Právní věta
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o cíli xxxxxxxx, xxx též xxx jsou xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx být jeho xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xxxx daňový subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. x., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (dále xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – informační xxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx funkcí xxx Xxxxxxxxx službu elektronického xxxxxxx (dále jen „XXXX“) do Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx stěžovatelky xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 EETS činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, xx xxxxxx veškeré odborné xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že byl xxxxxxx výzkumu a xxxxxx vypracován před xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx požaduje §34x xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx projektů, xxxxx byly xxxxx xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veškeré důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x daňové kontrole; xxxxx xxxxxx nemohly xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx xxxxxxx xxxxx 10 zaměstnanců, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx dát xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx zaznamenat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně na xxxxx projektu xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx byly uvedeny xx xxxx počátku, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) x xxxxx osoby xxxx xxxx uvedeny x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x době xxxxxxxxxxx projektu jasné, xxx xx schopen xxxxx xxxx xxxxxx xx odborné xxxxxxx. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oboru, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny osoby, xxxxx tou dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve čtvrtletních xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx náklady na xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx v podstatě xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tedy byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx všech řešitelů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jen proto xxxx xxxxxx možné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx na xxxxxx x jejich neprůkaznost. X x xxxxx xxxxxxx se městský xxxx ztotožnil.
Městský soud xx dále zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx závěr nemohl xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť byl xxxxxxx xxx ve xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Na tom xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx otázky. X xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx vytyčení xxxx vedlo k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx posouzení, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx vyjasněna x x xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx produkty v xxxxxxx IT xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvinout xxx xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx patrné, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nový xxxxxxx x oblasti XX xxxx musí xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx jít o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx výzkumným x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx žádné nestanovila. Xxxxxxx se spoléhat xx xx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx produktu xxxxx xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znalec xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxx xxxxxxx ní.
Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx nepřezkoumatelný. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňové kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuznání xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx oproti xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nedostatek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, xxxx xx s xxxxx xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx ji xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx xxxxx, která xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupovat x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx názoru odvolacího xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx výsledku xxxxxx (rozsudek ze xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx cílů xx patrné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projektů nelze xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx náplň xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx základě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x schváleny xxxx xxxxxxxxx jejich řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx roviny projektů xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx nemohlo xxx xxxxxxxxx srovnání obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx veškeré osoby, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a úplně x xxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx být xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pominul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx logicky xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybily x xxx, že libovolně xxxxxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §34e odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxx xx změně xxxxxxx xxxx odpovědných xx odborné xxxxxxxxx xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx nevyloučil, xxxxx x případě stěžovatelky xxxxxxx nedostatek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedena xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx realizaci. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx neplyne povinnost xxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahrnutí xx xxxxxxx uvedené x §34b zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenci složení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx je zřejmé, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34c odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v době xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx žádné dokazování x tomto ohledu xxxxxxx x xxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx projektů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x projektů vůbec xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx související xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx ani xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popsat, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxx osoby, x nichž byly xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx osobní náklady. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx projektu výzkumu x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx cílů projektů xxxxxxx a vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx jeho xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, podle xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolatele xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx mu, aby xx x xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, popřípadě navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx daně (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x xxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxx patrné xxx xx zprávy x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěru Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nedospěl xxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x odst. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx jediné z xxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx odpočet nevznikne. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; odvolací správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxx bylo pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo jediným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiznán. X xxx xxxx zásadní xxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx jisté xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx řízení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx kasační důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx specifikovány dostatečně, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx v projektu xxxxxxxx postup xxx xxxxxx výzkumného xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt x projektu xxxxxxxx xxxx cíle, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků, a xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX č. X-288, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem x daních x xxxxxx; xxxx. rozsudek XXX xx dne 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší správní xxxx konstatoval, xx „xx nepochybně xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx z projektu xxxx xxx možné xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx stav x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x stávajícím xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx xxx. v xxxx oblasti xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx řešení (proč xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx poplatníka xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Navrhovaný xxxxxx x dosažení xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx xx uvažovaných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, musí být xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za to, xx nelze stanovit xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X xxxx části xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika. Zároveň xxxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak své xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X projektu xx mělo xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx řada xxxxxxx), x xxx by xxx navržen i xxxxxxxx postup x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx budou sloužit xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx reflektovat x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x projekt Billien 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx funkce, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx používaných xxxxxx)“. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x názorem městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx takové vymezení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxx citované judikatury, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx x výzkumné nejistoty xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx funkcí do xxx existujícího systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx za prvek xxxxxxx u projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komodit x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, xxx bude xxxx, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xxx projekt xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být podkladem xxx xxxxxx x xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumné xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x způsobilý xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx jednat (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx zaměňovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost vůbec xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace cílů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx odborná a xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Podstatné xxx xxxxxxxxx formálních náležitostí xxxx pouze, xxx xx x projektů xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx výzkumná x vývojová xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skoupé, xx xx xxx xxxxx xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalších, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx x povaze xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx rozhodnutí xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x shodné xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx dříve, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popisem xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx zajištěno, xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx x projektů xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze seznat, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx městského xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxx všech xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxx xxxxxx, než xx musí xxx x xxxxxxxx uvedena xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatnění nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx podpora xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x xxx současně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poptávky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzkumný x xxxxxxxx xxxxxx x vlastních (ať xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx uvnitř xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX ze xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx dne 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx projektu xxxxxxx, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx kterého xxxx xxx xxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ostatně představuje xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a vývoj x který xxxx xxxxxx xxx x xxxx bez xxxx, xxx xxxxx správce xxxx či správní xxxx informace x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z povahy xxxx x něm xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veškeré pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podstatné xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat s xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx x projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx být uvedeny xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na řešení xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx všech osob, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x daních z xxxxxx, pokud jde x tuto xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Stejný xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx laboranty, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Výjimku x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx literatury xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx zahájením realizace xxxxxxxx personální xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Daně z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, či Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx odborném xxxxxx měli xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx nebyl v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx nesporuje, že xxxxxxxx v projektech xxxxxxx x vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, však xx xxxxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx skutečně xxxxx řešitelů projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx zřejmé, že xx xxxxxxxxxxxx v xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx všechny. Ostatně xx stěžovatelka řídila xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx namístě xxxxx xxxxx odborné garanty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx například x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x projektu xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx projektu jen x xxxx 2015 xxxx podílet podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, žalovaný x xx určité xxxx x městský xxxx xx xxxx zabývali xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (§34x odst. 1 zákona o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx xx x xxxx situaci otázkami xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.