Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx o cíli xxxxxxxx, xxx též xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, x xxx mají xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx překonány, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvek xxxxxxx, x čem xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx se mají xxxxxxx xx jeho xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. x., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (dále xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x částku 7 781 260 Xx x současně xxxx uložena povinnost xxxxxxx penále ve xxxx 1 556 252 Kč,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x současně byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 1 738 196 Xx,
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx jako xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx let 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx systém xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx a xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 EETS xxx bylo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxx vznik. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx řešení projektu (xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx) x že xxxxxx xx výzkum x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx v §34b xxxx. 1 zákona x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nebyly x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx prvky řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx novosti. Xxxxx žalovaného tedy xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx odepření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxx obstát xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx ji rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxx xxxxxx subjekt x projektu uvést xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na odpočet, xxxx xx dát xxxxx x projektem x veškeré změny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, což xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx projektu uvedla xxxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx počátku, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx personálních xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v daňovém xxxxxx, ani x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx musí xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx xx schopen xxxxx xxxx xxxxxx xx odborné xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadu nedostatků (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxx, xxxxx tou xxxxx xxxxxx žalobkyní zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx čtvrtletních xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxxx o pouhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx proto xxxx nebylo možné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální, x xx x xxxxxxxxxx na výkazy x xxxxxx neprůkaznost. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxx význam a xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx otázky. I xx zprávě o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlo x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náklady xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx posouzení, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejistota xx xxx vyjasněna x x xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx hodlala vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx IT xx xxxxxxx xxx vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX však xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nebyly dostatečně xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx xxxx výzkumným x xxxxxxxxx cílům, xxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx spoléhat xx to, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projektů k xxxxxx, xx xxx xxxxxx produktu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx na xxxx x xxxxxx vynaložila xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx požadovala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ní.
Proti xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx oproti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nedostatek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tímto xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx ji xxxxxxx xx k němu xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx mít vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx xxxxx výsledku xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, xx x vymezení xxxx xx xxxxxx, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxx je xxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxxx xx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx důvody, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že dokumenty xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx x xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx se xx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x nemůže xxxxx x výkladovým nejasnostem x musí xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx xxxx pominul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybily x xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx projektů formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x xxxxxx, není xxxxx zodpovědět xxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx projektů. Xxxxxx xxxxxx i městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, že xxxxx §34e odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx všechny osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dokumentu projektu xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení dalších xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx nevyloučil, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, xx x dokumentu projektů xxxxxx uvedena většina xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx žalobními body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx odpočtu xxxxxxx x §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx zřejmé, xxx x xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx (tedy obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx xxxxxxxxxx výzkumnou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Daňové orgány xxxx žádné dokazování x xxxxx ohledu xxxxxxx a samy xx fakticky zabývaly xxxxxxxxxx stránkou projektů, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx. Podle žalovaného xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx související xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx všechny osoby, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxx osobní náklady. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx řešení xxxxxxx 46 osob, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterém x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxxx xxx neuznání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se svým xxxxxxxx názorem neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, podle něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x rámci odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx prokazují, x xxxxxx xx, aby xx x nim xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Obdobně postupuje xxxxxxxx xxxxx x x případě, xxx xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, x xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (rozsudek XXX ze xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, jedná xx x nový xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx, xx za xxxxxxxx, že xxxxx xx odpočet nevznikne. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, nic by xx xxxxxxxx xx xxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx její odkaz xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx situací, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na odpočet xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; odvolací správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že sice xxxxxx subjekt poskytnutí xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého plnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx bylo pro xxxxxxxxx xxxx rozhodující, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx přiznán. V xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oproti nyní xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx již x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx do jisté xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i tak xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx stěžovatelkou tvrzenou xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx x projektu xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx ukončení. Cílem xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx odlišit xx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Základním xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., x podpoře xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxxxx pokyn Ministerstva xxxxxxx ČR x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x mezích, x xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; srov. rozsudek XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxx xx ukončení projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx nepochybně xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx xxxx zřejmé, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx bude xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Jaký xx aktuální xxxx x xxxx xxxxxxx (xx již xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stávajícím stavu xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx atd. v xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx korporaci); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx tento xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. časovou řadu xxxxxxx, xxxxxx kterých xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxx stanovit xxx, xxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X této xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, tj. xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx technická a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X projektu xx xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx řada postupů), x xxx by xxx navržen i xxxxxxxx postup x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx projektu Billien 7 je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxx – releasy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx operátorů x distributorů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud jde x projekt Billien 5 XXXX, xxxx xxxxx bylo „implementovat xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x EETS xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxx (funkce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x názorem xxxxxxxxx xxxxx i žalovaného, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxx judikatury, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x výzkumné nejistoty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxx spočívá xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx dojít k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x komoditami“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nevypovídá xxx x xxxxxxxxx stránce xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx.
[50] Je třeba xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Zkoumání formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx. K hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu tedy xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx a materiálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, pročež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněny. X xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx souhlasí.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x názorem stěžovatelky, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních náležitostí xxxx xxxxx, zda xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, v čem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x vývojová činnost. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx na informace xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xxxx lepší xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelčinu tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx dotovány x xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pochybnosti x xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx od xxx xxxxx řešených projektů xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x detailnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xx zajištěno, xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je způsobilé xxxxxxx pochybnosti x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx řešeného xxxxxxxx. A xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší správní xxxx xxxx uzavírá, xx x projektů xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx projekty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x formy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx jednoznačně formulované xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xx musí být x xxxxxxxx uvedena xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli je xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud x xxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx podpora xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím současně xxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vzdělaných pracovních xxxxxx, x tudíž x xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) zdrojů, xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx stimulovat xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx kapitálu xx výzkumu x xxxxxx, tedy vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX xx dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, či xx dne 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx smysl této xxxxxx zachován, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu povedou, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, jak xxxxx stěžovatelka. Tomu xxxx odpovídat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx kterého xxxx být xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vývoj x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx bez toho, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx či správní xxxx informace x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozovat x xxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx v xxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxx xx xxx xxxxxxx realizace následně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, musejí xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx uvedeny xxxxxxx xxxxx, které xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx nutno uvést xxxxx a xxxxxxxx xxxx, které budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x následně xxxxxx úpravě již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx uváděna „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x tuto xxxxxx, xxxx, xx zřejmé, xx zákonodárce mínil xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Stejný xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž mzdové xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxx x řídící xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Výjimku x tohoto xxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z objektivních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Kluwer, cit. xxx ASPI).
[60] Stěžovatelka xx pravdu x xxx, xx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx preventivně xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx, x xxxxxxxx vysvětlit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx věci stěžovatelka xxx nesporuje, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na výše xxxxxxx, xx. po xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx historického vývoje x názorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje xx uvedení skutečně xxxxx řešitelů projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx zřejmé, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x vývoji xxxxx všechny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčením, xx xx xxxxxxx uvést xxxxx odborné garanty xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx se na xxxxxx projektu jen x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, žalovaný x xx xxxxxx xxxx x městský soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx vynaloženy xx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nenaplnil formální xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.