Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen to, xxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, xxx též xxx jsou xxxxx x xxxx projektu xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx překonány, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x čem xx řešení má xxxxx od současného xxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx xx mají xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx byla žalobkyni xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx x částku 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx zdaňovací období xx 1.1.2017 do 31.12.2017 xxxxx o xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet na xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) do Billien xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x určenou xxxxx řešení xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx na řešení xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující řešení xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) a xx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxx napadeném rozhodnutí x důvody xxx xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx projektů, xxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx novosti. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx veškeré důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x daňové kontrole; xxxxx obstát nemohly xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx na xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxx xx xxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náležitě xxxxxxx xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx počátku, xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) a xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx personálních změn xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx projektu. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v daňovém xxxxxx, xxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx odborníkem x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadu nedostatků (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čtvrtletních xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx náklady xx xxxx mzdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx množství x xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela nepřesně, x xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx naplněna xxx xxxxxxxx materiální, x to v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx neprůkaznost. X x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovala xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. X xx zprávě o xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlo x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx odečtené náklady xxxx xxxxxxxx vynaloženy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx ji xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx dostatečně, neboť xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyjasněna x x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX na xxxxxxx již vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x postupy, xxxxx xxxxxxx prozkoumat x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx xx xxxxxx, xxxx chtěla dosáhnout. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti XX xxxx xxxx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx zabývat otázkou, xxx byly xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx xxxx výzkumným x xxxxxxxxx cílům, xxxx žádné nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx produktu xxxxx xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x podstatě xxxxxxxxxx, xxx znalec xxxxxxx xxxx odbornou činnost xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tvrdila, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x nedostatečnost xxxx vymezených projekty, xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx strukturu xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nedostatek xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tímto xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxx a xxx ji xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx postupovat x xxxxx, pokud změna xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu nevedla xx změně výsledku xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2022, čj. 4 Xxx 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, xx x vymezení xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx je xxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx náplň xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nemohlo xxx xxxxxxxxx srovnání obsahu x xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x úplně x xxxxxx xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x xxxx být xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx projektu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx pominul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx argumentaci, x xxx by logicky xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávný.
Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybily x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x vývoje, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného znaleckého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudily výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx xxx v projektu xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvést xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx okruh osob xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvést xx nutno xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předpis neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxx odpovědných xx odborné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x dokumentu projektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxxxx x daních z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů stanoví xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx odstraňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňové xxxxxx xxxx žádné dokazování x tomto xxxxxx xxxxxxx a samy xx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka realizovala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx x odůvodněný x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí stěžovatelka. Xxxx projektů xxxxxxx x vývoje nebyly xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x projektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx související xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhované xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx xxx xxxxxx xxx dalších xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx vlastně xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxx xxxxxx náklady. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxx musí projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx jsou dosažitelné x době xxxxxx xxxxxxxx a vyhodnotitelné xx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx neuznání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalovaný xx se xxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolatele xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x důkazy, které xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, aby xx k xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán i x případě, xxx xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (rozsudek XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx byly xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx specifikaci xxxx sice xxxxxxx xxxx ve zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce požadovaný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx z xxxx, má za xxxxxxxx, že nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx takové situace xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x uvedeném rozsudku xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl za xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vůbec nezabýval x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxx xxxx zásadní xxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok nebylo xxxxx xxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, že městský xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx řízení. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx posouzení otázky, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx výzkumného úkolu. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objasnil xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjasnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního vývoje x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX x. X-288, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x daních x xxxxxx; srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší správní xxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxxxxx třeba xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zřejmé, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx bude xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx stav x xxxx xxxxxxx (xx již je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx standardně xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx atd. v xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx korporaci); 2. Důvod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (proč xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti měnit); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x dosažení xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx uvažovaných xxxxxx x vývoj xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx xxxx dosažitelné x době řešení xxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto se xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X xxxx části xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx technická x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx předpoklady či xxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozfázován (xxxxxx řada postupů), x měl xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Důchodové daně. 1. xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 xx xxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – releasy, xxxxx xxxxx sloužit xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který bude xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x projekt Billien 5 EETS, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, které xxxx v XXXX xxxxxxxxxx xxx subjekty xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx od x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x projektu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x názorem xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxx vymezení xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxx citované xxxxxxxxxx, xx třeba, aby x xxxxxxxx výzkumu x vývoje bylo xxxxxxxxxx, xxxx technické x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx dojít k xxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx nespecifikují, jaký xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx za prvek xxxxxxx u projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x komoditami“, xx xxxx xxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xxxxx nevypovídá xxx x technické xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx hodnocení xx xxxx čistě formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zredukováno pouze xx ověření xxxx, xxx projekt xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Správce xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx. K hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže jednat (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu tedy xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx posoudit, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx souhlasí.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx specifikace xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odborná a xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx xxx znaleckého xxxxxxx posoudit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx spočívat xxxxxxxx x vývojová xxxxxxx. Xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Naopak, projekty xxxxxxx a vývoje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skoupé, že xx xxx osoba xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vývojem xxxxxxxxxx, xx by xxxxx o povaze xxxxxxxx, s xxxxx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX a Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx se xxxxx x shodné xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx byly dotovány x zahájeny dříve, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Taková argumentace xxxxxxx z mylného xxxxxxxxxxx, že pochybnosti x xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Pokud xxx x otázku xxxxxxxxxxxx x detailnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x projektu bylo xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx vlastně x xxxxxx a xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx i obecné xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx je i xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx x projektů xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx projekty xxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů.
4.4. X xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech výzkumu x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx formální náležitost xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx řešení projektu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx jednoznačně formulované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xx musí být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx řešitelem xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx v zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatnění nákladů xxxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx a xxxxxx xx podpora xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce tak xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx současně xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzkumný x xxxxxxxx xxxxxx x vlastních (ať xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) zdrojů, nemůže xxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxx u těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx vytváření xxxxxxxx pro výzkum x xxxxx uvnitř xxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze dne 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, či xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx smysl této xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat výzkum x xxxxx „vlastními xxxxxx“, xx. xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx projektu, nikoliv xxxxx osoby, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, ze kterého xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří budou xxxxxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx a vývoj x xxxxx xxxx xxxxxx sám x xxxx bez toho, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx informace z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx změn, které xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx projektu.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx uvedeny xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí i xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx nutno xxxxx xxxxx a příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx všech osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x daních z xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx podílí.
[59] Stejný xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odpočtu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. také o xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x tohoto mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x objektivních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pelc, X. Xxxx z xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x daních x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx předpis nestanoví xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx preventivně veškeré xxxxxxx zaměstnance daňového xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx orgány xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx vysvětlit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nesporuje, xx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náležitostí projektu xxxxxxx x xxxxxx xx uvedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx všechny. Xxxxxxx xx stěžovatelka řídila xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx uvést xxxxx odborné garanty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx například u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x projektu xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx jen x roce 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je tedy xxxxxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx soud xx dále zabývali xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaloženy na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.