Xxxxxx věta
Šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101e tohoto xxxxxx. Xx platí x x případě, xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxxx „xxx x xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §101h xxxx. 1 písm. d) xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, s. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx o XXX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx 50 000 Xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§101x xxxx. 1 xxxxxx o DPH), xxxx až xxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správcem xxxx (§101x xxxx. 1 xxxxx zákona).
Finanční xxxx xxx Xxxxxxx kraj xxxxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 4 xxxxxx x DPH xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2022 xx xxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx výši 50 000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxx duben xx xxxxxxxx 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, červen xx xxxxx 2020 x xxxxxx xxxxxx xx říjen 2021 (xx. xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx 1 100 000 Kč).
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2022 xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx a všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2024, xx. 141 Xx 11/2022-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xx xxxxxxxx X. až XXXX. (xxxxxxxxxx xx platebních xxxxxx za období xxxxx xx prosinec 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, červen xx xxxxx 2020 x xxxxx květen 2021) x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx platební xxxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx šesti měsíců xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 zákona x XXX.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxx 25. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx který xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxx s ohledem xx metodický xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „GFŘ“) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxx podle §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX až xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx plyne x důvodové xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x plnění povinnosti x xxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §101h odst. 1 písm. d) xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx daně nepodá xxxxxxxxx hlášení nejen xx stanové xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §101g xxxx. 1 stejného xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx běh tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxxxx x DPH x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx xx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx XXXXX. xx XXXX. rozhodnutí žalovaného (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx až říjen 2021) xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx x zákonné xxxxx 6 xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx výroku (I. xxxxx) x souvisejícího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XXX. xxxxx). Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx §101x xxxx. 3 zákona o XXX. Xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx podle §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx běží xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx kontrolního xxxxxxx, postrádá xxxxx x záměru xxxxxxxxxxx x xx rozporný xx xxxxxx §101x xxxx. 3 zákona x XXX x x xxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxx §101x odst. 1 písm. x) xxxxxx o XXX (xx. nepodání kontrolního xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx) počíná xxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx právě xx x návaznosti na xxxxx uplynutí náhradní xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xx počátek xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx. x) až x) §101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX. Xxxx ustanovení xxxxxx rozlišuje xxxxxx xxxxx různé xxxxxxx, xxxxx řadí podle xxxxxxxxxx pochybení, xxxx xx xxx dosaženo xxxxxxxxxxxx sankce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx plátce, xxx xxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx podle §101 xxxx. 1 xxxxxx xxxx. x) x x) zákona x XXX považoval xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tudíž x xxxxxxx běhu šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxx marného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxxx (a tudíž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty) xx xxx, xxx marně xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 1, resp. 2 xxxxxx o XXX. X xxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o XXX, xxxxx je xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinnosti, x xxxxx i xxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospívá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x metodický xxxxx XXX. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, lze dle xxx postupovat, xxx xxx potvrdila x xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ závěru xxxxxxxxx xxxxx. Ty xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx okolnosti xxxx. Správce daně xxxx x souladu xx zákonem vydat xxxxx x podání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxx 2019 x xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xx xxx xx 2 xxxxxx x 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101x xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx totiž xx xxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě daní, x proto xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plátce. Xxxxxxx xxxx přitom mohl xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x XXX. To xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2021. Správce daně xxxxxx xx xxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx 25.11.2021 vydal xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx duben 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vydal xxxxxxx xxxx dne 27.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 2019, kterým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx největší prostor xxx xxxxxx platebního xxxxxx na xxxxxx x případě nejméně xxxxxxx sankce [xxx §101x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x DPH] x xxxxxx nejmenší prostor x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [dle §101x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX]. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nedal v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho výklad xxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxx sankce (xxxxxxxxxxx, xxxx. výchovný) x smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx navrhla kasační xxxxxxxx zamítnout. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx šestiměsíční prekluzivní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx znění §101x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xx správný x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx stanovené xxxxx. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx dochází, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do 25. xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101i xxxxxx o DPH xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx za nepodání xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o DPH xxxxxxxxx zákonem x. 80/2019 Xx., kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odůvodnila požadavkem xx rychlost. Výkladem, xxxxxxx se dovolává xxxxxxxxxx, xx záměr xxxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správce xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] X xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx podle §101x xxxx. 3 zákona x DPH, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx z důvodu, xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx plátcem xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §101x odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx počátek xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx kontrolního xxxxxxx (xx 25. dne xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xxxx xxx xxxxxx [§101x odst. 1 xxxxxx o XXX]). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx až xxxxxx xxxxxxxxx náhradní lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §101g xxxx. 1 zákona x DPH, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správce daně.
[18] Xxxxx §101e xxxx. 1 xxxxxx o XXX platí, že xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx do 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Podle §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx stanovené lhůtě, xxxxx správce xxxx xxxxxx k jeho xxxxxx x náhradní xxxxx xx 5 xxx xx oznámení xxxx xxxxx.
[20] Podle §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx: Xxxxx plátce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx
x) 1 000 Xx, pokud xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxx,
x) 10 000 Kč, xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxx lhůtě xxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní hlášení xxxxx §101x xxxxxxxxx,
x) 30 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx výzvy xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) 50 000 Kč, xxxxx jej xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx .
[21] Xxxxx §101x xxxx. 2 xxxxxx o XXX xxxxx, xx pokutu xxx uložit xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx dne, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti.
[22] Xxxxx §101x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx uhradit pokutu xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx povinnosti, xxxxx xx 6 xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX v xxxxxxx xxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX [xxx ohledu xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx písm. x) xx x)] xxxxxx xxxxx xxx uplynutím xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xx. do 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má xxx xxxxxx. Věcně se xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx. Xx klíčové považoval Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx důvody.
