Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxx xx shromažďovacího xxxxx, xxx i xxx xxxxxx udílení xxxxxx xxx §8 xxxx. 4 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slogan pod xxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxxx shromáždění, zejména xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 84/1990 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx významu, xxxx xx dávají xxxxxxxxxx x účastníci xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv spekulativní) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i x jiném xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1468/2008 Xx. XXX, č. 1953/2009 Xx. XXX x x. 4510/2023 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 201/2011 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2011/10), x. 88/2015 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 164/15), x. 282/2017 Xx. x č. 101/2019 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 3564/18); xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.9.1994, Xxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 15890/89), ze dne 21.1.1999, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 25716/94) a xx xxx 25.11.1999, Nilsen x Xxxxxxx proti Xxxxxx (stížnost x. 23118/93); rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 5493/72), ze xxx 26.4.1979, Xxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 6538/74), xx xxx 29.2.2000, Xxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 39293/98), xx xxx 12.7.2005, Xüxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (stížnosti x. 42853/98, č. 43609/98 x x. 44291/98) x ze xxx 8.7.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 33629/06), xx xxx 8.6.2010, Gül x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 4870/02) x ze xxx 9.7.2013, Vona xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 35943/10).
Věc: a) X. K. x x) X. R. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Žalobkyně x) xxx 10.11.2023 xxxx svolavatelka žalovanému xxxxxxxx, xx xx xxx 15.11.2023 xxxx xx 17:30 do 20:30 xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x následným xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx – náměstí Xxxx Xxxxxxx – Xxxxxxx xxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx: XXXXX XXXX PRO XXXXXX“. Xxxxxxx a) xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx 15.11.2023 xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schvalování xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze dne 7.10.2023, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx jisté nejednoznačnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantní heslo „Xxxx the River xx xxx Sea/Palestine xxxx xx xxxx“ (xxxxx: Od řeky xx x moři/Palestina xxxx xxxxxxxx) s xxx, xx toto xxxxxx heslo xxxx xxx xxxxxxx i xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu Xxxxxx, či po xxxx (xxxxxx) zničení. X „xxxxxxxxxxx měřítku xx heslo xxxxxxxx xxxxxxx u těch xxxxxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx volají xx xxxxxx zničení xxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxx je xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx etnické přítomnosti xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx být xxx xxxxxx organizací x hnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx útoky xxxxx Hamás ze xxx 7. xxxxx 2023, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxx by x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx občany xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx k rozpuštění xxxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx shromáždění xxx §10 odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obratem x xxxxxxxxxxxx přesunuli xx xxxxx shromáždění, kde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx záznam xxxxxxxxx, xx xxxxxx „Xxxx xxx Xxxxx xx xxx Sea by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxx nenávisti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – ve xxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xx společnosti rezonuje. Xxxxx právě xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxx vašeho xxxxxxxxxxx a případnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx bychom x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx abyste xx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx (xxxxx) „From xxx Xxxxx xx xxx Xxx/Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx“, xxxx x x jeho xxxxx xxxxx, xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, že nejde x xxxx xxxxx, xxx vztahuje xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxx verzi xxxxxxxx hesla: „Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx.“ X dotazu xxxxxxx x), xx xx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxx x volání xx xxxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx odpověděl, xx „xxxxxxxxx myslel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx 7. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx společnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxx shromáždění x xxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xx xxxxxx veřejnosti“. X návaznosti na xxxxxxxxxx xxxxxxx a), xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx minulých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že nevolají xx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx žalovaného xx xxxxx, proč xx shromáždění xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxx slogan x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.“ Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sloganu xxxxxxxx oni, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „xx xxxx vám xxxxx xxxxxxxxxx do xxx, x xxxx xx xxxxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx […].“ Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xx xx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx […]“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x) dotazem, xxx xxxx tiskovou xxxxxx Xxxxxxxx přátel Palestiny x XXX xx xxxxxxxx xxxxx, zástupce xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx zprávu xxxxxx, xxx x jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projevy toho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx, xx xxxxxxxx xx, xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že jde x xxxxxxx, xxxxx „xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx […]“, x xxxx xxx oba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x) je xxx xxxxxxxxx xxxx výkladů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx sporné xxxxx xxxxxxx a x jakým xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxx uvedl, xx „to xx xxx nás xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx rozpuštění shromáždění“, x čímž opět xxxxxxx nesouhlasili. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx […] xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx […] x xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x reakci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. x Městského xxxxx v Praze xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zákazu, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hesla „Xxxx xxx Xxxxx xx xxx Xxx, Xxxxxxxxx xxxx be Xxxx“ pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění adresovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2023 xxxx nezákonné.
Městský soud xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2024, xx. 9 X 141/2023-58, xxxxxx xxxxxx. Vyhodnotil, xx xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx o xxx, xx varování xxxx xxxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx sporné xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jenž xxx zaměřen xxxxx xxxxx nim. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx vyhodnotil, xx xx provolávání xxxxxxxx xxxxx xxxxx směřovat x xxxxx popírat x omezovat xxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x podobě porady xx ministerstvu, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx k takovému xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx prof. JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, jehož xxxxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx na podporu xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mělo xxxxx xxx 5.12.2023 xxxx xxxxxxx ministerstva. X xxx xx xxxxxxx xxxx seznámil z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2023, čj. 14 A 166/2023-84, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxxxx násilný, xxxxxxxxx k potlačení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x Německa, Xxxxxxxx x Francie, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xx 14. xxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozdějšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx též na xx, xx zde xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx striktním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx než samotný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozpuštění, xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.7.2008, Vajnai xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 33629/06, a xx xxx 8.6.2010, Xüx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 4870/02, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx heslu xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx slogan xxxxx oddělit xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx základní práva x xxxxxxx budou xxxxxxxx způsobem potlačeny. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx užití xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž (xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx přehlížet xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx řekou Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx reálné x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx politický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hesla xxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pocit ohrožení, xxx xxx aktuálním xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Rozsudky Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx podotkl, xx účelem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx účel xxxx naplněn xxx x xxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebyla xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx nepřijatelných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z něj x xxxxx povinen xxxxxxxxx osobní motivace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hesla. X xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx omezení práv xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx neuskutečnitelné. Xxxxx xxxxxxxx upozornil svolavatelku xxxxxxxxxxx předem xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hesla xxxx vyhodnoceno jako xxxxx jeho rozpuštění, xxxxxxxxxx šetrně x xxxxxx žalobců xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 5.5.2015, xx. zn. II. XX 164/15, x. 88/2015 Xx. XX.
Xxxxxxx x) (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x aplikaci §8 xxxx. 2 x 5 shromažďovacího xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 17 xxxx. 2 x 4 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) a xx. 10 x xx. 11 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxxxx nerespektoval xxxxx x xxxx xxxxxxx projevu a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx žalovaného xxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx. Xx již xxx x pokyn xxx zákonného podkladu, xxxxx x nepřiměřený xxxxx porušující §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, šlo x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xx spadá xx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, potažmo xxxxxxxx shromažďování. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx zákaz. Stěžovatel xx plně xxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx. 14 A 166/2023-84, x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vznikl Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x osvobození Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx a xx často xxxxxxxxxxxx x rámci lživého xxxxxxxxxx narativu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx teroristé, kteří xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důkazy xxxxxxxxxx, xx by x xxxxx silně xxxxxxxxxxxxxx tématu xxxx xxxxx postupovat nanejvýše xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxx názorového xxxxxxx.
X dané věci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx žalobců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod §10 xxxx. 1 xxxx. a) shromažďovacího xxxxxx. Sporné heslo xxxx provoláváno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx konala xx 15.10.2023 až do 15.11.2023, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konalo x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2023, xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx mluvčí xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postojů xxxxxxxxxxxx, nebylo xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x porušováním xxxxxxxx xxxx v Gaze. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 14 A 166/2023-84 je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx obavy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 174 až 176 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx stěžovatele nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx hesla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jím stěžovatel xxxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx poklidného xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontext xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hesla. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx jednoznačně nenávistný xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx propojení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, potvrdil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 14 X 166/2023.
Za chybný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx prověřovat osobu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zkušenosti, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxxx xxxxxx, obzvláště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx absenci xenofobie xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proudů, xxx xx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx významy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 23.3.2010, xx. xx. X. XX 1990/08, x. 63/2010 Xx. XX, xxxxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxx Xüx x xxxxx proti Xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx x závěru, xx svoboda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. x. 14 X 166/2023-84, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx nerozlučně xxxxxx x tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx „xxxxx“. Stěžovatel xxxx žádný xxxx xx to, xx xxxx či xxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přisuzoval x xxxxxxxx xxx xxxxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx mělo xxx xxxxxxxx používat xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hesla xxxxx xxxxxx z pohledu xxxxx veřejnosti, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxx x eliminaci xxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxxx by xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx opozičním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx reálně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx oponentních názorových xxxxxx zprostředkovaná médii xxxxxxx být rozhodující, x xxxxx se x ně xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x ukázkový případ xxx. „veta xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx věc xxxxxxxx, xx xxx účel xxxxxxxxxxx naplněn. Sporné xxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Palestiny x sionisty. Xxxxx xxxxxx hesla xxxxxxxxxxxxx xx xxx stěžovatele xxxxxxx, xxxx x xxx bojovat před xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Právo xxxxxxx xx shromažďovat xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručeno. Shromažďovací xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx. Xxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx účinný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx otázky. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolektivnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nálezy XX xx. xx. XX. XX 164/15, xxx 22, x xx xxx 27.6.2017, xx. xx. Pl. XX 21/16, č. 282/2017 Sb., xxxx 56 až 57). Xx xxxxxxxxx i xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x výměně xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postojů x xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxx relevantní i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xx xxxxxxx projevu jako xxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijímané xx považované xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxx tomu chtějí xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5493/72).
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx menšin (čl. 6 Ústavy), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx x daném xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxx, tedy xxx xxxxx shromažďovacího, je xxxxx xxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nesmí xxxx – xx xxxxx xxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxx x x vytěsnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze dne 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, x. 1468/2008 Sb. XXX, xx nález XX xx. zn. II. XX 164/15).
[20] Xxxx (xxxxxxxxxx) závěry xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. hate xxxxxx). Xxxxxxx, či xxxxxxx trestní xxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výzvy x násilí či x xxxxxxxx, zpochybňování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x minulosti, xxxxx x x xxxxxxx x propagaci xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x to zvláště xx xxxxxx x xxxxxxxx minoritám. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx obsah, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx například xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lokalit, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spjatých x xxxxxxx menšinou (xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxx směřují) xxxx xxxxxxx (i třeba xxxxxxx) xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx 20. století xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxx posuzovaný projev xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx; xxx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxx vybočovat x xxxxxxxxxxx mantinelů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou daný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x místo xxxxx. Xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, leží xx bedrech xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hledisek (xxxxx ÚS xx xxx 28.11.2011, sp. xx. XX. XX 2011/10, x. 201/2011 Xx. ÚS, xxxx 29 x 47).
[21] Xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx skutečných. Xxxx-xx xxxxx správní xxxxx zakázat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxx xxxxxxxx x xxxx v tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx shromažďovacího xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx svolavatele jednat. X kdyby xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx skupinám, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x priori xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx práva využít x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé straně xx nutné uvést, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx charakteristikám xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x místo xxxxxx shromáždění, xxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx zdůrazněn x dalšími okolnostmi, xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxxxx xxx shromáždění xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx židovského náboženství xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x synagogách (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xx 51/2007-67).
[22] Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx projevu x právo shromažďovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 10 x xx. 11 Xxxxxx (x v xxxxxx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx být interpretovány xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx být xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx ospravedlnění, xxxx xxxxxxxxxx a dostatečné (xxxx. x xxxx xxxx. rozsudky xxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.9.1994, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 15890/89, xx dne 21.1.1999, Xxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx č. 25716/94, a ze xxx 25.11.1999, Xxxxxx x Johnsen proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 23118/93, xxxx xxxxxxxx xx dne 26.4.1979, Xxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 6538/74, x xx xxx 29.2.2000, Xxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39293/98). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručenými právy x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Radikální opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxx demokracie – xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx zaměřen na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názory (xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx větší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ledaže xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxx xxxx pro xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2005, Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 42853/98, x. 43609/98 x č. 44291/98, xxx 76). Xx-xx xxx xxxxxxxxxxx myšlenek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chováním, xxxxxx ochrany obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být snížena x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x tímto xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožující xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx výkonem jakéhokoli xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxx x důvodu xxxx dané xxxxx, xxxxx tyto úvahy xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xx. 10 x xx. 11 (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 9.7.2013, Vona xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 35943/10, xxx 66).
[24] Xxxxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem zakázáno xxxx xx jejichž xxxxxxx xxxx dojít x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (aby xxxxx k zajištění xxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx různých xxxx x x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x majetku), a xx xxx, aby xxxxxxxxxxx mohlo řádně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxx pokynů xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx účel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx konání xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, k jejichž xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx vést k xxxxxxxx zájmů, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx i x případě, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxx zástupce úřadu xxxxx §8 odst. 4 xxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 30.6.2023, xx. 8 As 334/2021-34, x. 4510/2023 Xx. XXX).
[25] Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxx xxxxx konání shromáždění, xxxx xxx střetu xxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zdraví x xxxxxxx.
[26] Xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx případný xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxx xxxx podstatu a xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svolavatelce xxxxxxxxxxx xx xxx 15.11.2023, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx nepřináší xxx xxxxx prostého odmítnutí xxxxxxxxxxxxxxxx §8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxx xxxxxxx xxxx projednatelná.
[28] X xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx i sama x sobě nezávazná xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §82 s. x. x. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx již městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22 xxxxxxxx ze xxx 9.12.2022, čj. 5 As 230/2022-66. Xxxxxxx lze xxxxxxxxx x x xxx, xx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxx x udílení xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx x zájmu xxxxxxx střetávajících xx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxx x svoboda shromažďování xxxxx xxxxxx právy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxxxx x xxxxx omezení xxxxxxx projevu, jež xxxxx musí xxx x xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §8 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést x xxxx, že x objektivních (zejména xxxxxxxx) xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx většinový dojem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxx xxxxxxx, jež měly xxx xx shromáždění xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx v podané xxxxxx poukazoval xx xx, že xxxxxxxxxxx x podobným zaměřením, xxxxxxxx x účastníky xxxxxxxxxx pravidelně každou xxxxxx, že xxxxxx xxxxx používají, xxx xx xxxx volání xx zničení Izraele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx lidé xxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxx xxxxxx apartheidu, přičemž xxxxxxxxxxx, xx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx. Připomínal, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxx xx nich xxxx xxxxxx xxxxx provoláváno, xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx a xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx tiskové xxxxxx x z xxxxxxxxxx shromáždění xxxx. X průběhu xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx se (s xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx shromáždění, xx xxxxxxx s nimi xxxxxx xxxxxx úřední xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx přátelsky. Xxxxxxxx x průběhu jednání xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, x kontextu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x replice bylo xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporné xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xx použití xxxxxx xxxxx stranami konfliktu x že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx dobře xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx přitom x xxxxxxx jednání xxxxxxx potvrdil x xxxxxxxx. Přesto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xx xxxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx výslovným dotazem xx xxxxxxxxxx) ustal xx obecném xxxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx dle §8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona není xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.11.2023 xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenostmi xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxxxxx každý xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx žalovaný x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx x sestavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx organizovaným xxxxxxxxxxxx, xxxxxx přehlížet xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx shrnuté xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx-xx obava xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxx udílení xxxxxx xxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou mu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodování xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx automatismu x xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací.
[33] Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3564/18, x. 101/2019 Sb. XX, x němž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení svobody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx uplatňování svobody xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx jsou limity xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx omezujícího xxxxxxx projevu individuálního xxxxxx, ať xxx xx xxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx) jiného xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxx 47 xxxxxxxxx xxxxxx upozornil xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobou je xxxxx, xxx musí „xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu (xxx půjde o xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx), xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, vůči xxx xxxx výzva xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx násilím xx xxx jinak znemožnit xxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění). Xxxxxxxx xxxx mít vztah x xxxxx, proti xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx preventivní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kolidující xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pro méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx rizika, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přiblížení xx xxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx třeba xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči vyzvané xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednoho xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx jiných členů xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx používají sporné xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx mořem xxx rozlišení xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vážný důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx jsou xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx projevu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx byl povinen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx irelevantní), dopustil xx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud zároveň xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcech Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xüx xxxxx Xxxxxxx. Z xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx x zásah xx xxxxx chráněného čl. 10, respektive xx. 11 xxx x xxxxxxx trestněprávního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Liší xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a s xxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx kolize xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x shromáždění.
