Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx projektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx řešení xxxxxxxx překonány, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx má xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx být jeho xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx se mají xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. s., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx zdaňovací xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší o xxxxxx 7 888 420 Xx a xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodávky veřejných xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 s určenou xxxxx xxxxxx od 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč a xx zdaňovací období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx informačního systému xxx podporu provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx na evropské xxxxxx.
Xxxxxxx daně nárok xx xxxxxxx neuznal, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, že xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx xxxxx prospektivní, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx) a že xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x §34x xxxx. 1 zákona x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx novosti. Xxxxx žalovaného tedy xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx na projektu xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx uvedeno pouze 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx na odpočet, xxxx xx dát xxxxx s projektem x veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) x xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx v daňovém xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je schopen xxxxx cíli xxxxxx xx odborné stránce. Xxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, než xxxx předpokládáno, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxx, xxxxx tou dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projektu, xxxxxxx náklady xx xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Čtvrtletní xxxxxx a průběžné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela nepřesně, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx jen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx naplněna xxx podmínka materiální, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X x tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx nedostatečné xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neuvedla, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx vyjasněna x x xxx xxxx xxxxxxxx ocenitelný prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx produkty x xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxx dosáhnout. Xx každý xxxx xxxxxxx x oblasti XX však xxxx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx byly xxxxxxxx x zda jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správci daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílům, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x výzkum vynaložila xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nároku xx odpočet. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx s tímto xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít vliv xx zákonnost rozhodnutí xx věci xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx třeba považovat xx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx náplň projektů), xxxxxx důvody, xx xxxxxxx základě sám xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx roviny projektů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx x cílů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx veškeré osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, srozumitelně, xxxxxx x úplně x xxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x musí xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stěžovatelky nesprávný.
Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxx posoudily xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektů.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx x daních x příjmů xxxxxx xxx v projektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt fakticky xxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xxxx třeba uvést xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx těch, xxxxx xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx projektu xxxxxxx a vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x dokumentu projektů xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, které xx xxxxxxxx xx realizaci. Xx xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxx neplyne povinnost xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, xx uplatněné xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx odpočtu uvedené x §34x zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu x xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x kdy xx xxxxxxxxxx pracoval.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxx xxxxx, xx dokument xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou projektů, xxxx xxxxx z xxxxxx popisu xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka realizovala xxxxxxxxxx xxxxx softwaru. Xxxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx textů projektů xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje nebyly xxxxxxxxxx specifikovány, neboť x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx v dané xxxxxxx ani související xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxx navrhované řešení. Xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ani xxxxxx xxx dalších xxxxxxxx nemohl popsat, x čem xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxxx jako daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 osob, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x době řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho ukončení. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx neuznání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání odvolatele xx zjištěnými skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx x nim xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx. Xx rozhodnutí x neprospěch xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ze zprávy x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx. Nedostatečnou specifikaci xxxx sice xxxxxxx xxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx naplněn požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx učinil poprvé xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, jedná xx o xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx však tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx jediné z xxxx, xx za xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx uvažovat o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx právním posouzením x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx na xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx kladené, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx bylo xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx odkaz xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že sice xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiznán. V xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již x důvodů uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx soudu tedy xxxx do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nezrušil xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx daňový subjekt x projektu xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Cílem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišit xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pokyn Ministerstva xxxxxxx ČR č. X-288, který xxx xxxxxx jako výkladové xxxxxxx v mezích, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx třeba xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo zřejmé, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxx: „1. Jaký xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx standardně funguje, xxx. předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, stavu, xxxxxx xxx. v xxxx oblasti xx xxxxx, xx území Xxxxx republiky, v xxxxxx obchodní korporaci); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx stávající xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a proč xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Navrhovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto xx xx xx to, xx xxxxx stanovit xxx, který následně xxxxx reálně vyhodnotit). X xxxx xxxxx xxxxxxxx tedy poplatník xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx technická x xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx dokládá důkazní xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Z projektu xx mělo xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx rozfázován (xxxxxx xxxx postupů), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Důchodové daně. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Billien 7 uvedla, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx podporu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx operátorů x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x projekt Xxxxxxx 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x EETS xxxxxxxxxx xxx subjekty xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx EETS, se xxxxxxxx od x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x projektu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních zdrojů xxxxx požadavky na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxx judikatury, xx xxxxx, aby x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx technické x výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a v xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dojít x xxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx. Stěžovatelka sice xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x dostatečné specifikaci xxxx nesvědčí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pouze uvádí, xxx bude xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxxx hodnocení xx xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ověření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx, xxx vůbec projekt xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxx xxxxx, že xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x městský soud xxxxx zaměňovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti projektu xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit nemůže. Xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx nevyplývá. Nejedná xx x situaci, xxx by projekt xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx informace xxxxxxx skoupé, že xx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalších, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx o povaze xxxxxxxx, s nimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelčinu tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx považuje popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx byly xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková argumentace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popisem xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přísné požadavky, xxx xxxxxxx naplnění xx zajištěno, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se vlastně x xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x obecné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx je i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx projekty xxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxx xxxxxx, než xx musí xxx x xxxxxxxx uvedena xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strohé, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na činnosti xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx provádění xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx vlastními pracovníky, x xxx současně xxxxxx zájem podnikatelských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx zvýšení xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx subjekt schopen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proces x xxxxxxxxx (xx xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) zdrojů, xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx stimulovat tyto xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx kapitálu xx výzkumu x xxxxxx, xxxx vytváření xxxxxxxx pro výzkum x vývoj xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx xxxxx této xxxxxx zachován, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkum x xxxxx „vlastními xxxxxx“, tj. mít x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu povedou, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxx odpovídat i xxxxxxx výzkumu a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, xx xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dostatek odborných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ostatně představuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na uplatnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx sám x xxxx xxx xxxx, xxx musel xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx informace x xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx v xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podstatné xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx uvedeny x xxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxx projektu.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, svědčí i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx uvést xxxxx x příjmení xxxx, které budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projektu. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx se xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatník xxxxxxxx xx odpočtu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x řídící xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. také x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pelc, X. Xxxx x xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Hlaváč, X. a xxx. Xxxxx x daních x příjmů: Komentář, Xxxxxxx Kluwer, cit. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelce ani xxxxxxxxxxxx. Bylo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx odborném xxxxxx xxxx xxxxxxx, x případně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx v projektech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na řešení xxxxxxxx podíleli, zpochybnila xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx. po xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx historického vývoje x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešitelů projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Není xxx xxxxxx, že xx stěžovatelce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bránilo odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx všechny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx namístě uvést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x roce 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou §34x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx určité xxxx x městský xxxx xx dále zabývali xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxx postačuje xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, a v xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se v xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.