Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx pěstoun xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx nezaopatřenému xxxxxx svěřenému xx xxxx péče odepřen xxxxx xx dávku xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx na úhradu xxxxxx xxxxxx podle §47f xxxxxx č. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx znění xxxxxxx xx 1. 1. 2013, xxxx-xx současně xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1865/2009 Sb. XXX x č. 4550/2024 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2005, Xxxx x Xxxxxxxxxxxxx (X-543/03), xx xxx 9.11.2006, Xxxxx (X-205/05), ze xxx 20.5.2008, Bosmann (X-352/06), xxx 26.11.2009, Xxxxxxx (X-363/08), ze xxx 14.10.2010, Xxxxxxxxx (X-16/09), xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19) x xx xxx 15.9.2022, XX (C-58/21).
Věc: a) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce a), xxxxxxxxx xx xxxxxx §47x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30.9.2022 xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx pečující, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx formuláři Xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“), x dávku xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx požádal xxx xxx 21.7.2022, xxx xxxxxxx b) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Okresnímu soudu x Xxxxxx xxxxx xx svěření xxxxxxx x), xxxx x xxxx ze své xxxx trvale xxxxxx xxx xx 1.7.2022, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xx zaškrtnutí údaje, xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §7 zákona x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxxxxx xxxxxxxx národního xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx práce xxxxxxx b) prohlásil x xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx (od xxxxxx 2017, resp. září 2020) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx svého xxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx s xxxx xxxxx žalobce x). Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Česká republika xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x), xxxxx xx. xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx osobou, xxx xxxxxx nárok xx xxxxx, xx dle §47x xxxx. 1 xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx x něj xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.11.2022. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxx xxxx je xxxxx §47o xxxxxx x sociálně-právní ochraně xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx nařízení, xxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx před vnitrostátními xxxxxxxx předpisy. Příspěvek xx úhradu potřeb xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx nařízení xx tak xxxxx xx xxxxx zásadou xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxx bydliště xx xxxxxxxx kritériem xx xx třetím xxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxx přezkumného řízení xxxxxxx b) upozorňoval, xx xxx stanoviska Xxxxx péče x xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx úřadu Bautzen xx xxx 10.11.2022 x dané situaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx (xxxxxxx xx výchovu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xx ovšem xxxxx xx. 3 xxxx. 5 koordinační xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřady nejsou xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx x) dodal, xx xxxxx příspěvek xxxxx náleží xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x dítě xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přípisem xx xxx 22.3.2023 xxxx xxx xxxxxxx x) xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvodným. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxx. Žádost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxx xxxxx x souladu x právními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx rozsudkem xx xxx 31.7.2023, čj. 42 Xx 1/2023-43, xxxxxxxx vyhověl a xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) zrušil a xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelným xxx nedostatek důvodů, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx výslovný odkaz xx xxxxxx, že x xxxx věci xxxxxxxx aplikoval xx. 68 koordinačního xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx citoval x x souvislosti x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x jeho xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxx potřeb xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx xxxxxx nijak nezávisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx dítě xxxxxxx xx xxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na tuto xxxxx se nevztahuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx x §42 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x). Rozhodnou xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxx §47x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx určení xx xx smyslu §5 xxxx. 6 xxxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2022 x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xx dvanáctiletým xxxxxxx, místo, xxx xxxx xxxxxxxx školní xxxxxxxx. Xxxxxxx a) xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx spise xxxxx xxxxxxxx docházku v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx pobyt. Žalobce x) tak neměl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx členskému xxxxx, x proto xxxxx důvod xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxxxxx ten xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx pěstounských xxxxx, xxx koordinaci xxxxxxxxxxx) x tomto xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx až xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx společně posuzovaných xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx též x Xxxxxxxxx XX č. 7/2011 xxxxxx dne 31.10.2011). Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány dospěly x závěru, xx Xxxxx republika není xxxx určenou xxx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx odkázal na xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dávky, x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.10.2023, čj. 3 Xxx 104/2012-40, mohou xxx x interní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxx při přezkumu xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx krajského soudu xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx x proto, xx xx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx možné dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx pominuta xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx x dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x tehdy, xxxx jeden x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx činný v xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx něm (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 26.11.2009, Xxxxxxx, X-363/08).
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx zamítnuta jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx spatřovali x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahovala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zájmem xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, avšak nezákonná xxxxxxx xxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx zamítá xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte všem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. X xxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx posouzení věci xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx namítali, xx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koordinačního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxx příspěvku xx úhradu xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxx xx označil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 401/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx do zákona x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, že xx dávky pěstounské xxxx věcně xxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte je xxxxxx xxxxxxxxxxx výživné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx žalobců xxxxx xxxx dávku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x bodem 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, že xx xx xxxxx vůbec xxxxxx vnitrostátní předpis, xxxxxxx koordinační xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx. Xxx metodické pokyny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte x xxxxxxx xxxxxxxxxx pěstounů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pasáž, x xxx by xxxxx závěr xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. x) xxx 3 koordinačního nařízení xxxxxxx považovali xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Závěr, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) na xxxxx pěstounech xx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx neplyne. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxx českého xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxxx-xx stěžovatel xx xxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx v jejich xxxxxxx se skutečně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x zároveň xxx x xxxxxxx koordinované xxxxx. Xxxxx stěžovatele xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx byl pak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávek xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rodiče xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx kterém xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [10] X této xxxx xx veden xxxx x to, xxx zaměstnání pěstounů [xxxx. xxx osob, xxxxx podaly xxxxx xx svěření xxxxxx, x xxx osobně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2x písm. c) xxxx 3 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx] v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xxxx neaplikovat vnitrostátní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx x xxx xxxxxx dávka náleží, xx nikoliv.
[11] Xxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx podstatné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx aplikace xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx dětí xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxx §47x xxxx. 1 xxxx první xx nárok xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxx. Podle §2x xxxx. x) xxxx 3 zákona o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx péče xxxx předpěstounské xxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxx osobní xxxx x toto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §47x xxxx. 4 xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xxx-xx x příspěvek na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §47x xxxx. 1 písm. a) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx má nárok xx dávky xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, jestliže xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx hlášena x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; co xx xxxxxx bydlištěm, xxxxxxx xxxxx o pomoci x hmotné xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx žalobce x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pobírání xxxxxxxxx na úhradu xxxxxx dítěte měl xxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie (bydliště, xxxxxxxxx, povinná xxxxxx xxxxxxxx, nárok xx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx x titulu xxxxxx xxxxxxxxxx x Německu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x německého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[13] Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, aby xxxxxxx xxxxxx postupovaly x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy (xxx xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx). X xxxx xxxxxx ovšem Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx dát xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[14] Stěžovatel x žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx koordinačního nařízení: Xx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se
i) „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx
1. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za rodinného xxxxxxxxxxx xxxx označená xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, (…)
3. je-li xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pododstavců 1 x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx domácnosti, xxxxx xxxxx žije x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
x) „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů, x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx při narození xxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx I.
[15] Xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx těchto oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx.
[16] Podle xx. 11 odst. 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx článků 12 xx 16 xx xxxxxxxxxxx nebo osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[17] Xxxxx xx. 68 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě III xxxxxxxxx xxxx Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dávek x xxxxxxxx 8 věnované xxxxxxxx xxxxxx: 1. Xxxx-xx během xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx více než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) x xxxxx poskytovaných více xxx xxxxxx členským xxxxxx z různých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: na xxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pobírání xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx místa bydliště;
b) x dávek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx jedním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx přednosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérií:
i) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx vykonávána, a xxxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx xxxxxx případě xxxx náklady na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízením;
ii) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: místo xxxxxxxx xxxx, je-li xxxxxxx xxxxxx poskytován xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx státu, a xxxxxxxx xxxxxxxx nejdelší xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů;
iii) v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx dětí.
2. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rodinné xxxxx poskytují x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx 1 přednost. Xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pozastavují xx xx částky stanovené xxxxxxx právními předpisy x x nezbytných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplatek xx xxxx, která xxxx xxxxxx přesahuje. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx xx xxxx bydlící x xxxxx členském xxxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[18] X tomu xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.11.2023, xx. 5 Xxx 399/2021-27, x. 4550/2024 Xx. NSS, xxxxxxxxx (xxx v xxxx xxxx řešící souběh xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx bydliště xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx přiznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 20.5.2008, Xxxxxxx, X-352/06, xx xx dne 7.6.2005, Xxxx x Xxxxxxxxxxxxx, X-543/03).
[19] Xxxxxxxx nejbližší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx právě xxx Xxxxxxx, X-352/06, xxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx německé xxxxxxxxxxx pracovnice, která xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, zatímco xxxxx xx xxxxx dětmi xxxxxxx v Xxxxxxx, xxx děti též xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx v Nizozemí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xx již vztahují xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx. X Xxxxxxxx jí xxxx dávka přiznána xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx starší 18 xxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 18 xxx rozhodný xxxxx). Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 1408/71 x xxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na zaměstnané xxxxx, osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx se v xxxxx Společenství (dále xxx „xxxxxxxx x. 1408/71“) x xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 574/72, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx x. 1408/71, xxx xxxx xxxxxxxxxxx koordinačního nařízení x prováděcího nařízení x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx lze xxxxx vycházet i x současnosti.
[20] Xxxxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxx (viz xxxx 29 xx 31) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1408/71 xx xxxxx vykládat xx xxxxxx článku 42 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nároky xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx jim xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 9.11.2006, Xxxxx, X-205/05, xxxx 37 x 38). „Stejně xxx xxxxx bod xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1408/71 xxxxx, že pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do rámce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx přispívat xx xxxxxxxx xxxxxx životní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx okolností, xxxx xxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx území. Xxxxx xx. 13 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxx č. 1408/71 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxxxx členského xxxxx xxxxxxx předpisům xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx bydliště xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx bráněno x tom, xxx xxxx xxxxx přiznal xxxxx xx rodinné xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx podle xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní xxxxxx x zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Zmíněné xxxxxx přitom Xxxxxx xxxx zastává xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 14.10.2010, Xxxxxxxxx, X-16/09, x xxxx xxx 58: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx koordinace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x cílům, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxxxxx – xx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx jsou x souladu x xxxxxx xxxx – xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx pracovníky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx, který xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisů členského xxxxx (viz v xxxxx xxxxxx rozsudky xx xxx 6. xxxxxx 1979, Rossi, 100/78, Recueil, s. 831, xxx 14;ze xxx 12. xxxxxx 1980, Xxxxxxx, 733/79, Xxxxxxx, x. 1915, xxx 8; xx xxx 9. xxxxxxxx 1980, Gravina, 807/79, Xxxxxxx, x. 2205, xxx 7; xx xxx 24. xxxxxxxxx 1983, X’Xxxxxx, 320/82, Xxxxxxx, s. 3811, xxx 4, a xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx 21).“
[23] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku také xxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx členských xxxxxxx. X bodech 52 x 53 x xxxx souvislosti xxxxx: „Xxx bylo xxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx nárok x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx bylo xxxxx možné, xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx uvedený rozsudek XxXxxxxxx, bod 26). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinné xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx dávek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální x věcné, xxxxx xxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx může xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx, xxx xx účelem xxxxxxxxx takových xxxxx xxxx nejprve podána xxxxxx (viz obdobně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 76 nařízení x. 1408/71 xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1978, Ragazzoni, 134/77, Xxxxxxx, s. 963, xxxx 8 xx 11;xx xxx 13. xxxxxxxxx 1984, Xxxxxxx, 191/83, Xxxxxxx, x. 3741, xxxx 7 a 10; xx xxx 23. xxxxx 1986, Xxxxxxxxx, 153/84, Xxxxxxx, s. 1401, xxx 14, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, bod 11).“
