Právní věta
Šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx podle §101i xxxx. 3 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §101e xxxxxx zákona. Xx xxxxx x x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxx v xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §101h odst. 1 písm. d) xxxxx zákona.
Věc: Restaurace Xxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Tento xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX, x xx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxx vznikla povinnost xxxxxxx pokutu xx xxxx 50 000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x náhradní xxxxx podle §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxxx xxxxx počíná xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx kontrolního xxxxxxx (§101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pětidenní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správcem xxxx (§101x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §101x odst. 4 xxxxxx x XXX xx xxxxx účinném xx 31.12.2022 xx xxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x XXX xx xxxxxx duben až xxxxxxxx 2019, měsíce xxxx, březen, červen xx říjen 2020 x měsíce xxxxxx xx říjen 2021 (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx činila 1 100 000 Xx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2022 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výměry potvrdil.
Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2024, xx. 141 Af 11/2022-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx X. xx XXXX. (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxx xx prosinec 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 2020 a xxxxx xxxxxx 2021) x x xxxxx xxxxxxx věc vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx platební xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx šesti xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx §101x xxxx. 1 zákona o XXX, tedy 25. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měsíci, xx který xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nepřisvědčil xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „GFŘ“) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §101x odst. 1 xxxxxx o DPH). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smysl xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx plyne x důvodové xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx závisí xxx na správci xxxx, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §101x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o XXX xx xxxxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §101x xxxx. 1 stejného xxxxxx, není podle xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §101x xxxx. 2 xxxxxx x DPH x lhůty xxxxxxxxxxxx xxxxx §101x odst. 3 xxxxx zákona. Xxxxx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx se xxxxxxxx, xx x něm xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxx XXXXX. až XXXX. rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx platebních xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2021) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx v xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx výroku (X. xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XXX. xxxxx). Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §101x xxxx. 3 xxxxxx o XXX. Xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxx xxxxx běží xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx x podání kontrolního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx rozporný xx xxxxxx §101i xxxx. 3 xxxxxx x XXX x x jeho smyslem x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právě xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx lhůty okamžik xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením, xxx xxxx uvedeny x xxxx. x) xx x) §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozlišuje celkem xxxxx xxxxx situace, xxxxx řadí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx motivačního xxxxx xxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 1 zákona xxxx. x) x x) xxxxxx x XXX považoval za xxx xxxxxxxx povinnosti (x xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxx správce daně xxxxx §101x xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x XXX. X xxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx xxxxx §101x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, je tímto xxxxxxxxx (porušení xxxxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx běhu šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx) tedy xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výzvou xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx závěru dospívá x xxxxxxxxxxx literatura x xxxxxxxxx pokyn XXX. Pokud přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38).
Xxxxxxxxxx poukazoval x xx „absurdní xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ty xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx vydat xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení za xxxxxx duben 2019 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx cca xx 2 xxxxxx x 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x §101x xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xxxxx jí xxx přidělen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě údajů xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xx x návaznosti xx podání xxxxxxxx x XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2021. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx reagoval a xxx 25.11.2021 xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx duben 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepodala xxxxxxxxx hlášení xxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě, vydal xxxxxxx daně dne 27.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx xx období xxxxx 2019, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu. Že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx, přitom xxxxxxx xxxx uznal. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správci xxxx největší xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx na pokutu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce [xxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX] x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX]. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho výklad xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx sankce (xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx) x xxxxx kontrolního xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx správný a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx stanovené xxxxx. X xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx xx 25. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx nelze §101i xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxx. Odkázala xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x novele xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 80/2019 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tříleté xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] V xxxxxx xxxxx je xxxx účastníky spornou xxxxxxx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxx o povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx z důvodu, xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx stanovené xxx v xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx spojen xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx kontrolního xxxxxxx (xx 25. xxx xx skončení kalendářního xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx podáno [§101x odst. 1 xxxxxx x XXX]). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX, jejíž xxxxxxx je určen xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx, xx xxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Podle §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx, xx nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[20] Podle §101x odst. 1 xxxxxx x DPH xxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx
x) 1 000 Xx, pokud jej xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxx,
x) 10 000 Kč, xxxxx xxx podá x xxxxxxxx lhůtě xxxx, xx x tomu xxx správcem xxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx §101c nevznikla,
c) 30 000 Xx, xxxxx xxx nepodá xx xxxxxxx xxxxx xx změně, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení, nebo
d) 50 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx .
[21] Xxxxx §101x xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději xx 3 xxx xxx dne, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Podle §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 6 xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx o XXX x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX [xxx xxxxxx xx xxxxxx výši xx xxxxxx xxxx. x) xx x)] xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx o DPH, xx. xx 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §101i xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxx, xxxxx právě xxxxx xxxxxxxxx počíná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 3 xxxx poslední zákona x XXX lze xxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx (v zákonné xxxxx xxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH), xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx alespoň x xxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx na xxxxx správce daně (xxx §101x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX, pokud xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jedna x xxxxxxxxx výkladových xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x rozporu s xxxx zněním.
[26] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx již xxxxxxxx povinnost podat xxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxx.
[27] Pokuta xxxxx §101h odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xx xxx xxxxxx xxx ze zákona xxxxxxx ve lhůtě xxxxx §101x zákona x XXX. Náhradní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) zákona x XXX xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx sekundárně, a xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxx x xxxxxxx stanovené xxxxx. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX xxx pouze xxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění „xxxxxxxx lhůty“ (a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx běh xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx).
[28] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření x struktura samotného §101x xxxx. 1 xxxxxx o DPH, xxxx stanovuje xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx nepodá xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokut xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx x) xx x) tohoto ustanovení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX xxxxxxxxxx tomu, xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Primárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxx sankcionuje, nicméně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx pasáž x xxxxxx povinnosti uhradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x její xxxx [písm. a) xx x)].
[29] „Stanovená“ xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §101e xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxx xxxxx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx být kontrolní xxxxxxx podáno. X §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxx tomu xx x v §101x xxxx. 1 zákona x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradní xxxxx. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) povinnosti xxxxxx x podání xxxxxxxxxxx hlášení xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx §101x xxxxxx o XXX, tj. xx 25 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxx xx xxx podáno (tj. xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx [§101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX], xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x náhradní xxxxx [§101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX]).
[30] Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx ve stanovené xxxxx, pak xxxxxx xxxxx šestiměsíční prekluzivní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 vždy xxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx zákonné lhůty xxx §101e zákona x DPH. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx závěr krajského xxxxx odporuje znění §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxx ustanovení, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx souhlasí x krajským xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx x úmyslu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx sledoval.
[32] Jak xxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx podle §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x XXX v xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 80/2019 Xx. x účinností xx 1.4.2019. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení se xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx základních xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx zásady má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx daňových xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx účelu xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx x povinnosti xx platit xxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx dne, xx kterém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx rozhodnutí musí x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx právní xxxxxxx daňových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx situace, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxx vzniklé xx zákona, xx. xxxxxx konstrukce neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx postupem xxxxxxx daně (xxx x xxxxxx zákonné xxxxxxx lhůty) xx xxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx nesplnila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx), xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nutnost xxxxxx více xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx.). Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zajistit, aby xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx krok x xxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, jelikož po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx tříletou lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platit xxxxxx (tj. xx xxxxxxxx zejména dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).“
[33] X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx x účel šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rychlosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx právě xx xxxxxx stanovení zvýšených xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx období, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby postupoval xxx xxxxxxxx platebních xxxxxx, jimiž xxxxxxxxx x pokutě podle §101x odst. 1 xxxxxx o XXX, xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[34] Naopak xxxxxx stěžovatele právě xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx správce xxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pětidenní lhůtě xxxxx §101x xxxx. 1 zákona o XXX (xxxx. xxxx. 28 napadeného xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx namítá, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx rychlost xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemohou ovlivnit xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx záviset xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxx daně daný xxxx učinit. Takový xxxxxxx xx popřel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxx vydal co xxxxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kumulativních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 3 zákona x XXX rovněž xxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx krajského xxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, který zakotvením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (primární) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Jak bylo xxx uvedeno, následné xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx kontrolního hlášení xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx) ovlivňuje xxxxx xxxx xxxxxx.
[37] Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx ve xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) zákona x XXX dovolává počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx od okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx pokuty ve xxxx 10 000 Xx podle §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx počítá x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty nicméně xxxx xxxxx důvod. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxx xx výzvu xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX dopadá xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xx podáno x náhradní lhůtě; §101x odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx].
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §101i odst. 3 xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§101x odst. 1 xxxxxx x XXX) došlo x xxxxxxx funkce xxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx požadavek na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to x souladu s xxxx vymezeným záměrem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, ale xxx x xxxx xxxxx xxxxx též xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. x)], či xxxxxx [xxxx. d)].
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Lze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx (xx xxxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x DPH) xxxx být xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxx) obtížné. Jedná xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx právě x rozhodnutím zákonodárce xxxxxxxxxxxx rychlost a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx období. Xxx xxxx xxxxxx vysvětleno, xxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxx. xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx). Xx této situace Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx, xxx praktické xxxxxx správce xxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xx úlohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatnění. To xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlosti.
[40] X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx GFŘ. X této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx běhu šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx, spojený xx x uplynutím xxxxxxxx lhůty, xxxx x xxxx uvedených xxxxxx zákonný. Xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Afs 174/2016-38).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx počátku prekluzivní xxxxx. Dílčí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx platebním xxxxxxx za xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, červen xx xxxxx 2020 x xxxxx květen 2021, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx. 29 xx 31 napadeného xxxxxxxx, x nimiž xx ztotožňuje. (…)