Xxxxxx věta
I. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx projekt výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx údaje x xxxx projektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx daňový subjekt xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jaký xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx splnění xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt x projektu xxxxxxx x xxxxxx uvést xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. s., proti Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x xxx z xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx výměry na xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx byla žalobkyni xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx období od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx a současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Kč,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Xx x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Kč a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx výši 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx za zdaňovací xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx dva xxxxxxxx, x to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – informační systém xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 s xxxxxxx dobou řešení xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx na řešení xxxxxxxx Billien 7 xxxxx stěžovatelky činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 EETS xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 EETS xxx xxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx mýtné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré odborné xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx vypracován xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx (xxxx xxxxx prospektivní, xxx xxxxxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) a xx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx napadeném rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx xx xxxxxxxx x cílům projektů, xxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx obstát xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34c xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o daních x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx x §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu uvést xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx uvedeno xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx odpočet, xxxx xx dát xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, xxx xxxx byly xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedeny z xxxxxx personálních xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx projektu. Xx xxxx žalobkyně neučinila xxx x daňovém xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že daňovému xxxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx je schopen xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oboru, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázat.
Výkazy xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx řadu nedostatků (xxxxxxxxx jako řešitelé xxxx uvedeny xxxxx, xxxxx xxx dobou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx množství x xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x pouhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o průběhu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxx xxx xxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx se městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr nemohl xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nemůže změnit xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx o xxxxxx kontrole ostatně xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nedostatečné vytyčení xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxxx xx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx seznámil, xxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx hodlala vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx IT xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuvedla xxxx xxxxxx x postupy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx každý nový xxxxxxx v oblasti XX však xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx správci xxxx, xxx ustanovil xxxxxx xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx xxxx výzkumným x vývojovým xxxxx, xxxx žádné nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x její xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx xxx xxxxxx produktu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx vědu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x podstatě požadovala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle požadavků xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxx kontrole, x xxx bylo xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuznání nároku xx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx s tímto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx ji xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vadou, která xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu nevedla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, čj. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx patrné, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout; x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly zpracovány x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neurčité, xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx srovnání xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veškeré osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nejasnostem x xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pominul, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx argumentaci, z xxx xx logicky xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávný.
Daňové xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx projektů formálně xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxx xxx v projektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx okruh xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Složení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žádný xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy po xxxxxxxxx dokumentu projektu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovědných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, že x dokumentu xxxxxxxx xxxxxx uvedena většina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx realizaci. Xx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx žalobními body xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx práce, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, které jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx odstraňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou projektů, xxxx pouze z xxxxxx popisu dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx a je xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neslučitelné argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, neboť x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx související xxx xxx konkrétní xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx potřeby změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhované xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čem vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx měla xxxxxxxxx rozumný důvod, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako daňově xxxxxx osobní xxxxxxx. X případě projektu Xxxxxxx 7 xx xxxx na řešení xxxxxxx 46 osob, xxx xxxxx 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních x xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx řadě xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx odvolací orgán x rámci odvolacího xxxxxx dokazování, seznámí xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěnými skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx prokazují, a xxxxxx xx, xxx xx k nim xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx k odlišnému xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, a xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx (rozsudek XXX ze dne 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť výhrady x dostatečnosti cílů xxxxxxxx xxxx patrné xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx, nedospěl xxxxx x xxxxxx, že xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x tomu, xx xxx rozšířil xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik formálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx, xx za xxxxxxxx, xx xxxxx xx odpočet xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, která mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. I xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z příjmů xxxxxxxx, nic by xx xxxxxxxx xx xxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx kladené, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx posuzovanou xxx přiléhavý. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; odvolací správní xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx sice xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx nároku na xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx nárok nebylo xxxxx uznat xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx do xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx řízení. Xxx xxxxx není naplněn xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[45] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví povinnost xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx postup při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt x projektu objasnil xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jedinečného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. X-288, xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx se zákonem x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxx xxx xx ukončení projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Afs 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxxxxx třeba xxx x projektu xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx, x čem xx xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx vycházel z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx je xxxxxxxxx, xx existuje, xx xxxxxxxxxx funguje, xxx. xxxxxxxxxx informací x stávajícím stavu xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, stavu, xxxxxx xxx. x xxxx oblasti ve xxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (xxxx xx xxxxx stávající xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a proč xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti měnit); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x dosažení xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době řešení xxxxxxxx, xxxx být xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za to, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx následně xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx tedy poplatník xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, detailní, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x měl xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledky“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx podporu xxxxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx podnikajících v xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx budou sloužit xxx xxxxxxx operátorů x distributorů energetických xxxxxxx. Výstupem xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud jde x xxxxxxx Billien 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, které xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx výběr mýtného, xxxxxxx pak funkce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x funkce xxx kontrolu plnění xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, x xxxxxx normativních zdrojů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx soud souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx x výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx k xxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx xxxx počátkem xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx za prvek xxxxxxx u projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx však rozhodně x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx nesvědčí. Takto xxxxxxxxxx xxxxx novosti xxxxx nevypovídá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pouze uvádí, xxx xxxx xxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx hodnocení se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být podkladem xxx xxxxxx x xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x způsobilý xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx otázkou, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x vývojem, xxxxx konstatovali, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podstatné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx xxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx spočívat výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez dalších, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla lepší xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx Billien 5 XXXX x Xxxxxxx 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx byly dotovány x xxxxxxxx dříve, x xxxxx dovodil, xx projekty nebyly xxxxxxxxxxxx. Taková argumentace xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od již xxxxx řešených xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxx, xxx x projektu bylo xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx projekt xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. A právě xx je x xxxxxx xxxx posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze seznat, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxx neuvedla x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx projektu. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx projekt výzkumu x vývoje obsahovat xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x formy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx jednoznačně formulované xxxxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx uvedena xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx x zásadě xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zájmu xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vlastních (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx stimulovat xxxx xxxxx x investování xxx. rizikového xxxxxxxx xx výzkumu a xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx uvnitř xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zachován, musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. odborně „zaštítí“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx projektu, ale x dostatek odborných xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx realizovat. Xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt prokazuje xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx x který xxxx xxxxxx xxx o xxxx xxx xxxx, xxx musel správce xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx propojovat x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). X povahy xxxx v xxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, které budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx být uváděna „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, xx zřejmé, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx formální náležitostí xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Stejný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, jejichž mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx se nejedná xxx x řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením realizace xxxxxxxx personální xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Hlaváč, X. x kol. Xxxxx o daních x xxxxxx: Komentář, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx vypracovala xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx odborném xxxxxx xxxx podílet, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx okolností xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx uveden.
[61] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náležitostí projektu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx pouze odborných xxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řídila xxxx přesvědčením, že xx namístě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx projektu xxx x xxxx 2015 xxxx podílet podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, žalovaný a xx xxxxxx xxxx x městský soud xx dále zabývali xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx (§34x xxxx. 1 zákona x xxxxxx x příjmů). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx postačuje xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán být xxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx se vynaložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.