Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx věci xxxx xxxxxxx řízení x vydat xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x služebním úrazu xx xxxxxxxxx služební xxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx službě (zde xxxxxx tajemnice).
II. Nevydá-li xxxxxx tajemník x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtách x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §79 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3945/2019 Xx. XXX, x. 4357/2022 Xx. XXX, č. 4373/2022 Xx. XXX x x. 4530/2023 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxx tajemnice x xxxxxxxxxxxx, x xx x důsledku xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x dané xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (xxxx „xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx 1.10.2020 xx xxxxxxxxxx xxxx. X návaznosti xx xxxxxx x xxxxxxxxx podkladů xxxxxx xxx 16.8.2022 služebnímu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobené újmy x další xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx. Xx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx 3.7.2023 proto xxxxxxxxx xxxxxxx služebnímu xxxxx výzvu k xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx újmy, x xxx vyzvala žalovanou x vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx 14.7.2023. Xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxx rozhodnutí xx věci nevydala. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.9.2023 k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku služebního xxxxx xx dne 1.10.2020. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx nečinná, x xx vyčerpala xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x odpovídající xxxxxx žalované xx xxxx xxxxx ani x odstranění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx 26.9.2023 vrchní xxxxxxx sekce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) rozhodl, xx xxxx žalobkyně je xxxxxxxxx úrazem ve xxxxxx §271k odst. 1 xxxxxxxx práce, xxxxx s ohledem xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §270 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx práce, x xx v xxxxxxx 70 %.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.1.2024, xx. 17 X 111/2023-57, žalobkyni xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnost vydat xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxxxx xx 15 xxx od právní xxxx rozsudku. Městský xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx měla x xx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závěrem x. 5 poradního xxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx pro státní xxxxxx ze dne 3.6.2016, xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx se i xxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx x §159 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx mělo xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx pravomoc x xxxxxx rozhodování xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx sekce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2023 soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nicotné.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx ní xxxxxxxx její argumentaci xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, překonané závěry xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx x rovněž xx nesprávně vypořádal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x judikaturou. Městský xxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x chystané xxxxxx právní úpravy, xxxxxxxx xx překonávají xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra, x xxxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx přijal „xxxxx“ xxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svou povahou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „zvláštní xxxxx“). Xxxxxx případy xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řízení xx xxxxxx služby. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxx liberační xxxxx, přináší pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx posouzením xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx judikatury xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx odlišná.
Stěžovatelka upozornila, xx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx došlo k xxxxxxxxxxx štěpení xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx škodní xxxxxxxx – při xxxxx xx xxxxxx by xxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxx x smrti xx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů xxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx státu. X případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X povahy xxxx xx xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, a to xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pracovního úrazu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx druhům odškodnění, xxx by vedlo xx xxxxxx časové xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx se navíc xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx „donekonečna“ xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx x xxxxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x stanovená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x řízení. Xxxxxxxx namítala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx podotýká, že xxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx nejprve xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx vypořádal s xxxxxxxxxxx stěžovatelky dostatečným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zřejmé, jakými xxxxxxx xx soud xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vyrovnal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek NSS xx dne 29.7.2004, xx. 4 Xx 5/2003-52). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsobit i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.8.2012, xx. 4 Xxx 1/2012-61; xx dne 25.9.2023, xx. 8 Xx 79/2022-30, x. 4530/2023 Xx. XXX, xxx 25; xx xx dne 20.3.2024, xx. 3 Xxx 262/2022-56, xxx 16).
[11] Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx x vypracování xxxxxxxxxx posudku. Xxx 26.9.2023 pak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provozní xx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx nevyčkala na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxxxxxxxx rovněž xx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, x dále xx xxxxx §159 xxxx. 1 a 2 xxxxx zákona x xxx, že xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx proto xxx podle stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx x otázce xxxxxxx újmy xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxx, xx připravovaná xxxxxx xxxxxx xxx explicitně xxxxxx xxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx x státní xxxxxx. Xxxxx xxxx má xxx zjevné, že xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xx věci činit xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxx se také xxxxx xx nevedlo xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ani uplatnit xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. X sama xxxxxxxxx si toho xxxx být xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x civilního xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. ř. x. xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doplnila, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x tím, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx stěžovatelky na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx podle xxxxx xxxx ničím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále připomněl, xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s tvrzeními xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxx xx dne 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, a xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx dne 7.4.2022, xx. Konf 7/2021-30, x. 4357/2022 Xx. XXX. Ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daného xxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávním, xxxx xxxx xxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §10 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jde x věc xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provozní pak xxx městského xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že před xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl.
[13] Z xxxx xxxxxxxxx shrnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitě reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Námitka stěžovatelky xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX.x Povaha xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx xx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx újmy způsobené xx xxxxxx x xxxxxxxx služebního úrazu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x šířeji x to, jak xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodování x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušnost xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxx k novele xxxxxx x státní xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx, že původní xxxxxx Ministerstva xxxxxx (xxxx. poradního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x náhradám újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Městský soud xxxx nadále xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx námitce xxxxx, xx pro xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxx překonán v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Základ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vlastní xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx podpořený xxxxxxxxxxx x xxxx úpravě.
[16] X xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právě projednávanou xxx, vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx státní xxxxxxxx xxxx ostatním státním xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx] x že xxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§10 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxx xxxxxx zaměstnankyni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx z 13.5.2024, xx. 8 Xxx 71/2023-88, x xxxx 36 xxxxx, xx „stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxx i xxxxxxxxxxx (xxx [2] xxxx), xx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx náhrady nákladů, xxxxxxxx újmy, jež xx xxx jeho xxxxxxx xxxx vzniknout xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx x xxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxx konstruovaného xxxxxx xxxx takovým xxxxxxx zaměstnancem a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx k xxxxxx služby xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. O nároku xx vede xxxxxxx xxxxxx.“
[18] X §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. 1) a xxxxxxxxxx (xxxx. 2) xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x případně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x správním xxxxxx (xxxx xx xxxx. 2).
[19] V xxxxxxxxxx xxxx xx bez xxxxxxx, že řízení x náhradě újmy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx úrazem, není xxxxxxxx xxxxxxx v §159 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx druhy řízení xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx [17], x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx věc je „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx §159 tohoto xxxxxx přitom otázku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx „xxx“ procesní xxxxx (xxxxxx) řízení xxxxxxxx o „věci xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[20] X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx případně x prohlášení x (xx)xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx řádu. X takovém přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je třeba xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxx x jedincem (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.9.2021, xx. 3 As 457/2019-82, xxx 24). Xxxx xxxxxxxx i §160 xxxxxx x státní xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, x řízení ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle správního xxxx, ale také §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx řád xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23, xxx 17).
[21] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx služby (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx) tak je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §159 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxx xxxxxxx i na xxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, dovodilo, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx otázky týkající xx služebního poměru xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxxx nespadající xxx §159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx o xxx, která xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xx smyslu §7 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx služebního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, pak xx xxxx týkající xx xxxxxxx omylem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku i xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx později x xxxxxxxxxxx x chystanou xxxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx úpravy jednoduše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx ferenda x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx názoru městského xxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Například xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxxx Jurisprudence xxxxx, xx „legislativní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, na xxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx služby se xxxxxxxx xxxxxxxxxx ZSS x řízení xx xxxxxx služby, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xx ustanovení x řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx rozhodování x xxx xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jako jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnancem x xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx škody, xx kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx §123 x 124 XXX, se xxxx věcí xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 ZSS xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejde x xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xx byla xxxx xxx §7 xxxx. 1 o. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX x xxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx o ní xx xxxx – xxx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx Xxxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x řízení ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, č. 5/2015, x. 6–7). Obdobně xxxxxxxx x zákonu x státní xxxxxx xxxxxxxx, xx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxx řešených otázek x x institutu xxxxxxxxxxxx za xxxx „xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, že xxxxx x SlužZ [xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů] xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováno x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx práva xxxx povinnosti státního xxxxxxxxxxx (xxx §9 xxxxxxxxx řádu), xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, v xxxxx něhož xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x správním xxxxxx.“ (xxx. dle Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, s. 829).
[23] Xxxxxxxx správní soud x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx xx xxxxxxx práce x §124 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci řídí xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řešení x xxx nevylučuje, xx xx se x xxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, že xx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxx. Na tom xxx xxxxxx, xx xxxxx §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konstitutivní x deklaratorní rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x odkazem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx pouze kvůli xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x určení, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x o xxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx deklaratorní. Xxxxxxxx daného rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx není xxx použití xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx je rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstitutivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx vypořádal x x jinou xxxx státní služby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 7.4.2022, čj. Xxxx 7/2021-30. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x státní xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §9 správního xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx není xxxx žádný xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x závazné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx službě.
[25] Xx se pak xxxx xxxxxxx judikatury x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x zvláštního senátu, xxxxx řeší otázky xxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx x civilního xxxxx x případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxxxx ke služebnímu xxxxxx vojáků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx věci xx xxxxx postup, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx poměr specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vlastně x xxxxx xxxxxxx činnosti. Xxx xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x státní xxxxxx obsahově xxxxxxxxx. Xx xxxx platí x x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xx explicitně xxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. f) x §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx službě, xxxxx xxxx xxxx dovodil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se jedná x xxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] X xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx na následek xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx, smrt) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x právě xxxxxxxxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxxxx řízení není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx končícím xxxxx státního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx obecně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx x tom, xx x takových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu (xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.6.2022, xx. Xxxx 28/2021-8, x. 4373/2022 Xx. XXX, xxxx 14 x 15).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx závěru x její xxxxxxxxxxxx xx věci vede x oslabení pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přisvědčit. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx procesní xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a je xx rozhodujícím xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nebyl xxx xxxxxxxx opakovanému xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx době. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxx horší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx není Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu jasné, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.10.2023, xx. 7 Xx 58/2022-34, xxx 14).
[28] Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx. zda xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Ads 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, xxx 63). X tomto xxxxxx xxxx zcela přirozené, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. kariérním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby (xxxxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, s. 334–335). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx a x služebním xxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance x náhradu xxxx xx zdraví x xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, otázkou xxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx (§6 xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Pokud xxx xxx x městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že danou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §81 odst. 2 s. x. x. xx xxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx xxx xxxxx x o něco xxxxx), xxxxx xx xxxx byl veden xx služebním xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkou xx x stěžovatelka, xxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebního xxxxx. Rovněž ve xxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. oznamovat xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx základní xxxxxx x vydání rozhodnutí xxxxx §71 správního xxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx-xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxx 30 xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx XXX xx dne 31.10.2016, xx. 3 As 81/2016-27). Xxxxx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxx žádný rozpor xx správním řádem. Xxxxxxxxxxxx rovněž nijak xxxxxxxxx argumentaci, proč xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx oslabovat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx – x x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx –, že xxxxxx xxxxxxxxx jistě xxxx domoci se xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl považovat xx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx xx xx, xx x xxxx věci se xxxxx o xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (zde x xxxxx na náhradu xxxx žalobkyni) bezprostředně xxxxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx služby, tak xxxxx než dovodit, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx státní xxxxxx a že xxxx povinna xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně. Xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 3 správního xxxx x dále též xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx xxxxxxx uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (…)