Xxxxxx xxxx
X. Pro xxxxx do shromažďovacího xxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 4 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétními poznatky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx shromáždění, zejména xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxxx probíhající xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx víceznačného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dávají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx shromáždění (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mínění.
III. Xxxxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, byť i x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx přispět.
Prejudikatura: x. 1468/2008 Sb. XXX, x. 1953/2009 Xx. XXX x x. 4510/2023 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 201/2011 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2011/10), x. 88/2015 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 164/15), x. 282/2017 Xx. x x. 101/2019 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3564/18); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.1994, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 15890/89), xx xxx 21.1.1999, Xxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 25716/94) x ze xxx 25.11.1999, Xxxxxx x Johnsen proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 23118/93); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5493/72), ze xxx 26.4.1979, Xxx Xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 6538/74), xx xxx 29.2.2000, Xxxxxxx Xxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 39293/98), xx xxx 12.7.2005, Xüxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42853/98, č. 43609/98 a x. 44291/98) x xx xxx 8.7.2008, Vajnai xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 33629/06), ze xxx 8.6.2010, Xüx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 4870/02) a xx xxx 9.7.2013, Vona xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 35943/10).
Věc: a) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxxx x) dne 10.11.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxx 15.11.2023 bude xx 17:30 xx 20:30 xxxxx xxxxx xx Staroměstském xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx Xxxx Palacha – Xxxxxxx most až xx Malostranské xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „Demonstrace: XXXXX XXXX XXX XXXXXX“. Žalobce a) xx tohoto shromáždění xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijalo xxx 15.11.2023 stanovisko, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvalifikaci schvalování xxxxx teroristického hnutí Xxxxx xx xxx 7.10.2023, xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Hamás xx Xxxxxxxx džihád. X xxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx jisté nejednoznačnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantní xxxxx „Xxxx xxx Xxxxx xx the Xxx/Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx“ (xxxxx: Xx xxxx xx x xxxx/Xxxxxxxxx xxxx svobodná) x xxx, xx toto xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxx obyvatel xxxxx Xxxxxx, xx po xxxx (jejich) zničení. X „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx volají xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx hesla xx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxxx požadavek na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx úplný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx teroristické útoky xxxxx Xxxxx ze xxx 7. xxxxx 2023, xxx také xxxxxxx organizací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Izrael (xxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x jinými xxxxxxx židovského xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx zákona.
Zástupci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jinak xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx shromáždění. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx bylo od xxxxxxx sporného hesla xxxxxxxxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx „Xxxx xxx Xxxxx to xxx Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nějakého xxxxxxxxx xxxx rozněcování nenávisti, xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího – xx xxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxx, xxx xx dneska xx xxxxxxxxxxx rezonuje. Xxxxx právě xxxxx xxxx vás xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby nedošlo xx zmaření xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxx, zda xxx xxxxx o xxxxxx (xxxxx) „Xxxx the Xxxxx xx the Xxx/Xxxxxxxxx will be xxxx“, xxxx x x xxxx xxxxx xxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nejde x jiné verze, xxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx x xx xxxxxx verzi xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxx verzi, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx alternativou, je xxx otázka xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx.“ X dotazu xxxxxxx a), co xx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) zavdává xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o volání xx genocidě, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx kontext xxxx událostí x Xxxxxxx 7. října x vnímání těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx společnosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx genocidě, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx konalo za xxxxxxxxx xxxxx prvotního xxxxx, zástupce žalovaného xx dotaz, proč xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx posouvá.“ Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sloganu xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „xx xxxx vám xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxx, nebo x čemu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx […].“ Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx „by xx vždy xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xx objevilo. Xx xxxx se xxxxxxx upozornit, xx xx se to xxxxxx pronášet […]“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x) dotazem, xxx xxxx tiskovou zprávu Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxx heslu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx to xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řekl, xx xxxxxxxx xx, xxx xx sporné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zástupce xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx „xx heslo používá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx […]“, s čímž xxx xxx žalobci xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx hesla xxxxx xxxxxx na kontext xxxx, xxx xxxxxx xxxxx pronáší a x jakým xxxxxxx. Xxxxx zástupce xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „xx je xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roviny, xxxxxxx xxx rozpuštění shromáždění“, x xxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx „už xxxxxxxxx xx směřování, xxx xx […] předstupeň xxxxx, xxxxx […] x schvalování“, xxxxx xxxxx se žalobci xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se x reakci xx xxxx události společnou xxxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hesla „Xxxx xxx Xxxxx xx xxx Xxx, Xxxxxxxxx xxxx xx Xxxx“ pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před jeho xxxxxxxxx dne 15.11.2023 xxxx nezákonné.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2024, čj. 9 X 141/2023-58, xxxxxx xxxxxx. Vyhodnotil, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx varování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx provoláváno xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x němuž xxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženské xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx novou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x takovému xxxxxx xx shromažďovacího xxxxx nedojde x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxx xx městský soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x ad xxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxx xxxx. XXXx. XxXx. Miroslavem Marešem, Xx.X., při xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxx hesla, xxx xx xxxx konat xxx 5.12.2023 před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxx xx městský xxxx seznámil z xxxxxxxxxx rozsudku ze xxx 18.12.2023, xx. 14 A 166/2023-84, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxx mírumilovného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx zohlednil vývoj xxxxxxxxxx zahraničních soudů x Xxxxxxx, Nizozemí x Xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx od 14. xxxxxx, xxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx se striktnější xxxxx zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů, xxx xxxxxx, xx veřejný xxxxx může x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx projevu. Xxxxxxxx xxx na xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx shromáždění xx jeho rozpuštění, xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxx podle stejných xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx x tomto xxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.7.2008, Xxxxxx xxxxx Maďarsku, stížnost x. 33629/06, a xx dne 8.6.2010, Xüx x další xxxxx Turecku, stížnost x. 4870/02, jichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx heslu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, proti xxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx slogan xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx Izraele, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxx přesah užití xxxxxxxx hesla xx xxxxx chápat xxx xxxxxxxxx x kontextu Xxxxx republiky, xxxxxxx (xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné významy, xxx xxxxxx marginální xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx hrozí reálné x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx Hamásu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx politický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx by xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxxx sporného xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx antisemitismu x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx vzbuzovat xxxxx pocit xxxxxxxx, xxx při aktuálním xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx není zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx nejsou aplikovatelné x xxxxx, xx xx xxxxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu.
Konečně xxxxxxx xxxx podotkl, xx xxxxxx shromáždění xxxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky Xxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx bude xxxxxxx xxxxxx heslo. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx účel xxxx xxxxxxx byl x xxx xxx. X když xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx významů xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx x nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx motivace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hesla. X xxxxxxxx lhůtách, xxxxx xx žalovaný xxx omezení práv xxxxxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předem na xx, že by xxxxxxxxxxx sporného xxxxx xxxx vyhodnoceno jako xxxxx xxxx rozpuštění, xxxxxxxxxx šetrně k xxxxxx žalobců xxxxxxxx, xxxxx považoval xx xxxxxxx konformní Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 5.5.2015, xx. xx. XX. XX 164/15, č. 88/2015 Xx. ÚS.
Žalobce x) (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx pochybil xxx xxxxxxx x aplikaci §8 xxxx. 2 x 5 shromažďovacího xxxxxx xx xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 2 x 4 a xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) a xx. 10 x xx. 11 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě nesouhlasil x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx. Xx xxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx podkladu, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xx xxxxx xx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx projevu, xxxxxxx xxxxxxxx shromažďování. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx používáno x x kontextech či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 14 X 166/2023-84, x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx obstát. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dlouho předtím, xxx vznikl Xxxxx, xxxx rýmovaná xxxxx x osvobození Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xx často démonizováno x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx všichni Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx přejí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx motivovaná xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nanejvýše xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx názorového xxxxxxx.