[36] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx víceznačných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hvězda xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „Xxxx odvážným hlasem xxxxxxx a rolníků; xxxx kulkou lidu xxxxxxx x hlavni xxxxxx!“, „Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx!“ xx „Xx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx boji!“) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxx v xxxxxx xx svých xxxxxxx, x xx xxxxx x xx xxxx doslovném xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx jen x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx symbol xxxxxxx xxxxxxxxxx hnutími x legitimními levicovými xxxxxxxx) x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bezprostřední xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx násilí xxxxxxxxxx či že xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx podle Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx slogany x xxxxxxx paušálně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 x xx. 11 Xxxxxx. Xxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx potlačení xxxxxx prostého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. X xxxx 57 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx pěticípé xxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxx limity xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx omezuje xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx považován za xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxxxx taková xxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxx rozumný xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podléhat xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx).
[37] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx meze svobody xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx sporného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mínění xxxxxxxxxxxx xx sdělovacích xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx městský soud xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx shromáždění bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podporovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx používání.
[38] Xxxxxxxxxxx racionálním xxxxxxx xxx potlačení použití xxxxxxxx hesla xx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx obyvatel xxxxx xxxx řekou Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků shromáždění, xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xx ní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx náboženství či xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx) k realizaci xxxxxx hrozby xxxxxxxx (xx již xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx prokazatelné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pořadatelů xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx připojení xx nepominutelného xxxxxxxx xxxxxxxxx prosazujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hesla), xxxx xxxxxxxx přístup xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[39] Nejde-li xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vycházet příslušný xxxxx žalovaného z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x významu, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx tvrzením, xxx xx xxxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx většinové xxxxxxx xxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx svobody projevu x shromažďování – xxxx xxxxx musí xxxxxxxx x reálných xxxxxxxxx o účastnících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx opravdu xxxxxxx, xx i xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx (bez konkrétního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) vnímány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či ohrožující. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšinových xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx otázku, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx shromáždění, x xxx xxxx dát Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx stěžovateli. Byť xxxxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx povinnost žalovanému xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx pro xxxxxx xxxxx konkrétní důvod, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx jen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx podložen. Xxxxxxxx xxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sloganu xx symbolu vycházet (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení) x toho, xxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxx x jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalovanému nezbývá, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx xxxxxx pokyn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx reakcí xx xx, xx xx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx konaného shromáždění xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx x České xxxxxxxxx xxxx přítomno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Hamás x panovalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx pokynem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx heslo xx podporu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx či x xxxxx narušení veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předem, x xxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx prověřit.
[41] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účel xxxxxxxxxxx xxx xxxxx městského xxxxx naplněn x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxxxxxxx účel shromáždění xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výše shrnutých xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §8 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom toho, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx shromáždění či xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx adekvátní xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx nemohl xxx jen xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx (byť xxxxx jen xxxxxxxxx) xxxxxxxxx shromáždění bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxxx jakožto ústřední xxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vydalo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právními předpisy x xxxxxxx pokyny (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxx xxxxxxxxxxx, jen xxxxx nevybočují x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pokud xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx [xxxx. §31 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx].
[43] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by sporné xxxxx bylo závadné xxx dalšího. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx tomu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx ale dodává, xx xxxxxxx xx xxxxx posoudit xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nepopírá, xx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xx x xxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přímo xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, že by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx celospolečensky xxxxxxxxxx rozvoj podpory xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx změně xxxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx možné x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obavu žalovaného, xx xxxxxx heslo xxxx užíváno například xx schvalování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či náboženského xxxxxxxxxxxxxx.
[44] Žalovaný v xxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxxx svolavatelku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sporného xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx podporu xx xx přihlašoval x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx však oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpodmínečný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx i xx xxxx jiné významy x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx použito x závadovém kontextu, xxxxxx nic nemění xx xxx, xx xxxxxxx výzva takto xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx použití xxxxxxxx xxxxx povede k xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx doložit, xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx heslo xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx výraz xxxxxxx xxxxxxx hnutí Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx paušální výzvu xxx §8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx svobodu xxxxxxx.
[46] Na xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx pouze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx. 8 As 51/2007-67 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxx x že xx mělo být xxxxxxx xxxxxx uličkami xxxxxxxxxxxx židovského xxxxx (xxxxxxxx xxxxx pochodu xxxx v podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx náměstím x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxx Jana Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, kde se xxxxx konají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nejsou (xxxxxx xxxx xx. Xxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxx žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx něm, xxx xxxx preventivním xxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx před městským xxxxxx předložil logickou, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxx x vzájemně xx doplňují, xxxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xx z xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x záměru použít xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyzývajícím k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, respektive připomínajícím xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxx xxx rozsudek XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Sb. XXX).