Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavku xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, ale též xxx xxxx xxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx technické a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v čem xx xxxxxx xx xxxxx xx současného xxxxx x xxxx xx být xxxx xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx se mají xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. x., proti Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správce xxxx“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o částku 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za zdaňovací xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Kč x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx funkcí xxx Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „XXXX“) xx Billien xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) schválený xxx 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx činily xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za zdaňovací xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Cílem projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS xxx bylo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, xxx byl xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxx neprokázala, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx nebyl prospektivní, xxx xxxxxxxx §34c xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx daně ztotožnil. Xxxx xx xxxxxxxx x cílům xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx obstát xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, zamítl.
Podle xxxxxxxxx xxxxx x §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx xxxxxxx xxxxx 10 zaměstnanců, xxxxxxx xx něm x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx dát xxxxx x projektem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx projektu xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx personálních xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že daňovému xxxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx schopen xxxxx cíli xxxxxx xx odborné stránce. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázat.
Výkazy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mzdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací hodnotu.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí projektu. Xxx jen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální, x to x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx x vývoje. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx, že tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytyčení xxxx xxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx odečtené xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx změnil v xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ji se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x postupy, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX však xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně, xxx ustanovil xxxxxx xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílům, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx spoléhat xx xx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx produktu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x výzkum vynaložila xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx požadovala, xxx znalec xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ní.
Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x níž bylo xxxxxx, xx správce xxxx nepovažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle za xxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx oproti zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx posouzením stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti názoru xxxxxxxxxxxxxx orgánu nevedla xx změně xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x vymezení xxxx xx patrné, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx podmínku §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definovala cíle (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx důvody, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx a úplně x nemůže xxxxx x xxxxxxxxxx nejasnostem x xxxx být xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projektu xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx stránce. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobního bodu xxx protichůdný výklad xxxxxxxxx stěžovatelkou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx logicky xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Otázku, xxx xxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x vývoje, není xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx projektů. Daňové xxxxxx x městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §34x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxx xxx x projektu xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx těch, které xxx xx xxxxxxx xxxxxxx realizují. Uvést xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Složení xxxxxxxxxxxx týmu xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x důvodu, že x xxxxxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx žalobními xxxx xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx náklady splňují xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x §34x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenci složení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx je xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxx xxxxx, xx dokument xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx obsahovat xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx předmět projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx projektů xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x projektů vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ani xxxxxx xxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxx všechny osoby, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobní náklady. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 osob, xxx xxxxx 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Ani x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx a xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx prokazují, x xxxxxx xx, xxx xx x nim xx stanovené lhůtě xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx dalších důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx. Xx rozhodnutí x neprospěch xxxxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx xx xxxxxx x daňové kontrole xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx rozšířil xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o nový xxxxxx názor, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – stěžovatelka xxxxxxxxxx několik formálních xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx z xxxx, xx za xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx posouzením x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohla xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. I xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky na xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx subjekt poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodující, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro který xxxxx xxxxx na xxxxxxx přiznán. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x důvodů uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nezrušil xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx řízení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
[45] Xxxxx jde x xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxx právní předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daních x xxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro odlišení xxxxxxx x vývoje xx ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novosti x vyjasnění výzkumné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. X-288, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezích, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x daních x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Afs 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xx nepochybně xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, x čem daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxx (xx xxx je xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx. činnosti, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, stavu, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx korporaci); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proč xx nutné xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxx cíle/cílů (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí být xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za xx, xx xxxxx stanovit xxx, který xxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx. Xxxx xx zpravidla jednat x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x měl xx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx postup x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 uvedla, xx „[x]xxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výstupem xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x projekt Billien 5 XXXX, xxxx xxxxx bylo „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx release 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx x EETS xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx od v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx x projektu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx i žalovaného, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx citované xxxxxxxxxx, xx třeba, xxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx a x xxx spočívá xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dojít k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stav poznání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za prvek xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx xxxx rozhodně x xxxxxxxxxx specifikaci xxxx nesvědčí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x technické stránce xxxx, xxxxx uvádí, xxx bude xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zredukováno pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx projekt určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být podkladem xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednat (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). V xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx soud xxxxx zaměňovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a vývojem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace cílů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx její konkrétní xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podstatné xxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx x projektů xxxxxxx a vývoje xxxxxx, x čem xx spočívat výzkumná x vývojová xxxxxxx. Xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx o situaci, xxx by xxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx odborné informace, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx informace xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx osoba xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx dalších, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx konkrétní technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vývojem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx xx xxxxx xxxxxx považuje popis xxxxxxxx Billien 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx řešených xxxxxxxx xxxxx xxx založeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxxx není. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx a detailnosti xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x projektu bylo xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se vlastně x xxxxxx x xxxxx jedná; naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx požadavkům x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X právě xx xx x xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx projekty xxxx nesplňují formální xxxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
4.4. X nutnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx veškeré osoby, xxxxx se xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle městského xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx uvedena xxxxx xxxxx, xxxxx xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx již dříve xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xx podpora xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx současně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vést ke xxxxxxx poptávky po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž x xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vývojový proces x xxxxxxxxx (xx xxx materiálních či xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem úpravy xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výzkum x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx být zřejmé, xx má xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx realizovat. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na uplatnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx x xxxxx musí xxxxxx sám x xxxx bez xxxx, xxx xxxxx správce xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x něm xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx podstatné informace, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí i xxxxxxxxxx vývoj rozhodné xxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x daních z xxxxxx xxxxx uvést xxxxx a xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, x následně xxxxxx úpravě již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx být uváděna „xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x novele xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xx řešení projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx povinen uvést xxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do odpočtu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. také x xxxxxxx laboranty, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Výjimku x tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx literatury xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx z objektivních xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx personální xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 446, xx Hlaváč, X. x kol. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu v xxx, xx žádný xxxxxx předpis nestanoví xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x případně xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní úpravy, xxxxxx historického xxxxxx x názorů odborné xxxxxxxxxx, však je xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx zřejmé, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ostatně xx stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx například u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx v projektu xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x roce 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, a x xxxxxxx řízení tedy xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.