Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx lhůta 15 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §174 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: č. 3166/2015 Xx. XXX, x. 3460/2016 Xx. XXX, x. 3474/2016 Xx. NSS a x. 4527/2023 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Horní Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti: I) X. F., XX) X. X., III) XXXXXXX CZ, s. x. x., o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx (navrhovatelky) xxxxxxx xxx 14.4.2021 xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.5.2021. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx X x XX xx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXX XX, s. x. x., osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, chtěla xx xxxxxx pozemcích xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Změnou xxxxxxxx plánu byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx u odpůrce xxxxxx ke zrušení xxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
Odpůrce xxx 6.1.2023 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx před xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonné povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx úprav, jež xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změna územního xxxxx xxxxxxx, ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 13.7.2023, xx. 76 A 1/2023-87, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x prekluzi xxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx patnáctiměsíční xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx přezkumného řízení xxxxx §97 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření.
Změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 19.5.2021. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx 19.8.2022. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx byla změna xxxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 6.1.2023.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxx, xx dle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy x §97, xxxxx „xxxxxxxxx“. Slovo xxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje volnější xxxxx. Musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx 1 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x nejzazším xxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx mohou dotčené xxxxx uplatnit xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx zveřejněn xxxxxxxxx po xxxx 45 dní. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x námitkách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx dodržena xxxxxxxxxxx xxxxx patnácti měsíců, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx podstatně xxxxxxx, protože xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx se xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxx xx to, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x přezkumném xxxxxx byly xxxxx xxxxxxx. Poukázaly také xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx trvalo xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx podaných účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zásadně odmítla, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznila, xx x xxxx xxxxxxxx námitek podjatosti xxx xxxxxxxxxx dost xxxx ve věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §174 xxxxxxxxx řádu platí:
(1) Xxx xxxxxx podle xxxx xxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x přiměřeně xxxxxxxxxx části druhé.
(2) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx do 1 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx moci.
[14] Xxxx xxxxx správního xxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §94 xx 99. X §96 správního xxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §174 xxxx. 2 správního xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx v xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx stupni xxxxx xxxxx po xxxxxxxx 15 xxxxxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Probíhá-li xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, zda „xxxxxxxxx“ xxxxxxx x §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x použití prekluzivní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx patnáctiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xx uplatní. X xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Krajského soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2021, xx. 61 X 31/2020-75; Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 7.9.2021, čj. 140 X 1/2021-71; x Xxxxxxxxx xxxxx Hradci Xxxxxxx ze dne 20.7.2021, čj. 30 X 35/2021-37).
[17] V §174 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxx tří xxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx skončení xxxxxxxxxxx řízení uplatnit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx., kterým se xxxx zákon x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx x. 225/2017 Xx.“) xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 zákonodárce xxxxx x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx zkrátil na xxxxx xxx. Po xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx začaly rozhodovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x §97 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 225/2017 Xx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy „xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §174 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx neúměrně xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx lhůta xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o změnách x území. Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ale i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, x dále správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů. Xxxxx 1 roku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. ochranou xxxx xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mantinelů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x území.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jde x výjimečný xxxxxxxx xxxxxxxxxx do právní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 9.12.2014, xx. 2 Xx 74/2013-45, x. 3166/2015 Xx. NSS, bod 25).
[20] Xxxxxxxxxx §174 xxxx. 1 správního xxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx i §97 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx mysli volnější xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 41 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Norma xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxx), ale x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.8.2021, čj. 9 Xx 50/2021-91). Xxxxx „xxxxxxxxx“ xx užívá xx xxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx určitou xxxxxx úpravou x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx se řídit xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 27.7.2016, xx. 5 Xx 85/2015-36, x. 3460/2016 Xx. NSS, xxx 24).
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bránit x prvé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx mělo xxxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx. Tak xxxx xx xxxxxxxxx x xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx také, xxxxx xxxxxx věci, tedy xxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxxxx situaci, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx brání (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 12.10.2023, xx. 9 Azs 177/2023-25, x. 4527/2023 Xx. NSS).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx přiměřeně, xxxx xxxxxxxx a x rozsahu odpovídajícím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 12.6.2014, xx. 4 Xxx 4/2013-40). Ve xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 5 As 85/2015-36 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx principy:
– Stejně xxxx „xxxxx přezkumné xxxxxx“ xxxxxx xxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x postup xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok. Podnět x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proto nezakládá xxxxxx nárok xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx.
– Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vylučuje, xxx xx přezkum xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx způsobem xxxx „xxxxx přezkumné xxxxxx“.
– Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
– Xxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxxx použití §172 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx „přezkumného xxxxxx“ vyvěšením usnesení x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx na své xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnit xxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ formou xxxxxxx xxxxxxxx (případně tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §98 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx současně). Xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx „rozhodnutí“ je xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §25 xxxxxxxxx xxxx.
– Xxx dotčené xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“ mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
– Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx x jeho xxxxxxxxxx, x námitkách xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výsledného aktu.
– Xxxxxxxx „rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx přiměřeného xxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x patnáctiměsíční xxxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Ty xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx citovaném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xx vliv xx xxx lhůt.
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx doručuje xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxx zveřejnění xxxxxxx xxxxxxx námitky. Tato xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze dne 16.8.2016, xx. 6 Xx 231/2015-44, x. 3474/2016 Xx. XXX). Xxxxx xx xxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxx xxxxx jednoroční xxxxx, xxx je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx řízení, xxx rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připustil. X xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx 45 xxx. X xxxxxx xxxxx xxxx nereálné, aby xxxxxxx orgán xxxxxxx. Xxxxx xxxxx „rozhodnutí“ xxxxxxxx později, tak xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nejdříve, xxx si xxxxxxxxx xxxxx 45 xxx xxxx příliš xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxxx xxxxxx xxx 45 dnů xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl.
[26] Stěžovatel xxxx namítá, xx xxxxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx by se xxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxx §172 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx se x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xx 85/2015-36, xxx 36). X přezkumném xxxxxx lze tedy xxxxxx plán, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Námitky a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx námitku xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xx rozhodnout. Výsledkem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znění, xxxx xxxxxxxxx přezkumného řízení xxx vyhovění námitce. Xxxx xxxxxxxxxx změněného xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxxxx žádný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx zúžení xxxxxxx také není xxxxx xxxx xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx, k čemu xx xxx xxxxxxx xxxxx nemohly xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxx nastat, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xx větším rozsahu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx návrh, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx původní xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. X xxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx možnost xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx, tak xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
[30] Xxxx je xxxx xxxxx upozornit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx některé osoby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxxx xxxxxx též x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovisko. Správní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu stanovisko xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxx xxxxxxxxxx upraveného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx připadat x xxxxx, jen xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem, že xx xxx xxxxx xxxxx zveřejňovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx v patnáctiměsíční xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx výjimečně.
[32] X takové xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx přezkumné xxxxxx xx dozorčím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx úřední. Xx tedy odpovědností xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx přezkumné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxx všech adresátů xxx pravomocného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X výjimečně xxxx xxxx k xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ukončeno x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx riziko, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxx xx právě xxxxxxx právní jistoty. Xxx xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odlišná od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx provedení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, že xxx blíže xx xxxxx takové lhůty xxxxxxxxx xxxxx úkony xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx práva vyměřit xx xxxxxxx daň). Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Budějovicích v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (rozsudek čj. 61 A 31/2020-75, xxx 39). X xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožňuje.
[33] Xxxxxxxxx xxxx je, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nevede xxxxxx xxx o xxxx x xxxx zahájení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení je xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 4.2.2021, xx. 1 Xx 438/2020-27, xxx 8). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x správních xxxxx. Xxxxx §101x odst. 1 s. x. x. návrh lze xxxxx xx 1 xxxx ode xxx, xxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x stejně xxxxxxx lhůtu, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prekluzivní xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Výkladem, xx §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx ochraně slouží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §101x x. x. s.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxx x něm nebrání xxxxxxx patnáctiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxx v §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Před xxxxxxxxx patnácti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je tedy xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijatém x xxxxxxxxxx řízení.
[35] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, pokud xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx patnáctiměsíční xxxxx x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx i xx přezkumná řízení xxxxxxxx obecné xxxxxx (Xxxxxxx, M., §174 xx: Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: XXXX, 2022.).
[36] Závěrem xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxx stěžovatel změnu xxxxxxxx plánu v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x vadám xxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx budou. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxx bránily také xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přerušeno xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2023, xx. 10 Xx 69/2023-44).