Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zkušební době xxxxxxxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxx x §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Sb., x státní službě, xxxxxxxx poměr státního xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx žádost x xxxxxx právního vztahu (§142 správního xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, č. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX x x. 4178/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxx tajemníkovi Ministerstva xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx na služební xxxxx ministerského xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxxxx, x sice xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 30. 5. 2023; současně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx neomluvené xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. a 12.5.2023 xx xx uvedené xxx nepřísluší xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 obrátil xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx musel xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx x xxx xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx ředitelku xxxxxx dohledu x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě (§48) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx žalobce požádal xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx služebního orgánu x této xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xx žalovaný xxxxxxxx xxx, že služební xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zkušební xxxx, a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx reagoval xxxxxxx xxxxxx e-mailem xx dne 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §48 zákona x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x nezprostil xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx dozvěděl o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 28.6.2024, xx. 17 A 101/2023-96, xxxxxx, aniž xx xxxxx zkoumal xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx trestnímu xxxxxxx.
X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx – xxxxxxxx ze xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – platí, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xx x xxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx určí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Výsledkem vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxx bude xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s.
V xxxxxxx xxxx xxx zásahová xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx v úvahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k jeho „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Takovou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx obsahu je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx x §85 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx, x xxxxx by xxx x budoucnu xxxxxx, xxxx xx xxxxx podat žalobu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxx nestalo, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nebylo xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x efektivní prostředek xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx-xxxxxx bezvadné x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tom xxxxx v jeho xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jediným xxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyslovených v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tím, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neefektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – postoj xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služební xxxxx, xx zřejmý, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xx tom xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx dokládají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxx xxxxxx xx dne 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x zproštění výkonu xxxxxx, xxx i xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx žádosti stěžovatel xxxxxx xxx xxxx, x materiálně xxx xxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx měl žalovaný xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxx městský xxxx zabývat meritem xxxx ihned, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stíhání stěžovatele x o jeho xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxx postup xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx logický. X xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámením, xx je proti xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx spáchání přečinu xxxxxxx xx ze xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx motivace xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zákona xxxx platu.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednat xxxx; současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, jež xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxx tomu xxxxxx xxx nezákonné jednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x xxxxxxxx absencích xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx založeno xx xxx, že xxxxxxxxxx x souladu x §85 s. x. s. nevyčerpal xxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx důvodu, x xx dnem xxxxxxxx písemného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li x xxx uveden den xxxxxxxx; služební xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xx xxxx), xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní xxxxxx [xxx xxxxxxx x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního způsobu xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx strany xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx je přitom xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pojmově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §82 x. ř. x. X xxx xx stěžovatel pravdu, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx judikatura, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxx věcnému xxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vytkl městskému xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx proti rozhodnutí. Xxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době není xxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx podal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. x. x.) xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx „xxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx ŽAVES, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval mj. xxxxxxx, xxx řízení xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxx xxxxxx práv“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx zásahová xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx veřejné správy. Xxxxx podle §85 x. x. s. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, lze-li se xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx vyčerpat x pokusit se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx smysl, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx ze xxx 5.12.2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. NSS, XXXX XXXXX, x xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx může rozhodnout xxxxxxxxx, zásah xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předně x místě x xxxx, kde nastanou, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx základě argumentů xxxxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx předešlou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxx brzd x xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx dominovat, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (brzda) xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxx domáhat zákonným xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (různými xxxxxxx x způsoby) do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxx).“ (bod 34).
[21] Stěžovatel tvrdí, xx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx zasaženo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl předtím xxxxxxx podat žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx povinen xxx, jakkoli xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x zrušení služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím §142 správního xxxx xxxxxxxxx xxxx; naopak xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx tím, xx xxxx, že služební xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx souhlasí x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx právního vztahu, xxxxx v daném xxxxxxx zaniká x xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xx subjektů xxxxxx právního vztahu (xxx xxxx). Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, v nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx využití xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxx xxx opodstatnění x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zákona x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodná xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx typu, a xxx je v xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Ostatně xx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx době služebním xxxxxxx, plyne xxx xx xxxxxx č. 30 xx zasedání xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze dne 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučil xxxxxx odvolání, protože „xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxx obranou proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx služebním orgánem x xxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Skutečnost, xx xxxxxx žádosti xxxxx §142 správního řádu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x aplikační xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxx (xxx x Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx); shodně xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacímu rozhodnutí xxxxxxxx tajemníka x Xxxxxxxxxxxx zemědělství v xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx službě (xxx x Státního zemědělského x intervenčního xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx, odpovídá xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxx se uplatní x x případě xxxxxxx zásahové xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx inicioval xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx autoritativně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx netrvá (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx závadného xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x nějaký xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x reálnou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 s. ř. x.
[26] Xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že tomu xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx bezvadnost xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxx přijat xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx neurčitou xx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byla podle §29 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Její xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx poměru xx podobný, xxxx xx tomu u xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx si, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahu, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, služební xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx službě]. Xx xxxxxxxxxxxx limituje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx toho, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, jeho doručení, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx uveden xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxx (14 xxx) x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx doby (jejího xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx zproštění xxxxxx xxxxxx (stejně tak xxxxx rezignovat např. xx případné šikanózní, xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx nezmění. X tomu xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, že proti xxxx rozhodnutí xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx náměstkovi xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx, nikoli však xxxxxxx zásahovou, která xxxx vůbec xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxx. „zprocesnění“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. NSS); xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx tento xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx totiž xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx žaloby xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Fakt, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, zda xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx smlouva xx, xxxx. xxxx účinná, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx v xxxxxx §65 a xxxx. x. x. s.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek xx xxxx týkal xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx x x xx xxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zcela případný xxxxxxxxxx ochrany práv (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx xxx stejnou xxxxxxx xxxxxxxx x xx případ stěžovatele. Xxx xxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx odepřen neměl x xxxx, xxx xxxxx už městský xxxx, s jehož xxxxxx Nejvyšší správní xxxx ztotožňuje, včetně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023 nebyla žádostí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Žádost stěžovatele xx xxx 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx polemiky x linii jeho xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % jeho měsíčního xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xx 80 % x xxxxxxx x §48 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx x vysvětlením, že xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx), x xxxx xx uplatnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx, xx xxx-xx xxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx bez xxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx absencí xx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx skončení služebního xxxxxx. Xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úhelným xxxxxxx xxxx xxxx, jejíž xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxx došla xxxxx x místně xxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxx xx povinnost xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx případu, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx – xxxxxxxx výjimečně xxxxxx prostředku ochrany x xxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x přepjatém xxxxxxxxxx xx oddalování soudní xxxxxxx v xxxx – soudní xxxxxxx xx xx pořadu xxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity.
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní službě xx nyní xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona.