Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje obsahuje xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ale též xxx xxxx xxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx z xxxx, x xxx mají xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx technické a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x čem xx xxxxxx xx xxxxx xx současného xxxxx a xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. x., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x daň x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání žalobkyně x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o částku 7 781 260 Xx a současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x částku 8 690 980 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší o xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit penále xx výši 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Billien 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) xx Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx zdaňovací xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx a xx zdaňovací období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Cílem projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx bylo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx nové funkce xxx, aby xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx podmínky xxx xxxx vznik. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. e) zákona x daních x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx požaduje §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx) a xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx napadeném rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx xx vyjádřil x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvky řešení xxxxxxxxx nejistoty xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě x daňové kontrole; xxxxx obstát nemohly xxx s xxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx x §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx, xx xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx xxxxxxx xxxxx 10 zaměstnanců, xxxxxxx xx něm v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x projektem x veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx na xx, xxx vysvětlila, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx projektu. Xx xxxx žalobkyně neučinila xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že daňovému xxxxxxxx xxxx být xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odborníkem x xxxxxx oboru, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx jako řešitelé xxxx uvedeny xxxxx, xxxxx xxx dobou xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projektu, xxxxxxx náklady xx xxxx mzdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Čtvrtletní xxxxxx a průběžné xxxxxx o průběhu xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x měly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu.
Městský xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx všech řešitelů xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx výkazy x jejich neprůkaznost. X x tímto xxxxxxx se městský xxxx ztotožnil.
Městský soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx závěr nemohl xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx již xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam a xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx otázky. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlo x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx změnil x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx x x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx IT na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuvedla však xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxx je patrné, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxx xxx x xxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx byly xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx dotovaných projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx v její xxxxxxx dospěje po xxxxxxxx projektů x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, aniž by xxxx xx vědu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxx kontrole, x níž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xx xxxxx neuznání xxxxxx xx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxx seznámil a xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx cílů xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxxx xx součást xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x schváleny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx roviny xxxxxxxx xxxxxx neurčité, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cílů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nejasnostem x xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl xxxxxx xxxxxx argumentaci, x xxx xx logicky xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx projektů formálně xxxxxxxx v dokumentaci xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx činnostem výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx odborného znaleckého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx projektů. Daňové xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektů.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx §34e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx musejí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx projektu odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postup pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxx odpovědných xx odborné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevyloučil, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x důvodu, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení projektu xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx pro zahrnutí xx xxxxxxx uvedené x §34b xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxx předložila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu x xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx je xxxxxx, xxx x kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly cíle xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx posouzení, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx odstraňuje xxxxxxxxx xx technickou xxxxxxxxx), xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx x samy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou projektů, xxxx pouze x xxxxxx popisu xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka realizovala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx související xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxx navrhované xxxxxx. Xxxx výzkumu stěžovatelka xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx dalších xxxxxxxx xxxxxx popsat, x xxx xxxxxxx xxxx činnost spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, x nichž byly xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx řešení xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x případě, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x neprospěch odvolatele xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zamítá a xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx patrné xxx xx zprávy x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx specifikaci xxxx xxxx správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nedospěl xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. To xxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x nový xxxxxx xxxxx, který xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxxx xxxx právní názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx byť xxx xxxxxx x xxxx, má xx xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu představovalo xxxx, která xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. I xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx požadavky na xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx přesto bylo xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx daně neuznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx přijatého xxxxxx x rámci ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx však xxxxxxx xxxx vůbec nezabýval x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx rozhodující, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro který xxxxx nárok na xxxxxxx přiznán. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uznat xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx jisté xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx naplněn xxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx objasnil xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišit xx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx ostatních (příbuzných) xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x inovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR č. X-288, který xxx xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x mezích, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x daních x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxx byl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx třeba xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x čem xx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx stavu a xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx existuje, xx standardně xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx stavu xxxx. činnosti, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. v xxxx oblasti xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Důvod nutnosti xxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proč xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x dosažení xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pomoci kterých xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou dosažitelné x době xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxx stanovit xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx reálně vyhodnotit). X této xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx novosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxx předpoklady či xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X projektu xx mělo být xxxxxx, jak je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx řada xxxxxxx), x měl xx xxx navržen i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x projektu Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx projektu Billien 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících v xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími cíli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx operátorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx reflektovat x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX a funkce xxx kontrolu plnění xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx kontrolu v xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x projektu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx xxxxxxxxxx, xxxx technické x výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx dojít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx existujícího systému. Xxxxxxxx nespecifikují, jaký xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému pro xxxxxxxxxx komodit a xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx rozhodně x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nevypovídá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ověření xxxx, xxx projekt určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx vůbec projekt xxxxx svého obsahu xxxx být podkladem xxx výzkum a xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumné činnosti xxxxxx vůbec přistoupit, xx-xx již jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx nemůže xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx x vývojem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x názorem xxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její konkrétní xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx z projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx městský soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx konkrétní technické xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xx stěžovatelka může xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx městský xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx protichůdných závěrech, xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX a Billien 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že se xxxxx x shodné xxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x odlišnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxx řešených xxxxxxxx xxxxx xxx založeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx vlastně x xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, je způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxx řešeného xxxxxxxx. X právě xx je i xxxxxx nyní posuzované xxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxxx nelze seznat, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx uvést xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xxxx neuvedla v xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx městského xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx podpora zájmu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx specializovanými osobami (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx zájem podnikatelských xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vlastních (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx stimulovat tyto xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx. rizikového xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, tedy vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX ze dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx dne 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zachován, xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkum x xxxxx „vlastními xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx osoby, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x pozici jakéhosi xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výzkumu a xxxxxx, xx kterého xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx musel xxxxxxx xxxx či správní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozovat x xxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Afs 60/2014-56). X povahy xxxx x xxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx v xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx nutno xxxxx xxxxx x příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x daních x xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Stejný xxxxx zastává i xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx povinen uvést xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx, xxxxxxx mzdové xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná xxx x řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výjimku x xxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Hlaváč, X. x xxx. Xxxxx o daních x příjmů: Komentář, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu v xxx, že žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx preventivně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx na odborném xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx vysvětlit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebyl v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na výše xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x názorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze odborných xxxxxxx, xxxxx povedou x projektu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Xxxx xxx zřejmé, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx bránilo odborné xxxxxxxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ostatně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx namístě uvést xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx jen x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx x xx určité xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x xxxx. 1 zákona x xxxxxx x příjmů). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx postačuje xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx být xxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx se v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se vynaložení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.