Právní xxxx
X. Při xxxxxxxxx xxxxxxx požadavku xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x příjmů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx jsou xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z nich, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx při řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx z xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „správce xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o částku 7 781 260 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x současně xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx ve výši 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 do 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx a xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet na xxxxxxx výzkumu a xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodávky veřejných xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) schválený xxx 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx na řešení xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx činily xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX činily xx zdaňovací období xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx; cílem projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx bylo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové funkce xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx podmínky xxx xxxx vznik. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, xx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx požaduje §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx) x xx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxx xx vyjádřil x cílům xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx obstát xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx projektů, tj. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx k Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx daňový subjekt x xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx uvedeno xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx něm v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx si dát xxxxx x projektem x veškeré xxxxx xxxxxxx zaznamenat x xxxxxxxx náležitě xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, xxx xxxx xxxx uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx personálních xxxx xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx projektu. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x daňovém xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx schopen xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o projektu, xxxxxxx náklady xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x pouhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx podmínka materiální, x to v xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx se městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxx pro žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nemůže změnit xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. X xx zprávě o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytyčení xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx se xxxx xxxxxxx názorem xxxxxx seznámil, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx nejistota xx xxx vyjasněna a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuvedla xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx hodlala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx je patrné, xxxx xxxxxx dosáhnout. Xx každý xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX však xxxx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx správci xxxx, xxx xxxxxxxxx znalce xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx výzkumným x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx žádné nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxxx produktu xxxxx xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx vědu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx požadovala, xxx znalec xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx oproti zprávě x daňové kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o nedostatek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxx zatížil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx postupovat x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně výsledku xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx podmínku §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definovala xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx §34x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx x úplně x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nejasnostem x xxxx být xxxxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx na projektu xxxxx podílet xx xxxxxxx stránce. Zcela xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávný.
Daňové xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně věcně xxxxxxxxxx činnostem výzkumu x vývoje, není xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx slovního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx všechny osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx třeba uvést xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx osob xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu xx xxxx na uvážení xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx odborné zajištění xxxxxx projektu. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx otázky se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahrnutí xx odpočtu uvedené x §34b zákona x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx projektu a xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx výzkumu x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxx dokazování x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx pouze x xxxxxx popisu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj softwaru. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx v dané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro konkrétní xxxxxxxxx činnost s xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx řešení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx měla xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx všechny osoby, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx cílů projektů xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxx dosažitelné x době xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx jeho ukončení. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx neuznání xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání odvolatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx, aby xx x xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postupuje xxxxxxxx orgán i x případě, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, x tato xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (rozsudek XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx ve zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxx, nedospěl xxxxx x xxxxxx, že xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx názor, který xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx právní názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxxx x nenaplnění xxx xxx xxxxxx x xxxx, má za xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx nevznikne. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx právním xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx o nenaplnění xxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xxx xx xx neměnilo xx xxx, xx stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx kladené, x xxxxxxxxxx žalovaného by xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx xxxx odkaz xxxx pro posuzovanou xxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx situací, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; odvolací správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého plnění x xxxxx ekonomické xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, kdy xxxxxxxx rozšířil důvody xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[45] Xxxxx jde o xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxx x příjmů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jedinečného řešení, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Základním xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x inovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx ČR č. X-288, který lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Afs 77/2017-53 Nejvyšší správní xxxx konstatoval, že „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxx dostatečně jasně, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx judikatury, podle xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. činnosti, postupu, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx území Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proč xx nutné xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Navrhovaný postup x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. xxxxxxx řadu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx, proto xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xx. xxxxx novosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika. Zároveň xxxxxxxxx v xxxxx xxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx projekt rozfázován (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x měl xx xxx navržen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. a xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími cíli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx operátorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx reflektovat x xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 EETS, xxxx xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx funkce, aby Xxxxxxx release 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxx (funkce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx EETS, se xxxxxxxx od x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka nicneříkající. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby x xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nespecifikují, xxxx xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před počátkem xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx novosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, xxx xxxx xxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, xx i xxxxxx hodnocení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ověření toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Správce xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx, xxx vůbec projekt xxxxx xxxxx obsahu xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nemůže xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že žalovaný x xxxxxxx soud xxxxx zaměňovali zkoumání xxxxxxxxxx a materiálních xxxxxxxxxxx projektu výzkumu x vývoje. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti projektu xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx xxx znaleckého xxxxxxx posoudit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Podstatné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx z projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx informace xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx osoba xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez dalších, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx stěžovatelka musela xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx, ač by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx Billien 5 XXXX a Xxxxxxx 7 za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx dotovány x xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxx řešených xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx bezvadným popisem xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Pokud xxx o otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx přísné požadavky, xxx xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxx, xxx x projektu bylo xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx vlastně x xxxxxx x xxxxx jedná; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx. A xxxxx xx je i xxxxxx xxxx posuzované xxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx seznat, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx výzkumu x xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedením jejich xxxxxxxxxxx a formy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx být x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx vzdělaných xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proces x vlastních (xx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxx x těch xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výzkum x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX ze dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Má-li být xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zachován, musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. mít x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx osoby, které xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. odborně „xxxxxxx“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Tomu xxxx odpovídat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dostatek odborných xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxx x který xxxx xxxxxx xxx x xxxx bez toho, xxx musel správce xxxx xx správní xxxx informace x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podstatné informace, xxxx by xxx xxxxxxx realizace následně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx v projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x daních x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x příjmení xxxx, které budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x novele xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx otázku, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podílí.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které budou xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x řídící xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. také x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Výjimku x xxxxxx mohou xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Daně z xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2021, s. 446, či Xxxxxx, X. a kol. Xxxxx x daních x xxxxxx: Komentář, Xxxxxxx Kluwer, xxx. xxx ASPI).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx orgány xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxxx xxxxxx měli podílet, x případně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovník, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx. po xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx historického xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx uvedení xxxxxxxx xxxxx řešitelů projektu, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povedou x projektu blíže xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Xxxx xxx xxxxxx, že xx stěžovatelce x xxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řídila xxxx přesvědčením, xx xx namístě xxxxx xxxxx odborné garanty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx zcela xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx být úspěšná. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.