Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, který má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx žádost x xxxxxx právního vztahu (§142 xxxxxxxxx řádu); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx žalobou xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. NSS, x. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Sb. XXX x č. 4178/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2023 žalovaný přijal xxxxxxx do služebního xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stížností xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x délce 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx žalobci xxxxxxxx oznámení žalovaného xx dne 30. 5. 2023; současně x xxxxx oznámením xxxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dnech 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx nepřísluší xxxx, x taktéž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx – se xxxxxxx x-xxxxxx ze dne 7.6.2023 xxxxxxx na xxxxxxxxxx s xxx, xx se xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž x něm xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx ředitelku xxxxxx xxxxxxx x xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnost ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Na xx xxxxxxxx reagoval xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx přípis xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx e-mailem xx dne 20.6.2023, xxxx v návaznosti xx §142 správního xxxx xx spojení x §48 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx opětovně o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx záměrně xxxxxxxxx §48 tohoto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxx trestním xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, čj. 17 A 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstatu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcův xxxxxxxx poměr ve xxxxxxxx době xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trestnímu stíhání.
S xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ze xxx 18.4.2024, čj. 6 Ads 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x zásah; xxx městského xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx vyčerpat xxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bude rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. s.
V xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Takovou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx e-mailové xxxxxx ze xxx 20.6.2023. Podle xxxxxxxxx xxxxx tímto podáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě toho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. ř. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x pokud xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx žaloba byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předtím podat xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx městský xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, protože x xxxxx xxxxxx o xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tom xxxxx v jeho xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jediným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tím, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neefektivní x odsouvá poskytnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmý, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x nehodlá xx xxx xxx xxxxx.
Xx ostatně dokládají x opakované žádosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxx ze xxx 20.6.2023, x níž xx xxxxxxxxxx domáhal xxx xxxxxx rozhodnutí x zproštění xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx, xxx jeho služební xxxxx trvá. X xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx tedy dle xxxxxxxxxxx měl městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že pokud xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxx postup podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámením, xx xx proti xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx (usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx xx ze xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx týž xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx služby x xxx, xx bude xxxxxxxx zproštěn xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx vykonávat, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx platu.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který odmítá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednání xx věci skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x údajných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx věci xx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx je založeno xx tom, že xxxxxxxxxx x souladu x §85 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx xxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxx, jenž xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr skončí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnancem ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důvodu nebo xxx uvedení xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x zrušení služebního xxxxxx, xxxx-xx x xxx uveden xxx xxxxxxxx; služební xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx 14 dnů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 zákona x xxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxx x) xx x)]; specifikum xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx vztahu, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §159 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxx a jednání xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §82 x. ř. x. X xxx xx stěžovatel pravdu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době, xxx xxxxxxxxx považoval xx rozhodnutí podle §65 odst. 1 x. x. s.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že vyzval xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxx vyzval xxxxxxx xxxx stěžovatele xx xxxxx zásahové xxxxxx na žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx postoj revidoval x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xx pojmově xxxxxxx, x stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. ř. x.) xx městský xxxx řídil závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky „xxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, xx xxxx XXXXX, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zásahová xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 s. x. x.); soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxx §85 x. ř. x. xxxx před xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, jsou-li k xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o nápravu xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 5.12.2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX XXXXX, x xxx, že „xxxxxxx xxxxxx může rozhodnout xxxxxxxxx, xxxxx do xxxx může odstranit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx o zákonnou xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx řešily předně x xxxxx a xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx prostředcích samy xxxxxxx předešlou nezákonnost x použijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Nejen xx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx dělby moci, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x níž xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (brzda) xx xxxxxx ochrany (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx bylo xxxxxxxx (různými xxxxxxx x xxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx Eurovia).“ (bod 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zní, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx povinen xxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. NSS, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby (tj. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxx, neboť xx jím nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x zrušení služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 správního xxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx souhlasí x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx subjektů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx – viz xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 a 37, x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu může xxx xxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx bylo správní xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx z právního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu je xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx x. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx obrany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době není, xx xxxxxx xx xxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, správním rozhodnutím x o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního vztahu xxxxx §142 správního xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nepřímo xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 81/2022-44, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zkušební době xxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxx (xxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. nedávný xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx, odpovídá xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x případě xxxxxxx zásahové žaloby. Xx stěžovatel xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určovací xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx efektivní a xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx řízení x xxxxxx právního xxxxxx xxxx být rozhodnutí, xxxxxx xx autoritativně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx netrvá (xxxxxxx skončil), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx nepochybně znamená xxxxxxxxxx závadného xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx o reálnou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ve smyslu §85 x. x. x.
[26] Stěžovatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezvadnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx doručení, nicméně xxxxxx, xx je xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době.
[27] Xxxxxxxxxx xxx přijat do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neurčitou xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byla xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx si, xxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nikoli. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx neznamená, xx xx nebylo možno xxxxxxxxx vůbec xxx. Xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, jeho doručení, x tedy xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) x případě xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jejího xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezmění. X tomu lze xxxxxxxxxx xxxxx tolik, xx obecně služební xxxxx svůj postoj xxxxxx xxxx; xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx předjímat xx xxxxxxxxxx. X pokud xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. „zprocesnění“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Sb. XXX); xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podání žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx existuje, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vylučuje, x xx bez ohledu xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí správní xxxxxx x xxxxxx §65 x xxxx. x. x. s.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek xx xxxx xxxxx platnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx x x ní byla xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Sb. NSS), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížet x xx xxxxxx stěžovatele. Xxx měl x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxx odepřen neměl x nemá, xxx xxxxx už xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023 nebyla xxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx dne 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x linii jeho xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx evidentně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění výkonu xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x státní xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx část xxxxx (xx xxxx 50 % xxxx měsíčního xxxxx, xxxx. zvýšená xx na 80 % x xxxxxxx x §48 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu služby x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl x xxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxx z xxxx, xx xxx-xx xxxxxxxx xxxxx informaci x trestním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx zprostit výkonu xxxxxx xxx toho, xx xx xx xxxxxxx dalšími věcmi xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx úhelným xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je však xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx řízením x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxx došla xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx povinnost xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vydáním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx žádné rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, a xx xx právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval x rozsudku xx. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx závěrů xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – zaměstnankyně Ministerstva xxxxxx, které skončil xxxxxxxx poměr podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx – nemusela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxx x přepjatém formalismu xx oddalování xxxxxx xxxxxxx x čase – soudní xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, jak bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx text §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxx obsažen x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.