Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x příjmů, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje obsahuje xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx projektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx řešení má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jaký xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Xxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „správce daně“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x částku 8 690 980 Xx x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx dne 1.6.2021, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací období xx 1.1.2017 do 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx výši 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx dva xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) do Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 7 xxxxx stěžovatelky činily xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 EETS činily xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující řešení xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, že byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxx požaduje §34x xxxx. 2 zákona x xxxxxx z xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx x xxxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx a nebyly x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx obstát xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx projektů, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxx daňový subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaznamenat x xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx byly uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedeny x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x jiných xxxxxx vzešlých x xxxxxx projektu. Xx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx x daňovém xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oboru, xxx xxxx předpokládáno, xxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx soudu vykazovaly xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx řešitelé xxxx uvedeny xxxxx, xxxxx xxx dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx o pouhá xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběžné xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x měly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx všech řešitelů xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jen xxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx naplněna xxx podmínka xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx x vývoje. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxx význam a xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx xxxx uvedl, xx nedostatečné vytyčení xxxx xxxxx x xxxxxx x neprokázání, xx odečtené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení, aniž xx ji se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyjasněna a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx produkty x xxxxxxx IT na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx prozkoumat x rozvinout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nový xxxxxxx v xxxxxxx XX však musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx nebyly dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naplněny x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx xxxxxxx xxxx, xxx ustanovil xxxxxx xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx x její xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx projektů k xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ocenitelný prvek xxxxxxx, xxxx xx xxxx na xxxx x výzkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadovala, xxx znalec xxxxxxx xxxx odbornou činnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tvrdila, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx vymezených projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx nároku xx odpočet. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx oproti xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x nedostatek xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil a xxx ji xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx xxxxx, která xxxxx mít xxxx xx zákonnost rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně výsledku xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, xx x vymezení xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxx je xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx xxxxx považovat xx naplněnou. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x schváleny před xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cílů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veškeré osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, není xxxxx zodpovědět xxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx však tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě slovního xxxxxx projektů.
Stěžovatelka nesouhlasila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §34e xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, které xxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevyloučil, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x důvodu, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx realizaci. Xx zákona o xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uplatněné xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx odpočtu xxxxxxx x §34x zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx práce, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx technickou xxxxxxxxx), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx x samy xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx textů projektů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů výzkumu x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x projektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx xxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav na xxxx xxxxxxxxxx řešení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx ani xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx všechny osoby, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx 46 osob, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx projektu výzkumu x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterém z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx svým xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, seznámí xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx prokazují, x xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, x tato xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx daně (rozsudek XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x dostatečnosti cílů xxxxxxxx byly xxxxxx xxx ze xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx sice správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx, xxxxxxxx ovšem x xxxxxx, že xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x daních x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx a vzhledem x tomu, že xxx rozšířil xxxxxx, xxx které nebylo xxxxx stěžovatelce požadovaný xxxxxxx přiznat, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx, má xx xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxxxx x souladu x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx na xxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx kladené, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx její xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění prokázal, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx však správce xxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx rozhodující, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx nárok na xxxxxxx přiznán. V xxx tkví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx do xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx i tak xxxxx, že městský xxxx nepochybil, pokud xxxxxxxxxx žalovaného nezrušil xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx řízení. Tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[45] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výzkumného úkolu. Xxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx odlišit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjasnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x inovací z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x mezích, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx; srov. rozsudek XXX xx dne 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Afs 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx xxxx zřejmé, x čem xxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x čem se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bude jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. předložení informací x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. činnosti, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Důvod xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx po skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xx. xxxxx novosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx rizika. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx. Xxxx xx zpravidla jednat x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozfázován (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledky“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 je vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx provozu x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx budou jednotlivé xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřeby/služby energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x projekt Xxxxxxx 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx release 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x EETS xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX a funkce xxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx používaných xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx i žalovaného, xx takové xxxxxxxx xxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx citované xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x projektu výzkumu x vývoje xxxx xxxxxxxxxx, xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxx spočívá prvek xxxxxxx. Z projektů xxxxxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx počátkem xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x komoditami“, xx však xxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx nesvědčí. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pouze uvádí, xxx xxxx xxxx, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx, systém možno xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx hodnocení xx xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxx zredukováno pouze xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, potažmo žalovaný xxxx i x xxxxx hodnocení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx výzkum a xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx již xxx xx samotného popisu xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx jednat (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že žalovaný x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace cílů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její konkrétní xxxxx xxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze, zda xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx spočívat xxxxxxxx x xxxxxxxx činnost. Xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skoupé, že xx xxx xxxxx xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx o povaze xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx na xxxxx xxxxxx považuje popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX a Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx dotovány x zahájeny xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x odlišnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx být xxxxxxxx xxxxx bezvadným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx a xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx zajištěno, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx spočívají a xxxx xx vlastně x xxxxxx a xxxxx jedná; naproti xxxx x obecné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx z projektů xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxx neuvedla x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a formy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxxxx, které nepřipouští xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx řešitelem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx strohé, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx a xxxxxx xx podpora xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpořit provádění xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, x xxx xxxxxxxx xxxxxx zájem podnikatelských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxx x xxxxxxxx proces x xxxxxxxxx (xx xxx materiálních či xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx stimulovat tyto xxxxx x investování xxx. rizikového kapitálu xx výzkumu x xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výzkum x vývoj uvnitř xxxxxxx (viz rozsudek XXX xx xxx 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. rozsudky XXX ze xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx dne 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx má daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu a xxxxxx ostatně představuje xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxx a xxxxx x který xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx toho, xxx musel xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx v něm xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, musejí xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx do 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních z xxxxxx nutno xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, v následně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx být xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projektu. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x novele xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává i xxxxxxx literatura, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odpočtu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx x objektivních xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Pelc, X. Daně x xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Hlaváč, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx preventivně veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx řešení projektu xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx uveden.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nesporuje, že xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, však je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx a vývoje xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří povedou x projektu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řídila xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx projektů, čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x projektu xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xx určité míry x xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx (§34b odst. 1 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dospěl k xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxxxx.