Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx údaje x xxxx projektu xxxxxxxxxx konkrétní a xxxxxxx z nich, x čem mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvek xxxxxxx, x čem xx xxxxxx má xxxxx xx současného xxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mají xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nikoli jen xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x daň z xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „správce xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Kč x xxxxxxxx byla xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx dne 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx výši 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx Billien 7 – informační xxxxxx xxx dodávky veřejných xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx funkcí pro Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xx Billien xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx činily xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx zdaňovací období xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Náklady xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx bylo xx xxx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mýtné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx daně nárok xx odpočet neuznal, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §34x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x daních z xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx vypracován xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx) x xx xxxxxx xx výzkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx napadeném rozhodnutí x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx se xxxxxxxx x cílům xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx x nebyly x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx veškeré xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nedostatečné stanovení xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx z §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx pouze 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně uplatnit xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x veškeré změny xxxxxxx zaznamenat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx žalobkyně na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxx xxxx uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) x xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx schopen xxxxx cíli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čtvrtletních xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x pouhá xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela nepřesně, x měly proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxx xxx proto xxxx nebylo xxxxx xxxxx na odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální, x xx v xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X s xxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovala cíle xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr nemohl xxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx již ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx. I xx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlo k xxxxxx x neprokázání, xx odečtené xxxxxxx xxxx průkazně vynaloženy. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, neboť xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx a x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XX xx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx dosáhnout. Xx každý xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX však xxxx xxxxx znamenat výsledek xxxxxxx a vývoje. Xxxx jít o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný se xxxxxxx zabývat otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotovaných projektů. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx správci daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projektů x xxxxxx, že při xxxxxx produktu xxxxx xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx ocenitelný prvek xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x výzkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady. Žalobkyně x podstatě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx oproti zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x nedostatek xx specifikaci cílů xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxx x xxx ji xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx vadou, která xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupovat i xxxxx, pokud změna xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx oproti názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx xxxxx výsledku xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Městský xxxx uznal, že x xxxxxxxx cílů xx patrné, čeho xxxxxxx stěžovatelka dosáhnout; x xxxxxxx případě xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definovala xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx důvody, xx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že dokumenty xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzovaných xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx uvést x xxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x nemůže xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx podílet xx xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx pominul, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx stěžovatelkou. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx by logicky xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx pochybily i xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Otázku, xxx xxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx i městský xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektů.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx musejí xxx x projektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xxxx xxxxx uvést xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx osob xxx xxxx, které xxx po xxxxxxx xxxxxxx realizují. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx úspěšnou realizaci xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxx. Složení xxxxxxxxxxxx týmu je xxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxx a žádný xxxxxx předpis neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx xxxxxx projektu. Městský xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že x dokumentu projektů xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobními body xxxxxxxxxx se údajného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x §34x zákona x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx práce, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx a xxx xx xxxxxxxxxx pracoval.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xx odstraňuje výzkumnou xx technickou xxxxxxxxx), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projektů, xxxx pouze z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx projektů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x odůvodněný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx uvádí stěžovatelka. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx specifikovány, neboť x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řešení. Xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx xxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popsat, x xxx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx jako daňově xxxxxx xxxxxx náklady. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx je xxxxxxx xx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektů xxxxxxx a vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 písm. c) xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx projekt xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době řešení xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx a žalovaný xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx x nim xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán i x případě, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx daně prvního xxxxxx, x xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx naplněn požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, jedná xx o xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx však xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx na xxxxxxx x nenaplnění byť xxx xxxxxx x xxxx, má xx xxxxxxxx, že xxxxx xx odpočet xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx nesplňovaly další xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx kladené, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx bylo xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx posuzovaného zdanitelného xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; odvolací správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx sice xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění prokázal, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, ačkoliv by xxxxx nárok xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xx jisté xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, že městský xxxx nepochybil, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezrušil xxx stěžovatelkou tvrzenou xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v projektu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx cíle, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a vývojové xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx ČR x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x mezích, x xxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxx z xxxxxx; xxxx. rozsudek XXX xx dne 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl cíl xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Afs 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxxxxx třeba xxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zřejmé, x čem xxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx liší od xxxxxxxxxx stavu a xxxx bude xxxx xxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx x projektu xxxx xxx možné xxxxxxx: „1. Jaký xx aktuální stav x dané oblasti (xx xxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx standardně xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x stávajícím xxxxx xxxx. xxxxxxxx, postupu, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proč xx nutné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx po skončení xxxxxxxx (cíle xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto xx xx xx xx, xx nelze xxxxxxxx xxx, xxxxx následně xxxxx xxxxxx vyhodnotit). X této xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx technická a xxxxxxxx rizika. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, jak je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx postupů), x měl by xxx navržen i xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledky“ (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x projektu Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 xx xxxxx xxxxxx informačního systému xxx podporu xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxxx, resp. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx reflektovat x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud jde x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x funkce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxx citované xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, jaké technické x výzkumné xxxxxxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxxxx x v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx dojít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx rozhodně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx prvek novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x technické xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx bude xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, potažmo žalovaný xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. K hodnocení xxxxxxx výzkumné xxxxxxxx xxxxxx vůbec přistoupit, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x způsobilý xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx jednat (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž otázkou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x vývojem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněny. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x vývojová xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx nevyplývá. Nejedná xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxxx by žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx informace xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx osoba xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky poznat, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, měla lepší xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit xxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x shodné xxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříve, x xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx řešených projektů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx o otázku xxxxxxxxxxxx x detailnosti xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěno, aby x projektu xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx se xxxxxxx x výzkum a xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x obecné xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx požadavkům x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx projekt odlišný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X právě xx xx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx x projektů xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešitele x projektech xxxxxxx x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxx výklad, xxx xx xxxx být x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zájmu xxxxx xx provádění xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpořit provádění xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, x tím současně xxxxxx zájem podnikatelských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vývojový proces x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx stimulovat xxxx xxxxx k investování xxx. rizikového kapitálu xx výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. mít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxx, kteří budou xxxxxxx projekt výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx toho, xxx xxxxx správce xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Afs 60/2014-56). X povahy xxxx v něm xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, musejí xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx projektu.
[58] Závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx uvedeny xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nutno uvést xxxxx a příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx“, v následně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxx xxx uváděna „xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx řešení projektu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxx otázku, xxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvedení xxxxx xxxxx, která se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxx, které budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odpočtu, xxxxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx laboranty, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Výjimku x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze případy, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Pelc, X. Daně x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2021, x. 446, xx Hlaváč, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Komentář, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – xx xxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx vypracovala xxxxxxx výzkumu a xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xx xx xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx, x případně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx okolností xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx uveden.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxx xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na výše xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x názorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří povedou x projektu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxx x projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatelka řídila xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx namístě xxxxx xxxxx odborné garanty xxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx jen x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, žalovaný x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx dále zabývali xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dospěl x xxxxxx, že stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx postačuje xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.