Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx podle §101i xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx hlášení podle §101e xxxxxx xxxxxx. Xx platí i x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxx x xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §101h odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle §101x odst. 3 xxxxxx x XXX, x xx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000 Xx z důvodu xxxxxxxx kontrolního hlášení xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta počíná xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx kontrolního xxxxxxx (§101x odst. 1 xxxxxx o XXX), xxxx xx marným xxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně (§101x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx 22 platebních xxxxxx, xxxxxxx podle §101x odst. 4 xxxxxx o XXX xx znění xxxxxxx xx 31.12.2022 xx xxxxxxx x §101x xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, červen xx říjen 2020 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2021 (xx. celková xxxx xxxxxx xxxxxx 1 100 000 Xx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2022 odvolání xxxxxxxxx xxxxxx x všechny xxxxxxxx výměry xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Ústí xxx Xxxxx rozsudkem xx xxx 5.2.2024, xx. 141 Xx 11/2022-81, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx X. xx XXXX. (xxxxxxxxxx xx platebních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 2020 a xxxxx xxxxxx 2021) x x tomto xxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx výměry xxxx vydány xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 zákona x XXX.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet již xxxxxxxxx dnem řádné xxxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §101x xxxx. 1 zákona x XXX, tedy 25. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx xxxxx mělo xxx podáno kontrolní xxxxxxx. Nepřisvědčil xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx smyslu §101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxx zprávy. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx nepodá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lhůtě, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 stejného xxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty podle §101x odst. 2 xxxxxx o DPH x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxx zákona. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dalo xx xx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx rozlišení xxxxxxxx xxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxx XXXXX. xx XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx platebních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2021) krajský soud xxxxxx zamítl. Tyto xxxxxxxx výměry byly xxxxxx v zákonné xxxxx 6 xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx (X. xxxxx) a souvisejícího xxxxxx x nákladech xxxxxx (XXX. xxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §101i odst. 3 xxxxxx x XXX. Xxx za xx, xx výklad xxxxxxxxx soudu, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx běží xxx xx uplynutí xxxxxxx stanovené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx zněním §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX a x jeho xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x XXX (xx. nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani v xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxx. X důvodové xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením, jak xxxx uvedeny x xxxx. a) xx x) §101h xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celkem xxxxx xxxxx situace, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, aby xxxxxx závadný xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx podle §101 xxxx. 1 xxxxxx xxxx. x) a x) zákona x XXX xxxxxxxxx xx xxx porušení xxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxx stanovené lhůty xxx podání kontrolního xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx x počátkem běhu xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx, xxx marně xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101g xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x XXX. X xxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX, xxxxx xx klíčová x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinnosti, x xxxxx x xxxxxxxx běhu šestiměsíční xxxxxxxxxxx lhůty) xxxx xx xxx, xxx xxxxx uplynula náhradní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospívá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxx x rozporu xx xxxxxxx, lze xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx krajského xxxxx. Xx měly xxx zřetelné x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Správce daně xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx duben 2019 x náhradní lhůtě xxxxxxxx až cca xx 2 xxxxxx x 6 xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101x xxxxxx x XXX. Žalobkyně xxxxx xx roku 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x proto xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plátce. Xxxxxxx xxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxxx x DPH. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2021. Správce xxxx xxxxxx xx takto xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxx a xxx 25.11.2021 xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxx xxxxx 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vydal xxxxxxx xxxx xxx 27.12.2021 platební xxxxxx xx období duben 2019, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, přitom krajský xxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx nejméně xxxxxxx sankce [xxx §101x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x XXX] a xxxxxx nejmenší prostor x xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxxx [xxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX]. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vydání platebních xxxxxx. Xxxx výklad xxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxx. výchovný) x smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx zamítnout. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na znění §101x odst. 3 xxxxxx x DPH xx správný a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdůraznila, že xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx xx 25. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxx mělo xxx xxxxxx. Podle jejího xxxxxx xxxxx §101x xxxxxx o DPH xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x DPH xxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx záměr xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx postrádaly xxxxx, xxxxxxx správce xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v náhradní xxxxx prakticky xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] X xxxxxx věcné xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 zákona x XXX, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 50 000 Xx z důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx běhu xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx 25. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xxxx xxx xxxxxx [§101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH]). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prekluzivní lhůta xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx dle §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně.
[18] Xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX platí, xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx do 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxx, xx nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx stanovené xxxxx, xxxxx správce daně xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx od oznámení xxxx výzvy.
[20] Xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxx: Pokud plátce xxxxxx kontrolní hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx
x) 1 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxx,
x) 10 000 Xx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx poté, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x nevznikla,
c) 30 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx změně, doplnění xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení, xxxx
x) 50 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx .
[21] Podle §101x xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxx, xx xxxxxx xxx uložit xxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xx platit nejpozději xx 3 xxx xxx dne, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x odst. 3 xxxxxx o DPH xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxx povinnosti, vydán xx 6 xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §101x odst. 3 xxxxxx o XXX x případě xxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §101x odst. 1 xxxxxx x XXX [xxx xxxxxx xx xxxxxx výši xx xxxxxx písm. x) xx d)] počíná xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX, xx. do 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx klíčové xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §101i xxxx. 3 xxxxxx x XXX spojuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx výslovně se xxxx, ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx se jedná, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx však klíčové, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Porušení xxxxxxxxxx ve xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxx poslední zákona x XXX lze xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx podat kontrolní xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxx §101e xxxx. 1 xxxxxx x DPH), xxx x k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx alespoň x náhradní xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx daně (xxx §101g odst. 1 xxxxx zákona). Xxxxxxxx výklad §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednoznačnou xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx.
[26] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za povinnost xx smyslu §101x xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxx o XXX považovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx být přitom xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §101x xxxxxx x DPH. Náhradní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX xxx xxxxxxxx x xxxxx nutně xx xxxxxxxxxx, a xx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x zákonem stanovené xxxxx. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX tak pouze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ (x xxxxx x vzniku xxxxxxxx sekundární xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx).
[28] Xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokuta xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určují xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxx, k xxxx xxxxxxxx hypotéze xxxxxxxxxxxx okolnosti [xxxx. xxxxx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o XXX nasvědčuje xxxx, xx nepodání kontrolního xxxxxxx xxx v xxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx sankcionuje, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě. Zákon xxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxx xx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx k xxxx xxxx [xxxx. x) xx x)].
[29] „Xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx v §101e xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxx xxxxx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X §101x odst. 1 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x x §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx správce daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve (xxxxxxxxx) xxxxx podle §101x xxxxxx x XXX, xx. xx 25 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx který xx xxx xxxxxx (xx. xxxxxx sankce x xxxxxx xxxxxx [§101x xxxx. 1 zákona x XXX], xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daňový subjekt xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě [§101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX]).
[30] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx vázána xxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx stanovené xxxxx, pak xxxxxx xxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx podle §101x xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxxxx xxxxx xxx §101x xxxxxx x DPH. Xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x odst. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účelu právní xxxxxx a xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x XXX x xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 80/2019 Xx. x účinností xx 1.4.2019. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: „Jednou xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx daní xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vše xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx daňových xxxxxxx xx navíc pro xxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx dodržování xxxx xxxxxx klást xxxxxxx xxxxx. Pokuty xx porušení povinností xxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx podle §101x xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xx kterém xxxxx x porušení povinnosti. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nicméně xxxx xxxx vhodné xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx situace, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnuto x povinnosti platit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx zákona, xx. xxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx postupem xxxxxxx daně (xxx x xxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxx) xx xxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx by nesplnila xxxx xxxxxxxxxxx funkci xx budoucna), xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením, nutnost xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx.). Xx základě xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx první xxxx x xxxxxx nejpozději xx 6 měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu. V xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx lhůtě vydá, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx odvolací řízení).“
[33] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx smysl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §101x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx zásadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx období, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu odpovídá. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx platebních xxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxx xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX, xx xxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxx i riziku xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smyslu právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx neodpovídá. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pětidenní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 zákona x XXX (xxxx. xxxx. 28 napadeného xxxxxxxx). Xxxxx závěr stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx v projednávané xxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemohou ovlivnit xxxxxx xxxxxx xxxxx x určení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xx xxxxx správce xxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačnou xxxxx, x xxx xx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx platební xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §101x odst. 3 zákona x XXX rovněž xxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zakotvením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx.
[36] Stěžovatel má xxxx xxxxxx, xx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkce. Xx xxxx ničeho xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Jak bylo xxx xxxxxxx, následné xxxxxxx xxxxxx xxxx xx smyslu xxxx. x) xx x) xxxxxx ustanovení (xx. xxxxxx kontrolního hlášení xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxx x náhradní xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx pokuty.
[37] Xxxxx xxxxx přehlédnout xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) zákona o XXX xxxxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona xxxxxx xxxxxx s xxxxx prekluzivní xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty nicméně xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výši pokuty x xxxxxxxx konkrétní xxxxxx subjektu daně xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení [§101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX dopadá xx xxxxxxx, xxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxx x náhradní lhůtě; §101x odst. 1 xxxx. d) na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx].
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §101i odst. 3 xxxxxx x XXX již okamžikem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§101e xxxx. 1 xxxxxx o XXX) došlo k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx požadavek na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x souladu s xxxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx též platební xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx x náhradní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení podá [xxxx. b)], xx xxxxxx [písm. d)].
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx argumentaci stěžovatele xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání kontrolního xxxxxxx (xx xxxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX) xxxx být pro xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) obtížné. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx spojený xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx riziku xxxxxxxx pokut za xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx (srov. xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx, aby praktické xxxxxx správce xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx úlohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx časových mezí xxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx jednoznačným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] S xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele ohledně xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX. X této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx s uplynutím xxxxxxxx xxxxx, xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tak dovolat xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 174/2016-38).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Dílčí závěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx platebním xxxxxxx za xxxxxx xxxxx xx prosinec 2019, měsíce únor, xxxxxx, červen xx xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxx 2021, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. K odůvodnění xxxxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx uvedená xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkazuje xx odst. 29 xx 31 napadeného xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx. (…)