Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x příjmů, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx o cíli xxxxxxxx, ale xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx prvek xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Xxx splnění xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xxxx daňový xxxxxxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nikoli jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x xxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx byla žalobkyni xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále ve xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 1 738 196 Xx,
– ze dne 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 do 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Xx a xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx za zdaňovací xxxxxx let 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx Billien 7 – informační xxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx dobou xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx a xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx; cílem projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx bylo xx xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, že xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, že byl xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxx požaduje §34x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx) a že xxxxxx xx výzkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx x nebyly x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, zamítl.
Podle xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx, že xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx xxxxxxx xxxxx 10 zaměstnanců, ačkoliv xx xxx x xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx s xxxxxxxxx x veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx projektu xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedeny x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vzešlých z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx dostát xx odborné xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx uvedeny osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní zaměstnány, xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v podstatě xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Čtvrtletní xxxxxx a průběžné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx naplněna xxx podmínka materiální, x xx v xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx v projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr nemohl xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx odečtené xxxxxxx xxxx průkazně vynaloženy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx změnil v xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx posouzení, aniž xx ji se xxxx xxxxxxx názorem xxxxxx seznámil, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejistota xx xxx xxxxxxxxx x x čem bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx patrné, že xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XX xx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvinout ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx x xxxxxxxxxx xxxx je patrné, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx každý xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, nakolik xxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílům, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx překonala x xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadovala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tvrdila, xx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňové kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx oproti zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, xxxx xx x xxxxx xxxxx posouzením stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxx a xxx ji možnost xx x němu xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx změně xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek ze xxx 21.10.2022, čj. 4 Afs 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx definovala cíle (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě sám xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že dokumenty xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x schváleny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx neurčité, logicky xx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cílů posuzovaných xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx a úplně x xxxxxx xxxxx x výkladovým nejasnostem x musí být xxxxx xxx v xxxxxxxx uvedeny naprosto xxxxxxx xxxxx, které xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx by logicky xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx i městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34e odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx třeba uvést xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou realizaci xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří projekt xxxxxxxx řeší. Složení xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx na uvážení xxxxxxxxxxxx x žádný xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxx xxxx odpovědných xx xxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostech projektů x xxxxxx, že x dokumentu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, že uplatněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx odpočtu uvedené x §34x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výzkumnou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx a samy xx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pouze x xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx softwaru. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx x odůvodněný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx potřeby změnit xxxxxxxxx stav xx xxxx navrhované řešení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx bez dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx řešení xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, xx kterém x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx cíle projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, aby xx x xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně postupuje xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, x xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx x neprospěch odvolatele xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx patrné xxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěru Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx specifikaci xxxx sice správce xxxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx, nedospěl xxxxx x xxxxxx, že xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx byť xxx xxxxxx z xxxx, má xx xxxxxxxx, xx nárok xx odpočet xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx právním xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx kladené, x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx xxxxxx bylo xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx její odkaz xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxxx subjektu, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; odvolací xxxxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx plnění x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci rozhodující, xxxxx xxxx jediným xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiznán. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx věci, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx do jisté xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezrušil xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxx ohledu vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx cíle, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišit xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx charakteru. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x xxxxxxxxx výzkumné xxxx technické xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. X-288, xxxxx lze xxxxxx jako výkladové xxxxxxx v mezích, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x daních x xxxxxx; srov. xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxx byl xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xx nepochybně třeba xxx x projektu xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zřejmé, x xxx xxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatury, podle xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx již xx xxxxxxxxx, xx existuje, xx xxxxxxxxxx funguje, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx atd. v xxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx poplatníka xxxxxxxxxxxx a xxxx xx nutné již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. časovou řadu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x době xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx xx, xx nelze stanovit xxx, který následně xxxxx xxxxxx vyhodnotit). X xxxx xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, tj. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxx jednat x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. X xxxxxxxx xx mělo být xxxxxx, jak xx xxxxxxxx projekt rozfázován (xxxxxx xxxx postupů), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. x xxx. Důchodové xxxx. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 xxxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 xx xxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx sloužit xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxx reflektovat a xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx v XXXX xxxxxxxxxx xxx subjekty xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (funkce xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx od x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka nicneříkající. Xxx xxxxxxx z xxxx citované judikatury, xx xxxxx, xxx x projektu výzkumu x vývoje xxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx x výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx funkcí do xxx existujícího systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani jaké xxxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx systému pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x komoditami“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx specifikaci xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx výzkum a xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx vůbec přistoupit, xx-xx xxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx o způsobilý xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že žalovaný x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx a materiálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace cílů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesporuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x projektů xxxxxxx x vývoje xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by žalovaný xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx dalších, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx městský soud xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jednu xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Billien 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx dříve, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odlišnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x detailnosti xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx x vývoje, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x projektu xxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxxx projekt xxxxxxx xx dříve řešeného xxxxxxxx. X xxxxx xx je x xxxxxx nyní posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx seznat, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Tyto projekty xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx projektu. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx projekt výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx x zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. vědeckými xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx současně xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což může xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx poptávky po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx subjekt schopen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proces x xxxxxxxxx (ať xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u těch xxxxxxxx, které sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového xxxxxxxx xx výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výzkum x vývoj xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX ze xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx dne 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx realizovat xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. xxx x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxx odpovídat i xxxxxxx výzkumu a xxxxxx, ze kterého xxxx xxx xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x vývoj x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx bez xxxx, xxx xxxxx správce xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozovat z xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz výše xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx podstatné informace, xxxx xx pak xxxxxxx realizace následně xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx xx xx řešení projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx je daňový xxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatník xxxxxxxx do odpočtu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Výjimku x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx z objektivních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Hlaváč, X. x kol. Xxxxx x daních x xxxxxx: Komentář, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx preventivně veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx, x případně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx nebyl v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nesporuje, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx normy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xx uvedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Xxxx xxx xxxxxx, že xx stěžovatelce v xxxx schvalování projektů xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx všechny. Ostatně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčením, xx xx namístě uvést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx jen x roce 2015 xxxx podílet podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x x xxxxxxx řízení tedy xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx na činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.