Právní věta
Ustanovení §52 xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx do pravomoci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §52 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx samotní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jiné, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x pravomoc xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xxxx soudem druhého xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx OTE, a. x., a xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xx xxxx zaplacení xxxxxxx xxxxxx s příslušenstvím.
Návrhem xx dne 24.10.2023 xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx „XXX“) xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx zřízený podle xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon x. 131/2002 Sb.“) xxxxxxx kompetenční xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx jedné x Obvodním soudem xxx Prahu 4 x Městským xxxxxx x Praze xx xxxxxx xxxxx xx xxxx vedené x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 21 X 389/2022.
Ze spisu xxxxxxxxxxxx obvodním xxxxxx xxxxxxxxx že xxxxxxxxxx XXX, a. s., xxxx operátor trhu (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxx 2.12.2022 x obvodního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx jen „xxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2018 xx xxxxxxxxxxx SOLAR 6, x. x. x., (x xxxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxxx xxxxxx o XXXX. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxx výkupní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 odst. 2 zákona o XXXX). Licence x xxxxxxxxx x energetických xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx zrušena. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyplaceny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.5.2023, xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx o žalobě xxxxx §104 odst. 1 x. x. x. (xxxxx I), xxxxxxx, xx po xxxxxx xxxx usnesení xxxx xxx xxxxxxxxxx XXX (výrok XX), xxxxxxxxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (výrok XXX) x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok XX). Xxxxxxx xxxx mimo xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných zdrojů, xxxx. xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxx XXX.
Xxxxx proti xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 21 X 389/2022-39 xx xxxxxx XX xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx podle §150 x. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §52 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022.
Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že příslušný xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx řešené xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx č. 382/2021 Xx. (xxxx xxxxx čl. X xxxx 140 a 141) došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x POZE: XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a tepla, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxx x podpory biometanu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx k zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxx možné v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednání xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xx x §52 zákona x XXXX xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kompetenčního xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx navrhovatele rozhodovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2021 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx samotné xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §52 xxxx. 2 xxxxxx o POZE x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx řešený xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx financování xxxx xxxxxxx, podobně xxxx tomu xxxx xx xxxx řešené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX. Z xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021, xxxxx navíc xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx příjemcem xxxxxxx) a subjektem, xxxxx xx xxxxxxx xxxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx). Konkrétně xxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zvolené formy xxx xx povinně xxxxxxxxxxx xx operátorovi xxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x titulu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022. K obdobnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x XXXX – Xxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, marg. 23 x 24. Xxxxxxxx znění §52 xxxxxx o XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedla, že xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx x jiné, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 33 Xxx 2816/2023 (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx: Nejvyšší soud xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx x 28.2.2024, xx. 33 Xxx 2816/2023-110, xxxxx i podle §52 zákona x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx dána xxxxxxxxxxx XXX k xxxxxxxxxx xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx x x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čerpáním xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx řešený xxxx se netýká xxxxxxx samotné, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxx podpory. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx x podporovaných xxxxxx xxxxx §28 x §29 xxxxxx o XXXX xxxx koncentrovány x xxxxxxxxx. I xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácející xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx financování. Sporem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxx §28 xxxxxx x XXXX. Stejně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx §51 tohoto xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx XXX, xxx x moci úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xx XXX xxxxxxxxx také x vymáhání podpory, xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx je xxx třeba zabývat xx x výkladem §51 xxxxxx x XXXX, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx retroaktivního působení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx nepřísluší xxx XXX, xxx obvodnímu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x němž má xxx rozhodnuto ve xxxxxxxx řízení zahajovaném x moci úřední XXX. Xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x řízení xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tituly) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx in idem. Xxxxxxx nyní xxxxxx xxxxxx úprava obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xx současné vymáhání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.1.2022) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX podle §51 odst. 1 xxxxxx o XXXX xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx podpory. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx subjekty (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vykupující) představující xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (výrobce xxxxxxxxx) byly nuceny xx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx x moci xxxxxx xxxxxxxx přímo XXX, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx Obvodního xxxxx pro Prahu 4 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Xxxxxxxx senát se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxxxxxx x xxxx. 3, xxxxxx x. 131/2002 Xx. Vycházel x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx.
[9] X xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. 21 X 389/2022-39 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxx ERÚ svou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poté, xx xx byla postoupena. Xxx proto o xxxxxxxxx (záporný) xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX ve znění xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x tepla x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx uložené tímto xxxxxxx nebo sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx povinnosti xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51.
[11] Xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (xxx část xxxxx xx. X xxxx 140 a 141) xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx změně §52 xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxx xxx: Xxxx rozhoduje xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpory xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §51 zákona x POZE, xx xxxxx účinném od 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx předchozích právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx transformační podpory xxxxx xxxx podpory xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx, výrobce xxxxxxxxx x decentrální xxxxxxx xxxxxxxxx, výrobce xxxxx, xxxxxxx tepla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx biometanu (xxxx xxx "neoprávněné xxxxxxx xxxxxxx"), Inspekce x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neoprávněného xxxxxxx podpory.
[13] Podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 382/2021 Xx., xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zákona o XXXX (xxx xxxx xxxxx xx. XX xxx 13), xx xxxxxx zahájená podle xxxxxx č. 165/2012 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xx tohoto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dokončí xxxxx zákona č. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.
[14] X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.12.2022. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXXX účinné xx 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx změnou §52 xxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2021. Uvedené xxxxx xxx xx xxxxxxx textace xxxxxxxxxxx xxxxx §52 zákona x XXXX [spory xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. 1); xxxxx xxxxx, jejichž předmětem xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 2)] x xxxxxxxxx xxxxx §52 zákona o XXXX (spory, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
[16] Xxxxx zvláštního xxxxxx xx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 45/2017-14, xxx 17). Xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x §52 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX pak xxxxxxxxxx xxxxxx umožnilo xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx sporu na xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x XXXX, tak x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpět. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podstata sporu xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 19 xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[17] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx použil x xxx xxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x POZE, xxxxx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx“, x to x xxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2020, čj. Xxxx 20/2019-13, čj. Xxxx 19/2019-13 x xx. Xxxx 9/2019-13, x xxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2020, čj. Xxxx 21/2019-13 x xx. Konf 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 zákona o XXXX xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ERÚ xxxxxxx striktně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x úhradě podpory xx však xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bonusu a xxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 x §9x odst. 2 xxxxxx x XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Operátor xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx xx xxxxxxxxx XXX spadají pouze xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx pouze x takové spory, xxxxx zahájili samotní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxx xxxx, zahajované xxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx o spor x nesplnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x spor x xxxxxxxxxxxx obohacení, x xxxx podpora xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx (který xxxxxxx poskytl) xxxxx, xx takto xxxxx xxx xxxxxxxx titulu. Xxxxx xx xxxx xxx o „úhradu xxxxxxx“, ale x xxxxxxx neoprávněně vyplacené xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxx X. xx Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, s. 494, xxxx. 23 x 24).
[19] Vůle xxxxxxxxxxx ohledně vymezení xxxxxxxxx ERÚ k xxxxxxxxxxx xxxxx sporů x splnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního základu xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oblast xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Konf 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Tedy xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ERÚ.
[20] Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx x žalovanou týká xxxxxxx podpory (ve xxxxxx §52 odst. 1 x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxx podpory (ve xxxxxx §52 odst. 2 x předchozím xxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x subjektům xxxxxx xxxxx xxxxx §52 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc XXX x xxxx rozhodnutí.
[21] Xxx-xx o xxxxxxxx XXX k rozhodování x moci xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x neoprávněném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho rozsahu xxxxx §51 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xx. xxxxxxxxx xxx xxxx řešený xxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx pravomoc xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx výrobci xxxx xxxxxxxxx příjemci podpory. Xxxx xxx však x (soukromoprávní) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX). Xx tento xxxx xxxxx §51 xxxxxx o POZE (x rozhodném xxx x nyní xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx nynějšího xxxxx pak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx hypotetickými xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx spojeny s xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx §51 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx trhu xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx vykupujícímu, xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vymezila žalobkyně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx soud (xxxxx X.).
[23] Zvláštní xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx zruší xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xx vydání rozhodnutí xx věci uvedené x xxxxxx na xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 X 389/2022-39, kterým xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx v občanském xxxxxxx řízení. Současně xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx čj. 16 Co 207/2023-62, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 131/2002 Sb. závazné xxx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x němž spor xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 21 X 389/2022.