Právní věta
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx projekt xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, xxx xxx xxx jsou xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní a xxxxxxx x nich, x čem xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx spočívat (zejména xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx, x čem xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jaký xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné pracovníky, xxxxx se mají xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nikoli jen xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. x., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o částku 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále ve xxxx 1 556 252 Kč,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za zdaňovací xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x částku 8 690 980 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – informační xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) schválený xxx 31.1.2017 s určenou xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Náklady na xxxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x daních x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx vypracován xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx) x xx xxxxxx na výzkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxx. 1 zákona x daních z xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx x xxxxxx x nich dostatečně xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxxx nejistoty xxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx nemohly xxx s ohledem xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx na projektu xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 zaměstnanců, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxx xx xxx xxxxx s xxxxxxxxx x veškeré změny xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náležitě doložit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx osoby, xxx xxxx byly xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) a xxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedeny x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x daňovém xxxxxx, xxx v xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že daňovému xxxxxxxx xxxx xxx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx schopen xxxxx cíli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx nastala potřeba xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx oboru, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykazovaly xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tou dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanec nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx množství x xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx v podstatě xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Čtvrtletní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx otázky. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytyčení xxxx xxxxx x xxxxxx x neprokázání, xx odečtené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaloženy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XX na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuvedla však xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx prozkoumat x rozvinout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení hodlala xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx každý nový xxxxxxx v xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx znalce xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx spoléhat xx xx, xx xxxxxxxx x její xxxxxxx dospěje po xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, aniž by xxxx xx xxxx x xxxxxx vynaložila xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadovala, xxx znalec vykonal xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ní.
Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx správce xxxx nepovažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x nedostatek xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx s tímto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil x xxx ji xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu nevedla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, xx x vymezení xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definovala cíle (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx důvody, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x schváleny před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzovaných xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, srozumitelně, xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx neuvedl xxxxxx xxxxxx argumentaci, x xxx xx logicky xxxxxxxxx, proč je xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx nároku xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx x městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudily xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x projektu xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx třeba uvést xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx okruh xxxx xxx xxxx, které xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu xx xxxx na uvážení xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, xx x dokumentu projektů xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx z příjmů xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se údajného xxxxxxxxxxx, že uplatněné xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx pro zahrnutí xx odpočtu xxxxxxx x §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předložila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx zřejmé, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx specifikovány dostatečně. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že dokument xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx xxxxxxxxxx výzkumnou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx fakticky zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx projektů, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jen na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx. Podle žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x projektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ani související xxx pro konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx potřeby změnit xxxxxxxxx stav xx xxxx navrhované xxxxxx. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx v projektech xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxx osoby, x nichž xxxx xxxxxxxxx jako daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx je uvedeno xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx cíle projektu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x době řešení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx jeho ukončení. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx neseznámil, xxxx porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x odvolání odvolatele xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx mu, aby xx k xxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x případě, kdy xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru než xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, a xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx daně (rozsudek XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly patrné xxx ze xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx. Nedostatečnou specifikaci xxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx důvody, xxx které xxxxxx xxxxx stěžovatelce požadovaný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o nový xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx však xxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nenaplnění byť xxx xxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx, že nárok xx xxxxxxx nevznikne. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx právním posouzením x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. I xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx z příjmů xxxxxxxx, nic by xx neměnilo xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx správce xxxx vůbec nezabýval x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo jediným xxxxxxx, pro který xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx tkví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx nebylo xxxxx uznat již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx i tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx stěžovatelkou tvrzenou xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx kasační xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. s.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly cíle xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daních x příjmů x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Cílem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jedinečného řešení, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxx odlišení xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX č. X-288, který xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x mezích, x nichž xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x daních z xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xx nepochybně xxxxx xxx x projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x čem daňový xxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x xxx xx xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx stavu a xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx standardně funguje, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx. činnosti, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx oblasti ve xxxxx, xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Důvod nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poplatníka xxxxxxxxxxxx x proč xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x době xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx části xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx technická a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx zpravidla xxxxxx x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozfázován (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x xxx by xxx navržen i xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že řešení xxxxxxxx nebude mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. a xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx projektu Xxxxxxx 7 je vývoj xxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výstupem xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx reflektovat a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, jeho xxxxx bylo „implementovat xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX a funkce xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx od v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxx xxxxxxxxxx, jaké technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx spočívá prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxx k xxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx nejistoty musí xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komodit a xxxxxx s komoditami“, xx xxxx xxxxxxxx x dostatečné specifikaci xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx nový, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Zkoumání formálních xxxxxxxxxxx projektu nemůže xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec přistoupit, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxx xxxxx, xx xx x způsobilý xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). V xxxxx ohledu xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost je xxxxxxxx x vývojem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněny. S xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlasí.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx odborná x xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních náležitostí xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x vývojová činnost. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx městský soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx dotovány x xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být založeny xxxxx xxxxxxxxx popisem xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx přísné požadavky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle projektu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx řešeného xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx seznat, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Tyto projekty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strohé, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx podpora zájmu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx specializovanými osobami (xxxx. vědeckými xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce tak xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxx celý výzkumný x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (ať xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového kapitálu xx výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX ze dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat výzkum x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx kterého xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxx a vývoj x který musí xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx správce xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). Z povahy xxxx x xxx xxxx musejí být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx subjekt nemohl xxxxxxxxxxx, musejí být xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoj rozhodné xxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a příjmení xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x novele xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, pokud jde x tuto otázku, xxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává i xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx je daňový xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx laboranty, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx z xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, či Xxxxxx, X. a kol. Xxxxx x xxxxxx x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx ASPI).
[60] Stěžovatelka xx pravdu x xxx, xx xxxxx xxxxxx předpis nestanoví xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx preventivně xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx věci stěžovatelka xxx nesporuje, že xxxxxxxx x projektech xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tj. po xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x názorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xx uvedení skutečně xxxxx řešitelů xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x projektu blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx v xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x vývoji xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčením, xx xx xxxxxxx uvést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x daních z xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, žalovaný a xx určité míry x xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx vynaloženy na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx být xxxxx, x x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x vývoje xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.