Právní xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavku xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx údaje x xxxx projektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx z nich, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxx xx xxxxx od současného xxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xxxx daňový xxxxxxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx výměry xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx byla žalobkyni xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období od 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Kč a xxxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx Billien 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx od 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za zdaňovací xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady na xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX činily xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx neuznal, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx prospektivní, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) a xx xxxxxx xx výzkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x důvody xxx xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx xx vyjádřil x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx nejistoty ani xxxxxxxxxx prvek novosti. Xxxxx žalovaného tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odepření odpočtu xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx, tj. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, zamítl.
Podle městského xxxxx x §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx pouze 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm x xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x projektem x veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně na xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx, xxx xxxx byly xxxxxxx xx jeho počátku, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (administrativa, xxxxxx atp.) a xxxxx xxxxx byly xxxx uvedeny z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx schopen xxxxx cíli dostát xx odborné xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odborníkem x xxxxxx oboru, než xxxx předpokládáno, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx uvedeny osoby, xxxxx xxx dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve čtvrtletních xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx množství x xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx zcela nepřesně, x xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský soud xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že tomu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. I xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx změnil v xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx posouzení, xxxx xx ji xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyjasněna x x xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx IT na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvinout ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxx dosáhnout. Xx xxxxx nový xxxxxxx x xxxxxxx XX však musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx jít o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx nebyly dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naplněny x zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx xxxxxxx xxxx, xxx ustanovil xxxxxx xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx xxxx výzkumným x vývojovým xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx, xxx znalec xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ní.
Proti xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o nedostatečnost xxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x daňové xxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepovažoval nedostatek xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx oproti zprávě x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx o nedostatek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx posouzením stěžovatelku xxxxxx seznámil x xxx xx možnost xx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x vymezení xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx třeba považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx důvody, xx xxxxxxx základě sám xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly zpracovány x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nemohlo xxx xxxxxxxxx srovnání obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku stran xxxxxxxx uvést v xxxxxxxx veškeré osoby, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx §34c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, srozumitelně, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nejasnostem x xxxx být xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx podílet xx xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx pominul, xx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxx zodpovědět bez xxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxx projektů. Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx však tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx slovního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx musejí xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx garanty, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, kteří projekt xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxx xxxx odpovědných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení dalších xxxx do projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedena většina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx neplyne povinnost xxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zahrnutí xx odpočtu xxxxxxx x §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx je xxxxxx, xxx x kdy xx xxxxxxxxxx pracoval.
Podle xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních x xxxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již známé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx technickou xxxxxxxxx), xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projektů, xxxx xxxxx x xxxxxx popisu xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jen na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx neslučitelné argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx potřeby změnit xxxxxxxxx stav xx xxxx xxxxxxxxxx řešení. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, aniž by x xxxx xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx řešení xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx je uvedeno xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Ani x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterém x xxxxxxxxxxx projektů řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx musí projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx se svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, aby xx k xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx dalších důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx. Za rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou specifikaci xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx, nedospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o daních x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx rozšířil xxxxxx, xxx které nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx přiznat, jedná xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. X xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxx na xxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx kladené, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxxx subjektu, neboť xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl za xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění prokázal, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této podmínky xx xxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jediným xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oproti nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx do xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
[45] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx specifikovány dostatečně, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví povinnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxx o daních x xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx objasnil xxxx xxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišit xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x inovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pokyn Ministerstva xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x mezích, x nichž xx xxxxxxxx xx zákonem x daních x xxxxxx; srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl cíl xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx třeba xxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx xxxx zřejmé, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x projektu xxxx xxx možné xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální stav x xxxx xxxxxxx (xx již xx xxxxxxxxx, co existuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stávajícím stavu xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx atd. x xxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx obchodní xxxxxxxxx); 2. Důvod nutnosti xxxxx stávajícího stavu x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx stávající xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proč xx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měnit); 3. Navrhovaný postup x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. časovou řadu xxxxxxx, xxxxxx kterých xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx, xxxx xxx xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za xx, xx xxxxx stanovit xxx, xxxxx následně xxxxx xxxxxx vyhodnotit). X xxxx xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xx. xxxxx novosti, x xxxxxxx technická a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx předpoklady či xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx jednat x xxxxxxxxx, detailní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X projektu xx xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx postupů), x měl xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude mít xxxxxxxxxxxxx pozitivní výsledky“ (Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx projektu Billien 7 je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výstupem projektu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx v XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxx kontrolu plnění xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx EETS, se xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx citované xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx nového informačního xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nejistoty musí xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx za prvek xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x komoditami“, xx však rozhodně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesvědčí. Takto xxxxxxxxxx prvek novosti xxxxx xxxxxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, xxx xxxx nový, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, že x xxxxxx hodnocení xx xxxx čistě formálních xxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xxx projekt xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, potažmo žalovaný xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx projekt xxxxx svého xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. K hodnocení xxxxxxx výzkumné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx samotného popisu xxxxxxxx xxxxx, že xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). V xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ostatně souhlasí.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x názorem stěžovatelky, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx odborná x xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx činnosti stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx xxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx výzkumná x vývojová xxxxxxx. Xx však x xxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na jednu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx nedostatečný, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx x shodné xxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny dříve, x xxxxx xxxxxxx, xx projekty nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx není. Pokud xxx x otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx pro projekty xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx přísné požadavky, xxx jejichž naplnění xx zajištěno, aby x projektu xxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx spočívají x xxxx xx vlastně x xxxxxx x xxxxx xxxxx; naproti xxxx x obecné xxxxxxxxx cíle projektu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podílely xx řešení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekt výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx jednoznačně formulované xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xx odborným řešitelem xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx strohé, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx této daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx zájmu xxxxx xx provádění xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxx. vědeckými xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, resp. xxxxxx vlastními pracovníky, x tím xxxxxxxx xxxxxx zájem podnikatelských xxxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poptávky po xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celý výzkumný x vývojový proces x vlastních (ať xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx něj navazující xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX ze xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, či xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkum x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ze kterého xxxx xxx zřejmé, xx má daňový xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx x xxxxx musí xxxxxx sám x xxxx xxx toho, xxx xxxxx správce xxxx či správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z povahy xxxx v xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx projektu.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být uvedeny xxxxxxx osoby, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x následně xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx být uváděna „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona x daních x xxxxxx, pokud xxx x xxxx otázku, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx seznam veškerých xxxx, které xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odpočtu, xxxxxxx xx nejedná xxx x řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx laboranty, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Výjimku x xxxxxx mohou xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx pouze případy, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl poplatník xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pelc, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2021, x. 446, či Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x daních x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Kluwer, xxx. xxx XXXX).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx zaměstnance daňového xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx orgány xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx okolností xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx uveden.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, však je xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ostatně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčením, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx například u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x projektu xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx určité xxxx x městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34x xxxx. 1 zákona o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx situaci otázkami xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.