Právní xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx xxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, ale též xxx xxxx xxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx z nich, x čem mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxx řešení xxxxxxxx překonány, x xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx, v xxx xx řešení má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné pracovníky, xxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. x., proti Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x částku 7 781 260 Xx x současně xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni doměřena xxx xx zdaňovací xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Xx x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2017 do 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx výši 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx funkcí xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „XXXX“) do Billien xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx stěžovatelky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx zdaňovací období xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Náklady xx xxxxxx projektu Billien 5 XXXX činily xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx; cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nárok xx odpočet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx ve smyslu §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních z xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxx požaduje §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x že xxxxxx na výzkum x vývoj žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx x nebyly x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o daních x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx na xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm x xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na odpočet, xxxx xx dát xxxxx s xxxxxxxxx x veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxx xxxx uvedeny xx jeho xxxxxxx, xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx projektu. Xx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx odborné xxxxxxx. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oboru, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx řešitelé xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mzdu žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx množství a xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx x pouhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Čtvrtletní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx podmínka materiální, x xx x xxxxxxxxxx na výkazy x xxxxxx neprůkaznost. X x tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v projektech xxxxxxxxxxxx specifikovala cíle xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť byl xxxxxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxxx daně uvedl, xx nedostatečné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx odečtené xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx posouzení, aniž xx xx xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx seznámil, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx svých projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neuvedla, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx prozkoumat x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx se žalobkyní, xx x xxxxxxxxxx xxxx je patrné, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx každý nový xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx odlišné od xxxxxxxxxxx dotovaných projektů. Xxxxxxxxx nemohla xxxxx xx správci xxxx, xxx ustanovil xxxxxx xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx svým xxxxxxxxx x vývojovým xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx x její xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx produktu xxxxx xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vykonal xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle požadavků xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu zprávy x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuznání xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx oproti zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx ji xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx změně výsledku xxxxxx (rozsudek ze xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx uznal, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka dosáhnout; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx podmínku §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx projektů nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definovala cíle (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx důvody, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nemohlo xxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx x cílů posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pominul, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx stěžovatelkou. Xxxxxxx xxxx neuvedl žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx pochybily x xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx formální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Otázku, xxx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, není xxxxx zodpovědět xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx i městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba uvést xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu odborně xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou realizaci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří projekt xxxxxxxx řeší. Složení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx zákona o xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uplatněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx je xxxxxx, xxx x kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x příjmů stanoví xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po jeho xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (tedy obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odstraňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejistotu), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou projektů, xxxx xxxxx x xxxxxx popisu dovozovaly, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj softwaru. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající stav xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx související xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řešení. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx dalších xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x čem vlastně xxxx činnost spočívat. Xxxxxxxxxxxx, aniž by x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako daňově xxxxxx xxxxxx náklady. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx na řešení xxxxxxx 46 osob, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx projektu xxxxxxx x vývoje. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx projektů řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. K dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X prvé řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x žalovaný xx se svým xxxxxxxx xxxxxxx neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, seznámí xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx mu, xxx xx k xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postupuje xxxxxxxx xxxxx x x případě, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx přitom nutno xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx ve xxxxxx x daňové kontrole xxxxxx, nedospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x příjmů. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx důvody, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nenaplnění xxx xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, že nárok xx odpočet nevznikne. Xx takové xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, že xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx právním xxxxxxxxxx x souladu x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přesto bylo xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx odkaz xxxx pro posuzovanou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situací, kdy xxxxxxx daně neuznal xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx; odvolací xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této podmínky xx však správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx nutno korigovat, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx žalovaného nezrušil xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx konstatuje, xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v projektu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výzkumného xxxxx. Xxxxx x daních x xxxxxx x xxxxx ohledu vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx dosažitelné v xxxx řešení projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ostatních (příbuzných) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x vyjasnění xxxxxxxx xxxx technické nejistoty (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x inovací z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx x daních x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Afs 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx třeba xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x xxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x projektu xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx oblasti (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx standardně xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx nutné xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Navrhovaný xxxxxx x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx uvažovaných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx předpoklady xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní, detailní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x měl by xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Důchodové xxxx. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x projektu Xxxxxxx 7 xxxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 je xxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx xxx podporu provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxx reflektovat a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x EETS xxxxxxxxxx pro subjekty xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxx x poskytovateli XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (funkce xxx kontrolu v xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx v projektu xxxxxxxxxxxx uvádí, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx takové vymezení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx technické x výzkumné nejistoty xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx existujícího systému. Xxxxxxxx nespecifikují, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx ani jaké xxxxxxxxx nejistoty musí xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za prvek xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x komoditami“, xx xxxx rozhodně x dostatečné specifikaci xxxx nesvědčí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stránce xxxx, xxxxx uvádí, xxx bude nový, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx hodnocení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx projekt xxxxx svého xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nemůže jednat (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx činnost vůbec xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nesporuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit nemůže. Xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podstatné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxx, x xxx xx spočívat výzkumná x xxxxxxxx činnost. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odborné informace, xxxxxx by žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konkrétní technické xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx a vývojem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x povaze xxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Billien 7 xx nedostatečný, xxx zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny dříve, x čehož dovodil, xx projekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pochybnosti x xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxx založeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a detailnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x projektu xxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx jedná; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx požadavkům x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx. A xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx obsahovat xxxxx všech xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx v zásadě xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx podpora xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpořit provádění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, x xxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž x xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Není-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vývojový xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úpravy xx stimulovat xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového xxxxxxxx xx výzkumu a xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx navazující xxxxxxxxxx, např. rozsudky XXX ze xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, či xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx smysl xxxx xxxxxx zachován, musí xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. mít x dispozici veškeré xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, ze kterého xxxx xxx xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx a vývoj x který xxxx xxxxxx sám o xxxx xxx toho, xxx xxxxx správce xxxx či správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx naplnění náležitostí xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx x xxx xxxx musejí xxx xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí i xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x následně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx formální náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. také x xxxxxxx laboranty, vývojáře, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Výjimku x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl poplatník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 446, či Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Komentář, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx XXXX).
[60] Stěžovatelka xx pravdu x xxx, xx žádný xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x případně vysvětlit, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx uveden.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxx xxxxxxxx podíleli, zpochybnila xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, tj. po xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx historického vývoje x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx uvedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxx všechny. Xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx uvést xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx zabývali xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x xxxx. 1 zákona x xxxxxx z příjmů). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx na činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.