Xxxxxx xxxx
Xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx odmítnout žádost x xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejedná xx x novou informaci, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2202/2011 Xx. NSS x x. 3023/2014 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Sb. x x. 103/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1885/09).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Velké Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žádost x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx domáhala xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. XXX/5737/2022 xxxxx/9744/2022 xx dne 1.3.2023“, x xxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxx Meziříčí xxxx xxxxxxx vyhověl xxx xxxxxxxx, neboť jí xxxxxxx xxxxx informace x uchovávání rozhodnutí xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.8.2023. Ve xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pravomocně neskončeného xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxxxxx správního řízení x je nutné xxxxxxxx nestrannost správního xxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx při přípravě xxxxxxxxx rozhodnutí.
Odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2023.
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx žalobu. Xxxxxxxx xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx x není xxxxx xxxx vazba xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx danou xxx bez významu. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x souladu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, čj. 3 Xx 13/2007-75, x. 2202/2011 Sb. XXX, x xx xxx 27.2.2014, xx. 7 As 20/2013-23). Xxxxx na §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx bezdůvodný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx vzniknuvších při xxxx přípravě. Pokud xxx x námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bezvadnou xxxxxx x institut xxxxx na informace xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxx druhou xxxxxx).
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx týkalo nepravomocné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobkyně dožadovala. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebude x xx s poskytnutím xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí souhlasí, xxxxx údaje x xxxx xxxx xxxxxxxx x adrese xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyloučení xxxxx o datu xxxxxxxx a adrese xxxxxxxx pobytu účastníka xxxxxxxxxxxxx řízení, x xx xx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [15] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxx xx informace zaručeno. Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxx státní orgány x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxx na informace xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [čl. 10 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) a xx. 19 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (x. 120/1976 Xx.)]. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx omezit, xxx xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Listiny. Podle xx. 4 odst. 2 Listiny ovšem xxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxx […] xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx, xxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tajemství, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).
[16] X xxxxx xxxx je proto xxxx třeba identifikovat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o informace xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxx x §12 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ten je xxxxx adekvátně xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti jednotlivého xxxxxxx (srov. Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, str. 617 x xxxx.).
[17] Žalovaný x povinný xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx prvé, xxxxxxx xxxxxx nepovažovaly xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. To xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X když xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx x není xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx osob xxxxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx každé xxxxxxx x xxxxxxxxx osobě (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze. Zákon xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx argumentace xxxx xxxxxxxxx orgánů xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu představovalo xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxx přestupkové řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x novou xxxxxxxxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud zákon xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxx do xxxx, kdy xx xxxxxxxx ukončí xxxxxxxxxxx. X tím xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx argument, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx odepření přístupu x xxxxxxxxxxx informacím. Xxxxxxx omezit poskytnutí xxxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx již xxxxxxx, xxx xxx xx xx, že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 19.11.2013, xx. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx nepostupovaly správně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí i x odkazem xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxx rozhodnutí.
[20] Xxxxx xx xxxx žalovaný xxxxx tvrdit, že xxxxxxxx přestupkového rozhodnutí xx xxxxxxxx teprve xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx obsaženou v §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x svobodném přístupu x informacím, ve xxxxx účinném do 28.4.2010, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx (nález xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/10, x. 123/2010 Xx.). Následně Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. xx. I. XX 1885/09, x. 103/2010 Xx. XX, xxxxxxxxx, že: „Xxxxx xxxx bude příslušný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx předtím pečlivě xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zvažovat, xxx je takový xxxxx xx základního xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud později xxxx xxxxxx vztáhl x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Xx 70/2017-44, xxx 18), x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze xxx 2.7.2020, xx. 6 Xx 66/2020-32, xxx 23).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x plným vědomím xxxxxxx mezi soudním x xxxxxxxx rozhodováním. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx informace x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.1.2020, xx. 7 As 245/2019-28, body 20 x 23). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx dojít x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vzešlo xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x naposledy xxxxxxxxx xxxxxxxx dokonce dovodil, xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dává x dispozici xxxxx x svobodném přístupu x informacím, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxx xxxxxxx zaručeným xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx pečlivě xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx přednost.
[22] V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 29.11.2021, xx. 17 X 32/2020-31). X xxxxxxx orgány xxxx xxxx být připraveny xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ocitne xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx veřejné diskuse. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nepravomocné xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx. Xx se xxxxx xxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxx citovaný xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/10, bod 46). Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx neomezuje xxxxxxx x informacím obsaženým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pravomocné. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x budoucnu vyvstane xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx přestupce či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces). Xxx nynější xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodně xxxx natolik výjimečný, xxx xxxxx němu xxxx vůbec smysl xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Posledním x důvodů, xxx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ochrana osobnosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak x xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu.
[24] X xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx již v xxxxxxxxx k xxxxxx, xx neposkytnout kopii xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x neproporcionálním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 20.2.2014, xx. 7 Xx 64/2013-49). Naopak, xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxx této listiny, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně. X xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx výjimkou.
[25] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí obsahovat x xxxxxx údaje xxxxx, jejíž xxx xxxx projednávána, případně xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx vyskytují, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx textu. Nelze xxxx xxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx xxxxx informací x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, že xx xx některé x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 14.1.2004, čj. 7 X 3/2002-46 x xx. 3 Xx 13/2007-75).
[26] Xxxxxxxxxx-xx xxxx žalobkyní požadované xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxx údaje xx xxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx jiné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tehdy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí dotčené xxxxx, xxxx by xxxxx omezit poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx před xxxxxxxxx odepřením poskytnutí xxxxxxxxx přicházel x xxxxxx postup, kdy xx xx xxxxxxxx (xx povinný subjekt) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx souhlasí (srov. xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 23.9.2020, xx. 10 X 110/2018-29).
[27] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domáhá, xxxx xxxx uvedeny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx registrační xxxxxx xxxxxxx), k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx evidentně xxxxxxxxxxx xxxxxx anonymizace. X xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na úseku xxxxxxx (xxxxxxxxxx povolené xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v obci), xxxxx dospět x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech případu xxxxx xxxxx x xxxxxxxx identifikace xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 43 X 53/2019-79). Žalobkyně xx xxx žádosti x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx zdrojů si xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx což xxxxxxxxxx x xxxxxxx subjekt, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádět, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx proto, xx žadatel xx xxxx seznámit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx informaci, xxxxx xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx] – jednak xxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx vydání, x xxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxx zatím xxxxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím zaniká. Xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neskončeného správního xxxxxx neposkytne, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ochraně osobních xxxxx účastníků xxxxxx (§8x xxxxx xxxxxx). X xxxxxxx případě xxxxx musí povinný xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx převažuje x xxxxx případě xxx xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x anonymizované xxxxxx (§12 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[29] Xx xxxxxxx, xx žalovaný (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci (rozhodnutí x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx neobstál xxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx opíraly xxx xxxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx, xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx nutné chránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxx xxxxx.