Právní xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx skončí x souladu x §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který má xxxxxxx využít xxxx xxxxxxxxxx ochrany svých xxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx (§142 správního xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxx žalobou xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, č. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX x x. 4178/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x zařadil xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rady x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx zkušební xxxxx x délce 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, a sice xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx došlo dne 12. 6. 2023, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x tímto oznámením xxxxxxxx žalobci sdělil, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. a 12.5.2023 xx xx uvedené xxx xxxxxxxxxx plat, x xxxxxx mu xxxx xxxxxxx dovolená.
V xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx x-xxxxxx ze xxx 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx musel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxx 4.5.2023 informoval xxxxxxxxx xxxxxx dohledu x xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služebního orgánu x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xx xxxxxxxx reagoval xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zkušební xxxx, x xxxxxx xxxxx na místě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx přípis xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §48 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx služby.
Následně xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skončení jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve zkušební xxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx záměrně xxxxxxxxx §48 tohoto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stíhání, x xx ani xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx (viz výše). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx usnesením xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, aniž xx xxxxx zkoumal xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zda žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx žalobcův xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – rozsudek ze xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx dne 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě není xxxxxxxxxxx, ale jedná xx x xxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx, xx. podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx, že xxxx, xx služební xxxxx xxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx podat žalobu xxxxx §65 x. x. x.
X xxxxxxx xxxx tak zásahová xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx využitím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, a proto xx třeba žalovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx e-mailové xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx obsahu xx xxxxxx, xx se xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx výkonu služby. Xx základě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvajícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, která xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx posouzena xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x soudu – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 s. x. x.
Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nebylo xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx městský soud. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx řízení o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ověřit, zda xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxx xxxxx v jeho xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx vyslovených v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, z xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žádost x xxxxxx právního vztahu, xx x hlediska xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x odsouvá xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, žalovaný xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dne 20.6.2023, x xxx xx stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx služební xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, x xxxx měl žalovaný xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xx tedy xxx xxxxxxxxxxx měl městský xxxx xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, nikoli xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx informacemi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx logický. X xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámením, xx je proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxxxxxx přečinu xxxxxxx xx ze xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx měsíc), xxxxxxx motivace xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx služby x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxx platu.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx změnit xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxx xx xxxxxxx xxxx zakrýt xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na pracovišti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §85 s. x. x. nevyčerpal xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, jenž stanoví: Xxxxxxxx poměr skončí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důvodu nebo xxx xxxxxxx důvodu, x xx xxxx xxxxxxxx písemného xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, není-li v xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; služební xxxxx xxxxx xx zkušební xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx 14 xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx (ex xxxx), jež xxxx xxxxxxxx v prvním xxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx [xxx písmeny x) xx x)]; specifikum xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx to, že xxxxxxxx učiněné ze xxxxxx služebního xxxxxx xxxx rozhodnutím; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx služby xx xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxx §82 x. x. x. V xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx judikatura, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx rozsudek čj. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx, xxx nesprávně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytkl městskému xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx proti rozhodnutí. Xxxxxxx i x xxxx věci xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x měl za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x souladu s xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xx pojmově xxxxxxx, x stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž z xxxxxxxx xxxx přípustnosti (§85 x. x. x.) xx městský xxxx řídil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx této xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx XXXXX, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxx xxxxxx práv“.
[19] X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx má subsidiární xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 s. x. x.); xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx nemůže nahrazovat xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. s. xxxx před xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx xx vyčerpat x pokusit xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX XXXXX, x xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx, zásah do xxxx může odstranit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx řešily předně x xxxxx x xxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x použijí xxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx dělby xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxx xxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx (xxxxx) či xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx bylo xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) do xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Eurovia).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx, xxxxxxx zásadní xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx předtím xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx svých práv. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx povinen xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. NSS, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední o xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nelze xxxxxxx zahájení řízení. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; naopak xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx jednání služebního xxxxxx tím, že xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx právního xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx zaniká v xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx ze subjektů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx to, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx blíže xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, zejména xxxx 36 x 37, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že využití xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx své opodstatnění x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxxx xxxx povinností xxxxxx obrany prostřednictvím xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx z právního xxxxxxxxxx ochrany je xxxxx rozhodná xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx typu, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, xx žádost x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, plyne též xx xxxxxx č. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx k xxxxxx o státní xxxxxx xx xxx 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxxxx „xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx od xxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx z xxxxxxxx, správním rozhodnutím x x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obranou xxxxx xxxxxx vadnému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx xxxxxxxxx orgánem x proti xxxxxx xxxxxxx doručení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Skutečnost, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx funguje, xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx citovaného xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zamítavého xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx ve xxxx xxxxxxx služebního poměru xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxxxxx zemědělského x intervenčního fondu).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx stěžovatel xxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx svých práv. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, jak již xxxx naznačeno – xxxxxxxxx řízení x xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx autoritativně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx už xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx pořád xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx bezvadnost xxxxxxxx x zrušení služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx je xx dáno především xxxxxxx věci jako xxxxxx, xx. skončením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době.
[27] Stěžovatel xxx přijat xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx x vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx stanovena šestiměsíční xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x účel xx xxxxxxxxx xxxxxx xx podobný, xxxx xx tomu x xxxxxx pracovního, a xxxx xxxxxxxxx si, xxx oběma stranám xxxxxxxx vztahu, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxxxxx xxxxx vyhovuje. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx „z jakéhokoliv xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě]. Xx xxxxxxxxxxxx limituje okolnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nikoli. Xx xxxxxx stranu xx xxxxx neznamená, xx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx doručení, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxx (14 xxx) v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. V xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doby (jejího xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx rezignovat xxxx. xx xxxxxxxx šikanózní, xxxxxxx xx diskriminační xxxxxxx anebo zjevné xxxxxxxx práva).
[28] Xxxxxxxxxx xxx namítl neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx stejně xxxxxxx. X tomu lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj postoj xxxxxx xxxx; nelze x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx autoritativně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx zásahovou, xxxxx xxxx vůbec xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. „zprocesnění“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX); xx xxx podmiňuje x volbu xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx x dané xxxxxxx bránit – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx tento xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem. Xxxx, xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx deklarujícímu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a následně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 x násl. x. ř. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xx xxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv (xxx blíže rozsudek XXX ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Sb. XXX), xxxxxx lze stejnou xxxxxxx nahlížet x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případně xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxx, že žádost xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 nebyla žádostí x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Žádost stěžovatele xx xxx 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx stěžovatel evidentně xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x zproštění výkonu xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx – to xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxx (xx výši 50 % jeho xxxxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxx xx na 80 % x souladu x §48 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx). Služební xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), v němž xx uplatnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, že xxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxx zprostit výkonu xxxxxx bez xxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxx věcmi xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxxx soudu.
[32] Xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xx řízením o xxxxxxx, které xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ukončit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xx. xxxxxxx rozhodnutí. X souzené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx případu, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku čj. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx případě xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které skončil xxxxxxxx poměr podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, o xxx bylo xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto nebylo, xxxxx proto hovořit x přepjatém xxxxxxxxxx xx oddalování soudní xxxxxxx x čase – xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx náprava veřejnou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vysvětleno shora x xxxxxxx s xxxxxxxxx subsidiarity.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx obsažen x §74 odst. 1 písm. d) xxxxx xxxxxx.