Právní xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxx xxxx xxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx x nich, x xxx mají xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx daňový subjekt xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x čem xx řešení xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xxxx daňový subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, nikoli jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správce xxxx“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx o částku 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x částku 8 690 980 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2017 do 31.12.2017 vyšší o xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodávky veřejných xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x určenou xxxxx řešení xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx činily xx zdaňovací období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX činily xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Cílem projektu Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx podporu provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mýtné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx vypracován xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34c xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x §34b xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x cílům xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odepření xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů, tj. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o daních x xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx z §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx subjekt x projektu uvést xxxxxxx xxxxx, které xx xx projektu xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x veškeré změny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx osoby, xxx xxxx xxxx uvedeny xx jeho xxxxxxx, xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (administrativa, xxxxxx xxx.) x xxxxx osoby byly xxxx xxxxxxx x xxxxxx personálních xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektu jasné, xxx xx schopen xxxxx xxxx xxxxxx xx odborné stránce. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx odborníkem x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx předpokládáno, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako řešitelé xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projektu, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Čtvrtletní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x měly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxxx, x to v xxxxxxxxxx xx výkazy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X s tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx otázky. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně uvedl, xx xxxxxxxxxxxx vytyčení xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ji xx xxxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých projektů xxxxxxxxxxxx dostatečně, neboť xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyjasněna x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X projektů xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx produkty v xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x postupy, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x rozvinout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx patrné, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx každý nový xxxxxxx v oblasti XX však musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx byly xxxxxxxx x xxx jsou xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxxx nemohla žádat xx správci daně, xxx xxxxxxxxx znalce xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx svým výzkumným x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx na xxxx x xxxxxx vynaložila xxxxxxxx náklady. Žalobkyně x xxxxxxxx požadovala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle požadavků xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepovažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx oproti zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx o nedostatek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, aniž xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx oproti názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x vymezení xxxx xx patrné, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx podmínku §34x odst. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx x xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxxx za součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx důvody, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti tvrzení xxxxxxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x schváleny xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx neurčité, logicky xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cílů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvést x xxxxxxxx veškeré osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x musí být xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, které xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx xxxx pominul, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx pochybily x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx slovního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx musejí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv veškeré xxxxxxxxxxx, kteří projekt xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy po xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu. Městský xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení dalších xxxx do projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx realizaci. Xx zákona o xxxxxx z xxxxxx xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky se xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx žalobními body xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, xx uplatněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x §34x zákona x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx předložila xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx práce, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx a xxx xx projektech pracoval.
Podle xxxxxxxxxxxx byly cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejistotu), xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx žádné xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx xxxxx softwaru. Xxxxxxxxxx nyní posuzovaných xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx jen na xxxxxxxx textů projektů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x projektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx x dané xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxx navrhované xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx by xxx xxxxxx xxx dalších xxxxxxxx xxxxxx popsat, x xxx xxxxxxx xxxx činnost spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx xxxxxxx xxxxx, x nichž byly xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx řešení xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x vývoje. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. K dostatečné xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx o daních x xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxx dosažitelné x době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho ukončení. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx neuznání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se svým xxxxxxxx xxxxxxx neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xx zjištěnými skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx k xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postupuje xxxxxxxx orgán i x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť výhrady x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx patrné xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx, nedospěl ovšem x xxxxxx, že xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů. To xxxxxxxx učinil poprvé xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx nebylo xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx byť xxx xxxxxx x xxxx, xx za xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx uvažovat x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx právním posouzením x xxxxxxx s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. X xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx požadavky na xx kladené, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx bylo xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx odkaz xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxx bez xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění prokázal, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx plnění x rámci ekonomické xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx však správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oproti nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x tak xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tím xxxxx není naplněn xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx jedinečného řešení, xxxxx lze odlišit xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxx cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Afs 77/2017-53 Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zřejmé, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. prvek xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx, x čem xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx stav x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx informací x stávajícím xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, stavu, xxxxxx atd. x xxxx oblasti ve xxxxx, xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx korporaci); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího stavu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx pro poplatníka xxxxxxxxxxxx a proč xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Navrhovaný postup x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx řadu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx uvažovaných xxxxxx a vývoj xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (cíle projektu, xxxxx jsou dosažitelné x xxxx řešení xxxxxxxx, musí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx novosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak své xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxx jednat x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx projekt xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx postupů), x xxx xx xxx navržen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní výsledky“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, že „[x]xxxx projektu Xxxxxxx 7 xx vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxx – xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bude komplexní xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS, xxxx xxxxx bylo „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, které xxxx v EETS xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxx, xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (funkce xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx od v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, xxx x projektu výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx technické x výzkumné nejistoty xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x x xxx spočívá prvek xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx rozhodně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesvědčí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x technické stránce xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, systém možno xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec projekt xxxxx svého obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx samotného popisu xxxxxxxx xxxxx, že xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednat (xxxxxxx srov. rozsudek XXX ze xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx tedy xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlasí.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nesporuje, xx xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx odborná x xxxxxxxx její konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx xxxxx, zda xx z projektů xxxxxxx x vývoje xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx odborné informace, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit nelze xxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx soud xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 za nedostatečný, xxx zároveň xx xxxxxxx popisu těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx dotovány x xxxxxxxx dříve, x xxxxx xxxxxxx, xx projekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, xx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxx řešených xxxxxxxx xxxxx xxx založeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx spočívají x xxxx se vlastně x xxxxxx x xxxxx xxxxx; naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx způsobilé xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. A právě xx xx x xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze seznat, xxxx xxxx konkrétní xxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxx projekty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech výzkumu x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx veškeré osoby, xxxxx se xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výzkumu x vývoje obsahovat xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx jednoznačně formulované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xx musí být x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx x zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zájmu xxxxx na provádění xxxxxxx x xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. vědeckými ústavy), xxx i podnikatelskými xxxxxxxx. Zákonodárce tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx poptávky po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vlastních (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem úpravy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx. rizikového kapitálu xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výzkum x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx dne 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx smysl této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx daňový subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx garanta, jak xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dostatek odborných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x vývoj x xxxxx musí xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx musel xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozovat x xxxx naplnění náležitostí xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). X povahy xxxx x něm xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx uvedeny i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx být uvedeny xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 zákona x daních x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x příjmení xxxx, xxxxx budou xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx“, v následně xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxx xxx uváděna „xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x daních z xxxxxx, pokud xxx x tuto xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx řešení projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do odpočtu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx pracovníky, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx laboranty, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výjimku x tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Daně z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 446, či Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů: Komentář, Xxxxxxx Kluwer, xxx. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxx předpis nestanoví xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx odborném xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx výklad aplikované xxxxxx normy. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx x projektu blíže xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx stěžovatelce x xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řídila xxxx přesvědčením, že xx namístě uvést xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx například u xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxx x roce 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx míry x městský xxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34b xxxx. 1 zákona o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx vyžadované zákonem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x vývoje xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.