Právní xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxx xxxx údaje x cíli projektu xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx z nich, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxx xx řešení má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jaký xx být xxxx xxxxxx).
XX. Pro splnění xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mají xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nikoli jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx odvolání žalobkyně x potvrdil dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xx xxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „správce daně“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Kč,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx žalobkyni doměřena xxx za zdaňovací xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Kč x xxxxxxxx byla xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx dobou xxxxxx xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) schválený dne 31.1.2017 x určenou xxxxx řešení xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady xx xxxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX činily xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, aby xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxx neprokázala, že xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vypracován před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) a xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 zákona x daních z xxxxxx.
Xxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx daně ztotožnil. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly podle xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx x nebyly x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejistoty xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odepření xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx xxxxxxx xxxxx 10 zaměstnanců, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x veškeré změny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx projektu xxxxxx xxxx osoby, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx počátku, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) x xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx projektu. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx, že daňovému xxxxxxxx musí xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektu jasné, xxx xx schopen xxxxx cíli dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx předpokládáno, xxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čtvrtletních xxxxxxxx x projektu, xxxxxxx náklady na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); x xxxxxx množství x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x pouhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx proto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxx podmínka materiální, x to v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X s tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx již xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx nemůže změnit xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nedostatečné vytyčení xxxx vedlo k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náklady xxxx průkazně vynaloženy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx seznámil, tedy xxxxxxx xxxx nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx IT xx xxxxxxx již vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx xx xxxxxx, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx každý nový xxxxxxx v xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nový xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správci xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx na xxxx x xxxxxx vynaložila xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které tvrdila, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x daňové kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepovažoval nedostatek xxxxxxxx cíle xx xxxxx neuznání nároku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx s xxxxx xxxxx posouzením stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxx a xxx ji xxxxxxx xx k němu xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx vadou, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx uznal, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx podmínku §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx náplň projektů), xxxxxx důvody, na xxxxxxx základě xxx xxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx proti tvrzení xxxxxxxxxx, že dokumenty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich řešení. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx roviny projektů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx jednoznačně, srozumitelně, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx být xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávný.
Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že libovolně xxxxxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx zodpovědět xxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx i xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx slovního xxxxxx projektů.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, že xxxxx §34e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů musejí xxx x projektu xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx okruh xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx garanty, kteří xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Složení xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x případě stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x dokumentu xxxxxxxx xxxxxx uvedena většina xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předložila xxxxxxxxx evidenci složení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 písm. c) xxxxxx x daních x příjmů xxxxxxx xxxxx, xx dokument xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí obsahovat xxxx, které jsou xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odstraňuje výzkumnou xx technickou nejistotu), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx x samy xx fakticky zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx popisu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx projektů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x neobsahuje xxxxx xxxxxxxx neslučitelné argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řešení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx činnost spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx xxxxxxx xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Ani x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x příjmů, xxxxx xxxxx xxxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx odvolací orgán x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, seznámí xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odvolatele xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x důkazy, které xx prokazují, x xxxxxx mu, xxx xx x nim xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, x xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x neprospěch odvolatele xx přitom xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se rozhodnutí xxxxxxx daně (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x dostatečnosti cílů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nedospěl xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x nový xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx však xxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx byť xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx nárok xx odpočet xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. I xxxxx totiž názor xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx kontextu xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnění x rámci ekonomické xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xx jisté xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx i tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx specifikovány dostatečně, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví povinnost xxxxxx v projektu xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daních x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx objasnil xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro odlišení xxxxxxx x vývoje xx ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x vyjasnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx lze xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxx xxx cíl xx ukončení projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Afs 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxx: „1. Jaký xx aktuální stav x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx standardně xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, technologii, materiálu, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Důvod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx stávající xxxx xxx poplatníka xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx uvažovaných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx (cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhodnotit). X xxxx xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx novosti, x xxxxxxx technická a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx jednat x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nebude mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x projektu Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 je vývoj xxxxxx informačního systému xxx podporu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími cíli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxx xxxxxxx operátorů x distributorů energetických xxxxxxx. Výstupem xxxxxxxx xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x xxxxxxx Billien 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v EETS xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovateli XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (funkce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x projektu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, aby x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nespecifikují, jaký xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx xxxx počátkem xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x dostatečné specifikaci xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx prvek novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x technické xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx bude xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, xx i xxxxxx hodnocení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx projektu nemůže xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx již jen xx samotného popisu xxxxxxxx xxxxx, xx xx x způsobilý xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže jednat (xxxxxxx srov. rozsudek XXX ze xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx stěžovatelkou skutečně xxxxxxxx činnost je xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Podstatné xxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnost. Xx však z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x situaci, xxx by xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxx na informace xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx osoba xxxxx oboru stěžovatelky xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx lepší xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx xx jednu xxxxxx považuje popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Billien 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň na xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že se xxxxx x shodné xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx byly dotovány x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popisem xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x výzkum x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle projektu, xxxxx xxxxx požadavkům x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxx řešeného xxxxxxxx. A xxxxx xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z příjmů.
4.4. X nutnosti uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech výzkumu x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx městského xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx neuvedla x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx projektu. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nepřipouští xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx strohé, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx v zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, a xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxx x vývojový xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem úpravy xx stimulovat tyto xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx, tedy vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx něj navazující xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX ze xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx realizovat xxxxxx x vývoj „vlastními xxxxxx“, xx. mít x dispozici veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ze kterého xxxx být xxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x který xxxx xxxxxx sám x xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx x dovozovat z xxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx (viz výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). X povahy xxxx x něm xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, které budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, v xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx být xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx jde x tuto otázku, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formální náležitostí xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je daňový xxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx, xxxxxxx mzdové xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odpočtu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx laboranty, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Výjimku x xxxxxx mohou xxxxx odborné literatury xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personální změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2021, x. 446, xx Xxxxxx, X. a kol. Xxxxx x daních x příjmů: Komentář, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – to xxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Bylo na xx, xxx vypracovala xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx vysvětlit, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx uveden.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na výše xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náležitostí projektu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x projektu blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že xx stěžovatelce x xxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řídila xxxx přesvědčením, xx xx namístě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektů, čemuž xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx určité xxxx x xxxxxxx soud xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x xxxx. 1 zákona x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být úspěšná. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.