Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném od 1.1.2022, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozhodování sporů, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx xx pravomoci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jiné, zahajované xxxxxx subjekty, xxx xxxxx o vrácení xxxxxxxxxxx plateb x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xx už v xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3859/2019 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx o pravomoc xxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx XXX, x. x., x xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxx s příslušenstvím.
Návrhem xx xxx 24.10.2023 xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“ nebo „ERÚ“) xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Xx.“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xx xxxxxx druhé xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 21 X 389/2022.
Ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxx operátor trhu (xxxx xxx „žalobkyně“) xxxxxx dne 2.12.2022 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxxx, x. x., xxxx povinně xxxxxxxxxx (x xxxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2013 xx 31.12.2018 xx xxxxxxxxxxx XXXXX 6, x. x. o., (x xxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“) povinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podpory elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxx x XXXX. Xxxxxxxxx hradila xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této podpoře xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a hodinovou xxxxx x cenu xx xxxxxxx povinně xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx o XXXX). Xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrobci xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xxxx později xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2023, čj. 21 C 389/2022-39, xxxxxx x žalobě xxxxx §104 xxxx. 1 x. s. x. (xxxxx X), xxxxxxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx XXX (výrok XX), xxxxxxxxx xxxxxx zaplacený xxxxxx poplatek (xxxxx XXX) x uložil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok XX). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory elektřiny x obnovitelných zdrojů, xxxx. xxxxxx vrácení, x xxxxx je xxxxx §52 xxxxxx x XXXX dána xxxxxxxx ERÚ.
Pouze proti xxxxxx IV o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 21 C 389/2022-39 xx xxxxxx XX xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §150 x. x. x. xxxxxxxxxxx x nejasnostech xxxxxxx xxxxxxx kompetenčního §52 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022.
Po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx řešené xxxx xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (xxxx xxxxx čl. X xxxx 140 x 141) došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x POZE: XXX xxxxxxxxx spory, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zúžení jeho xxxxxxxxxxx pravomoci. Není xxxxx možné x xxxxxxxxxxx dovozovat kompetenci xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není x xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné do 31.12.2021 xxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX v xxxxxxxxx xxxxx, a spory xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx o POZE x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, podobně xxxx tomu xxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx zvláštního senátu xx xxx 15.1.2019, xx. Konf 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX. X xxxxxxxxxx xxxxx §52 zákona x POZE xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx znění §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx do 31.12.2021, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nyní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobcem xxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx příjemcem xxxxxxx) x subjektem, xxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hradit (xxx xxxxxxxx xxxx povinně xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx jde x spory, xxx xx výrobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx formy xxx xx povinně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx odpůrci. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 zákona x POZE xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022. X obdobnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx x XXXX – Xxxxxx, L. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx zdrojích energie. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx k §52, x. 494, marg. 23 x 24. Xxxxxxxx znění §52 xxxxxx x XXXX xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporu o xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů je x xxxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx dovolání xxxx xxxxxxxxx přezkumu Nejvyšším xxxxxx pod sp. xx. 33 Xxx 2816/2023 (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx soud xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx x 28.2.2024, xx. 33 Xxx 2816/2023-110, xxxxx x xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxx příslušnost XXX x xxxxxxxxxx xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čerpáním xxxxxxx). Xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx všechny prostředky xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x podporovaných zdrojů xxxxx §28 x §29 xxxxxx x XXXX xxxx koncentrovány x xxxxxxxxx. I xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácející xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nynější xxxx xx xxx sporem xxxxxxxxx xx samotné xxxxxx podpory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx spor x xxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxx složky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx elektřiny ve xxxxxx §28 xxxxxx x XXXX. Stejně xxxx navrhovatel x xxxxxxxxx poukázala xx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXX, xxx x moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx účinné úpravy xxxx xxxx výkladově xxxxx, xxx xx XXX oprávněna xxxx x xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkurence xxxxxx, xxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx §51 zákona o XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x projednání xxxx nepřísluší xxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx před XXX, xxxxxxxxxxx xx xxxxx sebe existovala xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx in xxxx. Xxxxxxx xxxx účinná xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx veřejnoprávní úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx nároku xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx (xx 1.1.2022) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx podpory, xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx SEI podle §51 xxxx. 1 xxxxxx o POZE xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. Bylo xx xxxxx absurdní, xxx jednotlivé xxxxxxxx (xxxxxxxx trhu a xxxxxxx xxxxxxxxxx) představující xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx nuceny xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx. Podle žalované xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x zaplacení peněžní xxxxxx xx soud x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
[8] Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x kompetenčním xxxxx xxx §5 xxxx. 1, případně x odst. 3, xxxxxx x. 131/2002 Xx. Vycházel x xxxxxxxxxxxxx skutečností a xxxx.
