Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, je xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx z xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx spočívat (zejména xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx daňový subjekt xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a jaký xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxx subjekt x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx se mají xxxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x xxx z xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x potvrdil dodatečné xxxxxxxx výměry xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správce xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx období od 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni doměřena xxx za zdaňovací xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx výši 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx na dva xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Billien 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx dobou řešení xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx službu elektronického xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) xx Billien xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) schválený xxx 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx zdaňovací období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX činily xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 EETS xxx xxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx veškeré odborné xxxxxxxxxxx zajišťující řešení xxxxxxxx xx smyslu §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vypracován před xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx (xxxx xxxxx prospektivní, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 zákona x xxxxxx z xxxxxx) a xx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxx stanoveny velmi xxxxxxx a xxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx; xxxxx obstát xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxx nesplnění formální xxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx x daních x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, zamítl.
Podle xxxxxxxxx xxxxx x §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx nezajišťovaly odborné xxxxxx xxxxxxxx (administrativa, xxxxxx xxx.) x xxxxx xxxxx byly xxxx uvedeny x xxxxxx personálních změn xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x daňovém xxxxxx, xxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odborníkem x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tou xxxxx xxxxxx žalobkyní zaměstnány, xxxxxxxxx zaměstnanec nebyl xxxxxx ve čtvrtletních xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x měly proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx všech řešitelů xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx naplněna xxx podmínka xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx výkazy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx již xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx x xxxxxx kontrole ostatně xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nedostatečné xxxxxxxx xxxx vedlo x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx se xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx neuvedla, jaká xxxxxxxxx nejistota má xxx xxxxxxxxx x x čem xxxx xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx hodlala vyvinout xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx IT na xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx každý nový xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně, xxx ustanovil xxxxxx xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se spoléhat xx to, xx xxxxxxxx x její xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx projektů k xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xx vědu x výzkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady. Žalobkyně x xxxxxxxx požadovala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tvrdila, xx napadený rozsudek xx nepřezkoumatelný. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, x xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xx xxxxx xxxxxxxx nároku xx odpočet. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx zprávě x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nedostatek xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxxx xxxxx posouzením stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxx a xxx ji xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx vliv xx zákonnost rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, čj. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx patrné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx důvody, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žalobní námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x schváleny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx srovnání xxxxxx x cílů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx jednoznačně, srozumitelně, xxxxxx x xxxxx x nemůže xxxxx x výkladovým nejasnostem x xxxx xxx xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx osoby, xxxxx xx na projektu xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx stránce. Zcela xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč je xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i městský xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx odborného znaleckého xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x příjmů xxxxxx xxx x projektu xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba uvést xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu odborně xxxxxxxxx, což xx xxxx okruh xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx garanty, kteří xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxx. Složení xxxxxxxxxxxx týmu xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a žádný xxxxxx předpis neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu. Městský xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek ve xxxxxxxxxx náležitostech projektů x xxxxxx, že x dokumentu projektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx realizaci. Xx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx xxx zahrnutí xx odpočtu xxxxxxx x §34x xxxxxx x daních z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně předložila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx technickou nejistotu), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx žádné dokazování x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a odůvodněný x neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popsat, x xxx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx rozumný důvod, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x nichž byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobní náklady. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxx na řešení xxxxxxx 46 osob, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho ukončení. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a žalovaný xx se xxxx xxxxxxxx názorem neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx odvolací orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání odvolatele xx zjištěnými skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, aby xx k nim xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx dalších důkazních xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x xxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx byly xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx tento xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nijak xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx byť xxx jediné x xxxx, xx xx xxxxxxxx, že nárok xx odpočet nevznikne. Xx takové situace xxxxx uvažovat o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx posouzením x xxxxxxx x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. X xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx její xxxxx xxxx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně neuznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl za xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nárok na xxxxxxx přiznán. V xxx tkví zásadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx již x xxxxxx uváděných xxxxxxxx daně.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezrušil xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx řízení. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objasnil xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a vývojové xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxxx xx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx (příbuzných) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., o podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx stanoví požadavek, xxx byl cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx třeba xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx stav x xxxx oblasti (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx území Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx nutné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měnit); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx řadu xxxxxxx, xxxxxx kterých xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx skončení xxxxxxxx (cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době řešení xxxxxxxx, musí xxx xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx jednat x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. X xxxxxxxx xx mělo být xxxxxx, jak je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x xxx xx xxx navržen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Důchodové xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, které xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX a funkce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti (funkce xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx od x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i žalovaného, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka nicneříkající. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx judikatury, xx třeba, aby x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x výzkumné xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx funkcí do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nespecifikují, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx počátkem xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx specifikaci xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic x technické stránce xxxx, pouze xxxxx, xxx xxxx nový, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx projekt xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x v xxxxx hodnocení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx již xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x způsobilý xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX ze dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx činnost je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx odborná x xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podstatné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, v čem xx xxxxxxxx výzkumná x vývojová xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit xxxxx xxx stěžovatelčinu tvrzení, xx městský soud xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 za nedostatečný, xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx dotovány x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odlišnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx bezvadným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx není. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xx zajištěno, xxx x projektu xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx spočívají a xxxx xx xxxxxxx x výzkum x xxxxx jedná; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxx řešeného xxxxxxxx. X xxxxx xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze seznat, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxx projekty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X nutnosti uvést xxxxxxx xxxxxxx řešitele x xxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů, xxxx neuvedla v xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se podílely xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxx všech osob, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xxx dříve xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx specializovanými osobami (xxxx. vědeckými ústavy), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Zákonodárce tak xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx současně xxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poptávky po xxxxxx vzdělaných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) zdrojů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxx, které sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového kapitálu xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx vytváření xxxxxxxx xxx výzkum x vývoj xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx navazující xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX ze dne 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, či xx dne 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx realizovat výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx projektu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokument, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x který xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx toho, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx dodatečně propojovat x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x něm xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx subjekt nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx uvedeny x xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, které xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x novele xxxxxx x daních z xxxxxx, xxxxx xxx x tuto otázku, xxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která se xx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává i xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatník xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. také x xxxxxxx laboranty, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx zahájením realizace xxxxxxxx personální změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Daně x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2021, x. 446, xx Hlaváč, X. a xxx. Xxxxx o xxxxxx x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx vypracovala xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx odborném xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx projektu xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx řešení xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xx uvedení xxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxx přesvědčením, xx xx xxxxxxx uvést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxx x roce 2015 xxxx podílet podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx (§34b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx xxxxx postačuje xxx závěr, že xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx situaci otázkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.