Xxxxxx věta
Šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx hlášení podle §101e tohoto xxxxxx. Xx xxxxx x x případě, že xxxxxxxxx hlášení nebylo xxxxxx „xxx x xxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx zabývá xxxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx o XXX, x xx konkrétně x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx (§101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX), xxxx xx marným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (§101x xxxx. 1 xxxxx zákona).
Finanční xxxx xxx Xxxxxxx kraj xxxxx 22 platebních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 4 xxxxxx x XXX xx znění xxxxxxx xx 31.12.2022 xx xxxxxxx x §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 50 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x DPH xx xxxxxx duben až xxxxxxxx 2019, xxxxxx xxxx, březen, xxxxxx xx xxxxx 2020 x xxxxxx květen xx xxxxx 2021 (xx. celková xxxx xxxxxx xxxxxx 1 100 000 Kč).
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2022 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všechny xxxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2024, xx. 141 Xx 11/2022-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx ve xxxxxxxx X. xx XVII. (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2019, měsíce xxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 2020 a xxxxx xxxxxx 2021) x v tomto xxxxxxx věc vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx uhradit pokutu xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet xxx xxxxxxxxx xxxx řádné xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xxxx 25. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měsíci, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x ohledem xx metodický pokyn Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „GFŘ“) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx podle §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx smyslu §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxx krajského xxxxx nereflektoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxx zprávy. Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, kdy výzvu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx až x okamžiku, kdy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxx, xxx ani v xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxx podle §101x xxxx. 1 stejného xxxxxx, není podle xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx šestiměsíční xxxxx §101x xxxx. 3 téhož xxxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx, xx v něm xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxx XXXXX. xx XXXX. rozhodnutí žalovaného (xxxxxxxxx xx platebních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx říjen 2021) xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxxxx výměry xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (I. xxxxx) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx (XXX. xxxxx). Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx §101x odst. 3 xxxxxx x XXX. Xxx xx xx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx x xxxxxxx xxxxxx podle §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxx lhůta xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx oporu x xxxxxx zákonodárce x je xxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 3 zákona x XXX x x jeho xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x DPH (xx. nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx lhůtě) počíná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právě xx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xx počátek xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxx. x) až x) §101x odst. 1 xxxxxx x XXX. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 1 xxxxxx xxxx. x) a x) zákona o XXX považoval za xxx xxxxxxxx povinnosti (x tudíž x xxxxxxx xxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx lhůty) xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) a písm. x) je xxxxx xxxxxxxxx (a tudíž x xxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxx správce daně xxxxx §101x xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x DPH. X případě xxxxxx 50 000 Xx xxxxx §101h odst. 1 písm. d) xxxxxx x DPH, xxxxx xx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx den, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxx xxx postupovat, jak xxx potvrdila x xxxxxxxxxx soudů (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38).
Xxxxxxxxxx poukazoval x na „absurdní xxxxxxxx“ závěru xxxxxxxxx xxxxx. Xx měly xxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx vydat xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx 2019 x náhradní xxxxx xxxxxxxx xx cca xx 2 xxxxxx x 6 xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101x zákona x XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2018 xxxxxxxxx porušovala xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx status xxxxxxxxxxxxxx plátce. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxx x DPH. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2021. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 25.11.2021 xxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxx 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepodala xxxxxxxxx hlášení xxx x xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx, vydal xxxxxxx xxxx xxx 27.12.2021 platební výměry xx xxxxxx duben 2019, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx uznal. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání platebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nejméně xxxxxxx sankce [dle §101x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x XXX] x xxxxxx xxxxxxxx prostor x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX]. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx žádný xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx účel xxxxxx (xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx) x xxxxx kontrolního xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx znění §101x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx stanovené lhůtě. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx xx 25. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxx xxxx být xxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx xxxxx §101x xxxxxx x DPH xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxxx šestiměsíční prekluzivní xxxxx v právní xxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tříleté xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] V xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx šestiměsíční prekluzivní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 zákona x XXX, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx z xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxx x náhradní xxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (xx 25. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xxxx být xxxxxx [§101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX]). Xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §101g xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx je určen xxxxxx správce daně.
[18] Xxxxx §101x xxxx. 1 zákona x XXX platí, xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.
[19] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx stanovené lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx oznámení xxxx výzvy.
[20] Xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxx: Xxxxx plátce xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx
x) 1 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx podá, aniž xx x tomu xxx xxxxxx,
x) 10 000 Kč, pokud xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx plátci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101c nevznikla,
c) 30 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxx xx změně, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo
d) 50 000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xxx x náhradní xxxxx .
[21] Podle §101x xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxx, že pokutu xxx uložit nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději xx 3 let xxx xxx, ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxxxxxx platí, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 6 měsíců xxx dne, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx o XXX v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §101x odst. 1 xxxxxx x XXX [xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx. x) xx x)] počíná xxxxx již xxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xx. xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského soudu. Xx xxxxxxx považoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvody.
[24] Xxxxxx xx třeba zdůraznit, xx §101x odst. 3 zákona x XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx, xx kterém xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx této povinnosti xx však xxxxxxx, xxxxx právě xxxxx xxxxxxxxx počíná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §101x xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX lze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx (x zákonné xxxxx dle §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX), tak x k xxxxxxxxxx xxxxxx tak alespoň x náhradní lhůtě x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx §101x odst. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x DPH, pokud xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď. Xxx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx povinnost xx smyslu §101x xxxx. 3 věty xxxxxxxx zákona x XXX považovat již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxxxx sankcionuje xxxxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xx xxx přitom xxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §101x xxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xxxxx podle §101g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxx xxxxxxxx x úvahu nutně xx sekundárně, x xx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx stanovené xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění „xxxxxxxx xxxxx“ (a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x náhradní xxxxx, xxxxx xxx xx odvíjí xx xxxxx xxxxxxx daně).
