Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x §74 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx využít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx žalobou xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Sb. XXX, x. 3686/2018 Sb. XXX a x. 4178/2021 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do služebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rady x oddělení stížností xxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x sice xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx došlo xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení žalovaného xx xxx 30. 5. 2023; xxxxxxxx x xxxxx oznámením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 10.5., 11.5. a 12.5.2023 xx xx uvedené xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx mu xxxx krácena xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx – se xxxxxxx x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s tím, xx xx musel xxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x něm dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnost ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx žalobce byl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx přípis žalovaného xx dne 20.6.2023, xx xxxxx reagoval xxxxxxx dalším e-mailem xx xxx 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx opětovně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu služby.
Následně xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx záměrně xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx a nezprostil xxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx poté, co xx dozvěděl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, čj. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxx zrušil žalobcův xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, potažmo xxx odkazovaného xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx komisivní, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. podat xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxx bude xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 s. x. s.
V xxxxxxx xxxx tak zásahová xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu. Takovou xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxx xx tom xxxxxx xxx xxxx e-mailové xxxxxx xx dne 20.6.2023. Xxxxx městského xxxxx xxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, neboť z xxxx obsahu xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx s §85 x. ř. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx x budoucnu xxxxxx, bylo by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x to xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx dle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx městský xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx, zda služební xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx ověřit, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru je xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx bezvadně xxxxxxxx. O xxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv byla xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx dovolával zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, z xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odsouvá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – postoj xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr, xx zřejmý, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx nic xxxxx.
Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxx xx dne 20.6.2023, v xxx xx stěžovatel domáhal xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx věci, x xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx, což neučinil. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a zcela xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx informacemi o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx logický. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx týž xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeví jako xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx nastoupil xx xxxxxx služby s xxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ze zákona xxxx platu.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zásahovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx změnit xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odmítá xxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx tomu zakrýt xxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení x údajných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxx xx založeno xx xxx, xx xxxxxxxxxx x souladu x §85 s. x. x. nevyčerpal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedení důvodu, x xx dnem xxxxxxxx písemného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li v xxx uveden xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zrušit služební xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x státní xxxxxx [xxx xxxxxxx a) xx x)]; specifikum xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx formě xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; nevede xx xxxxxx xx xxxxxx služby xx xxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx podle §82 s. ř. x. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uzavřela, že „xx skončení služebního xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx nedochází rozhodnutím“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xx který xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx oznámení o xxxxxxx služebního poměru xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx typu, a xxxx z žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx postoj revidoval x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud měl x souladu s xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxx zásahovou xxxxxx, přičemž x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx (§85 s. x. x.) xx xxxxxxx xxxx řídil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx ŽAVES, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, zda řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx subsidiární xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx je xx principu subsidiarity xxxxxxxxx (§5 s. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx podle §85 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx nebo nápravy xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx xxxxxxx, xx, xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, což má xxxx hluboký xxxxx, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx dne 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. NSS, XXXX XXXXX, x xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x zákonnou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nástroje k xxxxxxx. Xxxxx to. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx dělby xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxx xxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx ochrany (protiváha), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxx (xxxxxxx formami x xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx (srov. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxx zasaženo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jím podané xxxxxxxx xxxxxx zní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podat žádost x xxxxxx právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kroku povinen xxx, jakkoli xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Sb. XXX, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jím nelze xxxxxxx zahájení xxxxxx. X xxxxxxx komisivních xxxxxx, jímž je x zrušení služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxx xxxx; naopak xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] S xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx právního vztahu, xxxxx v xxxxx xxxxxxx zaniká v xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xx subjektů xxxxxx xxxxxxxx vztahu (xxx xxxx). Xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – viz blíže xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx zákona a xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx výsledku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx x xxxxx případě žaloba xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, plyne též xx xxxxxx x. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu x xxxxxx x státní xxxxxx xx dne 8.2.2019, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době xxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx z xxxxxxxx, správním rozhodnutím x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obranou proti xxxxxx vadnému oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx následného soudního xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rovněž z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, který se xxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. xxxxxxx rozsudek xx dne 19.9.2024, xx. 15 Ad 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení služebního xxxxxx ve zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx (zde x Xxxxxxxx zemědělského x xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx se uplatní x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx podal, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx efektivní a xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx řízení o xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx autoritativně xxxxxx, že služební xxxxx už netrvá (xxxxxxx skončil), nebo xxxxxx pořád xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xx xxx x nějaký formální xxxxxxxxxx ochrany práv, xxxxx o reálnou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze formálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxx především xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době.
[27] Stěžovatel xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx podle §29 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doba. Xxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx důvodu“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx poměr xxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nebylo možno xxxxxxxxx xxxxx nic. Xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx doručení, x xxxx datum xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx pozdější xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) x případě xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx doby (jejího xxxxxxxxx, xxxxxx atp.) xxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx zproštění xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx rezignovat např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxxxx práva).
[28] Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán svůj xxxxxx xxxxxx nezmění. X tomu lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx služební xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx může; xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx předjímat či xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx proti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx).
[29] Odvolací xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxx. Vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx právními prostředky xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. např. rozsudek XXX xx xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX); xx xxx xxxxxxxxx x volbu xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2016, čj. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx tento xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx x vydání rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx totiž ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxxx existuje, žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, zda xxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx případě využila xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx smlouva xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §65 a násl. x. x. s.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx týkal xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xx xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv (xxx blíže xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížet x xx xxxxxx stěžovatele. Xxx xxx x xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx a případně xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. Stěžovatel xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 nebyla xxxxxxx x určení právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x linii xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §48 xxxxxx x státní xxxxxx – to xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxx 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xx 80 % x souladu x §48 odst. 3 zákona x xxxxxx službě). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vysvětlením, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx skončil, stěžovatel xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), v němž xx uplatnil svoji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxx z xxxx, xx xxx-xx xxxxxxxx xxxxx informaci x trestním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx zprostit xxxxxx xxxxxx bez toho, xx by se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx absencí xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební kázně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na veřejné xxxxxx, xxxxxx soudu.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx řízení podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx řízením x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, x xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx případu, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx závěrů se xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně – zaměstnankyně Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §74 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě – xxxxxxxx výjimečně xxxxxx prostředku ochrany x podobě §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx rozhodnuto.
[33] X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxx hovořit x přepjatém formalismu xx oddalování soudní xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nebude-li xxxxxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další související xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx obsažen x §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx.