Právní xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x nich, x čem xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxx xx řešení xx xxxxx xx současného xxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Pro splnění xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na jeho xxxxxx, nikoli jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „správce xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx x částku 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále ve xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x xxxxxx 8 690 980 Kč x současně xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 do 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx dva xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx funkcí xxx Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) schválený dne 31.1.2017 s určenou xxxxx řešení od 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx zdaňovací období xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx bylo do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx řečeno – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx neuznal, xxxxx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vypracován xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx nebyl prospektivní, xxx požaduje §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x že xxxxxx xx xxxxxx x vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x §34b xxxx. 1 zákona x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx napadeném rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx vyjádřil x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx z §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx uvedeno xxxxx 10 zaměstnanců, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně uplatnit xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx s projektem x xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx projektu xxxxxx xxxx osoby, xxx xxxx xxxx uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedeny x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx projektu. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, že daňovému xxxxxxxx xxxx být xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oboru, xxx xxxx předpokládáno, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykazovaly xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx mzdu žalobkyně xxxxxxxxxxx apod.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v podstatě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x měly proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx všech řešitelů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální, x xx v xxxxxxxxxx na xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X s xxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx otázky. X xx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx vytyčení xxxx vedlo x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaloženy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx změnil x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx seznámil, tedy xxxxxxx xxxx nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx městského xxxxx xxxx svých projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a x xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X projektů xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx hodlala vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx hodlala prozkoumat x rozvinout ani xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx z vymezených xxxx je patrné, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX však musí xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx naplněny x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemohla xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx znalce xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílům, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx spoléhat xx xx, že xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx na vědu x výzkum vynaložila xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x podstatě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx podle požadavků xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole, x níž xxxx xxxxxx, že správce xxxx nepovažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx oproti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tímto xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxx seznámil x xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu nevedla xx změně xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka dosáhnout; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx naplněnou. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx definovala xxxx (xxxxxx náplň xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx základě sám xxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly zpracovány x schváleny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx roviny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx xxxxxxx být xxxxxxxxx srovnání xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx uvést v xxxxxxxx veškeré osoby, xxxxx se na xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx dojít x výkladovým nejasnostem x musí xxx xxxxx něj v xxxxxxxx uvedeny naprosto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl žádnou xxxxxx argumentaci, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx pochybily x xxx, xx libovolně xxxxxxxxxx formální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nároku na xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx projektů formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnostem výzkumu x xxxxxx, není xxxxx zodpovědět xxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx však tuto xxxxxx posoudily xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx §34x odst. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx musejí xxx x projektu xxxxxxx všechny osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx osob xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nevyloučil, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx x dokumentu projektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx otázky xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx náklady splňují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x zákona x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výzkumnou xx xxxxxxxxxx nejistotu), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxx dokazování x xxxxx ohledu xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx softwaru. Xxxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx související xxx pro konkrétní xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx potřeby změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitě, xx xx xxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx osoby, x nichž byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx je uvedeno xx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx dále brojí xxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx porušil §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x rámci odvolacího xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolatele xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x důkazy, které xx xxxxxxxxx, x xxxxxx mu, xxx xx x xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postupuje xxxxxxxx orgán x x případě, xxx xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, x tato xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxx ze zprávy x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou specifikaci xxxx xxxx správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nedospěl ovšem x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx a vzhledem x tomu, xx xxx rozšířil důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, jedná xx o nový xxxxxx názor, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx, má xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx nevznikne. Xx takové situace xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu představovalo xxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nic by xx xxxxxxxx na xxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx nesplňovaly xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xx kladené, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx její xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak bez xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx však xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxx. X xxx tkví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx nebylo xxxxx uznat již x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x. x. s.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x projektu xxxxxxxx postup xxx xxxxxx výzkumného xxxxx. Xxxxx o daních x xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx daňový subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx (příbuzných) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumné xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx se xxxxxxx x daních z xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx byl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx nepochybně xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu a xxxx bude xxxx xxxxxx“. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx judikatury, podle xxxxx x projektu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Jaký xx xxxxxxxx xxxx x dané oblasti (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stávajícím xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx xxx. v xxxx oblasti ve xxxxx, na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx nutné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Navrhovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx následně xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, tj. xxxxx novosti, a xxxxxxx technická x xxxxxxxx rizika. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx předpoklady xx xxxx naplní. Xxxx xx xxxxxxxxx jednat x konkrétní, detailní, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Z projektu xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx postupů), x xxx xx xxx navržen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. a xxx. Xxxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 je vývoj xxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – releasy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud jde x xxxxxxx Billien 5 XXXX, xxxx xxxxx bylo „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovateli XXXX x xxxxxx xxx xxxxxxxx plnění xxxxx povinnosti (funkce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x názorem xxxxxxxxx xxxxx i žalovaného, xx xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka nicneříkající. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, aby x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x v xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx existujícího systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxxxx“, xx xxxx rozhodně x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x technické stránce xxxx, xxxxx xxxxx, xxx bude xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, xx i xxxxxx hodnocení xx xxxx čistě formálních xxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx projekt určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x v xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. K hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit, xx-xx xxx xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx o způsobilý xxxxxxx výzkumu x xxxxxx nemůže jednat (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zaměňovali zkoumání xxxxxxxxxx a materiálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a vývojem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlasí.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx x projektů xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x čem xx spočívat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx odborné informace, xxxxxx xx žalovaný xx městský xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x povaze xxxxxxxx, x nimiž xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit xxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Billien 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx projekty nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od již xxxxx řešených projektů xxxxx xxx založeny xxxxx bezvadným popisem xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x detailnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx přísné požadavky, xxx jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x projektu xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x výzkum x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X právě xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx projekty xxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech osob, xxxxx budou odborně xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx uvedena xxxxx osoba, xxxxx xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx již dříve xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx spočívající ve xxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na činnosti xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zájmu xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. vědeckými xxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž x ke xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového xxxxxxxx xx výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx navazující xxxxxxxxxx, např. rozsudky XXX xx xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx smysl xxxx xxxxxx zachován, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx kterého xxxx xxx xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx x xxxxx musí xxxxxx sám o xxxx bez xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx informace z xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx propojovat x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx rozsudek NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). X povahy xxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podstatné xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, které xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx do 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx“, v následně xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx všech xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxx x tuto otázku, xxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx je daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatník xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx se nejedná xxx x xxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, vědecké xxxxxxxxxx atd. Výjimku x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatník xxxx zahájením realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pelc, X. Xxxx z xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 446, či Hlaváč, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx x xxx, xx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance daňového xxxxxxxx – to xxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx vypracovala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xx xx odborném xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx okolností xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx uveden.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na výše xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx historického vývoje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xx uvedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x projektu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoji xxxxx všechny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx namístě uvést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx například x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx projektu xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx x xx určité xxxx x xxxxxxx xxxx xx dále zabývali xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34b odst. 1 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na činnosti xxxxxxx x vývoje xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.