxx ve xxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojde k xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx právními prostředky xx xxxxxx §85 x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. NSS); xx xxx podmiňuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx bránit – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2016, xx. 6 As 18/2016-46, xxx 9, x xxxx tento xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 správního xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Fakt, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx existuje, xxxxxx xx nezákonný xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxxx. není účinná, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a následně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx §65 a xxxx. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx týkal xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx x x xx xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx (xxx blíže rozsudek XXX ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx odepřen xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 nebyla žádostí x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, jak xx stěžovatel snaží xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx polemiky x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění výkonu xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx část xxxxx (xx xxxx 50 % xxxx měsíčního xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xx 80 % x souladu x §48 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud x xxx, xx služební xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx iniciovat určovací xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxx z xxxx, že měl-li xxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxx zprostit výkonu xxxxxx bez toho, xx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx absencí xx pracovišti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na veřejné xxxxxx, nikoli xxxxx.
[32] Xx závěr Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xx řízením x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dnem, kdy xxxx žádost xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xx. xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx závěrů xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dovolával; x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně – xxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxx – nemusela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x podobě §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx rozhodnuto.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x přepjatém xxxxxxxxxx xx oddalování xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxx xx na pořadu xxxxxx xxxxx, nebude-li xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 234/2014 Sb., o xxxxxx službě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx text §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní službě xx nyní xxxxxxx x §74 xxxx. 1 písm. d) xxxxx xxxxxx.