Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úrazu xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx smyslu §9 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxx rozhodnutí. X xxxxxx rozhodnutí x služebním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx č. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě (xxx xxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx zaměstnanec se xxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 3 správního xxxx x xxxxxxxx též xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3945/2019 Sb. XXX, x. 4357/2022 Sb. XXX, x. 4373/2022 Xx. XXX x x. 4530/2023 Sb. XXX.
Xxx: R. X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozhodování x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušný služební xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ministerstvu, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xx služebním xxxxxx na Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx (xxxx „xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx dne 1.10.2020 xx xxxxxxxxxx xxxx. X návaznosti xx léčení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.8.2022 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxx x další xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxx xx 30 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.7.2023 xxxxx xxxxxxxxx zaslala xxxxxxxxxx xxxxx výzvu k xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx žalovanou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 14.7.2023. Xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxx je xxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podala xxx 13.9.2023 x Městskému xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu. X xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.10.2020. Xxxxxx, xx xxxxxxxx je xx xxxx nadále xxxxxxx, x xx vyčerpala xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx výzvu xxx x odstranění xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx 26.9.2023 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §271x xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx i lehkomyslnost xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx liberačního xxxxxx xx xxxxxx §270 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx práce, x xx v xxxxxxx 70 %.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2024, čj. 17 X 111/2023-57, žalobkyni xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 15 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx žalovaná xxxx x xx xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx, že xxx x xxx státní xxxxxx, poněvadž má xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnankyně. Xxxxx judikatury uvedený xxxxxx názor xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 5 poradního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 3.6.2016, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Podle xxx se i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x §159 xxxx. 1 xxxxxx x státní službě xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx věcech státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx představené (xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx sekce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx pracovního úrazu x xxxxx liberačního xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx ze dne 26.9.2023 soud xxxxxxxxx xxx nepříslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nicotné.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Městský xxxx podle ní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx sboru náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu nesprávně xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předloženými podklady x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k chystané xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxx xx překonávají xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra, x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx závěrů odklonilo, xxxxxxx xxxx přijal „xxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxx o služebním xxxxx xxxx povahou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx otázka xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxx 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x škodních xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řízení xx xxxxxx xxxxxx. X tomto směru xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxx a zda xx užije liberační xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; nezakládá xxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance. Xxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx posouzením xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx primárně x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx civilních xxxxx, x xxxxxx xxxxxx služebního poměru xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx je xxxx odlišná.
Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – při xxxxx xx xxxxxx xx xxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podřazení xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxx xxx řízení ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx plně xxxxxx xx správní xxxxx. X povahy xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, x to xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dále řízení x nárocích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Státní xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx bránit xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, což opět xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx analogickým výkladem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oslabení xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x stanovená povinnost xxxxx rozhodnutí do 15 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx její xxxxx xxxx x řízení. Xxxxxxxx namítala xxxxxxxx xxxxxx enumerativnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx nesprávné xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx je příslušná xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.x Tvrzená xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nejprve xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx vypořádal s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx xx soud xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.7.2004, xx. 4 Xx 5/2003-52). Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 2.8.2012, xx. 4 Xxx 1/2012-61; ze xxx 25.9.2023, čj. 8 Xx 79/2022-30, x. 4530/2023 Sb. XXX, xxx 25; xx xx xxx 20.3.2024, xx. 3 Xxx 262/2022-56, bod 16).
[11] Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xx dlouho xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.9.2023 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ekonomické x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxx také xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nevyčkala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž na §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxx §159 xxxx. 1 a 2 xxxxx zákona x xxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx typově xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Již xx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx újmy podle xxxxxx x státní xxxxxx x xxx, xx připravovaná právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx službě. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněna xx xxxx činit xxxxxxxx kroky. Xx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka vzhledem x uvedenému xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 s. ř. x. xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx doplnila, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx vyjádření stěžovatelky xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, že se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závěrů poradního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak podle xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v řešené xxxx existuje judikatura xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 17.4.2019, čj. 21 Xxx 269/2018-84, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, x. 4357/2022 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx zařazení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx x xxxxxx xxxxx nijak nevyvrací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx aplikoval na xxxxxxx xxx. Uvedl, xx služební xxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávním, xxxx xxxx xxxxx xxxx státním zaměstnancům xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva. X §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní výčet x stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §10 xxxx. 2 zákona o xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí vrchního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně podala xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx došlo x vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitě reaguje xx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pádem není xxxxxxx.
XXX.x Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx úrazu x příslušnost xxxxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx je k xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní službě xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx x xx, jak xx xxxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x toho, xx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx x založení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) orgánem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx městského xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx, xx xxxxx x novele xxxxxx x státní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx, xx původní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x náhradám újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x stěžejní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx stěžejní „xxxxx“ xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx tvoří vlastní xxxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxxxx judikaturou x této xxxxxx.
[16] X xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx projednávanou xxx, vyplývá, xx xxxxxxxxx orgánem je xxxxxxx služebního úřadu xxxx xxxxxx tajemník xxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx] a xx xxxxxxxx orgán jedná x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx shodně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxx státní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebním xxxxxx xx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x následujících důvodů.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 13.5.2024, xx. 8 Xxx 71/2023-88, x xxxx 36 xxxxx, xx „stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, či xxxxxxxx xxxx, x xx xxx majetkové (xxxxx) xxx x xxxxxxxxxxx (xxx [2] xxxx), xx ve smyslu §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx „věcí xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx služby, xx nemyslitelné, aby xxxxx o věc xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadem, u xxxxx byl k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxx je xxxxx x pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx vede správní xxxxxx.“
[18] V §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují (xxxx. 1) a xxxxxxxxxx (odst. 2) xxxxxxxxxx o řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního řádu x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx odst. 2).
[19] X posuzované xxxx je xxx xxxxxxx, že xxxxxx x náhradě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrazem, xxxx xxxxxxxx uvedeno x §159 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx výše x xxxx [17], x hlediska pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxxxxx §159 xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx „xxx“ procesní xxxxx (úpravu) xxxxxx xxxxxxxx x „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[20] X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít x xxxxxxxx, změně xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §9 správního řádu. X xxxxxxx xxxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx veřejném právu xxxx správní xxxxxx x xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx poměrů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jedincem (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.9.2021, xx. 3 As 457/2019-82, xxx 24). Tomu xxxxxxxx x §160 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, x řízení xx xxxxxx služby xx xxxxxxxxx podle správního xxxx, xxx xxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se při xxxxxx působnosti v xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx řád xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, nestanoví-li zvláštní xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2018, xx. 7 Ads 89/2018-23, xxx 17).
[21] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) tak je xxxx služebního xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x §159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.4.2019, čj. 21 Xxx 269/2018-84, dovodilo, xx v případě xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nespadající xxx §159 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), nejde x xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx byl xx xxxxxx §7 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx, xx xx jedná x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu ze xxx 7.4.2022, čj. Xxxx 7/2021-30, xxx xx xxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušným x vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán (xxxxxx civilní xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx. Stěžovatelčino xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve reflektovalo, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x chystanou xxxxxxx xxxxxx opustilo Xxxxxxxxxxxx vnitra, není xxx soud xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednoduše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ferenda k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx námitce xxxx nelze xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž je xxxxxxxx dosavadní judikaturou, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxxx ustanovení XXX x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx které xxxx se ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx škody xxxx státním zaměstnancem x xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx §123 x 124 XXX, xx xxxx xxxx státní xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx, xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 XXX jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejde x xxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx by byla xxxx dle §7 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx je hmotněprávně xxxxxxxx x XXX x vyplývá ze xxxxxx služebního poměru, xxxxxxxxxxx x ní xx xxxx – xxx absenci jiné xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx Kopecký, X. Xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, č. 5/2015, x. 6–7). Xxxxxxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x institutu xxxxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x XxxxX [zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů] xxxx xxxxxxxx xxxxxx x je-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §9 xxxxxxxxx xxxx), xxx x řízení xx xxxx xxxxxx, x xxxxx něhož xx xxxx xxx postupováno xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x subsidiárně xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ (cit. dle Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx službě. Komentář. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, s. 829).
[23] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v §124 odst. 1 xxxx první xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vzniklou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxx nekonstatuje xxx x xxxxxxxxx řešení x xxx xxxxxxxxxx, xx by se x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx o věc xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vztáhnout xxxx. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tom, že xx procesně rozhoduje x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, není x xxxxxxx xx xxxxx §159 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxx §144 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] X námitce xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx odlišovat pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, jestli lze xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx služebním, x x xxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx úrazem, xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx určitý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx judikatury x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxxx x služebním úrazu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstitutivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, x němž Nejvyšší xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, která xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pak vypořádal x x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30. X xxxxx xxxxxxxxxxxx věci, x xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx službě, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X §9 xxxxxxxxx řádu xxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxx prohlášení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak není xxxx xxxxx xxxxx, xxxx by deklaratorní xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx by xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §10 zákona x xxxxxx službě.
[25] Xx xx xxx xxxx xxxxxxx judikatury x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx poměru vojáků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu x xxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx x civilního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v kontextu xxxx věci za xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx, xxxxxxxx fakticky xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx se xxxxx x právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsahově nejbližší. Xx xxxx platí x o judikatuře x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx explicitně xxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. f) x §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx k rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] K xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx zdraví, xxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx projednávané xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx hypotetické xxxxxxxx důsledky při xxxxxxxxx xxxxx končícím xxxxx státního zaměstnance. Xxx však obecně xxxxxxxxxxx, xx nedochází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx v xxx, xx x takových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nároku na xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxx státního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xx tyto případy xx xxxxxxxx xxxx xx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.6.2022, xx. Xxxx 28/2021-8, x. 4373/2022 Xx. XXX, body 14 x 15).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx příslušnosti xx xxxx vede x oslabení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x žádosti o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx právo účastníka xxxxxx, x je xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, x nebyl tak xxxxxxxx opakovanému vracení xxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx nečinnosti pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci. Xx xx xxx xxxx tvrzené xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx názor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jasné, x čem konkrétně xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx stěžovatelce, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.10.2023, xx. 7 Xx 58/2022-34, xxx 14).
[28] Dále je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a služebním xxxxxx jsou xxxx xxxxx typem jejich xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 9.10.2019, čj. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Sb. XXX, xxx 63). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx reflektují xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 334–335). Xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxx zakotvení jiného xxxxxxx xxxxxx řízení x pracovním x x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedůvodných xxxxxxx mezi zaměstnanci xxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx újmy xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx x xxxx žádosti je xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, otázkou xxxxxxxxxx, xxx jejíhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx procesní xxxxxxxx (§6 xxxxxxxxx řádu) xxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx pak xxx x městským xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §81 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxx (x když xx xxxxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx služebním xxxxx, xxxxx organizační xxxxxxxxx xx x stěžovatelka, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rovněž ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x moci úřední. Xx xxxx situace xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx excesivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx není-li xxxxx ji xxxxxx, xxxxxxxx x úvahu xxxxx 30 dnů (xx xxxxxxxx ještě xxxxx; rozsudek NSS xx xxx 31.10.2016, xx. 3 Xx 81/2016-27). Lhůta 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx argumentaci, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxx – x x sama xxxxxxxxxxxx xx x jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xx xxxxxx xxxxxxxxx jistě xxxx domoci xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nejdříve. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxxxxx povahy služebního xxxxxx, xxx x x ohledem xx xx, xx x xxxx věci se xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx (xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx žalobkyni) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx služby, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx věci státní xxxxxx x že xxxx xxxxxxx vydat xx věci xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nečinná x žalobkyně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §79 s. x. x. Protože xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (…)