Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2022, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx. Od 1.1.2022 xxx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxx §52 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx jen xxxxxx spory, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrobci xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx plateb z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx samotné.
Prejudikatura: č. 3859/2019 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx XXX, a. x., a xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.10.2023 xx Energetický regulační xxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx „XXX“) xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx zřízený podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Sb.“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxx xx xxxxxx jedné x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx vedené x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 21 X 389/2022.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, a. s., xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „žalobkyně“) xxxxxx xxx 2.12.2022 x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxx vykupující (x xxxxx jen „xxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx x xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2018 od xxxxxxxxxxx XXXXX 6, x. x. x., (x textu jen „xxxxxxx elektřiny“) povinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenu jako xxxxx podpory elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o XXXX. Xxxxxxxxx hradila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx výkupní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 odst. 2 xxxxxx x XXXX). Xxxxxxx k xxxxxxxxx v energetických xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx vydaná navrhovatelem x rozporu xx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx elektřiny vyrobené x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx uvedené období, x xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Obvodní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2023, xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx o xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxx X), xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX), xxxxxxxxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX) a uložil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx (xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx jde x xxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx, xxxx. xxxxxx vrácení, x proto xx xxxxx §52 xxxxxx x POZE xxxx xxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání x městskému xxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, změnil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 X 389/2022-39 xx výroku XX xxx, že žalované xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §150 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022.
Xx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštnímu senátu xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx věci xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx zákonem x. 382/2021 Xx. (xxxx xxxxx xx. X xxxx 140 x 141) došlo s xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX: XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x druhotných zdrojů xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla x xxxxxxx biometanu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx k zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxx se k §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021. X xxxxxxxx provedené xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čerpáním xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spory týkající xx xxxxxxx samotné xxxxx §52 odst. 1 zákona x XXXX x tehdejším xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §52 odst. 2 xxxxxx x POZE x xxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxx xxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx financování xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tomu xxxx xx xxxx řešené xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX. X xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 xxxxxxxxxxx vyplývá, xx navazuje na xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021, xxxxx navíc zpřesňuje xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vzniknout xxxxx xxxx výrobcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (koncovým xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx podporu výrobci xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domáhá xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx formy xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx neoprávněně, xxxxx x titulu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx sporného xxxxxx xxxxx §52 zákona x POZE xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022. X obdobnému xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxx x XXXX – Xxxxxx, X. a xxx. Zákon o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx k §52, x. 494, xxxx. 23 x 24. Xxxxxxxx znění §52 xxxxxx o XXXX xx podle navrhovatele xxxxx vnímat xxxxxx x kontextu §51 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx zvláštní mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx energetickou xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedla, že xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx pod sp. xx. 33 Xxx 2816/2023 (pozn. zvláštního xxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odmítl usnesením x 28.2.2024, xx. 33 Xxx 2816/2023-110, xxxxx x xxxxx §52 zákona x XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory). Xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx řešený xxxx se xxxxxx xxxxxxx samotné, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 a §29 xxxxxx x XXXX jsou xxxxxxxxxxxxx x žalobkyně. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx trhu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nynější spor xx tak xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx by byl xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx povinnosti k xxxxxx xxxxxx složky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x POZE. Stejně xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx poukázala na xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXX, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxxxx podpoře. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx XXX oprávněna xxxx x vymáhání podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před účinností xxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx disponuje xxxxxxxxxxxxxxx nárokem xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dalším xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx zabývat xx x xxxxxxxx §51 xxxxxx x XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je nárok, x xxxx má xxx rozhodnuto ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední XXX. Xx absurdum, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x současně x xxxxxx před XXX, xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx tituly) ukládající xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxx výsledek xx xxx v rozporu xx zásadou non xxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx odvodu xx státního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx (od 1.1.2022) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx státem, má xxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt, xxxxx xxx zavedením xxxxxxxxx SEI xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx absurdní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezičlánky xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx) x xxxxx xxxxxxxx příjemcem (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx nuceny xx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxx xxxxxx spočívá x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx mezičlánky.
Zvláštní senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx soud x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
[8] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 1, případně x xxxx. 3, xxxxxx č. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx skutečností x xxxx.
[9] V xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 21 X 389/2022-39 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnout. Podáním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxx ERÚ xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx proto x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, ve smyslu §1 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Sb., x jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx.
[10] Xxxxx §52 odst. 1 xxxxxx o XXXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021 xxxxxxxxxx ERÚ xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. 2 pak XXX rozhodoval xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně čerpané xxxxxxx xxxxx §51.
[11] Xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (xxx část xxxxx čl. X xxxx 140 a 141) došlo s xxxxxxxxx od 1.1.2022 xx změně §52 xxxxxx o XXXX, xxxxx xxxx xxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x tepla, xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §51 xxxxxx x XXXX, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, provozní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla xxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx x xxxxxxx podpory xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tepla z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), Inspekce z xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a stanoví xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 382/2021 Sb., xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX (viz xxxx xxxxx xx. II xxx 13), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx tohoto dne xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[14] V xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx x xxxxxxxxxxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx x obvodního xxxxx dne 2.12.2022. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx věci rozhodné xxxxx zákona x XXXX xxxxxx xx 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxx ke zúžení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2021. Xxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxx §52 xxxxxx x POZE [xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. 1); další xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx základě tohoto xxxxxx (xxxx. 2)] x nynějšího xxxxx §52 xxxxxx x XXXX (spory, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §52 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX ve znění xxxxxxx do 31.12.2021 xxxxx samotné xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx této podpory (xxxxxxxx zvláštního senátu xx. Xxxx 45/2017-14, xxx 17). Xxxxx xxxxxxx xxxxx „další xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ v §52 xxxx. 2 zákona x XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožnilo xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu jak x xxxxxxx nezaplacení xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXXX, xxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymáhání zpět. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sporu xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 19 xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[17] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx senát xxxxxx x při xxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX, xxxxx dopadá na „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx“, x xx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2020, čj. Xxxx 20/2019-13, čj. Xxxx 19/2019-13 x xx. Xxxx 9/2019-13, x usneseních xx xxx 10.6.2020, čj. Xxxx 21/2019-13 x xx. Konf 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 zákona x XXXX však xxx xxxxx šířeji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ERÚ xxxxxxx striktně xxxxx x rozhodování sporů, „xxxxxxx předmětem je xxxxxxx povinnosti úhrady xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 a §9x odst. 2 xxxxxx x XXXX) x povinně xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Operátor xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxx výrobci xxxx jejímu (koncovému) xxxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x takové spory, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako věřitelé, xxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani o xxxxx o vrácení xxxxxxxxxxx plateb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx xx totiž xxx xxxxx x spor x nesplnění povinnosti x xxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxx byla uhrazena, xxx žalobce (který xxxxxxx xxxxxxx) tvrdí, xx xxxxx plnil xxx xxxxxxxx titulu. Xxxxx by xxxx xxx x „xxxxxx xxxxxxx“, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Obůrek X. xx Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, xxxx. 23 x 24).
[19] Vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ERÚ x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxx podpory nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x specifických, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Xxxx 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx bral xxxxx x xxxxx při xxxxxx pravomoci podle xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
[20] Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory (xx xxxxxx §52 xxxx. 1 x předchozím xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §52 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xxxxx). Toto otázku xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §52 x současném znění xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxx rozhodnutí.
[21] Xxx-xx o xxxxxxxx XXX k rozhodování x xxxx úřední x veřejnoprávním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §51 ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xx. xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xx evidentní, že xxxx xxxxxxxx směřuje xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jde však x (soukromoprávní) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x žalované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx cenou x hodinovou (tržní) xxxxx, a xxxx xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX). Xx tento xxxx xxxxx §51 xxxxxx o XXXX (x xxxxxxxxx ani x nyní xxxxxxx xxxxx) vůbec nedopadá. Xxx xxxxxx nynějšího xxxxx pak není xxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxx hypotetickými problémy, xxx xx xxxxx xxx spojeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §51 zákona x XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x postupem, xxx xxxxxxxx xxxx podá xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení proti xxxxxxx vykupujícímu, xxxx xx tomu v xxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx proto xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx soud (xxxxx X.).
[23] Xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx pravomoci. Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxx XX. tohoto xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 X 389/2022-39, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx.
[24] Pravomocné rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 131/2002 Sb. závazné xxx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x xxxx spor xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 21 X 389/2022.