Právní xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zkušební době xxxxxxxxx xxxxxxx skončí x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 správního xxxx); xxxxx rozhodnutí o xxxx žádosti se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. NSS, č. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX x č. 4178/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx služební xxxxx ministerského xxxx x xxxxxxxx stížností xxx porušení zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxx xx dni 1.5.2023 xx xxxxxxxx dobou x délce 6 xxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx oznámení žalovaného xx xxx 30. 5. 2023; současně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx za uvedené xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx x-xxxxxx ze dne 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx musel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx zproštění xxxxxx služby, x xxxxx žalobce požádal xxxxxxxxxx, xxx „neprodleně xxxxxxxxx nečinnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx služební xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a nebylo xxxxx xx místě xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu služby; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalším x-xxxxxx xx xxx 20.6.2023, xxxx v návaznosti xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 zákona x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx služby.
Následně xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx žalovaného spočívajícím xx skončení jeho xxxxxxxxxx poměru jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx x xxxx trestním xxxxxxx, x xx xxx xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx době místo xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Ads 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xx x zásah; xxx městského xxxxx xx xxxxx o xxxxx komisivní, kdy xxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyčerpat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního řádu, x vyčkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního orgánu xxx, xx určí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Výsledkem vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxx podat žalobu xxxxx §65 x. x. s.
V xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx využitím prostředku xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.6.2023. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx základě toho xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx podat žalobu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx odepřen xxxxxxx x soudu – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah ve xxxxxx §82 s. x. x.
Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předtím xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, jak xxxxxxx městský xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x účinný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože v xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx služební xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx-xxxxxx bezvadné x xxx xxxx bezvadně xxxxxxxx. X xxx xxxxx x jeho xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xx bezpředmětné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxx žaloba. X xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx, s xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služební xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x nehodlá xx xxx nic xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxx 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx služební xxxxx trvá. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvě věci, x materiálně tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx, což neučinil. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ihned, xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx x o jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx prodlení xxxxxxxxxxx x oznámením, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přečinu xxxxxxx je ze xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx týž měsíc), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx.
X replice xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxx nic xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx právního xxxxxx x snaží xx xxxxxxx tomu xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednání xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x údajných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracovišti.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §85 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušením xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jenž stanoví: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxx xxxxxxx důvodu, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxx uveden den xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx služební xxxxx x době xxxxxxx 14 xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxxxxx x výkonu služby.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx zákona (ex xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxx službě [xxx xxxxxxx a) xx x)]; specifikum xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx je přitom xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx řízení ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx pojmově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §82 x. ř. x. V tom xx xxxxxxxxxx pravdu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura, xxxxx xxxxxxxxxxx uzavřela, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx“; xxx zejména xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx rozsudek xx. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. ř. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytkl městskému xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxx vyzval xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx soud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx podal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 s. x. x.) se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, podle něhož xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, ve xxxx XXXXX, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, xxx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx podle §85 x. x. x. xxxx xxxx středníkem xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx.“
[20] To xxxxxxx, xx, jsou-li k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxx x pokusit se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, což má xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, XXXX XXXXX, s xxx, že „xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zásah do xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Jde xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxx předně x místě x xxxx, kde nastanou, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Nejen to. Xxxxxxxxxxxx je i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxx xxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx existoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx (protiváha), xxxxx použití xx xxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx).“ (bod 34).
[21] Stěžovatel xxxxx, xx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zasaženo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx, xxxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podané xxxxxxxx žaloby xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podat žádost x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kroku xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx k nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby (tj. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jím nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není; naopak xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 správního řádu xxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání služebního xxxxxx xxx, že xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] S xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právního xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx poukazuje Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xx to, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx blíže xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, zejména xxxx 36 a 37, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx opodstatnění x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx a xxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxx-xx se, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obrany prostřednictvím xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx typu, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Ostatně xx, xx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, plyne xxx xx xxxxxx x. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu x xxxxxx x státní xxxxxx xx dne 8.2.2019, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx od xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, správním rozhodnutím x x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době xx xxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx služebním orgánem x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx funguje, xxxxxxx xxxxx rovněž z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, který xx xxxxxxx zákonností zamítavého xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (zde x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. xxxxxxx rozsudek xx dne 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx zamítl žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx zemědělství v xxxxxxx zrušení služebního xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (zde x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxx veřejné xxxxxx x dispozici, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x v případě xxxxxxx zásahové xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx podal, xxxx xx však xxxxxxx inicioval xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx efektivní a xxxxxx, jak již xxxx naznačeno – xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx autoritativně xxxxxx, xx služební xxxxx už netrvá (xxxxxxx skončil), nebo xxxxxx xxxxx trvá; x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tak x xxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x reálnou xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxx xx xxxxxx §85 s. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx není, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formálně xxxxx bezvadnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx službě x xxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxx, že je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době.
[27] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neurčitou na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx státním zaměstnancem, xx xxxx xxxxx §29 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx stanovena šestiměsíční xxxxxxxx xxxx. Její xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx poměru xx podobný, xxxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vyzkoušet xx, xxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx „x jakéhokoliv xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nikoli. Na xxxxxx stranu to xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx doručení, x xxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx uveden xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx vyloučit xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx atp.) xxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stejně tak xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxx šikanózní, xxxxxxx xx diskriminační xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán svůj xxxxxx stejně xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx postoj xxxxxx může; xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. A pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx netrvá, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dříve náměstkovi xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Odvolací rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx právního xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. „zprocesnění“ xxxxxx xxxxxx právními prostředky xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. např. rozsudek XXX xx xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX); xx pak podmiňuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Podání žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nezákonný xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, zda xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx podat proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx platnosti, xxxxxxxxxx účinnosti veřejnoprávní xxxxxxx, avšak x x xx xxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení právního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, jak xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx, xx žádost xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 nebyla xxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx polemiky x linii xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx výši 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, příp. zvýšená xx xx 80 % v souladu x §48 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud x xxx, že xxxxxxxx xxxxx skončil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx), x xxxx xx uplatnil xxxxx xxxxxxxx argumentaci vycházející x xxxxxx x xxxx, xx měl-li xxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxx zprostit výkonu xxxxxx bez toho, xx xx xx xxxxxxx dalšími xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxxx skončení služebního xxxxxx. Xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx řízení podle §142 správního řádu xx řízením o xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx žádost xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx oproti případu, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x rozsudku čj. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě §142 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx řízení, o xxx bylo xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxx formalismu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čase – soudní xxxxxxx xx xx pořadu xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx shora x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) S xxxxxxxxx od 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx text §74 odst. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxx službě xx xxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx zákona.