Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedoplatky na xxxxxxxxx x xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx x xx penále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx., č. 30/1998 Xx., x. 59/2001 Xx. XX (xx. xx. II. XX 487/2000), č. 152/2006 Xx. XX (xx. xx. X. XX 138/06) a x. 14/2011 Xx. XX (xx. zn. I. XX 2920/09).
Xxx: XXXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx sociálních služeb, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx splátek, xxxxxxxxx podmínky registrace xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxx §82 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování sociálních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sociálních služeb x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx xxx 15.6.2023 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx registračních xxxxxxxx x zjistil, xx Xxxxxxx správa xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxx xxxxxxxxx povolila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx v xxxxxxx xxxx 6 205 045 Xx ve xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 10.8.2023 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (domovy se xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §82 odst. 3 xxxx. x) zákona x sociálních službách, x to xx xxx 31.12.2023. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2023 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx bránila xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2024, xx. 31 X 94/2023-213, xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx registrace xx xxxxxxxxx upraven xxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Tomuto xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx §81 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §79 xxxx. 1. Xxxxxx v §82 xxxx. 3 xxxx. x) sice xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxx nesplnění (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) podmínek xxxxxxxxx x (celém) §79. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx zákonodárce xx xxxxxxxxxx xx xxxxx registrační xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není. Správní xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxx. j) x xxxxxx o xxx, xx žadatel (x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování sociálních xxxxxx) xxxx xxxxxx x xxx jiné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky registrace, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečnost, která xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx podmínkami registrace x doklady xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx bezúhonnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xx definuje xxxx. 2. Xxxxxxxx 3 xxxxxx xxx stanoví, xxxxx způsobem xx xxxx xxxxxxxx prokazuje x xxxxxxx x §79 xxxx. 5 xxxx. e) ukládá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx neplnění xxxxxxxx bezúhonnosti xxx §79 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Výčet podmínek xxxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 však „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx logicky xxxxxxxx x změnu x xxxxxxx podle §79 odst. 5 xxxx. j) xxxxxx x sociálních službách. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §82 xxxx. 1 registračnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx vzniku xxxxxxxxxx xx registraci) přestal xxxxxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vzniklý xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §79 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (podání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x xxxx. 5). Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx písemné xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x samotné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx změna x xxxxxxxxxxx dokladech xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx podmínku přestal xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bezdlužnost xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo oprávnění. Xx xxxxxx xx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx je xxx xxxxx krajského xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx oprávnění xxx xxxx xxx xxxxxxxx stanoveny a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí žalovaného xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx-xx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx registrace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx zabývat se xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázkou xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxx žalobkyně, xxx i dalších xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem řešena. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezohledňující xxxxx xxxxxxxxxxx. Registrace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx garanci, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x celém §79 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud §82 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x (celém) §79 (xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx. 5) a §80 xxxxxx, xxxxx se x xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §80 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxx xxxx x §79 odst. 1, xxxxx §82 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx na ni xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx podporovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 206/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxxxxx citoval xxx 49: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx, xxx inspekce sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx dokumentace předložené xxx registraci. Ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xx však jedná x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentace služby xxxxxxxx registrující orgán (…).“
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx připojené xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx náležitostí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nedošlo. Xxxxx x sociálních xxxxxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxx xx celou xxxx registrace. Xx xxxxxx k §80 xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pojištění xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x podmínky xxxxxxx x §79 xxxxxx, lze nutnost xxxxxx trvání dovodit x xxxxx §82 xxxx. 1.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad §82 odst. 3 xxxx. a) x §79 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x §81 xxxx. 1 x §82x odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx měl xxxxx oprávnění poskytovatelů xxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx registrujících xxxxxx xx zjevném xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě, že xx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxx měly x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx sociálních služeb. Xxxxxxxxxxxx zastávaný výklad xx xxxxx absurdní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxx, xx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách zjištěný xx registraci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx xxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx splňuje podmínky xxxxxxx x §79 xxxx. 1. X xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx v §79 odst. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx.
