Právní xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen to, xxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ale též xxx xxxx xxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní a xxxxxxx x nich, x xxx xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx spočívat (zejména xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nejistoty mají xxx při xxxxxx xxxxxxxx překonány, x xxx daňový subjekt xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x čem xx řešení xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jaký xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Xxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mají xxxxxxx xx jeho xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry na xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx období od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x částku 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x částku 8 690 980 Kč x současně byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým byla xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx o xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 s xxxxxxx dobou řešení xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) do Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 s xxxxxxx xxxxx řešení od 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx činily xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady na xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem projektu Xxxxxxx 5 EETS xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx odpočet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxx neprokázala, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx požaduje §34x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx) a xx xxxxxx xx výzkum x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx x nebyly x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxx xxxxxx nemohly xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx, xx. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx ji rozsudkem xx dne 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, zamítl.
Podle městského xxxxx z §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx projektu xxxxxxxx. X projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx pouze 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxx xx xxx xxxxx s projektem x veškeré xxxxx xxxxxxx zaznamenat a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx vysvětlila, které xxxxx nezajišťovaly odborné xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) a xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxx x xxxxxx personálních změn xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v průběhu xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odborníkem z xxxxxx oboru, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx a prokázat.
Výkazy xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykazovaly xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); x xxxxxx množství a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběžné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx výkazy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx závěr xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam a xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx otázky. X xx xxxxxx x xxxxxx kontrole ostatně xxxxxxx daně xxxxx, xx nedostatečné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x neprokázání, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx nejistota xx xxx xxxxxxxxx x x čem bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti XX xxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx ustanovil xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx ocenitelný prvek xxxxxxx, aniž xx xxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadovala, xxx znalec xxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, že správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuznání xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxxx xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx ji xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx vadou, která xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx postupovat x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx oproti názoru xxxxxxxxxxxxxx orgánu nevedla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, čj. 4 Xxx 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je §34c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x úplně x nemůže xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx argumentaci, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx pochybily x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx projektů. Xxxxxx xxxxxx i městský xxxx však xxxx xxxxxx posoudily xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektů.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x daních x příjmů musejí xxx v xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx projekt fakticky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx odborné xxxxxxx realizují. Uvést xx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x důvodu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx práce, ze xxxxxxx xx zřejmé, xxx x kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx specifikovány dostatečně. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek novosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx xxxxx softwaru. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx projektů xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x projektů vůbec xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx související xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx by ani xxxxxx bez dalších xxxxxxxx nemohl popsat, x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx všechny xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx je uvedeno xx xxxxxxxx výzkumu x vývoje. Ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx projektů xxxxxxx x vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx závěru x xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x daních x xxxxxx, podle xxxxx xxxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho ukončení. X xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalovaný xx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, seznámí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx prokazují, x xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně postupuje xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a tato xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx. Xx rozhodnutí x neprospěch xxxxxxxxxx xx přitom nutno xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx dne 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxx rozšířil důvody, xxx xxxxx nebylo xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, xxxxx xx x nový xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx xxx xxx jediné x xxxx, xx za xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx právním xxxxxxxxxx x souladu s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx kladené, a xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx neměl za xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodující, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiznán. X xxx tkví xxxxxxx xxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx do xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[45] Xxxxx jde x xxxxxxx posouzení otázky, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní předpis xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx postup při xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxx x daních x xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Cílem xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze odlišit xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku novosti x vyjasnění xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací z xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx lze xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx v mezích, x nichž xx xxxxxxxx se xxxxxxx x daních z xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Afs 77/2017-53 Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x projektu xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx xxxx zřejmé, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x čem xx xxxxxx liší od xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatury, podle xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Jaký xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx standardně funguje, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. činnosti, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx korporaci); 2. Důvod nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx stávající xxxx pro poplatníka xxxxxxxxxxxx a proč xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou řadu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, který následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X této xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx skutečnosti, xx. xxxxx novosti, x xxxxxxx technická x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx naplní. Bude xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx tvořit podstatu xxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledky“ (Xxxxxx, X. x xxx. Důchodové xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx projektu Xxxxxxx 7 xx vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby operátorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výstupem xxxxxxxx xxx bude komplexní xxxxxxx, který xxxx xxxx reflektovat a xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x xxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, které xxxx v EETS xxxxxxxxxx pro subjekty xxx výběr xxxxxxx, xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (funkce xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx v projektu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx takové vymezení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá z xxxx citované judikatury, xx xxxxx, aby x projektu xxxxxxx x vývoje xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx dojít x xxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx existujícího systému. Xxxxxxxx nespecifikují, jaký xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx ani jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx prvek novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x technické xxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, xxx bude xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx hodnocení se xxxx čistě formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Zkoumání formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx zredukováno xxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x v xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého obsahu xxxx být xxxxxxxxx xxx výzkum a xxxxx. X hodnocení xxxxxxx výzkumné xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx již jen xx samotného xxxxxx xxxxxxxx jasné, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. rozsudek XXX xx xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). V xxxxx xxxxxx tedy xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx posoudit, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx naplněny. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlasí.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx činnost stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních náležitostí xxxx pouze, xxx xx z projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx spočívat výzkumná x vývojová činnost. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx městský soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez dalších, xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit nelze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský soud xxxxxxx své rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x čehož xxxxxxx, xx projekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odlišnosti posuzovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx bezvadným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx x vývoje, xxxx pro projekty xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x projektu bylo xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x výzkum a xxxxx xxxxx; naproti xxxx x obecné xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx způsobilé xxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. A právě xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nesplňují formální xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů.
4.4. X nutnosti uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech výzkumu x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxx výklad, xxx xx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx strohé, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. vědeckými xxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, x tím xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poptávky xx xxxxxx vzdělaných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxx xxxx výzkumný x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx u těch xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x investování xxx. rizikového xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx dne 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, a xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx daňový subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx kterého xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx projektu, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx projekt výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx bez xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx či správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx rozsudek NSS xx. 6 Afs 60/2014-56). Z povahy xxxx x něm xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podstatné xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx uvedeny i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx v projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nutno uvést xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, x následně xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx uváděna „xxxxx všech xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, která xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx pracovníky, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx laboranty, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Výjimku x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx literatury xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx x objektivních xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x kol. Xxxxx x daních x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu x xxx, že žádný xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx preventivně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě jakých xxxxxxxxxxxxxx okolností se xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx uveden.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx nesporuje, že xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x názorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešitelů projektu, xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ostatně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx projektu xxx x roce 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx náležitost vyžadovanou §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx určité xxxx x xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx vynaloženy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zcela xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx být xxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx být úspěšná. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx na činnosti xxxxxxx x vývoje xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.