Právní věta
I. Xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxx cestou xxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxx xxxxxx neprovolávat xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozpuštění xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx, xxx xxxxxxx přehlížet xxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxxx shromáždění, zejména xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx probíhající opakovaně.
II. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx jiných osob xx xxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx významu, jejž xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx shromáždění (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv spekulativní) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxx významu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1468/2008 Sb. XXX, x. 1953/2009 Xx. XXX x x. 4510/2023 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 201/2011 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2011/10), x. 88/2015 Xx. XX (xx. xx. II. XX 164/15), č. 282/2017 Xx. x x. 101/2019 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 3564/18); xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.9.1994, Xxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 15890/89), xx xxx 21.1.1999, Janowski proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 25716/94) x xx xxx 25.11.1999, Nilsen x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 23118/93); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5493/72), xx xxx 26.4.1979, The Xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 6538/74), ze xxx 29.2.2000, Xxxxxxx Xxxx proti Španělsku (xxxxxxxx č. 39293/98), xx dne 12.7.2005, Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 42853/98, č. 43609/98 x x. 44291/98) x xx xxx 8.7.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 33629/06), xx xxx 8.6.2010, Gül x další proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 4870/02) x xx xxx 9.7.2013, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 35943/10).
Xxx: a) X. K. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxxx x) xxx 10.11.2023 xxxx svolavatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx 15.11.2023 xxxx xx 17:30 do 20:30 hodin konat xx Staroměstském xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx trase Xxxxxxx – xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx – Xxxxxxx most xx xx Xxxxxxxxxxxx náměstí (xxxx xxx „shromáždění“). Xxxx účel shromáždění xxxxxx údaj „Xxxxxxxxxxx: XXXXX XXXX XXX XXXXXX“. Xxxxxxx a) xx xxxxxx shromáždění xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx 15.11.2023 xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 7.10.2023, xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx hnutí Xxxxx xx Islámský xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx jisté nejednoznačnosti xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxx the Xxxxx xx xxx Xxx/Xxxxxxxxx xxxx be xxxx“ (xxxxx: Od řeky xx x moři/Palestina xxxx xxxxxxxx) x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx důvodem i xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx primárně používáno xxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx po xxxx (xxxxxx) zničení. X „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx organizací a xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx volají xx xxxxxx zničení xxxxx Xxxxxx x xxxxxx hesla xx xxxxxx nejen jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx židovské suverenity x regionu, xxx xxxx úplný konec xxxxxxxx etnické xxxxxxxxxxx xxxxx. Přičemž tohoto xxxx má xxx xxx těchto xxxxxxxxxx x hnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx formou, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx teroristické xxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 7. října 2023, xxx také xxxxxxx organizací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx a jinými xxxxxxx židovského původu xxx ministerstva naplňovalo xxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 4 x 5 shromažďovacího xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona.
Zástupci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx prezentovali xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jinak xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx hesla xxxxxxxxxxxx v obavě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xx zvukově xxxxxxxx xxxxxx vysvětlil, xx slogan „Xxxx xxx Xxxxx to xxx Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx rozněcování xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího – xx xxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rezonuje. Xxxxx právě xxxxx xxxx vás xxxxxx, xxxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zmaření xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bychom x xxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx shromáždění... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx vyvarovali.“ Xx xxxxx, zda xxx xxxxx x xxxxxx (xxxxx) „From xxx Xxxxx to xxx Xxx/Xxxxxxxxx xxxx be xxxx“, xxxx x x jeho xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx verze, xxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Řešili xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx otázka xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx.“ X dotazu xxxxxxx x), xx xx xxxxxxxxxxx (x x přihlédnutím k xxxx, xxx xxxxxxxxx x minulosti) xxxxxxx xxxxxxxxxx příčinu xx xxxxxxxx, xx se xxxxx o volání xx xxxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx myslel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx 7. xxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti“. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce a), xx několikrát x xxxxxxx minulých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že nevolají xx genocidě, x xx první xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx prvotního xxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xx dotaz, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, že „xxx xxxxx se vyvíjí. Xxx xxxxxx a xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.“ Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „xx taky xxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxx, x čemu xx směřujete, xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx […].“ Xx další xxxxxx xxxxx, xx „xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx. Xx jsme se xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx […]“, xx xxxxxxxxx žalobkyní x) xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx nečetl, xxx x jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždění x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx, xxx je xxxxxx xxxxx vnímáno ve xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, že jde x kontext, xxxxx „xx heslo používá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Hamás […]“, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x jakým záměrem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uvedl, xx „to xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlasili. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xx postačuje xx xxxxxxxxx, xxx xx […] xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx […] x schvalování“, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ohradili.
