Právní xxxx
Xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx jen xxxxx, že žadatel xx chce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x novou informaci, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx zákona].
Prejudikatura: x. 2202/2011 Xx. XXX x x. 3023/2014 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx. x x. 103/2010 Sb. XX (xx. xx. X. XX 1885/09).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x poskytnutí informací x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxxx x xxxxxx zahájeném příkazem xx. DOP/5737/2022 xxxxx/9744/2022 xx xxx 1.3.2023“, x xxxxxxxxx x xxx, jak jsou xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.8.2023. Xx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx legitimní xxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx informací xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Odvolání žalobkyně xxxxx citovanému xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2023.
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Brně žalobu. Xxxxxxxx xxxx jiné, xx argumentace xxxxxxxxxx, xx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx není jeho xxxxxxxxxx a není xxxxx její xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx účastníka xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (rozsudky xx xxx 28.3.2008, xx. 3 Xx 13/2007-75, x. 2202/2011 Sb. XXX, x xx xxx 27.2.2014, čj. 7 Xx 20/2013-23). Xxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx bezdůvodný, xxxxx xx domáhala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxx odkázal xx základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx nedopouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x institut xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x její xxxxxx xxxxxx).
Xxxx oslovil xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x přestupku, jíž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxx. Xx soudu xxxxxxx, xx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx s poskytnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasí, xxxxx xxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx x adrese xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x Městského xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxxxx x adrese xxxxxxxx pobytu účastníka xxxxxxxxxxxxx řízení, a xx do 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [15] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. 10 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) x xx. 19 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 120/1976 Xx.)]. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx právo, xxxxx x právo xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxx, xxx xxxxxxx z xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod mohou xxx […] xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx legitimně xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxx, xxxxxxxx tajemství, informace xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxx xxxx.).
[16] V první xxxx xx xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právem. Na xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Ten xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Beck, 2016, xxx. 617 x xxxx.).
[17] Žalovaný x xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodech, xxx xxxxx xxx xxxxxx názoru bylo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k nahlédnutí xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x není xxx osobou xxxxxxxxxx xx okruhu osob xxxxxxxxxx v §38 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje xx xxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxx x informacím x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx každé fyzické x právnické osobě (xxx §3 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xx samotné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx žalovaný, xxx soud popsal xxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnil, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „vedle“ xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Stěžejní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představovalo xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxx xxxxxxx: Xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx jinak; to xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx ukončí xxxxxxxxxxx. X xxx pak xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Ani xxxxx ale xxxxx xxxxxxxxx odepření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacím. Xxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx určitou konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxx přípravy rozhodnutí. X xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx x důvod xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxx aplikovat (x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 19.11.2013, xx. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxx přípravě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxxx správně, xxxxx žalobkyni odepřely xxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ukončil xxxxxxx akt vydání xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xx snad xxxxxxxx xxxxx tvrdit, že xxxxxxxx přestupkového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxxx právní xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx neuspěl. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou v §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx xxxxx xxxxxxx do 28.4.2010, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx pouze pravomocné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (nález xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Pl. XX 2/10, x. 123/2010 Xx.). Následně Ústavní xxxx v xxxxxx xx dne 5.5.2010, xx. xx. I. XX 1885/09, x. 103/2010 Sb. ÚS, xxxxxxxxx, že: „Xxxxx xxxx bude příslušný xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx rozsudku právě xx jménu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx takový xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytný.“ Xxxxxxx se Ústavní xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx později xxxx závěry xxxxxx x na xxxxxxx x nepravomocným rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.5.2017, čj. 4 As 70/2017-44, xxx 18), x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze xxx 2.7.2020, xx. 6 Xx 66/2020-32, xxx 23).
[21] Nejvyšší správní xxxx tak učinil x plným xxxxxxx xxxxxxx xxxx soudním x xxxxxxxx rozhodováním. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx rozsudku, nevyhlašuje xxxxxxx. Samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že z xxxxxx xxxxxx neplyne xxxxx omezení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen proto, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.1.2020, xx. 7 Xx 245/2019-28, body 20 x 23). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx může xxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx totiž x xxxxxxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx dovodil, xx pokud i xxx xxxxxxx prostředků xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, zůstane xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, bude muset xxxxxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx tom xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebu xxxxxxx nestrannost správního xxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je zajistit xxxxxxxx xxx nerušené, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí příslušného xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 29.11.2021, xx. 17 X 32/2020-31). X xxxxxxx orgány xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx. To xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dozorčích xxxxxxxxxx (srov. obdobně xxxx xxxxxxxx nález xx. zn. Pl. XX 2/10, bod 46). Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxx pravomocné. Nelze xxxxxxxx, že někdy x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nestrannosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí by xxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx přestupce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové rysy xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxx, pro xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ochrana xxxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx na §8x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx se osobnosti, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekt poskytne xxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx.
[24] X tomu xx x prvé řadě xxxxxxx uvést, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx neposkytnout xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xxx x odvoláním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 20.2.2014, xx. 7 Xx 64/2013-49). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxx vyplývá, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytování informací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zaručené xxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Jakkoliv xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí obsahovat x osobní xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxx, jichž se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx současném xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx se x nich xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přestupkového xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 14.1.2004, xx. 7 X 3/2002-46 x xx. 3 Xx 13/2007-75).
[26] Obsahovalo-li xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx správních xxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx osobních xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kopii xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, kde xx xx dokumentu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Až tehdy, xxxxx xxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace zcela. X úvahu xxxx xxxxxxxxx odepřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx postup, kdy xx se xxxxxxxx (xx povinný xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx), zda x xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 23.9.2020, xx. 10 A 110/2018-29).
[27] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx. V rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domáhá, jsou xxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně registrační xxxxxx vozidla), k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx evidentně postačovala xxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 20.10.2021, xx. 43 X 53/2019-79). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx neosvětluje, x xxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx což xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnému subjektu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx žadatel xx xxxx seznámit s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. b) uvedeného xxxxxx] – xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx podklad pro xxxx xxxxxx, x xxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxx zatím xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx povinný xxxxxxx informace z xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, však xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, například x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx řízení (§8x téhož zákona). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxx na ochraně xxxxxxxx převažuje x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, zda by x ochraně účastníků xxxxxx nestačilo jejich xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 citovaného xxxxxx).
[29] Xx znamená, xx xxxxxxxx (ani xxxxxxx subjekt) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x přestupku) xxxxxxxxx. Xxxx soudem neobstál xxxxx z xxxxxx, x něž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx chránit xxxxxxxxxxx správního orgánu x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby.