Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx nejen xx, xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx o cíli xxxxxxxx, xxx xxx xxx jsou xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho prvek xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Pro splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx xx mají xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx zaštiťují.
Věc: TollNet, x. s., proti Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správce xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx o xxxxxx 7 781 260 Xx a současně xxxx uložena povinnost xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 1 738 196 Xx,
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx o xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na dva xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Billien 7 – xxxxxxxxxx systém xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx funkcí xxx Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) schválený dne 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx stěžovatelky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx zdaňovací xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx na evropské xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §34x odst. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vypracován xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x daních z xxxxxx) x že xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pro xxxxxxxx daně xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvky řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti. Xxxxx žalovaného tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx nemohly xxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, zamítl.
Podle xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx projektu xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx pouze 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx si dát xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx projektu xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxx byly xxxxxxx xx xxxx počátku, xxxx xx xx, xxx vysvětlila, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx projektu (administrativa, xxxxxx atp.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx x daňovém xxxxxx, ani v xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx projektu jasné, xxx je xxxxxxx xxxxx cíli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxx, xxxxx tou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mzdu žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx tedy byly xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx všech řešitelů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxx xxx proto xxxx xxxxxx možné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx podmínka materiální, x to x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx neprůkaznost. X x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský xxxx xx dále zabýval xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovala xxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlo x xxxxxx x neprokázání, xx xxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxxx xx xx xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, neboť xxxxx neuvedla, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx a x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx produkty v xxxxxxx IT na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuvedla však xxxxxx a postupy, xxxxx xxxxxxx prozkoumat x rozvinout ani xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx každý nový xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx přizpůsobení stávajícího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx jsou xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně, xxx ustanovil znalce xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílům, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx v její xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nějaké technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx na xxxx x xxxxxx vynaložila xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx, xxx znalec xxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto ní.
Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepovažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuznání nároku xx odpočet. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx oproti zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, aniž xx x xxxxx xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx možnost xx k němu xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupovat x xxxxx, pokud změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Městský xxxx uznal, xx x xxxxxxxx xxxx xx patrné, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx za součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definovala cíle (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x schváleny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx roviny xxxxxxxx xxxxxx neurčité, xxxxxxx xx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cílů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x musí xxx xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, které xx xx projektu xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx logicky xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávný.
Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnostem výzkumu x xxxxxx, není xxxxx zodpovědět xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx projektů. Daňové xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektů.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx o daních x xxxxxx musejí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx osoby, které xxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx, což je xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx realizují. Uvést xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxx, nikoliv veškeré xxxxxxxxxxx, kteří projekt xxxxxxxx řeší. Složení xxxxxxxxxxxx týmu xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovědných xx odborné zajištění xxxxxx projektu. Městský xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedena většina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxx z příjmů xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky se xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx žalobními body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx xxx zahrnutí xx odpočtu xxxxxxx x §34b xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně předložila xxxxxxxxx evidenci složení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx musí obsahovat xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx technickou nejistotu), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost s xxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řešení. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik neurčitě, xx xx xxx xxxxxx bez dalších xxxxxxxx nemohl popsat, x xxx xxxxxxx xxxx činnost spočívat. Xxxxxxxxxxxx, aniž by x xxxx měla xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx xxxxxxx xxxxx, x nichž byly xxxxxxxxx jako daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx na xxxxxx xxxxxxx 46 osob, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterém z xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx neuznání xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x žalovaný xx se svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, podle něhož xxxxxxx-xx odvolací xxxxx x rámci odvolacího xxxxxx dokazování, seznámí xxxx vydáním rozhodnutí x odvolání odvolatele xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Obdobně postupuje xxxxxxxx xxxxx x x případě, xxx xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x tato xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx patrné xxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx specifikaci xxxx xxxx správce xxxx ve xxxxxx x daňové kontrole xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, že xxx rozšířil xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx o xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx na xxxxxxx x nenaplnění xxx xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx odpočet xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že by xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. I xxxxx totiž názor xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; odvolací správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx plnění x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx této podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo jediným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx přiznán. V xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x důvodů uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxx xxxxx, že městský xxxx nepochybil, pokud xxxxxxxxxx žalovaného nezrušil xxx stěžovatelkou tvrzenou xxxx řízení. Xxx xxxxx xxxx naplněn xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví povinnost xxxxxx v projektu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx cíle, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jedinečného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (příbuzných) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku novosti x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx lze xxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxx xxx cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx třeba xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x xxx xx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Nejvyšší správní xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x projektu xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx oblasti (xx xxx je xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funguje, xxx. předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx oblasti ve xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Navrhovaný postup x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a identifikuje xxxx skutečnosti, xx. xxxxx novosti, a xxxxxxx technická x xxxxxxxx rizika. Zároveň xxxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx předpoklady xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx tvořit podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozfázován (xxxxxx řada xxxxxxx), x měl xx xxx navržen x xxxxxxxx postup x xxxxxxx, že řešení xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx projektu Xxxxxxx 7 xx vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx budou sloužit xxx xxxxxxx operátorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx bude xxxx reflektovat a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud jde x projekt Xxxxxxx 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx release 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxx kontrolu plnění xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx používaných xxxxxx)“. Xxxx v projektu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Nevyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxx citované xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x v xxx spočívá prvek xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx specifikaci xxxx nesvědčí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x technické xxxxxxx xxxx, pouze uvádí, xxx bude xxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Je třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx projekt xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx podkladem xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx vůbec přistoupit, xx-xx xxx xxx xx samotného popisu xxxxxxxx xxxxx, že xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX ze dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx konstatovali, xx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx naplněny. S xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlasí.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odborná x xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Podstatné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, v xxx xx spočívat výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx osoba xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x povaze xxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx protichůdných závěrech, xxxx xx xxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx byly xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxx založeny xxxxx bezvadným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx není. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx pro projekty xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěno, aby x projektu bylo xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx spočívají x xxxx xx vlastně x xxxxxx x xxxxx xxxxx; naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. A xxxxx xx xx i xxxxxx xxxx posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výzkumu x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx osob, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. vědeckými ústavy), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, x xxx současně xxxxxx zájem podnikatelských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx vzdělaných pracovních xxxxxx, a tudíž x xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Není-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxx x xxxxxxxx proces x vlastních (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx stimulovat tyto xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx x vývoj uvnitř xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx dne 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt prokazuje xxxxx na uplatnění xxxxxxx nákladů xx xxxxxx a vývoj x xxxxx xxxx xxxxxx sám x xxxx bez toho, xxx musel správce xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozovat z xxxx naplnění náležitostí xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x něm xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxx xx pak xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, musejí být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx projektu.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x následně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx uváděna „xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx jde x tuto xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx uvedení každé xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx povinen uvést xxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx z objektivních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx personální změny xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Xxxx z xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Kluwer, xxx. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo na xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností se xx xxxxxx projektu xxxxxxx x pracovník, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx uveden.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zaměstnance, kteří xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tj. po xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx uvedení skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoji xxxxx všechny. Ostatně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx uvést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx projektu xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, žalovaný a xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx zcela postačuje xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán být xxxxx, x v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.