Právní věta
I. Při xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx nejen xx, xxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o cíli xxxxxxxx, xxx xxx xxx jsou xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx technické x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx jeho prvek xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx současného xxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvést xxxxxxx odborné pracovníky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx zaštiťují.
Věc: TollNet, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx o částku 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx uložena povinnost xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x částku 8 690 980 Kč x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Billien 7 – xxxxxxxxxx systém xxx dodávky veřejných xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) do Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx od 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Náklady xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 EETS xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Cílem projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxx bylo xx xxx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx vznik. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx byl xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x daních z xxxxxx) a xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v §34x xxxx. 1 xxxxxx x daních z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pro xxxxxxxx daně xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx x cílům projektů, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a nebyly x nich dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34c xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx ji rozsudkem xx dne 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z příjmů xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx uvedeno xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx na odpočet, xxxx si xxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náležitě xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeny xx xxxx počátku, xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) x xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx personálních xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vzešlých z xxxxxx projektu. Xx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx v daňovém xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx musí být xxx x době xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx cíli dostát xx odborné stránce. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oboru, xxx xxxx předpokládáno, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx náklady xx xxxx mzdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx množství a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxxx x pouhá xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tedy byly xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx proto xxxx xxxxxx možné xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx naplněna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx výkazy x jejich neprůkaznost. X s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovala xxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx otázky. X xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nedostatečné vytyčení xxxx vedlo x xxxxxx x neprokázání, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ji se xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx IT xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvinout ani xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx x vymezených xxxx xx patrné, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx každý xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotovaných projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x vývojovým cílům, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx spoléhat xx to, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx překonala a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadovala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto ní.
Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost, xx xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx, xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňové kontrole, x níž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle za xxxxx neuznání xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx oproti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxx seznámil x xxx xx možnost xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, čj. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout; x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx považovat xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx součást xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx náplň xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx bylo podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx je §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx a úplně x xxxxxx xxxxx x výkladovým nejasnostem x xxxx xxx xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx argumentaci, z xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx pochybily x xxx, že libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě slovního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx §34e odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů musejí xxx x projektu xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, které xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou realizaci xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postup pro xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx dokumentu projektu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu. Městský xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx do projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx nevyloučil, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x důvodu, xx x xxxxxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx otázky xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx žalobními body xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uplatněné xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx odpočtu uvedené x §34x xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34c odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx, xx dokument xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx x xxxx xx fakticky zabývaly xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx pouze z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x odůvodněný x neobsahuje žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx bez dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x projektech xxxxxxx a vývoje xxx všechny xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xx kterém x xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx cílů projektů xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních x xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X prvé řadě xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x žalovaný xx se xxxx xxxxxxxx názorem neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolatele xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x důkazy, xxxxx xx prokazují, a xxxxxx mu, xxx xx k xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán x x případě, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx byly patrné xxx ze xxxxxx x daňové kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx, nedospěl ovšem x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. To xxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxxxxx a vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx názor, který xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik formálních xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx xxx xxx jediné z xxxx, má za xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx nevznikne. Xx takové xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx posouzením x souladu x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. I xxxxx totiž názor xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nic by xx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx kladené, x xxxxxxxxxx žalovaného by xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx odkaz xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxxx subjektu, neboť xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ekonomické xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uznat již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxx do jisté xxxx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx i tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezrušil xxx stěžovatelkou tvrzenou xxxx řízení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx specifikovány dostatečně, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx výzkumného xxxxx. Xxxxx o xxxxxx x příjmů x xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx lze odlišit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ostatních (příbuzných) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x vyjasnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezích, x xxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxx; srov. rozsudek XXX ze xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxx byl xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Afs 77/2017-53 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx třeba xxx v projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatury, podle xxxxx x projektu xxxx být xxxxx xxxxxxx: „1. Jaký xx aktuální xxxx x dané oblasti (xx již xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funguje, xxx. předložení informací x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx atd. x xxxx oblasti xx xxxxx, na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Důvod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx nutné již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. časovou xxxx xxxxxxx, pomoci xxxxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za xx, xx nelze xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X této xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx novosti, a xxxxxxx technická a xxxxxxxx rizika. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx dokládá důkazní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx naplní. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. X projektu xx xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx řada xxxxxxx), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. vydání. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 uvedla, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx sloužit xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, které xxxx v EETS xxxxxxxxxx pro subjekty xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx s poskytovateli XXXX x xxxxxx xxx kontrolu plnění xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx i žalovaného, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx judikatury, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje bylo xxxxxxxxxx, xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx nového informačního xxxxxxx, resp. k xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx komodit a xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx však rozhodně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesvědčí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx hodnocení se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zredukováno pouze xx ověření toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxx xxx podkladem xxx xxxxxx a xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx o xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx nemůže xxxxxx (xxxxxxx srov. rozsudek XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x městský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti projektu xxxxxx naplněny. S xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její konkrétní xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx výzkumná x vývojová činnost. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x situaci, xxx by projekt xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx informace xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx osoba xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx o povaze xxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatelka může xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit xxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx protichůdných závěrech, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx x shodné xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx byly dotovány x zahájeny xxxxx, x čehož dovodil, xx projekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx argumentace xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, xx pochybnosti x xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popisem xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx není. Pokud xxx x otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přísné požadavky, xxx jejichž naplnění xx xxxxxxxxx, xxx x projektu xxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx i xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jsou konkrétní xxxx výzkumu a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nesplňují formální xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx městského xxxxx xxx o xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx strohé, Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx podpora xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx i podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx vzdělaných pracovních xxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzkumný x vývojový xxxxxx x vlastních (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx daňové zvýhodnění xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxx a xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze dne 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX xx dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, či xx dne 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx realizovat výzkum x xxxxx „vlastními xxxxxx“, xx. xxx x dispozici veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx projektu, ale x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx správce xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozovat z xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx x něm xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podstatné xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, které xx xx řešení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení projektu. Xxxxxxx důvodová zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, pokud jde x tuto xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, která xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx podílí.
[59] Stejný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládá poplatník xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. také o xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Daně z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, či Xxxxxx, X. a kol. Xxxxx x xxxxxx x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx ASPI).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, aby vypracovala xxxxxxx výzkumu a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na odborném xxxxxx měli xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na výše xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx právní úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, však je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx náležitostí projektu xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx všechny. Xxxxxxx xx stěžovatelka řídila xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx uvést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x projektu xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx jen x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx xxxxx postačuje xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.