Xxxxxx věta
I. Při xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx orgán oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxx xxxx xxxxx x cíli projektu xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx x nich, x xxx mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při řešení xxxxxxxx překonány, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx jeho prvek xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx od současného xxxxx a xxxx xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx daňový subjekt x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné pracovníky, xxxxx se mají xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zaštiťují.
Věc: TollNet, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (dále xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň za xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx o xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit penále xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx systém xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx funkcí pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx činily xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Náklady xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx; cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxx xxxx xx xxx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nárok xx odpočet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx prospektivní, xxx požaduje §34x xxxx. 2 zákona x daních x xxxxxx) x xx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx daně xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxxx nejistoty ani xxxxxxxxxx prvek novosti. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odepření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx nemohly xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx projektů, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, zamítl.
Podle xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm x xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx s projektem x veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx žalobkyně na xxxxx projektu xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxx byly xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx vysvětlila, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) a xxxxx osoby byly xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, že daňovému xxxxxxxx musí xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykazovaly xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako řešitelé xxxx uvedeny xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o projektu, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mzdu žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Čtvrtletní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx v projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nemůže změnit xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxx. X xx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxxx daně uvedl, xx nedostatečné vytyčení xxxx vedlo k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxxx xx ji xx xxxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neuvedla, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx x x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx patrné, že xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XX na xxxxxxx již vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvinout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nový xxxxxxx x xxxxxxx XX však xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemohla žádat xx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx výzkumným x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, aniž xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadovala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odbornou činnost xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ní.
Proti xxxxxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, aniž xx x tímto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil x xxx xx xxxxxxx xx k němu xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx výsledku xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, čj. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx patrné, xxxx xxxxxxx stěžovatelka dosáhnout; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx podmínku §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx definovala xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvést v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x úplně x nemůže xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x musí xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx uvedeny naprosto xxxxxxx osoby, které xx na projektu xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pominul, že xxxxxxxxx žalobního bodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávný.
Daňové xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxx zodpovědět xxx xxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx základě slovního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx musejí xxx v projektu xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx okruh osob xxx těch, které xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Složení xxxxxxxxxxxx týmu xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxx projektu. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx do projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedena většina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně předložila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly cíle xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dokument xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v době xxxxxx projektu a xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx předmět projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xx odstraňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejistotu), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Daňové orgány xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx popisu dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní posuzovaných xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx textů projektů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx napadený rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů výzkumu x vývoje nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x projektů vůbec xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxx dalších xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x čem vlastně xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, x xxxxx byly xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx na xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Ani x jednotlivých řešitelů xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx porušil §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx odvolací orgán x rámci odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, seznámí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru než xxxxxxx daně prvního xxxxxx, a xxxx xxxxx by ovlivnila xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx přitom nutno xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x dostatečnosti cílů xxxxxxxx byly xxxxxx xxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice správce xxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx o xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxx právní názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na odpočet x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx z xxxx, xx za xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx nevznikne. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx by xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx právním xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xx xxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl za xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této podmínky xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx tkví zásadní xxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již x xxxxxx uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nezrušil xxx stěžovatelkou tvrzenou xxxx xxxxxx. Tím xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx specifikovány dostatečně, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výzkumného xxxxx. Xxxxx o daních x příjmů v xxxxx ohledu vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cíle, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení projektu x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze odlišit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. X-288, který xxx xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x daních x xxxxxx; srov. xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx stanoví požadavek, xxx byl cíl xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx bylo zřejmé, x xxx daňový xxxxxxx spatřuje prvek xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xx xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxx (xx již xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. činnosti, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. v xxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx území Xxxxx republiky, v xxxxxx obchodní korporaci); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx nutné již xxxxxxxx skutečnosti měnit); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. xxxxxxx řadu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx má uvažovaných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx po skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhodnotit). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx novosti, x xxxxxxx technická x xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx předpoklady xx xxxx naplní. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x měl xx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx postup v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Billien 7 uvedla, že „[x]xxxx projektu Billien 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx podporu provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodávek veřejných xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx sloužit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výstupem projektu xxx xxxx komplexní xxxxxxx, který bude xxxx reflektovat a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud jde x xxxxxxx Billien 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, které xxxx x EETS xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx výběr mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx od x xxxxxxxxxxx používaných xxxxxx)“. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx městského xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx xxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx, xx třeba, aby x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x výzkumné nejistoty xxxx daňový subjekt xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx nespecifikují, jaký xxx stav poznání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx u projektu Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx prvek novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pouze xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Je třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxx hodnocení xx xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumné činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx již xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jasné, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x městský xxxx xxxxx zaměňovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx konstatovali, xx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxx xxxxx posoudit, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti projektu xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odborná x xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x vývojová xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx nevyplývá. Nejedná xx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez dalších, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx x shodné xxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx dotovány x xxxxxxxx dříve, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od již xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx bezvadným popisem xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x detailnosti xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx a vývoje, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěno, xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. A xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxx výzkumu a xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx projektu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx řešení projektu x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xx xxxx být x xxxxxxxx uvedena xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strohé, Nejvyšší xxxxxxx soud x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na provádění xxxxxxx a xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vzdělaných xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xx zvýšení xxxxxx zaměstnanosti. Není-li xxxxxx subjekt schopen xxxxxxxx celý xxxxxxxx x vývojový proces x vlastních (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx. rizikového xxxxxxxx xx výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx uvnitř xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx dne 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx smysl této xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx projektu, nikoliv xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx odpovídat i xxxxxxx výzkumu a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx projektu, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx projekt xxxxxxx x vývoje realizovat. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ostatně představuje xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x který xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). X povahy xxxx v xxx xxxx musejí být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, musejí být xxxx uvedeny x xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx projektu.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx být uvedeny xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Zatímco xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx“, x následně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx všech xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x novele zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx jde x tuto xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvedení xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx je daňový xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx pracovníky, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Daně z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, či Xxxxxx, X. x kol. Xxxxx x xxxxxx x příjmů: Komentář, Xxxxxxx Kluwer, xxx. xxx XXXX).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx, x případně xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx uveden.
[61] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x projektech xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náležitostí projektu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx stěžovatelce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxx x projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx v projektu xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výkazů 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx nesplňují.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx x městský soud xx xxxx zabývali xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx vynaloženy na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx uznán xxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se v xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x vývoje xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.