Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx podle §101i xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, počíná xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101e xxxxxx zákona. Xx platí x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx „xxx x xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Tento xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kontrolního hlášení x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx o XXX, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního hlášení (§101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně (§101x xxxx. 1 xxxxx zákona).
Finanční xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx 22 platebních xxxxxx, kterými xxxxx §101x xxxx. 4 xxxxxx o DPH xx znění účinném xx 31.12.2022 xx xxxxxxx s §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 50 000 Xx za xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 2020 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2021 (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx činila 1 100 000 Xx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2022 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2024, xx. 141 Xx 11/2022-81, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx X. až XXXX. (xxxxxxxxxx xx platebních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx až prosinec 2019, měsíce xxxx, xxxxxx, xxxxxx až xxxxx 2020 x xxxxx květen 2021) x x tomto xxxxxxx věc vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 xxxxxx x XXX.
Xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 zákona o XXX, xxxx 25. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měsíci, xx který mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx x ohledem xx metodický pokyn Xxxxxxxxxxx finančního ředitelství (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) zákona o XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx kontrolního xxxxxxx (xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx krajského xxxxx nereflektoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx závisí xxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx až x okamžiku, xxx xxxxxx xxxx nepodá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanové xxxxx, xxx ani v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxxxx x XXX x lhůty xxxxxxxxxxxx xxxxx §101x odst. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxx by zákonodárce xxxxx rozlišovat porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx se očekávat, xx v xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx XXXXX. xx XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx období xxxxxx xx říjen 2021) xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výměry xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 6 měsíců.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (X. xxxxx) a souvisejícího xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (XXX. výrok). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §101x odst. 3 xxxxxx x XXX. Měl za xx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x případě xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxx lhůta xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, postrádá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x DPH x x xxxx smyslem x xxxxxx.
Xxxxx stěžovatele x xxxxxxx pokuty xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX (xx. nepodání kontrolního xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx šestiměsíční prekluzivní xxxxx xxxxx xx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx počátek xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx x xxxx. x) xx x) §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozlišuje xxxxxx xxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 1 xxxxxx xxxx. x) x x) zákona x XXX xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty) již xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. x) xx tímto xxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty) až xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx lhůta stanovená xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §101x xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx o XXX. X případě xxxxxx 50 000 Xx xxxxx §101x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx lhůty) xxxx xx den, kdy xxxxx uplynula náhradní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokyn XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38).
Stěžovatel xxxxxxxxxx x xx „absurdní xxxxxxxx“ závěru krajského xxxxx. Xx xxxx xxx zřetelné s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vydat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxx 2019 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx 2 xxxxxx x 6 měsících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101x xxxxxx o XXX. Xxxxxxxxx totiž xx xxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní, x proto jí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plátce. Správce xxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní hlášení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xx x návaznosti xx podání xxxxxxxx x DPH. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2021. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx přiznání stěžovatelky xxxxx xxxxxxxx x xxx 25.11.2021 xxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx duben 2019. Xxxxxxx žalobkyně nepodala xxxxxxxxx hlášení xxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně dne 27.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx xx období xxxxx 2019, kterým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx, přitom krajský xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pokutu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX] x xxxxxx nejmenší prostor x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX]. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx soud správci xxxx nedal x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxx sankce (xxxxxxxxxxx, xxxx. výchovný) x smysl kontrolního xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx xx 25. xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx mělo xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxxxx o XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k novele xxxxxx o DPH xxxxxxxxx xxxxxxx č. 80/2019 Xx., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xx dovolává xxxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx postrádaly xxxxx, jelikož správce xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v náhradní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tříleté xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] V xxxxxx věcné je xxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx podle §101i xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx z důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §101x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx. Podle krajského xxxxx x žalobkyně xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx spojen xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx 25. dne xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxx být xxxxxx [§101x odst. 1 xxxxxx x XXX]). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx až xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH, jejíž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX platí, že xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, x xx do 25 xxx po skončení xxxxxxxxxxxx měsíce.
[19] Podle §101x odst. 1 xxxxxx x DPH xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx od oznámení xxxx xxxxx.
[20] Podle §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx
x) 1 000 Xx, pokud xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxx,
x) 10 000 Xx, xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxx xxx správcem xxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxxxxxxx,
x) 30 000 Kč, xxxxx xxx nepodá xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx v podaném xxxxxxxxxx hlášení, nebo
d) 50 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx .
[21] Xxxxx §101x xxxx. 2 xxxxxx x DPH xxxxx, že pokutu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx platit nejpozději xx 3 let xxx xxx, ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx x xxxx povinnosti, xxxxx xx 6 xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 xxxxxx x XXX x případě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx o XXX [xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx písm. x) xx d)] xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §101x odst. 1 xxxxxx x DPH, xx. do 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Předně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx, ve xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinnosti xx však klíčové, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx počíná xxxxx xxxxxxxxxxx lhůta.
