Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, který má xxxxxxx využít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx); xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx žalobou xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Xx. NSS, x. 3686/2018 Sb. XXX a x. 4178/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx ministerského rady x xxxxxxxx stížností xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx zrušením ze xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx bylo žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30. 5. 2023; současně x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x ohledem xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx dnech 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxx – se xxxxxxx x-xxxxxx ze xxx 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx musel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohledu a xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx služební xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x nebylo xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx žalovaného xx xxx 20.6.2023, xx který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx v xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím xx skončení xxxx xxxxxxxxxx poměru jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Namítal, xx xxxxxxxx záměrně xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx a nezprostil xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxx trestním xxxxxxx, x to xxx xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx provedl žalovaný xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx době xxxxx xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx trestnímu stíhání.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu – rozsudek xx xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Ads 250/2022-23 – platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyčerpat xxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx, xx. podat xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního orgánu xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s.
V souzené xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx využitím xxxxxxxxxx xxxxxxx proti zásahu xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, x proto xx xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx jeho x-xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx městského xxxxx xxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud odmítl xxxxxxxxx žalobu jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnému zásahu, x pokud xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí.
Žalobce (stěžovatel) xxxxxx toto usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx názoru posouzena xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předtím xxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx městský xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x účinný x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, jsou xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx-xxxxxx bezvadné x xxx bylo bezvadně xxxxxxxx. O xxx xxxxx v jeho xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx považoval xxxxxxxxxx toto xxxxxx xx bezpředmětné. Xxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx žaloba. X xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx požadavek, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x odsouvá poskytnutí xxxxxx xxxxxxx v xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx něm xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx dokládají x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx domáhal xxx xxxxxx rozhodnutí x zproštění xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx stran určení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x materiálně tak xxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, o xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx považoval za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxx postup xxxxx §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx logický. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ze xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx týž měsíc), xxxxxxx motivace stěžovatele xx xxxx jako xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx vykonávat, xx xxxxxxxx, že bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx.
X replice xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xxx kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x snaží se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxx xx založeno xx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §85 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li v xxx uveden xxx xxxxxxxx; služební xxxxx xxxxx xx zkušební xxxx zrušit služební xxxxx v xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx služebního poměru xx zákona (ex xxxx), jež xxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní xxxxxx [xxx písmeny a) xx x)]; specifikum xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx učiněné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx a jednání xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx pojmově kvalifikovat xxxx xxxxx podle §82 x. x. x. X tom xx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx uzavřela, xx „xx xxxxxxxx služebního xxxxxx v případě xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx který xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zkušební době, xxx nesprávně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytkl městskému xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx z xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx i x xxxx xxxx vyzval xxxxxxx xxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za to, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xx pojmově xxxxxxx, x stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. x. x.) xx xxxxxxx xxxx řídil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, xxxxx xxxxx xx potřeba xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx XXXXX, v xxxx xx rozšířený xxxxx zabýval mj. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv“.
[19] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak jako xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 s. x. s.); soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx xxxx středníkem xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, lze-li se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx vyčerpat x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx poznamenal xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx ze dne 5.12.2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Sb. NSS, XXXX XXXXX, x xxx, že „xxxxxxx xxxxxx může rozhodnout xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx odstranit xxxxx než jakýkoliv xxxxxx přezkum. Jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx řešily xxxxxx x místě x xxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxx kompetentními. Ty xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nástroje k xxxxxxx. Xxxxx to. Xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx existoval xxxxxxxxxx x eliminaci nepřípustné xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx ochrany (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (srov. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Eurovia).“ (bod 34).
[21] Stěžovatel tvrdí, xx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oznámením x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, přičemž zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zní, xxx xxx předtím xxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jakkoli rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, čj. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední x xxxxxxxxxx stavby (xx. xxxxxxxxxx – nečinnostnímu xxxxxx) není xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu podle §142 správního řádu xxxx zvrátit důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx právního xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx zaniká x xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xx subjektů xxxxxx právního xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatuře – xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx výsledkem tohoto xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, že žádost x určení právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx služebním xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx č. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze xxx 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vojáků x xxxxxxxx, správním rozhodnutím x x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xx xxxxxx řízení xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem x proti právně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, v aplikační xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rovněž x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxx proti odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx u Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. nedávný rozsudek xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu).
[25] Xxxxxx potřeba nejprve xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx veřejné správy x dispozici, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxx se uplatní x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx podal, xxxx xx však xxxxxxx inicioval xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx vyčerpal prostředek xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx efektivní x xxxxxx, jak xxx xxxx naznačeno – xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx už xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx pořád xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxx závadného stavu. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, neboť xxxxxxx, xxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx doručení, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx dáno především xxxxxxx věci xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx době.
[27] Stěžovatel xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx zaměstnancem, xx xxxx xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx podobný, jako xx xxxx x xxxxxx pracovního, x xxxx xxxxxxxxx xx, xxx oběma stranám xxxxxxxx vztahu, tedy xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, služební xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nikoli. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx neznamená, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxx. Xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx obsah oznámení x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx pozdější xxx, jakož x xxxxxx xxxx (14 xxx) x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. X praxi xxxx nelze vyloučit xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxx (jejího xxxxxxxxx, trvání xxx.) xxxx třeba právě xxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s důvody xxx zproštění výkonu xxxxxx (xxxxxx tak xxxxx rezignovat např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx práva).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezmění. X tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxxx služební xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; nelze x tomto ohledu xxxxxxx předjímat xx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx xxxxx autoritativně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vůbec ve xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx xxxxx dojde k xxx. „xxxxxxxxxxx“ zásahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. ř. x. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx dne 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX); xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobního xxxx, xxxx se xxx x dané xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx takovýto prostředek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nezákonný zásah xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx to, zda xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx účinná, xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, a následně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 a násl. x. ř. x.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek se xxxx týkal platnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xx byla xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx blíže xxxxxxxx XXX ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx případ xxxxxxxxxxx. Xxx měl v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx x případně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x nemá, jak xxxxx xx městský xxxx, x jehož xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.6.2023, xxxxxx xx stěžovatel evidentně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx – xx xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx orgán s xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xx 80 % x xxxxxxx x §48 xxxx. 3 zákona o xxxxxx službě). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu služby x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxx, xx služební xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx měl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestním stíhání xxxxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úhelným xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soudu.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, x xx xx právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxxx případě žalobkyně – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skončil xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – nemusela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x podobě §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxx, o xxx xxxx rozhodnuto.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto nebylo, xxxxx xxxxx xxxxxxx x přepjatém formalismu xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxx xx na pořadu xxxxxx xxxxx, nebude-li xxxxxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx vysvětleno shora x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx č. 448/2024 Xx., kterým se xxxx zákon x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx text §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.