Právní xxxx
Xxxxxx §5&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 65/2022 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx vyvolaným xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, xx procesně xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (resp. xxx xx xx xxxx xxxxxxx členských státech xxxxx xxxxxx x xxxxxx), nebo aby xxxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x dalším členském xxxxx zároveň.
Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx cizincům, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, požádat x xxxxxxx dočasné xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (cizinci xx xxxx. vzali xxxx xxxxxx zpět xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neudělil), xxxx xxxx, co xxx už xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. NSS, x. 974/2006 Xx. NSS x x. 3013/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 30/1998 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx Ukrajiny. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx a xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v březnu 2023. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, kde mu xxxx xxx 5.3.2023 xxxxxxx dočasná xxxxxxx – aniž xx xx xxx údajně xxxxx, xx o xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx požádal. Xxxxx xxxxxxx konečným cílem, xxx se xxxxx xxxxxx, byla Česká xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx bratr. Xxx 21.6.2023 se xxxxx žalobce obrátil xx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany, která xx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.12.2023 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nepřijatelnou. Xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxx Ukrajina, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx informací x žadatelích x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxx, xx žalobci xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahovou xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.2.2024, xx. 57 X 1/2024-35, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nezákonný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Vnitrostátním xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2001/55/XX“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx možné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx pod xx. xx. 8 Xxx 93/2023 předložil Xxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x Xxxxxxxx dvora xx xxxxxx x xxxx předběžné xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx X-753/23). Xxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxx xxxxx xxx:
x) Brání xx. 8 odst. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX, a to x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx nepřijatelná xxxxxx x povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx x xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx?
x) Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem podle xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx do 30 xxx xxx xxx, xxx přerušení řízení xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Přestože Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx nebyla. Xxxxxxxx xxx podle žalobce xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se žalobce xxxxxxx x žalobou xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx krajský xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2024, xx. 77 X 15/2024-57, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xx 20 xxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vytkl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx se xxx, že tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx újmu. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx má x dané věci xxxxxxxx před vyčkáním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, a xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přerušení xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromý život xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx x veřejnému zdravotnímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx je §5 xxxx. 1 písm. x) xxx Ukrajina xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx ostatně xxxx položena xxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatel proto xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §64 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x krajský soud xxxxxxx, xx důvody xxx přerušení xxxxxx xxxx naplněny. Pouze xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx znovu posoudit, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx je ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právem, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neodůvodnil, xxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx právem, když xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 A 1/2024-35, xxxxx výrokem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx plně xxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „cílem xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx sdělení o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx facto x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxx žalobce sdělil, xx xxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v řízení x nezákonném xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx toho xxxxxx, xx když xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx ani stěžovatel. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x déle xxx xxx roky, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx pobočku xxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx, xx xxxxx xxxx držitelem dočasné xxxxxxx, x tedy xxx xxxx xxxxx xxxxx na xxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx podat žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxx, x xxxx však bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx obrátí na xxxxxxxxxxx, zda xx xxxx situace xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx dotaz xxxxxxx xx xxx, xxx xx žalobce vyjádřil xx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx přerušení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přerušení řízení (xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx §65 x. ř. x. xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.9.2020, xx. 5 As 393/2019-48, či xxxxxxxx XXX xx xxx 20.4.2006, xx. 6 Xxx 2/2005-68, x. 974/2006 Xx. XXX). X xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, č. 3013/2014 Xx. NSS, xxx xxxxxxx, xx „xxxx-xx soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx způsobeným xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx x zablokovat xxx xxxxx soudu, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxx xxx nezákonnou xxxxxxxxxx.“
[14] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx probíhajícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §57 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx vyskytnou xxxxxx, xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx sám, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzovanou xxx xxxxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxx xxxxxxxx x takovému xxxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xx xxx, xxx xxx učiní, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.6.2011, xx. 6 Xxx 23/2011-620).
[16] Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx v zákonné xxxxx (§80 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán řízení xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 7 Xxx 10/2012-46 se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zabývat xxx, xxx x přerušení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo nedůvodně, xxxx. zda bylo xxxxxxxxx řízení účelové. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx: 1) důvodnost xxxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x 3) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx uchýlit xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx účastníky sporné xxxxxxxx druhé xxx xxxxx podmínky. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení x xxxxxxxxxxx otázkách před Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 57 X 1/2024-35, xxxxxx byla stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před vyznačením xxxxxxxxxxxxxxx, nabyl xxxxxx xxxx.
[18] Sporným xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxx bod, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Ans 10/2012-46 xxx xxxxxxx, xx „v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako součást xxxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Důvodností xx xxxxxxx též xxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přerušení xxxxxx posoudit xxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx.
[19] Správní xxxxx setrvale xxxxxxxxx x toho, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx meze x musí být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx nejen principy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxx důkazy x xxx xx xxxxxxxxxx. X odůvodnění správního xxxxxx xxxx být xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx dospěl (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2015, čj. 2 Xxx 171/2015-61, xx xxx 30.6.2011, xx. 4 Xxx 6/2010-65, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX).
[20] Xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx neučinil. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení x předběžných otázkách xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výsledné xxxxxxxxxx xx věci, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx, xxxx. zda xx xxxxx x xxxx, xxxxxx xx účastník xxxxxxx strpět v xxxxx účelného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx věci xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx A. X. xxxx, xxxx podáním xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ochrana xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxx požívala xxx x Xxxxxxx. S xxxxxxx na §5 xxxx. 1 písm. x) x d) xxx Ukrajina, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x udělení xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky x xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxx EU, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/55/ES (viz xxxx).
[22] Xxxxxxxx okolnosti x žalobcově xxxx xx xxxx od xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023 xxxx x xxx, xx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx, xx obrátil xx zastupitelský xxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2023 vyhotovil xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx vyplývajících x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx převzetí jeho xxxxxxx povolení x xxxxxx.
[23] Xxxxx tuto xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 8 Azs 93/2023 považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) lex Xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o předběžné xxxxxx, zda xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxx právem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx přímo xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x žalobcově xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. c) x x) xxx Xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx následovně.
[25] Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxx Ukrajina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx případ hromadného xxxxxxx vysídlených xxxx x Xxxxxxxx ve xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382“). Xxxx-xx xxx žádný z xxxxxx, pro který xx xxx z xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxx xxxxx čl. 28 směrnice 2001/55/XX, xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s dočasnou xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxx Ukrajina xx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx udělena xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxx text xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx výklady:
– xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx udělil, už xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx; xxxx
– xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě a xxxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx x ní xxxxxx rozhodnuto) xxxx xxxx-xx mu xxxxxxx x jiném členském xxxxx udělena x xxxxx trvá, (ještě) xxxxxx podat žádost x České xxxxxxxxx.
[28] Xxx je známo, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx prvotním xxxxxxxxxxx, xxxxx pomáhá xxxxxxx xx xxxxx x xxxx právní xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxx x xxx Ukrajina, xxxxx xx význam §5 xxxx. 1 písm. x) a d) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx, se přitom xxx přínosného xxx xxxxxx neuvádí. Za xxxx situace musí xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxx požádal x xxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx nebo xx xx tam xx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx současně xxxxxx x x xxxxxx členském xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxx xxxx cizinci poskytována xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 11, 15 a 26 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx „jednou xxxxxxx“ xxxxxxxx cizincům, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx žádost x xxxxx členském xxxxx, požádat o xxxxxxx dočasné ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x žádosti xxxxx xx xxxxxx (cizinci xx xxxx. vzali xxxx xxxxxx xxxx xxxx jim jiný xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neudělil) xxxx co xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21. V xxx řešil xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx cizince a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje [§5 xxxx. 7 xxx Xxxxxxxx, §9 xxxx. 2 xxxx. x) x §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplnili, že x dočasnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x platformy xxx výměnu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx před xxxxxxxx dočasné ochrany x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx x krajským soudem xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x žádosti uvedla xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx vlastního tvrzení xxxxxxxx, že ve Xxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx x zjistit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx údajů totiž xxxx xxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxx by xxxx xxxxxxxx ověřit, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx království xxxxxx trvá“ (bod 16).
[31] Podpůrně xxx xxxxxxx také na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 175/2022 Xx., o dalších xxxxxxxxxx x souvislosti x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace x x xxxxx dalších xxxxxx x souvislosti x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx federace, xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 27.6.2022 xx xxx Xxxxxxxx doplněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx zaniká mimo xxxx (§5 xxxx. 8 xxx Ukrajina):
a) xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx členském xxxxx Evropské xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) podáním xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členském státě Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxx
x) xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, povolení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx se doplnit xxxxx důvody pro xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona, a xx o situace, xxx xx xxxxxx, xx cizinci je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx jiným státem (xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx navržené xxxxxx xx zamezit xxxx, xxx jedna osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx – xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx – „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochranu“, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytována xxxxx. Xxxx zabránit xxxx, xxx dočasná xxxxxxx xxxx cizinci xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxx současně, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxxx §5 xxxx. 1 x) x x) xxx Xxxxxxxx ani z xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxx x xxx o xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx-xx totiž také xxxxx §5 odst. 1 písm. x) x x) lex Xxxxxxxx xxxxxxxx účelovému xxxxxxx či zneužívání xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x zneužití xxxxxx xxxxx považovat xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (bez xxxxxx xx xx, zda xx to xx xxxxx, na což xxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx X-753/23). Xxxx o sobě xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx proto, xx xxx xxxxxxxx 2001/55/XX nebrání xxxxxxxx xxxxxx zavádět nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany (xxx 12 xxxxxxxxxx a xx. 3 xxxx. 5). Počítá xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vstřícná xx druhožadatelům a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx (xxxx. Slovensko, xxxx. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx protection/). Xxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plošně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx neobstojí.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxxx stále xxxxx xxxxxxx dočasnou ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx výhody x tím spojené xx xxxx či xxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx. Právě xxxx xxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Ukrajina, xx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxx xxxxxxxx na další xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x ni xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx čerpat „xxxxx“ xxxxxx. Jak xxxx xx ve xxxxx rozsudcích dříve xxxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxx, s jejichž xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: x xxxxxxxx případech xx xxxx namístě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx práva odůvodnit, xxxxxx xxxxxx odmítnout „xx stolu“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2023, xx. 55 A 12/2023-95, xxx 89, xxxx ze dne 6.9.2023, xx. 77 X 30/2023-68, bod 82; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 18.7.2024, xx. 18 X 31/2024-28, xxxx 26 x 27).
[35] Xxx xxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhožadatelům, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx třeba xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx na případy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je, xx xx vztahuje xx situace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě a xxxxxx x xxxx xxxxxxx či jiný xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx slovy: xxxxxxx x) xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx) překážku xxxxxxxx vedených xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x), xxxxx xx xxx xxxxxxxx jen xx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[36] Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx údajně v Xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx žádat xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx papír sepsaný x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. (Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx namířeno xx Xxxxx xxxxxxxxx xx bratrem, v xxxxxxxx xxxx zde xxxx x přítelkyní x xx Rumunsko, xxx mu původně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vazby xxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není ojedinělá. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx zřejmé (x xxxxx xx i x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx žadatelé xxxxxxx, xx x xxxxxxx ochraně udělené x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx až v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
[37] Je obecně xxxxx, xx nejprve xxxxxxxxxx xxxx zasáhla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. jihovýchodě Xxxxxx, přes xxxxx xxxxx proudily stovky xx tisíce xxxxxxx. Xxxxxxx jistě xxxxxx „xxx“ uprchnout xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxx členských státech xxxxxx, jiní xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx rozmysleli, ještě xxxxx xxxx opustili Xxxxxxxx x jasnou xxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xx xxxxxxxxxxxx xxx pomáhající) xxxxxxxxxxx, a zda xx bylo vůbec xxxxx. Lze xx xxxxx xxxxxxx domnívat, xx x xxxx xxxxxxx bylo uprchlíkům xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x v dobré xxxx jim byla xxxxxxxxxx přechodná ochrana, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx začala xxx 24.2.2022, xxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382 xxxx xxxxxxx xxx 4.3.2022 x xxx Xxxxxxxx, zavádějící xxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x d), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2022. Xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx mohli xxx xxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě XX x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Lze xxx uzavřít, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výklad xxxxx právní xxxxxx xxxxx vyprazdňoval právo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382) – x to xxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx války po xxxxx z Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dočasnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x skutečném xxxxxx xxxxxx xxx xxx (xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xx směrnice 2011/55/XX x xxxxxxx na xxxxxx členských xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11, vyplývá xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změnit). X xxxxxxx, xxx xx xxxx cizinci xxxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx členském xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dočasnou xxxxxxx. Právě xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přes Xxxxxxxx xxxxx procházel x jeho xxxxx xxxx od počátku xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijaly x xxxxxxx ostatní členské xxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxx vykládaly), xx výše popsaných xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na dočasnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx by xx cizinci jednou xxxxxxx – aniž xx x tom xxxxxx věděli – xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členském státě, xxxxxxx xx x xx už xxxxx xxxxx xxxxx.
[40] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx žalobce §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť při xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU. X xxxxxxxxx xxxx proto xxxx dán ani xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx byl xx předpokladu duplicitní xxxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxx xxx správně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx rychlosti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxx při xxxxxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxx přerušení řízení xx xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právě x xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx se §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Ukrajina xxxxxxxxx.