[25] Porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 3 xxxx xxxxxxxx zákona x DPH xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx dle §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX), xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx správce daně (xxx §101x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx výklad §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX, pokud xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možností x xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxxx x účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 3 věty xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx již xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě.
[27] Pokuta xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení. Ta xx xxx přitom xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §101x xxxxxx x DPH. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) zákona x XXX xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx sekundárně, x xx v těch xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x zákonem stanovené xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x náhradní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxx pouze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění „xxxxxxxx xxxxx“ (x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sekundární povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx odvíjí xx xxxxx správce xxxx).
[28] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jazykové vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxxx sankci x souvislosti s xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx nepodá xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx všechny xxxxxxx pokut xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx x) až x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxx pasáž o xxxxxx povinnosti uhradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výslovně xxx x xxxx xxxx [písm. x) xx d)].
[29] „Xxxxxxxxx“ xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxx xxxxx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx podáno. X §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx je x v §101g xxxx. 1 zákona x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolního hlášení xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx x náhradní xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) povinnosti xxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxx) lhůtě xxxxx §101x xxxxxx o XXX, xx. do 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xx xxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx [§101h xxxx. 1 xxxxxx x XXX], jednak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě [§101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH]).
[30] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx primárně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxx šestiměsíční prekluzivní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxx §101e xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit, xx závěr krajského xxxxx xxxxxxxx znění §101x xxxx. 3 xxxxxx x DPH. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem, xx xxx xxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[32] Jak xxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §101i xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2019 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2019. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx ustanovení se xxxxxx uvádí: „Xxxxxx xx základních zásad xxxxxx xxxx je xxxxxx rychlosti. Dle xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vše bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx vznikají xx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxxx do 3 xxx xxx dne, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí xxxx x xxxx lhůtě xxxxx právní xxxx, xx xxxxx nastavená xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxx, jakož x x pohledu právní xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxx xx xxxxxx úpravy doplnit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k faktickému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxxx (jedná se x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxx konstrukce neumožňuje xxxxxxx uvážení, resp. xxxxxxxx uložení xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx postupem xxxxxxx daně (xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx preventivní funkci xx xxxxxxxx), xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx hlášením, xxxxxxx xxxxxx více xxxxxx x xxxxxx deliktu xxx.). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu. X xxxxxxx případě povinnost xxxxxx xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx platit xxxxxx (tj. je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).“
[33] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx právě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, pokud xxx x časové období, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu odpovídá. Xxxx xxxxx správce xxxx, aby postupoval xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x pokutě xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xx xxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxx x riziku xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxx.
[34] Naopak xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx krajský xxxx xxxxxxxxx, záleží pouze xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX (xxxx. odst. 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jako xx rychlost xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxx platný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty. X xxxxxxx na xxxxxxxxx smysl xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx rychlosti) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx záviset xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu, x xxx xx xxxxxxx daně xxxx xxxx učinit. Takový xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xx nedocházelo xxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx §101i xxxx. 3 zákona o XXX xxxxxx snažil xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxx jazykovému xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní lhůty xxxxxxxx.
[36] Stěžovatel xx xxxx xxxxxx, že §101x odst. 1 xxxxxx o DPH xxxxxxxxx xxxxx různé xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkce. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx, následné xxxxxxx plátce daně xx xxxxxx xxxx. x) xx d) xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správce xxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxx v náhradní xxxxx) xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx přehlédnout xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xx ve vztahu x pokutě ve xxxx 50 000 Xx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX dovolává xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výzvou xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx počátek běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx ustanovení totiž xxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výzvu xxxxxxx xxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§101h xxxx. 1 písm. x) zákona x XXX dopadá xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; §101x xxxx. 1 xxxx. x) na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx].
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 zákona o XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné lhůty x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§101e xxxx. 1 xxxxxx x XXX) došlo x xxxxxxx funkce xxxxxx x smyslu kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výzvu x podání kontrolního xxxxxxx x náhradní xxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. x)], xx xxxxxx [písm. d)].
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx zákonné lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX) xxxx xxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxxx) xxxxxxx. Xxxxx xx nicméně o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozhodnutím zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxx právní xxxxxx xx byl xxxxxxx výkladem, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx (xxxx. xxx [34] tohoto xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby praktické xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatnění. To xxxxxxxxxxx učinil, x xx jednoznačným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx GFŘ. X xxxx metodice xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x uplynutím xxxxxxxx xxxxx, není x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx dovolat xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx rozsudku xx. 1 Xxx 174/2016-38).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx. Xxxxx závěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým platebním xxxxxxx xx období xxxxx xx xxxxxxxx 2019, xxxxxx únor, xxxxxx, červen xx xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxx 2021, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx za uvedená xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx. 29 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s nimiž xx ztotožňuje. (…)