Právní xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx služebního poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní službě, xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx využít jako xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx (§142 xxxxxxxxx řádu); xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx žalobou xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. XXX, č. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX x x. 4178/2021 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dohledu a xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobci vznikl xx xxx 1.5.2023 xx zkušební dobou x xxxxx 6 xxxxxx, v xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxxxx, x sice xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx za uvedené xxx xxxxxxxxxx plat, x xxxxxx mu xxxx krácena dovolená.
V xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž x xxx xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx, a xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x této věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx žalovaný xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx ve zkušební xxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx přípis žalovaného xx dne 20.6.2023, xx který xxxxxxxx xxxxxxx dalším e-mailem xx dne 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx podal u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím xx skončení jeho xxxxxxxxxx poměru jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx poté, co xx dozvěděl x xxxx xxxxxxxx stíhání, x to xxx xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxx (viz výše). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx provedl žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.6.2024, čj. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání.
S xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx správního soudu – rozsudek ze xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx odkazovaného rozsudku xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxx; xxx městského soudu xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyčerpat prostředky xxxxxxx uvnitř veřejné xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx určí, xx xxxxxxxx poměr xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředku ochrany xxx bude rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxx podat xxxxxx xxxxx §65 s. x. x.
X xxxxxxx xxxx xxx zásahová xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x jeho „xxxxxxxxxxx“, x proto xx xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxx ovšem žalobce xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxx jeho x-xxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.6.2023. Podle městského xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx obsahu xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu jako xxxxxxxxxxx návrh xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx s §85 x. ř. s. Xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x pokud xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, bylo by xxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x to xxxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba byla xxxxxxxxx x nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, jak xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x efektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx služební xxxxx trvá, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxx xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx x jeho xxxx nebylo xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx, s tím, xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr, xx xxxxxx, žalovaný xx něm xxxxxx xxxx x nehodlá xx xxx xxx xxxxx.
Xx ostatně dokládají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxx ze xxx 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx určení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx trvá. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, o xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což neučinil. Xx této xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zabývat meritem xxxx ihned, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx považoval za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxx postup podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx logický. X xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx xx prodlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx zproštěn xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx vykonávat, xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx platu.
V replice xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zásahovou xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxx nic změnit xx jeho xxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxx právního xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nezákonné xxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxx absencích xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxxxx x souladu x §85 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx jeho xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důvodu nebo xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx orgán xxxxx ve zkušební xxxx xxxxxx služební xxxxx v době xxxxxxx 14 xxx xxxxxx dočasné neschopnosti x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx (xx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní službě [xxx xxxxxxx x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx formě xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx xxxxxx xx xxxxxx služby ve xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx podle §82 x. x. x. X xxx xx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím“; xxx zejména bod 31 odůvodnění xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxx věcnému xxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. ř. s.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytkl městskému xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx typu, x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x měl xx xx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x souladu x xxxxxxxxxxx xx to, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. x. x.) xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, ve xxxx ŽAVES, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mj. xxxxxxx, xxx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv“.
[19] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx má subsidiární xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); soudní xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx podle §85 x. ř. s. xxxx xxxx středníkem xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx správy jako xxxxxx, xxx xx xxxx hluboký xxxxx, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. XXX, XXXX TRADE, s xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx může rozhodnout xxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x zákonnou xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx řešily předně x místě x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx kompetentními. Ty xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Nejen xx. Xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxx brzd a xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx prostředek x eliminaci nepřípustné xxxxxxx (brzda) xx xxxxxx ochrany (xxxxxxxxx), xxxxx použití xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx formami x xxxxxxx) do xxxx veřejných subjektivních xxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Stěžovatel xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx xxxxxxxx oznámením x xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx podat žádost x určení právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých práv. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jakkoli rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, čj. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Sb. XXX, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední x xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx – nečinnostnímu xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxx, neboť xx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx trvá.
[22] X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx souhlasí a xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právního vztahu, xxxxx v daném xxxxxxx zaniká v xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xx subjektů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Ve xxxxx s městským xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxx o závěr xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx – viz xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, zejména xxxx 36 a 37, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx xx, že xxxxxx její povinností xxxxxx obrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxx vztahu, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výsledku xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx v xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, že žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu je xxxxxx obranou proti xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx č. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x státní xxxxxx xx xxx 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx obrany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době není, xx rozdíl od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vojáků x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x aplikační xxxxx funguje, xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx citovaného xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zamítavého xxxxxxxx o žalobě xxxxx proti odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxx (xxx u Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. nedávný xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x intervenčního xxxxx).
[25] Xxxxxx potřeba nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dispozici, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx podal, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §142 správního řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých práv. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxx xxxx naznačeno – xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx být rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx už xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx případě xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x reálnou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že tomu xxx není, xxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxx doručení, xxxxxxx xxxxxx, xx je xx xxxx především xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx.
[27] Stěžovatel xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx zaměstnancem, xx xxxx xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx pracovního, a xxxx xxxxxxxxx xx, xxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxxxxx xxxxx vyhovuje. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx důvodu“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxx zjišťovat x xxxxxx x xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, xx xxxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx obsah xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx datum xxxxxxxx služebního poměru, xxxx-xx uveden xxxxxxxx xxx, jakož i xxxxxx test (14 xxx) v xxxxxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx nelze vyloučit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se samotné xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx s xxxxxx xxx zproštění výkonu xxxxxx (stejně tak xxxxx rezignovat xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx diskriminační xxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx orgán svůj xxxxxx stejně xxxxxxx. X xxxx lze xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx může; xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X pokud xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx vůbec xx xxx. Vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx xxxxx dojde x xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Sb. NSS); xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobního xxxx, jímž xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2016, čj. 6 As 18/2016-46, xxx 9, x xxxx tento xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx totiž ve xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Fakt, xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vylučuje, a xx xxx ohledu xx xx, zda xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx deklarujícímu, xx xxxxxxxxxxxxx smlouva je, xxxx. xxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 a násl. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek se xxxx týkal platnosti, xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xx xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxxxx případný xxxxxxxxxx ochrany xxxx (xxx blíže xxxxxxxx XXX xx dne 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Sb. XXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx případ xxxxxxxxxxx. Xxx xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, jak xxxxx xx městský xxxx, x xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx xxx 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platu (xx výši 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx na 80 % x souladu x §48 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx službě). Služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxxx s xxx, že služební xxxxx skončil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx), v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx, xx xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestním stíhání xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx toho, xx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je však xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soudu.
[32] Xx závěr Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx žádost xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ukončit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vydáním rozhodnutí. X xxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které skončil xxxxxxxx xxxxx podle §74 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx službě – xxxxxxxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyčerpala xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, o xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxx xxxxxxx x přepjatém xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxx xx xx pořadu xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx shora x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) S xxxxxxxxx od 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx č. 448/2024 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.