Xxxxxx věta
Oznámením x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skončí x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který má xxxxxxx využít xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx žádost x xxxxxx právního vztahu (§142 správního řádu); xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žádosti se xxxxxx zaměstnanec může xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx žalobou xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Xx. NSS, x. 3686/2018 Xx. XXX x x. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxx tajemníkovi Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x oddělení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x délce 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx žalovaného, k xxxxx xxxxx dne 12. 6. 2023, xxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx, xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního poměru xx jeho xxxxxxxx – se xxxxxxx x-xxxxxx xx dne 7.6.2023 obrátil xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx musel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x něm dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx (§48) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx služebního xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx přípis žalovaného xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 správního xxxx ve xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx podal u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skončení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx dozvěděl x xxxx trestním xxxxxxx, x to ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.6.2024, xx. 17 A 101/2023-96, xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx podstatu xxxx spočívající x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trestnímu xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx potvrdil závěry xxxxxxxx ze dne 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – platí, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jedná xx x xxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx komisivní, xxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx vyčerpat prostředky xxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx, xx. podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx, že xxxx, xx služební xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx prostředku ochrany xxx bude xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx využitím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x jeho „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx xxxxx žalovat xx rozhodnutí o xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx jeho e-mailové xxxxxx xx dne 20.6.2023. Xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx s §85 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvajícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xxxxx by xxx v budoucnu xxxxxx, xxxx xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx posouzena xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x xx xxxxxx, xx zrušení služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předtím xxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx. Jediným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyslovených v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx, s xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx zjevně xxxx x xxxxxxx xx xxx nic xxxxx.
Xx xxxxxxx dokládají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x níž xx stěžovatel domáhal xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx stran určení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx trvá. V xxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x materiálně xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxxx ochrany, x xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx formalismus.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx informacemi o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx postup podle §74 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx logický. X xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámením, xx je xxxxx xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx xx ze xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx bylo doručeno xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služby x xxx, xx bude xxxxxxxx zproštěn xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx zákona xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx x x ohledem xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxx tomu xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na pracovišti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx je xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx v souladu x §85 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx orgán xxxxx ve zkušební xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx neschopnosti x výkonu xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zákona (xx xxxx), jež xxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní xxxxxx [xxx písmeny x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx řízení xx xxxxxx služby ve xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxx a jednání xxxxxxxxxx orgánu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §82 s. ř. x. V tom xx stěžovatel pravdu, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx judikatura, která xxxxxxxxxxx uzavřela, že „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx §74 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím“; xxx xxxxxxx bod 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx který xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební době, xxx nesprávně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx typu, x xxxx z xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx změně zásahové xxxxxx xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx pojmově xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx zásahovou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. x. x.) xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, podle něhož xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx „xxxxxxxx především ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, ve xxxx ŽAVES, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval mj. xxxxxxx, xxx řízení xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. s.); xxxxxx xxxxxxx je obecně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné správy. Xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Žaloba xx xxxxxxxxxxx, lze-li se xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx znamená, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, je xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx, což xx xxxx hluboký xxxxx, xxx xxxxxx poznamenal xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx ze xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX XXXXX, x xxx, xx „veřejná xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zásah do xxxx xxxx odstranit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx řešily předně x xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx základě argumentů xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost x použijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx to. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxx z xxxx xxxxxx dominovat, xxxx xx existoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (brzda) xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, že bylo xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x způsoby) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx).“ (bod 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kroku povinen xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 26.3.2021, čj. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Sb. NSS, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx – nečinnostnímu xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx zahájení řízení. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě, totiž xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxx, xx služební xxxxx trvá.
[22] S xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právního xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xx subjektů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud též xx xx, že xxx x závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatuře – xxx xxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, zejména xxxx 36 x 37, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx využití xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx opodstatnění x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona a xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx se, xx xxxxxx její povinností xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx výsledkem xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxx xx, xx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx služebním xxxxxxx, xxxxx xxx xx závěru č. 30 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2019, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx xxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx x xxxxxxxx, správním xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služebním xxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Skutečnost, že xxxxxx žádosti xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx následného soudního xxxxxxxx, x aplikační xxxxx xxxxxxx, nepřímo xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde u Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. xxxxxxx rozsudek xx dne 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě (xxx x Státního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx potřeba nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx uplatní x x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých práv. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx ochrany, který xx efektivní a xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že služební xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x takovém xxxxxxx xx nepochybně znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xx xxx x nějaký xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx o reálnou xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 s. ř. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx není, xxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxx xxxxx formálně xxxxx bezvadnost oznámení x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx době.
[27] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vzhledem x xxxx, xx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x účel xx služebním poměru xx xxxxxxx, jako xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx si, xxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx zaměstnanci, služební xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x jakéhokoliv xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx]. To xxxxxxxxxxxx limituje okolnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx toho, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx služebního poměru, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxx (14 xxx) x případě xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx nelze vyloučit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doby (xxxxxx xxxxxxxxx, trvání atp.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx rezignovat xxxx. xx případné xxxxxxxxx, xxxxxxx xx diskriminační xxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj postoj xxxxxx xxxx; nelze x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx netrvá, nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxx“ zásahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX); xx pak podmiňuje x xxxxx žalobního xxxx, jímž xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx tento xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx žádosti x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vylučuje, x xx bez xxxxxx xx xx, zda xxx stěžovatelka v xxxxxxxxxx xxxxxxx využila xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a následně xxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 x násl. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx týkal xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x x ní xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv (xxx xxxxx rozsudek XXX xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Sb. XXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx měl v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. Stěžovatel xxx přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx městský xxxx, s xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x určení právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx xxx 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx polemiky x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx stěžovatel evidentně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §48 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx – to xxxx xxxxxx motivace xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by stěžovateli xxxxxxxxxx xxxx platu (xx xxxx 50 % jeho xxxxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxx xx xx 80 % x xxxxxxx x §48 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud x xxx, xx služební xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl x xxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx), x němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x trestním stíhání xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho absencí xx pracovišti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx skončení služebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx úhelným kamenem xxxx věci, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx závěr Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx řízení xxxxx §142 správního xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx žádost xxxxx xxxxx a místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vydáním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval x rozsudku xx. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx závěrů xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxxx případě xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě – nemusela výjimečně xxxxxx prostředku xxxxxxx x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyčerpala xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, o xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxx xx xx pořadu xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx vysvětleno xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x státní službě xx xxxx xxxxxxx x §74 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx.