Právní xxxx
X. Při xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 písm. c) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich, x čem mají xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx překonány, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o částku 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále ve xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Kč x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 1 738 196 Xx,
– ze dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx xx dva xxxxxxxx, x to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – informační systém xxx dodávky veřejných xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx dobou xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx funkcí pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) schválený dne 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx řešení od 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx na řešení xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx projektu Billien 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx existujícího informačního xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx mýtné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, xx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vypracován xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 zákona x daních z xxxxxx) a xx xxxxxx na výzkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na činnosti xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx napadeném rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx projektů, xxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nebyly x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx nejistoty ani xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x daňové kontrole; xxxxx obstát xxxxxxx xxx x ohledem xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji rozsudkem xx dne 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx projektu xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 zaměstnanců, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně uplatnit xxxxx xx odpočet, xxxx si xxx xxxxx x projektem x veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náležitě xxxxxxx xxxxxx, což neučinila. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx, než xxxx xxxx uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx nezajišťovaly odborné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) x xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx změnu jednoduše xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx vykazovaly xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tou dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projektu, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběžné xxxxxx x průběhu xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x měly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx nebylo možné xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx neprůkaznost. X x tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský xxxx xx dále zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Na tom xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx otázky. I xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlo x xxxxxx x neprokázání, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaloženy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx seznámil, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx vyjasněna a x xxx xxxx xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx produkty x xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx vyvinutého xxxxxxxx. Neuvedla xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx z vymezených xxxx xx patrné, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX však musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx byly xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správci xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vývojovým xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx překonala x xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xx xxxx x xxxxxx vynaložila xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x podstatě požadovala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx tvrdila, xx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Pokud xxx o nedostatečnost xxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuznání nároku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx o nedostatek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek ze xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx cílů xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx naplněnou. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxxxxx definovala cíle (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx roviny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cílů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx §34c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x nemůže dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx projektu xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx stránce. Zcela xxxx pominul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx argumentaci, z xxx by logicky xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Otázku, xxx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x vývoje, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudily xxxxxxxx xx xxxxxxx slovního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx xxx v projektu xxxxxxx všechny osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx osoby, které xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Složení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy po xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxx projektu. Městský xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na realizaci. Xx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení projektu xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx náklady splňují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenci složení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx práce, ze xxxxxxx xx zřejmé, xxx x kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx specifikovány dostatečně. Xxxxxxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx musí obsahovat xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že posouzení, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výzkumnou xx technickou xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx a samy xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projektů, xxxx pouze x xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx softwaru. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx projektů xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhované xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik neurčitě, xx xx xxx xxxxxx xxx dalších xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx vlastně xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, aniž by x tomu xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, x nichž xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x vývoje. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xx kterém z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx jsou dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx jeho ukončení. X prvé řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxx porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, podle něhož xxxxxxx-xx odvolací orgán x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx k nim xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x případě, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx. Za rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dostatečnosti cílů xxxxxxxx byly xxxxxx xxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx. Nedostatečnou specifikaci xxxx sice xxxxxxx xxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx však xxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na odpočet x nenaplnění xxx xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx x xxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx právním posouzením x souladu x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx neměnilo na xxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx kladené, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx bylo xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx její xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého plnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro který xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oproti nyní xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uznat xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x tak xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelkou tvrzenou xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx naplněn xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.
[45] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx výzkumného úkolu. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx subjekt x projektu xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jedinečného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro odlišení xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx jako výkladové xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx; srov. xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx označeném rozsudku xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx třeba xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx bylo xxxxxx, x čem daňový xxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx liší od xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z projektu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální xxxx x xxxx xxxxxxx (xx již xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stávajícím stavu xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx atd. x xxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Důvod xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (proč xx xxxxx stávající xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx xxxx dosažitelné x době xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx za to, xx xxxxx stanovit xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X této xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx a identifikuje xxxx skutečnosti, xx. xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika. Zároveň xxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, jak své xxxxxx předpoklady xx xxxx naplní. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx tvořit podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx řada xxxxxxx), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. a xxx. Důchodové daně. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx budou jednotlivé xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx operátorů x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx reflektovat a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS, jeho xxxxx bylo „implementovat xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx release 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxx xxxxxxxx plnění xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx používaných xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx i žalovaného, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx, takřka xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x projektu xxxxxxx x vývoje xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxx spočívá xxxxx xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx nejistoty musí xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka sice xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x komoditami“, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesvědčí. Takto xxxxxxxxxx prvek novosti xxxxx xxxxxxxxxx nic x technické stránce xxxx, pouze xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zredukováno xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxx xxx podkladem xxx xxxxxx x xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumné činnosti xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx již xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX ze dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Nezabývali xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a vývojem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx činnost vůbec xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti projektu xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, že xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx bez znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x čem xx spočívat xxxxxxxx x vývojová xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by žalovaný xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skoupé, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx na jednu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX a Xxxxxxx 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx založeny xxxxx xxxxxxxxx popisem xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx. Pokud xxx x otázku xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx zajištěno, xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x výzkum x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx i obecné xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx požadavkům x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nesplňují formální xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výzkumu x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formální náležitost xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx neuvedla v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx projektu. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx řešení projektu x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. vědeckými ústavy), xxx i podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx, což může xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a tudíž x ke xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzkumný x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx, tedy vytváření xxxxxxxx xxx výzkum x vývoj xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, či xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx smysl této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. odborně „zaštítí“ x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx na uplatnění xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx toho, xxx musel xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx subjekt nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx uvedeny x xxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx uvedeny xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx nutno xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx jde x tuto otázku, xxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx formální náležitostí xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvedení každé xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxx o řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Hlaváč, X. a kol. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Komentář, Xxxxxxx Kluwer, xxx. xxx ASPI).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx odborném xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx nesporuje, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxx zaměstnance, kteří xx na xxxxxx xxxxxxxx podíleli, zpochybnila xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx historického xxxxxx x názorů odborné xxxxxxxxxx, však xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povedou x projektu blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx všechny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčením, xx xx xxxxxxx uvést xxxxx odborné garanty xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx v projektu xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních z xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx soud xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované zákonem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx na činnosti xxxxxxx x vývoje xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.