X dané xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx žalobců nehrozí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 1 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxx heslo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shromážděních, která xx xxxxxx xx 15.10.2023 až do 15.11.2023, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2023, xxxxxxx xxx xx dalších xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postojů xxxxxxxxxxxx, nebylo xx xxxx vyzýváno x xxxxxxxxx x tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x s podporou Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Gaze. Xx vydání xxxxxxxx xx. 14 X 166/2023-84 xx heslo xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 174 až 176 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hesla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že mu xxxx známy osoby xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hesla. Xx xx sporné heslo xxxxxxx xxxxxxxxxxx propalestinských xxxxxxxxxxx a xx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx posudek xxxxxx xx xxxx xx. zn. 14 X 166/2023.
Za xxxxxx xxxxxxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx bylo x případě žalobců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) diskriminaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx po xxxxxx xxxxxxxx krize x xxxx 2015 x české xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Maďarsku, xxxxx x xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx restriktivního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil x xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 23.3.2010, xx. zn. X. ÚS 1990/08, x. 63/2010 Sb. XX, přičemž toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx trestněprávní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx Xüx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx svoboda xxxxxxx xxxxxxx dokonce x x případě explicitně xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. j. 14 A 166/2023-84, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxx xx xxx chartě, nelze xxxxxxxxx xx nerozlučně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx Hamás xxxxxxx „xxxxx“. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx či prohlašuje Xxxxx, x odmítl, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hnutím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx používat heslo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx je pozitivním xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx.
Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřijatelný pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx, jelikož by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx by xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx opozičním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezastávají. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovaná médii xxxxxxx xxx rozhodující, x xxxxx se x xx městský xxxx opírá, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx. „veta xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Vajnai xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl, xx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx byl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxx symbolický xxxxxx x xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Palestiny x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx hesla xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, proč x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[18] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx podle xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx. Shromažďovací xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pilířům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjadřování xxxxxx xx politické x xxxx xxxxxxxxxxx otázky. Xxxx prostřednictvím dochází xx kolektivnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx XX xx. xx. XX. XX 164/15, xxx 22, x xx xxx 27.6.2017, xx. xx. Xx. XX 21/16, č. 282/2017 Sb., xxxx 56 až 57). Xx xxxxxxxxx i xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x k xxxxxx xx řešení xxxxxxxxx x xxxxxx společných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postojů x stanovisek. V xxxxx směru xx xxxx relevantní x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijímané xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx x na xx, xxxxx zraňují, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx: xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx otevřenosti, xxx xxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 5493/72).
[19] Moderní xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx názory, xxxxx jsou xx x xxxxx okamžiku xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx shromažďovacího, xx xxxxx xxxxx posuzovat x xxxxxx obezřetností, xxxxx xxxxx xxxx – ve xxxxx xxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx menšiny x veřejného xxxxxxxx (xxx např. rozsudek XXX xx xxx 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, č. 1468/2008 Xx. NSS, xx nález XX xx. zn. XX. XX 164/15).
[20] Xxxx (xxxxxxxxxx) závěry nelze xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxx). Xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx tyto xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxx, zpochybňování, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lidskosti xxxxxxxxxx x minulosti, xxxxx x x xxxxxxx a propagaci xxxxx směřujících k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, x to xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx minoritám. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projevů xxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x jejich xxxxxxx xxxxxxx, xx. především xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronášených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx historicky, nábožensky xx identitárně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (i třeba xxxxxxx) xxxxx bude „xxxxxxxxxx“ výročí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx 20. xxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxx obranných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxx jen hypoteticky; xxx mohl xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x naznačených xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx a xxxxx xxxxx. Hodnocení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx soudů, xxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hledisek (xxxxx XX xx xxx 28.11.2011, xx. xx. XX. XX 2011/10, x. 201/2011 Xx. ÚS, body 29 x 47).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxx může xxxxxxx xxxx a záměry, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx správní xxxxx zakázat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx závadný xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx prokázat x xxxx x xxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx. X xxxxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednat. X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx skupinám, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx-xx xx x popsaným charakteristikám xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxx zákaz shromáždění xxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx shromáždění xxxxxxxx xx sobotu, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství xxxxxxx x kdy xx věřící shromažďují x synagogách (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xx 51/2007-67).
