Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 1.1.2022, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozhodování xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx spadají xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx spory, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, zahajované xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, x. x., x xxxxxxxxxx XXX Prodej, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příslušenstvím.
Návrhem xx xxx 24.10.2023 xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (dále jen „xxxxxxxxxxx“ xxxx „ERÚ“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 131/2002 Xx.“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xx xxxxxx druhé ve xxxx vedené u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 21 X 389/2022.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx obvodním xxxxxx xxxxxxxxx xx společnost XXX, x. s., xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxx 2.12.2022 x xxxxxxxxx soudu xxxxx společnosti XXX Xxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2018 xx xxxxxxxxxxx SOLAR 6, x. x. x., (x xxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podpoře xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx činnost povinně xxxxxxxxxxxx (§13 odst. 2 zákona x XXXX). Licence k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxx, x neoprávněně tedy xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované xx xxxx uvedené xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Obvodní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.5.2023, xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx x xxxxxx xxxxx §104 odst. 1 x. x. x. (xxxxx X), xxxxxxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx XXX (výrok II), xxxxxxxxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx poplatek (xxxxx XXX) x xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX). Xxxxxxx soud mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xxxxxx x xxxxxx, xx jde x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxx vrácení, x xxxxx je xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxx ERÚ.
Pouze xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, změnil usnesení xxxxxxxxx soudu xx. 21 C 389/2022-39 xx xxxxxx XX xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 x. s. ř. xxxxxxxxxxx x nejasnostech xxxxxxx výkladu kompetenčního §52 xxxxxx o XXXX ve znění xxxxxxx xx 1.1.2022.
Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx věci xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákonem x. 382/2021 Sb. (část xxxxx xx. I xxxx 140 x 141) xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x POZE: XXX rozhoduje spory, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpory xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxx x zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx zúžení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx možné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx řešeného xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021. X důsledku provedené xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2021 zvláštní senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §52 odst. 2 xxxxxx x XXXX x tehdejším xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX. X jazykového xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx účinném xx 1.1.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.2021, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxx spory xxxx xxxxx vzniknout xxxxx xxxx xxxxxxxx elektřiny xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (koncovým xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxx hradit (zde xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx x spory, xxx xx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx formy xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx neoprávněně, xxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §52 xxxxxx x POZE ve xxxxx účinném od 1.1.2022. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x POZE – Xxxxxx, L. a xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, marg. 23 x 24. Xxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx o XXXX xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „XXX“) x moci xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pravomoci k xxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x jiné, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 33 Xxx 2816/2023 (xxxx. zvláštního xxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.2024, čj. 33 Cdo 2816/2023-110, xxxxx x podle §52 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx dána xxxxxxxxxxx XXX x rozhodnutí xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxxx čerpáním podpory). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v tom, xx xxxx xxxxxx xxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx této podpory. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x podporovaných xxxxxx xxxxx §28 x §29 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považoval xx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx spor xx tak xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx složky xxxx elektřiny na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 zákona x POZE. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXX, aby x xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx účinné úpravy xxxx xxxx výkladově xxxxx, zda xx XXX xxxxxxxxx xxxx x vymáhání podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 382/2021 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkurence xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nadále disponuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xx x výkladem §51 xxxxxx x XXXX, včetně xxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nepřísluší ani XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předmětem xxxxxx xx nárok, x xxxx xx xxx rozhodnuto xx xxxxxxxx řízení zahajovaném x xxxx xxxxxx XXX. Xx absurdum, xxxxx by xxxx xx xxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení soukromoprávního xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx různých xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non xxx xx idem. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úprava obsahuje xxxxxxxxx veřejnoprávní úpravu xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx z moci xxxxxx xxxx xxxxxx xx státního rozpočtu, xx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx nároku žalobkyní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v soukromoprávním xxxxx (od 1.1.2022) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx žalované xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx SEI podle §51 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx vykupující) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx spočívá x tom, xx xxxxxxxxxxx čerpaná xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX, xxx nutnosti xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mezičlánky.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxxx Obvodního xxxxx pro Xxxxx 4 x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[8] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x kompetenčním xxxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxxxxxx x xxxx. 3, xxxxxx x. 131/2002 Xx. Vycházel z xxxxxxxxxxxxx skutečností x xxxx.
[9] X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 21 X 389/2022-39 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx sporu popřel xxxxxx XXX svou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx byla postoupena. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) kompetenční xxxx, ve xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxx x. 131/2002 Sb., x jehož projednání x rozhodnutí xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX ve znění xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxxxx ERÚ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby elektřiny x xxxxx x xxxxxxx tepla. Xxxxx xxxx. 2 xxx XXX rozhodoval xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx nebo sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51.
[11] Xxxxxxx č. 382/2021 Xx. (xxx xxxx xxxxx xx. X xxxx 140 a 141) došlo x xxxxxxxxx od 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x POZE, xxxxx nyní xxx: Xxxx rozhoduje xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x druhotných zdrojů xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §51 xxxxxx x POZE, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případech, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx nevzniklo právo xxxx xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "neoprávněné xxxxxxx xxxxxxx"), Xxxxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozsah xxxxx xxxx trvání neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Sb., xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx o XXXX (xxx část xxxxx xx. XX xxx 13), xx xxxxxx zahájená xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 129 404 645,90 Kč x xxxxxxxxxxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.12.2022. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (x xxxxxxxxx) xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o XXXX účinné od 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx senát xxxxxxxx x navrhovatelem x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2021. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx textace předchozího xxxxx §52 xxxxxx x XXXX [xxxxx xxxxxxxx xx podpory (xxxx. 1); xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené tímto xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx základě tohoto xxxxxx (xxxx. 2)] x xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx o XXXX (xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory).
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx senátu xx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxx samotné podpory, xxxxxxx odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx. Konf 45/2017-14, xxx 17). Xxxxx xxxxxxx pojmu „další xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x §52 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravomoc k xxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x XXXX, xxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpět. Xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx takový xxxx xxxxxxxxxx. Podstata xxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 19 citovaného xxxxxxxxxx).
[17] Xxxxx výklad xxx xxxxxxxx senát xxxxxx x při xxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxx na „xxxxx týkající se xxxxxxx“, x xx x xxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2020, xx. Xxxx 20/2019-13, xx. Xxxx 19/2019-13 x xx. Xxxx 9/2019-13, x xxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2020, čj. Xxxx 21/2019-13 x xx. Xxxx 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX však xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx, xxxxx pravomoc ERÚ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhodování xxxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Tuto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx však pouze xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 a §9x xxxx. 2 xxxxxx x POZE) x xxxxxxx vykupující, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (§10 odst. 2 xxxxxx xxxxxx). Operátor xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx do pravomoci XXX spadají pouze xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx zahájili xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx už v xxxxxxx financování podpory xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx x bezdůvodného xxxxxxxxx, x němž podpora xxx byla uhrazena, xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx poskytl) xxxxx, xx xxxxx plnil xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxx x „xxxxxx xxxxxxx“, ale o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx X. xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, xxxx. 23 x 24).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x splnění povinnosti xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zohlednění kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx odborných znalostí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx. Xxxx 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Tedy xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxx dříve x potaz xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, obecnějšího xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxx ERÚ.
[20] Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx se xxxx mezi xxxxxxxxx x žalovanou xxxx xxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx §52 xxxx. 1 x předchozím xxxxx), xxxx financování xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §52 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otázku xxxxx není xxxxx xxxxxxxx řešit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxx totiž §52 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxx rozhodnutí.
[21] Xxx-xx x xxxxxxxx XXX x rozhodování x moci xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxxx v neoprávněném xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx §51 ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 do 31.12.2023, xx. rozhodném xxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx směřuje xxx x xxxxx xxxx výrobci jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx však x (xxxxxxxxxxxxxx) spor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vykupující, xxx xx žalobkyně xxxxxxx hradit xxxxxx xxxx výkupní xxxxx x hodinovou (tržní) xxxxx, x xxxx xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 odst. 2 xxxxxx x XXXX). Na xxxxx xxxx xxxxx §51 xxxxxx x XXXX (x rozhodném xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx nedopadá. Xxx řešení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx §51 xxxxxx x POZE xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxx podané xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx je xxxx (xxxxx X.).
[23] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx strana xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx o věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx proto xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 21 X 389/2022-39, xxxxxx xxxx popřena pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxx xxx změněn xxxxxxxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[24] Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 131/2002 Sb. závazné xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 písm. x) x. x. s.] x xxxxx. Dále xxxx xxxx obvodní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o žalobě xxxxxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. 21 X 389/2022.