Xxxxxx xxxx
Xxxxxx §5&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Ukrajiny vyvolaným xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx procesně xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx téhož xxxxxxx běželo xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx členském státě xxx v Xxxxx xxxxxxxxx (resp. aby xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x x dalším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx „jednou xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx byť xxx podali xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx dočasné ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x žádosti xxxxx xx xxxxxx (cizinci xx např. vzali xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx stát dočasnou xxxxxxx xxxxxxx neudělil), xxxx xxxx, co xxx xx xxxxxxx xxxxxxx jinde xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. NSS, č. 974/2006 Xx. NSS x x. 3013/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xx xxxxxx příslušník Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 2023. Cestoval xxxx Xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx 5.3.2023 xxxxxxx dočasná ochrana – xxxx xx xx xxx údajně xxxxx, že o xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cílem, xxx xx xxxxx xxxxxx, byla Česká xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx bratr. Xxx 21.6.2023 xx xxxxx žalobce obrátil xx xxxxxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany, která xx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.12.2023 xxxxx žalobce žádost x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Ukrajina, xxxxx prostřednictvím Platformy xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx Protection Platform) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x Rumunsku.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobou x Krajského xxxxx x Plzni, který x rozsudku xx xxx 20.2.2024, xx. 57 A 1/2024-35, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxx nezákonný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obnovit stav xxxx vyznačením xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Vnitrostátním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělení dočasné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx Rady 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím těchto xxxx a s xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2001/55/ES“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro které xx možné osobu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Přerušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023 předložil Xxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxx otázku, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x Soudního xxxxx xx xxxxxx x xxxx předběžné xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx X-753/23). Xxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxx xxxxx xxx:
x) Brání xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX, x to x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x pobytu za xxxxxx poskytnutí dočasné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o povolení x pobytu x xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
x) Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice Xxxx 2001/55/XX xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx proti neudělení xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX?
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců, která xxxxxxxxxx uložila xxxxxxxxx, xxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx přerušení xxxxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx žádosti x xxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Žalovaný xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x žalobou xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx soud.
Krajský xxxx v Plzni xxxxxxxxx xx dne 24.6.2024, čj. 77 X 15/2024-57, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 20 dnů xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci x xxxxxxxxx se xxx, že tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech, xxx xxxx x xxxx xxxx přivodit xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxx vyčkáním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek.
Žalovaný (stěžovatel) xx xxxxxxx stížností xxxxxxx zrušení rozsudku xxxxxxxxx soudu, a xx x xxxxxx xxxx nezákonnosti, xxxxx xxxx spočívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přerušení xxxxxx). Nesouhlasil xxx x tvrzením, xx xx nezabýval dopady xx xxxxxxxx život xxxxxxx, xxxx přístupem x veřejnému zdravotnímu xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) lex Ukrajina xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx doposud vyjasněn (xxxxx byla xxxxxxx xxxx položena xxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatel proto xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx v souladu x §64 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení před Xxxxxxx xxxxxx. Přitom x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx přerušení xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx názor, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxx postupovat x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx znovu xxxxxxxx, xxxx xx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx je ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právem, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §5 odst. 1 xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx právem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx výrokem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřijatelnosti žádosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx vyznačení nepřijatelnosti x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, že „xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx kdyby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx v xxxxxx x nezákonném xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neměl tak xxxxxx ani stěžovatel. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx dvorem xxxx xxxxx x xxxx xxx dva xxxx, xxx podle žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pobočku xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx držitelem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx volný xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxx mu xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, k xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx doporučeno, xx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx nemohla xxx řešena xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx žalobce xx dne, xxx xx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) je podle §65 x. ř. x. ve xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o žalobě xx ochranu proti xxxxxxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 14.9.2020, xx. 5 As 393/2019-48, xx rozsudek XXX xx xxx 20.4.2006, čj. 6 Xxx 2/2005-68, x. 974/2006 Xx. XXX). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. NSS, xxx vyplývá, xx „xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxxx ochranu těm, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx případnou xxxxxxxxx eliminovat zneužitím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[14] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x předběžných xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx postupuje správní xxxxx xx xxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xx rozhodl xxx, x o xxxxxxx xxxxxx doposud rozhodnuto. Xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx pak umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu §57 xxxx. 2 správního xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxx, xxx xxx xxxxx, xx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxxx k přerušení xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 22.6.2011, xx. 6 Xxx 23/2011-620).
[16] Správní xxxxx xx xxxxxxx, nevydá-li xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (§80 xxxx. 1 správního xxxx). Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx neběží (§65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxx xxxxxxx, xxxx nedůvodně, xxxx. zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx nejdříve kumulativně xxxxxxxx následující xxxxxxxx: 1) důvodnost přerušení xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x 3) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx. Důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx dvorem, xxxxxxx xxxxxx. Před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani třetí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx soudu čj. 57 X 1/2024-35, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nabyl xxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 xxx vyplývá, xx „x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx x xxxxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věcně xxxxxxx důvodnost přerušení xxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxxxxx xx zabýval xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vytkl xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx měl xxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své meze x musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán je xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, x xxxxxx okolností x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. též xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.8.2015, čj. 2 Xxx 171/2015-61, xx xxx 30.6.2011, xx. 4 Ads 6/2010-65, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. XXX).
[20] Xxxxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx výsledek xxxxxx x předběžných xxxxxxxx xx relevantní x xxx danou xxx, xxx upozornil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx chráněného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx újma, xxxx. xxx xx xxxxx o xxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx posečkání xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx otázkách.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx xx do xxxxxx ohledně nedůvodnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Neztotožňuje xx xxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Ve xxxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx X. X. xxxx, před podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx republice Německo. X době xxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X. X. dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx již x Německu. X xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Ukrajina, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xx xxxxxxxx xxxx jim byla xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx vnitrostátní xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/55/ES (xxx xxxx).
[22] Skutkové okolnosti x xxxxxxxxx věci xx xxxx od xxxx xxxxxx pod xx. xx. 8 Xxx 93/2023 liší x xxx, že xxxxxxx xxx dočasnou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepožívá. Xxx se xxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xx zastupitelský xxxx Xxxxxxxx x Praze, xxxxx mu xxx 21.6.2023 xxxxxxxxx certifikát x vzdání se xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[23] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) x x) lex Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, není xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxx ustanovení xxxxxxxx x unijním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se přímo xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx neotálel x x jeho xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. c) x x) lex Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci žalobce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Je xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, kterým xx xxxxxxx, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Ukrajiny ve xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „prováděcí xxxxxxxxxx 2022/382“). Xxxx-xx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx byl z xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx 2001/55/ES, xx xxxxx na xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Podle §5 xxxx. 1 xxx Ukrajina xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, nebo
d) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byla udělena xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
[27] Xxxxxxx text xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx možné výklady:
– xxxxxxx už xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx udělil, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx; xxxx
– požádal-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx x xxxxx trvá, (ještě) xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smysl x xxxx právní xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). X xxxxxxxx xxxxxx x xxx Xxxxxxxx, která xx význam §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxx dále hledat xxxxxxxxxx smysl xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx udělení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx tam xx xxxx xxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x d) lex Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx členském xxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx), xxxx aby xxxx cizinci poskytována xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdvojení xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382). Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x minulosti byť xxx xxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, požádat o xxxxxxx xxxxxxx ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x žádosti jinde xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx. vzali xxxx xxxxxx zpět xxxx jim xxxx xxxxxxx xxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx jim xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není.
[30] Xxxxxx výklad ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21. X xxx řešil xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nezletilým xxxxx x důvodu, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje [§5 xxxx. 7 lex Xxxxxxxx, §9 xxxx. 2 písm. x) x §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx]. Xx formuláři xxxxxxx xxxxx vyplnili, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxx z platformy xxx xxxxxx informací xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx cizinci žádost xx Xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxx, xx ministerstvo nemohlo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x výpisu z xxxxxxxxx. Cizinka xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx, že ve Xxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx sepsána x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ověřit, zda xxxxxxx xxxxxxx udělená xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvá“ (xxx 16).
[31] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 175/2022 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ozbrojeným konfliktem xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 27.6.2022 xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx mimo xxxx (§5 xxxx. 8 lex Xxxxxxxx):
x) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, nebo
d) xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx x jiném xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxx státem (xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx – xxx xx x důvodové xxxxxx xxxx uvádí – „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nepřijatelnost žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxxx §5 xxxx. 1 x) x d) xxx Xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x odepřít xxx xxxxxxxx xxxxxxx x cizincům, xxxxx xx xxxxx nemají x xxx x xx xxxxx nežádají, xx třeba dovodit, xx xxxx úmyslem xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx-xx xxxxx také xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx činí x xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx“, xxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx x zneužití xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dočasnou ochranu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, zda xx xx xx xxxxx, xx xxx xxxxxx Soudní xxxx xx věci X-753/23). Xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx není. Xx jen xxxxx, xx ani xxxxxxxx 2001/55/XX xxxxxxx členským xxxxxx zavádět nebo xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 12 odůvodnění a xx. 3 xxxx. 5). Počítá xxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou, xxxxx bude vstřícná xx druhožadatelům x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx členských států xxxxxxx (např. Xxxxxxxxx, xxxx. https://www.ukraineslovakia.sk/temporary xxxxxxxxxx/). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plošně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx druhožadatel xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x tím xxxxxxx xx xxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxx xxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) x x) xxx Xxxxxxxx, ke xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiklonil xxxx. Xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, např. když xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členském xxxxx x xxxx x ni xxxxx xxxxxx jinde xxxxx xxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx. Jak xxxx xx ve xxxxx rozsudcích dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje: x takových případech xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žádost xxxxxxxxx „xx stolu“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 12.6.2023, xx. 55 A 12/2023-95, xxx 89, xxxx xx dne 6.9.2023, čj. 77 X 30/2023-68, bod 82; xxxxxx např. xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 18.7.2024, xx. 18 A 31/2024-28, xxxx 26 x 27).
[35] Pro xxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Chtěl-li xx xxxxxxxxxxx skutečně, xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx druhožadatelům, pak xx xxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) lex Xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx. Nejprve xx xxxxx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x) byla xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx případy, xxxxx už xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx c). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto xx, xx xx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx – tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxx. Jinými xxxxx: xxxxxxx c) stanoví xxx (přechodnou) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx rozhodnutí x žádosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx logikou xx pak třeba xxxxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx xx xxx vztahuje xxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[36] Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxxx komplikoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobci, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx žádat xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx papír xxxxxxx x xxxxxx, kterému xxxxxxxxx. (Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx měl xxxxxxxx xx Xxxxx republiky xx bratrem, x xxxxxxxx xxxx zde xxxx s xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx, xxx xx původně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vazby xxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není ojedinělá. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx zřejmé (a xxxxx to i x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx ochraně xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx x xxxxx usadit xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
[37] Xx obecně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxxxx stovky xx tisíce xxxxxxx. Xxxxxxx jistě xxxxxx „xxx“ uprchnout xxxx xxxxxx kamkoli x xxxxxxxx jim x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx x v xxxxxxx rozmysleli, ještě xxxxx xxxx opustili Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx nimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xx xxxxxxxxxxxx jim xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, x xxx xx bylo xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx domnívat, xx x xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxx by xxxx xxxxxxxx poučeni x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx začala xxx 24.2.2022, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382 xxxx xxxxxxx xxx 4.3.2022 x xxx Ukrajina, zavádějící xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 21.3.2022. Xxxx x xxxx, xxx cizinci mohli xxx dočasnou xxxxxxx xx udělenu x xxxxx xxxxxxxx státě XX a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx důsledcích xx jiný xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx vyprazdňoval xxxxx xxxxxxx skutečně si xxxxxx xxxxxxx stát, x němž chtějí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx (xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382) – x xx xxx xxxxx xxxx, xx jim xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx z Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx hodlali xxxxxxxxxx dál. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o skutečném xxxxxx xxxxxx být xxx (tím však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, zda xx xxxxxxxx 2011/55/XX x xxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11, vyplývá xxxxxxxx x právo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). X situaci, xxx xx tito xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx nemůže xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx dočasnou xxxxxxx. Xxxxx taková xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijaly x xxxxxxx ostatní členské xxxxx (nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového. Xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx ochranu v xxxxxx členském státě, xxxxxxx xx x xx už xxxxx xxxxx xxxxx.
[40] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xx na xxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. c) x x) lex Ukrajina xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx žádosti x Xxxxx republice xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU. X xxxxxxxxx xxxx proto xxxx xxx ani xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách, xxxxx xx zde xxx xx předpokladu duplicitní xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve věci xxxxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává (xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx žalobce), xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxxxx situaci xx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.