Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, xxx xxx xxx jsou xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z nich, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx překonány, x xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx prvek xxxxxxx, x čem xx řešení má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx být xxxx xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvést xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx na jeho xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx na xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx období od 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx o částku 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Kč,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost uhradit xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– ze dne 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx o xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodávky veřejných xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx od 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 7 xxxxx stěžovatelky činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx; cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxx bylo xx xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, xx xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx ve smyslu §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxxxx výzkumu x xxxxxx vypracován xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx nebyl prospektivní, xxx požaduje §34c xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx) x xx xxxxxx xx výzkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx daně ztotožnil. Xxxx xx vyjádřil x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly podle xxx stanoveny velmi xxxxxxx x xxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx odepření odpočtu xxxxxxx ve zprávě x xxxxxx kontrole; xxxxx xxxxxx nemohly xxx x xxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o daních x xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxx vyplývá, že xxxx xxxxxx subjekt x projektu uvést xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx pouze 10 zaměstnanců, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx si dát xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, xxx xxxx xxxx uvedeny xx jeho počátku, xxxx xx xx, xxx vysvětlila, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) x xxxxx osoby byly xxxx xxxxxxx z xxxxxx personálních xxxx xxxx x jiných xxxxxx vzešlých x xxxxxx projektu. To xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx x xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je schopen xxxxx cíli dostát xx odborné stránce. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx konkrétní otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxx xxxx předpokládáno, xxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx x prokázat.
Výkazy xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx xxxx řešitelé xxxx uvedeny osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o projektu, xxxxxxx náklady xx xxxx mzdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx množství x xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx x podstatě xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí projektu. Xxx xxx proto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovala xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx již ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx vytyčení xxxx xxxxx k xxxxxx o neprokázání, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx změnil x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx seznámil, tedy xxxxxxx xxxx nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx městského xxxxx xxxx svých projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejistota xx xxx vyjasněna x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx již vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx a postupy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx x xxxxxxxxxx xxxx je patrné, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx každý xxxx xxxxxxx v oblasti XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx byly naplněny x xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, nakolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílům, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x níž bylo xxxxxx, že správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle za xxxxx neuznání xxxxxx xx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx o nedostatek xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, aniž xx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil x xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx postupovat i xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx změně výsledku xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx cílů xx xxxxxx, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx projektů nelze xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x schváleny před xxxxxxxxx jejich řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx neurčité, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a úplně x xxxxxx xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na projektu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx pominul, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx neuvedl xxxxxx xxxxxx argumentaci, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávný.
Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybily x xxx, že libovolně xxxxxxxxxx formální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Otázku, zda xxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxx projektů. Daňové xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x projektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx okruh osob xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx předpis neupravuje xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx otázky se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx odpočtu xxxxxxx x §34b zákona x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx týmu x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je zřejmé, xxx a kdy xx xxxxxxxxxx pracoval.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxx xxxxx, xx dokument xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx musí obsahovat xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx žádné dokazování x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a samy xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx popisu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx dostatečného vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, neboť x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx stávající stav xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhované xxxxxx. Xxxx výzkumu stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čem vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxx osoby, x xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx na řešení xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Ani x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době řešení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxx názorem neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, seznámí xxxx vydáním rozhodnutí x odvolání xxxxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly patrné xxx ze xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx závěru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx ve zprávě x daňové kontrole xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx důvody, xxx které nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nenaplnění xxx xxx jediné x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx právním xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx neměnilo xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx kladené, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx odkaz xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně neuznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx nebylo prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx na xxxxxxx přiznán. V xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x důvodů uváděných xxxxxxxx daně.
[44] Názor xxxxxxxxx soudu tedy xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x tak xxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx kasační xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx posouzení otázky, xxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx výzkumného xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cíle, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Xxxxx xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx odlišit xx běžné činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technické nejistoty (§2 odst. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX č. X-288, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezích, x xxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxx z xxxxxx; xxxx. rozsudek XXX ze xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Afs 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xx nepochybně xxxxx xxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo zřejmé, x xxx xxxxxx xxxxxxx spatřuje prvek xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bude xxxx xxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx z projektu xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx existuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stávajícím xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, stavu, xxxxxx atd. x xxxx oblasti xx xxxxx, xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx obchodní korporaci); 2. Důvod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx poplatníka xxxxxxxxxxxx a proč xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měnit); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, pomoci xxxxxxx xx xx uvažovaných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou dosažitelné x xxxx řešení xxxxxxxx, musí xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxx stanovit xxx, xxxxx následně xxxxx xxxxxx vyhodnotit). X této xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx novosti, x xxxxxxx technická x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx naplní. Bude xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Z xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x měl by xxx navržen x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. vydání. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx x obchodních činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx budou sloužit xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Výstupem projektu xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx release 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx x EETS xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak funkce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x funkce xxx xxxxxxxx plnění xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx používaných funkcí)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, aby x projektu xxxxxxx x vývoje bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x x xxx spočívá xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nespecifikují, jaký xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx počátkem xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx rozhodně x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xxxxx xxxxxxxxxx nic x technické stránce xxxx, pouze xxxxx, xxx bude xxxx, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx podkladem xxx výzkum x xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit, xx-xx xxx jen xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x způsobilý xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx specifikace cílů xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesporuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odborná a xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx xxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx pouze, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xx městský soud xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx xx informace xxxxxxx skoupé, že xx xxx osoba xxxxx oboru stěžovatelky xxxxxxx xxx dalších, xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, měla lepší xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX a Billien 7 xx nedostatečný, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx byly xxxxxxxx x zahájeny dříve, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odlišnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx není. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx jedná; naproti xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx požadavkům x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dříve řešeného xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx seznat, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné řešitele x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veškeré osoby, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx řešitelem xxxxxxxx. Jakkoli je xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx v zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx podpora xxxxx xxxxx xx provádění xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, resp. xxxxxx vlastními pracovníky, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx vzdělaných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proces x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxx, které sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úpravy xx stimulovat xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX ze dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Má-li být xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zachován, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. mít x dispozici veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výzkumu a xxxxxx, xx kterého xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nejen odborné xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokument, jímž xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x vývoj x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx toho, xxx musel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně propojovat x dovozovat z xxxx naplnění náležitostí xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x něm xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, musejí xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx mají odborně xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx jde x tuto xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná xxx o řídící xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx laboranty, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx zahájením realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Xxxx z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2021, x. 446, či Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů: Komentář, Xxxxxxx Kluwer, xxx. xxx XXXX).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx x xxx, xx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx měli podílet, x xxxxxxxx vysvětlit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v projektech xxxxxxx a vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xx uvedení skutečně xxxxx řešitelů xxxxxxxx, xxxxxxx pouze odborných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Není xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx jen x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx vynaloženy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z příjmů). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx postačuje xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, x x xxxxxxx řízení tedy xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxxxx.