Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx hodnoty, počíná xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §101e xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxx x xxxxxxxx lhůtě“ xx xxxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, s. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx počátku běhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kontrolního hlášení x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (§101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH), xxxx až xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určené oznámením xxxxx xxxxxxxx xxxx (§101x xxxx. 1 xxxxx zákona).
Finanční xxxx xxx Xxxxxxx kraj xxxxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle §101x xxxx. 4 xxxxxx o DPH xx xxxxx účinném xx 31.12.2022 xx xxxxxxx x §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyni pokutu xx výši 50 000 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX za xxxxxx duben xx xxxxxxxx 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxx xx říjen 2020 x xxxxxx květen xx xxxxx 2021 (xx. celková výše xxxxxx činila 1 100 000 Kč).
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2022 xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2024, xx. 141 Xx 11/2022-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx X. xx XXXX. (xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx za období xxxxx xx prosinec 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxx až xxxxx 2020 x xxxxx květen 2021) x x xxxxx xxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx uhradit pokutu xxxxx §101x xxxx. 3 zákona x XXX.
Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxx 25. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měsíci, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx kontrolní xxxxxxx. Nepřisvědčil žalovanému, xxxxx se xxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx (xxxx jen „GFŘ“) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx náhradní lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxxx závěr by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smysl xxxxxxxx uvedené šestiměsíční xxxxx, jak plyne x xxxxxxxx zprávy. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, že závisí xxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx. Xxx skutková xxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx podle §101g xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx soudu důvod xxxxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x odst. 2 xxxxxx o XXX x xxxxx šestiměsíční xxxxx §101x odst. 3 xxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx, xx x něm xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx XVIII. až XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx říjen 2021) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx v zákonné xxxxx 6 xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (X. xxxxx) x souvisejícího xxxxxx x nákladech xxxxxx (XXX. výrok). Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §101x xxxx. 3 zákona o XXX. Měl xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xxxxxx podle §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxx xxxxx xxxx xxx xx uplynutí xxxxxxx stanovené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, postrádá xxxxx x záměru xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xx xxxxxx §101i xxxx. 3 zákona x DPH x x xxxx smyslem x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxx §101h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxx. X důvodové xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx lhůty okamžik xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením, xxx xxxx xxxxxxx v xxxx. a) xx x) §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx celkem xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx řadí podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 1 xxxxxx xxxx. x) x x) xxxxxx x XXX xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tudíž x xxxxxxx běhu šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Naopak pro xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxxx (x tudíž x počátkem běhu xxxxxxxxxxx lhůty) xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 1, resp. 2 xxxxxx x DPH. X případě xxxxxx 50 000 Kč xxxxx §101x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x DPH, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx projednávané xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty) xxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospívá x komentářová literatura x metodický xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxx postupovat, xxx xxx potvrdila x xxxxxxxxxx soudů (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38).
Xxxxxxxxxx poukazoval x xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx měly xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxx. Správce xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 2019 x náhradní xxxxx xxxxxxxx až cca xx 2 xxxxxx x 6 měsících xx uplynutí xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101x xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx totiž xx xxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx status xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x XXX. To xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2021. Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 25.11.2021 xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxx duben 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně dne 27.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu. Že xxxxxxx daně postupoval x řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxx [dle §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX] a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxxx [dle §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX]. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx nedal x xxxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx účel xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx) x xxxxx kontrolního xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovala x xxxxxxx xx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdůraznila, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu s xxxxxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx 25. xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx měsíce, za xxxxx mělo být xxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx nelze §101x xxxxxx o XXX xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxx xxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx zákonem x. 80/2019 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rychlost. Výkladem, xxxxxxx xx dovolává xxxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správce xxxx by byl xxxxxxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] X xxxxxx věcné je xxxx xxxxxxxxx spornou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx z xxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x náhradní xxxxx xx smyslu §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx počátek xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x uplynutím xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního hlášení (xx 25. dne xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za který xxxx xxx xxxxxx [§101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX]). Xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx xx marným xxxxxxxxx náhradní lhůty x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxxxxx xx určen xxxxxx správce daně.
[18] Xxxxx §101e odst. 1 zákona x XXX platí, xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Podle §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx výzvy.
[20] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxxxx: Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx stanovené xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx
x) 1 000 Xx, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, aniž xx k xxxx xxx xxxxxx,
x) 10 000 Kč, pokud xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx k tomu xxx xxxxxxxx daně xxxxxx; to neplatí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxxxxxxx,
x) 30 000 Kč, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx výzvy xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení, xxxx
x) 50 000 Xx, xxxxx xxx nepodá xxx x xxxxxxxx xxxxx .
[21] Podle §101x xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději xx 3 let xxx xxx, ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Podle §101x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx platí, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx rozhodnuto o xxxx xxxxxxxxxx, vydán xx 6 měsíců xxx dne, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §101i odst. 3 xxxxxx x XXX x případě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH [xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxxxx písm. x) xx x)] xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xx. xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, za xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x právním xxxxxxx krajského xxxxx. Xx xxxxxxx považoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvody.
