Právní xxxx
X. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, je xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, ale též xxx jsou xxxxx x cíli projektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, x čem xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty mají xxx xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx, x xxx xx řešení xx xxxxx xx současného xxxxx a xxxx xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx xx mají xxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. s., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x potvrdil dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správce xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx období od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o částku 7 781 260 Xx a současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 738 196 Xx,
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx doměřena daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – informační systém xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx od 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx na řešení xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx informačního systému xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 EETS xxx xxxx do xxx existujícího informačního xxxxxxx pro kontrolu xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxx neprokázala, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx smyslu §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx) x že xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvody pro xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxx odepření xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě x xxxxxx kontrole; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů, xx. xxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx ji rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx s xxxxxxxxx x veškeré xxxxx xxxxxxx zaznamenat a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, než xxxx xxxx uvedeny xx jeho xxxxxxx, xxxx na ní, xxx vysvětlila, které xxxxx nezajišťovaly odborné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) x xxxxx xxxxx byly xxxx uvedeny x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx v daňovém xxxxxx, xxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, že daňovému xxxxxxxx xxxx být xxx v době xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx je schopen xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx nastala potřeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx změnu jednoduše xxxxxxxxx a prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx vykazovaly xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx řešitelé xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx množství a xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxx jen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x tímto xxxxxxx se xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Na tom xxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam a xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx. X xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náklady xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x čem bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx patrné, že xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx produkty x xxxxxxx XX xx xxxxxxx již vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x postupy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx každý nový xxxxxxx x oblasti XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nový xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx jsou xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně, xxx ustanovil xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx výzkumným x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx žádné nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx projektů k xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xx xxxx x xxxxxx vynaložila xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx, xxx znalec xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx ve vypracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x nedostatečnost xxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x níž bylo xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepovažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nároku xx odpočet. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx uvedeného ustanovení xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru odvolacího xxxxxx oproti názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx základě xxx xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx, že dokumenty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx roviny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34c xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a úplně x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx na projektu xxxxx podílet xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pominul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl xxxxxx xxxxxx argumentaci, x xxx xx logicky xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávný.
Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, není xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektů.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34e xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx všechny osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx osob xxx těch, které xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dokumentu projektu xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxx odpovědných xx odborné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení dalších xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, xx x dokumentu xxxxxxxx xxxxxx uvedena většina xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxx x příjmů xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení projektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobními xxxx xxxxxxxxxx se údajného xxxxxxxxxxx, xx uplatněné xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx práce, xx xxxxxxx je zřejmé, xxx x xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o daních x příjmů xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které jsou xxxxxxxxxxx v době xxxxxx projektu a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (tedy obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výzkumnou xx xxxxxxxxxx nejistotu), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokazování x tomto ohledu xxxxxxx x samy xx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx projektů, xxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x odůvodněný x neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x projektů xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx ani související xxx xxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x projektech xxxxxxx a xxxxxx xxx všechny xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx je uvedeno xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx možné xxxxxxx, xx kterém z xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. K dostatečné xxxxxxxxxxx cílů projektů xxxxxxx x vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx závěru o xxxxxxxxx formální podmínky xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, podle xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx mu, xxx xx k xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx by ovlivnila xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx byly xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx. Nedostatečnou specifikaci xxxx sice správce xxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o daních x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx rozšířil xxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet x nenaplnění xxx xxx jediné z xxxx, má xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky s xxxxx právním xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, která mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xxx by xx neměnilo xx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx její odkaz xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxx vůbec nezabýval x nesplnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. X xxx tkví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok nebylo xxxxx xxxxx xxx x důvodů uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx soudu tedy xxxx xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx výzkumného xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx řešení projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odlišení xxxxxxx a vývoje xx ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je přítomnost xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumné xxxx technické xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx lze xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x xxxxxx, x nichž je xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxx xxx cíl xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xx nepochybně třeba xxx x projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x čem daňový xxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx být možné xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální xxxx x dané xxxxxxx (xx xxx je xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funguje, xxx. předložení xxxxxxxxx x stávajícím xxxxx xxxx. činnosti, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. v xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx korporaci); 2. Důvod nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proč xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pomoci xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto se xx xx xx, xx nelze xxxxxxxx xxx, xxxxx následně xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X této části xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx novosti, a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X projektu xx mělo xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx řada xxxxxxx), x měl xx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Důchodové xxxx. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx projektu Billien 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx sloužit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x projekt Billien 5 EETS, jeho xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx release 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx x EETS xxxxxxxxxx pro subjekty xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x projektu xxxxxxxxxxxx uvádí, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx citované judikatury, xx třeba, xxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jaké technické x výzkumné xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. k xxxxxxxxxxxx funkcí do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx xxxx rozhodně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nevypovídá nic x xxxxxxxxx stránce xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx hodnocení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx projekt xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx výzkum a xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx o způsobilý xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x městský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a materiálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx a vývojem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxx xxxxx posoudit, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx specifikace cílů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odborná a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bez znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních náležitostí xxxx xxxxx, xxx xx x projektů xxxxxxx a vývoje xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, projekty xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalších, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x povaze xxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit nelze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň na xxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx není. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxxx a detailnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxx, xxx x projektu xxxx xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx spočívají x xxxx xx xxxxxxx x výzkum x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x obecné xxxxxxxxx cíle projektu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx způsobilé xxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nesplňují formální xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výzkumu x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veškeré osoby, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx projektu. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx osob, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde o xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxx výklad, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx řešitelem xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatnění nákladů xxxxxxxxxxxx na činnosti xxxxxxx x vývoje xx podpora xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx o kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proces x vlastních (xx xxx materiálních či xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxx x těch xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li být xxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx projektu, nikoliv xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu povedou, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx x který xxxx xxxxxx xxx x xxxx bez xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx x něm xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxx odpovídat s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Zatímco xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx“, v následně xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x novele xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx jde x xxxx otázku, xxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formální náležitostí xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvedení každé xxxxx, xxxxx se xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do odpočtu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx techniky, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Výjimku x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x objektivních xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pelc, X. Xxxx z xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, či Hlaváč, X. a xxx. Xxxxx x daních x xxxxxx: Komentář, Xxxxxxx Kluwer, xxx. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx preventivně veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – xx xxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Bylo na xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx uveden.
[61] V xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx podíleli, zpochybnila xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektu xxxxxxx a vývoji xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řídila xxxx přesvědčením, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné garanty xxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx náležitost vyžadovanou §34x odst. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, žalovaný a xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx postačuje xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x x xxxxxxx řízení tedy xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx na činnosti xxxxxxx a xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.