Xxxxxx věta
I. Pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx cestou udílení xxxxxx xxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx výzvou neprovolávat xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx shromáždění, zejména xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s ochranou xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx hodnotit xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dávají xxxxxxxxxx x účastníci xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x projevy jako xxxxx x ohledem xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx by použití xxxxxxx, byť i x xxxxx významu, xxxxxx xxxxx přispět.
Prejudikatura: x. 1468/2008 Xx. XXX, x. 1953/2009 Xx. XXX x x. 4510/2023 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 201/2011 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 2011/10), x. 88/2015 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 164/15), x. 282/2017 Xx. x x. 101/2019 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 3564/18); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.9.1994, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 15890/89), xx xxx 21.1.1999, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 25716/94) a xx xxx 25.11.1999, Xxxxxx x Xxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 23118/93); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 5493/72), xx xxx 26.4.1979, Xxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (stížnost x. 6538/74), xx xxx 29.2.2000, Xxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 39293/98), xx xxx 12.7.2005, Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42853/98, č. 43609/98 a x. 44291/98) x xx xxx 8.7.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 33629/06), ze xxx 8.6.2010, Xüx x další proti Xxxxxxx (stížnost x. 4870/02) x xx xxx 9.7.2013, Xxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 35943/10).
Xxx: x) X. K. x x) X. R. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxxx x) xxx 10.11.2023 xxxx svolavatelka žalovanému xxxxxxxx, xx xx xxx 15.11.2023 xxxx xx 17:30 do 20:30 xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx trase Xxxxxxx – náměstí Xxxx Palacha – Xxxxxxx xxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx: XXXXX XXXX XXX XXXXXX“. Xxxxxxx a) xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxxxxxxx politiky, xxxxxxx xxx 15.11.2023 stanovisko, x xxxx analyzovalo xxxxxxxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 7.10.2023, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx džihád. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantní xxxxx „Xxxx xxx River xx xxx Xxx/Xxxxxxxxx xxxx xx free“ (xxxxx: Xx xxxx xx k moři/Palestina xxxx svobodná) x xxx, xx toto xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx shromažďovacího, xxxxxxx x aktuálním kontextu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx symbol xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxx obyvatel xxxxx Xxxxxx, xx xx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx. X „dlouhodobém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zničení xxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxx úplný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dosaženo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, jak právě xxxxxxx teroristické útoky xxxxx Xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2023, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx.“ Užití xxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx naplňovalo xxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 4 i 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx být xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jinak xx xxxxx dojít x xxxxxxxxxx shromáždění. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx xxxx xx xxxxxxx sporného xxxxx xxxxxxxxxxxx x obavě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx „Xxxx xxx Xxxxx to xxx Xxx xx xxxx naplňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nenávisti, xxxxxxxx nějakého xxxxxxx – xx xxxx xxxxxxxx a v xxx kontextu tak, xxx to xxxxxx xx společnosti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tom xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx shromáždění... používání xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx vyvarovali.“ Na xxxxx, xxx xxx xxxxx o xxxxxx (xxxxx) „Xxxx xxx Xxxxx xx xxx Xxx/Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx“, nebo i x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x jiné verze, xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx hesla: „Xxxxxx xxxx tuhle verzi, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx alternativou, xx xxx xxxxxx toho xxxxxxxx x xxxx xxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxx x), co xx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx událostí x Xxxxxxx 7. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx společnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti“. X návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), xx několikrát v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx první xxxxxxxxxxx xx konalo xx xxxxxxxxx xxxxx prvotního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx shromáždění rozpouštěl, xxxxx, xx „ten xxxxx se xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xx společnosti xx xxxxxxx.“ Ke xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oni, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „xx taky vám xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxx, nebo x čemu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx […].“ Xx další xxxxxx xxxxx, že „xx xx vždy xxxxxxxxxx xxx, xxx by xx to xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxx pronášet […]“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx, xxx xxxx tiskovou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxx heslu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x jeho xxxxxxx to nemá xxxxxx, xxxxx posuzují xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždění x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řekl, xx xxxxxxxx xx, xxx xx sporné xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Xxxxx zástupce xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, neboť „xx heslo používá xxxxxxxxxxxx organizace Xxxxx […]“, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x) xx při xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx sporné xxxxx pronáší x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zástupce xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlasili. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx „už xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx […] xxxxxxxxxx xxxxx, třeba […] x xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ohradili.
Žalobci xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx určení, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provolávání xxxxx „Xxxx the Xxxxx xx xxx Sea, Xxxxxxxxx xxxx xx Xxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adresovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) jako svolavatelce xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2023 xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2024, xx. 9 X 141/2023-58, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx sporné xxxxx, představovalo pokyn xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx přímo xxxxx nim. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx práv, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x výzvě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxx, původ, xxxxxxxxx xxxxxxxx a náboženské xxxxxxx. S xxxxxxx xx nutnost reagovat xx xxxxx xxxxxxxx x podobě porady xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx ve vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Dále xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxx z xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. JUDr. XxXx. Miroslavem Xxxxxxx, Xx.X., xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx byl zákaz xxxxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx konat xxx 5.12.2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx seznámil x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2023, xx. 14 X 166/2023-84, xxxxx kterého xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx mírumilovného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx zohlednil xxxxx xxxxxxxxxx zahraničních soudů x Německa, Xxxxxxxx x Francie, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zabývaly, x xx xxxxxx xx 14. senátu, který xxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx striktnější xxxxx zahraniční judikatury xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx veřejný xxxxx může v xxxxx případě převážit xxx svobodou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.7.2008, Vajnai xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 33629/06, x xx xxx 8.6.2010, Xüx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 4870/02, jichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx heslu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x v xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a aktuálního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx práva x svobody budou xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx přesah užití xxxxxxxx hesla je xxxxx chápat jen xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx by městský xxxx chtěl xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významy, xxx xxxxxx marginální xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx Xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx by xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k veřejně xxxxxxxxxx obavám ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx x některých xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožení, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Blízkém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx aplikovatelné x proto, xx xx zabývaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účel bylo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx hlásáno xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx účastníci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx byl x xxx něj. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebyla xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx a přitom xxxxx nepřijatelných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx sporného xxxxx. X xxxxxxxx lhůtách, xxxxx má xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx neuskutečnitelné. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx sporného xxxxx xxxx vyhodnoceno xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx považoval xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 5.5.2015, xx. xx. XX. XX 164/15, č. 88/2015 Xx. ÚS.
Žalobce x) (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx §8 odst. 2 x 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 2 a 4 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) x xx. 10 x xx. 11 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“), jelikož xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx nesouhlasil x tím, xx xxxxx žalovaného byl xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx x pokyn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, šlo o xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx trval xx xxx, xx xxxxxx heslo lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx projevu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx heslo může xxx používáno x x kontextech či xxxxxxxx, xxxxx vyzývají x xxxxxx či xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx zákaz. Stěžovatel xx plně ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 14 A 166/2023-84, x kontrastu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vznikl Hamás, xxxx xxxxxxxx výzva x osvobození Palestiny x Xxxxxxxxxx x xx často démonizováno x rámci lživého xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jsou xxxxxxx Xxxxxxxxxx teroristé, xxxxx xx přejí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Městský soud xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx takto motivovaná xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x citlivě xxx, aby byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxx názorového xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx pochyby x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx nehrozí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx heslo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shromážděních, která xx xxxxxx xx 15.10.2023 xx xx 15.11.2023, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 7.10.2023, přičemž xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x podporou Xxxx, xxxxx nesouhlasí x porušováním xxxxxxxx xxxx x Gaze. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 14 X 166/2023-84 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 174 xx 176 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukaz žalobců xx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx legitimním xxxxxxxxxx, xx jím stěžovatel xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx poklidného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že mu xxxx známy xxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Že xx xxxxxx heslo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xx. xx. 14 X 166/2023.
Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx relevantní xxxxxxxxx, xxx měl žalovaný xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) diskriminaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx krize x xxxx 2015 x české společnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přihlédnout k xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx proti Maďarsku, xxxxx v xxxx xxxx se Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx symbolu, xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx významy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2010, sp. xx. X. ÚS 1990/08, x. 63/2010 Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neomezuje xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx Gül x xxxxx proti Xxxxxxx dospěl Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx k závěru, xx svoboda projevu xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedoprovázely. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxx x. j. 14 X 166/2023-84, xxxxx nichž xxxxxx xxxxx, xx je Xxxxx zmiňuje xx xxx chartě, xxxxx xxxxxxxxx za nerozlučně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx hnutím x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx heslo Hamás xxxxxxx „unesl“. Xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx to, xx xxxx či xxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přisuzoval x vytvářel xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx formách, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považoval závěr xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxx nutné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx oponentních xxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovaná xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xx xxxxxxx xxxx opírá, xxx x ukázkový xxxxxx xxx. „veta provokatérů“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozsudku ve xxxx Vajnai xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx naplněn. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx názorových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x sionisty. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx podle čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručeno. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx patří x xxxxxxxxx pilířům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxx xx veřejném xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx názorů xx politické i xxxx společenské xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolektivnímu výkonu xxxxxxx xxxxxxx (nálezy XX xx. zn. XX. XX 164/15, xxx 22, x xx xxx 27.6.2017, xx. xx. Xx. XX 21/16, x. 282/2017 Xx., xxxx 56 až 57). Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx §1 odst. 2 shromažďovacího xxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx slouží x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postojů x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx relevantní x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx příznivě xxxxxxxxx xx považované za xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx i na xx, xxxxx zraňují, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxx xxxx chtějí xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx otevřenosti, bez xxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5493/72).
[19] Moderní xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx názory, xxxxx xxxx xx x xxxxx okamžiku xxxxx i nepohodlné. Xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxx xxxxx shromažďovacího, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx x krajní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx – ve xxxxx xxxxxxxxxx – k xxxx xxxxxxxx erozi x k vytěsnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, x. 1468/2008 Xx. NSS, xx nález XX xx. xx. XX. XX 164/15).
[20] Xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. hate xxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxx projevy (xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x násilí či x xxxxxxxx, zpochybňování, xxxxxxxxxxx xxxx ospravedlňování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx x propagaci xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx základních lidských xxxx a svobod, x to zvláště xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx nenávistných xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx celkový xxxxxxx, xx. především xxxxx, čas x xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx například xxxxxxx pronášených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lokalit, xxxx historicky, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitou xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (i xxxxx xxxxxxx) xxxxx bude „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx utrpením xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx 20. století xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obranných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hypoteticky; xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vybočovat x xxxxxxxxxxx mantinelů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Spolu x tím xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou daný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx a xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xx omezení základních xxxx nutné, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 28.11.2011, xx. xx. XX. XX 2011/10, x. 201/2011 Xx. XX, body 29 x 47).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx zastírá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx svolavatele xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X kdyby xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx přináležející k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx práva využít x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx nutné xxxxx, xx xxxxxxx-xx xx x popsaným xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx již důvod xxx zákaz shromáždění xxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být zdůrazněn x dalšími okolnostmi, xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx čj. 8 Xx 51/2007-67).
[22] Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx též uznává, xx xxxxxxx projevu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 10 x xx. 11 Xxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 a xx. 19 xxxx. 2 Listiny), podléhají xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxx postaveno xxxxxxx, xx xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, byly xxxxxxxxxx x dostatečné (xxxx. x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.9.1994, Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx č. 15890/89, xx xxx 21.1.1999, Xxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 25716/94, a ze xxx 25.11.1999, Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 23118/93, xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.1979, Xxx Xxxxxx Times xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6538/74, x ze xxx 29.2.2000, Xxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39293/98). Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx skutečnosti, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami, se xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx vzájemného xxxxxxxxx.
[23] Radikální opatření xxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Úmluvy, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovit xxxxxxxxx názory (xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pro orgány xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zavedený xxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x shromáždění, ledaže xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považovat za xxxxxx xxxx pro xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxx (xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2005, Güneri x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 42853/98, x. 43609/98 x x. 44291/98, xxx 76). Je-li xxx vyjadřování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu xxxx xxx snížena x xxxxxxx na xxxxxxxxx důležitého xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx myšlenek je xxxxxxxxxxxx nebo ohrožující xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonem jakéhokoli xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výsady z Xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xx. 10 a čl. 11 (xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 9.7.2013, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 35943/10, xxx 66).
[24] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázáno xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx rozpuštění, xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx v xxxx xxxx xxxxxx udílením xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxxxx pružně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx shromáždění (aby xxxxx k zajištění xxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx práv x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx), a xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x stanovení podmínek xxx konání shromáždění xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právem chráněných xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxx ohroženy xxxxx, k jejichž xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadu rovněž xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ochraně xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx shromáždění podle §12 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, neřídí-li xx účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 odst. 4 xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2023, xx. 8 As 334/2021-34, č. 4510/2023 Xx. XXX).
[25] Xxxxx §8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx udílet xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx rozporů xxx střetu práv xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx shromáždění, xxxx při střetu xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx veřejného xxxxxxx, zdraví a xxxxxxx.
[26] Xxxxx §8 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxx shromažďování nebo xxxxxx práva xxxxxx xxxx podstatu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svolavatelce xxxxxxxxxxx xx dne 15.11.2023, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřináší xxx xxxxx xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x městským xxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxx xx zdržení xx určitého xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx pohrůžkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx zásahem xxx §82 x. ř. x. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx například xxx 22 xxxxxxxx xx xxx 9.12.2022, xx. 5 Xx 230/2022-66. Xxxxxxx xxx souhlasit x x tím, xx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx pokynů, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x neomezenými, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx do kolize x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a mohou xxxx nastat xxxxxxx, x xxxxx vzájemné xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx musí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést x xxxx, xx x objektivních (zejména xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 uvedeného xxxxxx, xxx xxx nevylučuje, xxx xxxxxxx střetávajících xx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělením xxxxxx podle §8 xxxx. 4 téhož xxxxxx xx místě xxxxx. Xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyvrátit.
[29] Stěžovateli xx ale třeba xxx xx pravdu x xxx, že xxxxxxx xxxx skutečně xxxx dezinterpretovat xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx podíleli, a xxxxxxxxxxxx většinový xxxxx xx společnosti před xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxx x předvídatelným smyslem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx shromáždění xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx shromáždění x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx používají, ale xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx Izraele, xxxxx jako xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx xxxx xxxxx Jordánem x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx moře xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x že xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx demonstrace vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx plné spolupráce x xxxxxxxxx x xxxxxxx, x třebaže xx nich bylo xxxxxx heslo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx. Xxxxx svolavatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znám. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pak i xxxxxxx žalovaný konstatoval, xx xx (s xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přátelsky. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx shromáždění proběhla xxx problémů, vždy xx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x dohody xxxx vždy dodrženy.
[31] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neuvedl, xx xxxxxxxx xxx zkušenosti x xxxxxxxxxxx shromážděními x způsobem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, x kontextu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v žalobě x xxxxxxx xxxx xxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporné xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx konfliktu x že z xxxxxxx předchozích shromáždění xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobře vědět. Xxxx skutečnost přitom x průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Přesto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx shodujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotazem xx žalovaného) xxxxx xx xxxxxxx principu, xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx dle §8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona není xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tak xx většině případů xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybízela), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2023 xxxxxxxx již příslušnými xxxxxxxxxxx a zkušenostmi xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx x sestavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx organizovaným xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dřívějších demonstrací.
[32] Xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxxxxx na nich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx případně omezit xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx shrnuté xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x konotace xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx do jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxx určitých symbolů xx prohlášení, popřípadě xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx disponovat xxxxxxxx konkrétními poznatky, xxx musejí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx mu x době rozhodování xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xx automatismu x xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx xxx připomenout xxxxx xx xxx 28.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3564/18, č. 101/2019 Sb. XX, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxx, x ústavní xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako limity xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxx, ať xxx xx xxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx projevu) jiného xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx 47 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx názorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx musí „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxx výzvu x xxxxxx xx proběhlé xxxxxxx xxxx xxxxx), xxxx musí existovat xxxxxxx xxxxxxxxxx opřený x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osoba, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx shromažďovat (xxx xxxxx x xxxxx xxxxx preventivní xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x osobě, xxxxx xxx výzva xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a konstatoval, xx xxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx a povaze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projevu xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx. Zdrojem xxxxxxxxx x xxxxxx jednoho xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx členů xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxx, avšak jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx xxxxx obyvatel xxxxx xxxx řekou Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromážděních xxxxxxxxxxx vážný důvod xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx projevu účastníků xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotit, x xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx irelevantní), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepoužitelnosti xxxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyslovených v xxxxxxxxxx ve věcech Xxxxxx proti Maďarsku x Gül proti Xxxxxxx. Z xxxxxxx Xxxxxx xx jedná x zásah do xxxxx xxxxxxxxxx xx. 10, xxxxxxxxxx xx. 11 jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx odrazujících xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx jen intenzita xxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx intenzitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněnými právy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxxxx chráněnosti uskutečňovaných xxxxxxx x shromáždění.
[36] Xxxxx xxxxx přehlížet, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek, že x případě víceznačných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx hesel xxxx „Xxxx xxxxxxxx hlasem xxxxxxx x xxxxxxx; xxxx kulkou lidu xxxxxxx x hlavni xxxxxx!“, „Politická síla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx!“ xx „My xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx!“) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontext, x xxxx jsou x xxxxx svobody xxxxxxx používány. X xxxx mohou x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v nichž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměr xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxx k podněcování xxxxxx (xxx xxx x „xxxxxxxxxxx levičácké xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxx či že xx v zemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx podle Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx takové slogany x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a myšlenky xxxxxxxx xx. 10 x xx. 11 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx nelze potlačení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx chráněných Xxxxxxx. X bodě 57 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx xxx xxxxx komunistického xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat znepokojení, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx obavy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx racionální, x xxxxx nemohly xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož taková xxxxxxxxxx si musí xxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek. Xxxxxxx projevu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx křiklounů (provokatérů).
[37] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x shromažďování xxxxxx plyne x xxxxxxxxx výtek stěžovatele xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx sporného hesla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx městský xxxx xxx xx prokázané, xx xxxxxx heslo xx xxxxx nepřijatelných xxxxxxx i významy xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx měl xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx shromáždění xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx podněcovat x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx, chyběly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potlačení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi řekou Xxxxxxxx x Středozemním xxxxx nemůže být xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků shromáždění, xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pořadatelé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xx xx distancují. Xxxxx neexistují xxxxx xxxxxx se domnívat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x potlačování xxxxxxxx xxxx obyvatel xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporného hesla (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) x realizaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx již např. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx prosazujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sporného hesla), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx splňovat xxxxxxxxx §8 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx Úmluvou.
[39] Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx paušálního xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostředně přítomné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vycházet xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx heslu xxxxxx xxxxx pořadatelé xxxxxxxxxxx (xxx xx nelze xxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx když xxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či automaticky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx svobody xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x svolavateli xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx by xxxxxxx xxxxxxx, že i xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx (bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx otázku, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx musí dát Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x podstatě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx zákon výslovně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sloganu xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx, xxxx xxxxxx xx přikládají x xxx xx xxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, získat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx xxxxxx pokyn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného v xxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nevyplynulo, xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxxxxxxx hnutí Hamás x panovalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobodu projevu xxxxxxxxx shromáždění xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xx mohl xxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx potřebné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předem, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx nic změnit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx shromáždění xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx x xxx použití sporného xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx shromáždění xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxx omezila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx žalovaný xxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné jeho xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx zásah x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx krokem než xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx rozpuštění, xxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxx pravomoci adekvátní xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx nemohl xxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx (byť xxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokyn xx xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx právního xxxxx x xxxxx byly xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx orgány xxxxx x xxxxxx xxxx [xxxx. §31 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx].
[43] Xxxxxxx v tomto xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xx xx, xx xx tomu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx být, xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nepopírá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následujících xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx namístě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x nepřecházely xxx povšimnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takový xxxxxxxxxxxx akt xx xx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xx odehrály xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x dle xxxxx neexistoval xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx lokální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxx xxxxxxxx hnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pravidel xxx a k xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporného xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx x xx době doložit xxxxxxxx obavu žalovaného, xx xxxxxx heslo xxxx užíváno například xx schvalování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx náboženského xxxxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx v xxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Hamásu, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hesla, xxxxx by xx xxxxxxxxx x na xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jen skutečnost, xx žalovaný ex xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx použito x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx vyvolat xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxxx shromáždění.
[45] Pokud xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx doložit, že xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx heslo xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hnutí Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvu xxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx hesla na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě by xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 51/2007-67 xxxxxx x tomto xxxxxxx patrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jelikož xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a že xx xxxx xxx xxxxxxx vedeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spojnicí xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nejsou (xxxxxx xxxx ul. Xxxxxxx) vnímány xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Měl-li xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxx, xxx xxxx preventivním zákazem xxxxxxx sporného hesla xxxxxxxxxx, respektive x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x ničím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx doplňují, nejsou xxxxxxxxx xxxxxx důkazy xxxxxxxxxx x xxxxx x je x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jediný závěr x záměru použít xxxxxx heslo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Hamásu (xxxxxxx xxx rozsudek XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX).