Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx projekt výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx jsou xxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx současného xxxxx x jaký xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 písm. x) zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x daň x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále ve xxxx 1 556 252 Kč,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 do 31.12.2017 xxxxx o xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx jako nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Billien 7 – informační xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) schválený dne 31.1.2017 s xxxxxxx xxxxx řešení xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx projektu Xxxxxxx 5 EETS xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxx xxxx xx xxx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx na evropské xxxxxx.
Xxxxxxx daně nárok xx odpočet xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení projektu (xxxx nebyl prospektivní, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x daních z xxxxxx) x xx xxxxxx xx výzkum x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx xx vyjádřil x cílům xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxx stanoveny velmi xxxxxxx x nebyly x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x daňové kontrole; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nedostatečné stanovení xxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů ve xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, zamítl.
Podle městského xxxxx z §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx subjekt x projektu xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx projektu xxxxxxxx. V projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx pouze 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx na odpočet, xxxx si xxx xxxxx s xxxxxxxxx x veškeré změny xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náležitě doložit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx byly xxxxxxx xx jeho počátku, xxxx xx ní, xxx vysvětlila, xxxxx xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) x xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx personálních xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx žalobkyně neučinila xxx v xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že daňovému xxxxxxxx musí xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx odborníkem x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx tou dobou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx o pouhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx proto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to v xxxxxxxxxx na xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v projektech xxxxxxxxxxxx specifikovala xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam a xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx otázky. X xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxxx daně uvedl, xx nedostatečné xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx nejistota xx xxx xxxxxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx produkty x xxxxxxx XX xx xxxxxxx již vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x rozvinout xxx xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx vybavení hodlala xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX však musí xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx přizpůsobení stávajícího xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nebyly dostatečně xxxxxxxxx, žalovaný se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxx jsou xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemohla xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx překonala x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xx vědu x xxxxxx vynaložila xxxxxxxx náklady. Žalobkyně x xxxxxxxx požadovala, xxx xxxxxx vykonal xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx ve vypracování xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Xxxxx xxx x nedostatečnost xxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx specifikaci cílů xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, xxxx xx x tímto xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxx seznámil x xxx ji možnost xx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx. Xxxxx uvedeného ustanovení xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout; x xxxxxxx případě xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definovala xxxx (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx důvody, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx proti tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx roviny projektů xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx je §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx a xxxxx x xxxxxx dojít x výkladovým xxxxxxxxxxx x musí xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx podílet xx xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx argumentaci, x xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx pochybily i xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx však tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx §34e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx projektu odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx okruh osob xxx těch, xxxxx xxx po odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Složení xxxxxxxxxxxx týmu je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxx osob odpovědných xx xxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx nevyloučil, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx zákona o xxxxxx x příjmů xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x §34x zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx zřejmé, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po jeho xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že posouzení, xxx předmět projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spadá do xxxxxxx výzkumu x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odstraňuje výzkumnou xx xxxxxxxxxx nejistotu), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx žádné dokazování x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx stěžovatelka realizovala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x odůvodněný x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje nebyly xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x projektů vůbec xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ani související xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx vlastně xxxx činnost spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx měla xxxxxxxxx rozumný důvod, xxxxxxxx v projektech xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxx osoby, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx je uvedeno xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterém x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx jeho ukončení. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, seznámí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx prokazují, a xxxxxx xx, xxx xx k xxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postupuje xxxxxxxx orgán i x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, a xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx soudu žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx závěru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx, xxxxxxxx ovšem x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x tomu, že xxx rozšířil důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o nový xxxxxx názor, který xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx jediné z xxxx, má xx xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, že by xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx právním posouzením x souladu x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu představovalo xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, nic by xx neměnilo xx xxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx požadavky na xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; odvolací xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx rozhodující, xxxxx xxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxx. X xxx tkví zásadní xxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uznat již x xxxxxx uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx do xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx kasační důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[45] Xxxxx jde x xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v projektu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx objasnil xxxx cíle, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišit xx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx ostatních (příbuzných) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. X-288, xxxxx lze xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxx z xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx stanoví požadavek, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx třeba xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x čem daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bude jeho xxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx judikatury, podle xxxxx x projektu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální xxxx x dané oblasti (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx existuje, xx standardně funguje, xxx. xxxxxxxxxx informací x stávajícím stavu xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. v xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx území Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx obchodní korporaci); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx poplatníka xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Navrhovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou řadu xxxxxxx, xxxxxx kterých xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxx stanovit xxx, který následně xxxxx reálně vyhodnotit). X této xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx a identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx technická x xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx naplní. Bude xx zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxx, detailní, xxxxxxxxx informace, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X projektu xx xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx projekt xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx postupů), x měl by xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní výsledky“ (Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx projektu Xxxxxxx 7 xx vývoj xxxxxx informačního systému xxx podporu xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx operátorů x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Výstupem xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x projekt Billien 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX x funkce xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx xxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx, xx třeba, aby x projektu xxxxxxx x vývoje bylo xxxxxxxxxx, xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx a v xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dojít x xxxxxx nového informačního xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx nespecifikují, jaký xxx stav poznání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx komodit x xxxxxx s komoditami“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, xxx xxxx nový, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu nemůže xxx zredukováno xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx projekt xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu posoudit, xxx vůbec projekt xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumné xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx již jen xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její konkrétní xxxxx xxx znaleckého xxxxxxx posoudit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx formálních náležitostí xxxx pouze, xxx xx z projektů xxxxxxx x vývoje xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odborné informace, xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, projekty xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x povaze xxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, měla lepší xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit xxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Billien 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx dříve, x xxxxx xxxxxxx, xx projekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxxx a detailnosti xxxxxx cíle projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší správní xxxx xxxx uzavírá, xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxx výzkumu a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektech výzkumu x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxx neuvedla v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se podílely xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxx všech osob, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nepřipouští xxxx výklad, než xx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba, která xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxx v zásadě xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x vývoje xx podpora xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx i podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzkumný x vývojový xxxxxx x vlastních (xx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx stimulovat xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx kapitálu xx výzkumu a xxxxxx, tedy vytváření xxxxxxxx pro xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. rozsudky XXX ze xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li být xxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, xx má xxxxxx xxxxxxx nejen odborné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx realizovat. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx xx uplatnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a vývoj x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx toho, xxx xxxxx správce xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx v něm xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podstatné xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxx odpovídat s xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx uváděna „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x daních z xxxxxx, pokud xxx x xxxx otázku, xxxx, xx zřejmé, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedení každé xxxxx, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je daňový xxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxx seznam veškerých xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatník xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx případy, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2021, x. 446, či Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu x xxx, xx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx odborném xxxxxx měli xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x projektech xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné garanty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx například x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx výkazů 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx míry x xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx vynaloženy na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zcela xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx xx činnosti xxxxxxx a xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx považuje za xxxxxxxxxx.