Právní věta
Oznámením o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skončí x xxxxxxx x §74 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx poměr státního xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Sb. XXX, x. 3686/2018 Sb. XXX a x. 4178/2021 Xx. NSS.
Věc: X. Z. proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x zařadil xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dni 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x délce 6 xxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, a xxxx xxxx zrušením xx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx oznámení žalovaného xx xxx 30. 5. 2023; současně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na pracovišti xx dnech 10.5., 11.5. a 12.5.2023 xx za uvedené xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx doručení – xx xxxxxxx x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 obrátil xx xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxx, jenž x xxx xxx 4.5.2023 informoval ředitelku xxxxxx xxxxxxx x xxxxx agendy na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, a xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnost xx xxxxxx služebního orgánu x této věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx žalovaného xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx dne 20.6.2023, xxxx x návaznosti xx §142 správního xxxx ve spojení x §48 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx opětovně o xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměru jeho xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx žalovaný záměrně xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx výkonu služby xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx práv.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, čj. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx zkoumal xxxxxxxx xxxx spočívající v xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx žalobcův xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx době xxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx trestnímu stíhání.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – rozsudek xx xxx 18.4.2024, xx. 6 Ads 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx dne 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx odkazovaného rozsudku xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o zásah; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgán aktivně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx vyčerpat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. podat xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx, x vyčkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které může xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx, xx určí, xx xxxxxxxx poměr xxxx. Xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx podat xxxxxx xxxxx §65 x. x. s.
V xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx zásahu xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, x proto xx xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx nemění xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx dne 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud odmítl xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. ř. x. Xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx zákonnost odmítnutí xxxxxxxx žaloby, která xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx odepřen xxxxxxx x soudu – x to xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x.
Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpředmětné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx dovolával zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx požadavek, aby xxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytnutí xxxxxx ochrany v xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx dvě věci, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neučinil. Xx této xxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve stejný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxx xxxxxx podle §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeví jako xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx nastoupil xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx zproštěn výkonu xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx vykonávat, xx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxx ze zákona xxxx xxxxx.
X replice xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxx, xxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx opakovaně xxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, jež xxxxxx nic xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx x snaží xx xxxxxxx tomu xxxxxx xxx nezákonné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxx xx založeno xx xxx, xx xxxxxxxxxx x souladu x §85 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zaměstnancem ve xxxxxxxx době z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedení důvodu, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; služební xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 dnů xxxxxx dočasné neschopnosti x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx zákona (xx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní službě [xxx xxxxxxx x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx učiněné xx xxxxxx služebního orgánu xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx orgánu je xxxxx pojmově kvalifikovat xxxx zásah xxxxx §82 x. x. x. V tom xx xxxxxxxxxx pravdu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x státní xxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx věcnému xxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx z žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx postoj xxxxxxxxx x xxx xx xx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x souladu x xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx zásahovou xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx její přípustnosti (§85 x. x. x.) xx xxxxxxx xxxx řídil závěrem xxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky „xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, ve xxxx XXXXX, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxx zabýval mj. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx subsidiární xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 s. x. s.); xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx ze dne 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. NSS, XXXX XXXXX, x xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zásah xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx řešily xxxxxx x xxxxx a xxxx, xxx nastanou, xxxxxx kompetentními. Xx xx základě argumentů xxxxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předešlou nezákonnost x použijí vlastní xxxxxxxx nástroje k xxxxxxx. Nejen to. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x níž xxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x eliminaci nepřípustné xxxxxxx (xxxxx) či xxxxxx xxxxxxx (protiváha), xxxxx xxxxxxx se xxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx formami x xxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx xxxxxxxx oznámením x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zásadní xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podané xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podat žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu jakožto xxxx právní prostředek xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kroku xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, čj. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k nezákonnému xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutí xxxxx §142 správního xxxx řešením, neboť xx jím nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ochrana prostřednictvím §142 správního xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx, xx služební xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx souhlasí x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx zaniká x xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx (xxx výše). Ve xxxxx x městským xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud též xx xx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – viz blíže xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, v nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního poměru xx zákona x xxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxx-xx se, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx výsledkem tohoto xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Forma výsledku xxxxxx x právního xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx typu, x xxx xx v xxxxx xxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, že xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx č. 30 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze xxx 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože „xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době není, xx xxxxxx od xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x vojáků x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxx obranou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxx doručení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx funguje, xxxxxxx xxxxx rovněž z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstka ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx službě (xxx x Xxxxxxxx zemědělského x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx, odpovídá xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx podal, xxxx xx xxxx xxxxxxx inicioval xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx efektivní a xxxxxx, jak xxx xxxx naznačeno – xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx autoritativně xxxxxx, že služební xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx skončil), nebo xxxxxx xxxxx xxxx; x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že tomu xxx není, xxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezvadnost oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxx doručení, nicméně xxxxxx, že je xx xxxx především xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx.
[27] Stěžovatel xxx přijat xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx, xx xxxx podle §29 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Její xxxxx x xxxx xx služebním poměru xx xxxxxxx, xxxx xx tomu u xxxxxx pracovního, x xxxx xxxxxxxxx xx, xxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „z jakéhokoliv xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx limituje xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx toho, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nikoli. Xx xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx obsah oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx, x xxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx-xx uveden xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx vyloučit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jejího xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx právě xxxxxx zrušení služebního xxxxxx xx zkušební xxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx (stejně xxx xxxxx rezignovat xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx práva).
[28] Stěžovatel xxx xxxxxx neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx může; xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X pokud xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli však xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx právními prostředky xx xxxxxx §85 x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Sb. XXX); xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podání žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Fakt, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx deklarujícímu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxxx. xxxx xxxxxx, xx totiž přípustné xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí správní xxxxxx x xxxxxx §65 x násl. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, avšak x x ní xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx xxx stejnou xxxxxxx nahlížet x xx případ stěžovatele. Xxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, včetně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxxxx žádostí x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx xxx 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x linii jeho xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.6.2023, kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx – xx xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platu (xx výši 50 % jeho xxxxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxx xx xx 80 % x souladu x §48 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx). Služební xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx iniciovat určovací xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), v xxxx xx uplatnil xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx, xx měl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestním stíhání xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx zprostit xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx by se xxxxxxx dalšími xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx skončení služebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úhelným xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §142 správního xxxx xx řízením x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx dnem, kdy xxxx xxxxxx došla xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxx xxxxxx ukončit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xx. xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval x xxxxxxxx xx. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x státní službě – xxxxxxxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx materiálně vyčerpala xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, o xxx bylo xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx – xxxxxx ochrana xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx vysvětleno xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx x. 448/2024 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx nyní xxxxxxx x §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.