Právní věta
I. Xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. c) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx též xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x čem xx řešení xx xxxxx xx současného xxxxx x jaký xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o částku 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x částku 8 690 980 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx výši 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx xx dva xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx dobou řešení xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx funkcí xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet neuznal, xxxxx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxx neprokázala, xx xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení projektu (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx požaduje §34x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxx. 1 zákona x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly podle xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nebyly x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx zprávě x daňové xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Městskému xxxxx v Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx daňový xxxxxxx x projektu uvést xxxxxxx xxxxx, které xx na xxxxxxxx xxxxxxxx. X projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx uvedeno xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxx xx dát xxxxx x xxxxxxxxx x veškeré změny xxxxxxx zaznamenat a xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx projektu xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxx xxxx uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx vysvětlila, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) x xxxxx osoby xxxx xxxx uvedeny z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx projektu. Xx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx cíli xxxxxx xx odborné xxxxxxx. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx nastala potřeba xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx oboru, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x xxxx proto xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx k závěru, xx xxxxxx naplněna xxx podmínka xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx na xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovala xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxx xx xxxxxx o daňové xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytyčení xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx odečtené xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx změnil v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx seznámil, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X projektů xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx IT na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x postupy, xxxxx xxxxxxx prozkoumat x rozvinout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se žalobkyní, xx x vymezených xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx v oblasti XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx jít x xxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx x zda jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxxx nemohla xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx znalce xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílům, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx v její xxxxxxx dospěje po xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx produktu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xx xxxx x výzkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady. Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle požadavků xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud ve xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, xxxx xx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx postupovat i xxxxx, pokud změna xxxxxxxx názoru odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx patrné, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x takovém případě xxx xx podmínku §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx uvést v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stěžovatelky nesprávný.
Daňové xxxxxx x městský xxxx pochybily x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxx posoudily xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x projektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, které xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvést xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu je xxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxx postup xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx dokumentu projektu xxxxx xx změně xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx odborné zajištění xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx sice možnost xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx xx projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, xx x dokumentu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx řešení projektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zahrnutí xx xxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxxxx x daních z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenci složení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx práce, xx xxxxxxx je zřejmé, xxx x xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx po jeho xxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx předmět projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx již známé xxxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a je xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx stránky daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx správní soud xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající stav xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl popsat, x čem vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, aniž xx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx všechny osoby, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx na řešení xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Ani x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 písm. c) xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. X prvé řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx názorem neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx prokazují, a xxxxxx xx, aby xx k xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně postupuje xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, x xxxx xxxxx by ovlivnila xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx přitom xxxxx xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx se rozhodnutí xxxxxxx daně (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx soudu žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx zprávy x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx ve zprávě x daňové kontrole xxxxxx, xxxxxxxx ovšem x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x příjmů. Xx xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx rozšířil xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx několik formálních xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx xxx xxx jediné x xxxx, xx za xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx neměnilo xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu odkazuje xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx její xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; odvolací správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění prokázal, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiznán. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezrušil xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x.
[45] Xxxxx jde x xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výzkumného xxxxx. Xxxxx o daních x příjmů x xxxxx ohledu vyžaduje, xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx pro odlišení xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxx (příbuzných) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezích, x nichž xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxx xxx cíl xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx označeném rozsudku xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xx nepochybně xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x čem daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z projektu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x dané oblasti (xx již xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx standardně funguje, xxx. předložení xxxxxxxxx x stávajícím stavu xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx oblasti xx xxxxx, xx území Xxxxx republiky, x xxxxxx obchodní xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (proč xx xxxxx stávající xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proč xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Navrhovaný xxxxxx x dosažení xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx řadu xxxxxxx, pomoci xxxxxxx xx má uvažovaných xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx, proto xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, který následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X této části xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, tj. xxxxx novosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak své xxxxxx předpoklady xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, detailní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X projektu xx xxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx řada postupů), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledky“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx projektu Billien 7 xx xxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx, resp. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx budou sloužit xxx xxxxxxx operátorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, které xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x funkce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x projektu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx technické x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx nového informačního xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxx stav poznání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx nejistoty musí xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x komoditami“, xx xxxx rozhodně x xxxxxxxxxx specifikaci xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxxx nevypovídá xxx x technické xxxxxxx xxxx, pouze xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx čistě formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zredukováno xxxxx xx ověření toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a materiálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Nezabývali xx totiž xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx a vývojem, xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti projektu xxxxxx naplněny. S xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak souhlasit x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace cílů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx pouze, zda xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x vývojová činnost. Xx xxxx x xxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx ani xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx bez dalších, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatelka může xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx považuje popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX a Xxxxxxx 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako ty, xxxxx byly xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x xxxxx dovodil, xx projekty nebyly xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odlišnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxxx xxxx. Pokud xxx o otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx požadavkům x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X právě xx je x xxxxxx xxxx posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx z projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze seznat, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nesplňují formální xxxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech výzkumu x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxx všech osob, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nepřipouští xxxx výklad, než xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx zájmu xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x tím současně xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx poptávky xx xxxxxx vzdělaných xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž x xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxx celý xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) zdrojů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxx, které sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úpravy xx stimulovat xxxx xxxxx x investování xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výzkumu a xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze dne 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx dne 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Má-li být xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx daňový subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx projektu xxxxxxx, xxxx. odborně „zaštítí“ x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx stěžovatelka. Tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx kterého xxxx xxx xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx a xxxxx x xxxxx musí xxxxxx xxx x xxxx bez xxxx, xxx xxxxx správce xxxx xx xxxxxxx xxxx informace x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx propojovat x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz výše xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx subjekt nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx uvedeny x xxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, v xxxxxxxx xxxxxx úpravě již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, pokud jde x tuto xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx literatura, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odpočtu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx literatury xxxxxx pouze případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Xxxxxx, X. x kol. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx preventivně veškeré xxxxxxx zaměstnance daňového xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, aby vypracovala xxxxxxx výzkumu a xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Xxxx xxx zřejmé, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ostatně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčením, že xx xxxxxxx uvést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx projektu xxx x xxxx 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx x xx určité xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34x xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, že stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zcela xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.