Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje obsahuje xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx údaje x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní a xxxxxxx x nich, x čem xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nejistoty mají xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx být xxxx xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xxxx daňový subjekt x projektu výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. s., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání žalobkyně x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „správce xxxx“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx byla žalobkyni xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx období od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o částku 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx zdaňovací období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx o xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx systém xxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) schválený dne 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx stěžovatelky činily xx zdaňovací období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx a xx zdaňovací období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxx bylo do xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mýtné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, že byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx prospektivní, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x že xxxxxx xx výzkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx v §34x xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx napadeném rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx nejistoty ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nedostatečné stanovení xxxx xxxxxxxx, xx. xxx nesplnění formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34c odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx vyplývá, že xxxx daňový xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx na xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx xxxxxxx xxxxx 10 zaměstnanců, ačkoliv xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx dát xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedeny z xxxxxx personálních xxxx xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nastala potřeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykazovaly xxxxx řadu nedostatků (xxxxxxxxx xxxx řešitelé xxxx uvedeny osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projektu, xxxxxxx náklady na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); z xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x pouhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx tedy byly xxxxxxxxxx zcela nepřesně, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx proto xxxx nebylo možné xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx podmínka materiální, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx neprůkaznost. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx a vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pro žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxx. I xx zprávě x xxxxxx kontrole ostatně xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nedostatečné vytyčení xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx vyjasněna x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. X projektů xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx IT xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx hodlala prozkoumat x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx patrné, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx musí xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx zabývat otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správci daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, nakolik xxxxxxx svým výzkumným x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se spoléhat xx xx, že xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx dospěje po xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx překonala x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vykonal xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ní.
Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepovažoval nedostatek xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuznání xxxxxx xx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil x xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x vymezení cílů xx patrné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx podmínku §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx náplň xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x schváleny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx roviny projektů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nemohlo xxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x nemůže xxxxx x xxxxxxxxxx nejasnostem x xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx uvedeny naprosto xxxxxxx xxxxx, které xx xx projektu xxxxx podílet po xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx protichůdný výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl žádnou xxxxxx argumentaci, z xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Otázku, zda xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o daních x xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxx, které xxxxxx projektu odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx realizují. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, xx x dokumentu projektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx na realizaci. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx pro zahrnutí xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxxxx x daních x xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx práce, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a samy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx popisu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx xxxxx softwaru. Xxxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx ani související xxx xxx konkrétní xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhované řešení. Xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x xxxx měla xxxxxxxxx rozumný důvod, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx všechny xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxx osobní náklady. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xx kterém x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx neuznání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, podle něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxx odvolatele xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x důkazy, které xx prokazují, x xxxxxx xx, xxx xx k xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx x neprospěch odvolatele xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx zamítá a xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (rozsudek XXX ze xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ze zprávy x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěru Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ovšem x xxxxxx, xx xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxx rozšířil xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx přiznat, xxxxx xx x nový xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na odpočet x nenaplnění byť xxx xxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx, že nárok xx odpočet nevznikne. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxx posouzením x xxxxxxx s §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx totiž názor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx neměnilo na xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx kladené, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx její xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx však správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiznán. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oproti nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx do jisté xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x tak xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezrušil xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví povinnost xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o daních x příjmů v xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objasnil xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjasnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. X-288, xxxxx lze xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x daních z xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx cíl xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem se xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx bude xxxx xxxxxx“. Nejvyšší správní xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální xxxx x dané xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx standardně funguje, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stávajícím xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx ve xxxxx, na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx obchodní xxxxxxxxx); 2. Xxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx nutné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (cíle projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto se xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhodnotit). X této části xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx. Xxxx xx zpravidla jednat x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x měl by xxx navržen i xxxxxxxx postup x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 je vývoj xxxxxx informačního systému xxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výstupem projektu xxx bude komplexní xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřeby/služby energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx s poskytovateli XXXX a xxxxxx xxx xxxxxxxx plnění xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx od v xxxxxxxxxxx používaných xxxxxx)“. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem městského xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x výzkumné nejistoty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komodit x xxxxxx x komoditami“, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesvědčí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pouze xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zredukováno xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x způsobilý xxxxxxx výzkumu x xxxxxx nemůže xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x vývojem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx z projektů xxxxxxx x vývoje xxxxxx, v xxx xx spočívat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však z xxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xx x situaci, xxx xx projekt xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx lepší xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit xxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx dovodil, xx projekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxx pro projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx x výzkum x xxxxx jedná; xxxxxxx xxxx x obecné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádném případě xxxxxxxxxx, je způsobilé xxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx projekt xxxxxxx xx xxxxx řešeného xxxxxxxx. X právě xx xx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešitele x xxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxx neuvedla x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde o xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xx xxxx být x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na provádění xxxxxxx a vývoje xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. vědeckými ústavy), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poptávky xx xxxxxx vzdělaných pracovních xxxxxx, a xxxxx x xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (ať xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) zdrojů, nemůže xxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxx u xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx stimulovat xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx navazující xxxxxxxxxx, např. rozsudky XXX xx xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, či xx dne 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx smysl této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxxx x xxxxx „vlastními xxxxxx“, tj. xxx x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu povedou, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx garanta, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx projektu, xxx x xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx správce xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx x dovozovat z xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz výše xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx subjekt nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx uvést xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx být xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x tuto xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Stejný xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx literatura, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mzdové xxxxxxx předpokládá poplatník xxxxxxxx xx odpočtu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x tohoto mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pelc, X. Daně x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Hlaváč, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx preventivně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na odborném xxxxxx xxxx xxxxxxx, x případně vysvětlit, xx základě jakých xxxxxxxxxxxxxx okolností xx xx řešení projektu xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx nebyl v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx normy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ostatně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčením, xx xx xxxxxxx uvést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx jen x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x městský soud xx xxxx zabývali xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x příjmů). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx nenaplnil formální xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx zcela postačuje xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být úspěšná. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx se vynaložení xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.