Xxxxxx věta
Oznámením x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx orgánem skončí x xxxxxxx s §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 správního xxxx); xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx se xxxxxx zaměstnanec může xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx poté žalobou xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, č. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Sb. XXX x x. 4178/2021 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x zařadil xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x oddělení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dohledu x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vznikl xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x délce 6 xxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x xxxx xxxx zrušením xx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx dne 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci sdělil, xx x ohledem xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx dnech 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx za uvedené xxx nepřísluší xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dovolená.
V xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxx doručení – xx žalobce x-xxxxxx ze dne 7.6.2023 obrátil na xxxxxxxxxx s xxx, xx se xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, jenž x xxx xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx ředitelku xxxxxx dohledu a xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. V xxxxx xxxxxxx zákon x státní xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxx xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx žalovaný xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, x nebylo xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby; xxx přípis xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx reagoval xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx v návaznosti xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx spojení x §48 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím xx skončení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx výkonu služby xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx dozvěděl o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx práv.
Městský soud xxxxxx usnesením xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx by xxxxx zkoumal xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx místo xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání.
S xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – rozsudek xx xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – platí, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx; xxx městského xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyčerpat prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x vyčkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního orgánu xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxx, xxxxx němuž je xxxxx podat žalobu xxxxx §65 s. x. x.
X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx využitím prostředku xxxxxxx xxxxx zásahu xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx třeba xxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Takovou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx dne 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx, x pokud by xxx x budoucnu xxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx zákonnost odmítnutí xxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx názoru posouzena xxxxx. Pokud se xxx nestalo, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x to přesto, xx zrušení služebního xxxxxx xx zkušební xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s.
Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x nebylo xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx městský xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O tom xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jediným xxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žaloba. X xxxxx směru se xxxxxxxxxx dovolával zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – postoj xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služební xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx něm xxxxxx xxxx a nehodlá xx xxx xxx xxxxx.
Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 správního xxxx xxxxx určení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx měl žalovaný xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ihned, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx formalismus.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx xxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx logický. X xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámením, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxx xxxxxxxx zproštěn xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx vykonávat, za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, proč městský xxxx xxxx zásahovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který odmítá xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxx se xxxxxxx tomu xxxxxx xxx nezákonné jednání xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x údajných absencích xxxxxxxxxxx xx pracovišti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx x souladu x §85 x. x. x. nevyčerpal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx jeho zrušením xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxx, jenž xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr skončí xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxx xxxxxxx důvodu, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; služební xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 dnů xxxxxx dočasné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx (xx xxxx), xxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní službě [xxx xxxxxxx x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx na projev xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx služebního poměru. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xx přitom xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx řízení ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxx §82 x. ř. x. X xxx xx xxxxxxxxxx pravdu, xxx potvrzuje i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx služebního xxxxxx v xxxxxxx xxx §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází rozhodnutím“; xxx zejména xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, na který xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx věcnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního poměru xx xxxxxxxx době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. ř. s.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx městskému xxxxx, že vyzval xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i x xxxx xxxx vyzval xxxxxxx xxxx stěžovatele xx změně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x měl za xx, xx zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx služebního xxxxxx ve zkušební xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx podal zásahovou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. x. x.) xx xxxxxxx xxxx řídil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, xxxxx xxxxx xx potřeba xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx především ze xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, xx xxxx ŽAVES, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže nahrazovat xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxx §85 x. ř. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Žaloba xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx nebo nápravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xx dne 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. NSS, XXXX XXXXX, x xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zásah xx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx o zákonnou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxx, xxx nastanou, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Nejen xx. Xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx brzd x xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx prostředek x eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx (protiváha), xxxxx použití xx xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxx (xxxxxxx formami x xxxxxxx) xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Stěžovatel xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxx zasaženo xxxxxxxxx x zrušení služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zní, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu jakožto xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx svých práv. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx povinen xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx. X xxxxxxx komisivních xxxxxx, jímž xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím §142 správního xxxx xxxxxxxxx není; naopak xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx tím, xx xxxx, xx služební xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního poměru xxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx projevu vůle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu (xxx xxxx). Xx xxxxx s městským xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx též xx xx, xx xxx x závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, zejména xxxx 36 x 37, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zákona a xxxxxxxxx se mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výsledku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Ostatně xx, xx žádost x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době služebním xxxxxxx, plyne xxx xx xxxxxx x. 30 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o státní xxxxxx xx xxx 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx xxxx není, xx xxxxxx xx xxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutím x x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení xx xxxxxx státní služby. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx právně xxxxxxx doručení xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žádosti xxxxx §142 správního xxxx, xxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx, x aplikační xxxxx xxxxxxx, nepřímo xxxxx rovněž x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, který se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o žalobě xxxxx proti odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro státní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. nedávný xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x případě xxxxxxx zásahové žaloby. Xx stěžovatel xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je autoritativně xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx už xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx trvá; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závadného stavu. Xxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 s. ř. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že tomu xxx není, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx bezvadnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxx, že xx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, tj. skončením xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době.
[27] Stěžovatel xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x tomu, že xxxxx státním xxxxxxxxxxxx, xx byla xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxx doba. Její xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx poměru xx podobný, xxxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vyzkoušet si, xxx oběma stranám xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyhovuje. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx „z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nikoli. Xx xxxxxx xxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nebylo možno xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx oznámení x skončení služebního xxxxxx, jeho xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X praxi xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx rezignovat např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx diskriminační xxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomu lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx obecně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X pokud xxxxxxxx xxxxx autoritativně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx podat odvolání xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx).
[29] Odvolací xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zásahovou, xxxxx xxxx vůbec xx xxx. Vydáním xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx právního vztahu xxxxx dojde x xxx. „xxxxxxxxxxx“ zásahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. x. (xxxx. např. rozsudek XXX xx xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Sb. XXX); xx pak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž se xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx tento soud xxxxxxxxx: „Podání xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Fakt, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx účinná, xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx podat proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 a xxxx. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x ní xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížet i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx měl x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x nemá, xxx xxxxx xx městský xxxx, x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2023 nebyla xxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x linii xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx podle §48 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx motivace xxxxxxxxxxx, na což xxxxxxxx též žalovaný xxxxxxxx orgán s xxx, že x xxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxx xx xx 80 % v souladu x §48 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx skončil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx), v němž xx uplatnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx, xx měl-li xxxxxxxx xxxxx informaci x trestním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx toho, xx xx xx xxxxxxx dalšími xxxxx xxxxx xxxx absencí xx pracovišti, respektive xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úhelným xxxxxxx xxxx xxxx, jejíž xxxxxx je xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx řízení podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vydáním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, x xx xx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx dovolával; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §74 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx vyčerpala xxxxxxx žádosti o xxxxxx řízení, x xxx bylo xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oddalování soudní xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx tehdy, nebude-li xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx vysvětleno xxxxx x souladu x xxxxxxxxx subsidiarity.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Původní xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §74 odst. 1 písm. d) xxxxx zákona.