Právní věta
I. Při xxxxxxxxx splnění požadavku xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx jsou xxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx, x xxx mají xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx technické x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx xxx řešení xxxxxxxx překonány, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx být xxxx xxxxxx).
XX. Xxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. s., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Kč,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x částku 8 690 980 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx a xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx dva xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Billien 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Cílem projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující řešení xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx) a xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx xx vyjádřil x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx x xxxxxx x nich dostatečně xxxxxxxxxxxxx prvky řešení xxxxxxxxx nejistoty xxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx nemohly xxx s ohledem xx nedostatečné stanovení xxxx xxxxxxxx, xx. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o daních x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx daňový subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx uvedeno xxxxx 10 zaměstnanců, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx dát xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaznamenat a xxxxxxxx náležitě doložit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně na xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx, xxx xxxx byly xxxxxxx xx jeho počátku, xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx projektu (administrativa, xxxxxx xxx.) x xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vzešlých x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v daňovém xxxxxx, xxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxx být xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné, xxx xx xxxxxxx xxxxx cíli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx řešitelé xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx mzdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v podstatě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Čtvrtletní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o průběhu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x měly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx na odpočet xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X s xxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovala cíle xxxxxxx a vývoje. Xxxxx městského soudu xxxxxx závěr xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx již ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Na tom xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x neprokázání, xx xxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ji xx xxxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. Z projektů xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XX xx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvinout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx dosáhnout. Xx xxxxx nový xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx musí xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxxx nemohla xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx znalce xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vývojovým cílům, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx xxx xxxxxx produktu xxxxx xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx překonala x xxxxxxxx ocenitelný prvek xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ní.
Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx cíle xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x nedostatek xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx ji xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx změně xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, čj. 4 Xxx 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx cílů xx xxxxxx, čeho xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx projektů nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definovala xxxx (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx důvody, xx xxxxxxx základě sám xxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x schváleny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx roviny projektů xxxxxx neurčité, logicky xx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx a úplně x nemůže xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x xxxx být xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx projektu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stránce. Zcela xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl žádnou xxxxxx argumentaci, x xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx stěžovatelky nesprávný.
Daňové xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Otázku, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, není xxxxx zodpovědět xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx posoudily xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvést xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx okruh osob xxx těch, které xxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvést xx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Složení xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, xx x dokumentu xxxxxxxx xxxxxx uvedena většina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx osoby odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx se xxxxxxx soud ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x §34x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxx předložila xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je zřejmé, xxx x xxx xx projektech pracoval.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34c xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí obsahovat xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx dostála. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx xxxxxxxxxx výzkumnou xx technickou xxxxxxxxx), xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňové xxxxxx xxxx xxxxx dokazování x tomto ohledu xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a je xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x neobsahuje žádné xxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající stav xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx xxx konkrétní xxxxxxxxx činnost s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx xxx xxxxxx xxx dalších xxxxxxxx xxxxxx popsat, x xxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx všechny xxxxx, x nichž byly xxxxxxxxx jako daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 se xxxx xx řešení xxxxxxx 46 osob, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxx musí projekt xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X prvé řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx neuznání xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, seznámí xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx mu, xxx xx k nim xx stanovené lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x tato xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx byly patrné xxx ze xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ovšem x závěru, že xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, že xxx rozšířil xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik formálních xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx xx odpočet x nenaplnění xxx xxx jediné z xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx posouzením x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, která mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx na xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx její odkaz xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl za xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že sice xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x nesplnění této xxxxxxxx bylo pro xxxxxxxxx xxxx rozhodující, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro který xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiznán. X xxx xxxx zásadní xxxxxx oproti nyní xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx rozšířil důvody xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx posouzení otázky, xxx byly xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx výzkumného úkolu. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx ukončení. Cílem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jedinečného xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, který lze xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx x daních z xxxxxx; srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx označeném rozsudku xx. 10 Afs 77/2017-53 Nejvyšší správní xxxx konstatoval, že „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx dostatečně jasně, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx technické nejistoty, x xxx xx xxxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funguje, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx atd. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti měnit); 3. Navrhovaný xxxxxx x dosažení xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xx nelze stanovit xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhodnotit). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xx. xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx dokládá důkazní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx předpoklady xx xxxx naplní. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. X projektu xx xxxx být xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx řada xxxxxxx), x měl xx xxx navržen x xxxxxxxx postup x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Důchodové daně. 1. vydání. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 uvedla, že „[x]xxxx projektu Billien 7 je vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx provozu x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby operátorů x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x xxxxxxx Billien 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx release 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx subjekty xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx kontrolu v xxxxxxxxxx EETS, se xxxxxxxx od x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx městského xxxxx x žalovaného, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje bylo xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx x výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stav poznání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx systému pro xxxxxxxxxx komodit a xxxxxx s komoditami“, xx xxxx rozhodně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stránce xxxx, pouze xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, systém možno xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xxx projekt určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx a vývojem, xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesporuje, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odborná a xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit xxxxxx. Xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx pouze, xxx xx x projektů xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však x xxxxxxxx nevyplývá. Nejedná xx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx ani xxxxx xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka musela xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx o povaze xxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, měla lepší xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx Billien 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx nedostatečný, xxx zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx se xxxxx o shodné xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx byly xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x čehož xxxxxxx, xx projekty nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx od již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxxx xxxx. Pokud xxx x otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xx zajištěno, xxx x projektu xxxx xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx spočívají x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx jedná; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádném případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, zda xx xxxxxxxxxx projekt xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx nyní posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx seznat, xxxx jsou konkrétní xxxx výzkumu a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle městského xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxx xxxxxx, xxx xx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spočívající ve xxxxxx uplatnění nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx podpora xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx i podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx vzdělaných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x ke zvýšení xxxxxx zaměstnanosti. Není-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vývojový xxxxxx x xxxxxxxxx (ať xxx materiálních či xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňové zvýhodnění xxxxx x těch xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. Smyslem úpravy xx stimulovat tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výzkumu x xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx uvnitř xxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. xxx x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx projektu, nikoliv xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. odborně „zaštítí“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxx odpovídat x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx nejen odborné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dostatek odborných xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x vývoje realizovat. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x který musí xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx musel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozovat z xxxx naplnění náležitostí xxxxxxxx (viz výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx projektu.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, svědčí i xxxxxxxxxx vývoj rozhodné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx jde x tuto xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx se xx řešení projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Stejný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odpočtu, xxxxxxx se xxxxxxx xxx o řídící xxxxxxx pracovníky, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pelc, X. Xxxx x xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Kluwer, cit. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu x xxx, xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance daňového xxxxxxxx – xx xxxx daňové orgány xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, aby vypracovala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx podílet, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx výklad aplikované xxxxxx normy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x názorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxx, kteří povedou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné garanty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, žalovaný x xx xxxxxx xxxx x městský xxxx xx xxxx zabývali xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zcela xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxx, x x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx situaci otázkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.