Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavku xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, ale též xxx xxxx údaje x cíli projektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx technické x xxxxxxxx nejistoty mají xxx při řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxx má xxxxx xx současného xxxxx x xxxx xx být xxxx xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z příjmů, xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx garanty, kteří xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím ze xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil dodatečné xxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o xxxxxx 7 781 260 Xx x současně xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 738 196 Xx,
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší o xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx na xxxxxxx výzkumu a xxxxxx za zdaňovací xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodávky veřejných xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 s xxxxxxx dobou xxxxxx xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činností společností xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx existujícího informačního xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx daně nárok xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxx neprokázala, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vypracován před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx prospektivní, xxx požaduje §34x xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx) x že xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx daně ztotožnil. Xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx obstát xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxx daňový xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx uvedeno xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx na odpočet, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx vysvětlila, které xxxxx nezajišťovaly odborné xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je schopen xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx stránce. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx odborníkem x xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx řešitelé xxxx uvedeny osoby, xxxxx xxx dobou xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanec nebyl xxxxxx xx čtvrtletních xxxxxxxx x projektu, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx mzdu žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx množství a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x pouhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběžné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tedy byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx již xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o neprokázání, xx xxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx vynaloženy. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx ji xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejistota xx xxx xxxxxxxxx a x čem xxxx xxxxxxxx ocenitelný prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx již vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x postupy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx každý nový xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx odlišné od xxxxxxxxxxx dotovaných projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx znalce xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx xxxx výzkumným x vývojovým xxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx dospěje po xxxxxxxx projektů x xxxxxx, že při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx překonala x xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, x níž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx cíle xx xxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx oproti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx o nedostatek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil x xxx xx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx výsledku xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xx patrné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout; x xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x schváleny před xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx roviny xxxxxxxx xxxxxx neurčité, logicky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx je §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z příjmů xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x úplně x xxxxxx dojít x xxxxxxxxxx nejasnostem x xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projektu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávný.
Daňové xxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Otázku, xxx xxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx projektů. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34e odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x daních x příjmů musejí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx třeba xxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx okruh xxxx xxx xxxx, které xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvést xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxx postup xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxx xxxx odpovědných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, že uplatněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zahrnutí xx odpočtu uvedené x §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů stanoví xxxxx, xx dokument xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a samy xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx popisu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x odůvodněný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x projektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx související xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popsat, x xxx vlastně xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, aniž by x xxxx xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx x projektech xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx a žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxx odvolatele xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x důkazy, které xx prokazují, x xxxxxx mu, aby xx x nim xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x případě, kdy xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x tato xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx odvolatele xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx soudu žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx zprávy x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx specifikaci xxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nedospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxx důvody, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx byť xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx nevznikne. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx nesplňovaly další xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx žalovaného by xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx odkaz xxxx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx bylo pro xxxxxxxxx xxxx rozhodující, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxx tkví zásadní xxxxxx oproti nyní xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx do xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx řešení xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišit xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjasnění xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. X-288, který lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx třeba xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zřejmé, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatury, podle xxxxx x projektu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Jaký xx xxxxxxxx xxxx x dané oblasti (xx xxx je xxxxxxxxx, xx existuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x stávajícím xxxxx xxxx. činnosti, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx xxx. v xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího stavu x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx nutné xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Navrhovaný xxxxxx x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx xx uvažovaných xxxxxx a vývoj xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx jsou dosažitelné x xxxx řešení xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhodnotit). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx skutečnosti, tj. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx technická a xxxxxxxx rizika. Xxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Z projektu xx xxxx být xxxxxx, jak je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní výsledky“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 uvedla, xx „[x]xxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxxxx dodávek veřejných xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x distributorů energetických xxxxxxx. Výstupem xxxxxxxx xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, jeho xxxxx bylo „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx release 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx v EETS xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx v projektu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x názorem městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx takové vymezení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka nicneříkající. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx judikatury, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jaké technické x xxxxxxxx nejistoty xxxx daňový subjekt xxxxxxxx a v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před počátkem xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x dostatečné specifikaci xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pouze uvádí, xxx xxxx xxxx, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zredukováno pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx projekt xxxxx svého xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx samotného popisu xxxxxxxx xxxxx, xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže jednat (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx činnost je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx činnost vůbec xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace cílů xxx žalovaný ustanovit xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx nesporuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx bez znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x vývojová činnost. Xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx lepší xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit nelze xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Billien 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx x shodné xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny dříve, x xxxxx dovodil, xx projekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx není. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx přísné požadavky, xxx jejichž naplnění xx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx spočívají x xxxx se xxxxxxx x výzkum x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx požadavkům x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx je i xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx x projektů xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze seznat, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x vývoje
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxx neuvedla x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx osob, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx xxxxxx projektu x uvedením jejich xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nepřipouští xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx být x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli je xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx strohé, Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxx x zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxx. vědeckými ústavy), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx současně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx celý výzkumný x vývojový xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx stimulovat tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx, tedy vytváření xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx uvnitř xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. rozsudky XXX ze xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, či xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx kterého xxxx xxx xxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx projekt výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx xx uplatnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx musí xxxxxx xxx x xxxx xxx toho, xxx musel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně propojovat x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx rozsudek NSS xx. 6 Afs 60/2014-56). X povahy xxxx x xxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx uvedeny x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx řešení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí i xxxxxxxxxx vývoj rozhodné xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx uvést xxxxx a xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx otázku, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx je daňový xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx pracovníky, ale xxxx. xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx literatury xxxxxx xxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pelc, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, či Xxxxxx, X. x kol. Xxxxx o daních x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx ASPI).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx preventivně xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance daňového xxxxxxxx – xx xxxx daňové xxxxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náležitostí projektu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří povedou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx stěžovatelce x xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxx v projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčením, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx například x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx jen x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx míry x xxxxxxx xxxx xx xxxx zabývali xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34x xxxx. 1 zákona o xxxxxx z příjmů). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované zákonem, xxx xxxxx postačuje xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx uznán xxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.