[28] Xxxxx xxxxxxx odráží xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotného §101x odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxx stanovuje xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nepodá xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx x) až x) tohoto ustanovení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx hypotéze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx. d) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Stejně xxx xxxxxxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) zákona o XXX xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx x xxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxxxx pouze pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odděluje xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxx xx výslovně xxx k její xxxx [xxxx. x) xx d)].
[29] „Xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX jakožto xxxxx 25 dnů xx skončení kalendářního xxxxxx, xx který xx xxx kontrolní xxxxxxx podáno. X §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativní zkratka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx je x x §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (primární) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxx) lhůtě xxxxx §101x xxxxxx o XXX, xx. xx 25 dnů po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx který xx xxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx [§101h xxxx. 1 xxxxxx x DPH], jednak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení x náhradní xxxxx [§101x odst. 1 xxxxxx x XXX]).
[30] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k uhrazení xxxxxx vázána primárně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxx marného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxx §101e zákona x XXX. Stěžovateli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx odporuje znění §101x xxxx. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx nesdílí názor xxxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxx odporuje xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxx přijatý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx a úmyslu, xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx podle §101i xxxx. 3 xxxxxx x DPH byla xxxxxxxx xx xxxxxx x XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2019 Xx. x účinností xx 1.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx základních zásad xxxxxx daní xx xxxxxx rychlosti. Dle xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx daňových deliktů xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx účelů xxxxxx, x sice xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx platit xxx xxxxxxxxxx do 3 xxx ode xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx rozhodnutí musí x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X pohledu zásady xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx efektu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nicméně xxxx xxxx vhodné do xxxxxx xxxxxx doplnit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx). Tímto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx situace, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx úseku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platit xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxx konstrukce neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxx). Xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx (xxx x mezích xxxxxxx xxxxxxx lhůty) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxx daňovému subjektu (xxxxxx xx nesplnila xxxx preventivní funkci xx xxxxxxxx), ale x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x tomtéž deliktu xxx.). Xx základě xxxx xxxxxxxxx je xxxxx zajistit, xxx xxx správce xxxx xxxxxxxx cestou xxxxx xxxxxx první krok x xxxxxx nejpozději xx 6 xxxxxx xx vzniku povinnosti xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výměr x xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxx odstavec 3 xxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx (xx. je xxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx odvolací řízení).“
[33] X xxxxxxxxx je xxxxxx, že smysl x účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty podle §101x odst. 3 xxxxxx x DPH xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předejít xxxxxx xxxxxxxx pokut, x xx xxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx období, x xxxx xx xxxxx platební xxxxx. Xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxx xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX, xx nejrychleji. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pokut xx xxxx období.
[34] Naopak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx neodpovídá. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, záleží pouze xx úvaze správce xxxx, kdy učiní xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pětidenní xxxxx xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX (xxxx. xxxx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx postupoval v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty. X ohledem na xxxxxxxxx smysl xxxxxx xxxxxx (požadavek xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xx xxxxx správce xxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxx. Takový xxxxxxx xx popřel xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nároky xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodující o xxxxxx xxxxx co xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxx xx snížení xxxxxx xxxxxx kumulativních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx §101x odst. 3 xxxxxx o XXX rovněž xxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jazykovému xxxxx, xxx i systematice x účelu xxxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xx xxxx pravdu, xx §101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxxx xxxxx různé xxxx pokuty podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx však ničeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zabezpečuje xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve stanovené xxxxx. Jak xxxx xxx xxxxxxx, následné xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správce xxxx, na xxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxx x náhradní xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[37] Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx jistou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xxx xx xx xxxxxx x xxxxxx ve xxxx 50 000 Xx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) zákona x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zatímco x xxxxxxx pokuty xx xxxx 10 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx prekluzivní xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx počátek běhu xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxx žádný důvod. Xxx ustanovení totiž xxxxxx xxxx xxxxxx x důsledku konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podáno x xxxxxxxx xxxxx; §101x xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx, kdy kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx].
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §101x odst. 3 xxxxxx o XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§101e odst. 1 zákona o XXX) xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důsledkem je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen výzvu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxx lhůtě xxxxx též xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na tom, xxx v xxxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podá [xxxx. x)], xx xxxxxx [písm. d)].
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx učinit xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx pokutu v xxxxxxxxx xxxx xxxxx 6 xxxxxx od xxxxxxxx zákonné lhůty x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx smyslu §101x xxxx. 1 xxxxxx o DPH) xxxx xxx pro xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) obtížné. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rychlost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dovolává stěžovatel, xxxxxx (srov. bod [34] tohoto xxxxxxxx). Xx xxxx situace Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx praktické xxxxxx správce daně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx konečně ani xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu XXX. X této metodice xxxxxxxx výklad x xxxxxxx xxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Afs 174/2016-38).
[41] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx strukturální kasační xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx prosinec 2019, měsíce xxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 2020 a xxxxx xxxxxx 2021, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. K odůvodnění xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxx xx uvedená xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx. 29 xx 31 napadeného xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx. (…)