Právní věta
I. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, xxx též xxx jsou údaje x cíli projektu xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx x nich, x xxx mají xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvek xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x jaký xx být xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x daň x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím ze xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx období od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x současně xxxx uložena povinnost xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x částku 8 690 980 Kč x současně byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx o xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx dobou xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx stěžovatelky činily xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxx bylo xx xxx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nárok xx odpočet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, xx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx, xx xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx vypracován xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx (xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxx požaduje §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx) x xx xxxxxx na xxxxxx x vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvody pro xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx nemohly xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx v xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx, xxx xxxx byly uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx vysvětlila, které xxxxx nezajišťovaly odborné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nastala potřeba xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oboru, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx jako řešitelé xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tou dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Čtvrtletní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx podmínka materiální, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxxxxx specifikovala cíle xxxxxxx x vývoje. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pro žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx. I xx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nedostatečné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o neprokázání, xx odečtené xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení, aniž xx ji xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx neuvedla, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyjasněna x x čem xxxx xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuvedla xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x rozvinout ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx z vymezených xxxx je xxxxxx, xxxx chtěla dosáhnout. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti XX však xxxx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správci xxxx, xxx ustanovil znalce xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vývojovým cílům, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx xxx xxxxxx produktu xxxxx xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx překonala x xxxxxxxx ocenitelný prvek xxxxxxx, xxxx by xxxx na xxxx x xxxxxx vynaložila xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadovala, xxx znalec xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Pokud xxx x nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepovažoval nedostatek xxxxxxxx cíle xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, aniž xx x xxxxx xxxxx posouzením stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx postupovat i xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně výsledku xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx definovala xxxx (xxxxxx náplň projektů), xxxxxx důvody, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x schváleny xxxx xxxxxxxxx jejich řešení. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx jednoznačně, srozumitelně, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x výkladovým nejasnostem x xxxx xxx xxxxx něj x xxxxxxxx uvedeny naprosto xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx podílet xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pominul, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx logicky xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx stěžovatelky nesprávný.
Daňové xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Otázku, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, není xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného znaleckého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x projektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx realizují. Uvést xx xxxxx jen xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevyloučil, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uplatněné xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx pro zahrnutí xx odpočtu xxxxxxx x §34b xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx daně předložila xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx práce, xx xxxxxxx xx zřejmé, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx technickou nejistotu), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxx dokazování x tomto xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx popisu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx správní soud xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxx a odůvodněný x neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx stav xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výzkumu stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx bez dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, x nichž byly xxxxxxxxx jako daňově xxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxx xx řešení xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxx názorem neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci odvolacího xxxxxx dokazování, seznámí xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx prokazují, a xxxxxx xx, xxx xx k xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Obdobně postupuje xxxxxxxx xxxxx x x případě, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru než xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, x tato xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx x neprospěch odvolatele xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx závěru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx xx xxxxxx x daňové kontrole xxxxxx, nedospěl ovšem x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů. To xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx, xx za xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, která xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xxx xx xx neměnilo xx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky na xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx žalovaného by xxx xxxxxx bylo xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl za xxxxxxxxx; odvolací xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že sice xxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nesplnění této xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro který xxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxx. X xxx tkví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx věci, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok nebylo xxxxx uznat již x xxxxxx uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxx do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x tak xxxxx, že xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení. Tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx kasační důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx výzkumného xxxxx. Xxxxx x daních x xxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx jedinečného řešení, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pokyn Ministerstva xxxxxxx ČR x. X-288, xxxxx lze xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx; xxxx. rozsudek XXX ze xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx cíl xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx nepochybně xxxxx xxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxx, resp. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x xxx se xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx stavu x xxxx bude xxxx xxxxxx“. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální xxxx x dané xxxxxxx (xx xxx je xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx oblasti xx xxxxx, xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx korporaci); 2. Xxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x dosažení xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pomoci xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto xx xx xx xx, xx nelze xxxxxxxx xxx, xxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx části xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx novosti, x xxxxxxx technická x xxxxxxxx rizika. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxx dokládá důkazní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx. Xxxx xx zpravidla xxxxxx x konkrétní, detailní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx rozfázován (xxxxxx řada xxxxxxx), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní výsledky“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x projektu Xxxxxxx 7 uvedla, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxx – xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxx xxxxxxx operátorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřeby/služby energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x projekt Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx bylo „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x funkce xxx xxxxxxxx plnění xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx judikatury, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x výzkumné nejistoty xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx spočívá prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nespecifikují, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za prvek xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x komoditami“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx specifikaci xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x technické stránce xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx projekt určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx projekt xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumné činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx jasné, xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže jednat (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnost. Xx však x xxxxxxxx nevyplývá. Nejedná xx x xxxxxxx, xxx xx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx x povaze xxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jako xx, xxxxx byly dotovány x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx být xxxxxxxx xxxxx bezvadným xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx není. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje, xxxx pro projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby x projektu xxxx xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx požadavkům x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech výzkumu x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x příjmů, xxxx neuvedla v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se podílely xx řešení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xx musí být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx x zásadě xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na činnosti xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx provádění xxxxxxx x xxxxxx xxx specializovanými osobami (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx zájem podnikatelských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, a tudíž x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proces x vlastních (ať xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) zdrojů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, tedy vytváření xxxxxxxx pro výzkum x xxxxx uvnitř xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx musel xxxxxxx xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). Z povahy xxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx projektu.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 zákona x daních z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, v následně xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx uváděna „xxxxx všech osob, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x novele zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx, xxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvedení xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen uvést xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mzdové xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx laboranty, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Daně z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Xxxxxx, X. x kol. Xxxxx o xxxxxx x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu x xxx, xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx, x případně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx uveden.
[61] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x vývoje xxxxxxx zaměstnance, kteří xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx normy. S xxxxxxx na výše xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx historického vývoje x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, však xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx stěžovatelce x xxxx schvalování projektů xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoji xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčením, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx v projektu xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx projektu xxx x roce 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x xxxx. 1 zákona o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované zákonem, xxx zcela xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxx, a x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx situaci otázkami xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.