Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx poměr státního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 správního řádu); xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx se xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. NSS, č. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Sb. XXX a x. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stížností xxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx a xxxxx agendy na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vznikl xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxxxx, a sice xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xx dne 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx neomluvené xxxxxxx xx pracovišti xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx uvedené xxx xxxxxxxxxx plat, x xxxxxx mu xxxx krácena xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx – xx žalobce x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 obrátil xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx musel xxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx případě zákon x státní xxxxxx (§48) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx zkušební xxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalším x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby.
Následně xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zkušební xxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx stíhání, x to ani xxxx opakované žádosti xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx práv.
Městský soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, čj. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx trestnímu xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx odkazovaného xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Ads 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě není xxxxxxxxxxx, xxx jedná xx x zásah; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx určí, xx služební xxxxx xxxx. Výsledkem vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s.
V xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx v úvahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti zásahu xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx nemění xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx městského xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §85 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x xx xxxxxx, xx zrušení služebního xxxxxx ve zkušební xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x.
Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx žaloba byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx stěžovatele se xxxxxxx o xxxxxx x efektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx bezvadné x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx pochyb, x xxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, z xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx požadavek, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x odsouvá poskytnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx a nehodlá xx xxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx dokládají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxx ze xxx 20.6.2023, x xxx xx stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx vydání rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx trvá. X xxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x materiálně xxx xxxxxxx vyčerpal požadovaný xxxxxxxxxx ochrany, o xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxx neučinil. Xx této xxxxxxx xx tedy dle xxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxx postup xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx logický. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx prodlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx je proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxx jako xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx bude xxxxxxxx zproštěn výkonu xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx vykonávat, za xxxxxxxx, že bude xxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx zakrýt xxx nezákonné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x údajných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x odmítnutí žaloby, xxxxx je xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx v souladu x §85 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušením xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx době z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedení xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx písemného oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx, není-li x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; služební orgán xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zákona (ex xxxx), jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxx službě [xxx písmeny x) xx x)]; specifikum xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx formě xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx je přitom xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx učiněné xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx řízení ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pojmově kvalifikovat xxxx xxxxx podle §82 x. x. x. V xxx xx xxxxxxxxxx pravdu, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx skončení služebního xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o státní xxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx věcnému přezkumu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx, xxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zásahové xxxxxx na žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právě ve xxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx postoj xxxxxxxxx x xxx xx xx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx soud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx zásahovou xxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. x. x.) se xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxx rozsudku čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, xxxxx něhož xx potřeba xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, xx xxxx XXXXX, x xxxx se rozšířený xxxxx xxxxxxx mj. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx má subsidiární xxxxxxxxx tak jako xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 s. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx až jako xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx znamená, xx, xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx je vyčerpat x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx smysl, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx dne 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX TRADE, x xxx, xx „veřejná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zásah xx xxxx xxxx odstranit xxxxx než jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předně x místě x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost x použijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxx xxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) či xxxxxx ochrany (xxxxxxxxx), xxxxx použití se xxxx domáhat zákonným xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx formami x způsoby) xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx xxxxxxxx oznámením x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby zní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel k xxxxxx kroku xxxxxxx xxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx řešením, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx komisivních xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx služebního xxxxxx ve zkušební xxxx dle §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx závěrem Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx projevu vůle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 a 37, v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu může xxx xxx opodstatnění x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx se, že xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu, jelikož xx výsledkem tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu je xxxxxx obranou proti xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době služebním xxxxxxx, xxxxx též xx xxxxxx č. 30 ze zasedání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vojáků x xxxxxxxx, správním xxxxxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx služebním orgánem x xxxxx xxxxxx xxxxxxx doručení xx xxxxx xxxxxx poradního xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žádosti xxxxx §142 správního xxxx, xxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx, v aplikační xxxxx xxxxxxx, nepřímo xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, který xx xxxxxxx zákonností zamítavého xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx době xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxx (xxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. nedávný rozsudek xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx x Státního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx veřejné xxxxxx x dispozici, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx zásahové xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx už netrvá (xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx pořád xxxx; x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx není, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx x xxxx doručení, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době.
[27] Stěžovatel xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx a vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx podobný, xxxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx stranám xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx zaměstnanci, služební xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „z jakéhokoliv xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě]. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx zjišťovat x xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx neznamená, že xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx doručení, x xxxx datum xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx pozdější xxx, jakož x xxxxxx xxxx (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxx (jejího xxxxxxxxx, trvání xxx.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx x důvody xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx (stejně tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx či diskriminační xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva).
[28] Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx nezmění. X tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X pokud xxxxxxxx xxxxx autoritativně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxx. Vydáním rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx §85 x. ř. x. (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX); xx pak xxxxxxxxx x xxxxx žalobního xxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, xx. 6 As 18/2016-46, xxx 9, x xxxx tento xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxxx existuje, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vylučuje, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx v xxxxxx §65 a xxxx. x. x. s.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x x ní byla xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx (xxx xxxxx rozsudek XXX xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Xx. NSS), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížet x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx měl x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx městský xxxx, x xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 nebyla žádostí x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x linii xxxx xxxxxxx žádosti xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx stěžovatel evidentně xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xx xxxx hlavní motivace xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že v xxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx na 80 % v xxxxxxx x §48 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx), v xxxx xx uplatnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě x xxxx, že měl-li xxxxxxxx orgán informaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxx zprostit xxxxxx xxxxxx bez xxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxx věcmi xxxxx xxxx xxxxxxx xx pracovišti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx závěr Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx řízení xxxxx §142 správního xxxx xx řízením x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxx má povinnost xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxx, xx. xxxxxxx rozhodnutí. X souzené věci xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, a xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx případu, xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxx čj. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolával; x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně – xxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x státní xxxxxx – nemusela xxxxxxxxx xxxxxx prostředku ochrany x podobě §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení, o xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxx formalismu xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vysvětleno shora x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx č. 448/2024 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x státní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx.