Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx to, xxx projekt xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx též xxx xxxx xxxxx x cíli projektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx z xxxx, x čem xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvek xxxxxxx, x čem xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu výzkumu x vývoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mají xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx o xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Xx x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší o xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx výši 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na dva xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Billien 7 – informační systém xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 s xxxxxxx xxxxx řešení xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx činily xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Náklady xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx informačního systému xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx do xxx existujícího informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxx neprokázala, xx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx nebyl prospektivní, xxx požaduje §34x xxxx. 2 zákona x daních z xxxxxx) x že xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x §34x xxxx. 1 zákona x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx. Xxxx xx vyjádřil x cílům xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, zamítl.
Podle xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx vyplývá, xx xxxx daňový xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projektu xxxxxxxx. X projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 zaměstnanců, ačkoliv xx xxx v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na odpočet, xxxx si xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx ní, xxx vysvětlila, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx projektu (administrativa, xxxxxx xxx.) a xxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedeny x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx v daňovém xxxxxx, xxx v xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx je schopen xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxx xxxx předpokládáno, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní zaměstnány, xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxx xx čtvrtletních xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx mzdu žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těchto nedostatků xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Čtvrtletní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela nepřesně, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx všech řešitelů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx na odpočet xxxxxxx. Žalovaný však xxxxxx k závěru, xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx neprůkaznost. X x xxxxx xxxxxxx se městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx dále zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxxx xx ji xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a x čem bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuvedla xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxx xx patrné, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX však xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Pokud xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxx naplněny x zda jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx ustanovil xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx výzkumným x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx spoléhat xx xx, xx xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx překonala x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x výzkum vynaložila xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx, xxx znalec xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vypracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx tvrdila, xx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepovažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx oproti xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil a xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx postupovat x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx změně výsledku xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx cílů xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxxx za součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx žalobní námitky xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, že dokumenty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x schváleny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx roviny projektů xxxxxx neurčité, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx x xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx bylo podle xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvést x xxxxxxxx veškeré osoby, xxxxx xx na xxxxxx projektu mají xxxxxxx. Podle městského xxxxx je §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx a úplně x xxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stránce. Zcela xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybily x xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Otázku, xxx xxxx projektů formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, není xxxxx zodpovědět bez xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx slovního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx těch, xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvést xx xxxxx xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx na uvážení xxxxxxxxxxxx x žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx xxxxxx projektu. Městský xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx xx projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevyloučil, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx odpočtu xxxxxxx x §34b zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dokument xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx výzkumu x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokazování x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx softwaru. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx dostatečného vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx x odůvodněný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neslučitelné argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ani související xxx pro konkrétní xxxxxxxxx činnost s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řešení. Xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx ani xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popsat, x xxx vlastně xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, aniž xx x tomu měla xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx všechny osoby, x xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 osob, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Ani x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, xx kterém x xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx jsou dosažitelné x xxxx řešení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx řadě xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx svým xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, seznámí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx prokazují, x xxxxxx mu, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě navrhl xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postupuje xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx k odlišnému xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x tato xxxxx by ovlivnila xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx přitom nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxx ze xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ovšem x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na odpočet x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx z xxxx, xx za xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx požadavky na xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx žalovaného by xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx posuzovanou xxx přiléhavý. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situací, kdy xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxxx subjektu, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx však správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx zásadní xxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uznat již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezrušil xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx řízení. Xxx xxxxx xxxx naplněn xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx specifikovány dostatečně, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v projektu xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx cíle, které xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jedinečného xxxxxx, xxxxx xxx odlišit xx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx; srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx označeném rozsudku xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx xxxx zřejmé, x čem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx x projektu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální stav x dané xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx obchodní xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pomoci xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx technická a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak své xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx tvořit podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z projektu xx xxxx být xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx rozfázován (xxxxxx řada xxxxxxx), x měl xx xxx navržen i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. x xxx. Důchodové xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 xx xxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxxxx dodávek veřejných xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x distributorů energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x xxxxxxx Billien 5 EETS, jeho xxxxx bylo „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx v XXXX xxxxxxxxxx xxx subjekty xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovateli XXXX x funkce xxx xxxxxxxx plnění xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem městského xxxxx i xxxxxxxxxx, xx takové vymezení xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx judikatury, xx xxxxx, aby x projektu xxxxxxx x vývoje xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x x xxx spočívá xxxxx xxxxxxx. Z projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx nejistoty musí xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x komoditami“, xx xxxx xxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx nesvědčí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic x technické xxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, xxx xxxx nový, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zredukováno xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx projekt xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx x x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého obsahu xxxx být podkladem xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxx jednat (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX ze dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zaměňovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x názorem xxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nesporuje, xx xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bez znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx na informace xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx bez dalších, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit nelze xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx Billien 5 XXXX x Xxxxxxx 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx byly xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x čehož xxxxxxx, xx projekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být založeny xxxxx xxxxxxxxx popisem xxxxxxxx. Tak tomu xxxxx není. Xxxxx xxx o otázku xxxxxxxxxxxx x detailnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx zajištěno, xxx x projektu xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx spočívají x xxxx se vlastně x výzkum x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxxx požadavkům x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda je xxxxxxxxxx projekt xxxxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx nelze seznat, xxxx xxxx konkrétní xxxx výzkumu a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx řešitele x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx neuvedla x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se podílely xx řešení projektu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje obsahovat xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx jednoznačně formulované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx uvedena xxxxx osoba, xxxxx xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpořit provádění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx vlastními pracovníky, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx subjekt schopen xxxxxxxx celý xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vlastních (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx stimulovat xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx vytváření xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx něj navazující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, či xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zachován, musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkum x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx kterého xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx realizovat. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxx x xxxxx x xxxxx musí xxxxxx xxx x xxxx bez toho, xxx musel xxxxxxx xxxx či správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx propojovat x xxxxxxxxx x xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x něm xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podstatné xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx realizace následně xxxx odpovídat s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx uvedeny i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Zatímco xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx všech osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, pokud xxx x tuto otázku, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, která xx xx řešení projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx literatura, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx do odpočtu, xxxxxxx se nejedná xxx o řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxx odborné literatury xxxxxx xxxxx případy, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx preventivně veškeré xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx odborném xxxxxx měli podílet, x xxxxxxxx vysvětlit, xx základě jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx i pracovník, xxxxx nebyl v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na výše xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx historického xxxxxx x názorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, však je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx uvedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Není xxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ostatně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx například u xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xx určité míry x xxxxxxx xxxx xx dále zabývali xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nenaplnil formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx postačuje xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx na činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.