Právní věta
I. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o cíli xxxxxxxx, ale xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní a xxxxxxx x nich, x xxx mají xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho prvek xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx má xxxxx od současného xxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Pro splnění xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné pracovníky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. x., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období od 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx o xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx žalobkyni doměřena xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx o xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx výzkumu a xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx řešení od 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx bylo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx mýtné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxx neprokázala, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx smyslu §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vypracován před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx nebyl prospektivní, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx) a že xxxxxx na výzkum x vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x §34x xxxx. 1 zákona x daních z xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nebyly x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx nemohly xxx x xxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na projektu xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx v xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx projektu xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx byly xxxxxxx xx xxxx počátku, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (administrativa, xxxxxx atp.) x xxxxx osoby byly xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vzešlých x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx odborníkem x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadu nedostatků (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnány, xxxxxxxxx zaměstnanec nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projektu, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); z xxxxxx množství a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x měly proto xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxx jen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nebyla naplněna xxx podmínka xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx. X xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytyčení xxxx xxxxx x xxxxxx x neprokázání, xx odečtené xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx změnil x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení, aniž xx ji se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx seznámil, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyjasněna x x čem bude xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx produkty x xxxxxxx IT xx xxxxxxx již vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x postupy, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x rozvinout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx je patrné, xxxx xxxxxx dosáhnout. Xx xxxxx nový xxxxxxx v oblasti XX xxxx musí xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naplněny x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx správci xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílům, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx projektů k xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xx vědu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x daňové kontrole, x xxx bylo xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zprávě x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx nároku na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, xxxx xx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx ji xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx vliv xx zákonnost rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx xxxxx výsledku xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, čj. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x vymezení xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxx xx xxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx třeba považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx základě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x schváleny před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx roviny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cílů posuzovaných xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx je §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx být xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx podílet xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pominul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx protichůdný výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybily x xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nároku na xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx projektů formálně xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx osoby, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx okruh xxxx xxx xxxx, které xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou realizaci xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Složení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx na realizaci. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx osoby odborně xxxxxxxxxxx řešení projektu xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uplatněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx odpočtu xxxxxxx x §34x zákona x daních z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx zřejmé, xxx x kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dokument xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx odstraňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x samy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pouze x xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ani související xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx vlastně xxxx činnost spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x nichž byly xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, xx kterém z xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době řešení xxxxxxxx a vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěnými skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx mu, xxx xx x xxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx, popřípadě navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx soudu žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx patrné xxx xx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xx xxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, jedná xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxx právní názor xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx jediné x xxxx, má za xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx právním xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. I xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění prokázal, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x nesplnění xxxx xxxxxxxx bylo pro xxxxxxxxx věci rozhodující, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro který xxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxx. X xxx tkví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxx naplněn xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví povinnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx postup při xxxxxx výzkumného xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx xxxxxxxxx (příbuzných) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací z xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. X-288, xxxxx xxx xxxxxx jako výkladové xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x daních z xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx stanoví požadavek, xxx xxx xxx xx ukončení projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Afs 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx bylo xxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx spatřuje prvek xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem se xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx stavu a xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatury, podle xxxxx z projektu xxxx být možné xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální stav x xxxx xxxxxxx (xx již xx xxxxxxxxx, xx existuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stávajícím xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, stavu, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poplatníka xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx po skončení xxxxxxxx (cíle projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx technická a xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx předpoklady xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx jednat x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Z projektu xx xxxx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx projekt xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx postupů), x měl xx xxx navržen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní výsledky“ (Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. vydání. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 je xxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxxx, resp. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – releasy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x distributorů energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx v XXXX xxxxxxxxxx xxx subjekty xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s poskytovateli XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (funkce xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx v projektu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních zdrojů xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx citované xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxx nového informačního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx nesvědčí. Takto xxxxxxxxxx xxxxx novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx nový, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených na xxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxx xxx podkladem xxx xxxxxx x xxxxx. K hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx činnost je xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně souhlasí.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odborná a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx xxxxx, xxx xx x projektů xxxxxxx a vývoje xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx o xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxx na informace xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatelka může xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX a Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny dříve, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx řešených projektů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popisem xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx a xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle projektu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X právě xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze seznat, xxxx jsou konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx řešitele x projektech výzkumu x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a formy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx x zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx spočívající xx xxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx podpora xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx o kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, x xxxxx x ke zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx subjekt schopen xxxxxxxx xxxx výzkumný x xxxxxxxx proces x xxxxxxxxx (xx xxx materiálních či xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového kapitálu xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx vytváření xxxxxxxx pro xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (viz rozsudek XXX ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li být xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zachován, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. mít x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu povedou, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxx nejen odborné xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vývoj x xxxxx musí xxxxxx xxx x xxxx bez xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně propojovat x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx x něm xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxx by pak xxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx uvedeny i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx v projektu xxxxxxx a vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx řešení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx“, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx uváděna „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedení xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx případy, xxx z objektivních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Hlaváč, X. x kol. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx daňové orgány xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx vypracovala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podílet, x xxxxxxxx vysvětlit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx projektu xxxxxxx x pracovník, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x projektech xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx podíleli, zpochybnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Není xxx zřejmé, že xx stěžovatelce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoji xxxxx xxxxxxx. Ostatně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx podílet podle xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx určité míry x xxxxxxx soud xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx vynaloženy xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (§34x xxxx. 1 zákona o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, a x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.