Právní xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu s §74 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx žádost o xxxxxx právního vztahu (§142 xxxxxxxxx xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti xx xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního orgánu, xxxxxxxx xxxx žalobou xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Sb. XXX, x. 3686/2018 Sb. XXX x č. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx na dobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx ministerského xxxx x xxxxxxxx stížností xxx porušení xxxxxx xxxxxx dohledu a xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx dobou x xxxxx 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, a sice xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx žalovaného, k xxxxx xxxxx dne 12. 6. 2023, xxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx za uvedené xxx nepřísluší xxxx, x taktéž mu xxxx xxxxxxx dovolená.
V xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx – xx xxxxxxx x-xxxxxx ze dne 7.6.2023 xxxxxxx na xxxxxxxxxx s tím, xx xx musel xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, jenž x něm xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohledu a xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. V xxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§48) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx, xxx „neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x této xxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xx žalovaný reagoval xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zkušební xxxx, a xxxxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu služby; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx reagoval xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx v návaznosti xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu služby.
Následně xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skončení jeho xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx (viz výše). Xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstatu xxxx spočívající x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trestnímu xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxxxxxx ze xxx 18.4.2024, čj. 6 Ads 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Ads 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale jedná xx o xxxxx; xxx městského soudu xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči státnímu xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxx služebního orgánu xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředku ochrany xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
X xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx proti xxxxxx xxxxx x jeho „xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx obsahu xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx služby. Xx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh podle §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvajícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x pokud xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být podle xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x to xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxxxxx orgány oprávněny xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx bezvadně xxxxxxxx. X xxx xxxxx x xxxx xxxx nebylo pochyb, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpředmětné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx byla xxxxxxxx žaloba. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolával zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odsouvá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služební xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxx nic xxxxx.
Xx xxxxxxx dokládají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx trvá. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvě věci, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ihned, xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx prodlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxxx přečinu xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx měsíc), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeví jako xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služby x xxx, xx bude xxxxxxxx zproštěn výkonu xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ze zákona xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx své kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednat xxxx; současně xxxxxxxxx xxxxxx nutnost využít xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x snaží xx xxxxxxx tomu zakrýt xxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nepravdivých tvrzení x xxxxxxxx absencích xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx je založeno xx tom, že xxxxxxxxxx v souladu x §85 x. x. s. nevyčerpal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx jeho xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx stanoví: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx v xxx uveden xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zkušební xxxx xxxxxx služební xxxxx x době xxxxxxx 14 xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx ustanovení upravuje xxxxx ze způsobů xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zákona (xx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxx službě [xxx xxxxxxx a) xx h)]; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx orgánu, x xx ve formě xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx učiněné xx xxxxxx služebního orgánu xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxx §82 x. x. x. X tom xx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx“; xxx zejména xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx věcnému přezkumu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době, xxx nesprávně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s.; xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx vyzval xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i v xxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zásahové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s vydáním xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx soud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x stěžovatel xxx xxxxx zásahovou xxxxxx, přičemž x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx (§85 x. x. x.) xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx otázky „xxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, ve xxxx XXXXX, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že zásahová xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 s. x. x.); soudní xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxx až jako xxxxxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx nemůže nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx podle §85 x. ř. x. xxxx před xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx.“
[20] To xxxxxxx, xx, jsou-li x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx ochrany, je xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx dne 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX XXXXX, x xxx, že „xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxx xxxx x zákonnou xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx xxxxxxx argumentů xxxxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx to. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx dělby xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxx xxxxx x mocí xxxxxx dominovat, xxxx xx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx (brzda) xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ten, xxx xxxxx, že bylo xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x způsoby) do xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Stěžovatel tvrdí, xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx zasaženo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x určení právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu jakožto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 26.3.2021, čj. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx – nečinnostnímu xxxxxx) xxxx rozhodnutí xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxx, neboť xx jím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx službě, totiž xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání služebního xxxxxx xxx, xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] S xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právního xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx zaniká x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze subjektů xxxxxx xxxxxxxx vztahu (xxx xxxx). Xx xxxxx s městským xxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx to, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx – xxx blíže xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, zejména xxxx 36 x 37, x xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního poměru xx zákona a xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx se, xx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx výsledkem xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx v xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, xx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx xxxx služebním xxxxxxx, plyne též xx závěru x. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2019, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxxxx „xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutím x o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obranou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služebním xxxxxxx x proti právně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žádosti podle §142 správního xxxx, xxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx funguje, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx citovaného xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx náměstka ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx služebního poměru xx xxxxxxxx době xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o státní xxxxxx (xxx u Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. xxxxxxx rozsudek xx dne 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx ve zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu).
[25] Xxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx veřejné xxxxxx x dispozici, odpovídá xxxxxxxxxxxx soudní ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx však xxxxxxx inicioval xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxx vyčerpal prostředek xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx už xxxxxx (xxxxxxx skončil), nebo xxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxx formální xxxxxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, respektive služební xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx bezvadnost xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. skončením xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době.
[27] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx x vzhledem x tomu, xx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doba. Xxxx xxxxx a účel xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxx pracovního, x xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahu, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo bez xxxxxxx důvodu“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx možno xxxxxxxxx vůbec xxx. Xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx uveden pozdější xxx, xxxxx x xxxxxx xxxx (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X praxi xxxx xxxxx vyloučit xxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, trvání xxx.) xxxx třeba xxxxx xxxxxx zrušení služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx zproštění xxxxxx xxxxxx (xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx stejně xxxxxxx. X xxxx lze xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx obecně xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxx; nelze x xxxxx xxxxxx xxxxxxx předjímat xx xxxxxxxxxx. A pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu; srov. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx zásahovou, xxxxx xxxx vůbec ve xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx právního vztahu xxxxx dojde x xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx smyslu §85 x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. NSS); xx xxx xxxxxxxxx x volbu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2016, čj. 6 As 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx existuje, žalobu xx xxxxxxxxx zásah xxxxx vylučuje, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxxx. není účinná, xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, a následně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak i x xx byla xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zcela případný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Sb. XXX), xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx stěžovatele. Xxx měl v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxx přístup k xxxxx odepřen neměl x xxxx, jak xxxxx xx xxxxxxx xxxx, s xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 nebyla xxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx žádosti ze xxx 7.6.2023, kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán x xxx, že x xxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xx 80 % x xxxxxxx x §48 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx. Pokud x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx skončil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxx-xx xxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx zprostit xxxxxx xxxxxx bez toho, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx věcmi xxxxx xxxx absencí xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kamenem xxxx xxxx, jejíž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nikoli soudu.
[32] Xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx řízení xxxxx §142 správního řádu xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dnem, kdy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X souzené věci xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x rozsudku xx. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – zaměstnankyně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, neboť xxx xxxxxxxxxx vyčerpala xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx rozhodnuto.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx v xxxx – soudní ochrana xx na pořadu xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shora x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity.
1) S xxxxxxxxx od 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx č. 448/2024 Xx., kterým se xxxx zákon x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x státní xxxxxx xx nyní xxxxxxx x §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.