Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx orgánem skončí x xxxxxxx s §74 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 xxxxxxxxx xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního orgánu, xxxxxxxx poté xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. NSS, č. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Sb. XXX x č. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. Z. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rady x xxxxxxxx stížností xxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Služební xxxxx žalobci xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, x níž xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx zrušením xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; současně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx x ohledem xx xxxx neomluvené xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dnech 10.5., 11.5. a 12.5.2023 xx xx uvedené xxx nepřísluší xxxx, x xxxxxx xx xxxx krácena xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx – xx xxxxxxx x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 obrátil na xxxxxxxxxx x tím, xx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, jenž x xxx dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx žalobce požádal xxxxxxxxxx, xxx „neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx služebního orgánu x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalším x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx v návaznosti xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx službě. Namítal, xx žalovaný záměrně xxxxxxxxx §48 tohoto xxxxxx x nezprostil xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poté, co xx dozvěděl x xxxx trestním xxxxxxx, x to ani xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx služebního poměru xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx práv.
Městský xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx xxxx místo xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx odkazovaného rozsudku xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – platí, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xx x zásah; xxx městského xxxxx xx xxxxx x xxxxx komisivní, kdy xxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxx bude xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s.
V xxxxxxx xxxx tak zásahová xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, a proto xx xxxxx žalovat xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxx xx tom nemění xxx jeho e-mailové xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Podle xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx žalobu jako xxxxxxxxxxx návrh podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xxxxx by xxx x budoucnu xxxxxx, xxxx xx xxxxx podat žalobu xxxxx rozhodnutí.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu – x xx přesto, xx xxxxxxx služebního xxxxxx ve zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, protože v xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx bylo bezvadně xxxxxxxx. X tom xxxxx v jeho xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jediným xxxxxx prostředkem ochrany xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx, x tím, xx požadavek, aby xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neefektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služební xxxxx, xx xxxxxx, žalovaný xx xxx zjevně xxxx a xxxxxxx xx tom nic xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx domáhal xxx vydání xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx věci, x materiálně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx, což neučinil. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zabývat meritem xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx formalismus.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx informacemi o xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x o jeho xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxx xxxxxx podle §74 odst. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na prodlení xxxxxxxxxxx s oznámením, xx xx proti xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx spáchání přečinu xxxxxxx je xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeví jako xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx nastoupil xx xxxxxx služby x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx vykonávat, za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx své kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xxxx městský xxxx xxxx zásahovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx změnit xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx dosavadní postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx x snaží se xxxxxxx tomu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracovišti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx založeno xx tom, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §85 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxx prostředky ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx, jenž xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx skončí xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx důvodu nebo xxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx (ex xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx v prvním xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní xxxxxx [xxx xxxxxxx x) xx x)]; specifikum xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xx přitom xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zásah podle §82 x. ř. x. X xxx xx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uzavřela, že „xx xxxxxxxx služebního xxxxxx v případě xxx §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx vyzval xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx době není xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx soud měl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je pojmově xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx (§85 s. ř. x.) xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx především xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx XXXXX, x xxxx xx rozšířený xxxxx zabýval xx. xxxxxxx, xxx řízení xxxxx §142 správního xxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak jako xxxxxxx celé správní xxxxxxxxxx, xxxxx je xx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx podle §85 x. x. x. xxxx xxxx středníkem xxxxx: „Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx znamená, xx, jsou-li x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx vyčerpat x pokusit xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx, což má xxxx hluboký xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx ze xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX TRADE, x xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zásah xx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x zákonnou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx řešily xxxxxx x xxxxx a xxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx argumentů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx předešlou nezákonnost x použijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx to. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx dělby moci, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x níž xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx existoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) či xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx tvrdí, xx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zasaženo oznámením x zrušení služebního xxxxxx xx zkušební xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jím podané xxxxxxxx žaloby xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel k xxxxxx kroku povinen xxx, jakkoli rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední x xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutí xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx není; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu podle §142 správního xxxx xxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx, xx služební xxxxx xxxx.
[22] S xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx souhlasí x xxxxxx, že odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatuře – viz xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, v nichž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx využití xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxx xxx opodstatnění x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního poměru xx zákona x xxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodná xxxxx x hlediska volby xxxxxxxxx xxxx, x xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, že xxxxxx x určení právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu je xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx služebním xxxxxxx, xxxxx xxx xx závěru x. 30 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu k xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2019, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není, xx rozdíl od xxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x vojáků x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vadnému oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x aplikační xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx proti odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. nedávný rozsudek xx dne 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx tajemníka x Xxxxxxxxxxxx zemědělství v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde x Xxxxxxxx zemědělského x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní ochrany xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx se uplatní x x případě xxxxxxx xxxxxxxx žaloby. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx však xxxxxxx inicioval určovací xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, jak již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx netrvá (xxxxxxx skončil), nebo xxxxxx pořád xxxx; x takovém případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxx xxx není, xxxxx xxxxxxx, respektive služební xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době.
[27] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neurčitou na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx podle §29 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Její xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx si, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyhovuje. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx důvodu“ [§74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx službě]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nebylo možno xxxxxxxxx vůbec nic. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx doručení, x tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx pozdější xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doby (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx právě xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx případné šikanózní, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx namítl neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx postoj xxxxxx může; xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx předjímat xx xxxxxxxxxx. A pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx náměstkovi xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vůbec ve xxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxx x xxx. „zprocesnění“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX); xx xxx podmiňuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2016, čj. 6 As 18/2016-46, xxx 9, x xxxx tento xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx totiž xx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nezákonný xxxxx xxxxx vylučuje, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx smlouva je, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí správní xxxxxx x xxxxxx §65 x násl. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak i x xx xxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Sb. XXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížet x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. Stěžovatel xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx neměl x nemá, xxx xxxxx už xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023 xxxxxx žádostí x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x linii jeho xxxxxxx žádosti xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % xxxx měsíčního xxxxx, xxxx. zvýšená xx xx 80 % v xxxxxxx x §48 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx skončil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xx uplatnil svoji xxxxxxxx argumentaci vycházející x zásadě z xxxx, že měl-li xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez toho, xx xx se xxxxxxx dalšími věcmi xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx a důvodu xxxxxxxxx xxxxxx služby xx úhelným xxxxxxx xxxx věci, jejíž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx závěr Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx řízení podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx žádost xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx řízení ukončit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx případu, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval x rozsudku xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolával; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – zaměstnankyně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx poměr podle §74 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x státní xxxxxx – xxxxxxxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx rozhodnuto.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxx formalismu xx oddalování xxxxxx xxxxxxx x xxxx – soudní xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx vysvětleno xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx text §74 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x státní xxxxxx xx xxxx obsažen x §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx.