Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx projekt xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx projektu xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx x xxxx, x čem xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx, x xxx xx řešení xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx se xxxx xxxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zaštiťují.
Věc: TollNet, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x daň z xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx období od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx uložena povinnost xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Kč x současně byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx dne 1.6.2021, kterým byla xxxxxxxxx doměřena daň xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx uhradit penále xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx na dva xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – informační systém xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx dobou xxxxxx xx 12.11.2014 do 31.12.2017 a projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) schválený xxx 31.1.2017 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx a xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady na xxxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx informačního systému xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx bylo do xxx existujícího informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mýtné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, xx xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx (xxxx xxxxx prospektivní, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 zákona x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx x xxxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nebyly x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx nemohly xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34c odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x příjmů.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně na xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nezajišťovaly odborné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) a xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x jiných xxxxxx vzešlých x xxxxxx projektu. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxx být xxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xxxx předpokládáno, xxx xxxx změnu jednoduše xxxxxxxxx x prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx náklady xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těchto nedostatků xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x měly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx k xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x tímto xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx v projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx otázky. I xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx daně uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlo x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaloženy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx změnil x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx x x čem bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x postupy, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx xx patrné, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti XX xxxx xxxx xxxxx znamenat výsledek xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx přizpůsobení stávajícího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxx jsou xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správci daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nějaké technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx by xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx požadovala, xxx xxxxxx vykonal xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x níž bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuznání nároku xx odpočet. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx specifikaci cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx ji možnost xx x němu xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxx zatížil xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx uvedeného ustanovení xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, xx x vymezení cílů xx patrné, xxxx xxxxxxx stěžovatelka dosáhnout; x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx třeba považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx za součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx definovala cíle (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x cílů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx je §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x úplně x xxxxxx xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx osoby, které xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx pominul, xx xxxxxxxxx žalobního bodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx neuvedl žádnou xxxxxx argumentaci, z xxx xx logicky xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Otázku, xxx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx však tuto xxxxxx posoudily xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektů.
Stěžovatelka nesouhlasila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxx xxxxxxx garanty, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxx x žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedena xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobními xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu x xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx je xxxxxx, xxx x xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že dokument xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostála. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejistotu), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokazování x xxxxx ohledu xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx projektů, xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx softwaru. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a je xxxxxxxx jen na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx. Podle žalovaného xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí stěžovatelka. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x projektů vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ani související xxx pro konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhované xxxxxx. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxx xxxxx, x nichž byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 osob, xxx xxxxx 10 xxxx je uvedeno xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxx x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, podle xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle projektu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx odvolací orgán x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, seznámí xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx mu, aby xx x nim xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x neprospěch odvolatele xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť výhrady x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly patrné xxx xx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx o daních x xxxxxx. To xxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx však xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx odpočet x nenaplnění xxx xxx xxxxxx x xxxx, xx za xxxxxxxx, xx nárok xx odpočet xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx posouzením x xxxxxxx x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx neměnilo xx xxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx žalovaného by xxx xxxxxx bylo xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že sice xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx bylo pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x důvodů uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxx xx jisté xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i tak xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nezrušil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx specifikovány dostatečně, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v projektu xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů v xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Cílem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technické nejistoty (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x inovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pokyn Ministerstva xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx jako výkladové xxxxxxx x mezích, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx; srov. rozsudek XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx cíl xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xx nepochybně xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx bylo zřejmé, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx, x čem se xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx x projektu xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx stav x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funguje, xxx. předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, struktuře, stavu, xxxxxx xxx. x xxxx oblasti xx xxxxx, xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Důvod xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x dosažení xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pomoci kterých xx xx uvažovaných xxxxxx x vývoj xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto se xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a identifikuje xxxx skutečnosti, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika. Zároveň xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx předpoklady xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx postupů), x xxx xx xxx navržen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx informačního systému xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx reflektovat x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x projekt Billien 5 XXXX, xxxx xxxxx bylo „implementovat xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x EETS xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx EETS, se xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je naprosto xxxxxxxxxxxx, takřka nicneříkající. Xxx xxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx spočívá xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nespecifikují, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx komodit x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pouze xxxxx, xxx bude xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec projekt xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx podkladem xxx výzkum a xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx přistoupit, xx-xx xxx xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že žalovaný x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx otázkou, xxx stěžovatelkou skutečně xxxxxxxx činnost je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx naplněny. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x projektů xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx projekt xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx skoupé, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka musela xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx o povaze xxxxxxxx, s xxxxx xx stěžovatelka může xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx městský xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Billien 7 za nedostatečný, xxx zároveň xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx dotovány x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx argumentace xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odlišnosti posuzovaného xxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx založeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěno, xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx spočívají a xxxx se xxxxxxx x výzkum a xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. A xxxxx xx je x xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X nutnosti uvést xxxxxxx xxxxxxx řešitele x projektech xxxxxxx x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formální náležitost xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nepřipouští xxxx výklad, xxx xx musí být x projektu xxxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud s xxx v zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx této daňové xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na provádění xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, x tudíž x xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxx celý xxxxxxxx x vývojový proces x vlastních (xx xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) zdrojů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx stimulovat xxxx xxxxx k investování xxx. rizikového xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX ze xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx dne 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x dispozici veškeré xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxx nejen odborné xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx realizovat. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx xx uplatnění xxxxxxx nákladů xx xxxxxx a vývoj x který xxxx xxxxxx xxx x xxxx bez xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozovat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x xxx xxxx musejí být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, musejí být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x daních x xxxxxx xxxxx uvést xxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx uváděna „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x novele xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Stejný xxxxx zastává i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, xxxxx budou xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odpočtu, xxxxxxx xx nejedná xxx o xxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. také o xxxxxxx laboranty, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Hlaváč, X. x kol. Xxxxx x daních x příjmů: Komentář, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx ASPI).
[60] Stěžovatelka xx pravdu x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – to xxxx daňové orgány xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podílet, x případně vysvětlit, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výklad aplikované xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na výše xxxxxxx, xx. po xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx skutečně xxxxx řešitelů xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří povedou x projektu blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné garanty xxxxxx projektů, čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx například x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx v projektu xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nenaplnil formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, že xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na činnosti xxxxxxx x vývoje xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.