Právní xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx využít jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx řádu); xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx žalobou xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Sb. NSS, x. 3686/2018 Xx. XXX x č. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx tajemníkovi Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 25.4.2023 žalovaný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stížností xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vznikl xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, v níž xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx došlo xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plat, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dovolená.
V xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx – xx žalobce x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx musel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx ředitelku xxxxxx xxxxxxx a xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxx věci xxxxx služebního poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx žalovaný xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, a nebylo xxxxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxx x státní službě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx podal u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skončení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zkušební xxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx záměrně xxxxxxxxx §48 tohoto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx poté, xx xx dozvěděl o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 28.6.2024, čj. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx době xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu služby xxxxx xxxxxxxxx stíhání.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – rozsudek ze xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx odkazovaného xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx službě není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx podání zásahové xxxxxx vyčerpat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 správního xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxx služebního orgánu xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředku ochrany xxx bude rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. x.
X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx v úvahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxx k xxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx třeba žalovat xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu. Takovou xxxxxx ovšem žalobce xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx jeho e-mailové xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §85 x. x. s. Xxxxxxxxxx nevyužil prostředek xxxxxxx proti trvajícímu xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx, x xxxxx by xxx v budoucnu xxxxxx, bylo xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx městský xxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxxx x účinný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx ověřit, zda xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tom xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxx – postoj xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx něm zjevně xxxx a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx dokládají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxx xxxxxx ze xxx 20.6.2023, v níž xx stěžovatel xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx určení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx tedy dle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ihned, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že xxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx informacemi o xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx xx ze xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx týž měsíc), xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx nastoupil xx xxxxxx služby s xxx, že xxxx xxxxxxxx zproštěn xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ze zákona xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nic xxxxxx xx jeho situaci x s ohledem xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x údajných absencích xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §85 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušením xx xxxxxxxx době xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jenž stanoví: Xxxxxxxx poměr skončí xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx uvedení xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx písemného xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx x xxx uveden xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zkušební xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx 14 xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xx xxxx), xxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx [xxx písmeny x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx učiněné xx xxxxxx služebního orgánu xxxx rozhodnutím; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx služby ve xxxxxx §159 odst. 1 písm. g) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §82 x. x. x. V xxx xx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx který xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X posledně uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx věcnému přezkumu xxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxx věci vyzval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxx rozsudku čj. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x měl xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx měl x souladu x xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx ve zkušební xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx podal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. ř. x.) xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, xxxxx xxxxx xx potřeba xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, ve xxxx ŽAVES, x xxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, zda řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obrany práv“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zásahová xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx je xx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); soudní xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx veřejné správy. Xxxxx podle §85 x. x. x. xxxx xxxx středníkem xxxxx: „Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, jsou-li k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx hluboký xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. NSS, XXXX XXXXX, x xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx, zásah xx xxxx může odstranit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx řešily předně x místě x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx kompetentními. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx (brzda) xx xxxxxx xxxxxxx (protiváha), xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (různými xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Eurovia).“ (xxx 34).
[21] Stěžovatel xxxxx, xx do jeho xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, přičemž zásadní xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu jakožto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kroku xxxxxxx xxx, jakkoli xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx řešením, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx, xx služební xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze subjektů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx výše). Ve xxxxx x městským xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xx to, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní judikatuře – viz xxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 a 37, v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx a xxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxx povinností xxxxxx obrany prostřednictvím xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx rozhodná xxxxx x hlediska volby xxxxxxxxx typu, x xxx xx v xxxxx případě žaloba xxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxx xx, xx žádost x xxxxxx právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx závěru č. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x státní xxxxxx ze xxx 8.2.2019, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx xxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vadnému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služebním xxxxxxx x xxxxx právně xxxxxxx doručení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx funguje, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx citovaného xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zamítavého xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx (zde u Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. xxxxxxx rozsudek xx dne 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx zamítl xxxxxx xxxxx odvolacímu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx službě (xxx x Státního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxx xx uplatní x v případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx inicioval xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu se xxxxxx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx efektivní x xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx autoritativně xxxxxx, xx služební xxxxx už xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x nějaký xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx x reálnou xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x.
[26] Stěžovatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx bezvadnost oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx doručení, xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxx především xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx xxxx.
[27] Stěžovatel xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neurčitou na xxxxxxx výsledku výběrového xxxxxx x vzhledem x tomu, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx stanovena šestiměsíční xxxxxxxx doba. Její xxxxx a účel xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx stranám xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx v podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x jakéhokoliv xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxx trvá, xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx, x tedy datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx uveden xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) v případě xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx (stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx diskriminační xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva).
[28] Xxxxxxxxxx xxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stejně xxxxxxx. X xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx autoritativně xxxx, xx služební xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že proti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podat odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx náměstkovi xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posléze napadnout xxxxxxx, nikoli však xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxx k xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. např. rozsudek XXX xx xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX); xx xxx podmiňuje x volbu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x dané xxxxxxx xxxxxx – xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, v xxxx tento xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Fakt, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx existuje, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxxxx deklarujícímu, xx xxxxxxxxxxxxx smlouva xx, xxxx. není xxxxxx, xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 x násl. x. x. s.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx týkal xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x ní byla xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv (xxx xxxxx rozsudek XXX ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Stěžovatel xxx přístup x xxxxx odepřen xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2023 xxxxxx žádostí x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, jak xx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x linii xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx evidentně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx podle §48 xxxxxx o státní xxxxxx – xx xxxx xxxxxx motivace xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxx (xx výši 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxx xx xx 80 % v souladu x §48 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby x vysvětlením, že xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx služební xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx), x xxxx xx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházející x zásadě x xxxx, xx xxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx zprostit výkonu xxxxxx bez toho, xx xx xx xxxxxxx dalšími xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx kamenem xxxx xxxx, jejíž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx řízení podle §142 xxxxxxxxx řádu xx řízením x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx došla xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má povinnost xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx závěrů xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx dovolával; x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně – zaměstnankyně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x státní službě – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx ochrana xx na pořadu xxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vysvětleno shora x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx. Původní text §74 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxx obsažen x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.