Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §52 xxxxxx č. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie, xx xxxxx účinném od 1.1.2022, na xxxxxx xx předchozích znění xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Od 1.1.2022 xxx do pravomoci Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx spadají xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx, tedy xxx xxxxxx spory, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrobci xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plateb x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xx už x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3859/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o pravomoc xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, za účasti xxxxxxxxx OTE, x. x., a xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s příslušenstvím.
Návrhem xx xxx 24.10.2023 xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“ nebo „ERÚ“) xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních sporů (xxxx jen „xxxxx x. 131/2002 Xx.“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ním xx straně xxxxx x Obvodním xxxxxx xxx Prahu 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 21 X 389/2022.
Xx spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxx operátor xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxx dne 2.12.2022 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxx vykupující (x textu xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2018 xx xxxxxxxxxxx SOLAR 6, x. x. x., (x textu xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxxx xxxxxx o XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční prostředky xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x hodinovou xxxxx x xxxx xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 odst. 2 xxxxxx x XXXX). Licence k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx zrušena. Xxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyrobené x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx uvedené xxxxxx, x neoprávněně xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky odpovídající xxxx podpoře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx usnesením ze xxx 10.5.2023, čj. 21 C 389/2022-39, xxxxxx o žalobě xxxxx §104 odst. 1 o. x. x. (xxxxx I), xxxxxxx, že po xxxxxx xxxx usnesení xxxx věc xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX), xxxxxxxxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx poplatek (xxxxx XXX) a uložil xx povinnost zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxx, jehož xxxxxxxxx xx splnění povinnosti xxxxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx vrácení, x xxxxx xx xxxxx §52 xxxxxx x POZE dána xxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxx xxxxxx XX o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x městskému xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 C 389/2022-39 xx xxxxxx XX xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Shledal xxxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 x. x. x. xxxxxxxxxxx x nejasnostech xxxxxxx výkladu kompetenčního §52 xxxxxx x XXXX xx znění xxxxxxx xx 1.1.2022.
Xx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx č. 382/2021 Xx. (xxxx xxxxx xx. X xxxx 140 a 141) xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX: XXX xxxxxxxxx spory, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx tepla, přechodné xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxx x xxxxxxx biometanu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změně, xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx zúžení xxxx xxxxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovozovat kompetenci xxxxxxxxxxxx x projednání xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxx xx x §52 zákona x XXXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2021 zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx podpory xxxxxxx xxxxx §52 odst. 1 xxxxxx o XXXX v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §52 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx řešený xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, podobně xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx dne 15.1.2019, xx. Konf 45/2017-14, x. 3859/2019 Sb. XXX. X xxxxxxxxxx xxxxx §52 zákona x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxxxxxxxx vyplývá, xx navazuje xx xxxxxxxxx znění §52 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021, xxxxx xxxxx zpřesňuje xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxx spory nyní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x subjektem, xxxxx je xxxxxxx xxxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx jde x xxxxx, xxx xx výrobce xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx formy xxx xx povinně xxxxxxxxxxx xx operátorovi xxxx jako odpůrci. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx neoprávněně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhat v xxxxx sporného řízení xxxxx §52 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx x XXXX – Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, marg. 23 a 24. Xxxxxxxx znění §52 xxxxxx o XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxxxx §51 xxxxxx zákona, který xxxxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x moci xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplacené xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx pod xx. xx. 33 Xxx 2816/2023 (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením x 28.2.2024, xx. 33 Xxx 2816/2023-110, xxxxx x xxxxx §52 xxxxxx o XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx netýká xxxxxxx samotné, xxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x podporovaných xxxxxx xxxxx §28 x §29 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x žalobkyně. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako povinně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx spor xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxx financování. Xxxxxx xxxxxxxxx se financování xxxxxxx xx byl xxxxxxxxx spor o xxxxxxx povinnosti k xxxxxx plateb složky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxx §28 zákona x POZE. Stejně xxxx navrhovatel i xxxxxxxxx poukázala na xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx XXX, aby x xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx XXX xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx zákona x. 382/2021 Sb. Zároveň xxxx vyřešena konkurence xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxx věci xx xxx třeba xxxxxxx xx i xxxxxxxx §51 zákona x XXXX, včetně jeho xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x projednání xxxx xxxxxxxxxx ani XXX, xxx obvodnímu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x němž xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x moci úřední XXX. Xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávního xxxxx a současně x řízení xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx xxxxx sebe xxxxxxxxxx xxx pravomocná xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx plnění ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non xxx xx idem. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x její vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.1.2022) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx xxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX podle §51 xxxx. 1 xxxxxx x POZE xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx subjekty (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezičlánky xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (výrobce xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx mezi sebou xxxxxxxx vypořádávat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx mezičlánky.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x zaplacení xxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Xxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxxxxxx x xxxx. 3, xxxxxx č. 131/2002 Xx. Vycházel z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx.
[9] X xxxxxxx xxxx obvodní xxxx xxxxxxxxx xx. 21 X 389/2022-39 popřel xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx sporu popřel xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poté, xx xx xxxx postoupena. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx (záporný) xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí je xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021 xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx se podpory xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx tepla. Xxxxx xxxx. 2 xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx povinnosti xxxxxxx neoprávněně čerpané xxxxxxx xxxxx §51.
[11] Xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (xxx xxxx xxxxx xx. X xxxx 140 x 141) xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2022 xx změně §52 xxxxxx x XXXX, xxxxx nyní zní: Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §51 zákona x XXXX, xx xxxxx účinném xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx k xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx nevzniklo xxxxx xxxx xxxxx-xx k xxxxxxx podpory elektřiny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, výrobce elektřiny x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx biometanu (xxxx xxx "neoprávněné čerpání xxxxxxx"), Xxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 382/2021 Xx., xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zákona x XXXX (xxx xxxx xxxxx xx. XX xxx 13), xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx tohoto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx x xxxxxxxxxxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx x obvodního xxxxx dne 2.12.2022. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x contrario) xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXXX účinné od 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2021. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx textace předchozího xxxxx §52 xxxxxx x POZE [xxxxx xxxxxxxx se podpory (xxxx. 1); další xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 2)] x xxxxxxxxx znění §52 zákona o XXXX (spory, xxxxxxx xxxxxxxxx je splnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx senátu xx §52 xxxx. 1 zákona x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx. Konf 45/2017-14, xxx 17). Xxxxx xxxxxxx xxxxx „další xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x §52 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx totožného xxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x POZE, xxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpět. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx takový xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[17] Xxxxx výklad pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x při xxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx“, x xx x xxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2020, xx. Xxxx 20/2019-13, xx. Xxxx 19/2019-13 x xx. Xxxx 9/2019-13, x xxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2020, xx. Xxxx 21/2019-13 a xx. Xxxx 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx účinné xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normu neobsahuje, xxxxx xxxxxxxx ERÚ xxxxxxx striktně xxxxx x rozhodování xxxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx“. Tuto povinnost x úhradě xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 a §9x xxxx. 2 xxxxxx o XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen (§10 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxx výrobci xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Od 1.1.2022 xxx do xxxxxxxxx XXX spadají pouze xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxx x spory xxxx, zahajované jinými xxxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx bezdůvodného obohacení, xx už x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxx x nesplnění povinnosti x úhradě podpory, xxx x spor x xxxxxxxxxxxx obohacení, x xxxx xxxxxxx xxx xxxx uhrazena, xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx poskytl) xxxxx, xx takto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxx x „úhradu xxxxxxx“, xxx o xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxx. Ke shodnému xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxx X. in Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, s. 494, marg. 23 x 24).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ERÚ k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxxx x specifických, xxxxxx odborných znalostí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Xxxx xxxxxxxx, jež zvláštní xxxxx xxxx xxxxx x potaz xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
[20] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory (xx xxxxxx §52 odst. 1 x předchozím xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxx podpory (xx xxxxxx §52 odst. 2 v předchozím xxxxx). Toto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx totiž §52 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxx rozhodnutí.
[21] Xxx-xx x xxxxxxxx XXX k rozhodování x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §51 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xx. xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx směřuje xxx a pouze xxxx výrobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx však x (xxxxxxxxxxxxxx) spor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a žalované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výkupní xxxxx x hodinovou (tržní) xxxxx, a xxxx xx činnost povinně xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX). Na tento xxxx xxxxx §51 xxxxxx o POZE (x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx) vůbec nedopadá. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx §51 zákona x XXXX vůči xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx je xxxx (xxxxx X.).
[23] Zvláštní xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Sb. xxxxxxxx zruší rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx uvedené x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 21 X 389/2022-39, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 16 Xx 207/2023-62, xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 131/2002 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, pro správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] x soudy. Dále xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 21 X 389/2022.