Právní xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, ale xxx xxx xxxx údaje x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx z xxxx, x xxx mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx při řešení xxxxxxxx překonány, x xxx daňový subjekt xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx má xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxx subjekt x projektu výzkumu x xxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Specializovaného xxxxxxxxxx úřadu (dále xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx žalobkyni doměřena xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– ze dne 1.6.2021, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx výši 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx na dva xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Billien 7 – informační xxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx funkcí pro Xxxxxxxxx službu elektronického xxxxxxx (dále jen „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 EETS xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činností společností xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxx bylo do xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx neuznal, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxx z xxxxxx, že byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx řešení projektu (xxxx nebyl prospektivní, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx) a xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx. Xxxx xx vyjádřil x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxx stanoveny velmi xxxxxxx a nebyly x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvky řešení xxxxxxxxx nejistoty xxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxx xxxxxx nemohly xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx nesplnění formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx o daních x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvést xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx si xxx xxxxx x projektem x xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náležitě doložit xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx žalobkyně na xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx, xxx xxxx byly xxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) x xxxxx osoby byly xxxx xxxxxxx x xxxxxx personálních xxxx xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx projektu. Xx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxx xxx xxx x době xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx cíli dostát xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx řadu nedostatků (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx uvedeny osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čtvrtletních xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.); z xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Čtvrtletní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxx tedy byly xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x měly xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxx jen xxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx na odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx neprůkaznost. X s tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovala cíle xxxxxxx x vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť byl xxxxxxx xxx ve xxxxxx o daňové xxxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlo x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx odečtené náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, že xxxxxxxx změnil x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ji xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých projektů xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z projektů xxxx patrné, xx xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx IT xx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx je patrné, xxxx xxxxxx dosáhnout. Xx každý xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x zda jsou xxxxxxxxxx odlišné od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správci daně, xxx xxxxxxxxx znalce xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vývojovým xxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx vědu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x podstatě požadovala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto ní.
Proti xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxx x daňové kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuznání xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx k němu xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, že x vymezení xxxx xx patrné, xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx důvody, xx xxxxxxx základě sám xxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx roviny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx dojít x xxxxxxxxxx nejasnostem x musí xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobního bodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx i xxx, že libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx projektů formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvést xx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxx, nikoliv veškeré xxxxxxxxxxx, kteří projekt xxxxxxxx xxxx. Složení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx dokumentu projektu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx x dokumentu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést veškeré xxxxxxx zaměstnance. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobními body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx týmu x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx x xxx xx projektech pracoval.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx posouzení, xxx předmět projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odstraňuje výzkumnou xx technickou nejistotu), xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx x samy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx xxxxx softwaru. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x projektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v dané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ani xxxxxx xxx dalších xxxxxxxx xxxxxx popsat, x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx x projektech xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxx osoby, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx na řešení xxxxxxx 46 osob, xxx xxxxx 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou dosažitelné x xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx řadě xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, podle xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, seznámí xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x důkazy, které xx prokazují, x xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, x xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou specifikaci xxxx sice xxxxxxx xxxx xx zprávě x daňové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ovšem x xxxxxx, xx xxxxx naplněn požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx však xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx odpočet x nenaplnění xxx xxx jediné x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx nevznikne. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx právním posouzením x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx neměnilo na xxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxxx této xxxxxxxx bylo pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uznat již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx posouzení otázky, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx cíle, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx jedinečného xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjasnění xxxxxxxx xxxx technické nejistoty (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního vývoje x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR č. X-288, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Afs 77/2017-53 Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx nepochybně třeba xxx v projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx technické nejistoty, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu a xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x projektu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Jaký xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx standardně xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx atd. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Důvod nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx stávající xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proč xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx (cíle xxxxxxxx, xxxxx jsou dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí být xx skončení projektu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za xx, xx nelze xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X této části xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx a identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx v xxxxx xxxx dokládá důkazní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx naplní. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X projektu xx xxxx být xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx řada xxxxxxx), x xxx by xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. a xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. vydání. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 je vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx podporu provozu x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výstupem xxxxxxxx xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx reflektovat a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx release 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX x funkce xxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx kontrolu v xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních zdrojů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x názorem městského xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatury, xx třeba, xxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx spočívá xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nespecifikují, xxxx xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx ani jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s komoditami“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stránce xxxx, xxxxx uvádí, xxx bude xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx ověření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i v xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu posoudit, xxx xxxxx projekt xxxxx svého obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). V xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a materiálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx otázkou, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx konstatovali, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, pročež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx souhlasí.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx nesporuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podstatné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx výzkumná x vývojová xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xx o xxxxxxx, xxx by projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, projekty xxxxxxx x vývoje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx ani xxxxx xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx stěžovatelka musela xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx, ač by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla lepší xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxx řešených projektů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popisem xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx není. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x projektu bylo xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx spočívají x xxxx se xxxxxxx x výzkum x xxxxx xxxxx; naproti xxxx i obecné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx způsobilé xxxxxxx pochybnosti x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx seznat, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nesplňují formální xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektech výzkumu x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx projekt výzkumu x xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx osob, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x formy xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx městského xxxxx xxx x xxxxx jednoznačně formulované xxxxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxx výklad, xxx xx musí být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx řešitelem xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx strohé, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spočívající ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx podpora xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, a tudíž x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzkumný x xxxxxxxx proces x xxxxxxxxx (ať xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x investování xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx uvnitř xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx dne 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zachován, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxxx x xxxxx „vlastními xxxxxx“, tj. xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ze kterého xxxx xxx xxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx projektu, xxx x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx realizovat. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx či správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx podstatné xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, v xxxxxxxx xxxxxx úpravě již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxx otázku, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedení každé xxxxx, xxxxx se xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx daňový xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, které xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mzdové xxxxxxx předpokládá poplatník xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná xxx x řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. také o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x objektivních xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, s. 446, či Hlaváč, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu v xxx, xx xxxxx xxxxxx předpis nestanoví xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance daňového xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx vypracovala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx, x případně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx řešení projektu xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx nesporuje, xx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxx xxxxxxxx podíleli, zpochybnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tj. po xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje xx uvedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx všechny. Ostatně xx stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx garanty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxx x roce 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx míry x xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nenaplnil formální xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.