Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxxxxxx poměr státního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního řádu); xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx se xxxxxx zaměstnanec může xxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxxx služebního orgánu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. XXX, č. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Sb. XXX a č. 4178/2021 Sb. NSS.
Věc: X. Z. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 žalovaný xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rady x oddělení stížností xxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx došlo xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci sdělil, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. a 12.5.2023 xx xx uvedené xxx xxxxxxxxxx xxxx, x taktéž xx xxxx krácena dovolená.
V xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx – se xxxxxxx x-xxxxxx ze xxx 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx x xxx dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx ředitelku xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, a xxxxx žalobce požádal xxxxxxxxxx, xxx „neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zkušební xxxx, a xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx; xxx xxxxxx žalovaného xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx reagoval xxxxxxx xxxxxx x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx x návaznosti xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skončení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zkušební xxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x nezprostil xxx výkonu služby xxxxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stíhání, x xx xxx xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 28.6.2024, xx. 17 A 101/2023-96, xxxxxx, aniž xx xxxxx zkoumal podstatu xxxx spočívající x xxxxxx, zda žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx žalobcův xxxxxxxx poměr ve xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, aby žalobce xxxxxxxx výkonu služby xxxxx trestnímu stíhání.
S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx dne 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.12.2022, xx. 4 Ads 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jedná xx o xxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. podat xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx důsledky předchozího xxxxxxx služebního xxxxxx xxx, xx určí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
X xxxxxxx xxxx xxx zásahová xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xxxxx k xxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Takovou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx tom xxxxxx xxx xxxx e-mailové xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh podle §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §85 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnému zásahu, x xxxxx by xxx v budoucnu xxxxxx, xxxx xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x nebylo xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx služební xxxxx trvá, xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx bezvadně xxxxxxxx. X xxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx pochyb, x xxxxx považoval xxxxxxxxxx toto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žaloba. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, z xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx, x tím, xx xxxxxxxxx, aby xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx práv neefektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx služební poměr, xx zřejmý, žalovaný xx xxx xxxxxx xxxx x nehodlá xx xxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x xxx xx stěžovatel domáhal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x materiálně tak xxxxxxx vyčerpal požadovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a zcela xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního vztahu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx informacemi o xxxxxxxx stíhání stěžovatele x x jeho xxxxxxxxxx služební kázně, xxx postup xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) zákona x státní službě xxxxx logický. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx je xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx týž xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx služby x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ze zákona xxxx xxxxx.
X replice xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx své kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, proč městský xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxx; současně opakovaně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxx se xxxxxxx xxxx zakrýt xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx skončení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení x údajných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí žaloby, xxxxx xx založeno xx tom, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §85 x. x. x. nevyčerpal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skončení služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o státní xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx písemného xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, není-li v xxx uveden xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx služební xxxxx v xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx služebního poměru xx zákona (xx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní xxxxxx [xxx xxxxxxx x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx řízení ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 odst. 1 písm. g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pojmově kvalifikovat xxxx xxxxx xxxxx §82 s. x. x. V xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx služebního xxxxxx v xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x státní xxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx bod 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, xx který xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.; xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x žaloby xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx věci xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx žalobu xxxxx rozhodnutí, nicméně xxxxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud xxx x souladu x xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx pojmově xxxxxxx, x stěžovatel xxx podal zásahovou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. x. x.) xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx otázky „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, ve xxxx XXXXX, v xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx představuje účinný xxxxxxxxxx obrany xxxx“.
[19] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 s. x. x.); soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx xxxx středníkem xxxxx: „Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, jsou-li k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, je xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxx xx xxxx hluboký xxxxx, xxx trefně poznamenal xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX XXXXX, s xxx, že „xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předně x místě x xxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxx kompetentními. Ty xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x použijí vlastní xxxxxxxx nástroje x xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx dělby xxxx, xxxxxxxxxx brzd a xxxxxxxx, x xxx xxxxx x mocí xxxxxx dominovat, xxxx xx existoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx (protiváha), xxxxx použití se xxxx domáhat zákonným xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx formami x xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (srov. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby zní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx kroku povinen xxx, jakkoli xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, čj. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Sb. NSS, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jím nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 správního xxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xxx, že xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx souhlasí x xxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx služebního poměru xxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právního vztahu (xxx xxxx). Ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx rozhodná xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx žaloba xxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxx xx, že žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx též xx xxxxxx x. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x státní xxxxxx ze xxx 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxxxx „xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx xxxx není, xx xxxxxx xx xxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x vojáků x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x proti právně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žádosti podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nepřímo xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 81/2022-44, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 odst. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx u Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. xxxxxxx rozsudek xx dne 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení služebního xxxxxx ve zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx potřeba nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx veřejné správy x dispozici, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx podal, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §142 xxxxxxxxx řádu, xxxx vyčerpal prostředek xxxxxxx svých práv. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx služební xxxxx už xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závadného xxxxx. Xxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §85 x. ř. x.
[26] Xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze formálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci jako xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx.
[27] Stěžovatel xxx přijat do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byla podle §29 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx tomu u xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, služební xxxxx vyhovuje. X xxxxxxx případě xx xxxxx x podstatě xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx „z jakéhokoliv xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě]. Xx xxxxxxxxxxxx limituje xxxxxxxxx, xxxxx xxx zjišťovat x řízení x xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, xx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx obsah xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx, x xxxx datum xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx uveden pozdější xxx, xxxxx x xxxxxx test (14 xxx) x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. X xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zrušení služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx diskriminační xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, protože žalovaný xxxxxxxx orgán svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx tolik, xx obecně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx může; xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx xxxxx k xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx dne 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Sb. XXX); xx pak xxxxxxxxx x xxxxx žalobního xxxx, xxxx xx xxx x dané xxxxxxx bránit – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx totiž ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxx, žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využila xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx deklarujícímu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxxx. xxxx účinná, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x režimu §65 x násl. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, avšak x x xx byla xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zcela případný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. NSS), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížet x xx případ stěžovatele. Xxx xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx x případně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx neměl x nemá, jak xxxxx xx městský xxxx, x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx dne 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.6.2023, xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx v xxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xx 80 % x xxxxxxx x §48 odst. 3 zákona x xxxxxx službě). Xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vysvětlením, že xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx služební xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xx uplatnil svoji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, že xxx-xx xxxxxxxx orgán informaci x trestním stíhání xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx zprostit výkonu xxxxxx bez xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soudu.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx řízení podle §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx o xxxxxxx, které je xxxxxxxx dnem, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xx. vydáním xxxxxxxxxx. X souzené věci xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx nebylo, a xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolával; x xxxxxxxx případě xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které skončil xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě – xxxxxxxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx rozhodnuto.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxx formalismu xx oddalování soudní xxxxxxx v xxxx – soudní xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx tehdy, nebude-li xxxxxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx vysvětleno xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx text §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx obsažen x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.