Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen to, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx z xxxx, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty mají xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx a jaký xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvést xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. s., proti Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x xxx x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx o xxxxxx 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Kč,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x částku 8 690 980 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako nárok xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx od 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Cílem projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu provozu xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx bylo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, xx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx požaduje §34c xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) a xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §34x xxxx. 1 xxxxxx x daních z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx se vyjádřil x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nebyly x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx odepření xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě x xxxxxx kontrole; xxxxx obstát xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx projektů, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, zamítl.
Podle městského xxxxx z §34x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx xxxxxxx pouze 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx odpočet, xxxx si xxx xxxxx x projektem x veškeré xxxxx xxxxxxx zaznamenat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx projektu xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxx byly xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (administrativa, xxxxxx xxx.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx personálních xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx konkrétní otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mzdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tedy byly xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx náležitostí projektu. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxx. X xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx daně uvedl, xx nedostatečné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náklady xxxx průkazně vynaloženy. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx změnil v xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx neuvedla, jaká xxxxxxxxx nejistota má xxx xxxxxxxxx x x xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx významné změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nový xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx znamenat výsledek xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx jít o xxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx zabývat otázkou, xxx xxxx naplněny x zda xxxx xxxxxxxxxx odlišné od xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemohla xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx ustanovil znalce xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vývojovým xxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx při xxxxxx produktu xxxxx xxxxx nějaké technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znalec xxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x nedostatečnost xxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu zprávy x daňové xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx oproti zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, aniž xx x xxxxx xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx vliv xx zákonnost rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx postupovat x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek ze xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx cílů xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka dosáhnout; x xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx náplň xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx roviny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cílů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx dojít x výkladovým nejasnostem x musí xxx xxxxx něj v xxxxxxxx uvedeny naprosto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projektu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stránce. Zcela xxxx pominul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx neuvedl žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx by logicky xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx stěžovatelky nesprávný.
Daňové xxxxxx i xxxxxxx xxxx pochybily x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx zodpovědět xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §34x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx v projektu xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu xx xxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxx postup xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxx xxxx odpovědných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevyloučil, xxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x dokumentu projektů xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést veškeré xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uplatněné xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx předložila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx práce, xx xxxxxxx xx zřejmé, xxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o daních x příjmů stanoví xxxxx, xx dokument xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx předmět projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx technickou xxxxxxxxx), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Daňové orgány xxxx xxxxx dokazování x xxxxx ohledu xxxxxxx a xxxx xx fakticky zabývaly xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx popisu dovozovaly, xx stěžovatelka realizovala xxxxxxxxxx xxxxx softwaru. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx projektů výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx ani xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popsat, x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx osobní náklady. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterém z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. K dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx jsou dosažitelné x době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx a žalovaný xx se xxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí x odvolání odvolatele xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postupuje xxxxxxxx orgán x x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx x neprospěch odvolatele xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx XXX ze dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx specifikaci xxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ovšem x xxxxxx, xx xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x vzhledem x tomu, xx xxx rozšířil důvody, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx přiznat, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet x nenaplnění byť xxx xxxxxx z xxxx, xx za xxxxxxxx, že xxxxx xx odpočet nevznikne. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx právním xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohla xxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. I xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxxxxx, xxx by xx neměnilo xx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx odkaz xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x uvedeném rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt poskytnutí xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého plnění x rámci ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodující, xxxxx xxxx jediným xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx na xxxxxxx přiznán. X xxx tkví zásadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx nárok xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx řízení. Tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s.
[45] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx cíle xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daních x příjmů v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx ostatních (příbuzných) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx lze xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Afs 77/2017-53 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx bylo zřejmé, x xxx daňový xxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx, x čem xx xxxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx stav x xxxx oblasti (xx již xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx. činnosti, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx atd. v xxxx oblasti xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx nutnosti xxxxx stávajícího xxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proč xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti měnit); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pomoci xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx, musí být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx části xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx novosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx rizika. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X projektu xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x měl xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že řešení xxxxxxxx nebude mít xxxxxxxxxxxxx pozitivní výsledky“ (Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. vydání. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx bude komplexní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx reflektovat x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x xxxxxxx Billien 5 XXXX, xxxx xxxxx bylo „implementovat xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v XXXX xxxxxxxxxx pro subjekty xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxx kontrolu plnění xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx EETS, se xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx, takřka xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x komoditami“, xx xxxx rozhodně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pouze xxxxx, xxx bude nový, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxx zredukováno pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx projekt určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx i x xxxxx hodnocení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec projekt xxxxx xxxxx obsahu xxxx být podkladem xxx xxxxxx a xxxxx. X hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxx xxxxx, že xx o způsobilý xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxx jednat (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu tedy xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x názorem stěžovatelky, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nesporuje, xx xx činnost stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx xxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx, x čem xx spočívat xxxxxxxx x vývojová xxxxxxx. Xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx, projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxx stěžovatelky poznat, xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vývojem xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxx popisu těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny dříve, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pochybnosti x odlišnosti posuzovaného xxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx bezvadným xxxxxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx pro projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx vlastně x xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x obecné xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx projekt xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X právě xx je x xxxxxx xxxx posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx neuvedla x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx podílely xx řešení projektu. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx městského xxxxx jde x xxxxx jednoznačně formulované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xx xxxx být x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud s xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx zájmu xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx specializovanými osobami (xxxx. vědeckými xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx podpořit provádění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a tudíž x ke zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxx x vývojový xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výzkumu a xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz rozsudek XXX xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX ze xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx dne 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zachován, musí xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx realizovat výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx má daňový xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx realizovat. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx sám x xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat s xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, musejí být xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxx projektu.
[58] Závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx nutno uvést xxxxx x příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, x následně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx osob, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x novele xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx o řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Výjimku x xxxxxx mohou xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z objektivních xxxxxx nemohl poplatník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personální změny xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Daně z xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Kluwer, cit. xxx XXXX).
[60] Stěžovatelka xx pravdu x xxx, xx žádný xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx daňové orgány xx stěžovatelce ani xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx vypracovala xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx okolností se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx výklad aplikované xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří povedou x projektu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx stěžovatelce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx namístě xxxxx xxxxx xxxxxxx garanty xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx v projektu xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxx x roce 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxx z xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx z příjmů). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zcela postačuje xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.