Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skončí x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany svých xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 správního řádu); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti xx xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. NSS, x. 3151/2015 Xx. NSS, x. 3686/2018 Xx. XXX x x. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. Z. proti xxxxxxxx tajemníkovi Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2023 xxxxxxxx přijal xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx ministerského rady x oddělení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx agendy na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx dobou x délce 6 xxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, a sice xxxx zrušením ze xxxxxx žalovaného, k xxxxx došlo dne 12. 6. 2023, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx dne 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx oznámením xxxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx x ohledem xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. a 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x taktéž mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx x-xxxxxx ze xxx 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tím, xx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohledu x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnost xx xxxxxx služebního orgánu x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx zaměstnance“. Na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx služební xxxxx žalobce xxx xxxxxx xx zkušební xxxx, x nebylo xxxxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx služby; xxx přípis žalovaného xx xxx 20.6.2023, xx který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx e-mailem xx dne 20.6.2023, xxxx x návaznosti xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx dozvěděl x xxxx trestním xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením ze xxx 28.6.2024, čj. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx místo xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání.
S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx – xxxxxxxx ze xxx 18.4.2024, čj. 6 Ads 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx odkazovaného xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx zrušení služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx, ale jedná xx x xxxxx; xxx městského xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx důsledky předchozího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx. Xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
X xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx využitím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x jeho „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx xxxxx žalovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx x nic xx tom nemění xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Podle xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu služby. Xx základě toho xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §85 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x pokud xx xxx x budoucnu xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx toto usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, která xxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx nestalo, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x.
Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nebylo xxxxxxxx předtím xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx x efektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx řízení o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx-xxxxxx bezvadné a xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx. O tom xxxxx x jeho xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpředmětné. Xxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx směru se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx x hlediska xxxxxxx práv neefektivní x odsouvá poskytnutí xxxxxx xxxxxxx v xxxx – postoj xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx něm zjevně xxxx a xxxxxxx xx tom xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxx 20.6.2023, v níž xx xxxxxxxxxx domáhal xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx určení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxx, x materiálně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx tedy dle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zabývat meritem xxxx ihned, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx formalismus.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámením, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx xx ze xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx týž xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx vykonávat, za xxxxxxxx, xx bude xxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxx, proč městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednat xxxx; současně opakovaně xxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx situaci x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx skončení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákonnosti usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §85 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx stanoví: Xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxx písemného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; služební xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zrušit služební xxxxx v xxxx xxxxxxx 14 dnů xxxxxx dočasné neschopnosti x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze způsobů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (ex xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní xxxxxx [xxx xxxxxxx x) xx h)]; xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního způsobu xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx ve xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx učiněné xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx xxxxxx ve xxxxxx služby ve xxxxxx §159 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x státní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pojmově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §82 x. x. x. X tom xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uzavřela, xx „xx xxxxxxxx služebního xxxxxx v xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx bod 31 odůvodnění rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X posledně uvedeném xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí podle §65 odst. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ke změně xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i v xxxx věci xxxxxx xxxxxxx soud stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právě ve xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx postoj xxxxxxxxx x měl xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx době xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx (§85 s. x. x.) xx městský xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, ve xxxx XXXXX, v xxxx se xxxxxxxxx xxxxx zabýval xx. xxxxxxx, xxx řízení xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx je xx principu subsidiarity xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); soudní xxxxxxx je obecně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx podle §85 x. x. s. xxxx před xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx znamená, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx vyčerpat x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx hluboký xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xx dne 5.12.2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. NSS, XXXX TRADE, s xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zásah xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x místě a xxxx, kde nastanou, xxxxxx kompetentními. Ty xx xxxxxxx argumentů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samy xxxxxxx předešlou nezákonnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx dominovat, aniž xx existoval xxxxxxxxxx x eliminaci nepřípustné xxxxxxx (xxxxx) či xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx ten, xxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxx (různými xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx, xxxxxxx zásadní xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podané xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxx povinen xxx, jakkoli xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx zahájení řízení. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž je x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx, xx služební xxxxx xxxx.
[22] S xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx zaniká v xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx výše). Xx xxxxx s městským xxxxxx poukazuje Nejvyšší xxxxxxx soud též xx xx, že xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx – viz xxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, x xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx může xxx své opodstatnění x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu, jelikož xx výsledkem tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Forma výsledku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, že xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, plyne též xx závěru x. 30 ze zasedání xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx ze xxx 8.2.2019, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože „xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx není, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx služebním orgánem x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 správního xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx citovaného rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (zde x Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx x Státního xxxxxxxxxxxx x intervenčního xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx prostředky ochrany, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx stěžovatel xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx inicioval určovací xxxxxx xx smyslu §142 správního xxxx, xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx svých práv. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, jak xxx xxxx naznačeno – xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx služební xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x takovém xxxxxxx xx nepochybně znamená xxxxxxxxxx závadného xxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 s. ř. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx není, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxx doručení, xxxxxxx xxxxxx, xx je xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. skončením xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době.
[27] Xxxxxxxxxx xxx přijat do xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx neurčitou na xxxxxxx výsledku výběrového xxxxxx x vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxx zaměstnancem, xx byla xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x účel xx služebním xxxxxx xx podobný, xxxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyhovuje. X xxxxxxx případě xx xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x jakéhokoliv xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx limituje okolnosti, xxxxx xxx zjišťovat x xxxxxx o xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxx neznamená, xx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jeho doručení, x tedy xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx uveden xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx test (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. V praxi xxxx xxxxx vyloučit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, trvání xxx.) xxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxx šikanózní, xxxxxxx či diskriminační xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx stejně nezmění. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx služební xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podat odvolání xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx nejvyššímu státnímu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx zásahovou, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxx. „xxxxxxxxxxx“ zásahu xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx smyslu §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX); xx xxx podmiňuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v xxxx xxxxxxx bránit – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, v xxxx tento soud xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx není podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Fakt, xx takovýto prostředek xxxxxxx xxxxxxxx, žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx účinná, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx v režimu §65 a násl. x. ř. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx platnosti, xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x x xx byla xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx blíže xxxxxxxx XXX xx dne 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. NSS), xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx stěžovatele. Xxx xxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, jak xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožňuje, včetně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stěžovatel snaží xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx xxx 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.6.2023, kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x zproštění výkonu xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – to xxxx xxxxxx motivace xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx x xxx, že v xxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. zvýšená xx xx 80 % x xxxxxxx x §48 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx). Služební xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx x vysvětlením, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, že služební xxxxx skončil, stěžovatel xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx určovací xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, že xxx-xx xxxxxxxx orgán informaci x xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tento xxxxxx skončení služebního xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx služby xx úhelným kamenem xxxx věci, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xx je právě xxxxxx xxxxxx případu, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolával; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – zaměstnankyně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě §142 xxxxxxxxx řádu, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, o xxx xxxx rozhodnuto.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hovořit x přepjatém xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čase – xxxxxx xxxxxxx xx xx pořadu xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak bylo xxxxxxxx vysvětleno xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx č. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 písm. d) xxxxx zákona.