Právní xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební době xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 xxxxxxxxx xxxx); xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx poté xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Sb. XXX a x. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. Z. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx a zařadil xx xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x oddělení xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxx dohledu a xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Služební xxxxx žalobci vznikl xx dni 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x délce 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx bylo žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; současně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx nepřísluší xxxx, x xxxxxx mu xxxx krácena xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx doručení – xx xxxxxxx x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxx, xx se musel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž x něm xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě (§48) předpokládá zproštění xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnost ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Na xx žalovaný xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx zkušební xxxx, a nebylo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx; xxx xxxxxx žalovaného xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx reagoval xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx dne 20.6.2023, xxxx v xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 zákona x xxxxxx službě xxxxx opětovně o xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxx trestním xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx provedl žalovaný xxxxxxxxx zásah xx xxxx práv.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx místo xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – rozsudek xx xxx 18.4.2024, xx. 6 Ads 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze dne 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx odkazovaného xxxxxxxx xx dne 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xx o zásah; xxx městského soudu xx jedná x xxxxx komisivní, xxx xxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx podání zásahové xxxxxx vyčerpat prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že určí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x.
X xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x jeho „xxxxxxxxxxx“, x proto xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx. Takovou xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx e-mailové xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxx posouzena xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 s. x. s.
Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx žaloba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předtím podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx řízení o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx ověřit, zda xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx bezvadně xxxxxxxx. X xxx xxxxx x xxxx xxxx nebylo xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyslovených v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx práv neefektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, že zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx nic xxxxx.
Xx ostatně dokládají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxx xxxxxx ze dne 20.6.2023, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x zproštění xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx jeho služební xxxxx trvá. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxxx ochrany, x xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxxx měl městský xxxx xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx informacemi o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámením, xx je xxxxx xxxx zahájeno trestní xxxxxxx (usnesení x xxxxxxxx trestního stíhání xxx xxxxxxxx přečinu xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxx měsíc), xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx jeví jako xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx nastoupil xx xxxxxx služby x xxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednat xxxx; současně xxxxxxxxx xxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xxx změnit xx jeho situaci x x ohledem xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx tomu xxxxxx xxx nezákonné xxxxxxx xx věci skončení xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na pracovišti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xx založeno xx xxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §85 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx skončení služebního xxxxxx jeho zrušením xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedení xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li v xxx uveden den xxxxxxxx; služební orgán xxxxx ve xxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx (xx xxxx), jež xxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxx službě [xxx xxxxxxx a) xx h)]; xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxx pro posuzovanou xxx je přitom xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx služebního xxxxxx xxxx rozhodnutím; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §159 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §82 x. ř. x. V xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx, xxx nesprávně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytkl městskému xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x žaloby xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxx vyzval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx změně zásahové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx podal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přípustnosti (§85 x. x. x.) xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, xxxxx xxxxx xx potřeba při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx především xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, xx xxxx XXXXX, x xxxx se rozšířený xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, xxx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx subsidiární xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx celé správní xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); soudní xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx nemůže nahrazovat xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podle §85 x. x. s. xxxx před xxxxxxxxxx xxxxx: „Žaloba je xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x pokusit xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx poznamenal xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. NSS, XXXX XXXXX, x xxx, xx „veřejná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x zákonnou xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x místě a xxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Nejen xx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x níž xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx prostředek x eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx použití xx xxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx ten, kdo xxxxx, že xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x způsoby) do xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx (srov. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx xxxxxxxx oznámením x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxx, xxx byl předtím xxxxxxx podat žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých práv. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední o xxxxxxxxxx stavby (tj. xxxxxxxxxx – nečinnostnímu xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx řešením, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž je x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx není; naopak xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx zaniká x xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxx o závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatuře – viz blíže xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, zejména xxxx 36 a 37, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx využití xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx její povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Ostatně xx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, plyne xxx xx xxxxxx x. 30 xx zasedání xxxxxxxxx sboru náměstka xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx službu x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx dne 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x vojáků x xxxxxxxx, správním xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obranou xxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení x zrušení služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx právního vztahu xxxxx §142 správního xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žádosti podle §142 správního xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x aplikační xxxxx xxxxxxx, nepřímo xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxx proti odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx služebního poměru xx zkušební xxxx xxx §74 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde x Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. xxxxxxx rozsudek xx dne 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě (zde x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x intervenčního xxxxx).
[25] Xxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx jsou v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x případě xxxxxxx zásahové xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx a xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že služební xxxxx už netrvá (xxxxxxx skončil), xxxx xxxxxx pořád trvá; x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x nějaký xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx x reálnou xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx tomu xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, respektive služební xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezvadnost xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. skončením xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxx přijat xx xxxxxxxxxx poměru na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx státním zaměstnancem, xx xxxx xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Její xxxxx x xxxx xx služebním xxxxxx xx podobný, xxxx xx xxxx u xxxxxx pracovního, x xxxx xxxxxxxxx si, xxx oběma stranám xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, služební xxxxx vyhovuje. V xxxxxxx případě je xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx]. To xxxxxxxxxxxx limituje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx možno xxxxxxxxx vůbec xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, jeho doručení, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx pozdější xxx, xxxxx x xxxxxx xxxx (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X praxi xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se samotné xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx zproštění xxxxxx xxxxxx (stejně tak xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxxxx xxxxx).
[28] Stěžovatel xxx xxxxxx neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx orgán svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomu lze xxxxxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxxx služební xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; nelze x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že proti xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx náměstkovi xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx zásahovou, xxxxx xxxx vůbec ve xxx. Vydáním rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxx k xxx. „zprocesnění“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. např. rozsudek XXX xx dne 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX); xx xxx podmiňuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx bránit – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx soud xxxxxxxxx: „Podání xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx existuje, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, zda xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě využila xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 x xxxx. x. ř. s.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x x ní xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv (xxx blíže xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx lze stejnou xxxxxxx xxxxxxxx x xx případ xxxxxxxxxxx. Xxx xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxx přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxx x nemá, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 20.6.2023 xxxxxx žádostí x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx stěžovatel evidentně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §48 xxxxxx x státní xxxxxx – xx xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxx xx xx 80 % x xxxxxxx x §48 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, že služební xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx argumentaci vycházející x zásadě x xxxx, že xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx toho, xx by se xxxxxxx xxxxxxx věcmi xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a důvodu xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxx kamenem xxxx věci, xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxxx soudu.
[32] Xx závěr Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx dnem, kdy xxxx žádost xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxx řízení ukončit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vydáním xxxxxxxxxx. X souzené věci xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, x xx xx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxx xx. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx závěrů xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx dovolával; v xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně – xxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx skončil xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x podobě §142 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, o xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxx formalismu xx oddalování xxxxxx xxxxxxx x čase – xxxxxx ochrana xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx č. 448/2024 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 234/2014 Xx., o xxxxxx službě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx text §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě xx xxxx obsažen x §74 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx.