Právní xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx údaje x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx, x xxx mají xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx se mají xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx garanty, kteří xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správce daně“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx penále ve xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x částku 8 690 980 Xx x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx výši 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet na xxxxxxx výzkumu a xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Billien 7 – xxxxxxxxxx systém xxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 do 31.12.2017 a projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) schválený xxx 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx zdaňovací období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx činností společností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx bylo do xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové funkce xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx neuznal, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx prospektivní, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx) a xx xxxxxx xx výzkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx x cílům projektů, xxxxx xxxx podle xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx nemohly xxx x xxxxxxx xx nedostatečné stanovení xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx daňový subjekt x xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx. V projektu Xxxxxxx 7 však xxxx uvedeno pouze 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxx xx dát xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náležitě doložit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx osoby, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx na ní, xxx vysvětlila, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu (administrativa, xxxxxx xxx.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx, že daňovému xxxxxxxx xxxx xxx xxx x době xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx xx schopen xxxxx xxxx dostát xx xxxxxxx stránce. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oboru, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx tou dobou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx náklady xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx množství x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Čtvrtletní xxxxxx x průběžné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx proto xxxx xxxxxx možné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx podmínka materiální, x xx v xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx neprůkaznost. X x tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovala cíle xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx již xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx nedostatečné vytyčení xxxx xxxxx k xxxxxx o neprokázání, xx xxxxxxxx náklady xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ji xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx seznámil, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx neuvedla, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XX na xxxxxxx xxx vyvinutého xxxxxxxx. Neuvedla xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx je xxxxxx, xxxx chtěla dosáhnout. Xx každý nový xxxxxxx x oblasti XX však xxxx xxxxx znamenat výsledek xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx postupů. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx zabývat otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx produktu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x výzkum vynaložila xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadovala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle požadavků xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost, xx které tvrdila, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx cíle xx xxxxx neuznání xxxxxx xx odpočet. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil x xxx ji možnost xx x němu xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, čímž zatížil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek ze xxx 21.10.2022, čj. 4 Xxx 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout; x takovém případě xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx definovala xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě sám xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, že dokumenty xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x schváleny před xxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx neurčité, logicky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx x cílů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a úplně x xxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx něj v xxxxxxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx neuvedl žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stěžovatelky nesprávný.
Daňové xxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Otázku, zda xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx v dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektů.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34e odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů xxxxxx xxx x projektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt fakticky xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx třeba uvést xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx osob xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvést xx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a žádný xxxxxx předpis neupravuje xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx náležitostech projektů x xxxxxx, xx x dokumentu projektů xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, které xx xxxxxxxx xx realizaci. Xx zákona x xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobními xxxx xxxxxxxxxx se údajného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx odpočtu xxxxxxx x §34b zákona x xxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenci složení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx zřejmé, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxx xxxxx, xx dokument xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx již známé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx odstraňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejistotu), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x samy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou projektů, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx stránky daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x odůvodněný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx natolik neurčitě, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popsat, x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx xxxxxxx xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobní náklady. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 osob, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx projekt xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a vyhodnotitelné xx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx svým xxxxxxxx názorem neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci odvolacího xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx, xxx xx x nim xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postupuje xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx daně prvního xxxxxx, x xxxx xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx. Xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx odvolatele xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx byly xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ovšem x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o daních x příjmů. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, že xxx rozšířil důvody, xxx které xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx právní názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx, má xx xxxxxxxx, xx nárok xx odpočet xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu představovalo xxxx, která mohla xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx neměnilo xx xxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx daně neuznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx plnění prokázal, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx správce xxxx vůbec xxxxxxxxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ačkoliv by xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx i xxx xxxxx, xx městský xxxx nepochybil, pokud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx stěžovatelkou tvrzenou xxxx řízení. Tím xxxxx xxxx naplněn xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx právní předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v projektu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jedinečného řešení, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x podpoře xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx ČR č. X-288, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xx zákonem x daních x xxxxxx; xxxx. rozsudek XXX xx dne 27.9.2016, čj. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxx byl xxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Afs 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně jasně, xxx xxxx zřejmé, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x xxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx bude jeho xxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx z projektu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx standardně xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, technologii, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, na území Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx obchodní korporaci); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou dosažitelné x době řešení xxxxxxxx, musí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx to, xx nelze xxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X xxxx části xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, jak své xxxxxx předpoklady xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, detailní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X projektu xx xxxx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx postupů), x měl by xxx navržen i xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní výsledky“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Billien 7 xx xxxxx xxxxxx informačního systému xxx podporu xxxxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodávek veřejných xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx budou jednotlivé xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výstupem xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x projekt Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v XXXX xxxxxxxxxx xxx subjekty xxx výběr mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti (funkce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx od x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Nevyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx xxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby x projektu výzkumu x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dojít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx nespecifikují, jaký xxx stav poznání xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesvědčí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xxxxx xxxxxxxxxx nic x technické xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx bude nový, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxxx hodnocení se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Správce xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx již xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx projektu xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ostatně souhlasí.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x názorem stěžovatelky, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx pouze, zda xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx činnost. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, projekty xxxxxxx a xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx konkrétní technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vývojem xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx o povaze xxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, měla lepší xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx dříve, x xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxx řešených projektů xxxxx xxx založeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx není. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx a detailnosti xxxxxx cíle projektu xxxxxxx x vývoje, xxxx pro projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přísné požadavky, xxx jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádném případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti o xxx, zda xx xxxxxxxxxx projekt xxxxxxx xx xxxxx řešeného xxxxxxxx. X xxxxx xx xx i xxxxxx xxxx posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx seznat, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx z příjmů, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx městského xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad, než xx musí xxx x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což může xxxxxxxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, x xxxxx x xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vlastních (ať xxx materiálních či xxxxxxxxxx) zdrojů, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx kapitálu xx výzkumu a xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x vývoj uvnitř xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX xx xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, či xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odpovídat i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ze kterého xxxx xxx zřejmé, xx má daňový xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x vývoje realizovat. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx musel xxxxxxx xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). Z xxxxxx xxxx v xxx xxxx musejí xxx xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx uvedeny i xxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx uvedeny xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx úpravy. Zatímco xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nutno xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx“, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx být xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx zákonodárce mínil xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx projektu xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx seznam veškerých xxxx, xxxxx budou xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx personální změny xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Daně z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o daních x příjmů: Komentář, Xxxxxxx Kluwer, xxx. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu x xxx, že žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx na xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx, x případně vysvětlit, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx okolností xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx uveden.
[61] X xxxxxxxxxx věci stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx řešení xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx normy. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xx. po xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, však je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx uvést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, žalovaný x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx zcela xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.