Právní věta
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x příjmů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx jsou údaje x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, x xxx mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při řešení xxxxxxxx překonány, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvek xxxxxxx, x čem xx řešení xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. s., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím ze xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 556 252 Kč,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x částku 8 690 980 Xx x současně xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 do 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx jako nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx systém xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx stěžovatelky činily xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx projektu Xxxxxxx 5 EETS xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činností společností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx odpočet neuznal, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx, xx byl xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34c xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx) a že xxxxxx xx výzkum x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx na činnosti xxxxxxx x §34x xxxx. 1 zákona x daních z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pro xxxxxxxx daně ztotožnil. Xxxx xx xxxxxxxx x cílům projektů, xxxxx xxxx xxxxx xxx stanoveny velmi xxxxxxx x nebyly x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx x §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx uvést xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x projektem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, což xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx projektu uvedla xxxx osoby, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx vysvětlila, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x jiných xxxxxx vzešlých x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx musí být xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx odborné stránce. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx oboru, xxx xxxx předpokládáno, xxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykazovaly xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxx, xxxxx xxx dobou xxxxxx žalobkyní zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); z xxxxxx množství x xxxxxx těchto nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací hodnotu.
Městský xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí projektu. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx na odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx podmínka materiální, x xx x xxxxxxxxxx xx výkazy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx otázky. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlo x xxxxxx x neprokázání, xx odečtené xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx ji xx xxxx xxxxxxx názorem xxxxxx seznámil, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx svých projektů xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx nejistota xx xxx xxxxxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XX na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX však xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, žalovaný se xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx dotovaných projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správci daně, xxx xxxxxxxxx znalce xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x vývojovým xxxxx, xxxx žádné nestanovila. Xxxxxxx se spoléhat xx xx, xx xxxxxxxx x její xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadovala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost, xx xxxxx tvrdila, xx napadený rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu zprávy x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepovažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tímto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pokud změna xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx cílů xx patrné, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout; x takovém případě xxx je xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx neurčité, xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cílů posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx bylo podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx je §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nejasnostem x musí xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobního bodu xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx logicky xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx pochybily x xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě slovního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx osob xxx xxxx, xxxxx xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Složení xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx na uvážení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovědných xx xxxxxxx zajištění xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxx sice možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx realizaci. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx otázky xx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahrnutí xx xxxxxxx uvedené x §34x zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx týmu x xxxxxx práce, ze xxxxxxx je zřejmé, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejistotu), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokazování x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx projektů, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx vývoj softwaru. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a odůvodněný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x projektů vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx xxx související xxx xxx konkrétní xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výzkumu stěžovatelka xxxxxxxx natolik neurčitě, xx by xxx xxxxxx bez dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx v projektech xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X případě projektu Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx formální podmínky xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx jeho ukončení. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx neuznání xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, aby xx k nim xx stanovené lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Obdobně postupuje xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx. Xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx odvolatele xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX ze dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx patrné xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx ve zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které nebylo xxxxx stěžovatelce požadovaný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxx názor, který xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx žalovaného nijak xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. X xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx přesto bylo xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx její odkaz xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na odpočet xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nesplnění této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiznán. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oproti nyní xxxxxxxxxx věci, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx nepochybil, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tím xxxxx není naplněn xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. s.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daních x příjmů x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Cílem xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odlišení xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x inovací z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx jako výkladové xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xx zákonem x daních z xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx byl cíl xx ukončení projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Afs 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxx spatřuje prvek xxxxxxx, resp. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem se xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx bude xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Jaký xx aktuální xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx atd. x xxxx oblasti ve xxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky, v xxxxxx xxxxxxxx korporaci); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Navrhovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pomoci kterých xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xx nelze stanovit xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X této xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx technická x xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx naplní. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx projekt rozfázován (xxxxxx xxxx postupů), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní výsledky“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. vydání. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx projektu Billien 7 xx xxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx sloužit xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x xxxxxxx Billien 5 XXXX, xxxx xxxxx bylo „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx release 5 xxxxxxxxxx funkce, které xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x projektu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx požadavky na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dojít k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxx stav poznání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ověření xxxx, xxx projekt určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec projekt xxxxx svého xxxxxx xxxx xxx podkladem xxx výzkum a xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit, xx-xx již xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednat (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zaměňovali zkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x vývojem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxx xxxxx posoudit, pročež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx ostatně souhlasí.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podstatné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxx xx spočívat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však x xxxxxxxx nevyplývá. Nejedná xx x xxxxxxx, xxx xx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxx xx informace xxxxxxx skoupé, že xx xxx xxxxx xxxxx oboru stěžovatelky xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx považuje popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 za nedostatečný, xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx řešených xxxxxxxx xxxxx xxx založeny xxxxx bezvadným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx a vývoje, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x projektu xxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx jedná; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx je xxxxxxxxxx projekt odlišný xx dříve řešeného xxxxxxxx. X právě xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X nutnosti uvést xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektech výzkumu x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského xxxxx x žalovaného, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx být x projektu xxxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx řešitelem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strohé, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x zásadě xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na provádění xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxx. vědeckými xxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž x xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxx x vývojový xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. rozsudky XXX xx dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxxx x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projektu, nikoliv xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx kterého xxxx být zřejmé, xx xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx projektu, ale x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a vývoj x který xxxx xxxxxx xxx x xxxx bez xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx propojovat x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Afs 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat s xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být uvedeny xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx“, v následně xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx být xxxxxxx „xxxxx všech xxxx, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x novele xxxxxx x daních z xxxxxx, xxxxx jde x tuto otázku, xxxx, xx xxxxxx, xx zákonodárce mínil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedení xxxxx xxxxx, která se xx xxxxxx projektu xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx, jejichž mzdové xxxxxxx předpokládá poplatník xxxxxxxx xx odpočtu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx o řídící xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx x objektivních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, či Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů: Komentář, Xxxxxxx Kluwer, xxx. xxx ASPI).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx preventivně veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo xx xx, xxx vypracovala xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx měli podílet, x případně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx řešení projektu xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výklad aplikované xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x názorů odborné xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx uvedení skutečně xxxxx řešitelů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx stěžovatelce v xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx bránilo odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ostatně xx xxxxxxxxxxxx řídila xxxx přesvědčením, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx projektu xxx x roce 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx výkazů 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, žalovaný a xx xxxxxx xxxx x městský soud xx xxxx zabývali xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxx postačuje xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být úspěšná. Xxxxxxx xx x xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx se vynaložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.