Právní věta
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 písm. c) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx orgán oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx překonány, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx zaštiťují.
Věc: TollNet, x. x., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím ze xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx výměry xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „správce daně“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx a současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x současně xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Billien 7 – xxxxxxxxxx systém xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx dobou xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) do Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za zdaňovací xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Cílem projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx pro kontrolu xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx neuznal, xxxxx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vypracován xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 zákona x xxxxxx z xxxxxx) x že xxxxxx xx xxxxxx x vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v §34x xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx napadeném rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x cílům xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x nich dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odepření xxxxxxx xxxxxxx ve zprávě x xxxxxx kontrole; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů, tj. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů ve xxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx x §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx na projektu xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx pouze 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x veškeré xxxxx xxxxxxx zaznamenat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což neučinila. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu (administrativa, xxxxxx xxx.) x xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z jiných xxxxxx vzešlých z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx v daňovém xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx v době xxxxxxxxxxx projektu jasné, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx odborníkem x xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx xxxx řešitelé xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx náklady xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Čtvrtletní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx k závěru, xx nebyla xxxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxxx, x to v xxxxxxxxxx na výkazy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X s xxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx otázky. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx nedostatečné vytyčení xxxx xxxxx x xxxxxx x neprokázání, xx odečtené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxxx xx ji se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neuvedla, jaká xxxxxxxxx nejistota má xxx xxxxxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. X projektů xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx IT xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuvedla však xxxxxx x postupy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx xxxxx nový xxxxxxx x oblasti XX xxxx xxxx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nový xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemohla xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx ustanovil xxxxxx xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx projektů x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xx xxxx x výzkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vykonal xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, xx správce xxxx nepovažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle za xxxxx neuznání xxxxxx xx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx specifikaci cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxx seznámil a xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx změně xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, čj. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx uznal, xx x vymezení cílů xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx podmínku §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx náplň xxxxxxxx), xxxxxx důvody, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxx žalobní námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx neurčité, xxxxxxx xx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx je §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, srozumitelně, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx něj v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx podílet xx xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou. Městský xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx argumentaci, z xxx xx logicky xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx pochybily x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x vývoje, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, že xxxxx §34e odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx všechny osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx těch, které xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postup pro xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovědných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx zapojení dalších xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxx neplyne povinnost xxxx osoby odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxx zaměstnance. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx žalobními xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx odpočtu xxxxxxx x §34b xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx zřejmé, xxx a xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx, xx dokument xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx posouzení, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx žádné dokazování x xxxxx ohledu xxxxxxx x samy xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka realizovala xxxxxxxxxx vývoj softwaru. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx a odůvodněný x neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx v dané xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popsat, x čem xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx xxxxxxx xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx jako daňově xxxxxx osobní náklady. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx xx řešení xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx jsou dosažitelné x xxxx řešení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx svým xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, podle xxxxx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, seznámí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx prokazují, x xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (rozsudek XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou specifikaci xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vzhledem x tomu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x nenaplnění xxx xxx xxxxxx z xxxx, má xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx odpočet nevznikne. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx na xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx bylo xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění prokázal, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx rozhodující, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uznat xxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tím xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx jde x xxxxxxx posouzení otázky, xxx xxxx cíle xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx specifikovány dostatečně, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výzkumného úkolu. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx subjekt x projektu xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx řešení xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku novosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. X-288, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx se zákonem x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xx nepochybně xxxxx xxx x projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx bude xxxx xxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální stav x dané oblasti (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx informací x stávajícím xxxxx xxxx. činnosti, postupu, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, stavu, xxxxxx xxx. x xxxx oblasti xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx obchodní korporaci); 2. Důvod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro poplatníka xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měnit); 3. Xxxxxxxxxx postup x dosažení cíle/cílů (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx po skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou dosažitelné x době řešení xxxxxxxx, musí xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X xxxx části xxxxxxxx tedy poplatník xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika. Xxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozfázován (xxxxxx řada xxxxxxx), x měl xx xxx navržen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní výsledky“ (Xxxxxx, X. a xxx. Důchodové xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 uvedla, xx „[x]xxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxx – releasy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx bude komplexní xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x projekt Billien 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x EETS xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx povinnosti (funkce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, aby x projektu výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxx spočívá xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx nespecifikují, jaký xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stránce xxxx, xxxxx xxxxx, xxx bude xxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx ověření xxxx, xxx projekt xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x x xxxxx hodnocení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. K hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxx xxxxx, xx xx x způsobilý xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxx jednat (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX ze dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx konstatovali, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, pročež xxxxxxxx náležitosti projektu xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x názorem stěžovatelky, xx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx žalovaný ustanovit xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx x projektů xxxxxxx a vývoje xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnost. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, projekty xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x povaze xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx městský soud xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx popisu těchto xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříve, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková argumentace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odlišnosti posuzovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxxx xxxx. Pokud xxx o otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle projektu xxxxxxx a xxxxxx, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxx jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx projekt xxxxxxx xx xxxxx řešeného xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jsou konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nesplňují formální xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx uvést xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx řešení projektu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx obsahovat xxxxx všech osob, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x formy xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle městského xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx v zásadě xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx a vývoje xx xxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x xxx současně xxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxx x vývojový xxxxxx x xxxxxxxxx (ať xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) zdrojů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxx u xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx navazující xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zachován, xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projektu, nikoliv xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx odpovídat i xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx kterého xxxx xxx xxxxxx, xx má daňový xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx projektu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří budou xxxxxxx projekt výzkumu x vývoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x vývoj x který xxxx xxxxxx sám x xxxx xxx xxxx, xxx musel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx informace x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx rozsudek NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx v xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx subjekt nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx osoby, které xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, svědčí i xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x daních z xxxxxx xxxxx uvést xxxxx a příjmení xxxx, xxxxx budou xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x tuto xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx seznam veškerých xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. také x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Hlaváč, X. a kol. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, že žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na odborném xxxxxx xxxx xxxxxxx, x případně vysvětlit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx nesporuje, že xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tj. po xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x názorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že xx stěžovatelce v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoji xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x projektu xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx projektu jen x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, žalovaný a xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx zabývali xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx se v xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx považuje za xxxxxxxxxx.