Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí. X vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx příslušný služební xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx (zde xxxxxx tajemnice).
II. Xxxxxx-xx xxxxxx tajemník x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o odškodnění xxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x následně xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3945/2019 Sb. XXX, x. 4357/2022 Xx. XXX, x. 4373/2022 Xx. XXX x x. 4530/2023 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx služebního xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x této xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ministerstvu, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x věc xxxxxx služby.
Žalobkyně, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xx služebním xxxxxx xx Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx (dále „xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx 1.10.2020 xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.8.2022 služebnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxx x vyčíslením xxxxxxx způsobené újmy x další dokumentací. Xxxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxx xx 30 xxx. Xx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx 3.7.2023 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výzvu k xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx 14.7.2023. Xxxxxxxx xxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx tajemník. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 13.9.2023 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu. V xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.10.2020. Uvedla, xx xxxxxxxx xx ve xxxx nadále xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované xx xxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxx nečinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx 26.9.2023 vrchní xxxxxxx sekce ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) rozhodl, xx xxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx úrazem xx xxxxxx §271x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx s ohledem xx to, že xxxxxxxx úrazu měla xxx x lehkomyslnost xxxxxxxxx, rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xx smyslu §270 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx práce, x xx v xxxxxxx 70 %.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 15.1.2024, xx. 17 X 111/2023-57, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložil xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx. Městský xxxx se ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx §10 zákona x xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxx x věc státní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx práva žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2016, na jehož xxxxx v řízení xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxx se x xxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx x §159 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak mělo xxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx (zástupce), xxxxx v projednávaném xxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx sekce xxxxxxxxxx x provozní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.2023 xxxx xxxxxxxxx xxx nepříslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Městský xxxx podle xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, překonané xxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx vypořádal x předloženými podklady x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx irelevantní xxxxx xxxxxxxxx x chystané xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx xx překonávají xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru náměstka xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx přijal „xxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx. Městský soud xx dále xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x služebním xxxxx svou povahou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak judikatury xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxx 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „zvláštní xxxxx“). Xxxxxx případy xxxxxxxxxxx x škodních xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx službě odkazuje xx xxxxxxx práce. Xxxxxx xxxx, xxx xxx x pracovní xxxx x xxx xx xxxxx liberační xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatelovým xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx opíral xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx události – xxx xxxxx xx zdraví by xxx o věc xxxxxx, xxx xxxxxx x smrti by xxxxx spadal xx xxxxxxxxxxxxxx sféry. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx plně xxxxxx xx správní xxxxx. X xxxxxx věci xx se xxxxx xxxxxx zahajovat řízení xxx, a xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dále xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx úraz xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebuje xxxxxx xxxxxxxx prostředky co xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož základě xx mohl odvolací xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, což xxxx xxxx k navýšení xxxx xxxxxxxxxx nároku. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vedlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx oslabovala x xxxxxxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí do 15 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx nečinila xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxx první xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx enumerativnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvilo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podotýká, že xxxxxxx stížnost míří xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx o úrazu xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.x Tvrzená xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx městský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky dostatečným xxxxxxxx. X tomto xxxxx připomíná, xx x xxxx ustálené xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.7.2004, xx. 4 As 5/2003-52). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (rozsudky NSS xx xxx 2.8.2012, xx. 4 Xxx 1/2012-61; xx dne 25.9.2023, xx. 8 Xx 79/2022-30, x. 4530/2023 Xx. XXX, xxx 25; či xx xxx 20.3.2024, xx. 3 Ads 262/2022-56, bod 16).
[11] Xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xx dlouho xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačný xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.9.2023 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx rozhodnul. Xxxxxxxxxxxx xxx také podotkla, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby na xxxxxxx proti nečinnosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx dikci §159 xxxx. 1 x 2 téhož zákona x xxx, že xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxx typově xxxx uvedeno. X xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx ve xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náměstka ministra xxxxxx k otázce xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx, xx připravovaná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činit xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx se také xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx, xxx xxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx. Xx xxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx předestřela xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx ničím xxxxxxxxxx podloženo. Xxxxxxx xxxx xxxx připomněl, xx v xxxxxx xxxx existuje judikatura xxxxxxxx s tvrzeními xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, x. 4357/2022 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstitutivní a xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx využití uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daného xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx nevyvrací xxxxxx dané judikatury. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx věc. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X §159 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §10 odst. 2 zákona x xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx městského xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Toto xxxxxxxxxx je proto xxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx, xx před xxxxxxx xxxxxx došlo x vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] X xxxx xxxxxxxxx shrnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx zatížen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX.x Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx úrazu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxx xxxxxx otázkou xxxx xxxxxxxx xx, xxx je k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdraví v xxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx x xx, jak xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodování x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušnost xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby, x xxx xx xxxxx k založení xxxxx žalobkyně xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nesprávný x xxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra) x xxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx námitce xxxxx, xx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxx Ministerstva xxxxxx, který xxx xxx překonán v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxxxx vlastní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podpořený xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx použije xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x státní xxxxxx] x xx xxxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx služebního xxxxxx, a xx x následujících xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku x 13.5.2024, čj. 8 Xxx 71/2023-88, x xxxx 36 uvedl, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (škody) xxx i xxxxxxxxxxx (xxx [2] výše), xx xx smyslu §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxx újmy, xxx xx dle xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zařazen. Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xx xxxxx x pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx vede xxxxxxx xxxxxx.“
[18] X §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují (xxxx. 1) a xxxxxxxxxx (xxxx. 2) xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx služby x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního řádu x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx. 2).
