Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx 15 měsíců xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §174 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3166/2015 Xx. NSS, x. 3460/2016 Sb. XXX, x. 3474/2016 Xx. XXX x x. 4527/2023 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Moravskoslezského xxxxx, xx účasti: X) X. X., II) X. X., III) XXXXXXX CZ, x. x. x., x xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Bludovice (navrhovatelky) xxxxxxx dne 14.4.2021 xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.5.2021. Změnou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx X x XX do plochy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Společnost XXXXXXX XX, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx na řízení XXX, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx 6.1.2023 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx před xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Ten rozsudkem xx xxx 13.7.2023, xx. 76 X 1/2023-87, návrhu xxxxxxx x důvodu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx patnáctiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §97 odst. 2 správního řádu. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx s tím, xx xxxxx počátkem xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 19.5.2021. Xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx řízení tedy xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx 19.8.2022. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla změna xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 6.1.2023.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) se xxxxx tomuto rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části druhé xxxxxxxxx xxxx, xxxx x §97, pouze „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volnější xxxxx. Musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 1 roku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx měsíců xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx zbývaly xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx řízením opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xx xxxxx xxxxx dotčené xxxxx uplatnit xxxxxxx x připomínky. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu 45 dní. Poté xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx již nebude xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože by xxxxx xxx opětovně xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a osoby xx xxxxxxxxxx xx xxxx zkráceny na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
Navrhovatelka x xxxxxxx zásadně xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx podjatosti xxxx xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxxx, xx x přes xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §174 xxxxxxxxx řádu xxxxx:
(1) Xxx řízení xxxxx xxxx xxxxx platí xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx x přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx druhé.
(2) Xxxxxx opatření obecné xxxxxx x právními xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx 1 xxxx xx účinnosti xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxxxx x přezkumném řízení xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx moci.
[14] Xxxx druhá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx x §94 xx 99. X §96 xxxxxxxxx xxxx xxxx obsaženy xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx, xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx prekluzivní lhůta xxx skončení přezkumného xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx xxxxx vydat po xxxxxxxx 15 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zastaví. Xxxxxxxx se pouze xxxxxxxxx do spisu.
[15] Xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xx, zda „xxxxxxxxx“ xxxxxxx v §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §97 xxxx. 2 správního řádu.
[16] Xxxxxxx soud v Xxxxxxx x tomto xxxxxx zaujal stanovisko, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxx navázal xx xxxx xxxxxxx xxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2021, xx. 61 X 31/2020-75; Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 7.9.2021, xx. 140 X 1/2021-71; x Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 20.7.2021, čj. 30 X 35/2021-37).
[17] V §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx lhůta xxx xxx pro zahájení xxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx popřela xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Novelou provedenou xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 225/2017 Sb.“) xxxx x účinností xx 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxx v §174 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx na xxxxx rok. Xx xxxx změně krajské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx aplikaci xxxxxxxxxxx lhůty v §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu nic xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx č. 225/2017 Sb.
[18] Xxxxx xxxx důvodové xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož předmětem xx opatření obecné xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vydávaných podle xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx neúměrně xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejistotu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujících o xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů. Xxxxx 1 xxxx xx optimálním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. ochranou práv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx mantinelů pro xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x území.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistotu xx úkor zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx skončení xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 9.12.2014, xx. 2 As 74/2013-45, x. 3166/2015 Xx. XXX, bod 25).
[20] Xxxxxxxxxx §174 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x §97 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xx mysli volnější xxxxx xxxx ustanovením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 41 Legislativních pravidel xxxxx). Norma se xxxx neaplikuje x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxx), ale x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 10.8.2021, xx. 9 Xx 50/2021-91). Xxxxx „xxxxxxxxx“ xx užívá xx situace, xxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx řídit xxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxx xxxxxxx nebo xxxx-xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní úpravy (xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 27.7.2016, xx. 5 Xx 85/2015-36, č. 3460/2016 Xx. NSS, xxx 24).
[21] Přiměřenému xxxxxxx může xxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xx poté xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Tak tomu xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx obecné xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx. Nemožnost přiměřeného xxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zamýšlená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, takovému xxxxxxx brání (xxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 12.10.2023, xx. 9 Xxx 177/2023-25, x. 4527/2023 Xx. XXX).
[22] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy podle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 12.6.2014, čj. 4 Xxx 4/2013-40). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xx 85/2015-36 rozšířený xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
– Stejně xxxx „xxxxx přezkumné xxxxxx“ xxxxxx xxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresátů xxxxxx xxxxx. Podnět x přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
– Zvláštní povaha xxxxxxxxxxxxxxx aktu vylučuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
– Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
– Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §172 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx usnesení x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx desce, ale xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx xxxxx výsledného „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tak xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx §98 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx současně). Xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ je xxx, kdy byl xxxxx zveřejněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §25 správního řádu.
– Xxx dotčené osoby xxxxx, xx proti xxxxxx „rozhodnutí v xxxxxxxxxx řízení“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
– Dozorčí xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx v xxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktu.
– Xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx územního plánu“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §73 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx řádné xxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ty xxxx xxxx rozšířený xxxxx shrnul xx xxxx právě citovaném xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx specifikované xxxxx xx xxxxx 30 xxx ode xxx xxxx zveřejnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx uplynutí 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 16.8.2016, xx. 6 Xx 231/2015-44, x. 3474/2016 Xx. XXX). Xxxxx xx došlo x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx možnost zároveň xxxxxxxxx xxxxx „rozhodnutí“ x přezkumném řízení, xxx rozšířený xxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx situaci xx xxxx xxx xxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 45 dní. X xxxxxx xxxxx xxxx nereálné, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl. Xxxxx xxxxx „rozhodnutí“ xxxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxx xxx x každém xxxxxxx xxxxxx xx nejdříve, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx 45 dní xxxx xxxxxx nezkracoval. Xxxxxxx x ve xxxxx kratší xxx 45 xxx xx xxxxxx, aby dozorčí xxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx možné na xxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx návrh podstatně xxxxxxx. Uvádí, xx xxxx xx xx xxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx §172 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx posoudit, x xxx se x xxxxxxxxxx řízení rozhoduje.
[27] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx změnit. Xxx xx bylo xxxxxxxx xx výlučné pravomoci xxxx v samostatné xxxxxxxxxx (např. zmíněný xxxxxxxx xx. 5 Xx 85/2015-36, bod 36). X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx řízení. Takovou xxxxxxxxxx xx námitku xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „rozhodnutí“ xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ v přezkumném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx změněného xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxx x xxxxx navrhovaného xxxxxxxx přezkumného řízení, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít xxx x xxxxxx, nebo x rozšíření rozsahu. X xxxxxxx zúžení xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx nemohly xxxxxxxx. Xxxxxxx popsaná stěžovatelem xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx mělo xxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx šlo fakticky x xxxx xxxxx, xxxxxx se navrhuje xxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomu by xxxx xxx dotčené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy bylo xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, tak návrh xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jednoroční xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 správního řádu.
[30] Xxxx je také xxxxx upozornit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vedlo x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x není-li xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Správní xxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx změně návrhu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxx x xxxxx, jen xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxx xxxx xxxxxxx, xx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx zveřejňovat xxxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, by xxxx nastávat výjimečně.
[32] X xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxx odpovědností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx nejdříve. Xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx adresátů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. A xxxxxxxxx xxxx vést x xxxx, že přezkumné xxxxxx nebude xxxxx xxx ukončeno x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx však xxxxxx, xxxxx není zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx podotkl již Xxxxxxx soud v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx provedení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx platí, že xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkony xxxxxx, tím xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx práva vyměřit xx xxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (rozsudek xx. 61 A 31/2020-75, xxx 39). S xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podnět x zahájení přezkumného xxxxxx, xxxxxx podnět xxx x xxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx x diskreci xxxxxxxxx orgánu (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 4.2.2021, xx. 1 Xx 438/2020-27, xxx 8). X ochraně subjektivních xxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx neslouží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx domáhat x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §101b xxxx. 1 s. x. x. návrh lze xxxxx do 1 xxxx xxx dne, xxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jaká xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Výkladem, xx §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxx §101a x. x. s.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxx x něm nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení v §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx patnácti xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhláška x výsledném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijatém x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x x komentářovou xxxxxxxxxxx. Xx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zastává xxxxx, xx patnáctiměsíční xxxxx x §97 xxxx. 2 správního xxxx xx aplikuje x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, X., §174 xx: Xxxxxxx, X. x xxx. Správní xxx. Xxxxxxxx. Praha: XXXX, 2022.).
[36] Závěrem xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxx stěžovatel změnu xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx původního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx relevantní. Xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x vadám již xxxxx xxxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx totiž proti xxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2023, xx. 10 Xx 69/2023-44).