[22] Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx uznává, xx xxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx upřesňuje xx. 10 a xx. 11 Xxxxxx (x v xxxxxx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 x xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ovšem xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx omezení xxxxxxxxxx naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli x důvody, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, byly xxxxxxxxxx a dostatečné (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 23.9.1994, Jersild xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 15890/89, ze xxx 21.1.1999, Janowski xxxxx Xxxxxx, stížnost č. 25716/94, x xx xxx 25.11.1999, Nilsen x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 23118/93, xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.1979, Xxx Sunday Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 6538/74, x ze dne 29.2.2000, Fuentes Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 39293/98). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ostatními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx může xxxxxxxx do vzájemného xxxxxxxxx.
[23] Radikální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xx větší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považovat za xxxxxx xxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásad (xxxxxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 12.7.2005, Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 42853/98, x. 43609/98 x x. 44291/98, xxx 76). Xx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx svobodě projevu xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožující xxxx koliduje se xxxxxxxxx výkonem jakéhokoli xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výsady z Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx s xx. 10 x čl. 11 (rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2013, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 35943/10, xxx 66).
[24] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x době xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxx v souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na aktuální xxxxxxx shromáždění (xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx rozporů xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxx práv x x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx x majetku), x xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Účel xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx proto stejný xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 shromažďovacího zákona. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx o stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky může xxxx x tomu, xx xxxx ohroženy xxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx zástupce xxxxx (xxxxxxxx subjekty xxxxxxx v §12 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxx udílet. Proto xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 odst. 4 xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2023, xx. 8 As 334/2021-34, x. 4510/2023 Xx. XXX).
[25] Podle §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx shromáždění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu shromáždění, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx práv xxxx svolavatelů, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx konání shromáždění, xxxx při xxxxxx xxxxxxx práv x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx.
[26] Podle §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx shromažďování xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podstatu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx zákonem.
[27] Xxxxx xxx o právní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx žalovaného učinil xxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxx 15.11.2023, xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx námitka xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxx, xx i xxxx x sobě nezávazná xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx jednání, xx-xx xxxxxxxxx pohrůžkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 s. x. x. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odkazovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22 xxxxxxxx xx xxx 9.12.2022, xx. 5 Xx 230/2022-66. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxx, xx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxx x svoboda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právy xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, x mohou xxxx nastat případy, x nichž vzájemné xxxxxxxx xxxxxx kolidujících xxxx může opodstatňovat x jisté omezení xxxxxxx projevu, xxx xxxxx musí být x souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou vést x tomu, xx x objektivních (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx nelze xxxxxxxx podmínky pro xxxxxx shromáždění rozhodnutím xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, xxx ale xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Potud prvotní xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx x stěžovatel xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xx xxx třeba xxx xx pravdu x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dezinterpretovat xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx podíleli, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x předvídatelným smyslem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx shromáždění xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xx xxxx žalobců.
[30] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x podané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx shromáždění x xxxxxxxx zaměřením, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jako volání xx zničení Xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx xxxx xxxxx Jordánem a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx všichni xxxx xxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednoznačně xxxxxxxx násilí. Připomínal, xx xxxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx spolupráce x xxxxxxxxx x xxxxxxx, x třebaže xx nich xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx veřejného pořádku, xxxx x svobod xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx shromáždění xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xx (x xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx shromáždění, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx shromáždění proběhla xxx problémů, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a dohody xxxx vždy xxxxxxxx.
[31] Xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx shromážděními x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hesla na xxxx, x kontextu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zřejmé, že xxxxxxx vysvětlují, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx použití xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx přitom x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx namísto xxxxxxxxxx těchto vzájemně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxx xx xxxx shodu xxxxxxxxxxx xx úplnou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svolavatele xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx většině xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxx 15.11.2023 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zkušenostmi xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx potvrzovaných x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X kdyby tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx k sestavení xxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx přehlížet xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxxxxx na nich xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případně omezit xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých. Z xxxx shrnuté judikatury xxxxxxx, xx okolnosti xxxxxxxxx demonstrace, skutečné xxxxxxx jejích xxxxxxxxx x konotace xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prohlášení, xxxxxxxxx xxxxxx-xx obava xx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx takový xxxxx, xxx x xxx cestou xxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou mu x xxxx rozhodování xxxxx, x xx xxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, ale na xxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx informací.
[33] Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3564/18, x. 101/2019 Sb. ÚS, x xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případě xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shromáždění. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx policistu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxx, ať již xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx projevu) jiného xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx 47 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že omezení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx osobou je xxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx jednání, proti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx proběhlé xxxxxxx dané xxxxx), xxxx xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osoba, xxxx xxx tato výzva xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx násilím xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx pokojně xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx o xxxxx xxxxx preventivní xxxxxxx shromáždění). Zjištění xxxx xxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx výzva směřuje. X xxxxxxx preventivní xxxxx xx xxxx xxxxx klást rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o úmyslu xxxxxxx osoby.“ Xxxxxxx xxxx xxx připomenul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a konstatoval, xx xxx méně xxxxxxxxx opatření postačí x jen xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x úmyslu jednoho xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, v níž xx xxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností xxxxx, že organizátoři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx základních lidských xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx území xxxx xxxxx Jordánem x Xxxxxxxxxxxx mořem xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx a xxx xxxx faktickým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx vyhodnotil argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xüx proti Xxxxxxx. X pohledu Xxxxxx xx xxxxx x zásah xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 10, respektive xx. 11 xxx x xxxxxxx trestněprávního xxxxxxx xxxxxxx projevu, tak x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx s chráněnými xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uskutečňovaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prohlášení (xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hesel xxxx „Xxxx xxxxxxxx hlasem xxxxxxx a xxxxxxx; xxxx xxxxxx lidu xxxxxxx x hlavni xxxxxx!“, „Xxxxxxxxx síla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx!“ či „Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x lidovém xxxx!“) xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jsou x rámci svobody xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx v xxxxxx ze svých xxxxxxx, x xx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx totalitní xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx třeba hodnotit xxxxxxxxx záměr těch, xxx xxxxxx xxxxxx xx slogan xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (šlo jen x „xxxxxxxxxxx levičácké xxxxxxx“ či symbol xxxxxxx xxxxxxxxxx hnutími x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxxx xxxxxxxxx vážné x xxxxxxxxxxxxx riziko, xx xx se xxxxxxxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxx či že xx v xxxx xxxxxxxxxxxxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diktatury, xxxx xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx slogany x xxxxxxx paušálně xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zásah xx postihoval i xxxxxxx x myšlenky xxxxxxxx čl. 10 x čl. 11 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx chráněných Xxxxxxx. X bodě 57 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx pochopení xxx oběti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx pěticípé hvězdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xxxx obavy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x situaci xxxx xxxx racionální, x xxxxx xxxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxx limity xxx xxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx diktátu xxxxxxxxx mínění, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož taková xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx projevu a xxxxxxx nemůže podléhat xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx).
[37] X xxxxxxxxxxx nahlížení Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx svobody xxxxxxx x shromažďování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejné mínění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx městský soud xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vedle nepřijatelných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx netvrdil, xx xx měl xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx heslo xxxxxxxxx x xxxxx podporovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx preventivní xxxxx xxxx používání.
[38] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako skutečnost, xx totožné xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx něj a xx ní xxxxxxxxxx. Xxxxx neexistují xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x potlačování xxxxxxxx xxxx obyvatel xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx podporujících Xxxxxx, xx bezprostřední xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx xxxxxxxx hesla (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx hrozby xxxxxxxx (xx xxx např. x ohledem xx xxxxxxxxx, ale prokazatelné xxxxxxxxxxxxx názory pořadatelů xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neakceptovatelný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohlo splňovat xxxxxxxxx §8 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[39] Nejde-li xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předcházením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx, jenž xxxxxxxx heslu dávají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx nelze xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx x nepřesných xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx x xxxxxx xx svobody xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x reálných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x svolavateli shromáždění, x xxxxxxx z xxxxxx veřejnosti, jelikož xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx (bez konkrétního xxxxxxxxxxxx podkladu) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[40] Pokud xxx x této souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx dát Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, plyne z xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu xxxxxxxxx xxx tehdy, xx-xx xxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx podložen. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx musí omezení xxxxxxxxx určitého sloganu xx xxxxxxx vycházet (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx, xxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxx x jak xx xxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodlá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, získat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx budou xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxx prostou xxxxxx xx xx, xx xx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx městský soud xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx v České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx útoků xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx předpoklad, že xxxxxxx sporné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx či s xxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxx potřebné informace x xxxxxxxxxxx a x ním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx skutečnost, xx účel xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X když xxxxxxxxxxx xxxx shromáždění xxx xxxxxxx, nic xx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, k čemuž xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx důvod. Pokud xx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx shrnutých xxxxxx judikatury, xxxxxx xx možné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu §8 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxx toho, xx xxxxx v xxxxxx pokynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx platí, xx xxxxxxxx musí xxx pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jen abstraktní, x xxxxxxxx (byť xxxxx jen xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dostatečným xxxxxxx xxxxxxx být xxx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxx správy xx úseku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokyn ke xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokyny (xxxxxxxx ministerstva jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právního rámce x pokud xxxx xxxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxx pro xxxxxx xxxxx x orgány xxxx [xxxx. §31 xxxx. 3 písm. x) zákona x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx].
[43] Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx namístě xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví, xx by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upozorňuje xx to, že xx xxxx tak xxxxxxxxxxxxx mohlo být, xxxxxxx xxx dodává, xx xxxxxxx xx xxxxx posoudit xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx rozjitřené xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx bylo xxxxxxx, xxx orgány xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxxxxx akt či xx k xxxx xxxxxxx, xxx nutně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx hnutím xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx nejedná o xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxx xxxxx neexistoval xxx xxxxxxxxx, xx xx x tuzemsku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx potírání xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxx x xx xxxx doložit xxxxxxxx obavu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx užíváno například xx xxxxxxxxxxx teroristických xxxxx xx náboženského xxxxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx varovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx (xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Hamásu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hesla, xxxxx by se xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx x konotace. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx žalovaného byla xxxxx konkretizována – xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný ex xxxx připustil, xx x rozpuštění shromáždění xx nejspíše přistoupil xx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu, xxxxxx nic xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mohla ve xxxxxxxxxxxx vyvolat xxxxx, xx xxxxxxx sporného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalovaného bez xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x mrazícímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx shromáždění.
[45] Xxxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx doložit, že xxx pádné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx použít xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx výraz xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx oprávněn svolavatelce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx hesla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) na svobodu xxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx pouze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 51/2007-67 xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zastřeného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx oznámeno xxxxxx xx určité xxxxxx x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx židovského xxxxx (xxxxxxxx trasa xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spojnicí mezi Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx Palacha). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, kde se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx (xxxxxx jako ul. Xxxxxxx) vnímány xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxx žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx, aby xxxx preventivním xxxxxxx xxxxxxx sporného hesla xxxxxxxxxx, respektive v xxxxxx xxxx městským xxxxxx předložil logickou, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xx x xxxx možno xxxxxxx xxxxx jediný xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Sb. XXX).