[24] Předně xx třeba zdůraznit, xx §101i xxxx. 3 xxxxxx x XXX spojuje počátek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xx xxxx, ve xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx právě xxxxx xxxxxxxxx počíná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx zákona x XXX xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v zákonné xxxxx xxx §101e xxxx. 1 xxxxxx x XXX), xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx §101x odst. 1 xxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možností x priori xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[26] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx za xxxxxxxxx xx smyslu §101x xxxx. 3 věty xxxxxxxx xxxxxx x XXX považovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx §101x zákona x XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101g xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX tak xxxxxxxx x xxxxx nutně xx sekundárně, a xx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v náhradní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX tak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xx své podstaty xxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ (x xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x náhradní xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx).
[28] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokuta xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §101x odst. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx x) xx x) xxxxxx ustanovení xxxxx určují xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti [xxxx. xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx písm. x) xxxxxx ustanovení]. Xxxxxx xxx struktura §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxx, xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze pro xxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřetelně odděluje xx dalších skutečností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx [xxxx. x) xx x)].
[29] „Stanovená“ xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právnickou xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §101e xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxx xxxxx 25 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podáno. V §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xx xxxxx použita xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) lhůtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tomu xx x x §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradní xxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (primární) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx §101x xxxxxx o XXX, tj. xx 25 xxx po xxxxxxxx kalendářního měsíce, xx který xx xxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pokuty [§101h xxxx. 1 xxxxxx x XXX], jednak xxxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxx subjekt xx splnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [§101x odst. 1 xxxxxx x XXX]).
[30] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx vázána xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx počíná xxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx podle §101i xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxxxx xxxxx xxx §101e xxxxxx x DPH. Stěžovateli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx závěr krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x DPH. Xxxxxx krajského soudu xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x systematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[32] Jak xxx xxxxx krajský xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 80/2019 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2019. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvádí: „Jednou xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx daní xx xxxxxx rychlosti. Dle xxxx zásady xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx průtahů. X xxxxxxx daňových deliktů xx xxxxx xxx xxxxxxx jednoho z xxxxxxxxxx účelů xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. výchovného, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx klást xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vznikají xx zákona x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx ode xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx musí x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx nastavená xxxxx xxxxx nezbytná. X pohledu xxxxxx xxxxxxxxx, zájmu xx xxxxxxxxx efektu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxx xx xxxxxx úpravy doplnit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvotního vydání xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx situace, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti platit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx se x xxxxxx vzniklé xx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx uložení xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx (xxx x mezích xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx (xxxxxx xx nesplnila xxxx preventivní funkci xx xxxxxxxx), xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx.). Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cestou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x řízení nejpozději xx 6 měsíců xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava zároveň xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxx možno tento xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx tříletou xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x povinnosti xxxxxx xxxxxx (tj. xx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).“
[33] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu rychlosti x xxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxx, x xx právě xx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx platební xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxxx pětidenní xxxxx xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX (xxxx. odst. 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; pouze namítá, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jako xx rychlost postupu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx smysl právní xxxxxx (požadavek rychlosti) xxxxxx počátek běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx úkonu xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu, x xxx xx xxxxxxx daně daný xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by popřel xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nároky xxx, xxx platební xxxxx rozhodující x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx krajského xxxxx xxxxx odpovídá xxxxx jazykovému xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx §101x odst. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxxx xxxxx různé xxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx však ničeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve stanovené xxxxx. Jak bylo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx plátce xxxx xx smyslu xxxx. x) až x) xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx přehlédnout xxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx ve xxxxxx x pokutě xx xxxx 50 000 Xx podle §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX dovolává počátku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výzvou xxxxxxx xxxx, zatímco v xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx podle §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xxxxxx xxxxxx x xxxxx prekluzivní xxxxx xxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výši pokuty x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxx xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX xxxxxx xx xxxxxxx, kdy kontrolní xxxxxxx xx xxxxxx x náhradní xxxxx; §101x odst. 1 xxxx. x) na xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx].
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x odst. 3 zákona x XXX již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§101e xxxx. 1 xxxxxx o XXX) xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Důsledkem je xxxxx požadavek na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správce daně xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výzvu x xxxxxx kontrolního xxxxxxx x náhradní xxxxx, xxx xxx x této xxxxx xxxxx xxx platební xxxxx xx výši xxxxxx určené x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx podá [xxxx. b)], xx xxxxxx [xxxx. d)].
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx absurdum. Xxx xxxxx, xx učinit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx během 6 měsíců xx xxxxxxxx zákonné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx smyslu §101x odst. 1 xxxxxx x XXX) xxxx xxx pro xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx případech (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxxx) xxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx výkladem, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx (srov. xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx situace Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx, xxx praktické xxxxxx správce daně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxx uplatnění. To xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené nemůže xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx GFŘ. X této metodice xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, spojený xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje (xxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 174/2016-38).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Dílčí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx krajským xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxx 2021, xxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx o uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx. 29 xx 31 napadeného xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx. (…)