Xxxxxx věta
Oznámením x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební době xxxxxxxxx xxxxxxx skončí x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní službě, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx (§142 správního xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Sb. NSS, x. 3686/2018 Sb. XXX x č. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx tajemníkovi Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 25.4.2023 žalovaný xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stížností xxx porušení zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vznikl xx xxx 1.5.2023 xx zkušební xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx došlo dne 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci sdělil, xx x ohledem xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. a 12.5.2023 xx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plat, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dovolená.
V xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx x-xxxxxx ze xxx 7.6.2023 xxxxxxx na xxxxxxxxxx s xxx, xx se musel xxxxxxxx o trestním xxxxxxx žalobce, jenž x xxx xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx ředitelku xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxx xxxxxxx zákon x státní službě (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance“. Na xx xxxxxxxx reagoval xxx, že služební xxxxx žalobce byl xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, a nebylo xxxxx na xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx; xxx xxxxxx žalovaného xx xxx 20.6.2023, xx který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx e-mailem xx xxx 20.6.2023, xxxx v xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxx x státní službě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby.
Následně xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcův xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx době xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx ze xxx 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx odkazovaného xxxxxxxx xx dne 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xx x xxxxx; xxx xxxxxxxxx soudu xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx vyčerpat prostředky xxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx, tj. podat xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, x vyčkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx důsledky předchozího xxxxxxx služebního xxxxxx xxx, že xxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx podat xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti zásahu xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx xxxxx žalovat xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx nemění xxx xxxx e-mailové xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti trvajícímu xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx, x xxxxx by xxx x budoucnu xxxxxx, xxxx by xxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx posouzena xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx – x xx přesto, xx xxxxxxx služebního xxxxxx ve zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s.
Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x nebylo xxxxxxxx předtím xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxx xxxxxx o xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx trvá, jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx bezvadně xxxxxxxx. X xxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xx bezpředmětné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolával xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx požadavek, xxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x odsouvá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušil xxxxxxxxxxxx služební poměr, xx xxxxxx, žalovaný xx xxx zjevně xxxx a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx.
Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx domáhal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což neučinil. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zabývat meritem xxxx ihned, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx považoval za xxxxxxxx formalismus.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxx postup podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámením, xx xx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx bylo doručeno xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx platu.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx své kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednat xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutnost využít xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx změnit xx xxxx situaci x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx zakrýt xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x údajných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx věci xx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx x odmítnutí žaloby, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx x souladu x §85 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr skončí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx zaměstnancem ve xxxxxxxx době x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxx xxxxxxx důvodu, x xx dnem xxxxxxxx písemného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx orgán xxxxx xx zkušební xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zákona (ex xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 zákona x xxxxxx službě [xxx xxxxxxx x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xx projev xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx učiněné ze xxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx služby ve xxxxxx §159 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx pojmově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §82 s. ř. x. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uzavřela, že „xx skončení služebního xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx zejména bod 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, na xxxxx xxxxxxx rozsudek xx. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X posledně uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxx věcnému přezkumu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx, xxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx typu, x xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxx věci vyzval xxxxxxx xxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na žalobu xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž z xxxxxxxx její přípustnosti (§85 x. ř. x.) xx městský xxxx řídil závěrem xxxxxxxxx rozsudku čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, podle něhož xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, ve xxxx XXXXX, x xxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak jako xxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx principu subsidiarity xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); soudní xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx až jako xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx xxxx středníkem xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x pokusit se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, což má xxxx hluboký xxxxx, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xx dne 5.12.2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. NSS, XXXX XXXXX, s xxx, xx „veřejná xxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxx předně x místě x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx xxxxxxx argumentů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx předešlou nezákonnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx dělby xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxx xxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx (xxxxx) či xxxxxx ochrany (xxxxxxxxx), xxxxx použití se xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx bylo xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Eurovia).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx do jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx oznámením x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl předtím xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu jakožto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxx kroku xxxxxxx xxx, jakkoli xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, čj. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Sb. XXX, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x nezákonnému xxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx řešením, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx, xx služební xxxxx trvá.
[22] S xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx souhlasí x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx výše). Xx xxxxx x městským xxxxxx poukazuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx to, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, zejména xxxx 36 x 37, v xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxxx její povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právního xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx rozhodná pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx typu, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Ostatně xx, xx žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx č. 30 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2019, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, protože „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutím x x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx státní služby. Xxxxxx obranou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žádosti podle §142 správního xxxx, xxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx citovaného xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, který xx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. xxxxxxx rozsudek xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx služební xxxxx už xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxx závadného xxxxx. Xxxxxxx se tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx tomu xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezvadnost oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxx doručení, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx zaměstnancem, xx byla xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doba. Její xxxxx x xxxx xx služebním xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx tomu u xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx stranám xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, služební xxxxx vyhovuje. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx službě]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu to xxxxx xxxxxxxxx, že xx nebylo možno xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx bude nutno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx-xx uveden pozdější xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx právě xxxxxx zrušení služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx rezignovat např. xx xxxxxxxx šikanózní, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx namítl neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx služební xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx služební xxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx).
[29] Odvolací xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zásahovou, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx právního xxxxxx xxxxx dojde x xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x. (xxxx. např. rozsudek XXX xx xxx 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Sb. NSS); xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx totiž ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vylučuje, a xx xxx xxxxxx xx to, zda xxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxx využila xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx platnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x x xx xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu shledána xxxx xxxxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx rozsudek XXX ze xxx 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Sb. NSS), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx případ xxxxxxxxxxx. Xxx xxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Stěžovatel xxx přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx už xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx žádost xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, jak xx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx dne 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx motivace xxxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx orgán x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx výši 50 % xxxx měsíčního xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xx 80 % x souladu x §48 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu služby x vysvětlením, xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx skončil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, že xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxx věcmi xxxxx xxxx absencí xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx skončení služebního xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soudu.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §142 správního řádu xx řízením x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx žádost xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xx. vydáním rozhodnutí. X xxxxxxx věci xxxx žádné rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx případu, xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – nemusela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx řízení, x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x přepjatém xxxxxxxxxx xx oddalování xxxxxx xxxxxxx x čase – soudní xxxxxxx xx xx pořadu xxxxxx xxxxx, nebude-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vysvětleno xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx č. 448/2024 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Původní xxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.