Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxxxxx xxxxxxx požadavku xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o cíli xxxxxxxx, xxx též xxx xxxx xxxxx x xxxx projektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxx xx xxxxx od současného xxxxx a xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx daňový subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. x., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správce xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Kč,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Kč x xxxxxxxx byla xxxxxxx povinnost uhradit xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2017 do 31.12.2017 xxxxx o xxxxxx 7 888 420 Kč a xxxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx na xxxxxxx výzkumu a xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx dva xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx funkcí xxx Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx od 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 7 xxxxx stěžovatelky činily xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady xx xxxxxx projektu Billien 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Cílem projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx do xxx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx mýtné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, že xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx (xxxx nebyl prospektivní, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxx xxx stanoveny velmi xxxxxxx a xxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve zprávě x daňové kontrole; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34c odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projektu xxxxxxxx. V projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx pouze 10 zaměstnanců, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx žalobkyně uplatnit xxxxx xx odpočet, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně na xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx osoby, xxx xxxx byly xxxxxxx xx xxxx počátku, xxxx na xx, xxx vysvětlila, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx projektu (administrativa, xxxxxx atp.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedeny x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vzešlých z xxxxxx projektu. Xx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx x daňovém xxxxxx, xxx v xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx cíli xxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu vykazovaly xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čtvrtletních xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx náklady xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx množství x xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx na odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální, x to x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx neprůkaznost. X x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx v projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx závěr xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Na tom xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlo k xxxxxx x neprokázání, xx odečtené náklady xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx IT na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvinout ani xxxx významné změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx naplněny x zda xxxx xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemohla žádat xx xxxxxxx xxxx, xxx ustanovil xxxxxx xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx v její xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xx vědu x xxxxxx vynaložila xxxxxxxx náklady. Žalobkyně x xxxxxxxx požadovala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuznání xxxxxx xx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx o nedostatek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil a xxx xx možnost xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx orgánu nevedla xx změně xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, xx x vymezení xxxx xx patrné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx základě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx nebyly zpracovány x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzovaných xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvést x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx se xx xxxxxx projektu mají xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na projektu xxxxx podílet xx xxxxxxx stránce. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou. Xxxxxxx xxxx neuvedl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Otázku, xxx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx činnostem výzkumu x xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného znaleckého xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx projektů. Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx xxx x projektu xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu odborně xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx osob xxx xxxx, xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxx realizují. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx úspěšnou realizaci xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, kdy po xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxx xx změně xxxxxxx xxxx odpovědných xx odborné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx sice možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x důvodu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx otázky se xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx žalobními xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uplatněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zahrnutí xx xxxxxxx uvedené x §34b xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka však xxxxxxx xxxx předložila xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx pracoval.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx o daních x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí obsahovat xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (tedy obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Daňové orgány xxxx žádné xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx a samy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projektů, xxxx pouze z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x odůvodněný x neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x projektů vůbec xxxxxxxxxx stávající stav xxxxxxx x dané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx stav na xxxx navrhované řešení. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popsat, x xxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx měla xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx na řešení xxxxxxx 46 osob, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx xxxx projekt xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx neuznání xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, podle xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx dokazování, seznámí xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěnými skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx prokazují, x xxxxxx mu, aby xx x nim xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Obdobně postupuje xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, x xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se rozhodnutí xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxx xx zprávy x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x tomu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nijak xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx byť xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx nevznikne. Xx takové situace xxxxx uvažovat x xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx posouzením x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xxx xx xx neměnilo na xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx kontextu odkazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. X xxx tkví zásadní xxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ačkoliv by xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx ostatních (příbuzných) xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x vyjasnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací x xxxxxxxxx prostředků, a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR č. X-288, který xxx xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx v xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx se zákonem x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx označeném rozsudku xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, že „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx z projektu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Jaký xx xxxxxxxx stav x xxxx oblasti (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. předložení informací x stávajícím xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx atd. v xxxx oblasti xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx korporaci); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poplatníka xxxxxxxxxxxx x xxxx xx nutné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx postup x dosažení xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pomoci kterých xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto xx xx xx xx, xx nelze xxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X této xxxxx xxxxxxxx tedy poplatník xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, tj. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxx předpoklady či xxxx xxxxxx. Xxxx xx zpravidla jednat x konkrétní, detailní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx projekt xxxxxxxxxx (xxxxxx řada xxxxxxx), x měl xx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx postup x xxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx projektu Xxxxxxx 7 je vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx provozu x obchodních činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxx – releasy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx operátorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x xxxxxxx Billien 5 XXXX, xxxx xxxxx bylo „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx release 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x EETS xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti (funkce xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, x xxxxxx normativních zdrojů xxxxx požadavky na xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i žalovaného, xx xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jaké technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx nespecifikují, xxxx xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx nejistoty musí xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxxx nevypovídá xxx x xxxxxxxxx stránce xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xxx projekt určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx projekt xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx výzkum a xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumné činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. rozsudek XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx stěžovatelkou skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx činnost stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx, v xxx xx spočívat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxx, xxx xx projekt xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx konkrétní technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelčinu tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX a Billien 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx byly dotovány x xxxxxxxx dříve, x čehož dovodil, xx projekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx od xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popisem xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx není. Xxxxx xxx o otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx pro projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxx jejichž xxxxxxxx xx zajištěno, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se vlastně x výzkum a xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx požadavkům x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, je způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx projekt odlišný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X právě xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze seznat, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského soudu x žalovaného, že xxxxxxxxxx formální náležitost xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx z příjmů, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxx projektu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx městského xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatnění nákladů xxxxxxxxxxxx na činnosti xxxxxxx x xxxxxx xx podpora xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx zájem podnikatelských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což může xxxxxxxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž x xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx něj navazující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, či xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx realizovat xxxxxx x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dostatek odborných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vývoj x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxx informace x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně propojovat x dovozovat x xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). X povahy xxxx x xxx xxxx musejí být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podstatné informace, xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, musejí xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Zatímco xxxxx právní úpravy xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x daních x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, v následně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x daních x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx zákonodárce mínil xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvedení xxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatník xxxxxxxx do odpočtu, xxxxxxx se xxxxxxx xxx o řídící xxxxxxx pracovníky, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výjimku x xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Daně z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, či Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxx x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx předpis nestanoví xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx preventivně veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx orgány xx stěžovatelce ani xxxxxxxxxxxx. Bylo xx xx, xxx vypracovala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx odborném xxxxxx měli xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx na řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tj. po xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx uvedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx garanty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx jen x roce 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xx určité xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx zabývali xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (§34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z příjmů). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zcela postačuje xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, a v xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx být úspěšná. Xxxxxxx xx v xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.