Žalobci xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx společnou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. u Městského xxxxx v Praze xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zákazu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provolávání xxxxx „Xxxx xxx River xx xxx Sea, Xxxxxxxxx will be Xxxx“ xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adresovanou xxxxxxxxx žalovaného žalobkyni x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx dne 15.11.2023 xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 28.2.2024, xx. 9 X 141/2023-58, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx pokyn xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právech, xxxx xxx zaměřen xxxxx xxxxx nim. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalovaného při xxxxxx různých xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx sporného xxxxx xxxxx směřovat x xxxxx popírat x omezovat xxxxxx x politická xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, politické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx okolnost x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx ve vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx jednající x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl prostor xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx soudu žalobcům xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx shromažďovacího xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, neboť x xxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x ad xxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxx prof. XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxx xxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxx vedeném xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hesla, jež xx mělo xxxxx xxx 5.12.2023 xxxx xxxxxxx ministerstva. X xxx se městský xxxx seznámil x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2023, xx. 14 A 166/2023-84, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx násilný, xxxxxxxxx k potlačení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Francie, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx od 14. senátu, který xxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxxxxx vyhověl, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx, xx veřejný xxxxx může x xxxxx případě xxxxxxxx xxx svobodou xxxxxxx. Xxxxxxxx též xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do práv xxxxxxx xxx samotný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho rozpuštění, xxxxxx jej nelze xxxxxxxx podle stejných xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 8.7.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 33629/06, a xx dne 8.6.2010, Xüx x xxxxx xxxxx Turecku, stížnost x. 4870/02, jichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx spornému heslu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxx Evropské unie, x x důsledku xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx základní xxxxx x svobody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potlačeny. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx užití xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž (xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx) nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významy, xxx xxxxxx marginální xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x aktuální xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx uskupení bude xxxxxxxx politický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx by xxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sporného hesla xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx nejsou aplikovatelné x xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx účelem shromáždění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, přičemž tento xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx účastníci xxxxxxxxxxx, tento účel xxxx naplněn xxx x xxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v něm xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přitom xxxxx nepřijatelných významů xxxxxxxx hesla, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohl vyjít xxxxx x něj x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobní motivace xxxxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx sporného xxxxx. X xxxxxxxx lhůtách, xxxxx má žalovaný xxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx svolavatele x xxxxx neuskutečnitelné. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxxx sporného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx rozpuštění, xxxxxxxxxx šetrně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 5.5.2015, xx. zn. II. XX 164/15, č. 88/2015 Sb. XX.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x aplikaci §8 xxxx. 2 x 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 2 a 4 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“) x xx. 10 x xx. 11 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; dále xxx „Xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx projevu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx x pokyn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o nepřiměřený xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x násilí xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx zákaz. Stěžovatel xx plně xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 14 A 166/2023-84, x kontrastu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx Hamás, xxxx rýmovaná výzva x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Palestinců x xx často xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx narativu, dle xxxxxxx xxxx všichni Xxxxxxxxxx teroristé, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nekriticky xxxxxxx xxxxx motivovaná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tématu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochyby x xxx, že ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podřaditelné xxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od 15.10.2023 xx do 15.11.2023, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x za izraelské xxxxx útoku ze xxx 7.10.2023, přičemž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se mluvčí xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo na xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx konala x s podporou Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x porušováním xxxxxxxx xxxx x Gaze. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 14 X 166/2023-84 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 174 xx 176 napadeného rozsudku. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele nesprávně xxxxxxxxxx poukaz žalobců xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozích shromáždění x že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx provolávání xxxxxxxx hesla. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx propalestinských xxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxx nenávistný xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx propojení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx radikalismu, xxxxxxxx x xxxxxxxx posudek xxxxxx xx xxxx xx. zn. 14 X 166/2023.
