Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx údaje x cíli projektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx se mají xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx výměry na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správce daně“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx x částku 7 781 260 Xx x současně xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Kč x současně xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým byla xxxxxxxxx doměřena daň xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší o xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – informační systém xxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx dobou xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx řešení od 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx stěžovatelky xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx zdaňovací období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 EETS xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx mýtné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet neuznal, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx) x že xxxxxx xx výzkum x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 zákona x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx vyjádřil x cílům xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nedostatečné stanovení xxxx xxxxxxxx, tj. xxx nesplnění formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxx vyplývá, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projektu xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxx si dát xxxxx s xxxxxxxxx x veškeré změny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx projektu xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx ní, xxx vysvětlila, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) x xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxx x xxxxxx xxxxxx vzešlých z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nastala potřeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx oboru, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx soudu vykazovaly xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx řešitelé xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx náklady xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx a průběžné xxxxxx o průběhu xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací hodnotu.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx naplněna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx na xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx městského soudu xxxxxx xxxxx nemohl xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Na tom xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx o xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaloženy. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, že xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx se xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx nejistota xx xxx xxxxxxxxx x x xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx produkty v xxxxxxx IT xx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x postupy, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x rozvinout xxx xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx se žalobkyní, xx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx každý xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX však musí xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxx jít x xxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nový xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx xxxxxxx xxxx, xxx ustanovil znalce xx posouzení, nakolik xxxxxxx svým xxxxxxxxx x vývojovým xxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx spoléhat xx xx, že xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nějaké technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, aniž xx xxxx na vědu x výzkum vynaložila xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vykonal xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx ve vypracování xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ní.
Proti xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepovažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx nároku xx odpočet. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx oproti xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil a xxx xx možnost xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx názoru odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx výsledku xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, čj. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka dosáhnout; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx důvody, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žalobní námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx neurčité, logicky xx nemohlo xxx xxxxxxxxx srovnání obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvést v xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx a úplně x nemůže xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x musí xxx xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projektu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stránce. Zcela xxxx pominul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou. Xxxxxxx xxxx neuvedl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx projektů formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx projektů. Xxxxxx xxxxxx i městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektů.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx musejí xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx těch, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a žádný xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovědných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, že x dokumentu projektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx nesprávného posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uplatněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x §34x xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx a xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, které jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již známé xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odstraňuje výzkumnou xx technickou xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx popisu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx x odůvodněný x neobsahuje žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x projektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx x dané xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řešení. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx projektu výzkumu x xxxxxx. Xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou dosažitelné x xxxx řešení xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán i x případě, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, x tato xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x neprospěch odvolatele xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx specifikaci xxxx sice správce xxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx naplněn požadavek xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vzhledem x tomu, xx xxx rozšířil důvody, xxx které xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o nový xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx však tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx na odpočet x nenaplnění xxx xxx xxxxxx z xxxx, má xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. I xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, nic by xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx nesplňovaly další xxxxxxxx požadavky na xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx její xxxxx xxxx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého xxxxxx x xxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x nesplnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodující, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiznán. V xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xx jisté xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx městský xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nezrušil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx naplněn xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx posouzení otázky, xxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o daních x příjmů v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx cíle, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze odlišit xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx lze xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x mezích, x nichž je xxxxxxxx se xxxxxxx x daních x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx třeba xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx xxxx zřejmé, x xxx xxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Nejvyšší správní xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx z xxxxxxxx xxxx být možné xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx stav x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx standardně funguje, xxx. xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, technologii, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. v xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Důvod nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Navrhovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx a vývoj xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx skončení xxxxxxxx (cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx reálně vyhodnotit). X xxxx xxxxx xxxxxxxx tedy poplatník xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx předpoklady xx xxxx naplní. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx projekt xxxxxxxxxx (xxxxxx řada xxxxxxx), x xxx by xxx navržen x xxxxxxxx postup x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Důchodové daně. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx podporu xxxxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – releasy, xxxxx xxxxx sloužit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výstupem projektu xxx xxxx komplexní xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x xxxxxxx Billien 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxx, xxxxxxx pak funkce xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX x funkce xxx kontrolu plnění xxxxx xxxxxxxxxx (funkce xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních zdrojů xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem městského xxxxx x žalovaného, xx xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x výzkumné xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x v xxx spočívá prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx funkcí do xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx nejistoty musí xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx a vývoje xxxxxxxx. Stěžovatelka sice xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x komoditami“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic x technické xxxxxxx xxxx, pouze xxxxx, xxx xxxx nový, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxx hodnocení xx xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx již xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. rozsudek XXX xx dne 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx činnost je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx naplněny. S xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx pouze, zda xx x projektů xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, v čem xx spočívat výzkumná x vývojová xxxxxxx. Xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx osoba xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka musela xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx xx jednu xxxxxx považuje popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříve, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odlišnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být založeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxxx xxxx. Xxxxx xxx o otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx vlastně x xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx posuzované xxxx.
[53] Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx, xx z projektů xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze seznat, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx nesplňují formální xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxx projektu. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx městského xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xx musí být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx v zásadě xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na činnosti xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx současně xxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, a xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzkumný x vývojový xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx k investování xxx. rizikového kapitálu xx xxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx uvnitř xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX xx dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx realizovat výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx odpovídat i xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx nejen odborné xxxxxxx projektu, xxx x xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a vývoj x který musí xxxxxx xxx o xxxx xxx toho, xxx musel správce xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x něm xxxx musejí být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx realizace následně xxxx odpovídat s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx projektu.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx na řešení xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx uvést xxxxx x příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, v následně xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx uváděna „xxxxx všech osob, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x daních x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx otázku, xxxx, xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, jejichž mzdové xxxxxxx předpokládá poplatník xxxxxxxx do odpočtu, xxxxxxx xx nejedná xxx x řídící xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. také x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x tohoto mohou xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pelc, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2021, s. 446, či Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxxx xxxxxx měli podílet, x xxxxxxxx vysvětlit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx řešení projektu xxxxxxx i pracovník, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x názorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxx, kteří povedou x projektu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx schvalování projektů xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx namístě xxxxx xxxxx xxxxxxx garanty xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx v projektu xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou §34x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx určité xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaloženy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x odst. 1 zákona o xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx situaci otázkami xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.