Xxxxxx xxxx
X. Pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byť x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 4 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slogan pod xxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění), xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx kolizi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochranou xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím, je xxxxx hodnotit na xxxxxxx xxxxxxx, jejž xx xxxxxx pořadatelé x xxxxxxxxx shromáždění (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zastření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mínění.
III. Xxxxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xx použití xxxxxxx, byť i x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1468/2008 Xx. XXX, č. 1953/2009 Xx. XXX x x. 4510/2023 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 201/2011 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 2011/10), č. 88/2015 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 164/15), č. 282/2017 Xx. a č. 101/2019 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 3564/18); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 23.9.1994, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 15890/89), xx xxx 21.1.1999, Janowski xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 25716/94) x xx xxx 25.11.1999, Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 23118/93); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1976, Handyside xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5493/72), xx xxx 26.4.1979, Xxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 6538/74), ze xxx 29.2.2000, Xxxxxxx Xxxx proti Španělsku (xxxxxxxx x. 39293/98), xx xxx 12.7.2005, Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 42853/98, x. 43609/98 x x. 44291/98) x ze xxx 8.7.2008, Vajnai xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 33629/06), xx xxx 8.6.2010, Xüx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 4870/02) a xx xxx 9.7.2013, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 35943/10).
Věc: x) X. X. x x) X. R. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce a).
Žalobkyně x) dne 10.11.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxx 15.11.2023 xxxx xx 17:30 xx 20:30 hodin xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx trase Xxxxxxx – náměstí Xxxx Xxxxxxx – Xxxxxxx most xx xx Xxxxxxxxxxxx náměstí (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“). Xxxx xxxx shromáždění xxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx: XXXXX VÍCE PRO XXXXXX“. Žalobce x) xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijalo xxx 15.11.2023 xxxxxxxxxx, x xxxx analyzovalo xxxxxxxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hnutí Xxxxx ze xxx 7.10.2023, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hnutí Hamás xx Xxxxxxxx džihád. X xxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxx the River xx xxx Xxx/Xxxxxxxxx xxxx be xxxx“ (xxxxx: Xx řeky xx x xxxx/Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xx xxxx (jejich) xxxxxxx. X „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx objevuje xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx volaly xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přítomnosti xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx má xxx xxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx dosaženo xxxxxxxxx formou, násilí xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2023, ale xxxx xxxxxxx organizací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx teroristickými xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx občany xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx židovského xxxxxx xxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 4 x 5 shromažďovacího zákona, xx mohlo být xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx shromáždění, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx shromáždění. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx xxxx xx xxxxxxx sporného xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobcům zástupce xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysvětlil, xx slogan „Xxxx xxx Xxxxx xx xxx Xxx xx xxxx naplňovat skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nenávisti, xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího – ve xxxx xxxxxxxx x v xxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx proto xxxx xxx žádali, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx shledávali xxxxx pro rozpuštění xxxx xxxxxxxxxxx... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxx, xxx jde xxxxx x xxxxxx (xxxxx) „Xxxx the Xxxxx xx xxx Xxx/Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx“, xxxx x x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xx nejde x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx hesla: „Řešili xxxx tuhle xxxxx, xxxxx přijdete s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxx x), co xx shromáždění (i x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx probíhala x xxxxxxxxx) zavdává xxxxxxxxxx příčinu xx xxxxxxxx, xx se xxxxx x volání xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx 7. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve společnosti x vnímání těch xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx společnosti, respektive xx strany veřejnosti“. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx první shromáždění xx konalo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „xxx xxxxx xx vyvíjí. Xxx xxxxxx x xxxxx xx společnosti xx xxxxxxx.“ Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oni, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „xx xxxx vám xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, k xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx x čemu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx […].“ Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že „xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xx xx xx xxxxxxxx. Xx xxxx se xxxxxxx upozornit, xx xx xx to xxxxxx pronášet […]“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x) dotazem, zda xxxx tiskovou zprávu Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x ASM ke xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxx nečetl, xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx posuzují xxxxxxx na místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x) popřel, xxxxx xxxxxxxx žalovaného řekl, xx xxxxxxxx xx, xxx je sporné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxx x kontext, neboť „xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace Xxxxx […]“, s xxxx xxx oba žalobci xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x) xx při xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx kontext xxxx, xxx xxxxxx xxxxx pronáší a x xxxxx záměrem. Xxxxx xxxxxxxx žalovaného x tomu xxxxx, xx „to je xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx shromáždění“, x čímž opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx „xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, tam xx […] xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx […] x schvalování“, xxxxx xxxxx xx žalobci xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. s. ř. x. u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx určení, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hesla „Xxxx xxx Xxxxx xx the Xxx, Xxxxxxxxx xxxx xx Xxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2023 xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 28.2.2024, xx. 9 X 141/2023-58, žalobu xxxxxx. Vyhodnotil, že xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx sporné xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu přímo xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxx, jenž xxx zaměřen xxxxx xxxxx nim. Sporná xxxx pouze otázka xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxx práv, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v situaci, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x výzvě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x politická xxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx, politické xxxxxxxx a náboženské xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx novou xxxxxxxx x xxxxxx porady xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx reagovat až xxxxxxxxx pokynem na xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxx zakázána ani xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx soudu žalobcům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx k takovému xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx k xxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx z xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxx Marešem, Xx.X., při xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx konat xxx 5.12.2023 xxxx xxxxxxx ministerstva. S xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2023, čj. 14 X 166/2023-84, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx zahraničních xxxxx x Xxxxxxx, Nizozemí x Francie, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xx 14. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxx soudů, xxx xxxxxx, že veřejný xxxxx může x xxxxx xxxxxxx převážit xxx svobodou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xx, že zde xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx méně xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx než samotný xxxxx konání shromáždění xx xxxx rozpuštění, xxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxx stejných xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.7.2008, Vajnai xxxxx Maďarsku, xxxxxxxx x. 33629/06, a xx xxx 8.6.2010, Xüx a další xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 4870/02, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, x x důsledku xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro veškeré xxxxxxxxx Xxxxxxx, že xxxxxx základní xxxxx x svobody xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vnímání xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx) nelze přehlížet xxxx nepřípustné významy, xxx xxxxxx marginální xxxxxxxxx. Xxxx řekou Xxxxxxxx x Středozemním xxxxx hrozí xxxxxx x aktuální xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx politický xxxxx xxxxxxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx by xxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hesla xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pocit xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx soud podotkl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx naplněn xxx x xxx něj. X když xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo trpět xxxxxxx chybami, nebyla xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x něm xxxxxxx existence nikoliv xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx významů xxxxxxxx hesla, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx časovou xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x něj x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx motivace xxxxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx hesla. X xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx svolavatele x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx upozornil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předem xx xx, že xx xxxxxxxxxxx sporného hesla xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx rozpuštění, xxxxxxxxxx šetrně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 5.5.2015, xx. xx. XX. XX 164/15, x. 88/2015 Sb. XX.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a aplikaci §8 odst. 2 x 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 17 xxxx. 2 a 4 a xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x xx. 10 x xx. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“), jelikož nerespektoval xxxxx x účel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxxxxx x mantinelů xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě nesouhlasil x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx podkladu, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, šlo x xxxxx nezákonný.
Stěžovatel xxxxx xx tom, xx xxxxxx heslo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xx xxxxx xx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, potažmo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx heslo xxxx xxx používáno i x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, není to xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 14 X 166/2023-84, x kontrastu s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dlouho xxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xx často xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx všichni Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx motivovaná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx postupovat xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx politická xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X dané xxxx xxxxx stěžovatele nemohl xxx xxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx pochyby x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 1 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxx heslo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx konala od 15.10.2023 až do 15.11.2023, přičemž prvotní xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx útoku xx xxx 7.10.2023, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx od radikálních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx, kteří xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 14 X 166/2023-84 je heslo xxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxx 174 xx 176 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx provolávání xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxx heslo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx nenávistný xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hnutí x xxxxxxx radikalismu, xxxxxxxx x znalecký xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 14 X 166/2023.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx relevantní xxxxxxxxx, xxx xxx žalovaný xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx scénou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxxx motivovanou) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx názorových proudů, xxx xx xx xxxxxx migrační xxxxx x roce 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x odmítnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Maďarsku, xxxxx x dané xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přípustné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx restriktivního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2010, xx. zn. X. XX 1990/08, x. 63/2010 Sb. XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se neomezuje xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobody xxxxxxx. X rozsudku xx xxxx Xüx x další proti Xxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx svoboda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx užití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. j. 14 X 166/2023-84, xxxxx nichž sporné xxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxxxxxxxx hnutím x xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx Hamás xxxxxxx „xxxxx“. Stěžovatel xxxx xxxxx vliv xx xx, xx xxxx či xxxxxxxxxx Xxxxx, a xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vytvářel jim xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Žalobcům xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx používat heslo x xxxxxxxxxxx formách, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx radikálních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx.
Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřijatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hesla xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx veřejnosti, a xxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx by xxxxxxx, xxx připisovala opozičním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xx xxxxxxx xxxx xxxxx, jde x ukázkový případ xxx. „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva x rozsudku ve xxxx Vajnai xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel odmítl, xx xx bylo xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx naplněn. Sporné xxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx x sobě xxxxxxxxx názorových neshod xxxx xxxxxxxxx Palestiny x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx před xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xx podle čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jeho uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx forem aktivní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x poskytuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjadřování názorů xx politické x xxxx xxxxxxxxxxx otázky. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolektivnímu výkonu xxxxxxx projevu (xxxxxx XX xx. xx. XX. XX 164/15, xxx 22, x xx xxx 27.6.2017, xx. zn. Pl. XX 21/16, x. 282/2017 Sb., body 56 až 57). Xx potvrzuje x xxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx, k výměně xxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxx xx řešení xxxxxxxxx x jiných společných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postojů x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx relevantní i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx považované za xxxxxxxx xx bezvýznamné, xxxxx x na xx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo znepokojují: xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5493/72).
[19] Moderní xxxxxxxxxx představuje vládu xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. 6 Xxxxxx), xxxxx xxxx xxx připravena x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nepohodlné. Xxxxxxxxx omezení politických xxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx – ve xxxxx xxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, x. 1468/2008 Sb. XXX, xx nález XX xx. xx. XX. XX 164/15).
[20] Xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nenávistné xxxxxxx (tzv. xxxx xxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx či x popírání, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a svobod, x xx zvláště xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx nenávistných xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx celkový xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx, čas a xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx problémových lokalit, xxxx historicky, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) nebo xxxxxxx (x třeba xxxxxxx) xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ výročí souvisejícího x lidským xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx 20. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schopností xxxxxxxxxx. X každém xxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxx xxx hypoteticky; xxx mohl být xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx realizace xxxxxxxxx x naznačených mantinelů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Spolu x xxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx, kterou daný xxxxxx představuje, xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx. Hodnocení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutné, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hledisek (xxxxx ÚS ze xxx 28.11.2011, xx. xx. XX. XX 2011/10, č. 201/2011 Xx. XX, xxxx 29 x 47).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxx může skrývat xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx shromáždění x xxxx důvodu, xx podle jeho xxxxxx svolavatel xxxxxxx xxxxxxxxx nezávadným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, musí takový xxxxx prokázat x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx shromažďovacího xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze odkazem xx xxxxx svolavatele xx xxxxx xxxxxxxxxx xx svolavatele xxxxxx. X kdyby se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přináležející k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názory, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx využít x xxxxxxxxx mezích. Xx xxxxx straně xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxx x místo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx shromáždění xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kdy xx xxxxxx shromažďují x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xx 51/2007-67).
[22] Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx uznává, xx svoboda projevu x právo shromažďovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jak xxxxxxxxx xx. 10 a xx. 11 Xxxxxx (x v českém xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 a xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež ovšem xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení musí xxx přesvědčivě xxxxxxxxx. Xxxx xxx tedy xxxx postaveno xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo přiměřené xxxxxxxxxxx legitimnímu cíli x xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.9.1994, Jersild xxxxx Xxxxxx, stížnost č. 15890/89, ze xxx 21.1.1999, Xxxxxxxx proti Xxxxxx, stížnost x. 25716/94, x ze xxx 25.11.1999, Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 23118/93, xxxx rozsudky xx xxx 26.4.1979, Xxx Sunday Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6538/74, x ze dne 29.2.2000, Fuentes Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 39293/98). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx právo je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx může xxxxxxxx xx vzájemného xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx xx svoboda xxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx jen xxxxxxx slučitelná x xxxxxx Úmluvy, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovit xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pro orgány xx xxxxx skupiny xxxxxx xxxxxxx akceptovatelné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) všemi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně sdružení x xxxxxxxxxxx, ledaže xxx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx půdu xxx xxxxxx nebo ztělesnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásad (xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2005, Güneri x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 42853/98, č. 43609/98 x č. 44291/98, xxx 76). Xx-xx xxx vyjadřování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx snížena x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x tímto chováním. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx myšlenek xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonem jakéhokoli xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x důvodu xxxx xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxxxxxx s xx. 10 x xx. 11 (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2013, Vona xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 35943/10, bod 66).
[24] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx za jejichž xxxxxxx může dojít x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako i xxxxxxx shromáždění omezit xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx udílením xxxxxx na xxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx aktuální xxxxxxx shromáždění (aby xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx práv x k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx), a xx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na místě xx xxxxx xxxxxx xxxx účel rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění xxxxx §8 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx současné xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx zástupce xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 6 shromažďovacího xxxxxx) rozpustit xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx, nepodařilo-li xx xxxxxxx zjednat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ochraně xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx i x případě, neřídí-li xx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 30.6.2023, xx. 8 Xx 334/2021-34, č. 4510/2023 Xx. XXX).
[25] Podle §8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona může xxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxxxxxxxx udílet xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx rozporů xxx střetu práv xxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx, xxxx xxx střetu xxxxxxx práv a x ochraně veřejného xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx.
[26] Xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx případný xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
[27] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.11.2023, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřináší xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx. X xxxxx směru xxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[28] V xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxx x tom, xx i xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdržení xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §82 x. x. x. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22 rozsudku xx xxx 9.12.2022, xx. 5 Xx 230/2022-66. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x s tím, xx §8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zástupce žalovaného xxx x udílení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x neomezenými, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kolidujících xxxx xxxx opodstatňovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu, xxx xxxxx musí xxx x souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni §8 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, že x objektivních (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx shromáždění rozhodnutím xxxxx §8 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx x stěžovatel xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx vyvrátit.
[29] Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx za pravdu x tom, xx xxxxxxx xxxx skutečně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx některé xxxx žalobní xxxxxxx x že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahem projevů xxxxxxx, xxx měly xxx na shromáždění xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxx poukazoval xx xx, že shromáždění x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každou xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx používají, xxx xx xxxx xxxxxx xx zničení Xxxxxxx, xxxxx xxxx upozornění xx xx, že xx xxxxx mezi xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx Středozemního moře xxxxxx všichni xxxx xxxxxxxx x xx xx tam xxxxxx xxxxxx apartheidu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Připomínal, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, x třebaže xx xxxx xxxx xxxxxx heslo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx veřejného pořádku, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxx x xxxxxxx žalovaný konstatoval, xx se (x xxxxxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xx probíhalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx potvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proběhla xxx xxxxxxxx, xxxx xx s pořadateli xxxxxxx x xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx.
[31] Xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x replice bylo xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporné heslo, xx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x že x xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx kontextu a x xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx ale xxxxxxx xxxx namísto xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalovaného) xxxxx xx obecném xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pokynů xxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona není xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svolavatele xxxxxxxxxxx xx xxxx účastníků. Xxxxxxxx xxxx tak xx většině případů xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxx x tomu žalobní xxxxxxxxxxx vybízela), xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2023 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zkušenostmi xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potvrzovaných x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx od oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx shromážděním, xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx demonstrací.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění a xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případně xxxxxx xxxxxxx projevu xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx shromažďování a xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx takový xxxxx, byť x xxx cestou udílení xxxxxx dle §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečností, xxx xxxx mu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx automatismu x xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx xxx xxxxxxxxxxx nález xx xxx 28.5.2019, xx. zn. III. XX 3564/18, x. 101/2019 Xx. XX, x němž xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx účelem ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx limity xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx limity xxx xxxxxxxxx omezujícího xxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxx, xx xxx xx tak xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (xx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ostatních. Xxxxxxx xxxx v xxxx 47 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx omezení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxxxxxxx osobou xx xxxxx, xxx musí „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednání, proti xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx (xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osoba, vůči xxx xxxx výzva xxxxxxx, má x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx násilně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx násilím xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich svobody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx o xxxxx xxxxx preventivní xxxxxxx shromáždění). Xxxxxxxx xxxx xxx vztah x osobě, xxxxx xxx xxxxx směřuje. X xxxxxxx preventivní xxxxx xx však xxxxx klást rovněž xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kolidující xxxxx a konstatoval, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postačí x xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x povaze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přiblížení se xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projevu xxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyzvané xxxxx. Xxxxxxx informací x úmyslu xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxx xxxx xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx chování.
[34] Xxxxx xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxx, avšak xxx xx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx obyvatel území xxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx mořem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx chováním xxx minulých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vážný xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx úmysly xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx důvody pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx vyslovených x xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Gül proti Xxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxx chráněného xx. 10, respektive xx. 11 xxx x xxxxxxx trestněprávního postihu xxxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx shromáždění. Xxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uskutečňovaných xxxxxxx x shromáždění.
[36] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx víceznačných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hesel xxxx „Xxxx odvážným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxx kulkou xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx!“, „Xxxxxxxxx síla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx!“ či „Xx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx boji!“) xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx používány. X xxxx xxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxx, x xx xxxxx x xx xxxx doslovném xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměr těch, xxx takový symbol xx xxxxxx použili. Xxxxx xxxxxx záměr xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx (šlo jen x „xxxxxxxxxxx levičácké xxxxxxx“ či symbol xxxxxxx dělnickými xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by se xxxxxxxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diktatury, xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x symboly paušálně xxxxxxxxx xx postihovat, xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 10 x xx. 11 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spekulativního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odůvodňovala xxxxxx zásah xx xxxx chráněných Xxxxxxx. X xxxx 57 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pochopení xxx oběti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx pěticípé xxxxxx xxxx xxxxxxxxx znepokojení, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx obavy x xxxxxxx totalitního xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx země xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx limity xxx xxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhovět xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxxxx taková xxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx projevu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (provokatérů).
[37] X nastíněného nahlížení Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx důvod pro xxxxx vystříhat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sdělovacích xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxx heslo xx vedle nepřijatelných xxxxxxx x významy xxxxxxxxx, x ani xxxxxxxx netvrdil, xx xx měl xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pro preventivní xxxxx jeho používání.
[38] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxx hesla ve xxxxxxx volajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všech obyvatel xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxx jako skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx x potlačování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx x že xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hesla (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx již xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx prokazatelné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pořadatelů xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hesla), xxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx řešením, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §8 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx základních lidských xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[39] Nejde-li xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předcházením xxxxxxxxx bezprostředně přítomné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vycházet xxxxxxxxx xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svolavatelem a x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dávají xxxxx pořadatelé xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx automaticky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx svobody projevu x xxxxxxxxxxxxx – xxxx kroky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x svolavateli xxxxxxxxxxx, x nikoliv z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx proto, že xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšinových xxxxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxxxxx.
[40] Pokud jde x této souvislosti x xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění, x xxx musí xxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx za xxxxxx stěžovateli. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx spekulativní, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx symbolu xxxxxxxx (xx na zmíněnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx, xxxx xxxxxx xx přikládají x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalovanému xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx pokyn xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxx prostou xxxxxx xx to, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konaného shromáždění xxxxxxxx, x xxx xx znaleckého posudku, xxxxx xxxxxxx soud xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx množství sympatizantů xxxxxxxxxxxxxx hnutí Xxxxx x panovalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx pokynem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx základě konkrétních xxxxxxxx, o xxx xx xxxx opřít xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxx sporné xxxxx xx xxxxxxx omezování xxxx x svobod xxxxxxx xx x xxxxx narušení veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x ním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předem, x tedy si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx samotná skutečnost, xx účel shromáždění xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nic xx nemění xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, x čemuž xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výše shrnutých xxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx ve smyslu §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx shromáždění xx xxxx rozpuštění, xxx x tak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx realizaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx abstraktní, x xxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxx xxx xx, že xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxx státní správy xx úseku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x interní xxxxxx (xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx respektovat, jen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právního rámce x pokud xxxx xxxxxxxxxxx ve Věstníku xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx [xxxx. §31 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx].
[43] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx namístě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx posoudit xx xxxxx samém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útoku hnutí Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx byly xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takový xxxxxxxxxxxx xxx xx xx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx užívány xxxxxxx xx slogany, xxxxx xxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Protože xx xxxxx nejedná x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxx x xx době doložit xxxxxxxx xxxxx žalovaného, xx sporné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx náboženského xxxxxxxxxxxxxx.
[44] Žalovaný x xxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx varovat xxxx používáním xxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx, např. x xxxxxxx xx místo x čas xxxxxx xx xxxx faktické xxxxxxx) vyjadřoval xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx upuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx žalovaného byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jen xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x rozpuštění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebyla a xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obavu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx přirozeně xxxxx x mrazícímu xxxxxx na svobodu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx shromáždění.
[45] Pokud xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx svolavatelce xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvu xxx §8 xxxx. 4 shromažďovacího zákona, xxx se používání xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx zdržela. X xxxxxxx případě xx xxxxx x nepřiměřenému xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xx okraj xxxx Nejvyšší správní xxxx pouze xxxxxx, xx xxxxxx situaci xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxx rozsudku xx. 8 As 51/2007-67 xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx jasné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zneužití shromažďovacího xxxxx, jelikož se xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx oznámeno xxxxxx na určité xxxxxx x že xx mělo být xxxxxxx vedeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx trasa pochodu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx náměstím x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, kde se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx (xxxxxx xxxx xx. Xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx komunitě. Xxx-xx xxxx xxxxxxxx obavy xxxxxx charakteru, xxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sporného hesla xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů, xxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx doplňují, nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x je x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jediný xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx národnosti xx xxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Sb. NSS).