Xxxxxx věta
Šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx již uplynutím xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101e tohoto zákona. Xx xxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxx x xxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx zákona.
Věc: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. r. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx hlášení, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Tento xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000 Xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty k xxxxxx kontrolního hlášení (§101x odst. 1 xxxxxx o XXX), xxxx až xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (§101x odst. 1 xxxxx zákona).
Finanční úřad xxx Xxxxxxx kraj xxxxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxx §101x xxxx. 4 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2022 xx xxxxxxx s §101x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2019, xxxxxx xxxx, březen, xxxxxx xx xxxxx 2020 x xxxxxx květen xx xxxxx 2021 (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 1 100 000 Xx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2022 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všechny xxxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Krajský xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2024, xx. 141 Af 11/2022-81, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx X. xx XXXX. (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2019, měsíce xxxx, xxxxxx, červen xx xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxx 2021) x x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx výměry xxxx xxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx šesti měsíců xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 zákona x XXX.
Xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101e xxxx. 1 zákona o XXX, tedy 25. xxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx který xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žalovanému, xxxxx xx xxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx prekluzivní xxxxx v případě xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX xx marným xxxxxxxxx náhradní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nereflektoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx plyne x důvodové zprávy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx. Byť xxxxxxxx xxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx hlášení nejen xx xxxxxxx xxxxx, xxx ani x xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx podle §101g xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxxxx x XXX x lhůty xxxxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx rozlišovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx xx očekávat, xx v něm xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxx XXXXX. xx XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx platebních xxxxxx xx období xxxxxx xx xxxxx 2021) krajský soud xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výměry xxxx xxxxxx x zákonné xxxxx 6 xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (X. xxxxx) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx (XXX. xxxxx). Xxxxxxx, xx krajský xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §101x odst. 3 zákona o XXX. Měl xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX x x xxxx smyslem x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx lhůtě) počíná xxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx právě až x návaznosti na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X důvodové xxxxxx je totiž xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx počátek xxxx xxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx podstat porušení xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx hlášením, xxx xxxx xxxxxxx v xxxx. x) xx x) §101h xxxx. 1 zákona x XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celkem xxxxx xxxxx situace, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx motivačního xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx závadný xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 1 zákona xxxx. x) x x) zákona o XXX xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) již xxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxx x xxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty) až xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §101g odst. 1, xxxx. 2 xxxxxx x XXX. X případě xxxxxx 50 000 Xx xxxxx §101x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o XXX, xxxxx xx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx (porušení xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx lhůty) xxxx xx xxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokyn XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx dle xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38).
Xxxxxxxxxx poukazoval x xx „absurdní xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ty měly xxx zřetelné s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 2019 x xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx až xxx xx 2 xxxxxx x 6 xxxxxxxx xx uplynutí zákonné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení v §101x zákona x XXX. Xxxxxxxxx totiž xx roku 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x proto jí xxx xxxxxxxx status xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v návaznosti xx xxxxxx přiznání x XXX. To xxxxxxxxx učinila xxx 30.9.2021. Správce xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxx a xxx 25.11.2021 xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx duben 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení ani x takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vydal xxxxxxx xxxx xxx 27.12.2021 platební výměry xx xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx platebního xxxxxx na xxxxxx x případě nejméně xxxxxxx xxxxxx [xxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x DPH] x xxxxxx xxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [dle §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX]. S xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx nedal x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx platebních xxxxxx. Xxxx výklad xxx popírá x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx) x smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx považovala x xxxxxxx na znění §101x xxxx. 3 xxxxxx o DPH xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx do 25. xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxxxx x DPH xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxx xxxxxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o DPH xxxxxxxxx xxxxxxx č. 80/2019 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx x některé xxxxx zákony, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odůvodnila požadavkem xx xxxxxxxx. Výkladem, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx a stanovení xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx spornou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §101i xxxx. 3 zákona x DPH, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000 Xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx stanovené xxx x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §101x odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx běhu xxxx lhůty xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx 25. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx [§101x odst. 1 xxxxxx x XXX]). Xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §101g xxxx. 1 zákona x XXX, jejíž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX platí, xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx měsíc, a xx do 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxx, xx nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx oznámení xxxx xxxxx.
[20] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx
x) 1 000 Xx, pokud xxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx x tomu xxx xxxxxx,
x) 10 000 Xx, pokud xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx k xxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxx; to neplatí, xxxxx plátci povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx §101c xxxxxxxxx,
x) 30 000 Kč, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení, xxxx
x) 50 000 Xx, xxxxx xxx nepodá xxx x náhradní xxxxx .
[21] Xxxxx §101x xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xx platit nejpozději xx 3 xxx xxx xxx, ve xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx výměr, kterým xx rozhodnuto x xxxx povinnosti, vydán xx 6 xxxxxx xxx dne, ve xxxxxx došlo x xxxxxxxx povinnosti.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x odst. 3 zákona x XXX x xxxxxxx xxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX [xxx ohledu na xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx. a) xx d)] počíná xxxxx xxx uplynutím xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xx. do 25 xxx po skončení xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxx má xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §101x odst. 3 xxxxxx o XXX xxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx kterém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxxxxxx xx však klíčové, xxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxx počíná xxxxx xxxxxxxxxxx lhůta.
[25] Porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx zákona x XXX lze xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxx §101x xxxx. 1 zákona x XXX), tak x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x náhradní lhůtě x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně (xxx §101x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx řešenou xxxxxx jednoznačnou odpověď. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx zněním.
[26] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxxx x účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx §101i xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xx xxx přitom xxx xx zákona xxxxxxx ve xxxxx xxxxx §101x zákona x XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101g xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX xxx přichází x úvahu nutně xx sekundárně, a xx x těch xxxxxxxxx, xxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx stanovené xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xx xxx podstaty xxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx „xxxxxxxx lhůty“ (a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx).
[28] Xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx jazykové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxx stanovuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podat kontrolní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx totiž pokuta xxxxxx tehdy, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Takto vyjádřená xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §101x odst. 1 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx x) až x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určují výši xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti [xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX nasvědčuje tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Primárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx sankcionuje, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodání xxxxxxxxxxx hlášení ve xxxxxxxxx lhůtě. Zákon xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřetelně odděluje xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx [xxxx. x) xx x)].
[29] „Xxxxxxxxx“ xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx právnickou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxx xxxxx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V §101x odst. 1 xxxxxx x DPH xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxx xxxx xx x v §101g xxxx. 1 xxxxxx x XXX, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stanovené následky xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx §101x zákona x XXX, tj. xx 25 xxx po xxxxxxxx kalendářního xxxxxx, xx xxxxx má xxx xxxxxx (xx. xxxxxx sankce x xxxxxx xxxxxx [§101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH], xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daňový subjekt xx splnění povinnosti xxxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [§101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX]).
[30] Xxxxx je tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx primárně xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §101i xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx §101x xxxxxx x DPH. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odporuje xxxxx §101x odst. 3 xxxxxx x DPH. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x systematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že uvedený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x krajským soudem, xx xxx xxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx x úmyslu, xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 zákona x DPH byla xxxxxxxx xx zákona x XXX x xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2019 Xx. x účinností xx 1.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx zásady má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx jednoho z xxxxxxxxxx účelů xxxxxx, x sice účelu xxxxxxxxxxxxx, xxxx. výchovného, xxxxx xx dodržování xxxx xxxxxx klást xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §101x xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx platit lze xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xx xxxxxx došlo x porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x dané xxxxx xxxxx právní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxxxxx, zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx právní xxxxxxx daňových xxxxxxxx, xx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxx do xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx omezit xxxxxx situace, xxx xx xx delším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Pozdním postupem xxxxxxx daně (xxx x mezích zákonné xxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx budoucna), xxx x státu (xxxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx více xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx.). Xx základě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx krok x řízení xxxxxxxxxx xx 6 měsíců xx vzniku povinnosti xxxxxxxx pokutu. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tento xxxxxx delikt již xxxxxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx lhůtě vydá, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx tříletou xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platit xxxxxx (xx. xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).“
[33] X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx smysl x xxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x odst. 3 xxxxxx x DPH xxxxxx záměr zákonodárce xxxxxxx zásadu rychlosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu odpovídá. Xxxx totiž xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx platebních xxxxxx, jimiž xxxxxxxxx x xxxxxx podle §101x xxxx. 1 xxxxxx o DPH, xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[34] Naopak xxxxxx stěžovatele právě xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, záleží xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx učiní xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101g xxxx. 1 xxxxxx x XXX (srov. odst. 28 napadeného xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx namítá, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx zrovna x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemohou ovlivnit xxxxxx platný závěr x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx záviset xx úkonu xxxxxxx xxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačnou xxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx učinit. Takový xxxxxxx by popřel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx nároky xxx, xxx platební xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, čehož se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §101i xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zakotvením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Stěžovatel xx xxxx xxxxxx, xx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxxx čtyři různé xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxx xxxxxx na konstrukci xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx nesplnění (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx xxxx. x) xx x) xxxxxx ustanovení (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správce xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx x xxxxxx ve xxxx 50 000 Xx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx pokuty xx xxxx 10 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx prekluzivní xxxxx xxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty nicméně xxxx xxxxx důvod. Xxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx výši pokuty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§101x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX xxxxxx xx xxxxxxx, xxx kontrolní xxxxxxx xx podáno x náhradní xxxxx; §101x xxxx. 1 xxxx. x) na xxxxxxx, xxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx v náhradní xxxxx].
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx by xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xxxxx §101i xxxx. 3 zákona x XXX xxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx kontrolního xxxxxxx (§101x odst. 1 xxxxxx x XXX) xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní lhůty xxxxxx xxxxx výzvu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ale xxx x xxxx lhůtě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. x)], xx xxxxxx [xxxx. x)].
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx absurdum. Xxx xxxxx, xx učinit xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu v xxxxxxxxx výši během 6 xxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx případech (neplnění xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rychlost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokut za xxxx xxxxxx. Jak xxxx přitom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (srov. xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxx uplatnění. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx jednoznačným upřednostněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] S xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu XXX. X této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonný. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 174/2016-38).
[41] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx až prosinec 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxx až xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxx 2021, xxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx za uvedená xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx. 29 xx 31 napadeného xxxxxxxx, s nimiž xx ztotožňuje. (…)