Xx chybný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Předchozí zkušenosti, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx organizovaných shromáždění, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx okolností, xxx xxx žalovaný xxxxxx, obzvláště v xxxxxxxx dlouhodobých x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx scénou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx po xxxxxx migrační xxxxx x roce 2015 x české společnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x odmítnutím xxxxxxxxx xxxxx přihlédnout x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx, xxxxx xx přípustné x xxxxxxxxxxx významy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2010, xx. zn. X. ÚS 1990/08, x. 63/2010 Sb. XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx xxxx Gül x další proti Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sloganu s xxxxxxx xx xx, xx jeho xxxxx xxxxx násilnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx č. x. 14 X 166/2023-84, xxxxx xxxxx sporné xxxxx, ač xx Xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx heslo Hamás xxxxxxx „xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xx prohlašuje Xxxxx, a odmítl, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hnutím přisuzoval x xxxxxxxx jim xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Žalobcům by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nenásilných xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx xxxx radikálních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřijatelný pak xxxxxxxxxx považoval závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x pohledu xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěrů a xxxxxxx xx většině, xxx xxxxxxxxxxx opozičním xxxxxxxxx proudům postoje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xx xxxxxxx xxxx xxxxx, jde x xxxxxxxx xxxxxx xxx. „veta xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva x rozsudku xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxx xxx významné, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x sobě xxxxxxxxx názorových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Palestiny x xxxxxxxx. Zákaz xxxxxx hesla ministerstvem xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx před xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[18] Xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xx xxxxx čl. 19 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx patří x xxxxxxxxx pilířům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x poskytuje xxxxx účinný prostředek x xxxxxxxxxxx názorů xx xxxxxxxxx x xxxx společenské otázky. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu (nálezy XX sp. zn. XX. XX 164/15, xxx 22, x xx xxx 27.6.2017, xx. xx. Xx. XX 21/16, č. 282/2017 Xx., xxxx 56 až 57). Xx potvrzuje x xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx slouží x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postojů x stanovisek. V xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx projevu xxxx xxxxxx xxxxxxxx nejen xx informace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx považované za xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo znepokojují: xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tolerance a xxxx otevřenosti, xxx xxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5493/72).
[19] Moderní xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), která xxxx xxx xxxxxxxxxx x ke konfrontaci x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx x xxxxx okamžiku xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx – xx svých xxxxxxxxxx – x xxxx postupné erozi x k vytěsnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX ze xxx 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, x. 1468/2008 Xx. NSS, xx xxxxx XX xx. xx. XX. XX 164/15).
[20] Xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx nelze xxxxxxxxx na zcela xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. hate xxxxxx). Omezení, či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx budou nezbytně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx) obsahovat xxxxx x xxxxxx či x popírání, zpochybňování, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lidskosti xxxxxxxxxx x minulosti, xxxxx x x xxxxxxx x propagaci xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, x xx zvláště xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projevů xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx celkový xxxxxxx, tj. především xxxxx, xxx x xxxxxx projevu. Xx xx xxxx například xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx historicky, nábožensky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx níž následné xxxxxxx xxxxxxx) nebo xxxxxxx (x třeba xxxxxxx) xxxxx bude „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dějinách Xxxxxx 20. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx posuzovaný xxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxx jen xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx souvislosti xxxx realizace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mantinelů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Spolu x tím xx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx. Hodnocení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx bedrech xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 28.11.2011, xx. xx. XX. XX 2011/10, x. 201/2011 Xx. ÚS, xxxx 29 x 47).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x záměry, xxxxx se liší xx xxxx skutečných. Xxxx-xx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx shromáždění x toho xxxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastírá xxxxxxxxx nezávadným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X případě shromažďovacího xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx osobu svolavatele xx xxxxx oprávněnou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že hodlají xxxxx xxxxx využít x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxxx uvést, xx přidají-li xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob další xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx shromáždění, xxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx zdůrazněn x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sobotu, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xx 51/2007-67).
[22] Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx svoboda xxxxxxx x xxxxx shromažďovací xxxxxx právy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx upřesňuje xx. 10 x xx. 11 Xxxxxx (x x českém xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 x xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx být tedy xxxx xxxxxxxxx najisto, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naléhavé společenské xxxxxxx, xxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, byly xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx ze xxx 23.9.1994, Jersild xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 15890/89, xx dne 21.1.1999, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 25716/94, x xx xxx 25.11.1999, Nilsen x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost č. 23118/93, xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.1979, Xxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 6538/74, x xx xxx 29.2.2000, Xxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 39293/98). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx ostatními xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx vzájemného xxxxxxxxx.
[23] Radikální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxx ochrany demokracie – xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, který xx zaměřen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx názorů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx větší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx akceptovatelné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákonnými xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ledaže xxx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pro xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2005, Xüxxxx x další proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 42853/98, x. 43609/98 x č. 44291/98, xxx 76). Xx-xx xxx vyjadřování myšlenek xxxxxxxxxxx konkrétním chováním, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svobodě projevu xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxx chováním. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx výsady x Xxxxxx x důvodu xxxx dané xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xx. 10 x xx. 11 (rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2013, Vona proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 35943/10, xxx 66).
[24] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx být shromáždění xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxx xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx x souladu xx zásadou minimalizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx shromáždění (aby xxxxx x zajištění xxxxx shromáždění, k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxx práv x x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx x xxxxxxx), a xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pokynů xxxxxxxxxx na místě xx xxxxx stejný xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání shromáždění xxxxx §8 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky může xxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem jejich xxxxxxx, nepodařilo-li xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nerespektování pokynů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 odst. 4 xxxxxxxxx zákona x x xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx §8 odst. 4 xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2023, xx. 8 Xx 334/2021-34, x. 4510/2023 Xx. NSS).
[25] Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx práv xxxx svolavatelů, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx střetu xxxxxxx xxxx x x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx.
[26] Xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxx shromažďování xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Pokud xxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxx, již xxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxx 15.11.2023, xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřináší nad xxxxx prostého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxx směru xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[28] V xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke zdržení xx xxxxxxxx jednání, xx-xx podpořena xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, může být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 x. x. x. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx bod 22 xxxxxxxx xx xxx 9.12.2022, čj. 5 Xx 230/2022-66. Xxxxxxx xxx souhlasit x s tím, xx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx či veřejného xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x neomezenými, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx kolize x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vzájemné xxxxxxxx xxxxxx kolidujících xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Konkrétní xxxxxxxxx mohou xxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) důvodů nelze xxxxxxxx podmínky pro xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 uvedeného xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx ochranu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x že xxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx shromážděními, xx nichž xx xxxxxxx podíleli, x xxxxxxxxxxxx většinový dojem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxx x obsahem xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu žalovaného xx xxxx žalobců.
[30] Xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx x podané xxxxxx poukazoval na xx, xx shromáždění x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelně každou xxxxxx, xx sporné xxxxx používají, xxx xx xxxx volání xx zničení Izraele, xxxxx jako xxxxxxxxxx xx xx, xx xx území mezi xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx moře xxxxxx xxxxxxx lidé xxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxx xxxxxx apartheidu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx násilí. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx heslo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx a svobod xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx chráněných statků. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x jejich xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx se (s xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxx potvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx problémů, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx.
[31] Xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx, z xxxxxxxx xxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxxx v žalobě x xxxxxxx xxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporné xxxxx, xx se distancovali xx použití xxxxxx xxxxx stranami xxxxxxxxx x xx z xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx kontextu x x poklidném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobře xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx ale xxxxxxx soud namísto xxxxxxxxxx těchto vzájemně xx shodujících stanovisek xxxxxxxxx (xxxx. pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotazem xx xxxxxxxxxx) xxxxx xx obecném xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx §8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svolavatele xxxxxxxxxxx xx jeho účastníků. Xxxxxxxx tomu tak xx většině případů xxxx, městský xxxx xxxxxxxxx (xx xxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxx 15.11.2023 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ta xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx měla probíhat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stojících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx přehlížet své xxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx je relevantní xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutečné xxxxxxx jejích účastníků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx shromažďování x xxxxxxx projevu, x xx zejména v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prohlášení, popřípadě xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musejí xxxxxxxx xx všech skutečností, xxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností. Xxxx rozhodování xx xxxxxx xxx založeno xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx analýze konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2019, xx. zn. XXX. XX 3564/18, č. 101/2019 Xx. XX, x němž xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shromáždění. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx limity xxx xxxxxxxxx omezujícího xxxxxxx projevu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ať xxx xx tak xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx projevu) jiného xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx 47 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx omezení xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na proběhlé xxxxxxx xxxx xxxxx), xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opřený x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osoba, vůči xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, má v xxxxxx vystoupit xxxxx xxxxxxxxxxx násilně, vyhrožovat xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx pokojně shromažďovat (xxx xxxxx x xxxxx druhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Zjištění xxxx xxx xxxxx x osobě, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. X případě preventivní xxxxx je však xxxxx klást rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx zde připomenul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postačí x jen obecná xxxxxxxx x vyzvané xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (a tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx. Zdrojem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxx xxxx být x xxxxxxx jiných xxxxx xxxxxxx, x xxx xx pohybuje, xxxxxxxx xxxx reakce xx xxxxxx chování.
[34] Xxxxx xx žalovaný xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xxxxx, xx organizátoři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxx xx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx řekou Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx násilnému xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx chováním xxx xxxxxxxx shromážděních xxxxxxxxxxx xxxxx důvod xx domnívat, xx xxxxxx úmysly jsou xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotit, x xxxxx tak neučinil (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx irelevantní), dopustil xx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepoužitelnosti xxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyslovených x xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Gül xxxxx Xxxxxxx. X pohledu Xxxxxx xx xxxxx x zásah xx xxxxx chráněného xx. 10, xxxxxxxxxx xx. 11 jak x xxxxxxx trestněprávního xxxxxxx xxxxxxx projevu, xxx x x xxxxxxx xxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odrazujících xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx shromáždění. Liší xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojený požadavek xx xxxxxxxxx kolize xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx chráněnými právy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x těchto rozsudcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx (xx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx jako „Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rolníků; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v hlavni xxxxxx!“, „Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx!“ xx „My xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxx sjednoceni x xxxxxxx xxxx!“) xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx kontext, x němž xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx používány. X xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xx xxxx doslovném xxxxx, xxx násilný xxxxxxxxx xx připomínat xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jejich záměr xxxxxxxxxx x podněcování xxxxxx (šlo xxx x „xxxxxxxxxxx levičácké xxxxxxx“ či xxxxxx xxxxxxx dělnickými hnutími x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bezprostřední xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxx či že xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx takové slogany x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x myšlenky xxxxxxxx čl. 10 x xx. 11 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxx 57 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx komunistického xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, u nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx totalitního režimu xxxxxx x situaci xxxx xxxx racionální, x proto xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx projevu. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx diktátu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx považován za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx křiklounů (provokatérů).
[37] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx svobody xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx tomu, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx sporného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx městský soud xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx netvrdil, xx xx xxx důvody xx domnívat, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cílem podporovat xx podněcovat x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx, chyběly xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx používání.
[38] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxx hesla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx všech obyvatel xxxxx xxxx řekou Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx heslo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se pořadatelé x účastníci xxxxxxxxxxx xx xxx a xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx domnívat, xx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obyvatel xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx náboženství xx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx x xx xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přispěje (xx již např. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[39] Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxx pro veřejnou xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x významu, jenž xxxxxxxx heslu xxxxxx xxxxx pořadatelé xxxxxxxxxxx (xxx se nelze xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx většinové xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nemůže žalovaného xxxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxx projevu x xxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x reálných xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx shromáždění, x nikoliv x xxxxxx veřejnosti, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx budou potlačovány xxx xxxxx, xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) vnímány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxx xxxx dát Xxxxxxxx správní xxxx x podstatě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxx může xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxx spekulativní, xxx musí být xxxxxxxx podložen. Jestliže xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx určitého sloganu xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx, jaký xxxxxx mu přikládají x jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalovanému xxxxxxx, xxxxxxx hodlá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx preventivně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxx xxxxxxxxxx k uložení xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nevyplynulo, xx xx x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx pokynem xxxxxx svobodu projevu xxxxxxxxx shromáždění xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o něž xx xxxx opřít xxxxxxx předpoklad, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podporu omezování xxxx a xxxxxx xxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x bezpečnosti. Xxxxx-xx xxxxxx pokyn xxxxxx, xxxxx si xxxx potřebné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x ním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx si xxxxx svolavatele xxxxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx shromáždění xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx shromáždění xxx naplněn, xxx xx nemění xx xxx, xx učiněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevu účastníků xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikatury, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §8 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx krokem než xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, ale x tak xxxxx, xx xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx abstraktní, x xxxxxxxx (xxx xxxxx xxx dřívějším) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx to, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokyn xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ministerstva jako xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právního rámce x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx pro orgány xxxxx a xxxxxx xxxx [srov. §31 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze].
[43] Xxxxxxx x tomto xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, že samotné xxxxxxxxxx ministerstva se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by sporné xxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx tomu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx samém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x neospravedlnitelném xxxxxxxxxxxxx útoku xxxxx Xxxxx xxxx namístě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx byly xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx povšimnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takový xxxxxxxxxxxx xxx xx xx x xxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx x potřebu xxxxxx pozornost na xxxxxxx, x xxxxx xxxx užívány symboly xx slogany, xxxxx xxxxx mít x xxxxx teroristickým xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přímo xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xx xx x tuzemsku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoj podpory xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxx pravidel xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx náboženského xxxxxxxxxxxxxx.
[44] Žalovaný x xxxxxx situaci mohl xxxxxxxxxxx svolavatelku varovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx, např. s xxxxxxx xx místo x čas konání xx xxxx faktické xxxxxxx) xxxxxxxxxx podporu xx xx přihlašoval x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx adresovat bezpodmínečný xxxxxxxxx na upuštění xxxxxxxxxxx sporného hesla, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx konkretizována – xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jen xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x rozpuštění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přistoupil xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x závadovém kontextu, xxxxxx nic nemění xx xxx, xx xxxxxxx výzva xxxxx xxxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx mohla ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povede k xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x mrazícímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxx xxxx žalovaný není xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx použít xxxx xxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hnutí Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvu xxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se používání xxxxxxxx hesla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xx okraj xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dodává, xx xxxxxx situaci xxxxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 As 51/2007-67 xxxxxx x tomto xxxxxxx patrné xxxxx xxxxxxx zastřeného xxxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jelikož xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx náměstím x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx, kde se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nejsou (xxxxxx jako ul. Xxxxxxx) vnímány xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Měl-li xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xxxx preventivním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxx jinými důkazy xxxxxxxxxx x xxxxx x je x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x záměru xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv osob xxxxxxxx národnosti xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, čj. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. NSS).