[24] Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx §101i odst. 3 zákona x XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx šestiměsíční prekluzivní xxxxx výslovně se xxxx, ve xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nekonkretizuje. Xxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxx počíná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxx poslední xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx (x zákonné xxxxx dle §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX), xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx alespoň x xxxxxxxx lhůtě x návaznosti na xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx §101x xxxx. 1 téhož zákona). Xxxxxxxx xxxxxx §101i xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jedna x xxxxxxxxx výkladových xxxxxxxx x priori xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx povinnost xx xxxxxx §101i xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx zákona x XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[27] Pokuta xxxxx §101h xxxx. 1 zákona o XXX totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxx xxx ze zákona xxxxxxx ve xxxxx xxxxx §101x xxxxxx x DPH. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX tak xxxxxxxx x xxxxx nutně xx sekundárně, x xx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x náhradní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX tak pouze xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx lhůty“ (x xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx správce xxxx).
[28] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření x struktura samotného §101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xxxx xxxxxxxxx sankci x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxx ve stanovené xxxxx. Xxxxx vyjádřená xxxxxxxx hypotéza tak xxxxxx xx všechny xxxxxxx pokut xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určují xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení]. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxxxx pouze pro xxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx sankcionuje, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx xxxxx pasáž x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odděluje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se výslovně xxx x xxxx xxxx [písm. x) xx x)].
[29] „Xxxxxxxxx“ xxxxx x podání xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxx 25 xxx xx skončení kalendářního xxxxxx, za xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podáno. X §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tomu je x x §101x xxxx. 1 zákona x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxxxx hlášení xx (xxxxxxxxx) xxxxx podle §101x zákona x XXX, tj. do 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který má xxx podáno (xx. xxxxxx xxxxxx v xxxxxx pokuty [§101h xxxx. 1 xxxxxx x XXX], xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x náhradní xxxxx [§101x odst. 1 xxxxxx x DPH]).
[30] Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, pak počíná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx §101x xxxxxx x DPH. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx znění §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smyslu x účelu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxx xxxxx krajský xxxx, xxxxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX byla xxxxxxxx xx zákona x XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2019 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2019. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxx: „Jednou xx základních zásad xxxxxx daní xx xxxxxx rychlosti. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správce daně xxxxx vše xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx daňových deliktů xx xxxxx pro xxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxx účelů xxxxxx, x xxxx účelu xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx na dodržování xxxx xxxxxx klást xxxxxxx xxxxx. Pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx do 3 xxx ode xxx, xx kterém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx rozhodnutí musí x dané xxxxx xxxxx právní xxxx, xx xxxxx nastavená xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxx, jakož i x xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx doplnit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x faktickému xxxxxxxxx prvotního xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platit xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx se x pokuty vzniklé xx zákona, tj. xxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx x mezích xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx), ale x státu (xxxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx.). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zajistit, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xx vzniku povinnosti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zanikne. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxx možno tento xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx ke změně xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx pravomocné rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).“
[33] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokut, x xx právě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správce xxxx, pokud xxx x xxxxxx období, x xxxx má xxxxx platební výměr. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá. Xxxx totiž xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx platebních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x pokutě podle §101x odst. 1 xxxxxx x XXX, xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxx.
[34] Naopak xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, záleží xxxxx xx xxxxx správce xxxx, xxx učiní xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pětidenní xxxxx xxxxx §101g odst. 1 xxxxxx x XXX (xxxx. xxxx. 28 napadeného rozsudku). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxxxx; xxxxx namítá, xx v projednávané xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx smysl xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx rychlosti) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, jestliže zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx učinit. Takový xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zvýšené xxxxxx xxx, xxx platební xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx vydal xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §101i xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jazykovému xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx a úmyslu xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že §101x odst. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxxx čtyři xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkce. Xx xxxx ničeho xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Jak xxxx xxx uvedeno, následné xxxxxxx plátce daně xx smyslu xxxx. x) až x) xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx výzvy xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx přehlédnout xxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xx xx vztahu x xxxxxx ve xxxx 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX dovolává xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx prekluzivní xxxxx xxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxx xxxxx důvod. Xxx ustanovení totiž xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu daně xx xxxxx správce xxxx x podání xxxxxxxxxxx hlášení [§101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX dopadá xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; §101x odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx, xxx kontrolní xxxxxxx xxxx podáno xxx x náhradní xxxxx].
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX již xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§101e odst. 1 xxxxxx o XXX) xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx vydání platebního xxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x rámci xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx nejen výzvu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x této xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx [xxxx. x)], xx xxxxxx [xxxx. x)].
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Lze xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve smyslu §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX) xxxx být xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx. Xxxxx xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnému riziku xxxxxxxx xxxxx xx xxxx období. Xxx xxxx přitom vysvětleno, xxxxx záměr xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx (srov. xxx [34] tohoto xxxxxxxx). Xx této xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxx praktické xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s jejím xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx daňových subjektů. Xx úlohou zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx zabezpečení xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xxxxxx časových mezí xxxxxx uplatnění. To xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx jednoznačným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] S xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX. X této xxxxxxxx xxxxxxxx výklad x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx s uplynutím xxxxxxxx lhůty, není x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nelze xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 174/2016-38).
[41] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxx xx období xxxxx až xxxxxxxx 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxx 2021, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx. 29 xx 31 napadeného xxxxxxxx, x xxxxx xx ztotožňuje. (…)