Xxxxxx věta
Oznámením x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx skončí x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx žalobou xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Sb. NSS, x. 3686/2018 Sb. XXX a x. 4178/2021 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 žalovaný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a zařadil xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rady x oddělení stížností xxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx zkušební xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, a xxxx xxxx zrušením ze xxxxxx žalovaného, x xxxxx došlo dne 12. 6. 2023, xxx bylo žalobci xxxxxxxx oznámení žalovaného xx xxx 30. 5. 2023; současně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x ohledem xx xxxx neomluvené xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx nepřísluší plat, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dovolená.
V xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx jeho xxxxxxxx – se žalobce x-xxxxxx xx dne 7.6.2023 obrátil xx xxxxxxxxxx s xxx, xx se musel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx x něm dne 4.5.2023 informoval xxxxxxxxx xxxxxx dohledu a xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx službě (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxx xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx, xxx „neprodleně xxxxxxxxx nečinnost ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x nebylo xxxxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx; xxx xxxxxx žalovaného xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx e-mailem xx xxx 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §48 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výkonu služby xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stíhání, x to xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx práv.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 A 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstatu xxxx spočívající v xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx době xxxxx xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trestnímu xxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – rozsudek xx xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx ze dne 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx odkazovaného xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx; xxx městského xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x vyčkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního orgánu xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 s. x. s.
V xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx využitím prostředku xxxxxxx proti xxxxxx xxxxx x jeho „xxxxxxxxxxx“, a proto xx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx. Takovou xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx x nic xx tom nemění xxx jeho e-mailové xxxxxx xx dne 20.6.2023. Xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx soud odmítl xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx návrh xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. x. s. Xxxxxxxxxx nevyužil prostředek xxxxxxx xxxxx trvajícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx zákonnost odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx. Pokud se xxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah ve xxxxxx §82 x. x. s.
Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože v xxxxx xxxxxx x xxxxxx, zda služební xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx orgány oprávněny xxxxx ověřit, zda xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx x jeho xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žaloba. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx dovolával xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, z xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx práv neefektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxx – postoj xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmý, xxxxxxxx xx něm zjevně xxxx x nehodlá xx xxx xxx xxxxx.
Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx stran určení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x materiálně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, x xxxx měl žalovaný xxxxxxxxxx, xxx neučinil. Xx této situace xx tedy xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx považoval za xxxxxxxx formalismus.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxx postup podle §74 odst. 1 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ze xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx nastoupil xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx ze zákona xxxx xxxxx.
X replice xxxxxxxxxx odkázal na xxxxx xxx kasační xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxx jeho zásahovou xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx situaci x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxx xx xxxxxxx tomu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx skončení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x údajných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracovišti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §85 s. x. s. nevyčerpal xxxx prostředky ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušením xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx stanoví: Xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx orgánem nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxx písemného xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li x xxx xxxxxx den xxxxxxxx; služební orgán xxxxx xx zkušební xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx způsobů xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx (xx xxxx), jež jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní xxxxxx [xxx xxxxxxx x) xx h)]; specifikum xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx projev xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxx pro posuzovanou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxx §82 x. ř. x. X xxx xx xxxxxxxxxx pravdu, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx zejména xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, na který xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx vytkl městskému xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x měl za xx, že zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx zrušení služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, x stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxx přípustnosti (§85 x. ř. x.) xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, xx xxxx XXXXX, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval xx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv“.
[19] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 s. x. x.); xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podle §85 x. x. x. xxxx před středníkem xxxxx: „Žaloba xx xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, jsou-li k xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx je xxxxxxxx x pokusit xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX XXXXX, s xxx, že „veřejná xxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx, zásah do xxxx xxxx odstranit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx řešily předně x místě a xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx to. Xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx dělby xxxx, xxxxxxxxxx brzd x xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx existoval prostředek x xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx ochrany (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx se xxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (různými xxxxxxx x xxxxxxx) do xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx Xxxxxxx).“ (bod 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kroku xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Sb. NSS, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutí xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxx, neboť xx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx řízení. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx ochrana prostřednictvím §142 správního xxxx xxxxxxxxx není; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního řádu xxxx zvrátit důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právního xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx zaniká x xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xxx x závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatuře – xxx blíže xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, zejména xxxx 36 x 37, v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx využití xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx a xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx se, xx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodná xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx je v xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, xx žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, plyne xxx xx závěru x. 30 xx zasedání xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu k xxxxxx x státní xxxxxx xx xxx 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučil xxxxxx odvolání, protože „xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době není, xx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutím x x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx doručení xx xxxxx xxxxxx poradního xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, že xxxxxx žádosti xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rovněž x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx zákonností zamítavého xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. nedávný rozsudek xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě (xxx x Státního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx správy x dispozici, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx se uplatní x x případě xxxxxxx zásahové xxxxxx. Xx stěžovatel xxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §142 správního xxxx, xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx jedná x xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx řízení x xxxxxx právního xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx už netrvá (xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxx xxxx; x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x nějaký formální xxxxxxxxxx ochrany práv, xxxxx x reálnou xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxx ve smyslu §85 s. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezvadnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě a xxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxx, xx. skončením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době.
[27] Stěžovatel xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx neurčitou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx, xx byla podle §29 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxx doba. Její xxxxx x xxxx xx služebním poměru xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyhovuje. X xxxxxxx případě xx xxxxx v podstatě xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxx trvá, xx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxx (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx. V praxi xxxx nelze xxxxxxxx xxx další okolnosti xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx atp.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx s důvody xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx (stejně xxx xxxxx rezignovat xxxx. xx případné xxxxxxxxx, xxxxxxx či diskriminační xxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx stejně nezmění. X xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. A pokud xxxxxxxx xxxxx autoritativně xxxx, že služební xxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx službu; xxxx. xxxxx).
[29] Odvolací xxxxxxxxxx xxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. ř. x. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx dne 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Sb. XXX); xx pak podmiňuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx žádosti x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx není podmínkou xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx totiž přípustné xxxxxxxx, x následně xxx podat proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 a násl. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek xx xxxx xxxxx platnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x ní byla xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Sb. NSS), xxxxxx lze stejnou xxxxxxx nahlížet x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, jak xxxxx xx xxxxxxx xxxx, s jehož xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 nebyla xxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, jak xx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx xxx 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, kterou xx xxxxxxxxxx evidentně xxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx podle §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – to xxxx xxxxxx motivace xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx orgán x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % xxxx měsíčního xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx na 80 % v souladu x §48 odst. 3 zákona x xxxxxx službě). Služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx x vysvětlením, xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxxx, xxxx a xxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x němž xx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, že xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxx zprostit xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx dalšími věcmi xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx a důvodu xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nikoli soudu.
[32] Xx závěr Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §142 správního xxxx xx řízením x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx žádost xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má povinnost xxxx řízení ukončit xxxxxxx předpokládaným xxxxxx, xx. vydáním xxxxxxxxxx. X souzené věci xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx případu, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx dovolával; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x státní službě – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení, o xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto xxxxxx, xxxxx proto hovořit x xxxxxxxxx formalismu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – soudní xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx č. 448/2024 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 234/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Původní xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní službě xx xxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.