Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skončí x souladu s §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx řádu); xxxxx rozhodnutí o xxxx žádosti se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx poté žalobou xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Xx. NSS, x. 3686/2018 Sb. XXX a x. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx ministerského rady x xxxxxxxx stížností xxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dni 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x délce 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx poměr žalobce xxxxxxx, x sice xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx dne 30. 5. 2023; současně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx nepřísluší xxxx, x taktéž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx doručení – xx xxxxxxx x-xxxxxx ze xxx 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tím, xx se xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, jenž x xxx dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§48) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobce požádal xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance“. Na xx žalovaný reagoval xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx služby; xxx přípis žalovaného xx xxx 20.6.2023, xx který xxxxxxxx xxxxxxx dalším x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx v xxxxxxxxxx xx §142 správního xxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx opětovně o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby.
Následně xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Namítal, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx a nezprostil xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poté, co xx dozvěděl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx (viz výše). Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, zda žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx žalobcův xxxxxxxx poměr ve xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx dne 19.12.2022, xx. 4 Ads 250/2022-23 – xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxx, ale jedná xx x xxxxx; xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x xxxxx komisivní, xxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx. Xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx prostředku xxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxx podat žalobu xxxxx §65 x. x. x.
X souzené xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx využitím prostředku xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x jeho „xxxxxxxxxxx“, x proto xx xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx e-mailové xxxxxx xx dne 20.6.2023. Xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx s §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxx být xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx odepřen přístup x soudu – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s.
Stěžovatel byl xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx a xxx bylo bezvadně xxxxxxxx. O xxx xxxxx x xxxx xxxx nebylo xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx požadavek, xxx xxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx v xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxx nic xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x opakované žádosti xxxxxxxxxxx, především pak xxxxxx xx dne 20.6.2023, x xxx xx stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx vydání rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx určení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx trvá. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyčerpal požadovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xx tedy xxx xxxxxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxx meritem xxxx ihned, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxx postup xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx nastoupil xx xxxxxx xxxxxx x xxx, že bude xxxxxxxx zproštěn výkonu xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx vykonávat, za xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx platu.
V replice xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx kasační xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxx, xxxx městský xxxx xxxx zásahovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nezákonné xxxxxxx xx xxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x xxxxxxxx absencích xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx x souladu x §85 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx skončení služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jenž stanoví: Xxxxxxxx xxxxx skončí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx době z xxxxxxxxxxx důvodu nebo xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx písemného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; služební xxxxx xxxxx xx zkušební xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx (xx xxxx), xxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §74 zákona x státní xxxxxx [xxx písmeny a) xx h)]; specifikum xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro posuzovanou xxx je přitom xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx služebního orgánu xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx služby ve xxxxxx §159 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kvalifikovat xxxx zásah podle §82 x. ř. x. V xxx xx stěžovatel xxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uzavřela, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím“; xxx zejména bod 31 xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, na xxxxx xxxxxxx rozsudek xx. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytkl městskému xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx typu, x xxxx x žaloby xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i x xxxx xxxx vyzval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zásahové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx revidoval x xxx xx xx, že zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době není xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx soud měl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, a stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx (§85 s. x. x.) xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx XXXXX, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mj. xxxxxxx, xxx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv“.
[19] X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. s.); soudní xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx subjektivních práv, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx podle §85 x. x. x. xxxx před xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými právními xxxxxxxxxx.“
[20] To xxxxxxx, xx, xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx smysl, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx dne 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX XXXXX, x xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx, zásah xx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která má xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx řešily xxxxxx x xxxxx a xxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx to. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx existoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) či xxxxxx xxxxxxx (protiváha), xxxxx použití se xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxx veřejných subjektivních xxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Eurovia).“ (bod 34).
[21] Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx, xxxxxxx zásadní xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jím podané xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl předtím xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx řešením, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je x xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx není; xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xxx, že xxxx, xx služební xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx závěrem Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx souhlasí x xxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx zaniká v xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx výše). Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poukazuje Nejvyšší xxxxxxx soud též xx to, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx – xxx blíže xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, zejména xxxx 36 a 37, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx xx, že xxxxxx její povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze x hlediska volby xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, xx žádost x určení právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx xxxx služebním xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx x. 30 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx dne 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, protože „xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době není, xx xxxxxx od xxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obranou proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Skutečnost, že xxxxxx xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx, x aplikační xxxxx funguje, nepřímo xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxx proti odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxx u Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx tajemníka x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx službě (xxx x Xxxxxxxx zemědělského x xxxxxxxxxxxxx fondu).
[25] Xxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx inicioval xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx autoritativně xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx už netrvá (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx nepochybně znamená xxxxxxxxxx závadného xxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxx formální xxxxxxxxxx ochrany práv, xxxxx x reálnou xxxxxxx stav věcí xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. x.
[26] Xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době.
[27] Xxxxxxxxxx xxx přijat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x účel xx služebním xxxxxx xx xxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx stranám xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, služební xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx důvodu“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxx zjišťovat x xxxxxx o xxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x tedy datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxx (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx vyloučit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se samotné xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx šikanózní, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Stěžovatel xxx namítl neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx nezmění. X xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx tolik, xx obecně xxxxxxxx xxxxx svůj postoj xxxxxx může; nelze x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx autoritativně xxxx, že služební xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu; srov. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx vůbec xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx dojde x xxx. „xxxxxxxxxxx“ zásahu xxxxxx právními xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. např. rozsudek XXX ze dne 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Sb. NSS); xx xxx podmiňuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž se xxx x dané xxxxxxx bránit – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2016, xx. 6 As 18/2016-46, xxx 9, x xxxx tento soud xxxxxxxxx: „Xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx není podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Fakt, xx takovýto prostředek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vylučuje, x xx bez ohledu xx xx, xxx xxx stěžovatelka v xxxxxxxxxx xxxxxxx využila xx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx deklarujícímu, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxxx. xxxx účinná, xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxx xxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek xx xxxx týkal xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, avšak i x xx byla xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podat žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Stěžovatel xxx přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx, xx žádost xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Žádost xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023 xxxx pokračováním polemiky x xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx orgán x xxx, že x xxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx výši 50 % jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xx 80 % x xxxxxxx x §48 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx x vysvětlením, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl a xxx xxxxxxxxx určovací xxxxxx (§142 správního xxxx), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházející x zásadě x xxxx, xx xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxx, xx xx se xxxxxxx dalšími věcmi xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kamenem xxxx věci, xxxxx xxxxxx je však xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soudu.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx řízením o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx žádost došla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx případu, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxxx případě žalobkyně – zaměstnankyně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx službě – nemusela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxx.
[33] X případě stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – soudní xxxxxxx xx xx pořadu xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx vysvětleno xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx č. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx text §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §74 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx.