Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx výzkumu x vývoje obsahuje xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx údaje x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx spočívat (zejména xxxx technické x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx při řešení xxxxxxxx překonány, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v čem xx xxxxxx xx xxxxx xx současného xxxxx x jaký xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) zákona č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xxxx daňový subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx xx mají xxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. s., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x daň x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále ve xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 do 31.12.2017 xxxxx o xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx dobou xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) do Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) schválený dne 31.1.2017 x určenou xxxxx řešení od 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za zdaňovací xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx projektu Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx; cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx veškeré odborné xxxxxxxxxxx zajišťující řešení xxxxxxxx xx smyslu §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx) a že xxxxxx na výzkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx se vyjádřil x cílům projektů, xxxxx byly podle xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prvek novosti. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veškeré důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx nemohly xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx x §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx daňový subjekt x xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projektu xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx uvedeno xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx něm v xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně uplatnit xxxxx xx xxxxxxx, xxxx si xxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx projektu xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeny xx xxxx počátku, xxxx na xx, xxx vysvětlila, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu (administrativa, xxxxxx atp.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxx x xxxxxx xxxxxx vzešlých x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné, xxx je xxxxxxx xxxxx cíli dostát xx xxxxxxx stránce. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx odborníkem x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx předpokládáno, xxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx a prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve čtvrtletních xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx o pouhá xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběžné xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x měly proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí projektu. Xxx xxx xxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx na xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx již xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nemůže změnit xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. I xx zprávě x xxxxxx kontrole ostatně xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x neprokázání, xx odečtené xxxxxxx xxxx průkazně vynaloženy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx změnil v xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx se xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx svých projektů xxxxxxxxxxxx dostatečně, neboť xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx hodlala prozkoumat x rozvinout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx z vymezených xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx dosáhnout. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti XX xxxx musí xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx x vývoje. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxx nový xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx dotovaných projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správci daně, xxx xxxxxxxxx znalce xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx žádné nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projektů k xxxxxx, že xxx xxxxxx produktu zcela xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx by xxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady. Žalobkyně x podstatě požadovala, xxx xxxxxx vykonal xxxx odbornou činnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, že správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x nedostatek xx specifikaci cílů xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, xxxx xx s xxxxx xxxxx posouzením stěžovatelku xxxxxx seznámil x xxx xx možnost xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx postupovat i xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu nevedla xx xxxxx výsledku xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, čj. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x vymezení xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx považovat xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definovala cíle (xxxxxx náplň xxxxxxxx), xxxxxx důvody, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žalobní námitky xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veškeré osoby, xxxxx se xx xxxxxx projektu mají xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx §34c xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, srozumitelně, xxxxxx a úplně x nemůže xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx podílet po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx argumentaci, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, není xxxxx zodpovědět bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx i městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektů.
Stěžovatelka nesouhlasila xxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34e odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxx xxx těch, xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxx x žádný xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x důvodu, xx x dokumentu xxxxxxxx xxxxxx uvedena xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na realizaci. Xx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34b zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx a xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx, xx dokument xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, které jsou xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostála. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx předmět projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx technickou xxxxxxxxx), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx x xxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou projektů, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx v dané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx potřeby změnit xxxxxxxxx stav na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx měla xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, x nichž xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx je uvedeno xx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. X xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx svým xxxxxxxx názorem neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci odvolacího xxxxxx dokazování, seznámí xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odvolatele xx zjištěnými skutečnostmi x důkazy, které xx prokazují, x xxxxxx xx, aby xx x xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postupuje xxxxxxxx orgán x x případě, kdy xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx daně prvního xxxxxx, x xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zamítá a xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ovšem x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx učinil poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, xxxxx xx o xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxxx tento xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx, má xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx kladené, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx její xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Nejvyšší xxxxxxx soud se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého plnění x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této podmínky xx xxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. X xxx tkví xxxxxxx xxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx věci, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok nebylo xxxxx xxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. s.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výzkumného xxxxx. Xxxxx x daních x příjmů v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objasnil xxxx xxxx, které xxxx dosažitelné x xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a vývojové xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx ČR č. X-288, xxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem x daních x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zřejmé, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx technické nejistoty, x xxx xx xxxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx oblasti xx xxxxx, na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (xxxx xx tento stávající xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proč xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Navrhovaný postup x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx xx uvažovaných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto xx xx xx to, xx nelze stanovit xxx, který xxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak své xxxxxx předpoklady xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx projekt rozfázován (xxxxxx řada xxxxxxx), x měl xx xxx navržen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 xx vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – releasy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby operátorů x distributorů energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x projekt Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s poskytovateli XXXX x funkce xxx kontrolu xxxxxx xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx citované judikatury, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx a v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. k xxxxxxxxxxxx funkcí do xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx ani jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komodit x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx specifikaci xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic x technické xxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, xxx xxxx nový, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Je třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu nemůže xxx zredukováno xxxxx xx ověření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu posoudit, xxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X hodnocení xxxxxxx výzkumné xxxxxxxx xxxxxx vůbec přistoupit, xx-xx již xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx nemůže xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx zaměňovali zkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx a vývojem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně souhlasí.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx žalovaný ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odborná a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx činnosti stěžovatelky xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx pouze, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx spočívat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx o xxxxxxx, xxx by projekt xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx odborné informace, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx skoupé, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx stěžovatelky poznat, xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx x povaze xxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX a Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny dříve, x xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x odlišnosti posuzovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx bezvadným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxx jejichž xxxxxxxx xx zajištěno, aby x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X právě xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx nelze seznat, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx uvést xxxxxxx odborné řešitele x xxxxxxxxxx výzkumu x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx neuvedla x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x formy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xx xxxx xxx x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx strohé, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx v zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. vědeckými ústavy), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx současně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, x xxxxx x ke zvýšení xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vlastních (xx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) zdrojů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz rozsudek XXX xx dne 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, či xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Tomu xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx o xxxx xxx toho, xxx musel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). X xxxxxx xxxx v něm xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změn, které xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Zatímco xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x následně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx osob, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvedení xxxxx xxxxx, která xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx x objektivních xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2021, x. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x daních x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx žádný xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xx xx odborném xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx vysvětlit, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx řešení projektu xxxxxxx i pracovník, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní úpravy, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze odborných xxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řídila xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx namístě uvést xxxxx xxxxxxx garanty xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx například x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx jen x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x daních x xxxxxx nesplňují.
[62] Správce xxxx, žalovaný a xx určité xxxx x městský xxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34b odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx být xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být úspěšná. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.