Právní věta
I. Xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x příjmů, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx údaje x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx technické a xxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxx řešení xxxxxxxx překonány, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxx má xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx splnění xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx garanty, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správce xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Xx x současně byla xxxxxxx povinnost uhradit xxxxxx ve xxxx 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Billien xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx stěžovatelky činily xx zdaňovací období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx bylo xx xxx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx odpočet neuznal, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vypracován xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x daních z xxxxxx) a že xxxxxx na výzkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx se vyjádřil x cílům xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx x nebyly x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx prvek novosti. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxxx ve zprávě x xxxxxx kontrole; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o daních x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projektu xxxxxxxx. X projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx uvedeno xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx si dát xxxxx x xxxxxxxxx x veškeré změny xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx počátku, xxxx xx xx, xxx vysvětlila, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) a xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázat.
Výkazy xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx množství x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o pouhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběžné xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx všech řešitelů xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx náležitostí projektu. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X x tímto xxxxxxx se městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovala xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx otázky. I xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx vytyčení xxxx xxxxx x xxxxxx x neprokázání, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaloženy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx změnil x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení, aniž xx ji xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx nejistota xx xxx vyjasněna x x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XX na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx xx xxxxxx, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx za použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemohla xxxxx xx xxxxxxx daně, xxx ustanovil xxxxxx xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx výzkumným x xxxxxxxxx cílům, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx projektů k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xx vědu x výzkum vynaložila xxxxxxxx náklady. Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vykonal xxxx odbornou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx oproti xxxxxx x daňové kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx s xxxxx xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil x xxx xx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pokud změna xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, čj. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xx součást xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cílů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle městského xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx být xxxxx xxx x xxxxxxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx projektu xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pominul, xx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx pochybily x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x vývoje, není xxxxx zodpovědět xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx v projektu xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxxxx, což je xxxx xxxxx osob xxx xxxx, které xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvést xx nutno xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx osob odpovědných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x důvodu, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx otázky se xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se údajného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx x xxx xx projektech pracoval.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 písm. c) xxxxxx o daních x příjmů stanoví xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odstraňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projektů, xxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx softwaru. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jen na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Podle žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxx, xxx uvádí stěžovatelka. Xxxx projektů výzkumu x xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ani související xxx pro konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhované řešení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, x xxxxx byly xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx projektu výzkumu x vývoje. Xxx x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx xxxxx zjistit, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx projekt xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx cíle projektu, xxxxx jsou dosažitelné x době xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a žalovaný xx xx svým xxxxxxxx názorem neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx odvolací orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, seznámí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx prokazují, x xxxxxx mu, xxx xx x xxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx k odlišnému xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx zprávy x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nenaplnění byť xxx jediné x xxxx, xx za xxxxxxxx, že nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx by xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu představovalo xxxx, která xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx z příjmů xxxxxxxx, nic xx xx neměnilo xx xxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nesplňovaly další xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx její odkaz xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x uvedeném rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posuzovaného zdanitelného xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; odvolací xxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění prokázal, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx přijatého xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci rozhodující, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx zásadní xxxxxx oproti nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení. Tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x. ř. x.
[45] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výzkumného xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odlišení xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního vývoje x xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x nichž je xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxx cíl xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Afs 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xx nepochybně xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zřejmé, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem se xxxxxx liší od xxxxxxxxxx stavu x xxxx bude xxxx xxxxxx“. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x projektu xxxx být možné xxxxxxx: „1. Jaký xx aktuální xxxx x xxxx xxxxxxx (xx již xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stávajícím xxxxx xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, stavu, xxxxxx xxx. x xxxx oblasti ve xxxxx, xx území Xxxxx republiky, x xxxxxx obchodní xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx stávající xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx nutné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x dosažení cíle/cílů (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xx skončení projektu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhodnotit). X této části xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx skutečnosti, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx technická a xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx předpoklady xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx zpravidla jednat x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X projektu xx mělo být xxxxxx, jak xx xxxxxxxx projekt rozfázován (xxxxxx řada xxxxxxx), x xxx by xxx navržen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. x xxx. Důchodové xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 uvedla, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 je xxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodávek veřejných xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby operátorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx bude xxxx reflektovat a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x xxxxxxx Billien 5 EETS, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx judikatury, xx xxxxx, xxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxx spočívá xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx existujícího systému. Xxxxxxxx nespecifikují, jaký xxx stav poznání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x dostatečné specifikaci xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nevypovídá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx nový, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx hodnocení se xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx již jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu tedy xxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Nezabývali xx xxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx konstatovali, že xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněny. X xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx souhlasí.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx činnost stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx vůbec zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx výzkumná x vývojová xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xxxx lepší xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský soud xxxxxxx xxx rozhodnutí xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX a Billien 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx bezvadným popisem xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx není. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxx, xxx x projektu xxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx x výzkum a xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx. A xxxxx xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jsou konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešitele x projektech výzkumu x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z příjmů, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx musí xxx x projektu uvedena xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xx podpora xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce tak xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx poptávky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž x ke xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxx x vývojový xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) zdrojů, nemůže xxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem úpravy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x vývoj uvnitř xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX ze dne 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, či xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx xxxxx této xxxxxx zachován, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoby, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ze kterého xxxx xxx xxxxxx, xx má daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx projektu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří budou xxxxxxx projekt výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx o xxxx xxx xxxx, xxx musel správce xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). Z povahy xxxx x xxx xxxx musejí xxx xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat s xxxxxxxx změn, které xxxxxx subjekt nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být uvedeny xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx uvést xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx“, x následně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x tuto otázku, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odpočtu, xxxxxxx xx nejedná xxx o xxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výjimku x tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx personální změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Daně x xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 446, či Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – xx xxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, aby vypracovala xxxxxxx výzkumu a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podílet, x xxxxxxxx vysvětlit, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uzavřít, že xxxxxxxx náležitostí projektu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxx, xxxxx povedou x projektu blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx všechny. Xxxxxxx xx stěžovatelka řídila xxxx přesvědčením, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné garanty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx například u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx jen x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je tedy xxxxxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, žalovaný x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx soud xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, zda stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34x odst. 1 zákona o xxxxxx z příjmů). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované zákonem, xxx xxxxx postačuje xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx být xxxxx, a x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx se v xxxx situaci otázkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.