Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební době xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx využít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx (§142 xxxxxxxxx řádu); xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního orgánu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. NSS, x. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX a x. 4178/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx přijal xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x zařadil xx xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x oddělení stížností xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dohledu a xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Služební xxxxx žalobci vznikl xx xxx 1.5.2023 xx zkušební dobou x xxxxx 6 xxxxxx, x níž xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxxxx, x sice xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx žalovaného, x xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx oznámením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dnech 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx za xxxxxxx xxx nepřísluší xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxx – se xxxxxxx x-xxxxxx xx dne 7.6.2023 obrátil na xxxxxxxxxx x tím, xx se musel xxxxxxxx o trestním xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§48) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobce požádal xxxxxxxxxx, aby „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx služební xxxxx žalobce xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a nebylo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023, xx který reagoval xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx dne 20.6.2023, xxxx v návaznosti xx §142 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §48 zákona x státní službě xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 tohoto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poté, co xx xxxxxxxx x xxxx trestním xxxxxxx, x xx xxx xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 A 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trestnímu xxxxxxx.
X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale jedná xx x xxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, x vyčkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx, xx xxxx, xx služební xxxxx xxxx. Výsledkem vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. s.
V xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xxxxx k jeho „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Takovou xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxx xx xxx nemění xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.6.2023. Podle xxxxxxxxx xxxxx tímto podáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx obsahu xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xxxxx xx xxx v budoucnu xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx být xxxxx xxxx xxxxxx posouzena xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx ve zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx zásah ve xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předtím xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx-xxxxxx bezvadné a xxx xxxx bezvadně xxxxxxxx. X xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx pochyb, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpředmětné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žaloba. V xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyslovených v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x nehodlá xx xxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění výkonu xxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxx žádosti stěžovatel xxxxxx dvě xxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxx dle xxxxxxxxxxx měl městský xxxx xxxxxxx meritem xxxx ihned, xxxxxx xxxxx stěžovatele podat xxxxxxxxxxxxxx a zcela xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxx xxxxxx podle §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na prodlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx proti xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx je xx xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx týž xxxxx), xxxxxxx motivace stěžovatele xx jeví xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxx ze zákona xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, xxxx městský xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nic změnit xx xxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx dosavadní postup xxxxxxxxxx, který odmítá xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxx xxxx zakrýt xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x xxxxxxxx absencích xxxxxxxxxxx na pracovišti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx je založeno xx tom, že xxxxxxxxxx v souladu x §85 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx prostředky ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x státní xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedení xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx písemného oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx v xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx orgán xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx služební xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx neschopnosti x výkonu xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona (xx xxxx), jež jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxx službě [xxx písmeny a) xx h)]; specifikum xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx to, že xxxxxxxx učiněné ze xxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx řízení xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx kvalifikovat xxxx zásah xxxxx §82 x. x. x. V xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxx §74 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx který xxxxxxx rozsudek čj. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X posledně uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx věcnému přezkumu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební době, xxx nesprávně považoval xx xxxxxxxxxx podle §65 odst. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx typu, a xxxx z žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx postoj xxxxxxxxx x xxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx soud měl x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx pojmově xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx zásahovou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. ř. x.) xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Ads 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, ve xxxx XXXXX, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval mj. xxxxxxx, zda řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx subsidiární xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx celé správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx podle §85 x. ř. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Žaloba je xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx znamená, xx, jsou-li x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx poznamenal xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX XXXXX, x xxx, xx „veřejná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zásah xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx řešily xxxxxx x xxxxx a xxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samy xxxxxxx předešlou xxxxxxxxxxx x použijí vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx to. Xxxxxxxxxxxx je i xxxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx existoval xxxxxxxxxx x eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx (brzda) či xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx ten, xxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x způsoby) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx, xxxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby zní, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu jakožto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxx kroku povinen xxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Sb. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx – nečinnostnímu xxxxxx) není rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxxxx služebního xxxxxx ve zkušební xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 správního řádu xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání služebního xxxxxx tím, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx právního xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze subjektů xxxxxx xxxxxxxx vztahu (xxx xxxx). Ve xxxxx x městským xxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xxx o závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – viz blíže xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx opodstatnění x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního poměru xx zákona x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx obrany prostřednictvím xxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu je xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, plyne xxx xx xxxxxx x. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx ze xxx 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není, xx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, správním xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vadnému xxxxxxxx x zrušení služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služebním orgánem x proti právně xxxxxxx doručení xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx funguje, xxxxxxx xxxxx rovněž z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, který xx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. nedávný xxxxxxxx xx dne 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx zamítl žalobu xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka x Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě (zde x Státního xxxxxxxxxxxx x intervenčního xxxxx).
[25] Xxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx x xxxxx veřejné správy x dispozici, odpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx zásahové žaloby. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §142 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx ochrany, který xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxx naznačeno – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx služební xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx pořád xxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx x reálnou xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx, neboť xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx bezvadnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxx přijat xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx zaměstnancem, xx xxxx xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxx xxxx. Její xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx si, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyhovuje. X xxxxxxx případě je xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo bez xxxxxxx důvodu“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx limituje okolnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, xx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx doručení, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx uveden xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxx test (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx. X praxi xxxx nelze vyloučit xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jejího xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx x důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx tak xxxxx rezignovat xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, protože žalovaný xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx stejně xxxxxxx. X xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx obecně xxxxxxxx xxxxx svůj postoj xxxxxx xxxx; xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Odvolací rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx vůbec xx xxx. Vydáním rozhodnutí x řízení o xxxxxx právního xxxxxx xxxxx xxxxx k xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Sb. NSS); xx xxx podmiňuje x volbu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx bránit – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx tento xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx totiž xx xxxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxxx existuje, žalobu xx nezákonný xxxxx xxxxx vylučuje, x xx xxx xxxxxx xx to, zda xxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxx využila xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 a násl. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx týkal platnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x ní xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxx odepřen xxxxx x xxxx, jak xxxxx xx městský xxxx, x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 nebyla žádostí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x zproštění výkonu xxxxxx podle §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na což xxxxxxxx též žalovaný xxxxxxxx orgán x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část platu (xx výši 50 % jeho měsíčního xxxxx, xxxx. zvýšená xx xx 80 % x xxxxxxx x §48 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx x vysvětlením, xx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx. Pokud x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx určovací xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), v němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě z xxxx, že měl-li xxxxxxxx xxxxx informaci x trestním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx toho, xx xx se xxxxxxx dalšími věcmi xxxxx jeho xxxxxxx xx pracovišti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, jejíž xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx.
[32] Xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx došla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx nebylo, a xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x rozsudku čj. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx dovolával; x xxxxxxxx případě žalobkyně – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skončil xxxxxxxx poměr xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – nemusela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxx, o xxx bylo xxxxxxxxxx.
[33] X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x přepjatém xxxxxxxxxx xx oddalování soudní xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nebude-li xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx.