Xxxxxx věta
Šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx podle §101i xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, počíná xxxxx xxx uplynutím xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101e tohoto xxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx „ani x xxxxxxxx lhůtě“ ve xxxxxx §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Xxx: Restaurace Xxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx o XXX, x to konkrétně x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx v náhradní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (§101x xxxx. 1 xxxxxx o DPH), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx náhradní pětidenní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správcem daně (§101x xxxx. 1 xxxxx zákona).
Finanční xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxx §101x xxxx. 4 xxxxxx x DPH xx znění účinném xx 31.12.2022 xx xxxxxxx x §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx xxxx 50 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x XXX za xxxxxx duben až xxxxxxxx 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, červen xx xxxxx 2020 x měsíce xxxxxx xx říjen 2021 (xx. celková xxxx xxxxxx činila 1 100 000 Xx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2022 xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2024, xx. 141 Xx 11/2022-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výrocích X. až XXXX. (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx prosinec 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, červen až xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxx 2021) x x tomto xxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Dospěl xxxxx x závěru, že xxxx platební xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uhradit pokutu xxxxx §101x odst. 3 zákona o XXX.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx prekluzivní lhůta xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx §101e odst. 1 xxxxxx o XXX, xxxx 25. xxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx kontrolní xxxxxxx. Nepřisvědčil xxxxxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „GFŘ“) xxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxx této prekluzivní xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX až marným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx o DPH). Xxxxxx závěr by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxx zprávy. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xx správci xxxx, xxx xxxxx x plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §101h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx ani v xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §101x xxxx. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §101x odst. 3 xxxxx zákona. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx xx xxxxxxxx, xx x něm xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx XVIII. xx XXXX. rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx platebních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx až xxxxx 2021) xxxxxxx soud xxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx v xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (X. xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XXX. xxxxx). Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počátku běhu xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx §101i xxxx. 3 xxxxxx o XXX. Xxx xx xx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx x případě xxxxxx podle §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxx lhůta xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx oporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xx zněním §101i xxxx. 3 zákona x XXX a x xxxx smyslem x účelem.
Podle stěžovatele x případě xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX (xx. nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx) počíná xxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx záměr zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx okamžik xxxxxxxx jedné ze xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx. a) xx x) §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx celkem xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx řadí podle xxxxxxxxxx pochybení, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvku xxx xxxxxx, xxx xxxxxx závadný xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 1 xxxxxx xxxx. a) a x) xxxxxx x XXX považoval xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty) již xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) x písm. x) xx tímto xxxxxxxxx (x xxxxx x počátkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxx §101x xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x XXX. X xxxxxxx pokuty 50 000 Kč xxxxx §101x xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x XXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxx, kdy xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxx stanovená výzvou xxxxxxx daně. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx potvrdila i xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38).
Xxxxxxxxxx poukazoval x xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx krajského xxxxx. Ty xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Správce daně xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx 2019 x náhradní lhůtě xxxxxxxx xx xxx xx 2 xxxxxx x 6 xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101x xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx správě xxxx, x xxxxx jí xxx přidělen status xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxx x DPH. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2021. Xxxxxxx daně xxxxxx na xxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 25.11.2021 vydal xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx duben 2019. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx dne 27.12.2021 platební výměry xx období xxxxx 2019, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu. Xx xxxxxxx daně postupoval x xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxxxxxx xxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx §101x odst. 1 xxxx. x) zákona x DPH] x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX]. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx navrhla kasační xxxxxxxx zamítnout. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx považovala s xxxxxxx na znění §101x odst. 3 xxxxxx o DPH xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx do 25. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx mělo xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nelze §101x xxxxxx x DPH xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx hlášení v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 80/2019 Xx., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxxx. Výkladem, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tříleté xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] V xxxxxx xxxxx je xxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx xxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx z xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plátcem xxxx xxxxxx ve stanovené xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xx počátek běhu xxxx xxxxx xxxxxx xxx x uplynutím xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx 25. dne xx xxxxxxxx kalendářního xxxxxx, za xxxxx xxxx být xxxxxx [§101x odst. 1 xxxxxx x XXX]). Xxxxxx podle stěžovatele xxxxxx prekluzivní lhůta xxxxx až xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §101g xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxx §101x xxxx. 1 zákona o XXX xxxxx, že xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx měsíc, x xx xx 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.
[19] Podle §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx správce xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx xx oznámení xxxx výzvy.
[20] Xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx o XXX xxxxx: Xxxxx plátce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu povinnost xxxxxxx pokutu xx xxxx
x) 1 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx podá, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxx,
x) 10 000 Xx, xxxxx xxx podá x xxxxxxxx xxxxx poté, xx k xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx plátci xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx §101c nevznikla,
c) 30 000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx změně, doplnění xx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) 50 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx x náhradní xxxxx .
[21] Podle §101x xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, ve xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx povinnosti.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 6 xxxxxx xxx dne, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 zákona o XXX x xxxxxxx xxxxx za nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx o DPH [xxx xxxxxx xx xxxxxx výši xx xxxxxx xxxx. x) xx d)] počíná xxxxx již uplynutím xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x DPH, xx. xx 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx klíčové xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvody.
[24] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §101i xxxx. 3 zákona o XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx šestiměsíční prekluzivní xxxxx xxxxxxxx se xxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxx xxxxx nekonkretizuje. Xxxxxx xxxx povinnosti xx však xxxxxxx, xxxxx právě jejím xxxxxxxxx počíná běžet xxxxxxxxxxx lhůta.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 3 xxxx xxxxxxxx zákona x XXX xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH), tak x x xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx x náhradní lhůtě x návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx §101x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx výklad §101x xxxx. 3 zákona x XXX, xxxxx xxxxx izolovaně, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednoznačnou xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx není x rozporu x xxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx být xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §101x xxxxxx x DPH. Náhradní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o XXX xxx přichází x úvahu xxxxx xx xxxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx stanovené xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ (x xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx sekundární povinnosti xxxxx kontrolní hlášení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx odvíjí xx xxxxx xxxxxxx daně).
[28] Xxxxx uvedené odráží xxxxxx jazykové xxxxxxxxx x struktura xxxxxxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxx pokuta xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx nepodá kontrolní xxxxxxx ve stanovené xxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx x) xx x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxx určují xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, k xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx ani x xxxxxxxx lhůtě ve xxxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxx struktura §101h xxxx. 1 písm. x) zákona x XXX nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Xxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě. Zákon xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dalších skutečností xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx k xxxx xxxx [písm. x) xx x)].
[29] „Stanovená“ xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení právnickou xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §101e xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxx 25 xxx xx xxxxxxxx kalendářního xxxxxx, xx xxxxx xx xxx kontrolní xxxxxxx xxxxxx. X §101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx je x v §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxx plátce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě. X obou těchto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stanovené následky xxxxxxxxx (xxxxxxxx) povinnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení ve (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx §101x xxxxxx x XXX, xx. do 25 dnů xx xxxxxxxx kalendářního xxxxxx, xx xxxxx má xxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx [§101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX], xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [§101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH]).
[30] Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx §101e zákona x XXX. Stěžovateli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx znění §101x odst. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxx krajského soudu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak souhlasí x krajským xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x úmyslu, xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx sledoval.
[32] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 zákona x DPH xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x XXX v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2019 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.4.2019. V xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx zásady xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx deliktů xx xxxxx xxx xxxxxxx jednoho z xxxxxxxxxx účelů sankce, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx klást xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx porušení povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx vznikají xx zákona x xxxxxxxxxx x povinnosti xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xx kterém došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x dané xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty nezbytná. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x pohledu právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nicméně xxxx xxxx vhodné xx xxxxxx xxxxxx doplnit xxxxx xxxxx, která xxxxxx k faktickému xxxxxxxxx prvotního vydání xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx delším xxxxxxx úseku rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx zákona, xx. xxxxxx konstrukce neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Pozdním postupem xxxxxxx daně (byť x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx budoucna), ale x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx deliktu xxx.). Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx první xxxx x řízení xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xx vzniku povinnosti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výměr x xxxx lhůtě xxxx, xxxxxxxxx ke změně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstavec 3 xxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platit xxxxxx (xx. xx xxxxxxxx zejména dostatečný xxxxxx prostor pro xxxxxxxx odvolací řízení).“
[33] X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předejít riziku xxxxxxxx pokut, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx jde x časové xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx platebních xxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[34] Naopak xxxxxx stěžovatele právě xxxxxxxxxxx smyslu právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, záleží xxxxx xx úvaze správce xxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101g xxxx. 1 xxxxxx x XXX (srov. xxxx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx namítá, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx rychlost postupu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závěr x určení xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (požadavek xxxxxxxxx) xxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx správce xxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxx daný xxxx učinit. Takový xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kumulativních xxxxx, čehož se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §101i xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx krajského xxxxx xxxxx odpovídá xxxxx jazykovému xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, který zakotvením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že §101x odst. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxxx xxxxx různé xxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx ničeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxx bylo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx plátce xxxx xx xxxxxx xxxx. x) až d) xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x náhradní xxxxx) xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx.
[37] Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx ve xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX dovolává xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výzvou správce xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx pokuty ve xxxx 10 000 Xx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx prekluzivní lhůty xxx od okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx počátek běhu xxxxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxx žádný xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX xxxxxx na xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; §101x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxx v náhradní xxxxx].
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil ani xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §101i odst. 3 xxxxxx x XXX již okamžikem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX) došlo k xxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní lhůty xxxxxx xxxxx xxxxx x podání kontrolního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ale xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx určené v xxxxxxxxxx na xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. x)], xx xxxxxx [písm. x)].
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx argumentaci stěžovatele xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxx xxxx během 6 měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX) xxxx xxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxx) obtížné. Xxxxx xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx přitom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce x smysl xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx (xxxx. xxx [34] xxxxxx rozsudku). Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlosti.
[40] X xxxxxxx na vše xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx GFŘ. X xxxx metodice xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 174/2016-38).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, učiněné xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, červen až xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxx 2021, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx o uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx za xxxxxxx xxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx soud odkazuje xx odst. 29 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xx ztotožňuje. (…)