[9] X nynější xxxx obvodní xxxx xxxxxxxxx čj. 21 X 389/2022-39 xxxxxx xxxxx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ERÚ xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx postoupena. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senát.
[10] Xxxxx §52 odst. 1 zákona x XXXX ve znění xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxxxx ERÚ spory xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x vysokoúčinné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxx XXX rozhodoval další xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx nebo sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51.
[11] Xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (viz část xxxxx xx. X xxxx 140 x 141) xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxx xxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x druhotných zdrojů xxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a tepla, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpory xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §51 zákona x POZE, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory tepla xxxx podpory biometanu x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxx došlo-li x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podpory xxxxx, xxxxxxxxx transformační xxxxxxx xxxxx xxxx podpory xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x decentrální výrobny xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), Xxxxxxxx z xxxx úřední rozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stanoví xxxx rozsah podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Sb., xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX (xxx xxxx xxxxx xx. XX xxx 13), se xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx skončena, xxxxxxx xxxxx zákona č. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[14] V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.12.2022. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxx od 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx změnou §52 xxxxxxx od 1.1.2022 xxxxx ke zúžení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účinnému xx 31.12.2021. Xxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §52 zákona x POZE [xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. 1); xxxxx xxxxx, jejichž předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 2)] x xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX (xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxx podpory).
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §52 odst. 1 xxxxxx x XXXX xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxx xxxxxxx podpory, xxxxxxx odst. 2 xxxxxxxxxxx této xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 45/2017-14, xxx 17). Užití xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx uložené tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x §52 xxxx. 2 zákona x POZE xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x POZE, tak x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymáhání xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhraničovacím xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx stejná (xxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[17] Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx použil x při výkladu §52 xxxx. 1 xxxxxx o POZE, xxxxx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx“, x xx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2020, xx. Xxxx 20/2019-13, čj. Xxxx 19/2019-13 x xx. Xxxx 9/2019-13, x xxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2020, čj. Xxxx 21/2019-13 x xx. Xxxx 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx o XXXX však již xxxxx xxxxxx nastavenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx bonusu x xxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 x §9x odst. 2 xxxxxx o POZE) x povinně xxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (§10 odst. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxx výrobci xxxx jejímu (koncovému) xxxxxxxx. Od 1.1.2022 xxx do xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X logiky xxxx půjde xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx zahájili samotní xxxxxxx xxxx věřitelé, xxxxxx x spory xxxx, xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxx, xxx x xxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx samotné. X xxxxxxxx xxxxxxxx případě xx totiž již xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx, xxx x xxxx x bezdůvodného obohacení, x xxxx podpora xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx takto xxxxx xxx právního xxxxxx. Xxxxx by tedy xxx x „úhradu xxxxxxx“, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplacené xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Obůrek X. in Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, komentář x §52, s. 494, marg. 23 x 24).
[19] Vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx ERÚ k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxx podpory nedává xxxxxxxxxx senátu prostor x zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Konf 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx bral dříve x potaz při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx širší xxxxxxxx pravomoci XXX.
[20] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx §52 odst. 1 v xxxxxxxxxx xxxxx), nebo financování xxxx xxxxxxx (ve xxxxxx §52 odst. 2 x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x subjektům tohoto xxxxx totiž §52 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc XXX x xxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxx-xx x pravomoc XXX x xxxxxxxxxxx x moci xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §51 ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 do 31.12.2023, xx. xxxxxxxxx xxx xxxx řešený xxxx, xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx směřuje xxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx x žalované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxx xxxx výkupní xxxxx x xxxxxxxxx (tržní) xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX). Xx xxxxx xxxx xxxxx §51 xxxxxx x XXXX (x xxxxxxxxx ani x nyní xxxxxxx xxxxx) vůbec nedopadá. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx hypotetickými xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §51 xxxxxx x POZE xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx trhu xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Zvláštní xxxxx proto xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx soud (xxxxx I.).
[23] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XX. tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx xxxx popřena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 16 Xx 207/2023-62, xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx výrok x xxxxxxx nákladů řízení, xxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona č. 131/2002 Sb. závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s.] x soudy. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vedeném pod xx. xx. 21 X 389/2022.