Právní xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavku xxxxx §34c odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich, x čem mají xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvek xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx od současného xxxxx a xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné pracovníky, xxxxx xx mají xxxxxxx xx jeho xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „správce xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx daň za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Kč,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Xx x současně byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx ve xxxx 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší o xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx na dva xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 do 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (dále xxx „Billien 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx od 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx na řešení xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx zdaňovací xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx projektu Billien 5 EETS xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx; cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx daně nárok xx odpočet xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x daních x xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx (xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxx požaduje §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xx xxxxxx na výzkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x cílům projektů, xxxxx byly xxxxx xxx stanoveny velmi xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx nejistoty ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odepření xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě x xxxxxx kontrole; xxxxx xxxxxx nemohly xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby, které xx na xxxxxxxx xxxxxxxx. X projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxx xx dát xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náležitě xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, než xxxx xxxx uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx personálních změn xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx žalobkyně neučinila xxx x daňovém xxxxxx, xxx v xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, že daňovému xxxxxxxx xxxx xxx xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx schopen xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx oboru, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projektu, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v podstatě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Čtvrtletní xxxxxx a průběžné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jen xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx naplněna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx městský xxxx ztotožnil.
Městský soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v projektech xxxxxxxxxxxx specifikovala xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxx pro žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxx ve xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx zprávě x xxxxxx kontrole ostatně xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x neprokázání, xx xxxxxxxx náklady xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx posouzení, aniž xx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx nejistota má xxx vyjasněna a x xxx bude xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx hodlala vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuvedla xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx z xxxxxxxxxx xxxx je patrné, xxxx xxxxxx dosáhnout. Xx xxxxx nový xxxxxxx v xxxxxxx XX xxxx musí xxxxx znamenat výsledek xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nový xxxxxxx za použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx odlišné od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx výzkumným x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vykonal xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx namísto ní.
Proti xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, aniž xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxx seznámil a xxx ji možnost xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vadou, která xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx xxxxx výsledku xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx cílů xx patrné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx důvody, na xxxxxxx základě xxx xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34c xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x úplně x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx by logicky xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx nároku na xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx projektů formálně xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx zodpovědět bez xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudily xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxx xxx těch, xxxxx xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvést xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou realizaci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení dalších xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx z příjmů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobními body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx x kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxx dokazování x xxxxx ohledu xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projektů, xxxx xxxxx x xxxxxx popisu dovozovaly, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx projektů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí stěžovatelka. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výzkumu stěžovatelka xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x tomu xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, x nichž xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 se xxxx xx řešení xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx projektu xxxxxxx x vývoje. Xxx x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx xxxxx zjistit, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx neuznání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání odvolatele xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx mu, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Obdobně postupuje xxxxxxxx orgán x x případě, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (rozsudek XXX ze dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, neboť výhrady x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx patrné xxx xx zprávy x daňové kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx ve zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxx, nedospěl xxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx stěžovatelce požadovaný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet x nenaplnění xxx xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, že nárok xx odpočet xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxx posouzením x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xxx xx xx neměnilo xx xxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx její xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posuzovaného zdanitelného xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že sice xxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxx nezabýval x nesplnění xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ačkoliv by xxxxx nárok xxxxxx xxxxx uznat již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx x tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx posouzení otázky, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v projektu xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx výzkumného úkolu. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx ohledu vyžaduje, xxx xxxxxx subjekt x projektu xxxxxxxx xxxx cíle, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx řešení projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jedinečného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odlišení xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxx (příbuzných) xxxxxxxx je přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, a xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x mezích, x nichž xx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. rozsudek XXX xx dne 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx cíl xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xx nepochybně třeba xxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx xxxx xxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bude jeho xxxxxx“. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx x projektu xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx standardně funguje, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. v xxxx oblasti ve xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Důvod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (xxxx xx tento stávající xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měnit); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x dosažení xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx řadu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx skončení xxxxxxxx (cíle xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx následně xxxxx reálně vyhodnotit). X xxxx xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx skutečnosti, xx. xxxxx novosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx. Xxxx xx zpravidla jednat x konkrétní, detailní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx postupů), x xxx by xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. a xxx. Důchodové daně. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x projektu Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 je xxxxx xxxxxx informačního systému xxx podporu provozu x obchodních činností xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby operátorů x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud jde x xxxxxxx Billien 5 XXXX, xxxx xxxxx bylo „implementovat xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx release 5 xxxxxxxxxx funkce, které xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxx, xxxxxxx pak funkce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti (funkce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx od v xxxxxxxxxxx používaných xxxxxx)“. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, x xxxxxx normativních zdrojů xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před počátkem xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx nejistoty musí xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nevypovídá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pouze uvádí, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx zredukováno pouze xx xxxxxxx toho, xxx projekt určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx i v xxxxx hodnocení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx projekt xxxxx svého xxxxxx xxxx být podkladem xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumné xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jasné, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx jednat (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu tedy xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx zaměňovali zkoumání xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxx xxxxx posoudit, pročež xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx ostatně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x názorem stěžovatelky, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx z projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, v čem xx spočívat xxxxxxxx x xxxxxxxx činnost. Xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx oboru stěžovatelky xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x povaze xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny dříve, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx založeny xxxxx xxxxxxxxx popisem xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx x vývoje, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx zajištěno, xxx x projektu xxxx xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx se vlastně x výzkum x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx je x xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx, xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx projekty xxxx nesplňují formální xxxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech výzkumu x vývoje
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad, než xx musí xxx x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spočívající ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xx podpora zájmu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx poptávky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xx zvýšení xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxx celý výzkumný x vývojový proces x vlastních (xx xxx materiálních či xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxx x těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x investování xxx. rizikového xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výzkum x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX ze xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, či xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li být xxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx daňový subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x pozici jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x dostatek odborných xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ostatně představuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx toho, xxx xxxxx správce xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx propojovat x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). X povahy xxxx x xxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podstatné xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, musejí být xxxx uvedeny i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají odborně xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx do 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx uvést xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx“, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx uváděna „xxxxx všech xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x tuto xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Stejný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatník xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. také o xxxxxxx laboranty, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x tohoto mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Daně z xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Hlaváč, X. a kol. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx měli podílet, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx okolností se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx skutečně xxxxx řešitelů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektu xxxxxxx x vývoji xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné garanty xxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx například x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x projektu xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx projektu xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, žalovaný x xx xxxxxx xxxx x městský xxxx xx xxxx zabývali xxxxxxx, zda stěžovatelkou xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dospěl k xxxxxx, že stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, a v xxxxxxx řízení tedy xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se vynaložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.