Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx o cíli xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní a xxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx překonány, v xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxx xx xxxxx od současného xxxxx a xxxx xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxxx odborné pracovníky, xxxxx se mají xxxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx garanty, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. x., proti Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x xxx x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o xxxxxx 7 781 260 Xx x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Kč x současně byla xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx doměřena daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx a xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit penále xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx funkcí xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 s určenou xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx zdaňovací období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx mýtné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, xx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx prospektivní, xxx xxxxxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx) a xx xxxxxx xx výzkum x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxxx daně ztotožnil. Xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx prvky řešení xxxxxxxxx nejistoty xxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx obstát xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx nedostatečné stanovení xxxx projektů, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, zamítl.
Podle městského xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projektu xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx uvedeno xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm v xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx si xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx počátku, xxxx xx ní, xxx vysvětlila, xxxxx xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (administrativa, xxxxxx xxx.) a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx personálních xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vzešlých x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx projektu jasné, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx xxxx řešitelé xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projektu, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); z xxxxxx množství a xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o průběhu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela nepřesně, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí projektu. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx nemohl xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nemůže změnit xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx otázky. I xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o neprokázání, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx změnil x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ji xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejistota xx xxx vyjasněna x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx IT xx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx chtěla dosáhnout. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx v oblasti XX xxxx musí xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx zabývat otázkou, xxx xxxx naplněny x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správci daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vývojovým xxxxx, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx xx spoléhat xx to, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx překonala x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vypracování xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx strukturu xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx nároku na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx specifikaci cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx s tímto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil x xxx ji možnost xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, čímž zatížil xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu nevedla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, čj. 4 Afs 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxx považovat xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx základě sám xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx roviny projektů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx uvést x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx je §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x nemůže xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x xxxx být xxxxx xxx x xxxxxxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pominul, xx xxxxxxxxx žalobního bodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávný.
Daňové xxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Otázku, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx odborného znaleckého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o daních x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx třeba xxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu odborně xxxxxxxxx, což xx xxxx okruh xxxx xxx těch, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx realizují. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx garanty, kteří xxxxxxxxx úspěšnou realizaci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení dalších xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevyloučil, avšak x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobními xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uplatněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x §34x xxxxxx x daních x xxxxxx. Stěžovatelka však xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx pracoval.
Podle xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx specifikovány dostatečně. Xxxxxxxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů stanoví xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx dostála. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již známé xxxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výzkumnou xx technickou xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a samy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pouze z xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx a odůvodněný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neslučitelné argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx související xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx vlastně xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx všechny xxxxx, x nichž byly xxxxxxxxx jako daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx řešení xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxxx xxx neuznání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx odvolací orgán x rámci odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolatele xx zjištěnými skutečnostmi x důkazy, xxxxx xx prokazují, a xxxxxx xx, aby xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně postupuje xxxxxxxx xxxxx x x případě, xxx xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a tato xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx xx zprávě x daňové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů. Xx xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x nový xxxxxx názor, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx právní názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx byť xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx nevznikne. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, xxxxx mohla xxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx samé. I xxxxx totiž názor xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx neměnilo na xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně neuznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však správce xxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. V xxx tkví xxxxxxx xxxxxx oproti nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx nároku na xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx nárok xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx xxxxxx. Tím xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výzkumného úkolu. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze odlišit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odlišení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (příbuzných) xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x vyjasnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. X-288, který xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x mezích, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Afs 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx nepochybně xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx xxxx zřejmé, x čem daňový xxxxxxx spatřuje prvek xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx z xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Jaký xx aktuální xxxx x xxxx oblasti (xx xxx je xxxxxxxxx, co existuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, technologii, materiálu, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx atd. x xxxx oblasti xx xxxxx, na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx obchodní xxxxxxxxx); 2. Důvod nutnosti xxxxx stávajícího xxxxx x potřeby nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx nutné xxx xxxxxxxx skutečnosti měnit); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx a vývoj xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx, xxxx xxx xx skončení projektu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx to, xx xxxxx stanovit xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx novosti, a xxxxxxx technická x xxxxxxxx rizika. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, jak své xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx naplní. Bude xx zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx postupů), x xxx xx xxx navržen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx podporu xxxxxxx x obchodních činností xxxxxxxxxxx podnikajících v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx operátorů x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Výstupem xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který bude xxxx reflektovat x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x xxxxxxx Billien 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx výběr mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx EETS, se xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx používaných xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komodit x xxxxxx s komoditami“, xx však rozhodně x xxxxxxxxxx specifikaci xxxx nesvědčí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nevypovídá xxx x xxxxxxxxx stránce xxxx, pouze xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, systém možno xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, potažmo žalovaný xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. K hodnocení xxxxxxx výzkumné činnosti xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX ze xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu tedy xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx totiž otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost vůbec xxxxx posoudit, pročež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněny. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x názorem stěžovatelky, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxx žalovaný ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bez znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x projektů xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx výzkumná x vývojová xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xx x situaci, xxx by xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx skoupé, xx xx xxx xxxxx xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalších, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx stěžovatelka může xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX a Xxxxxxx 7 xx nedostatečný, xxx xxxxxxx na xxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx řešených xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popisem xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x detailnosti xxxxxx cíle projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx zajištěno, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx požadavkům x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx projekt xxxxxxx xx xxxxx řešeného xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx seznat, xxxx jsou konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nesplňují formální xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešitele x xxxxxxxxxx výzkumu x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx řešení projektu. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle městského xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx výklad, než xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx odborným řešitelem xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx této daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx vlastními pracovníky, x xxx současně xxxxxx zájem podnikatelských xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx vzdělaných pracovních xxxxxx, x xxxxx x ke zvýšení xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx subjekt schopen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx materiálních či xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem úpravy xx stimulovat tyto xxxxx x investování xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX xx xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li být xxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx realizovat výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. xxx x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxx nejen odborné xxxxxxx xxxxxxxx, ale x dostatek odborných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx projekt výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx xx uplatnění xxxxxxx nákladů xx xxxxxx a xxxxx x který xxxx xxxxxx sám x xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně propojovat x dovozovat z xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). Z povahy xxxx v něm xxxx musejí xxx xxxxxxx veškeré pro xxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx realizace následně xxxx odpovídat x xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, musejí xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx na řešení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a příjmení xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, v následně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx být xxxxxxx „xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxx, xxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvedení každé xxxxx, xxxxx se xx řešení projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxx x řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Výjimku x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx literatury xxxxxx xxxxx případy, xxx x objektivních xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Kluwer, cit. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xx xx odborném xxxxxx měli xxxxxxx, x případně vysvětlit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xx xx řešení projektu xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx na řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, tj. po xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx schvalování projektů xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatelka řídila xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x projektu xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx podílet podle xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xx xxxxxx míry x xxxxxxx soud xx xxxx zabývali xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx (§34b xxxx. 1 zákona o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx xxxxx postačuje xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se vynaložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.