Xxxxxx věta
I. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x příjmů, xx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx údaje x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich, x čem xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx překonány, x xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jaký xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx x projektu výzkumu x vývoje uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mají xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. s., proti Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil dodatečné xxxxxxxx xxxxxx na xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „xxxxxxx daně“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx období od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o xxxxxx 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Xx x současně xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací období xx 1.1.2017 do 31.12.2017 xxxxx o xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx dva xxxxxxxx, x to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx dobou xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) schválený dne 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Billien 7 xxxxx stěžovatelky xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx informačního systému xxx podporu provozu xxxxxxxxxx činností společností xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 EETS xxx xxxx xx xxx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx mýtné povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx neuznal, xxxxx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxx z xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení projektu (xxxx xxxxx prospektivní, xxx požaduje §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx) x že xxxxxx xx xxxxxx x vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvody pro xxxxxxxx daně xxxxxxxxx. Xxxx xx vyjádřil x cílům xxxxxxxx, xxxxx byly podle xxx stanoveny velmi xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prvek novosti. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxxx ve zprávě x daňové kontrole; xxxxx xxxxxx nemohly xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, zamítl.
Podle xxxxxxxxx xxxxx z §34x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby, které xx na xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náležitě doložit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, než xxxx xxxx uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxx (administrativa, xxxxxx atp.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx v daňovém xxxxxx, ani x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektu jasné, xxx je schopen xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx změnu jednoduše xxxxxxxxx x prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx řadu nedostatků (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx uvedeny osoby, xxxxx tou dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx náklady na xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx množství x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o pouhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběžné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxx xxx proto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx výkazy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxxxxx specifikovala xxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytyčení xxxx xxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx změnil x xxxx neprospěch rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ji xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského soudu xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejistota má xxx xxxxxxxxx x x čem bude xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx produkty v xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x postupy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení hodlala xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx dosáhnout. Xx xxxxx nový xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx jsou xxxxxxxxxx odlišné od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemohla xxxxx xx xxxxxxx daně, xxx ustanovil xxxxxx xx posouzení, nakolik xxxxxxx svým xxxxxxxxx x vývojovým xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx produktu xxxxx xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadovala, xxx znalec xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ní.
Proti xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx xxxx ve xxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxx strukturu xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xx k němu xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vadou, která xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupovat x xxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx oproti názoru xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx cílů xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka dosáhnout; x xxxxxxx případě xxx xx xxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že dokumenty xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx projektu mají xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a úplně x xxxxxx xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x musí být xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projektu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pominul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx argumentaci, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx činnostem výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx i městský xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx slovního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx všechny osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba uvést xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx osob xxx xxxx, xxxxx xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxx, nikoliv veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx řeší. Složení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxx xxxx odpovědných xx odborné zajištění xxxxxx projektu. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx nesprávného posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxxx se údajného xxxxxxxxxxx, že uplatněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zahrnutí xx odpočtu uvedené x §34x zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu a xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx zřejmé, xxx a kdy xx projektech pracoval.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx posouzení, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Daňové xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x samy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx popisu dovozovaly, xx stěžovatelka realizovala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v dané xxxxxxx xxx související xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhované xxxxxx. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popsat, x čem vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu měla xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxx x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx xxxxx zjistit, xx kterém z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, podle xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, seznámí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx mu, aby xx x xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru než xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, a tato xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx specifikaci xxxx sice správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx, nedospěl ovšem x xxxxxx, xx xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x příjmů. To xxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxxxxx a vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x nový xxxxxx xxxxx, který xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx jediné x xxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky na xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx bylo xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx na odpočet xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jediným xxxxxxx, xxx který xxxxx nárok xx xxxxxxx přiznán. X xxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uznat xxx x důvodů uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx do xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxx xxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelkou tvrzenou xxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx konstatuje, xx xxxxx právní předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v projektu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daních x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx cíle, které xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, a xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. X-288, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezích, x nichž xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x daních x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxx xxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx označeném rozsudku xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně jasně, xxx xxxx xxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx stavu a xxxx bude jeho xxxxxx“. Nejvyšší správní xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx být možné xxxxxxx: „1. Jaký xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx je xxxxxxxxx, xx existuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, stavu, xxxxxx xxx. v xxxx oblasti xx xxxxx, na xxxxx Xxxxx republiky, v xxxxxx xxxxxxxx korporaci); 2. Důvod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měnit); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx tedy poplatník xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, které xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx projekt xxxxxxxxxx (xxxxxx řada xxxxxxx), x xxx by xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledky“ (Xxxxxx, M. x xxx. Důchodové xxxx. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, že „[x]xxxx projektu Billien 7 je vývoj xxxxxx informačního xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx budou jednotlivé xxxxx – xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x distributorů energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který bude xxxx reflektovat x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x projekt Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx bylo „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, které xxxx x EETS xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx pak funkce xxxxxxxxxx x poskytovateli XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx používaných xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem městského xxxxx i žalovaného, xx takové vymezení xxxx je naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x v xxx spočívá prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx dojít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komodit x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic x xxxxxxxxx stránce xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx nový, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx kladených na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zredukováno pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx i v xxxxx hodnocení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být podkladem xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec přistoupit, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x městský soud xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Nezabývali xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x vývojem, xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx projektu xxxxxx činnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nesporuje, že xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních náležitostí xxxx xxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx, v čem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx lepší xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit nelze xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX a Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx byly xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popisem xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx a xxxxxx, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx zajištěno, xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx těmto požadavkům x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X právě xx je x xxxxxx nyní posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Tyto projekty xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výzkumu x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx, xxxx neuvedla v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekt výzkumu x vývoje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx musí xxx x projektu uvedena xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx řešitelem xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx již dříve xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zájmu xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x xxx současně xxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vzdělaných pracovních xxxxxx, a tudíž x xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzkumný x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxx x xxxxxx, tedy vytváření xxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx uvnitř xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX xx xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu povedou, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x pozici jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx nejen odborné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx bez xxxx, xxx musel správce xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z povahy xxxx x něm xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podstatné xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx v projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být uvedeny xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na řešení xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nutno xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx“, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx uváděna „xxxxx všech xxxx, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx řešení projektu. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx jde x tuto xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx xx daňový xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. také o xxxxxxx laboranty, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx literatury xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x objektivních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pelc, X. Daně x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x daních x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Kluwer, cit. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx, x případně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx uveden.
[61] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na řešení xxxxxxxx podíleli, zpochybnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x názorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx stěžovatelce v xxxx schvalování projektů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx všechny. Ostatně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčením, že xx xxxxxxx uvést xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx projektu xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx být xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx xx činnosti xxxxxxx a xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.