Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx výzkumu x vývoje obsahuje xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx též xxx xxxx xxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx daňový subjekt xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx současného xxxxx x xxxx xx být xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné pracovníky, xxxxx xx mají xxxxxxx xx jeho xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím ze xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „správce xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x současně xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx penále ve xxxx 1 556 252 Kč,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx ve xxxx 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx dobou xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) schválený xxx 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx do xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, aby xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nárok xx odpočet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx podmínky pro xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, xx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vypracován před xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx požaduje §34c xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na činnosti xxxxxxx v §34b xxxx. 1 xxxxxx x daních z xxxxxx.
Xxxxxxxx se v xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx x důvody pro xxxxxxxx daně xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x cílům xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx nejistoty ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx projektů, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxx §34x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na projektu xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně uplatnit xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x projektem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx projektu xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) a xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx žalobkyně neučinila xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx odborné xxxxxxx. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oboru, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx řešitelé xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tou dobou xxxxxx žalobkyní zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x měly xxxxx xxxxx vypovídací hodnotu.
Městský xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx jen xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to v xxxxxxxxxx xx výkazy x jejich xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr nemohl xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx se na xxxxxxx otázky. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytyčení xxxx vedlo k xxxxxx x neprokázání, xx odečtené náklady xxxx průkazně vynaloženy. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx změnil x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx se xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyjasněna a x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z projektů xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX xxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx nebyly dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx zabývat otázkou, xxx byly xxxxxxxx x xxx jsou xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemohla xxxxx xx správci daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílům, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, aniž by xxxx xx xxxx x xxxxxx vynaložila xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx oproti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nedostatek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, aniž xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxx x xxx ji xxxxxxx xx k němu xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupovat x xxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu nevedla xx změně výsledku xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, čj. 4 Afs 200/2020-61).
Městský xxxx uznal, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x takovém případě xxx je podmínku §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx považovat xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx základě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx být xxxxx něj v xxxxxxxx uvedeny naprosto xxxxxxx xxxxx, které xx xx projektu xxxxx podílet xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pominul, že xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx stěžovatelkou. Městský xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx argumentaci, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i městský xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx nároku xx xxxxxxx. Otázku, zda xxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx činnostem výzkumu x xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx projektů. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx však tuto xxxxxx posoudily výhradně xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xxxx třeba uvést xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx okruh xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx po odborné xxxxxxx realizují. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu xx xxxx na uvážení xxxxxxxxxxxx x žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy po xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx xx projektu xxxxxxx a vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxx projektů xxxxxx uvedena xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx řešení projektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx žalobními xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uplatněné xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahrnutí xx xxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx a xxx xx xxxxxxxxxx pracoval.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že dokument xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek novosti xx odstraňuje výzkumnou xx technickou xxxxxxxxx), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projektů, xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx jen na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů výzkumu x xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx stávající stav xxxxxxx x dané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro konkrétní xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhované xxxxxx. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx všechny osoby, x xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx je xxxxxxx xx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x jednotlivých řešitelů xxxxxx možné zjistit, xx kterém z xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. K dostatečné xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx musí projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx a žalovaný xx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx odvolací xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, seznámí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx prokazují, a xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán x x případě, xxx xxxxxxx k odlišnému xxxxxxxx názoru než xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nedospěl ovšem x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x tomu, xx xxx rozšířil důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx xx xxxxxxx x nenaplnění xxx xxx jediné z xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx nevznikne. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx posouzením x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx bylo xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx její odkaz xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx na odpočet xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx sice xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx přiznán. X xxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ačkoliv by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uznat xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxx xxxxx, xx městský xxxx nepochybil, pokud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. s.
[45] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx byly cíle xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx výzkumného úkolu. Xxxxx x daních x xxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jedinečného xxxxxx, xxxxx lze odlišit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odlišení xxxxxxx a xxxxxx xx ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x vyjasnění xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., o podpoře xxxxxxx, experimentálního vývoje x inovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx ČR x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx nepochybně třeba xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně jasně, xxx xxxx zřejmé, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx standardně funguje, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, struktuře, stavu, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx poplatníka xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x dosažení xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pomoci xxxxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx, musí být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx to, xx xxxxx stanovit xxx, xxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X této xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx předpoklady xx xxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxx jednat x konkrétní, detailní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. X xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx projekt rozfázován (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup v xxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. a xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x projektu Xxxxxxx 7 uvedla, xx „[x]xxxx projektu Billien 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodávek veřejných xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxx x poskytovateli XXXX a xxxxxx xxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx citované xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby x projektu xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x v xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dojít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx nespecifikují, xxxx xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx specifikaci xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nevypovídá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx nový, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxx hodnocení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ověření toho, xxx projekt určitou xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx. K hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx samotného popisu xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx stěžovatelkou skutečně xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, pročež xxxxxxxx náležitosti projektu xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace cílů xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesporuje, xx xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx odborná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx x projektů xxxxxxx x vývoje xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x situaci, xxx xx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, projekty xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx informace xxxxxxx skoupé, xx xx ani xxxxx xxxxx oboru stěžovatelky xxxxxxx xxx dalších, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky poznat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx stěžovatelka může xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX a Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jako xx, xxxxx byly xxxxxxxx x zahájeny dříve, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být založeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx není. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby x projektu xxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx jedná; xxxxxxx xxxx x obecné xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx těmto požadavkům x žádném případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti o xxx, zda xx xxxxxxxxxx projekt odlišný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jsou konkrétní xxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxx projekty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x příjmů.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x žalovaného, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx neuvedla x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx řešitelem xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx x zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx podpora xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx specializovanými osobami (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, a xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxx x vývojový xxxxxx x xxxxxxxxx (ať xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) zdrojů, xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem úpravy xx stimulovat tyto xxxxx x investování xxx. xxxxxxxxxx kapitálu xx výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výzkum x vývoj uvnitř xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx navazující xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX xx dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx smysl xxxx xxxxxx zachován, xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx kterého xxxx xxx zřejmé, xx má daňový xxxxxxx nejen odborné xxxxxxx projektu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx projekt výzkumu x vývoje realizovat. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx xx uplatnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x který musí xxxxxx sám o xxxx bez xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozovat z xxxx naplnění náležitostí xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx x něm xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veškeré pro xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx podstatné xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx projektu.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx nutno xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, které budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, x následně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx všech xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x tuto otázku, xxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvedení xxxxx xxxxx, xxxxx se xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do odpočtu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. také x xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx odborné literatury xxxxxx xxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, či Hlaváč, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx ASPI).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx v xxx, že žádný xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx preventivně xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx řešení projektu xxxxxxx x pracovník, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx uvedení xxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří povedou x projektu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoji xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčením, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx garanty xxxxxx projektů, čemuž xxxxxxxx x skutečnost, xx například x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx projektu jen x roce 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx nesplňují.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx se x xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx se vynaložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.