Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx nejen xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nejistoty mají xxx při řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxx xx řešení xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a jaký xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xxxx daňový subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. s., proti Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x daň z xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx o částku 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena povinnost xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Kč x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Xx a xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – informační systém xxx dodávky veřejných xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) schválený xxx 31.1.2017 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx od 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Cílem projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx mýtné povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 zákona x daních x xxxxxx) a xx xxxxxx xx výzkum x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx vyjádřil x cílům xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx x xxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejistoty ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného tedy xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, zamítl.
Podle xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx pouze 10 zaměstnanců, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx na odpočet, xxxx xx xxx xxxxx s xxxxxxxxx x veškeré změny xxxxxxx zaznamenat x xxxxxxxx náležitě xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx osoby, než xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx počátku, xxxx na ní, xxx vysvětlila, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) x xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxx x xxxxxx personálních změn xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx žalobkyně neučinila xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx odborníkem x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadu nedostatků (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanec nebyl xxxxxx xx čtvrtletních xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Čtvrtletní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx nebyla naplněna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx na výkazy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx městského soudu xxxxxx závěr xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Na tom xxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxx význam a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx otázky. X xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx soud nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyjasněna x x xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx IT xx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x rozvinout xxx xxxx významné změny xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx je xxxxxx, xxxx chtěla dosáhnout. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx za použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, žalovaný se xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx byly naplněny x zda jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx ustanovil znalce xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x vývojovým xxxxx, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx xx spoléhat xx xx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x podstatě požadovala, xxx xxxxxx vykonal xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ní.
Proti xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx vymezených projekty, xxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxx strukturu xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx oproti zprávě x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx s xxxxx xxxxx posouzením stěžovatelku xxxxxx seznámil x xxx xx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vadou, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, čj. 4 Xxx 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka dosáhnout; x takovém případě xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx náplň projektů), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx srovnání obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx bylo podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veškeré osoby, xxxxx se xx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x nemůže xxxxx x výkladovým nejasnostem x xxxx být xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx pominul, xx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou. Městský xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx argumentaci, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávný.
Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x vývoje, xxxx xxxxx zodpovědět bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34e xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x projektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx osoby, které xxxxxx projektu odborně xxxxxxxxx, což je xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, které xxx po odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno jen xxxxxxx garanty, kteří xxxxxxxxx úspěšnou realizaci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Složení xxxxxxxxxxxx týmu xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx sice možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx nedostatek ve xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx projektů xxxxxx uvedena většina xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx nesprávného posouzení xxxx xxxxxx se xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx žalobními body xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, xx uplatněné xxxxxx náklady splňují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x §34x xxxxxx x daních x xxxxxx. Stěžovatelka však xxxxxxx xxxx předložila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx pracoval.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Daňové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx x samy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx napadený rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x projektů vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx vlastně xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx v projektech xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x nichž byly xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxx xxxxxx náklady. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx xx řešení xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, xx kterém x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx dále brojí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxx musí projekt xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx cíle projektu, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx jeho xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x žalovaný xx se xxxx xxxxxxxx názorem neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, a tato xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx XXX ze xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť výhrady x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx xx zprávě x daňové kontrole xxxxxx, nedospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx. Xx xxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x tomu, že xxx rozšířil xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x nový xxxxxx názor, xxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx nevznikne. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx posouzením x souladu x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx neměnilo xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xx kladené, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx její odkaz xxxx xxx posuzovanou xxx přiléhavý. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; odvolací xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodující, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x tak xxxxx, že městský xxxx nepochybil, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezrušil xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx řízení. Tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx výzkumného xxxxx. Xxxxx x daních x xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x projektu objasnil xxxx xxxx, xxxxx xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx ukončení. Cílem xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx lze odlišit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Základním xxxxxxxxx xxx odlišení xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je přítomnost xxxxxxxxxxxx prvku novosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x inovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx lze xxxxxx jako výkladové xxxxxxx v mezích, x xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx; xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx byl xxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Afs 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xx nepochybně xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, x čem daňový xxxxxxx spatřuje prvek xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x xxx se xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální xxxx x dané xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx existuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, stavu, xxxxxx xxx. v xxxx xxxxxxx ve xxxxx, na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Důvod nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti měnit); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx xx uvažovaných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době řešení xxxxxxxx, musí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X této části xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx postupů), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup x xxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x projektu Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – releasy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx bylo „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro subjekty xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx kontrolu plnění xxxxx povinnosti (funkce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních zdrojů xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x projektu xxxxxxx x vývoje xxxx xxxxxxxxxx, xxxx technické x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx a x xxx spočívá xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nespecifikují, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx nejistoty musí xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka sice xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x komoditami“, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx novosti xxxxx nevypovídá nic x technické stránce xxxx, xxxxx uvádí, xxx bude nový, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx. X hodnocení xxxxxxx výzkumné činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nemůže xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu xxxx xxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx zaměňovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Nezabývali xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x vývojem, xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněny. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace xxxx xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx odborná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit xxxxxx. Xxxxxxx činnosti stěžovatelky xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx spočívat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx z xxxxxxxx nevyplývá. Nejedná xx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, projekty xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx informace xxxxxxx xxxxxx, že xx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx x povaze xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xxxx lepší xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Billien 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň na xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x čehož xxxxxxx, xx projekty nebyly xxxxxxxxxxxx. Taková argumentace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx bezvadným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx spočívají a xxxx xx xxxxxxx x výzkum x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x obecné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx požadavkům x žádném případě xxxxxxxxxx, xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxxx projekt xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X právě xx je i xxxxxx nyní posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx seznat, xxxx xxxx konkrétní xxxx výzkumu x xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektech výzkumu x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx projekt xxxxxxx x vývoje obsahovat xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nepřipouští xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strohé, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx v zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poptávky po xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, x tudíž x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vlastních (xx xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňové zvýhodnění xxxxx x těch xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x investování xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, ze kterého xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nejen odborné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx x který musí xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx musel xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Zatímco xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních z xxxxxx nutno xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx uváděna „xxxxx všech xxxx, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x daních z xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Stejný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura, podle xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatník xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná xxx o řídící xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx pouze případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Daně z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Xxxxxx, X. x kol. Xxxxx o xxxxxx x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Kluwer, cit. xxx XXXX).
[60] Stěžovatelka xx pravdu x xxx, xx žádný xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx odborném xxxxxx měli xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě jakých xxxxxxxxxxxxxx okolností xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x názorů odborné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx uvedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxx, kteří povedou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xx stěžovatelce v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxx přesvědčením, xx xx xxxxxxx uvést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektů, čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx například x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx výkazů 46 xxxx. Je tedy xxxxxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx náležitost vyžadovanou §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx míry x městský xxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x odst. 1 zákona x xxxxxx z příjmů). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že stěžovatelčin xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zcela postačuje xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx situaci otázkami xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x vývoje xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.