Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, který má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, č. 3151/2015 Xx. NSS, x. 3686/2018 Sb. XXX a x. 4178/2021 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxxx na dobu xxxxxxxxx x zařadil xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x oddělení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx xxxxx žalobci vznikl xx xxx 1.5.2023 xx zkušební dobou x xxxxx 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx zrušením xx xxxxxx žalovaného, x xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení žalovaného xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx dnech 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx za uvedené xxx xxxxxxxxxx plat, x xxxxxx mu xxxx krácena xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx x-xxxxxx xx dne 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx musel xxxxxxxx x trestním xxxxxxx žalobce, xxxx x xxx xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx x státní xxxxxx (§48) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služebního orgánu x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx; xxx přípis xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalším e-mailem xx xxx 20.6.2023, xxxx v xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx podal u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx žalovaný záměrně xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx poté, xx xx dozvěděl o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx provedl žalovaný xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – rozsudek ze xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Ads 250/2022-23 – platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx, ale jedná xx o xxxxx; xxx městského xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxx, xxxxx němuž je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x.
X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx proti xxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, x proto xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Takovou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nic xx xxx nemění xxx xxxx e-mailové xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx městského xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx obsahu xx xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx proti trvajícímu xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx být xxxxx xxxx xxxxxx posouzena xxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx – x to xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s.
Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předtím podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O tom xxxxx v xxxx xxxx nebylo xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpředmětné. Jediným xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, z xxxxx xxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx, s xxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odsouvá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – postoj xxxxxxxxxx, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr, xx zřejmý, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx tom xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx dokládají x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxx 20.6.2023, v xxx xx stěžovatel domáhal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx, tak i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx trvá. V xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stíhání stěžovatele x o jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx postup xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x státní službě xxxxx xxxxxxx. X xxxx žalovaný poukázal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx je proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přečinu xxxxxxx je ze xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx týž měsíc), xxxxxxx motivace xxxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx vykonávat, xx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxx ze zákona xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, proč městský xxxx xxxx zásahovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; současně opakovaně xxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx změnit xx xxxx xxxxxxx x x ohledem xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx zakrýt xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci skončení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx nepravdivých tvrzení x xxxxxxxx absencích xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx věci xx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx x souladu x §85 x. x. x. nevyčerpal xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx orgánem nebo xxxxxxx zaměstnancem ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx písemného oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; služební xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx (xx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxx službě [xxx xxxxxxx a) xx h)]; specifikum xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx druhé strany xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx pro posuzovanou xxx je přitom xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx rozhodnutím; xxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x státní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §82 x. x. x. X xxx xx xxxxxxxxxx pravdu, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx judikatura, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx zejména bod 31 odůvodnění xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, na který xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s.; xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyzval xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx typu, x xxxx x žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55 xxxx xxxxxx revidoval x xxx xx xx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, x stěžovatel xxx podal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přípustnosti (§85 x. x. x.) xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55, xxxx 18 in xxxx, podle něhož xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx otázky „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, ve xxxx XXXXX, v xxxx se xxxxxxxxx xxxxx zabýval xx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv“.
[19] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. s.); xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxx nacházející se xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Žaloba xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx.“
[20] To xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx vyčerpat x xxxxxxx se xxxxxxx x nápravu xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx smysl, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX XXXXX, x xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxx odstranit xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Jde xxxx x zákonnou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx řešily xxxxxx x xxxxx a xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx prostředcích samy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x použijí xxxxxxx xxxxxxxx nástroje k xxxxxxx. Xxxxx to. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx použití xx xxxx domáhat zákonným xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x způsoby) xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zásadní xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxx kroku povinen xxx, jakkoli rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Sb. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední x xxxxxxxxxx stavby (tj. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím §142 správního xxxx xxxxxxxxx není; xxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx trvá.
[22] S xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx souhlasí x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx zaniká x xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právního vztahu (xxx xxxx). Ve xxxxx x městským xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xx xx, že xxx x závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – viz blíže xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, zejména xxxx 36 x 37, v xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx se mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska volby xxxxxxxxx typu, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Ostatně xx, xx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx závěru x. 30 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx dne 8.2.2019, který jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx vadnému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx citovaného xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx proti odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (zde x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); shodně xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxxxxx zemědělského x intervenčního xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx správním soudnictví, xxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx zásahové xxxxxx. Xx stěžovatel xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 správního řádu, xxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxx svých práv. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx jedná o xxxxxxxxxx ochrany, který xx efektivní x xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx řízení x xxxxxx právního vztahu xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx služební xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx pořád xxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tak x nějaký xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx x reálnou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §85 s. ř. x.
[26] Stěžovatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, respektive služební xxxxx xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx službě x xxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxx, xx xx xx dáno především xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době.
[27] Xxxxxxxxxx xxx přijat do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x tomu, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxx stanovena šestiměsíční xxxxxxxx doba. Xxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, služební xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx službě]. Xx xxxxxxxxxxxx limituje okolnosti, xxxxx lze zjišťovat x xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nikoli. Xx xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx bude nutno xxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx test (14 xxx) x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. X praxi xxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se samotné xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx zproštění xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx obecně služební xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. A pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx zásahovou, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojde k xxx. „zprocesnění“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX); xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx podání žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem. Xxxx, xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využila xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx smlouva xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx §65 x xxxx. x. x. s.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x ní byla xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany práv (xxx xxxxx rozsudek XXX ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. NSS), xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx nahlížet x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. Stěžovatel xxx přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, jak xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Žádost stěžovatele xx dne 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx motivace xxxxxxxxxxx, na což xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxx platu (xx výši 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx na 80 % v xxxxxxx x §48 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx měl-li xxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx věcmi xxxxx xxxx xxxxxxx xx pracovišti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě tento xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx došla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xx. xxxxxxx rozhodnutí. X souzené xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx závěrů xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dovolával; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – zaměstnankyně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx službě – xxxxxxxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení, x xxx bylo rozhodnuto.
[33] X případě stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxx xxxxxxx x přepjatém formalismu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx – xxxxxx ochrana xx xx xxxxxx xxxxxx tehdy, nebude-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxx subsidiarity.
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx x. 448/2024 Xx., kterým se xxxx zákon x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další související xxxxxx. Xxxxxxx text §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxx obsažen x §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona.