Právní věta
I. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx x cíli projektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich, x xxx mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx od současného xxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Pro splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx, nikoli jen xxxxxxx garanty, kteří xxxxxxx zaštiťují.
Věc: TollNet, x. s., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (dále xxx „správce daně“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Kč,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx žalobkyni doměřena xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Xx x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx dne 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 do 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na dva xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodávky veřejných xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 do 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx na řešení xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx do xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx pro kontrolu xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx xxxxx prospektivní, xxx požaduje §34x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx) x xx xxxxxx xx výzkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx vyjádřil x cílům xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nebyly x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvky řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx odepření xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx obstát nemohly xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, zamítl.
Podle xxxxxxxxx xxxxx x §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx na xxxxxxxx xxxxxxxx. X projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu (administrativa, xxxxxx atp.) x xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx personálních xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vzešlých x xxxxxx projektu. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx x daňovém xxxxxx, xxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné, xxx je schopen xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odborníkem x xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx vykazovaly xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx jako řešitelé xxxx uvedeny osoby, xxxxx xxx dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projektu, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx mzdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx těchto nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxxx x pouhá xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x měly proto xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxx jen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x jejich neprůkaznost. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxx pro žalobkyni xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Na tom xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx nedostatečné xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náklady xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxxx xx xx xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx nejistota má xxx xxxxxxxxx x x čem bude xxxxxxxx ocenitelný prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuvedla xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x rozvinout ani xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx v oblasti XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nový xxxxxxx za použití xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly naplněny x xxx jsou xxxxxxxxxx odlišné od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx správci xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, nakolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílům, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx vědu x výzkum vynaložila xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nároku xx odpočet. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx specifikaci cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tímto xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxx zatížil xxxxxx vadou, která xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx orgánu nevedla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, čj. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx projektů xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx důvody, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx roviny xxxxxxxx xxxxxx neurčité, logicky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx veškeré osoby, xxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nejasnostem x musí xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx projektu xxxxx podílet xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx argumentaci, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i městský xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Otázku, xxx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx projektů. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx posoudily xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34e xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx musejí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xxxx xxxxx uvést xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx osob xxx těch, které xxx po xxxxxxx xxxxxxx realizují. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dokumentu projektu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovědných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice možnost xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx na realizaci. Xx xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx otázky xx xxxxxxx soud ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, že uplatněné xxxxxx náklady splňují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x §34b xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx týmu x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx zřejmé, xxx x xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výzkumnou xx technickou nejistotu), xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx x samy xx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx projektů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x neobsahuje xxxxx xxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů xxxxxxx x vývoje nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x projektů xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx navrhované xxxxxx. Xxxx výzkumu stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx všechny xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx na xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Ani x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx xxxxx zjistit, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. K dostatečné xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, podle xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se svým xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxx porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx x rámci odvolacího xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolatele xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x případě, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx daně (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx soudu žalovaný xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly patrné xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů. To xxxxxxxx učinil poprvé xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však tento xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx jediné x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx uvažovat x xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx právním posouzením x xxxxxxx s §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu představovalo xxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. I xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx bylo xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu odkazuje xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx její xxxxx xxxx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxxx subjektu, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx subjekt poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx této podmínky xx xxxx správce xxxx vůbec xxxxxxxxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxx tkví zásadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok xxxxxx xxxxx xxxxx již x xxxxxx uváděných xxxxxxxx daně.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezrušil xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx specifikovány dostatečně, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Xxxxx xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., x podpoře xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x inovací x xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx byl cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx nepochybně xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx xxxx zřejmé, x čem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx oblasti (xx xxx xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funguje, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, technologii, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. v xxxx oblasti xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx stávající xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx to, xx nelze xxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx části xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx novosti, a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx naplní. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Důchodové xxxx. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu provozu x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx potřeby/služby energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x projekt Xxxxxxx 5 EETS, xxxx xxxxx bylo „implementovat xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX a funkce xxx kontrolu plnění xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx používaných funkcí)“. Xxxx x projektu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatury, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx a v xxx spočívá xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx existujícího systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx před počátkem xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komodit x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx však xxxxxxxx x dostatečné specifikaci xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx nový, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zredukováno pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx projekt určitou xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxx jasné, že xx o xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx nemůže jednat (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx zaměňovali zkoumání xxxxxxxxxx a materiálních xxxxxxxxxxx projektu výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx znaleckého xxxxxxx posoudit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x vývojová xxxxxxx. Xx však z xxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxxx by žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx osoba xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalších, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky poznat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatelka může xxxxxxxx, xxxx lepší xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 za nedostatečný, xxx zároveň na xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx x shodné xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx byly dotovány x zahájeny dříve, x xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxx založeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx není. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx a detailnosti xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx se vlastně x xxxxxx a xxxxx xxxxx; naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx požadavkům x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dříve řešeného xxxxxxxx. X právě xx xx x xxxxxx nyní posuzované xxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx seznat, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxx neuvedla x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx se podílely xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx projekt výzkumu x vývoje xxxxxxxxx xxxxx všech osob, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a formy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řešitelem xxxxxxxx. Jakkoli je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx strohé, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx uplatnění nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx provádění xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím současně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poptávky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celý výzkumný x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx stimulovat xxxx xxxxx k investování xxx. rizikového kapitálu xx výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx uvnitř xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zachován, xxxx xxx daňový subjekt xxxxxxx realizovat výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x dispozici veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. odborně „zaštítí“ x pozici jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx stěžovatelka. Tomu xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx realizovat. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ostatně představuje xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx subjekt prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx musí xxxxxx sám o xxxx xxx xxxx, xxx musel správce xxxx xx správní xxxx informace x xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x xxx xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx uvést xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení projektu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x daních z xxxxxx, xxxxx xxx x tuto xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedení každé xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx literatura, podle xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx se nejedná xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. také o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x tohoto mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx případy, xxx z objektivních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Komentář, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx vypracovala xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx vysvětlit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx podíleli, zpochybnila xxxxx výklad aplikované xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tj. po xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x názorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx uvedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx všechny. Xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x projektu xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx jen x roce 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost vyžadovanou §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx určité míry x městský xxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, zda stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx vynaloženy na xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že stěžovatelčin xxxxxxx výzkumu x xxxxxx nenaplnil formální xxxxxxxxxxx vyžadované zákonem, xxx zcela postačuje xxx závěr, že xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx se x xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.