Xxxxxx xxxx
Xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx seznámit x xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x novou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2202/2011 Sb. NSS x č. 3023/2014 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Xx. x x. 103/2010 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1885/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala Městskému xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. XXX/5737/2022 xxxxx/9744/2022 xx dne 1.3.2023“, x xxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx uchovávána xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx Meziříčí její xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť jí xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Učinil xxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.8.2023. Ve xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx odmítl x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx legitimní xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx xxxxxxxx nestrannost xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 12.9.2023.
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx žalobu. Xxxxxxxx xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx vazba xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt chránit xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, čj. 3 Xx 13/2007-75, x. 2202/2011 Xx. XXX, a ze xxx 27.2.2014, čj. 7 Xx 20/2013-23). Xxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základní zásady xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x neposlední xxxx xx to, že xx nedopouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x institut xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x její druhou xxxxxx).
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx týkalo nepravomocné xxxxxxxxxx, xxxxx zpřístupnění xx xxxxxxxxx dožadovala. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx datu xxxxxxxx x adrese xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xx vyloučení xxxxx x xxxx xxxxxxxx a adrese xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, a xx xx 15 xxx xx doručení xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [15] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxx xx informace xxxxxxxx. Xxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx činnosti. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xx mezinárodní xxxxxx [xx. 10 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx.) x xx. 19 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (x. 120/1976 Sb.)]. Xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx relativní (xxx. xxxxxxxxxxxxx), které xx možné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Listiny. Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx […] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Ten disponuje xxxxxxx škálou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tajemství, informace xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxx xxxx.).
[16] V první xxxx xx proto xxxx xxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pouze x signál, že xxxxx na informace xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx odůvodnit x xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Furek, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 617 x xxxx.).
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodech, xxx xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaného rozhodnutí xxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osobu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx nemohla xxxxxxx x poskytnutí informací, xxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxx žalobkyně xxxx účastníkem přestupkového xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx náležející xx okruhu xxxx xxxxxxxxxx v §38 xxxxxxxxx řádu, nevylučuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx každé xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze. Xxxxx xxxxxx důvod xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, x napadeném xxxxxxxxxx košatě odůvodnil, xx svobodný xxxxxxx x informacím xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Ten xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak; to xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx pak xxxx xxxxxxxx x xxxxx argument, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[19] Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x požadovaným informacím. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxx přípravy rozhodnutí. X okamžiku, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, lze xxx xx to, že xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxx aplikovat (x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.11.2013, čj. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx za novou xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxx xxxxxxxx jistě xxxxxxxxx nelze. X xxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x odkazem na §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx přestupkového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx neuspěl. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx účinném xx 28.4.2010, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/10, x. 123/2010 Xx.). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 5.5.2010, xx. xx. I. XX 1885/09, č. 103/2010 Xx. XX, xxxxxxxxx, xx: „Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx odepřít poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jménu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, bude xxxxx předtím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx takový xxxxx xx základního xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vyjadřoval xxx x xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx později xxxx xxxxxx xxxxxx x xx přístup x nepravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, čj. 4 Xx 70/2017-44, xxx 18), x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 2.7.2020, xx. 6 Xx 66/2020-32, bod 23).
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxx vědomím xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx, nevyhlašuje xxxxxxx. Xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx o xxxx výsledku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.1.2020, xx. 7 Xx 245/2019-28, xxxx 20 x 23). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí nemůže xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxxxxx prostředků xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx muset xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x práv xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[22] V xxxx projednávaném xxxxxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx potud, xx smyslem §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx zajistit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí příslušného xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.11.2021, čj. 17 X 32/2020-31). X xxxxxxx xxxxxx však xxxx xxx připraveny xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x stane xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx odvolací xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx. To xx xxxxx může xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10, xxx 46). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx neomezuje přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pravomocné. Nelze xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx vyvstane xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního řízení xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxx, xx odepření xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepravomocném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přiměřený xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx přestupce či xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx případ xxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx x rozhodně xxxx xxxxxxx výjimečný, xxx kvůli xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva.
[23] Posledním x důvodů, xxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se tak x xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[24] X xxxx je x xxxx řadě xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx dne 20.2.2014, xx. 7 As 64/2013-49). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx, xx důvod xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxxxxx listině xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx listiny, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx restriktivně. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na informace xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxx rozhodnutí obsahovat x xxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xxx xxxx projednávána, xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx poskytnout, xxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx informace. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx znečitelnění x xxxxxxxxxxx textu. Nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přestupkového řízení x xxxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2004, xx. 7 X 3/2002-46 x xx. 3 Xx 13/2007-75).
[26] Xxxxxxxxxx-xx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx, kde xx xx dokumentu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxx proces xxxxxxxxxxx nezajistil dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx. X xxxxx před xxxxxxxxx odepřením poskytnutí xxxxxxxxx přicházel i xxxxxx xxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx osoby (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2020, xx. 10 X 110/2018-29).
[27] Xxxxxxx orgány xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx uvedeny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx registrační xxxxxx xxxxxxx), k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx evidentně xxxxxxxxxxx xxxxxx anonymizace. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úsekovém xxxxxx v xxxx), xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx identifikace xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 43 X 53/2019-79). Žalobkyně xx xxx žádosti x poskytnutí informace xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxx poukazoval x povinný subjekt, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx stanovenou náležitost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím).
[28] Závěrem xxx shrnout, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx žadatel xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx] – xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx vydání, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nepravomocného, xx xxxx příprava xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx spočívat v xxxxxx xxxxxxxxxxx, například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení (§8x xxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx odůvodnit, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nad xxxxxx na xxxxxxxxx, x musí xxxx xxxxxx, xxx by x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx nestačilo jejich xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vyloučit x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x anonymizované xxxxxx (§12 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[29] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xx xx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxx xxxxx.