Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx projekt výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, xxx xxx xxx jsou xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx, x čem xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx při řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v čem xx xxxxxx má xxxxx xx současného xxxxx x jaký xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) zákona x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx, nikoli jen xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x xxx z xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx byla žalobkyni xxxxxxxx daň za xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx x částku 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále ve xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x současně byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx xx dva xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Billien 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx funkcí xxx Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx stěžovatelky činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx projektu Billien 5 XXXX činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mýtné povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx neuznal, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré odborné xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34c xxxx. 2 zákona x daních z xxxxxx) a xx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxx. 1 xxxxxx x daních z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx projektů, xxxxx byly podle xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě x daňové xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nedostatečné stanovení xxxx xxxxxxxx, tj. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, zamítl.
Podle městského xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 zaměstnanců, ačkoliv xx xxx v xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx žalobkyně uplatnit xxxxx xx odpočet, xxxx xx xxx xxxxx x projektem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx projektu (administrativa, xxxxxx atp.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx x xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx musí být xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu vykazovaly xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mzdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v podstatě xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx x pouhá xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o průběhu xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Žalovaný však xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxx pro žalobkyni xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx o daňové xxxxxxxx. Na xxx xxxxxx nemůže změnit xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam a xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx otázky. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx posouzení, aniž xx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx vyjasněna x x čem bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X projektů xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuvedla xxxx xxxxxx x postupy, xxxxx xxxxxxx prozkoumat x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx vybavení hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx je patrné, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx každý xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx musí xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx x vývoje. Xxxx xxx o xxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nový xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxx jsou xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx svým výzkumným x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady. Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxx kontrole, x níž bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuznání nároku xx odpočet. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx oproti zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil x xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx xxxxx, která xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx výsledku xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx uznal, xx x xxxxxxxx cílů xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxx xx podmínku §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definovala xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti tvrzení xxxxxxxxxx, že dokumenty xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx roviny projektů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a úplně x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nejasnostem x xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pominul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybily x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Otázku, xxx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx v dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x vývoje, není xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x odst. 1 písm. e) xxxxxx x daních x xxxxxx musejí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxx xx změně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx do projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek ve xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, xx x dokumentu xxxxxxxx xxxxxx uvedena xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx realizaci. Xx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobními xxxx xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahrnutí xx odpočtu xxxxxxx x §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxx předložila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu a xxxxxx práce, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34c odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostála. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx již známé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx technickou xxxxxxxxx), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Daňové xxxxxx xxxx xxxxx dokazování x tomto ohledu xxxxxxx x xxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pouze x xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx vývoj softwaru. Xxxxxxxxxx nyní posuzovaných xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx projektů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx x dané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx bez dalších xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, aniž by x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x vývoje xxx všechny osoby, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx projektu výzkumu x vývoje. Xxx x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx xxxxx zjistit, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx závěru x xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních x příjmů, podle xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho ukončení. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, podle něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazy, které xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx x nim xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x případě, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daně prvního xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozhodnutí x neprospěch odvolatele xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx soudu žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dostatečnosti cílů xxxxxxxx byly patrné xxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x daňové kontrole xxxxxx, xxxxxxxx ovšem x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů. Xx xxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x tomu, xx xxx rozšířil xxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x nový xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx právní názor xxxxxxxxxx žalovaného nijak xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx byť xxx jediné z xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx nevznikne. Xx xxxxxx situace xxxxx uvažovat x xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx právním posouzením x souladu x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nenaplnění xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xx kladené, a xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, neboť xxxxxxx posuzovaného zdanitelného xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění prokázal, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této podmínky xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jediným xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx tkví zásadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ačkoliv by xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx městský xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nezrušil xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[45] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx specifikovány dostatečně, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objasnil xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jedinečného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odlišení xxxxxxx a vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjasnění výzkumné xxxx technické xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. X-288, xxxxx lze xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx x daních x xxxxxx; srov. rozsudek XXX ze xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx cíl xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx nepochybně xxxxx xxx v projektu xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx spatřuje prvek xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální xxxx x xxxx oblasti (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stávajícím xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. v xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx obchodní xxxxxxxxx); 2. Důvod nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (xxxx xx xxxxx stávající xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měnit); 3. Navrhovaný xxxxxx x dosažení xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx řadu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx a vývoj xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhodnotit). X xxxx části xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx novosti, a xxxxxxx technická x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx naplní. Xxxx xx zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxx, detailní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozfázován (xxxxxx řada xxxxxxx), x xxx xx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. a xxx. Důchodové xxxx. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 xxxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 je xxxxx xxxxxx informačního systému xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxx – releasy, xxxxx xxxxx sloužit xxx potřeby xxxxxxxxx x distributorů energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx potřeby/služby energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS, jeho xxxxx bylo „implementovat xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v XXXX xxxxxxxxxx xxx subjekty xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x projektu xxxxxxxxxxxx uvádí, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx, takřka xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a v xxx spočívá prvek xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx dojít k xxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s komoditami“, xx xxxx xxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx prvek novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stránce xxxx, xxxxx uvádí, xxx xxxx xxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx čistě formálních xxxxxxxxx kladených na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx pouze xx ověření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx xxxxx svého obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx samotného popisu xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX ze xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxx zaměňovali zkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx z projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, v xxx xx spočívat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o situaci, xxx by projekt xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx osoba xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vývojem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o povaze xxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x shodné xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx projekty nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x odlišnosti posuzovaného xxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx není. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx spočívají a xxxx se vlastně x výzkum x xxxxx jedná; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx je xxxxxxxxxx projekt xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx z projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx seznat, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešitele x xxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxx neuvedla x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx podílely xx xxxxxx projektu. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a formy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nepřipouští xxxx xxxxxx, xxx xx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba, která xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx strohé, Nejvyšší xxxxxxx soud x xxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx podpora xxxxx xxxxx xx provádění xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx vlastními pracovníky, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poptávky xx xxxxxx vzdělaných pracovních xxxxxx, x xxxxx x xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxx celý výzkumný x xxxxxxxx proces x xxxxxxxxx (xx xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výzkumu x xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx uvnitř xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX xx dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „vlastními xxxxxx“, tj. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx kterého xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x vývoj x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx bez toho, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx (viz výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). X xxxxxx xxxx v něm xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx projektu.
[58] Xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx uvedeny xxxxxxx xxxxx, které xx xx řešení xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx právní úpravy xxxxxx do 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 zákona x daních z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, které budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx všech xxxx, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedení každé xxxxx, která se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná xxx x xxxxxx xxxxxxx pracovníky, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze případy, xxx x objektivních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Daně x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2021, s. 446, xx Hlaváč, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Komentář, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx preventivně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v projektech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektu xxxxxxx x vývoji xxxxx všechny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řídila xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx uvést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx například u xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx jen x roce 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou §34x odst. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxx x xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx míry x městský soud xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (§34b odst. 1 zákona o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx na činnosti xxxxxxx a vývoje xxxx Nejvyšší správní xxxx považuje za xxxxxxxxxx.