Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx služebního poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany svých xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 xxxxxxxxx řádu); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Sb. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX a č. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx tajemníkovi Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 25.4.2023 xxxxxxxx přijal xxxxxxx do služebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x zařadil xx na služební xxxxx ministerského xxxx x xxxxxxxx stížností xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dohledu a xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Služební xxxxx xxxxxxx vznikl xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx dobou x xxxxx 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx bylo žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx dnech 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x taktéž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního poměru xx jeho doručení – se xxxxxxx x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 obrátil xx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž x xxx dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx ředitelku xxxxxx dohledu x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx zproštění xxxxxx služby, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x této věci xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx služební xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx zkušební xxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx přípis xxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023, xx který xxxxxxxx xxxxxxx dalším x-xxxxxx xx dne 20.6.2023, xxxx v xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx opětovně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx žalobu xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx zkušební xxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx dozvěděl x xxxx trestním xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx (viz výše). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcův xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx trestnímu stíhání.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx odkazovaného xxxxxxxx xx dne 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxx; xxx xxxxxxxxx soudu xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx orgán aktivně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. podat xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 správního řádu, x vyčkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx prostředku ochrany xxx bude rozhodnutí, xxxxx němuž je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
X souzené xxxx tak zásahová xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxx k jeho „xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu. Takovou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nic xx xxx xxxxxx xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tímto podáním xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §85 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx podle xxxx xxxxxx posouzena xxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx odepřen xxxxxxx x xxxxx – x to xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 x. x. s.
Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba byla xxxxxxxxx x nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx o účinný x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx služební xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx-xxxxxx bezvadné x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx x jeho xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx byla xxxxxxxx žaloba. X xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx práv neefektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmý, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x nehodlá xx xxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x opakované žádosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxx xx dne 20.6.2023, v xxx xx stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění výkonu xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 správního xxxx stran určení, xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxx formalismus.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx informacemi o xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x o xxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx logický. X xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s oznámením, xx xx proti xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx (usnesení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přečinu xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx měsíc), xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx jeví jako xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služby x xxx, že xxxx xxxxxxxx zproštěn výkonu xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ze zákona xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx své kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, jež xxxxxx xxx změnit xx xxxx situaci x s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxx právního xxxxxx x xxxxx se xxxxxxx tomu zakrýt xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na pracovišti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx věci je xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §85 s. x. x. nevyčerpal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skončení služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr skončí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx důvodu, x xx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx orgán xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona (xx xxxx), jež jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní službě [xxx písmeny x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx druhé strany xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx xxxxxx xx xxxxxx služby ve xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §82 x. ř. x. X tom xx xxxxxxxxxx pravdu, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx uzavřela, xx „xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního poměru xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, že vyzval xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x měl za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx době xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx to, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx je pojmově xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. x. x.) xx městský xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxx rozsudku čj. 6 Ads 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, podle xxxxx xx potřeba xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. NSS, xx xxxx XXXXX, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx zásahová xxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. s.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející se xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx před xxxxxxxxxx xxxxx: „Žaloba xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx nebo nápravy xxxxxxx jinými právními xxxxxxxxxx.“
[20] To xxxxxxx, xx, xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx vyčerpat x pokusit se xxxxxxx x nápravu xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, což má xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx poznamenal xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. NSS, XXXX TRADE, x xxx, xx „veřejná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx předně x xxxxx x xxxx, xxx nastanou, xxxxxx kompetentními. Ty xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost x použijí xxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxx. Nejen to. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxx xxxxx x xxxx xxxxxx dominovat, xxxx xx xxxxxxxxx prostředek x eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx (brzda) xx xxxxxx ochrany (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx se xxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx ten, xxx xxxxx, že bylo xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Eurovia).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx oznámením x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx, xxxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx svých práv. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X případě komisivních xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx službě, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 správního řádu xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx tím, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx trvá.
[22] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu (xxx xxxx). Xx xxxxx x městským xxxxxx poukazuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xxx o závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatuře – viz xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx se mýlí, xxxxxxx-xx xx, že xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodná xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx typu, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxx xx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx závěru x. 30 ze zasedání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx službu x xxxxxx x státní xxxxxx xx dne 8.2.2019, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx od xxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx služebním orgánem x xxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nepřímo xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxx §74 odst. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx u Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže); shodně xxxx. xxxxxxx rozsudek xx dne 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx službě (xxx x Státního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu).
[25] Xxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx správy x dispozici, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx zásahové žaloby. Xx stěžovatel podal, xxxx xx však xxxxxxx inicioval xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §142 správního xxxx, xxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx efektivní a xxxxxx, jak již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxx být rozhodnutí, xxxxxx xx autoritativně xxxxxx, xx služební xxxxx xx netrvá (xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx ve smyslu §85 s. x. x.
[26] Stěžovatel xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx služební xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx službě x xxxx doručení, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx především xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xx. skončením xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledku výběrového xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx podle §29 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doba. Xxxx xxxxx x účel xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx důvodu“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxx zjišťovat x řízení x xxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx poměr xxxx, xx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxx služebního poměru, xxxx-xx uveden xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doby (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x důvody xxx zproštění xxxxxx xxxxxx (stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx případné xxxxxxxxx, xxxxxxx xx diskriminační xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx tolik, xx obecně xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx předjímat či xxxxxxxxxx. X pokud xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx služební xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx ve xxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojde x xxx. „zprocesnění“ xxxxxx xxxxxx právními prostředky xx smyslu §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. rozsudek XXX ze xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX); xx pak podmiňuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, v xxxx xxxxx soud xxxxxxxxx: „Podání xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Fakt, xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nezákonný xxxxx xxxxx vylučuje, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě využila xx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx v xxxxxx §65 x násl. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx týkal platnosti, xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x ní xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. NSS), xxxxxx xxx stejnou xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx měl v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x nemá, xxx xxxxx xx městský xxxx, s jehož xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx stěžovatel evidentně xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by stěžovateli xxxxxxxxxx část xxxxx (xx výši 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx na 80 % x souladu x §48 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxx, xx služební xxxxx skončil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl x xxx xxxxxxxxx určovací xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxx x xxxx, že xxx-xx xxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx zprostit xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx by se xxxxxxx dalšími xxxxx xxxxx xxxx absencí xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební kázně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx řízení podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxx došla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X souzené věci xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xx je právě xxxxxx oproti xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx závěrů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolával; v xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředku ochrany x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxx formalismu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx – xxxxxx ochrana xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 234/2014 Xx., o xxxxxx službě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Původní xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx obsažen x §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.