[19] X xxxxxxxxxx xxxx xx bez xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx újmy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx uvedeno x §159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx výše x xxxx [17], x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů je xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx je „xxxx xxxxxxxxxx poměru“ xx xxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní službě. Xxxxxxxxxx §159 xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neřeší, xxxxxxx „xxx“ xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) řízení xxxxxxxx x „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[20] X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx x státního xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx práva či xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx řádu. X takovém xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx správní řízení x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x autoritativní řešení xxxxxxxx poměrů ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.9.2021, čj. 3 Xx 457/2019-82, xxx 24). Tomu xxxxxxxx i §160 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, x xxxxxx xx xxxxxx služby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxx nebo xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestanoví-li zvláštní xxxxx jiný postup (xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2018, čj. 7 Xxx 89/2018-23, xxx 17).
[21] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx rozhodování x xxxxx xx náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) tak xx xxxx služebního xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx neuvedení xxxxxx xxxxxx x §159 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.4.2019, čj. 21 Xxx 269/2018-84, dovodilo, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxxx nespadající pod §159 xxxx. 1 xxxxxx o státní xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), nejde x xxx, xxxxx vyplývá x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx byl xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu příslušný xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxx xxxxxx služby x působnosti služebního xxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán (xxxxxx civilní xxxx). Xxxxx xxxxxx přitom xxxxx zohlednil x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Stěžovatelčino xxxxxxx, xx obdobný xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx dříve reflektovalo, xxx později v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx překonat úvahami Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x převažující xxxxx doktríny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2015 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx „legislativní xxxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ZSS x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodování o xxx xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxx zaměstnancem x xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx škody, xx kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx §123 x 124 XXX, se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx – služebního xxxxxx, ve věcech xxxxxxxxxx poměru přitom xxxxx §10 odst. 2 XXX jedná x xxxxxxxxx služební xxxxx. Nejde x xxx, xxxxx by xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx by byla xxxx dle §7 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX x xxxxxxx ze xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxx – xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy – xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx Xxxxxxx, X. Xxxxx správního xxxx x xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, x. 5/2015, x. 6–7). Xxxxxxx xxxxxxxx x zákonu x státní xxxxxx xxxxxxxx, xx §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x XxxxX [xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů] xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováno x založení, xxxxx xxxx zrušení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §9 xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx xx xxxx služby, v xxxxx xxxxx xx xxxx být postupováno xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ (xxx. dle Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 829).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxxxxx městskému xxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx práce v §124 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x státní službě, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vzniklou xxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx nekonstatuje nic x xxxxxxxxx řešení x ani nevylučuje, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vztáhnout xxxx. xxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx. X tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx, xx xxxxx §144 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxx kvůli xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx úraz xx úrazem služebním, x x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úrazem, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx určitý xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx deklaratorní, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2019, čj. 21 Cdo 269/2018-84, x xxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx služby o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zde nebude xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx, avšak pravomoc xxxxxxxxxx orgánu. Podobně xx xxx xxxxxxxxx x s xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.4.2022, čj. Konf 7/2021-30. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx to, xxx se xxxxx x deklaratorní či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §9 správního xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx prohlášení xxxx x xxxxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x závazné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[25] Xx xx xxx xxxx použití xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vojáků x příslušníků bezpečnostních xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx městský xxxx xxxxx primárně x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxx senátu, xxxxx řeší otázky xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xxxx věci xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxx, přestože xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxx závislé činnosti. Xxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejbližší. Xx samé xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud souhlasí xx závěrem městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx §10 odst. 1 xxxx. f) x §10 odst. 2 zákona x xxxxxx službě, xxxxx xxxx výše xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx státní xxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx jedince xxxx xxxxxxxx zaměstnance. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx přisvědčit.
[26] K xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx nedůvodného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx následek xxxxxxxx události (xxxx xx xxxxxx, xxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat hypotetické xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx končícím xxxxx státního xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedochází x xxxxxxx nedůvodnému xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxx, xx x takových xxxxxxxxx xx rozhoduje x xxxxxx na xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxx osoby pozůstalé, xx xxxxxx, xx xx tyto případy xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.6.2022, xx. Xxxx 28/2021-8, x. 4373/2022 Sb. XXX, xxxx 14 x 15).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxxx xx věci vede x oslabení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xx nastíněná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx o xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx procesní obtíž, xxxxx xxx x xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, x nebyl xxx xxxxxxxx opakovanému vracení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx posouzena x přiměřené xxxx. Xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci. Xx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx není Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jasné, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 31.10.2023, xx. 7 Xx 58/2022-34, xxx 14).
[28] Dále je xxxxx podotknout, xx xxxxxx rozdíly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, bod 63). X tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx reflektují xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx x smluvním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 334–335). Xxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pracovním x x xxxxxxxxx úrazu xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx újmy xx zdraví x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxx žádosti xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxx úraz, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Pokud xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx 15 xxx od xxxxxx xxxx napadeného rozsudku, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx §81 odst. 2 s. ř. x. za přiměřenou (x když xx xxxxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxx byl xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkou xx x stěžovatelka, xxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xx xxxx existuje žádost xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx. Xx xxxx situace xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx excesivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx základní lhůtou x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x až xxxx-xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxx 30 xxx (xx xxxxxxxx ještě xxxxx; xxxxxxxx XXX xx xxx 31.10.2016, xx. 3 Xx 81/2016-27). Lhůta 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xxxx xx xxxx takto xxxxxxxxx lhůta oslabovat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx – x x xxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx újmy xx xxxxx nejdříve. Xxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx, ale x x ohledem na xx, že x xxxx xxxx se xxxxx o rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx (xxx o xxxxx na xxxxxxx xxxx žalobkyni) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx služby, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx služební orgán xxxxxxxxx k řešení xxxx xxxx státní xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx vydat xx věci rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxx nečinná x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxx §79 s. x. s. Xxxxxxx xxxxx x vyčerpání xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. (…)