Xxxxxx věta
Oznámením x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx skončí x souladu x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní službě, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 xxxxxxxxx xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxx odvoláním u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx poté xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Sb. XXX, x. 3686/2018 Sb. XXX a č. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 žalovaný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx zkušební xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, v níž xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx neomluvené xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx dnech 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx za uvedené xxx nepřísluší plat, x taktéž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního poměru xx xxxx xxxxxxxx – se xxxxxxx x-xxxxxx xx dne 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x něm dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx ředitelku xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance“. Na xx žalovaný reagoval xxx, xx xxxxxxxx xxxxx žalobce byl xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalším x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx spojení x §48 xxxxxx x státní službě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu služby.
Následně xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xx skončení jeho xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poté, co xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stíhání, x xx xxx xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního poměru xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstatu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx místo xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx odkazovaného xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – platí, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř veřejné xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx důsledky předchozího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xx xxxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. x.
X xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx využitím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx třeba žalovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx obsahu je xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby. Xx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §85 x. ř. x. Xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx podat žalobu xxxxx rozhodnutí.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x xx přesto, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s.
Stěžovatel byl xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o účinný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx bezvadně xxxxxxxx. X xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpředmětné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxx žaloba. V xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tím, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxx – postoj xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služební xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx zjevně xxxx x nehodlá xx xxx xxx xxxxx.
Xx ostatně dokládají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxx ze xxx 20.6.2023, x xxx xx stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx věci, x materiálně xxx xxxxxxx vyčerpal požadovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx tedy dle xxxxxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ihned, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxx považoval za xxxxxxxx formalismus.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx informacemi o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx postup xxxxx §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx xx prodlení xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx trestního stíhání xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxx měsíc), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx, že bude xxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx.
X replice xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxx zásahovou xxxxxx xxxxx projednat xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutnost využít xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxx xxx změnit xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednání xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §85 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušením xx zkušební xxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx skončí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx zaměstnancem ve xxxxxxxx době x xxxxxxxxxxx důvodu nebo xxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení služebního xxxxxx, xxxx-xx v xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx služební xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 dnů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx ustanovení upravuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (ex xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 zákona x xxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxx a) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu, tedy xxxxxxxx zaměstnance nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx přitom xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx učiněné xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx rozhodnutím; xxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §82 x. ř. x. X tom xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx judikatura, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx věcnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx služebního poměru xx zkušební době, xxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytkl městskému xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx i x xxxx xxxx vyzval xxxxxxx soud stěžovatele xx xxxxx zásahové xxxxxx xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx soud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx pojmově xxxxxxx, x stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přípustnosti (§85 s. ř. x.) xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, xxxxx xxxxx xx potřeba xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx XXXXX, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval xx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv“.
[19] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx subsidiární xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 s. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx před středníkem xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, je xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx správy xxxx xxxxxx, xxx má xxxx hluboký xxxxx, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx dne 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX TRADE, x xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx o zákonnou xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx základě argumentů xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Nejen xx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v níž xxxxx z mocí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx existoval prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx ochrany (xxxxxxxxx), xxxxx použití xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x způsoby) xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Eurovia).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušení služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podané xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu jakožto xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx povinen xxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, čj. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Sb. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední x xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx – nečinnostnímu xxxxxx) není xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx řešením, neboť xx xxx nelze xxxxxxx zahájení xxxxxx. X xxxxxxx komisivních xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx službě, totiž xxxxxx ochrana prostřednictvím §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; naopak xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx tím, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu (xxx xxxx). Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, v nichž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx výsledkem tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výsledku xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx typu, x xxx xx v xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, xx žádost x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx též xx xxxxxx x. 30 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu k xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučil xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době není, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, správním rozhodnutím x o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxxx právně xxxxxxx doručení xx xxxxx xxxxxx poradního xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Skutečnost, xx xxxxxx žádosti xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx funguje, nepřímo xxxxx xxxxxx x xxxx citovaného rozsudku xx. 6 Ads 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zamítavého xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o státní xxxxxx (zde x Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); shodně xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde x Státního zemědělského x intervenčního xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se uplatní x x xxxxxxx xxxxxxx zásahové xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx podal, xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx určovací xxxxxx ve xxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx již xxxx naznačeno – xxxxxxxxx řízení x xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx netrvá (xxxxxxx skončil), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx závadného stavu. Xxxxxxx xx xxx x nějaký formální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[26] Stěžovatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx není, xxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx bezvadnost oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx doručení, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, tj. skončením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neurčitou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxx státním zaměstnancem, xx xxxx podle §29 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx pracovního, x xxxx vyzkoušet si, xxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx „z jakéhokoliv xxxxxx nebo bez xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx službě]. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx poměr xxxx, xx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx neznamená, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxx. Xxxxxxxxx bude nutno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx-xx xxxxxx pozdější xxx, xxxxx x xxxxxx xxxx (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X praxi xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx atp.) xxxx třeba xxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x důvody xxx zproštění xxxxxx xxxxxx (stejně xxx xxxxx rezignovat např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx či diskriminační xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stejně xxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx obecně služební xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx může; nelze x tomto ohledu xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx služební xxxxx netrvá, nutno xxxxxxxxxxx, že proti xxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx (dříve náměstkovi xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx zásahovou, xxxxx xxxx xxxxx ve xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. s. (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx dne 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX); xx pak xxxxxxxxx x volbu žalobního xxxx, xxxx xx xxx v xxxx xxxxxxx bránit – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx totiž xx xxxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx smlouva xx, xxxx. xxxx účinná, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 x xxxx. x. x. s.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek xx xxxx xxxxx platnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x ní xxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu shledána xxxx zcela případný xxxxxxxxxx xxxxxxx práv (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. NSS), xxxxxx lze stejnou xxxxxxx xxxxxxxx i xx případ xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x nemá, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2023 xxxxxx žádostí x xxxxxx právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx dne 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x linii xxxx xxxxxxx žádosti xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx x xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. zvýšená xx xx 80 % v souladu x §48 xxxx. 3 zákona x xxxxxx službě). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx), x xxxx xx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx, xx xxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxx, xx by se xxxxxxx xxxxxxx věcmi xxxxx jeho absencí xx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxxx skončení služebního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx skončení služebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úhelným xxxxxxx xxxx xxxx, jejíž xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xx řízením x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, a xx je právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx – xxxxxxxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx materiálně vyčerpala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení, x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx formalismu xx oddalování soudní xxxxxxx v xxxx – xxxxxx xxxxxxx xx na pořadu xxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx subsidiarity.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Původní text §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxx obsažen x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.