Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxxxx orgán oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, ale též xxx xxxx xxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní a xxxxxxx x nich, x xxx xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx prvek xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Xxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx x projektu xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx zaštiťují.
Věc: TollNet, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Kč,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx výši 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx Billien 7 – informační xxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx dobou řešení xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x určenou xxxxx řešení xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Xxxxx projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx mýtné povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, aby xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx neuznal, xxxxx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující řešení xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 zákona x daních z xxxxxx) a xx xxxxxx na výzkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §34x xxxx. 1 zákona x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx vyjádřil x cílům xxxxxxxx, xxxxx byly podle xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a nebyly x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx projektů, tj. xxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o daních x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx uvedeno pouze 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm v xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náležitě doložit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeny xx jeho xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) a xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx x xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektu jasné, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx změnu jednoduše xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako řešitelé xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx čtvrtletních xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx náklady xx xxxx mzdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběžné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí projektu. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx na xxxxxx x jejich neprůkaznost. X x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovala xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx nemohl xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx již xx xxxxxx o daňové xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nedostatečné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx odečtené xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx se xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. Z projektů xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx produkty x xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x postupy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxx významné změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx patrné, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx každý xxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx přizpůsobení stávajícího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx zabývat otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemohla xxxxx xx správci xxxx, xxx ustanovil xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vývojovým xxxxx, xxxx žádné nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nějaké technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xx vědu x výzkum vynaložila xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx požadovala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx vymezených projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňové kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x nedostatek xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, xxxx xx s tímto xxxxx posouzením stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx vadou, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx postupovat x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx cílů xx xxxxxx, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx podmínku §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx nebyly zpracovány x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x cílů posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx uvést x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx projektu mají xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, srozumitelně, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx dojít x xxxxxxxxxx nejasnostem x musí xxx xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, které xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx stěžovatelkou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx pochybily i xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx projektů formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx činnostem výzkumu x vývoje, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx x městský xxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektů.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34e odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů musejí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx okruh xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx realizují. Uvést xx xxxxx jen xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dokumentu projektu xxxxx ke změně xxxxxxx osob odpovědných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, že x dokumentu xxxxxxxx xxxxxx uvedena xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx realizaci. Xx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobními body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx xxx zahrnutí xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu a xxxxxx práce, xx xxxxxxx je zřejmé, xxx x kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx technickou xxxxxxxxx), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokazování x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou projektů, xxxx xxxxx z xxxxxx popisu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx uvádí stěžovatelka. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhované řešení. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x tomu xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxx všechny xxxxx, x nichž byly xxxxxxxxx jako daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx xx řešení xxxxxxx 46 osob, xxx pouze 10 xxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx možné zjistit, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou dosažitelné x xxxx řešení xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx ukončení. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání odvolatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx x nim xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x případě, xxx xxxxxxx k odlišnému xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx. Xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dostatečnosti cílů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxx naplněn požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx přiznat, jedná xx o nový xxxxxx xxxxx, který xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx xxx xxx jediné x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu představovalo xxxx, která mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx neměnilo xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx její xxxxx xxxx pro posuzovanou xxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx situací, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na odpočet xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že sice xxxxxx subjekt poskytnutí xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx nebylo prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x nesplnění xxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiznán. V xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx nároku na xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx nebylo xxxxx uznat xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nezrušil xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tím xxxxx není xxxxxxx xxx kasační důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x. ř. x.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x projektu xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx daňový subjekt x xxxxxxxx objasnil xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx ostatních (příbuzných) xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxxxx prvku novosti x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. X-288, xxxxx xxx xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x mezích, x xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx stanoví požadavek, xxx byl xxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxx, resp. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funguje, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx. činnosti, postupu, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx ve xxxxx, na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Důvod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro poplatníka xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx za to, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhodnotit). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a identifikuje xxxx skutečnosti, xx. xxxxx novosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx předpoklady xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx zpravidla jednat x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx postupů), x xxx xx xxx navržen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxxx, resp. segmentu xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby operátorů x distributorů energetických xxxxxxx. Výstupem xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx reflektovat x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx bylo „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx od v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx i xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatury, xx xxxxx, xxx x projektu výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x výzkumné nejistoty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a v xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx však rozhodně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx bude xxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxx hodnocení se xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Správce xxxx, potažmo žalovaný xxxx x x xxxxx hodnocení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jasné, xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x městský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x vývojem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx činnost vůbec xxxxx posoudit, pročež xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx naplněny. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx žalovaný ustanovit xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx znaleckého xxxxxxx posoudit nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Podstatné xxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx z xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x vývojová xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, projekty xxxxxxx x vývoje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx ani xxxxx xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalších, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx považuje popis xxxxxxxx Billien 5 XXXX x Xxxxxxx 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xx, xxxxx byly xxxxxxxx x zahájeny dříve, x xxxxx dovodil, xx projekty nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od již xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxx založeny xxxxx bezvadným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxx pro projekty xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x projektu bylo xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx spočívají a xxxx se xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx; naproti xxxx x obecné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. A právě xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx seznat, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formální náležitost xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx veškeré osoby, xxxxx xx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxx xxxxxx, xxx xx musí být x xxxxxxxx uvedena xxxxx osoba, která xx odborným řešitelem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx podpora zájmu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. vědeckými xxxxxx), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx podpořit provádění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vzdělaných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Není-li xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (ať xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx stimulovat xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového xxxxxxxx xx výzkumu a xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výzkum x vývoj xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, či xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. mít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projektu, nikoliv xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ze kterého xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx realizovat. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx na uplatnění xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x vývoj x který musí xxxxxx xxx o xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx dodatečně propojovat x dovozovat z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Afs 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x něm xxxx musejí být xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx nutno xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x novele xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která se xx řešení projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx, jejichž mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do odpočtu, xxxxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výjimku x xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx literatury xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Pelc, X. Xxxx z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x daních x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu v xxx, xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx zaměstnance daňového xxxxxxxx – xx xxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx řešení projektu xxxxxxx x pracovník, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na výše xxxxxxx, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xx uvedení skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx zřejmé, že xx stěžovatelce v xxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řídila xxxx přesvědčením, že xx xxxxxxx uvést xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx projektu xxx x roce 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx zabývali xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx xxxxx postačuje xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.