Právní věta
Oznámením x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem skončí x xxxxxxx x §74 odst. 1 xxxx. f) zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany svých xxxx xxxxxx x xxxxxx právního vztahu (§142 xxxxxxxxx xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Sb. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX a x. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx nezákonným zásahem, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 25.4.2023 xxxxxxxx přijal xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x oddělení xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vznikl xx dni 1.5.2023 xx xxxxxxxx dobou x délce 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxxxx, a sice xxxx zrušením xx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx dne 12. 6. 2023, xxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx neomluvené xxxxxxx na pracovišti xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx x-xxxxxx ze xxx 7.6.2023 xxxxxxx na xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě zákon x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx žalobce byl xxxxxx ve zkušební xxxx, a xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu služby; xxx přípis žalovaného xx xxx 20.6.2023, xx který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx e-mailem xx dne 20.6.2023, xxxx v xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu služby.
Následně xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx dozvěděl x xxxx xxxxxxxx stíhání, x xx ani xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxx (viz výše). Xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx služebního poměru xxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zda žalovaný xxxxxxxxx zrušil žalobcův xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx xxxx místo xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu služby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – rozsudek xx xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze dne 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx dne 19.12.2022, xx. 4 Ads 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o zásah; xxx xxxxxxxxx soudu xx jedná x xxxxx komisivní, xxx xxxxxxxx orgán aktivně xxxxxx vůči státnímu xxxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 správního řádu, x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx, xx xxxx, xx služební xxxxx xxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx prostředku ochrany xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
X souzené xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, a proto xx třeba žalovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nic xx xxx xxxxxx xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx obsahu xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu služby. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud odmítl xxxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti trvajícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx, bylo by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx podle xxxx xxxxxx posouzena xxxxx. Pokud xx xxx nestalo, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx a nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx x xxxx xxxx nebylo pochyb, x xxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpředmětné. Jediným xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx směru xx xxxxxxxxxx dovolával xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr, xx xxxxxx, žalovaný xx xxx zjevně xxxx x nehodlá xx xxx nic xxxxx.
Xx xxxxxxx dokládají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx ze dne 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx domáhal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxx i xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx, xxx jeho služební xxxxx trvá. X xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyčerpal požadovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx této situace xx tedy dle xxxxxxxxxxx měl městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxx služební orgán xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxx postup podle §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx na prodlení xxxxxxxxxxx x oznámením, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx spáchání přečinu xxxxxxx xx ze xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx bude xxxxxxxx zproštěn xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx vykonávat, xx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx.
X replice xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxx, xxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, jež xxxxxx xxx změnit xx xxxx situaci x x xxxxxxx xx dosavadní postup xxxxxxxxxx, xxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx zakrýt xxx nezákonné jednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x údajných absencích xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx založeno xx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §85 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx jeho zrušením xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx uvedení xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx služební xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 dnů xxxxxx xxxxxxx neschopnosti x výkonu služby.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona (xx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx [xxx písmeny x) xx h)]; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx strany xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx orgánu, x xx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xx přitom xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx učiněné ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §82 s. ř. x. X xxx xx xxxxxxxxxx pravdu, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx §74 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx který xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X posledně uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s.; xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx městskému xxxxx, xx vyzval xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxx, x xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx i v xxxx věci xxxxxx xxxxxxx soud stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, x stěžovatel xxx xxxxx zásahovou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přípustnosti (§85 x. x. x.) xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Ads 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, ve xxxx ŽAVES, x xxxx xx rozšířený xxxxx zabýval xx. xxxxxxx, xxx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obrany xxxx“.
[19] X této souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 s. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. s. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Žaloba xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými právními xxxxxxxxxx.“
[20] To xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x nápravu xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx poznamenal xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. NSS, XXXX XXXXX, x xxx, že „xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zásah xx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxx jakýkoliv xxxxxx přezkum. Xxx xxxx o zákonnou xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx řešily xxxxxx x xxxxx x xxxx, kde nastanou, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Nejen to. Xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx dělby moci, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, v xxx xxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (brzda) xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (různými formami x způsoby) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx).“ (bod 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx, xxxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby zní, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx právní prostředek xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jakkoli xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Sb. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx – nečinnostnímu xxxxxx) není xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím §142 správního řádu xxxxxxxxx není; naopak xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] S xxxxx závěrem Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx zaniká x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxx o závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatuře – xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 a 37, x nichž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx využití xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx může xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx zákona a xxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx o určení xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx x právního xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska volby xxxxxxxxx typu, a xxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, že xxxxxx x určení právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služebním xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx x. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze xxx 8.2.2019, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x vojáků x xxxxxxxx, správním rozhodnutím x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx služebním orgánem x xxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poradního xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podle §142 správního xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nepřímo xxxxx rovněž z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx státní xxxxxx ve xxxx xxxxxxx služebního poměru xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x státní xxxxxx (xxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, kterým městský xxxx zamítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde x Státního xxxxxxxxxxxx x intervenčního xxxxx).
[25] Xxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dispozici, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx uplatní x v případě xxxxxxx zásahové xxxxxx. Xx stěžovatel xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §142 správního řádu, xxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxx svých práv. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx efektivní a xxxxxx, jak již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxx trvá; x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stav věcí xxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxx formálně xxxxx bezvadnost oznámení x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že je xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx věci jako xxxxxx, tj. skončením xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxx přijat xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledku výběrového xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx zaměstnancem, xx xxxx xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doba. Xxxx xxxxx x xxxx xx služebním xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx si, xxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, služební xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx důvodu“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx lze xxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx bude nutno xxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx uveden xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx třeba právě xxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx ve zkušební xxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx případné šikanózní, xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxxxx práva).
[28] Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx stejně nezmění. X tomu lze xxxxxxxxxx pouze tolik, xx xxxxxx služební xxxxx xxxx postoj xxxxxx xxxx; nelze x xxxxx ohledu xxxxxxx předjímat xx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx netrvá, nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx (xxxxx náměstkovi xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu; xxxx. xxxxx).
[29] Odvolací rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx xxxxx dojde x xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. x. (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. NSS); xx pak xxxxxxxxx x xxxxx žalobního xxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx takovýto prostředek xxxxxxx existuje, xxxxxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxx vylučuje, a xx xxx ohledu xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 x násl. x. ř. x.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek se xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, avšak x x xx byla xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx rozsudek XXX ze dne 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Sb. NSS), xxxxxx xxx stejnou xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx stěžovatele. Xxx xxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx odepřen xxxxx x nemá, jak xxxxx už xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2023 nebyla xxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Žádost stěžovatele xx xxx 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx žádosti ze xxx 7.6.2023, kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx o státní xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % jeho měsíčního xxxxx, příp. xxxxxxx xx xx 80 % v souladu x §48 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx výkonu xxxxxx x vysvětlením, že xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxxx s xxx, xx služební xxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxxx, mohl x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), v xxxx xx uplatnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, že měl-li xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx skončení služebního xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, jejíž xxxxxx je však xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx řízením x xxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxx došla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vydáním rozhodnutí. X souzené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx právě xxxxxx xxxxxx případu, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx případě xxxxxxxxx – zaměstnankyně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skončil xxxxxxxx xxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyčerpala xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto nebylo, xxxxx xxxxx hovořit x přepjatém formalismu xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx v xxxx – soudní ochrana xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx náprava veřejnou xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx č. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx zákona.