Právní věta
Zákon č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnout žádost x xxxxxxxxx jen xxxxx, xx žadatel xx xxxx xxxxxxxx x nepravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2202/2011 Xx. XXX x č. 3023/2014 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Xx. x x. 103/2010 Sb. XX (xx. xx. X. XX 1885/09).
Xxx: X. P. proti Xxxxxxxxx úřadu xxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x poskytnutí informací x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno x xxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx. XXX/5737/2022 xxxxx/9744/2022 xx xxx 1.3.2023“, x xxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxx Meziříčí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.8.2023. Xx xxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx legitimní xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního řízení x je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X neposlední xxxx pak žádost xxxxxx i x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx informace xx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx při přípravě xxxxxxxxx rozhodnutí.
Odvolání xxxxxxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.9.2023.
Xxxxx xxxx podala xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x není xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xx xxx danou xxx xxx významu. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 28.3.2008, čj. 3 As 13/2007-75, x. 2202/2011 Xx. XXX, a xx xxx 27.2.2014, xx. 7 Xx 20/2013-23). Xxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pak xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxxx se domáhala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx přípravě. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x neposlední xxxx xx xx, xx xx nedopouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxx oslovil xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zpřístupnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx údaje x xxxx xxxx narození x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i Městského xxxxx Velké Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařídil xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyloučení xxxxx x datu xxxxxxxx x adrese xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xx do 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [15] Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 17 xxxx. 5 Listiny xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx činnosti. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zakotveno x na xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. 10 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) a xx. 19 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (x. 120/1976 Xx.)]. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezit, xxx vyplývá x xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx. Podle xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx […] upraveny xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezuje, xx x daném xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx škálou prostředků xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů (například xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxxxx tajemství, informace xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxx xxxx.).
[16] V xxxxx xxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx neznamená, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právem. Na xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Rothanzl, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. 1. vydání. Praha: X. X. Beck, 2016, str. 617 x xxxx.).
[17] Xxxxxxxx x povinný subjekt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx několika xxxxxxxx, xxx které dle xxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za osobu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k nahlédnutí xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ze xxxxx. Xx ale xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx nemohla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X xxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx a xxxx xxx xxxxxx náležející xx okruhu xxxx xxxxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje xx xxxxxx ústavní xxxxx na xxxxxxx x informacím x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xx samotné xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx důvod nezná. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx svobodný xxxxxxx x informacím xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xx spisu podle xxxxxxxxx xxxx.
[18] Stěžejní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxx přestupkové řízení xxxxxx dosud pravomocně xxxxxxxx, x xx x odkazem na §11 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx: Povinný subjekt xxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx jinak; to xxxxx xxx xx xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx pak xxxx souvisel x xxxxx argument, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[19] Xxx xxxxx ale xxxxx xxxxxxxxx odepření přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx určitou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxx přípravy xxxxxxxxxx. X okamžiku, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, lze xxx xx to, xx xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 19.11.2013, xx. 11 A 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x odkazem na §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončil xxxxxxx akt vydání xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ukončena xxxxxx xx chvíli, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx protiústavní právní xxxxxx obsaženou x §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 28.4.2010, jež umožňovala xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. ÚS 2/10, x. 123/2010 Xx.). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 5.5.2010, xx. zn. I. XX 1885/09, x. 103/2010 Xx. ÚS, xxxxxxxxx, xx: „Pokud xxxx xxxx příslušný xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zvažovat, xxx xx xxxxxx xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx Ústavní xxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx závěry vztáhl x xx xxxxxxx x nepravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, čj. 4 Xx 70/2017-44, xxx 18), x xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze dne 2.7.2020, xx. 6 Xx 66/2020-32, bod 23).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x plným vědomím xxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodováním. Xxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, kde se xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx rozsudku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx nemají právo xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx bránilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 13.1.2020, xx. 7 As 245/2019-28, xxxx 20 x 23). Xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani nebezpečí, xx může xxxxx x dotčení xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx poskytnutí xx žádáno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pokud x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaručeným xxxxxx, bude xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx pečlivě xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxx projednávaném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nestrannost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx správná xxxxx, xx smyslem §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nerušené, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 29.11.2021, čj. 17 X 32/2020-31). X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx připraveny xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ocitne xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x stane se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx může přihodit x x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. obdobně xxxx citovaný nález xx. xx. Xx. XX 2/10, xxx 46). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x informacím obsaženým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx někdy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx odepření xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx nynější případ xxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx a rozhodně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kvůli xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Posledním x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxxx x osobní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[24] X xxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx uvést, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxx x xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x neproporcionálním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 20.2.2014, xx. 7 Xx 64/2013-49). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx omezení přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xx požadované listině xxxxxx vést x xxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxx této xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx je xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. X ústavně xxxxxxxx xxxxx na informace xxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, jejíž xxx xxxx projednávána, xxxxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxxxxxx dotýká, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx informace. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xx xx některé x nich xxxxxxxx xxxxxxx omezení (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2004, xx. 7 X 3/2002-46 x xx. 3 Xx 13/2007-75).
[26] Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, bylo jejich xxxxxxxxxx, nejsou-li xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tehdy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezajistil xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí dotčené xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace zcela. X xxxxx před xxxxxxxxx odepřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx postup, xxx xx xx žalovaný (xx xxxxxxx subjekt) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx), xxx x poskytnutím xxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 23.9.2020, čj. 10 X 110/2018-29).
[27] Xxxxxxx xxxxxx neuvedly, x xxx konkrétně xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx (xxxxxx registrační xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx dostatečné ochrany xxxxxxxx dotčené xxxxx xxxx evidentně xxxxxxxxxxx xxxxxx anonymizace. X xxxxxxxxxxxx ke skutkovému xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx povolené xxxxxxxxx xx úsekovém xxxxxx v xxxx), xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 43 X 53/2019-79). Xxxxxxxxx xx xxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neosvětluje, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx informaci o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx což poukazoval x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím).
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx seznámit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx xx o xxxxx informaci, která xxxxxxx při přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx] – xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx, nikoliv x xxxxx podklad xxx xxxx vydání, x xxxxxx vydáním rozhodnutí, xxx xxxxx nepravomocného, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx spočívat x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8x téhož zákona). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx odůvodnit, xxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx případě xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx v anonymizované xxxxxx (§12 citovaného xxxxxx).
[29] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx neobstál xxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx opíraly xxx xxxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxx informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx nutné chránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxx chránit xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.