Xxxxxx xxxx
Xxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 65/2022 Sb., x některých opatřeních x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konfliktem xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx x žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx členském státě xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxx poskytována xxxxxxx ochrana x Xxxxx xxxxxxxxx x x dalším členském xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naopak nemá xxx „xxxxxx provždy“ xxxxxxxx cizincům, kteří x xxxxxxxxx xxx xxx podali xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, požádat x xxxxxxx xxxxxxx ochrany x České xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x žádosti xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx. xxxxx xxxx žádost zpět xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neudělil), xxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx jinde xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. NSS, č. 974/2006 Sb. XXX x č. 3013/2014 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx příslušník Xxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x březnu 2023. Cestoval xxxx Xxxxxxxx, kde mu xxxx dne 5.3.2023 xxxxxxx xxxxxxx ochrana – aniž xx xx xxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx konečným xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx Česká xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxx bratr. Xxx 21.6.2023 xx xxxxx xxxxxxx obrátil xx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která xx byla x Xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.12.2023 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle lex Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Ukrajina, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx informací x žadatelích x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými xxxxx (Xxxxxxxxx Protection Platform) xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx přiznána xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana x Rumunsku.
Žalobce xx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxx zásahovou žalobou x Krajského soudu x Xxxxx, xxxxx x rozsudku xx xxx 20.2.2024, čj. 57 X 1/2024-35, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyznačením xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Vnitrostátním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dočasné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx čl. 28 xxxxxxxx Rady 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx mezi členskými xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2001/55/XX“), který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxx x nepřijatelnosti xxxxxx x přerušil xxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx. Přerušení řízení xxxxxxxxx tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx pod xx. zn. 8 Xxx 93/2023 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx žalobce o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x Soudního xxxxx xx řízení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod sp. xx X-753/23). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx:
x) Brání xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx směrnice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže cizinec xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
x) Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx soudem xxxxx xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx neudělení xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xx 30 xxx ode dne, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Xxxxxxxx xxx podle žalobce xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx žalobce xxxxxxx x žalobou xx ochranu proti xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2024, xx. 77 X 15/2024-57, žalobci xxxxxxx x uložil xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx vytkl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx oddálil xxxxxxxxxx xx xxxx x nezabýval xx xxx, xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx újmu. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx má x xxxx věci xxxxxxxx před xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek.
Žalovaný (stěžovatel) xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx zrušení rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxx nezákonnosti, která xxxx spočívat v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přerušení xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx x tvrzením, xx xx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxx život xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx namítal, xx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Ukrajina xxxxx součástí platného xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx rozpor xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx položena xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx proto xxxxxx být xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxx dvorem. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx rychlosti a xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s posouzením xxxxxx, že §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx rozporu x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx právem, když xxxxx navazoval xx xxx xxxxx x xxxxxx vydaný xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 57 X 1/2024-35, který xxxxxxx vyznačení nepřijatelnosti x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „cílem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx.“ K přerušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx i krajský xxxx x xxxxxx x nezákonném xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxx xxx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neměl xxx xxxxxx ani stěžovatel. Xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x déle xxx xxx roky, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pobočku úřadu xxxxx, která xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, a tedy xxx nemá volný xxxxx na xxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx příslušné pobytové xxxxxxxxx, xxxxx však x ohledem xx xxxxxxx nedostane. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx obrátí na xxxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx nemohla xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xx dotaz xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx vedení xxxxxx) xx podle §65 x. ř. x. ve xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx řízení bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2020, xx. 5 As 393/2019-48, či rozsudek XXX ze xxx 20.4.2006, xx. 6 Xxx 2/2005-68, č. 974/2006 Xx. XXX). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Sb. XXX, xxx xxxxxxx, že „xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx průtahům xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zásah xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[14] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx probíhajícího xxxxxx x předběžných xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §57 správního xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřísluší správnímu xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx sám, x x kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §64 správního xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, probíhá-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxx xxxxxxxxxx orgánem veřejné xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x takovému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx podnět xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušným orgánem. Xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu §57 xxxx. 2 správního xxxx správnímu orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx na xxx, xxx tak xxxxx, xx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxxx k přerušení xxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 22.6.2011, xx. 6 Xxx 23/2011-620).
[16] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, nevydá-li xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx (§80 odst. 1 správního řádu). Xx situace, xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx, lhůty k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 7 Xxx 10/2012-46 xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zabývat tím, xxx x přerušení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nedůvodně, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x 3) x xxxxxxxxx řízení xx správní xxxxx xxxx uchýlit xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účastníky sporné xxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Před Nejvyšším xxxxxxxx soudem nebyla xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení bezprostředně xxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx soudu čj. 57 X 1/2024-35, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx před vyznačením xxxxxxxxxxxxxxx, nabyl xxxxxx xxxx.
[18] Sporným xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 xxx vyplývá, xx „x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx žalobní xxxxxxx jako součást xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xx zabýval xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postup xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neuplatnil své xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vycházejí x xxxx, xx xxxxx správní xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či absolutní. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxx, xxxx kritéria xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, k jakým xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2015, čj. 2 Xxx 171/2015-61, xx xxx 30.6.2011, xx. 4 Xxx 6/2010-65, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX).
[20] Stěžovatel xxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, což xxxx zasáhnout do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxxxx měl proto xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nehrozí xxxxxxxxxxx řízení újma, xxxx. xxx xx xxxxx o újmu, xxxxxx je účastník xxxxxxx strpět x xxxxx účelného posečkání xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx co do xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx však x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxxx x xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Ve xxxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023 bylo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx X. N. xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx. X době xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X. N. dočasnou xxxxxxx požívala xxx x Xxxxxxx. X xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 písm. x) x x) xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud již x ni požádali xxxx jim xxxx xxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/55/XX (xxx xxxx).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xx však xx xxxx xxxxxx pod xx. zn. 8 Xxx 93/2023 liší x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě xxxxxxxx. Xxx se totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx průběhu předchozího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx v Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povolení k xxxxxx.
[23] Xxxxx tuto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Azs 93/2023 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx na xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výsledek xxxxxx o předběžné xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx přímo xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx pak krajský xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Otázku aplikace §5 xxxx. 1 xxxx. c) a x) xxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx následovně.
[25] Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, kterým xx stanoví, že xxxxxx případ hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, a xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrana (xxxx xxx „prováděcí xxxxxxxxxx 2022/382“). Xxxx-xx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx byl x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx 2001/55/XX, xx xxxxx na xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxx. na zajištění xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x některém xxxxxxxx xxxxx.
[26] Podle §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná, xxxxxxxx:
x) je podána xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) xx podána xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx možné xxxxxxx:
– xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochranu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakmile xx xxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxx, už xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx
– xxxxxxx-xx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx o xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx-xx xx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx udělena x xxxxx xxxx, (ještě) xxxxxx podat žádost x České republice.
[28] Xxx xx známo, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxx normy (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). V xxxxxxxx xxxxxx x xxx Ukrajina, xxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx přínosného xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx musí xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepřijatelnosti žádosti x xxxxxxxx ochranu xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, že xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d) lex Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx poskytována xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 11, 15 a 26 xxxxxxxx 2001/55/XX a xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382). Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx „jednou provždy“ xxxxxxxx cizincům, kteří x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, co řízení x žádosti xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx např. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx jim jiný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytována xxxx.
[30] Xxxxxx výklad xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21. X xxx xxxxx situaci, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dětem x důvodu, že x žádostech uvedli xxxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. 7 lex Xxxxxxxx, §9 xxxx. 2 písm. x) x §10 xxxx. 2 zákona č. 221/2003 Sb., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx]. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x platformy xxx xxxxxx informací xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx, xxx xxx byla ochrana xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx nemohlo xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x výpisu x xxxxxxxxx. Cizinka xxxxx xxxxx vlastního tvrzení xxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx podává žádost x udělení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx sepsána x xxxxxx, kterému xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx ve Xxxxxxx x zjistit xxxxxx xxxxxxxxx jejich podání; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxx by bylo xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx ochranu udělená xx Xxxxxxxx království xxxxxx xxxx“ (xxx 16).
[31] Podpůrně xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 175/2022 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 27.6.2022 xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx zaniká xxxx xxxx (§5 xxxx. 8 xxx Ukrajina):
a) xxxxxxx žádosti x xxxxxxx dočasné ochrany xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie,
b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx vázaném xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxx
x) xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxx oprávnění k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx cizinci je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx Českou republikou). Xxxxx navržené xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx jedna xxxxx xxxxxxxxxxx různými pobytovými xxxxxx.“
[32] Rovněž důvody xxx zánik xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné ochrany, xxxxx – xxx xx v důvodové xxxxxx dále uvádí – „xx značné xxxx xxxxxxxx důvody xxx nepřijatelnost žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytována xxxxx. Xxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. okolnostem x xxxx vedoucím. Nevyplývá-li x textu §5 xxxx. 1 x) x x) xxx Xxxxxxxx xxx x xxxxxx jiného, že xxxxxxxxxxx skutečně xxx x úmyslu být xxxxxxxxx x odepřít xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx o xx xxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx-xx xxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x d) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx účelovému xxxxxxx či zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx na xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředek. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx postupně xxxxxx x dočasnou ochranu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx ohledu xx xx, xxx xx xx xx xxxxx, xx xxx xxxxxx Soudní dvůr xx xxxx X-753/23). Xxxx x xxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx 2001/55/XX xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx osoby požívající xxxxxxx xxxxxxx (bod 12 xxxxxxxxxx x xx. 3 odst. 5). Počítá xxxx x vnitrostátní úpravou, xxxxx bude xxxxxxxx xx druhožadatelům x xxxxxx ostatně xxxx xxxxxx členských států xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx. https://www.ukraineslovakia.sk/temporary xxxxxxxxxx/). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plošně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx neobstojí.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jako druhožadatel xxxx xxxxxx v xxxxxx členském xxxxx, xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx čerpat xxxxxx x xxx spojené xx xxxx či xxxx členských státech xxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxx Ukrajina, xx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, např. když xx se xxxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx a xxxx x ni znovu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kde xx xxxxxx xxxxx čerpat „xxxxx“ xxxxxx. Jak xxxx xx xx xxxxx rozsudcích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxxx případech xx xxxx namístě xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxx věcně xxxxxxxx x x zamítavém xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2023, xx. 55 X 12/2023-95, xxx 89, xxxx xx xxx 6.9.2023, čj. 77 X 30/2023-68, bod 82; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 18.7.2024, xx. 18 A 31/2024-28, xxxx 26 a 27).
[35] Xxx xxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxxxx skutečně, aby xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pak xx xxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podání xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Nejprve xx xxxxx třeba xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxx jiném výkladu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx xx případy, xxxxx xx bezezbytku xxxxxxx písmeno c). Xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx proto xx, xx xx vztahuje xx situace, kdy xxxx hypotéza xxxxxx xxxx – xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxx x) stanoví xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx i xxxxxxx x), které xx xxx xxxxxxxx xxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě x tato ochrana xxxxx xxxx.
[36] Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobci, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx ani o xxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx x pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. (Žalobce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx bratrem, x xxxxxxxx době xxx xxxx x xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx, xxx xx původně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vazby xxxx.) Situace žalobce xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx z úřední xxxxxxxx zřejmé (x xxxxx xx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů), xx x další žadatelé xxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx udělené x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx útěku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xx v Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx které xxxxx proudily xxxxxx xx tisíce xxxxxxx. Xxxxxxx jistě xxxxxx „xxx“ uprchnout před xxxxxx kamkoli x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx, jiní xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx rozmysleli, xxxxx xxxxx xxxx opustili Xxxxxxxx x jasnou xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx je, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx vůbec xxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v dobré xxxx xxx byla xxxxxxxxxx přechodná ochrana, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx plány a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxx začala xxx 24.2.2022, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382 xxxx přijato xxx 4.3.2022 x xxx Xxxxxxxx, zavádějící xxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x), nabyl xxxxxxxxx x účinnosti xx xxx 21.3.2022. Xxxx x době, xxx cizinci mohli xxx xxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě XX x nemohli xxxxxxxxx, xx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx pokračovat.
[38] Xxx xxx xxxxxxx, že xx svých xxxxxxxxxx xx xxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně si xxxxxx xxxxxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx práv spojených x dočasnou xxxxxxxx (xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382) – a xx xxx xxxxx xxxx, xx xxx na xxxxxxx války po xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx hodlali xxxxxxxxxx dál. Xx xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx (tím xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx 2011/55/XX x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx států x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11, xxxxxxx cizincům x xxxxx svůj xxxxxxx výběr xxxxxx). X xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdají xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohli požádat x dočasnou xxxxxxx x cílovém xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zneužití xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx i situace xxxxxxx, který xxxxx xxxxx tvrzení xxxx Xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x jeho cílem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[39] Konečně xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxx stejně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxx vykládaly), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxx, xx by xx cizinci xxxxxx xxxxxxx – aniž xx x xxx xxxxxx věděli – xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx členském xxxxx, xxxxxxx xx o xx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
[40] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xx xx žalobce §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť při xxxxxx žádosti x Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx ani xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx posečkání xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx byl xx předpokladu duplicitní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx ve věci xxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rychlosti řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx x že stěžovatel xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv žalobce), xx absenci xxxxxx xxx přerušení řízení xxxx xxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. c) a x) xxx Ukrajina xxxxxxxxx.