Xxxxxx věta
Zákon x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxx informaci, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2202/2011 Sb. XXX x x. 3023/2014 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Xx. a x. 103/2010 Sb. XX (sp. zn. X. ÚS 1885/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx úřadu xxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx Městskému xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx hospodářství, xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx. XXX/5737/2022 xxxxx/9744/2022 xx xxx 1.3.2023“, x informace x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx orgánem uchovávána xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.8.2023. Xx xxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na neposkytnutí xxxxxxxxxx informace z xxxxxx ochrany osobnosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx nestrannost xxxxxxxxx xxxxxx. V neposlední xxxx pak xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx s tím, xx požadovaná xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při přípravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 12.9.2023.
Xxxxx xxxx xxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx její xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xx pro xxxxx xxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx účastníka xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 28.3.2008, čj. 3 Xx 13/2007-75, x. 2202/2011 Xx. XXX, a xx xxx 27.2.2014, xx. 7 As 20/2013-23). Xxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx byl pak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se domáhala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalobkyně měla x xxxxxxxxxx xxxx xx to, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x její xxxxxx xxxxxx).
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dožadovala. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebude a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx datu narození x adrese trvalého xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i Městského xxxxx Xxxxx Meziříčí, xxxxxxx xxxxxx nařídil xxxxxxxxx poskytnout požadovanou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [15] Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) je právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxx státní xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx xx navíc xxxxxxxxx x na mezinárodní xxxxxx [xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x xx. 19 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech (x. 120/1976 Sb.)]. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxxxxx (xxx. kvalifikované), xxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx. Podle xx. 4 xxxx. 2 Listiny ovšem xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx […] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx legitimně xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx škálou prostředků xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxx chránit před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxx xxxx.).
[16] V xxxxx xxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx nalezení xxx neznamená, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx automaticky xxxxxxxxx. Xxx pouze x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xx kolize x xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxx přichází xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Ten xx xxxxx adekvátně xxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxx zohlednit konkrétní xxxxxxxx okolnosti jednotlivého xxxxxxx (srov. Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. 1. vydání. Praha: X. H. Beck, 2016, xxx. 617 x xxxx.).
[17] Xxxxxxxx x povinný xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxx xx místě odepřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx výpisů z xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx nemohla požádat x xxxxxxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okruhu xxxx xxxxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje xx obecné ústavní xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx každé xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx nelze. Xxxxx xxxxxx xxxxx nezná. Xxxxx xxx žalovaný, xxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnil, xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím xx x daném xxxxxxx xxxxxxx „vedle“ nahlížení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Stěžejní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představovalo xxxxxxx, xx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci, xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Ten xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx informaci, xxxxx vznikla xxx xxxxxxxx rozhodnutí povinného xxxxxxxx, pokud zákon xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, x xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[19] Ani xxxxx ale xxxxx xxxxxxxxx odepření přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx pouze xx xxxxx určitou xxxxxxxxx xxxx formulovanou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxx xxxxxxx, lze xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxx aplikovat (x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.11.2013, xx. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxx xxxxxxxx jistě xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx xx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončil xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx x touto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxx xx 28.4.2010, jež umožňovala xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotčenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.3.2010, sp. xx. Pl. XX 2/10, č. 123/2010 Xx.). Xxxxxxxx Ústavní xxxx v nálezu xx xxx 5.5.2010, xx. xx. X. XX 1885/09, x. 103/2010 Xx. XX, xxxxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jménu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či nestrannosti xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx takový xxxxx xx základního xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytný.“ Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx později xxxx závěry xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek ze xxx 24.5.2017, xx. 4 Xx 70/2017-44, xxx 18), x xx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze dne 2.7.2020, xx. 6 Xx 66/2020-32, xxx 23).
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx vědomím xxxxxxx xxxx xxxxxxx x správním rozhodováním. Xxxx v úvahu xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se daného xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení, xxxxx xx bránilo poskytnout xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.1.2020, xx. 7 As 245/2019-28, xxxx 20 x 23). Paušální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani nebezpečí, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx poskytnutí xx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx totiž x naposledy xxxxxxxxx xxxxxxxx dokonce xxxxxxx, xx pokud x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici zákon x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x odůvodnit, xxxxxxx x práv xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[22] V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx správná potud, xx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 29.11.2021, čj. 17 X 32/2020-31). X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx připraveny xx to, že xxxxxx rozhodovací xxxxxxx xx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stane xx xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse. Xxxx xxxxxx podstatné, xx odvolací xxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx. To se xxxxx xxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10, xxx 46). Zákon x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx neomezuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx vyvstane xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx představovat přiměřený xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx nynější xxxxxx xxxxx xxxxxx rysy xxxxxxxxxx x rozhodně xxxx natolik výjimečný, xxx xxxxx xxxx xxxx vůbec xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x osobních údajů xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx zní: Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxxx x osobní xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxx x souladu x právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx.
[24] X xxxx je x xxxx řadě xxxxxxx uvést, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx již x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx a neproporcionálním xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.2.2014, xx. 7 Xx 64/2013-49). Xxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. X xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údajů uvedených xx xxxxxxxxxx listině xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxx xxxx xxxxxxx, xxx pouze k xxxxxxxxx xxxxx těch xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod je xxxxx xxxxxxxx restriktivně. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na informace xxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobní údaje xxxxx, xxxxx věc xxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená xx xxxx o xxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxx vyskytují, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přestupkového řízení x odůvodněním, xx xx xx některé x nich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2004, čj. 7 A 3/2002-46 x xx. 3 Xx 13/2007-75).
[26] Obsahovalo-li xxxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kopii xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx poskytnout v xxxxxx, xxx xx xx dokumentu xxxxxxx xxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxxxx. Až tehdy, xxxxx ani proces xxxxxxxxxxx nezajistil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace zcela. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx odepřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku), xxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2020, xx. 10 A 110/2018-29).
[27] Xxxxxxx orgány xxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx (xxxxxx registrační xxxxxx vozidla), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx evidentně postačovala xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx běžným xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 43 X 53/2019-79). Žalobkyně xx své žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx značce řízení, xx což poukazoval x povinný subjekt, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitost xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx (§14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxx xxx shrnout, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx proto, xx žadatel se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx se x xxxxx informaci, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx] – xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx, a xxxxxx vydáním rozhodnutí, xxx zatím xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důvod xxx xxxxxxx podkladových xxxxxxxxx tím xxxxxx. Xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neposkytne, xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8x téhož xxxxxx). X xxxxxxx případě xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx odůvodnit, xxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x ochraně účastníků xxxxxx nestačilo xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vyloučit a xxxx xxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[29] Xx xxxxxxx, xx žalovaný (xxx xxxxxxx subjekt) nepostupoval xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodů, x xxx xxxxxxx xxxxxx opíraly xxx xxxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx jedná o xxxxx informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxx xxxxx.