X poukazu xxxxxxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se nevztahuje xx změně §79 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodem xx xx xxxxxx xxxxxxx §82x, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx současně xx to, xx xxxxxxxxxx zcela účelově x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plnění podmínek xxx §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxxxx úplného souladu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 5 xxxxxx. Xx registraci xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx na poskytnutých xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, nejedná-li xx současně x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §79 xxxx. 1 a §80 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx (xxxxxxxxx je zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x na xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjištěny xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx uváděných x přikládaných k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx §79 xxxx. 5 xxxx. j) xxxxxx x sociálních službách (xx vztahu x §82 xxxx. 1 x 3), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx předložit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxx nemá daňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „nedoplatek xx pojistném“). Xxxxxxx xxxxxxx je, zda xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx registraci sociální xxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxx, zda §79 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx splňovat xx celou xxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod a xx. 2 odst. 3 Xxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx způsobem, který xxxxx stanoví. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svou xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx vymezených (zásada xxxxxxxx).
XXX. x) Jazykový xxxxxx podmínek registrace xxxxxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxxxx xxxx při výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx jazykový xxxxxx, xxxxx spočívá x interpretaci právní xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx textu zákona. Xxxxxxxx výklad xx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx přiblížením xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x účelu. Pokud xx xxxx postupováno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx odcizení x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x musí xx xx něj odchýlit x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxx xx ne xxxx xxxx xxxx s xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx xxx x takovém xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dlouhodobě možné xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb., xx xxx 10.8.2006, xx. zn. I. XX 138/06, x. 152/2006 Sb. XX x ze xxx 8.2.2011, sp. xx. X. XX 2920/09, x. 14/2011 Xx. XX, xx usnesení Xxxxxxxxx soudu x 23.1.2008, xx. xx. XX. ÚS 1773/07).
[20] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách založil xx předpokladu, že xxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx taxativně xxxxxxx xxxxxxx x §79 xxxx. 1. Zákon x sociálních xxxxxxxx xxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx celého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx v xxxxx §79, tedy xxxxxx xxxx. 5, který xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doklad x neexistenci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx jako podmínku xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx o registraci (xxxxx §79 xxxx. 5) xxxx jednorázový xxxxxxxxx x plnily xxxx účel xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, nestanovil xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx navazující xxxxxxxxxx povinnost.
[22] Xxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx
(1) Podmínkou xxxxxxxxxx xx
x) podání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odstavci 5,
x) xxxxxxx způsobilost xxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx
1. xxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
2. xxxxxxxxx osoby, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sociálních xxxxxx,
x) vlastnické xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx prostorám, x nichž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby,
f) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx služeb,
g) xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx zahájeno insolvenční xxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: (…) x) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx a xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, (…).
[24] Xxxxx §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxxx x x dokladech xxxxxxxxxxxxx x xxxxx žádostí xxxxx §79 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2, a x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 písm. x) xxxx 8.
[25] Podle §82 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §79 x 80.
[26] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx zákon x §79 odst. 1 xxxxxxxx stanovuje podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx odstavcích §79 je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx způsob xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 x 3). Xxxxxxxx xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx“, xx xxxxxxx podle §79 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedoplatek na xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže splňuje xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §79 xxxx. 1. Xxx ale „xxxxxxxx bezdlužnosti“ xxxx xxxxxxx, odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X „ostatních xxxxxxxx“ xx přitom xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §79 odst. 1. Xxxxx se xxx x xxxxxxxx bezúhonnosti, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 27 xxxxx rozhodnutí, xxx i o xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxx fyzických osob, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx §79 xxxx. 5 ve xxxxxxx x xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x x xxxxx x xxxxxxxx registrace xxxxx §79 odst. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních služeb xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývá xxxxx x omezeném xxxxxxx, v §79 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách (xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx majetek xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xx žadatelem x registraci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx insolvenční řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zamítnut xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx přestane splňovat xxxxxxxx x xxxxxxxx §79 xxxx §80. Xxxxxxxx dle §80 xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojistnou xxxxxxx po xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jazykového výkladu xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx otázku x xxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ze zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx takovou, xx xxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xx pojistném, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx x §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx ustanoveních tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jako x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx), xxxxx přímo neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx předpokládat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotu x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“) x dostatečně jednoznačným xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx registrace stanovené x §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, tak xxx xxxxxxx, že xx nejedná o xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x registraci, xxxx jednorázově). Přestane-li xxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxx stranu x §82 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxx splňovat podmínky xxxxxxx x §79 (x xxxxx) a §80 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxx xx třeba xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené přímo x §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §82 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovat xxx, xx by xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §79 xxxx. 1 x §80. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx naopak xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxxxxx bezdlužnosti (xxx x dispozici xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc, xxx argumentuje xxxxxxxxxx, xxx xx relevantně xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předkládaných x žádostí x xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x podmínku xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx xx bylo xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xx xxxxxx §82a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx).
[31] X výše uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejasně a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxx, xx například xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx uvedeny x §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Doporučený postup Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x. 4/2016 – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, oznamování xxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x zrušení registrace xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx (xxxx xxx „doporučený xxxxxx“) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxx §79 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X monografii Xxöxxxx P. x xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 4. vyd., Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, x. 299-301 v xxxx 5.4., který se xxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních služeb, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně uvedeny: „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registraci, xxxxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zařízení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních služeb, xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx registrace xxxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxx x §79 xxxx. 1 zákona x sociálních službách. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (shora xxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xx registrační xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §79 (x §80) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx je uveden x xxxxxx o xxxxxxxxxxx nedoplatků xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx však nepřehlédl, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx není výslovně xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx registrace x tohoto důvodu (xxxxx zmínky x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x registraci, xx vznik xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxx registrace, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx situaci má xxxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx nikoliv). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx souzené věci, xxxx xxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx (jak xxxxx stěžovatel), xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. x) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxx
[32] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[33] Za využití xxxxxxx pomocí systematiky xxxxxx (formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx popsat, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb x xxxxx XX zákona, xxxx x §78-96. Xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxx obsahem oddílu 1 xxxxxx xxxxx (§78-84). Xx systematiky xxxxxx tak xxxxx xxxxx, xx za xxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx stanoveny x §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Naopak xxxxx xxxxxxxxx teleologický xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xxx zcela xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (vzniklého například xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxx moci), xxxxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže obstát. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx formalismem x do extrému xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdosti xxxxxx.
[35] Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby poskytovatele xx zajistit určité xxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx osobám x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx xxx x xxxxxxxx případech negativní xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x lze xxx xxxxxx uvažovat o xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx druhou xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxx popsaným xxxxxxxxx důsledkům nemůže xxxxxxxxxx výklad xxxxxx (xx poskytovateli nelze xx celou dobu xxxxxxxxxxx sociálních služeb xxxxxxxxx doklad o xxxxxxxxxxx nedoplatku na xxxxxxxxx, x nezohledňovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx sjednaný xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Xxxxx jde x subjektivně historický xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x textu xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx zpráv xxxxx (xx xxxxxx x xxxx posuzované xxxxxx) xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx nedoplatků xx pojistném xx xxx splněna xx xxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx důvodové xxxxxx xxx xxxxx nepotvrzuje xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[37] Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx automaticky, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ale xx xxxxxx (xxx xx xxxx uvedeno) neplyne x xxxxxxxxxxx xxx xxx výslovně xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zabýval (xxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx x xxxx zadluženosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v §79 odst. 1 xxxx. g) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx majetek xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, která je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx konkurs xxxx xxxxx xx xxxxxx zahájeno insolvenční xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, že žadatel x xxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 5 písm. x) doloží, v xxxxxxx, xx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon, čestné xxxxxxxxxx o skutečnostech xxxxxxxxx v xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx, xxxx x příkladě, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1. Xxx prokazování “xxxxxxxxxxxx“ taková podmínka xxxxxxxxx xxxxxx. Nic xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx chybného xxxxxx platby xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx, x xx i xxxxxxx xxxxxxxx marginální xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx připouští, xx x xxxxxxx rozsáhlých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx desítky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx „visela“ xxxxx každý xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx by navíc x xxxxx x xxxxxxxxx předkládaných s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx registrující xxxxx (§82 odst. 1), xxxxx by za xxxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxx rozhodnout o xxxxxxx registrace.
[38] Za xxxxxxxx xxxxx x xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx dluhů xx xxxxxxx schváleného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§15 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xxxx §43x xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx kterého xxxx xxxxxxx daňový nedoplatek xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kalendář – xxx 21 xxxxxxxx XXX xx xxx 20.2.2019, xx. 4 As 336/2018-45]. X xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx definován xxxxx xxxxxxxx bezdlužnosti. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx by dopadala x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx absurdním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx totiž nepochybně xxxxx xxx vyloučení xxxx poskytovatelů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx i samotné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxx x xxxx x tyto xxxxxxx xxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx nastavené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xx zřeteli xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť klienti xxxx zpravidla v xxxxxxxxx zranitelných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registračních xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx (xxxx xxxx) adekvátně xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx. Velká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociální služby (xx případné exekuce) xxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nesvědčí. X xxx se samozřejmě xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxx xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx často xxxx nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xx se xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (přičemž je xxxxxx podstatné, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x domluvit xx xxxxxxxxx splátkový kalendář, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx klienty, xxxxx xx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx místo k xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obsah „xxxxxxxx bezdlužnosti“ x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nestanovil x §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxx xxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxx x neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx kalendář).
[41] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem, jakým xx xxxx registrující xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx §80 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxx §82x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx plnění registračních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.7.2014. Žalobkyni bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx 2014 x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uhradit xx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x kontrole xx xxx 11.8.2014 doporučil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.6.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzení x plnění splátkového xxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxx doručením xxxxxxxxx x kontrole rozhodl xxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx registraci sociálních xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx registrace. Xxxxxx x potaz xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (10.8.2023) xx xxxxxxxxx xxxxx téměř x konce (xxxx xx xx xx xxx 28.8.2023 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
[42] Existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx mají registrující xxxxxx ještě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jakých xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. x) Xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrace
[43] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 až 86 xxxxxxxxxx xx xxxxxx x názvem Xxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxx, xxx §79 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách stanoví „xxxxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxx o „xxxxxxxx“, xxxxx má xxxxxxxxxxx charakter (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx má registrující xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx seznatelný xxxxx xxxxxxxxxxx. Způsob, xxx se xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx 11.4.2001, xx. xx. II. XX 487/2000, č. 59/2001 Xx. XX, xxxxx: „xxx přijmout xxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se rozhoduje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx vyplňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx použití xxxxx xxxxx xxxx x nepochybnému závěru x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Oproti xxxx xxxxxxx analogie x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx totiž xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx už jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulaci, xxxxx xxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanům (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx formuloval xxxxxxxx xxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přesně x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsahové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx aplikoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxx k xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálních služeb, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx uděleného xxxxxxxxx xxxx xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx musí xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx poskytování sociálních xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výslovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §79 xxxx. 1. Xx xxxxxx xx xxxx například xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §80 musí být xxxxxxxx po xxxxx xxxx, po kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx (xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy). X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx teleologickým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx absurdním důsledkům xxxxxx extenzivní výklad xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Tvrdí-li xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, relevantně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx identifikoval x xxxxxx o sociálních xxxxxxxx zjevné formulační x xxxxxxxxxxxx nedostatky, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx víceznačný. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxxxx), natož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxx, x jehož právech x povinnostech xx xxxxxxxxxxxxx orgánem vrchnostensky xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxxxx x celkovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, že xx xxx vědom xxxxxxxxxxxxx přednosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výklad xxxx xxxxx použít, xxxxx se xxxxx x rozšiřující výklad, xxxxx je x xxxxxx rozporu se xxxxxxx zákonnosti (výkladem xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx x rozšiřování podmínek xxx odnětí xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx správný krajským xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx pojistném nelze xxxxxx registraci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxx úpravu, a xx xxxxxxx, že xx xxx každém xxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x bylo xx xxxxx zrušit registraci, xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx, xxx xx žadatel xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), což xxxx neučinil. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxx nedoplatky xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neplnění xxxxxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx o sociálních xxxxxxxx. Nehraje roli xxx xx, zda xx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při inspekci. (…)