Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx projekt xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, ale xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx projektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, x čem mají xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx spočívat (zejména xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v čem xx řešení má xxxxx xx současného xxxxx x xxxx xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx xx mají xxxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání žalobkyně x potvrdil dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– ze dne 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 do 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx systém xxx dodávky veřejných xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) schválený dne 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx stěžovatelky činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za zdaňovací xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč a xx zdaňovací období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činností společností xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx neuznal, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vypracován xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx) a že xxxxxx na xxxxxx x vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v §34x xxxx. 1 zákona x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxx napadeném rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx. Xxxx xx vyjádřil x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veškeré důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx projektu xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx uvedeno xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx na odpočet, xxxx xx xxx xxxxx x projektem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což neučinila. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx projektu xxxxxx xxxx osoby, xxx xxxx xxxx uvedeny xx jeho xxxxxxx, xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu (administrativa, xxxxxx xxx.) a xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x daňovém xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx cíli xxxxxx xx odborné xxxxxxx. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykazovaly xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx uvedeny osoby, xxxxx xxx dobou xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v podstatě xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx naplněna xxx xxxxxxxx materiální, x xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X s tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský soud xx dále zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx městského soudu xxxxxx xxxxx nemohl xxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx otázky. I xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx odečtené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx ji se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyjasněna a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx IT xx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x postupy, xxxxx xxxxxxx prozkoumat x rozvinout xxx xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx je patrné, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti XX xxxx musí xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx v její xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projektů x xxxxxx, že xxx xxxxxx produktu xxxxx xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x podstatě požadovala, xxx xxxxxx vykonal xxxx odbornou činnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle požadavků xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x daňové xxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx oproti xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil x xxx xx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx vadou, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, čj. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x vymezení cílů xx xxxxxx, čeho xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx třeba považovat xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žalobní námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx neurčité, logicky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x cílů posuzovaných xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle městského xxxxx je §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx a xxxxx x xxxxxx dojít x výkladovým xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx uvedeny naprosto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx podílet po xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx pominul, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybily x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x vývoje, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného znaleckého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě slovního xxxxxx projektů.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x projektu xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx okruh osob xxx těch, xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x důvodu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedena většina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na realizaci. Xx xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx osoby odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x §34b xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx práce, ze xxxxxxx je zřejmé, xxx a xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že posouzení, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx xxxxxxxxxx výzkumnou xx technickou xxxxxxxxx), xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňové orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x samy xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx pouze z xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx dostatečného vyhodnocení xxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxx a odůvodněný x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx projektů výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x projektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx související xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhované řešení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x projektech xxxxxxx a xxxxxx xxx všechny osoby, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektů xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx o daních x xxxxxx, podle xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. X xxxx řadě xxxxxxxxxx, že tento xxxxx xxx neuznání xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolatele xx zjištěnými skutečnostmi x xxxxxx, které xx prokazují, x xxxxxx mu, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx k odlišnému xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x neprospěch odvolatele xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx soudu žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nijak xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx, xx za xxxxxxxx, xx xxxxx xx odpočet nevznikne. Xx xxxxxx situace xxxxx uvažovat x xxx, xx by xxxxxxxxxxx stěžovatelky s xxxxx právním posouzením x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, která xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx na xxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přesto bylo xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně neuznal xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx; odvolací xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této podmínky xx však xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uznat xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i tak xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx jde x xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx specifikovány dostatečně, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx lze xxxxxxx xx běžné činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (příbuzných) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxx z xxxxxx; xxxx. rozsudek XXX ze xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx označeném rozsudku xx. 10 Afs 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxxxxx třeba xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Jaký xx xxxxxxxx stav x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx existuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, stavu, xxxxxx atd. v xxxx xxxxxxx xx xxxxx, na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poplatníka xxxxxxxxxxxx a xxxx xx nutné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Navrhovaný xxxxxx x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pomoci kterých xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx to, xx xxxxx stanovit xxx, který následně xxxxx xxxxxx vyhodnotit). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx novosti, x xxxxxxx technická a xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx naplní. Bude xx zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, jak je xxxxxxxx projekt rozfázován (xxxxxx řada postupů), x xxx by xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Důchodové xxxx. 1. vydání. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 uvedla, xx „[x]xxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx informačního systému xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx reflektovat x xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x projekt Xxxxxxx 5 EETS, jeho xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovateli XXXX a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx od v xxxxxxxxxxx používaných xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x názorem xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, aby x projektu výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. Z projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx nového informačního xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx nespecifikují, xxxx xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s komoditami“, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic x technické xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených na xxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumné činnosti xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jasné, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zaměňovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Nezabývali xx xxxxx otázkou, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odborná a xxxxxxxx její konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Podstatné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx xxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx spočívat výzkumná x xxxxxxxx činnost. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxx, xxx xx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx oboru stěžovatelky xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx x povaze xxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Billien 7 za nedostatečný, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xx, xxxxx byly dotovány x xxxxxxxx dříve, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx bezvadným popisem xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Pokud xxx x otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěno, xxx x projektu bylo xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx těmto požadavkům x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dříve řešeného xxxxxxxx. A xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx z projektů xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx z příjmů.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešitele x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxxxxx formální náležitost xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z příjmů, xxxx neuvedla x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx projekt výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x formy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx řešitelem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. vědeckými xxxxxx), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vzdělaných xxxxxxxxxx xxxxxx, a tudíž x xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxx xxxx výzkumný x vývojový proces x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem úpravy xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx uvnitř xxxxxxx (viz rozsudek XXX xx dne 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx něj navazující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zachován, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkum x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. xxx x dispozici veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx kterého xxxx xxx xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokument, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx propojovat x dovozovat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz výše xxxxxxxx rozsudek NSS xx. 6 Afs 60/2014-56). X xxxxxx xxxx v xxx xxxx musejí být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxx by pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změn, které xxxxxx subjekt nemohl xxxxxxxxxxx, musejí xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx projektu.
[58] Xxxxxx, xx v projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx literatura, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen uvést xxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatník xxxxxxxx do odpočtu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. také o xxxxxxx laboranty, vývojáře, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením realizace xxxxxxxx personální změny xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Daně x xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x kol. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Komentář, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo xx xx, xxx vypracovala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx odborném xxxxxx měli xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tj. po xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x názorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx zřejmé, xx xx stěžovatelce x xxxx schvalování projektů xxxxxxx bránilo odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoji xxxxx všechny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné garanty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx jen x roce 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xx určité míry x xxxxxxx soud xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx vynaloženy na xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx postačuje xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx na činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx považuje za xxxxxxxxxx.