Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx služebního poměru xx zkušební xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx x souladu x §74 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany svých xxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx (§142 správního xxxx); xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxx žalobou xxxxx §65 odst. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. XXX, č. 3151/2015 Xx. NSS, x. 3686/2018 Sb. XXX a x. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rady x oddělení xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxx dohledu x xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x sice xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx žalovaného, x xxxxx došlo dne 12. 6. 2023, xxx bylo žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx oznámením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. a 12.5.2023 xx za uvedené xxx xxxxxxxxxx plat, x xxxxxx mu xxxx krácena dovolená.
V xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tím, xx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž x xxx dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě zákon x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx služební xxxxx žalobce xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x nebylo xxxxx na místě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx spojení x §48 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx služby.
Následně xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skončení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx žalovaný záměrně xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x nezprostil xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poté, xx xx xxxxxxxx x xxxx trestním xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 A 101/2023-96, xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx podstatu xxxx spočívající x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx době xxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx výkonu služby xxxxx xxxxxxxxx stíhání.
S xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ze xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze dne 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx odkazovaného rozsudku xx dne 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx; xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx o xxxxx komisivní, xxx xxxxxxxx orgán aktivně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je nutno xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx. podat xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx důsledky předchozího xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx, xx xxxx, xx služební xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx podat žalobu xxxxx §65 x. x. s.
V xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx proti zásahu xxxxx k xxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx jeho x-xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvajícímu xxxxxxxxx nezákonnému zásahu, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x xx xxxxxx, xx zrušení služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx trvá, xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx bezvadně xxxxxxxx. X xxx xxxxx x jeho xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žaloba. X xxxxx směru se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, z xxxxx odůvodnění obsáhle xxxxxxx, s xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx zjevně xxxx a xxxxxxx xx tom xxx xxxxx.
Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, především pak xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx jeho služební xxxxx xxxx. X xxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx věci, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neučinil. Xx xxxx situace xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx měl městský xxxx xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx informacemi x xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx postup podle §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx logický. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx trestního stíhání xxx spáchání přečinu xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx týž xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služby s xxx, xx bude xxxxxxxx zproštěn xxxxxx xxxxxx, kterou nebude xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ze zákona xxxx xxxxx.
X replice xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxx; současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx x snaží xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx založeno xx xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §85 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx zrušením xx zkušební xxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v xxx xxxxxx den xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zkušební xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 dnů xxxxxx dočasné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (ex xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §74 zákona x xxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxx x) xx h)]; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx strany xxxxxxxx vztahu, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx přitom xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx rozhodnutím; nevede xx řízení ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxx a jednání xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §82 s. x. x. X xxx xx stěžovatel pravdu, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 odůvodnění xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, xx který xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zkušební době, xxx nesprávně považoval xx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vytkl městskému xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx z žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatele xx změně zásahové xxxxxx xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxx xxxxxxx s vydáním xxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx soud xxx x souladu x xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx její přípustnosti (§85 x. ř. x.) xx městský xxxx řídil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, podle xxxxx xx potřeba při xxxxxxxxxx xxxx otázky „xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx ŽAVES, x xxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv“.
[19] X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx zásahová xxxxxx má subsidiární xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx principu subsidiarity xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx subjektivních práv, xxxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. ř. x. xxxx xxxx středníkem xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx trefně poznamenal xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx dne 5.12.2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX TRADE, x xxx, že „veřejná xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx řešily předně x xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx předešlou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nástroje k xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx brzd a xxxxxxxx, v xxx xxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx prostředek x eliminaci nepřípustné xxxxxxx (xxxxx) či xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx (různými xxxxxxx x xxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Stěžovatel xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zasaženo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, čj. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby (tj. xxxxxxxxxx – nečinnostnímu xxxxxx) není rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx souhlasí a xxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx právního xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze subjektů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx s městským xxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 a 37, x nichž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu může xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx služebního poměru xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany je xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Ostatně xx, že xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx též xx xxxxxx č. 30 ze zasedání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze dne 8.2.2019, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože „xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vojáků z xxxxxxxx, správním rozhodnutím x x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době se xxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx vadnému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 správního řádu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx funguje, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x státní xxxxxx (xxx x Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacímu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x intervenčního xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se uplatní x v případě xxxxxxx xxxxxxxx žaloby. Xx stěžovatel xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx je autoritativně xxxxxx, xx služební xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxx trvá; x takovém xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x nějaký xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx o reálnou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 s. x. x.
[26] Stěžovatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, respektive služební xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx doručení, nicméně xxxxxx, xx xx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx.
[27] Stěžovatel xxx přijat xx xxxxxxxxxx poměru na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx zaměstnancem, xx xxxx xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx stanovena šestiměsíční xxxxxxxx xxxx. Její xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx tomu u xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vyzkoušet si, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci, služební xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x jakéhokoliv xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx důvodu“ [§74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx poměr xxxx, xx nikoli. Na xxxxxx xxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx, že xx nebylo možno xxxxxxxxx xxxxx nic. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx, x xxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx-xx uveden xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx doby (jejího xxxxxxxxx, xxxxxx atp.) xxxx třeba právě xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx zproštění xxxxxx xxxxxx (stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Stěžovatel xxx xxxxxx neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, protože žalovaný xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze tolik, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx předjímat xx xxxxxxxxxx. X pokud xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx služební xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu; srov. xxxxx).
[29] Odvolací xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxx. Vydáním rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxx x xxx. „zprocesnění“ zásahu xxxxxx právními prostředky xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX); xx pak xxxxxxxxx x volbu žalobního xxxx, xxxx se xxx x dané xxxxxxx xxxxxx – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx totiž ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nezákonný xxxxx xxxxx vylučuje, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx stěžovatelka v xxxxxxxxxx xxxxxxx využila xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx smlouva xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx §65 x xxxx. x. ř. s.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, avšak i x xx byla xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx blíže xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx xxx stejnou xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx s výše xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx a xxxxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx neměl x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, s xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, včetně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx dne 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x linii xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx evidentně xxxxxxxxx vydání rozhodnutí x zproštění xxxxxx xxxxxx podle §48 xxxxxx x státní xxxxxx – to xxxx hlavní motivace xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxx platu (xx xxxx 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xx 80 % x xxxxxxx x §48 xxxx. 3 zákona o xxxxxx službě). Xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx), x němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, že xxx-xx xxxxxxxx xxxxx informaci x trestním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx absencí xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx skončení služebního xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx závěr Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ukončit xxxxxxx předpokládaným xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X souzené věci xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, x xx je právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx dovolával; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – zaměstnankyně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x státní xxxxxx – xxxxxxxx výjimečně xxxxxx prostředku xxxxxxx x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxx proto hovořit x přepjatém formalismu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čase – xxxxxx xxxxxxx xx xx pořadu xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx shora x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx č. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x státní službě xx xxxx obsažen x §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.