[24] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 písm. x) xxxx x) nařízení x. 1408/71, xxxxx xxxxxxx xx xx. 1 xxxx. i) xxx 1 koordinačního xxxxxxxx, x že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rodič, xxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx 37 a 45), xxx na xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx 33, 40, 41 a 51), xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxx xxxxxxxx shora citované xxxxxx, xxxxx nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, anebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochyb xxx x xxx, že xxxxxxx zásady se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoliv xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xx xxxxx situaci xxxxxxx skutkově xxxxxxx, xxxx tomu xxxx xx věci Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.9.2022 xx xxxx XX, X-58/21, v xxxx xx již Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx nařízení x x bodě 49 xxxxxxxx, xx „x xxxx xx xxxxx x jednotný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx použití xxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx, pokud jde x xxxxx, na xxx xx xxxxxxxx, x pokud xxx x xxxxx, na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2015, xx Xxxxxx, X-623/13, XX:X:2015:123, xxxx 34 a 35, jakož i xx xxx 19. xxxx 2019, xxx xxx Xxxx x xxxxx, X-95/18 a X-96/18, XX:X:2019:767, bod 50), tato zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx XX nařízení x. 883/2004, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 13 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ze dne 23. xxxxx 2015, Xxxxxxx x další, X-382/13, EU:C:2015:261, xxxx 58 až 61, xxxxx x ze xxx 19. xxxx 2019, xxx xxx Xxxx x xxxxx, X-95/18 a X-96/18, XX:X:2019:767, xxx 53).“
[26] Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx důvodem xxx xx, aby xxxx práce a xxxxxxxxxx neaplikovali xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx x) xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [x xxxxx xxx je xxxxxxxxx použít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definovaný x xx. 1 xxxx. i) bodě 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posoudit, zda xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx] v xxxxx xxxxxxxx státě (xxx v Německu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nikomu x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx možné xxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx zaměstnáni v Xxxxxxx, xxxxxxx x) xxxx náležející xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx koordinační xxxxxxxx xxxxxxx orgány neopravňuje, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx potřeb xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxxx x toho xxxxxxx, zda nepředstavuje xxxxxxxxxxxx překážku volnému xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx otázka výkladu xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již byla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru xxxxxxxxxx. Jedná se x acte xxxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxxxxx, zprošťující xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx stupni xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xx. 267 xxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské unie (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, C-561/19).
[28] X xxxxxxx na xxxxxxx závěry je xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávkou, xx xx xxxxxx zálohovaného xxxxxxxxx, xxx xxx x. 1 xxxx. x) koordinačního xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá. Ani x případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ukazují, že xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx jediná xxxxxxxxx xxxxx xxx §47x xxxx. 1 xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx členský xxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx, xx koordinační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx různorodost xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že v xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) [xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx aplikace xx. 67 věty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx osoba xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského státu, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x jiném xxxxxxxx státě, jako xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx k souběhu xxxxx. V xxx xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x české xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx něj xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte xxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxx xxxx výplatu xxx xx vyrovnávací xxxxxxxx, xxxxx xx dávka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx členském státě xxxx xxxxx (xxx xxx již xxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 5 Xxx 399/2021-27).
[30] Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx obstojí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx koordinačního xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX).
[31] Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx nemohou být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zásadě xxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx očekávání, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodické pokyny, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postupu, žalobcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž by xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx plyne ze xxxxxx o sociálně-právní xxxxxxx xxxx. To xxxxxxxxxx možné xxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx držet xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx správního řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobci x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx přiznána, xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zjištěno xxxxxx.