Xxxxxx věta
Oznámením x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zkušební době xxxxxxxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx využít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx řádu); xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. NSS, č. 3151/2015 Sb. XXX, x. 3686/2018 Sb. XXX a x. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. Z. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx zkušební xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, x níž xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxxxx, x sice xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx došlo xxx 12. 6. 2023, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx jeho doručení – se xxxxxxx x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x něm xxx 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx; xxx xxxxxx žalovaného xx dne 20.6.2023, xx který reagoval xxxxxxx dalším e-mailem xx xxx 20.6.2023, xxxx v xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu služby.
Následně xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx záměrně xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x nezprostil xxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx poté, xx xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx stíhání, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, xx. 17 A 101/2023-96, xxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxx podstatu xxxx spočívající x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx době místo xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání.
S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – rozsudek xx xxx 18.4.2024, xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx odkazovaného xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx; xxx městského soudu xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 správního řádu, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxx služebního xxxxxx xxx, že xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
X souzené xxxx xxx zásahová xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx xxxxx žalovat xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nic xx tom xxxxxx xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §85 x. x. s. Xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx, x pokud xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx. Pokud se xxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu – x to přesto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předtím xxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx bezvadné a xxx bylo bezvadně xxxxxxxx. O tom xxxxx x jeho xxxx nebylo pochyb, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxx xx bezpředmětné. Jediným xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx práv byla xxxxxxxx žaloba. V xxxxx směru se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx požadavek, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odsouvá poskytnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, žalovaný xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx nic xxxxx.
Xx xxxxxxx dokládají x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx ze dne 20.6.2023, x xxx xx stěžovatel xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx vydání rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx určení, xxx xxxx služební xxxxx trvá. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x materiálně tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx meritem xxxx ihned, xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx zahájeno trestní xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxx měsíc), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeví jako xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx nastoupil xx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zákona xxxx xxxxx.
X replice xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcně projednat xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxxx situaci x x ohledem xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, který odmítá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxx xx xxxxxxx tomu xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxxxx x souladu x §85 x. x. s. nevyčerpal xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxx době z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx v xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxx 14 dnů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona (xx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní službě [xxx xxxxxxx x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx formě xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx služebního poměru. Xxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx je přitom xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx xxxxxx ve xxxxxx služby xx xxxxxx §159 odst. 1 písm. g) xxxxxx o státní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pojmově kvalifikovat xxxx xxxxx podle §82 x. x. x. X tom xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx bod 31 odůvodnění xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, na který xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx nesprávně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytkl městskému xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i v xxxx věci vyzval xxxxxxx xxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Ads 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x měl xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud měl x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx zásahovou xxxxxx, přičemž x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx (§85 s. x. x.) xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku čj. 6 Ads 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx především xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx XXXXX, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mj. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx má subsidiární xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. ř. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Žaloba je xxxxxxxxxxx, lze-li se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými právními xxxxxxxxxx.“
[20] To znamená, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xx dne 5.12.2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. XXX, XXXX XXXXX, s xxx, že „veřejná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zásah xx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která má xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx řešily předně x xxxxx x xxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samy xxxxxxx předešlou xxxxxxxxxxx x použijí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx to. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v níž xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx existoval xxxxxxxxxx x eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx (brzda) či xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx bylo xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx (srov. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kroku povinen xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx řešením, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X případě komisivních xxxxxx, xxxx xx x zrušení služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx není; xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxx zvrátit důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx trvá.
[22] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx ze subjektů xxxxxx právního xxxxxx (xxx výše). Ve xxxxx x městským xxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxx o závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatuře – xxx xxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx využití xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obrany prostřednictvím xxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu je xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, plyne xxx xx xxxxxx x. 30 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2019, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx právně xxxxxxx doručení je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Skutečnost, že xxxxxx xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx citovaného rozsudku xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx se xxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx zamítl xxxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx (zde x Xxxxxxxx zemědělského x intervenčního xxxxx).
[25] Xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dispozici, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se uplatní x x xxxxxxx xxxxxxx zásahové xxxxxx. Xx stěžovatel xxxxx, xxxx by však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany, který xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx již xxxx naznačeno – xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je autoritativně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx se xxx x nějaký xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x reálnou xxxxxxx stav věcí xxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx služebního xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci jako xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doba. Její xxxxx x účel xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jako xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx vyzkoušet si, xxx xxxxx stranám xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyhovuje. X xxxxxxx případě je xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx „z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic. Xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxx test (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx zproštění výkonu xxxxxx (stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx diskriminační xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx namítl neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx nezmění. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx obecně služební xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx xxxxx autoritativně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx o xxxxxx právního vztahu xxxxx xxxxx x xxx. „zprocesnění“ xxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. ř. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. NSS); xx pak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž se xxx x dané xxxxxxx bránit – xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx tento xxxx xxxxxxxxx: „Podání xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx totiž xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxx vylučuje, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě využila xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx deklarujícímu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx totiž přípustné xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x režimu §65 a xxxx. x. ř. x.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek xx xxxx xxxxx platnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx i x xx xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx blíže xxxxxxxx XXX xx dne 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Sb. XXX), xxxxxx xxx stejnou xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx neměl x nemá, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x určení právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx stěžovatele xx xxx 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx též žalovaný xxxxxxxx orgán s xxx, že v xxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část platu (xx výši 50 % xxxx měsíčního xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xx 80 % v xxxxxxx x §48 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxx-xx xxxxxxxx orgán informaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx věcmi xxxxx jeho xxxxxxx xx pracovišti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kamenem xxxx xxxx, jejíž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx.
[32] Xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §142 správního xxxx xx řízením o xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx dnem, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xx. vydáním rozhodnutí. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, a xx je xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně – xxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx skončil xxxxxxxx xxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx materiálně vyčerpala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxx formalismu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čase – xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nebude-li xxxxxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx vysvětleno xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 změněn xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx nyní xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx.