Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx splnění požadavku xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, ale xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich, x xxx xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Xxx splnění xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x xxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x částku 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x současně xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– ze dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx o xxxxxx 7 888 420 Xx a xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx službu elektronického xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za zdaňovací xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx zdaňovací období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx bylo xx xxx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx mýtné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující řešení xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx x nebyly x nich dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejistoty xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx veškeré důvody xxx odepření xxxxxxx xxxxxxx ve zprávě x daňové xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxx §34c xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, zamítl.
Podle městského xxxxx z §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx uvedeno xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx x xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náležitě xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně na xxxxx projektu uvedla xxxx xxxxx, xxx xxxx byly xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (administrativa, xxxxxx xxx.) x xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vzešlých z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx žalobkyně neučinila xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné, xxx je schopen xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odborníkem z xxxxxx xxxxx, xxx xxxx předpokládáno, xxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx a prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx řadu nedostatků (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxx, xxxxx tou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnány, xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projektu, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mzdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx množství a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Čtvrtletní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich neprůkaznost. X s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovala xxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxx pro žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx nedostatečné xxxxxxxx xxxx vedlo k xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx patrné, že xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx IT xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuvedla však xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx významné změny xxxxxxxxxxxx vybavení hodlala xxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx z vymezených xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX však xxxx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nový xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svým výzkumným x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx nějaké technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odbornou činnost xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepovažoval nedostatek xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, aniž xx s xxxxx xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx xxxxx výsledku xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, čj. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx uznal, že x vymezení xxxx xx xxxxxx, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x takovém případě xxx xx podmínku §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních x xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xx součást xxxxxxxxxx hodnocení náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx náplň xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly zpracovány x schváleny před xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neurčité, logicky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx x xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvést v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx je §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx x úplně x xxxxxx dojít x xxxxxxxxxx nejasnostem x musí xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxx, které xx xx projektu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx pominul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybily x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx zodpovědět bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudily výhradně xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba uvést xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, které xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx dokumentu projektu xxxxx ke změně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxx nevyloučil, avšak x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že x dokumentu xxxxxxxx xxxxxx uvedena většina xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předložila xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx technickou nejistotu), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx x samy xx fakticky zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x odůvodněný x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxx, xxx uvádí stěžovatelka. Xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx specifikovány, neboť x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx v dané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx navrhované xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxx x jednotlivých řešitelů xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektů xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxx xx se svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx prokazují, x xxxxxx xx, xxx xx k nim xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxxxxx k odlišnému xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, x tato xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozhodnutí x neprospěch odvolatele xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, neboť výhrady x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou specifikaci xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nedospěl xxxxx x závěru, xx xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx, že nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. I xxxxx totiž názor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx na xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx kladené, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx její odkaz xxxx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx na odpočet xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění prokázal, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx plnění x rámci ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx správce xxxx vůbec nezabýval x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. V xxx tkví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ačkoliv by xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xx jisté xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx i xxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx naplněn xxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výzkumného úkolu. Xxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx cíle, xxxxx xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x mezích, x xxxxx xx xxxxxxxx se zákonem x daních x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxx xxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval, že „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x xxx se xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel z xxxxxxx judikatury, podle xxxxx x xxxxxxxx xxxx být možné xxxxxxx: „1. Jaký xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx již je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx standardně xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. činnosti, postupu, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, stavu, xxxxxx atd. v xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky, v xxxxxx obchodní korporaci); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx řešení (proč xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx poplatníka xxxxxxxxxxxx x xxxx xx nutné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Navrhovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pomoci kterých xx má uvažovaných xxxxxx a vývoj xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx to, xx xxxxx stanovit xxx, který xxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xx. xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx technická x xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. X xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx projekt rozfázován (xxxxxx řada xxxxxxx), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup x xxxxxxx, že řešení xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledky“ (Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, že „[x]xxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx x obchodních činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby operátorů x distributorů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bude komplexní xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx výběr mýtného, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovateli XXXX x funkce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx od v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních zdrojů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx městského xxxxx i xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxx judikatury, xx třeba, xxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. Z projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dojít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komodit x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x technické stránce xxxx, xxxxx uvádí, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ověření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, potažmo žalovaný xxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec projekt xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být podkladem xxx xxxxxx a xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx o způsobilý xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže xxxxxx (xxxxxxx srov. rozsudek XXX xx xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu tedy xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahu projektu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx ostatně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak souhlasit x xxxxxxx stěžovatelky, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních náležitostí xxxx xxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však x xxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxxx by žalovaný xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skoupé, že xx ani xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx bez dalších, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelčinu tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako ty, xxxxx byly dotovány x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxx založeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x detailnosti xxxxxx cíle projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx pro projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x výzkum a xxxxx xxxxx; naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx požadavkům x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxxxxx projekt xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx nyní posuzované xxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x projektů xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx seznat, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx městského xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx neuvedla v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení projektu x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x formy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx uvedena xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx této daňové xxxxxx spočívající xx xxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poptávky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vývojový xxxxxx x vlastních (xx xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxx u xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úpravy xx stimulovat tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx vytváření xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx uvnitř xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, či xx dne 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x pozici jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx projektu, xxx x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx projekt výzkumu x xxxxxx realizovat. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ostatně představuje xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx subjekt prokazuje xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x vývoj x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx toho, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozovat x xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx rozsudek NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). X povahy xxxx x xxx xxxx musejí být xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podstatné xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxx odpovídat s xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, musejí být xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, svědčí i xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx uvést xxxxx x příjmení xxxx, které budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx uváděna „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projektu. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x tuto xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která se xx řešení projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx laboranty, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Daně z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Komentář, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu v xxx, že žádný xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx orgány xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx na xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx, x xxxxxxxx vysvětlit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx uveden.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx nesporuje, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy. X xxxxxxx na výše xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v projektu xxxxxxx x vývoji xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx uvést xxxxx xxxxxxx garanty xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx například x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx jen x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx vynaloženy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34b xxxx. 1 zákona x xxxxxx x příjmů). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx být xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx na činnosti xxxxxxx x vývoje xxxx Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.