Právní xxxx
X. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. c) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx údaje x xxxx projektu xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty mají xxx xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v čem xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jaký xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xxxx daňový subjekt x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx xx mají xxxxxxx na xxxx xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx z xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „správce xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost uhradit xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx dobou xxxxxx xx 12.11.2014 do 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx funkcí xxx Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) xx Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) schválený xxx 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx činily xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx a xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX činily xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Cílem projektu Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxx bylo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xx xxxxxx na výzkum x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx v §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx napadeném rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx se xxxxxxxx x xxxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxx xxx stanoveny velmi xxxxxxx a nebyly x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odepření xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx obstát xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx x §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na projektu xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx pouze 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x projektem x veškeré xxxxx xxxxxxx zaznamenat a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx počátku, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) a xxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedeny x xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx žalobkyně neučinila xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je schopen xxxxx cíli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadu nedostatků (xxxxxxxxx xxxx řešitelé xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tou dobou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čtvrtletních xxxxxxxx o projektu, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxx podmínka materiální, x xx x xxxxxxxxxx na výkazy x xxxxxx neprůkaznost. X x xxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx o daňové xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaloženy. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejistota má xxx xxxxxxxxx x x xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx IT xx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuvedla xxxx xxxxxx x postupy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx z xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx xxxxx nový xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx byly xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx znalce xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x vývojovým xxxxx, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx xx spoléhat xx to, že xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx produktu zcela xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx na vědu x výzkum vynaložila xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znalec vykonal xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx ve vypracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole, x xxx bylo xxxxxx, že správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle za xxxxx neuznání nároku xx odpočet. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx nároku na xxxxxxx x nedostatek xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx s xxxxx xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx ji možnost xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vadou, která xxxxx mít vliv xx zákonnost rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx uznal, xx x xxxxxxxx cílů xx xxxxxx, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx je xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních z xxxxxx třeba považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projektů nelze xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx důvody, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x nemůže xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobního bodu xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx by logicky xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Otázku, xxx xxxx projektů formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnostem výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx i městský xxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx všechny osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba uvést xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx, xxx je xxxx okruh xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou realizaci xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Složení xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx sice možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedena xxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxx neplyne povinnost xxxx osoby odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. V xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x §34b xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu x xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx zřejmé, xxx x kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, které jsou xxxxxxxxxxx v době xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx odstraňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokazování x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a samy xx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx stránky daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx a odůvodněný x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x projektů vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx související xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řešení. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ani xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popsat, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v projektech xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x jednotlivých řešitelů xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. K dostatečné xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx musí projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx jeho ukončení. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx porušil §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, seznámí xxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání odvolatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, aby xx x xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán x x případě, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly patrné xxx ze xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nedospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxx rozšířil důvody, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx však xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx byť xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx nevznikne. Xx takové situace xxxxx uvažovat o xxx, že by xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxx posouzením x souladu s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohla xxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. I xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xxx xx xx neměnilo xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx bylo xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiznán. X xxx tkví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx do xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelkou tvrzenou xxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[45] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jedinečného xxxxxx, xxxxx lze odlišit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxx (příbuzných) xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx ČR x. X-288, xxxxx lze xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx; xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx označeném rozsudku xx. 10 Afs 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx nepochybně xxxxx xxx x projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx spatřuje prvek xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx technické nejistoty, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x projektu xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x stávajícím xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx atd. x xxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx stávající xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx postup x dosažení xxxx/xxxx (xx. časovou řadu xxxxxxx, pomoci kterých xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (cíle projektu, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx, proto se xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx skutečnosti, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx naplní. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z projektu xx mělo xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozfázován (xxxxxx xxxx postupů), x xxx by xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní výsledky“ (Xxxxxx, M. a xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxxx, resp. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx budou jednotlivé xxxxx – xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxx xxxxxxx operátorů x distributorů energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx reflektovat x xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak funkce xxxxxxxxxx x poskytovateli XXXX x funkce xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (funkce xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxx nového informačního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx xxxx počátkem xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx komodit x xxxxxx s komoditami“, xx xxxx rozhodně x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx prvek novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stránce xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zredukováno xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx projekt určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx výzkum a xxxxx. X hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx přistoupit, xx-xx již xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx o způsobilý xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednat (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX ze xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje. Nezabývali xx totiž otázkou, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost vůbec xxxxx posoudit, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlasí.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesporuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, v xxx xx spočívat výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx skoupé, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx o povaze xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xxxx lepší xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit nelze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx nedostatečný, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx dotovány x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx dovodil, xx projekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odlišnosti posuzovaného xxxxxxxx od xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx bezvadným popisem xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x detailnosti xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx spočívají a xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx jedná; naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx projekty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů, xxxx neuvedla v xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx projektu. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx projekt výzkumu x vývoje obsahovat xxxxx všech osob, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxx xxxxxx, než xx xxxx xxx x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strohé, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zájmu xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím současně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž x xx zvýšení xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vývojový proces x xxxxxxxxx (xx xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. Smyslem úpravy xx stimulovat xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx uvnitř xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx něj navazující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, či xx dne 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx smysl této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj „vlastními xxxxxx“, xx. xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx x xxxxx musí xxxxxx xxx x xxxx bez toho, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx informace z xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně propojovat x xxxxxxxxx x xxxx naplnění náležitostí xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx x xxx xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podstatné informace, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx projektu.
[58] Xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nutno xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení projektu. Xxxxxxx důvodová zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formální náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedení každé xxxxx, xxxxx se xx řešení projektu xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura, podle xxxxx je daňový xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. xxxx o xxxxxxx laboranty, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Výjimku x tohoto xxxxx xxxxx odborné literatury xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, s. 446, či Xxxxxx, X. x kol. Xxxxx o daních x xxxxxx: Komentář, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu v xxx, že xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx preventivně veškeré xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo na xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx odborném xxxxxx měli xxxxxxx, x xxxxxxxx vysvětlit, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx uveden.
[61] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx podíleli, zpochybnila xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze odborných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx v xxxx schvalování projektů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a vývoji xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx namístě xxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx například x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx nesplňují.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx x xx určité míry x městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované zákonem, xxx xxxxx postačuje xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.