Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §52 xxxxxx č. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx jen xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrobci xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx plateb z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx už x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 4 x Městským xxxxxx v Praze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx XXX, x. x., a žalovaného XXX Prodej, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.10.2023 xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ nebo „ERÚ“) xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních sporů (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Sb.“) xxxxxxx kompetenční spor xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudem xxx Prahu 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx druhé xx xxxx vedené x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. zn. 21 X 389/2022.
Ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx společnost XXX, x. x., xxxx xxxxxxxx trhu (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxx 2.12.2022 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxxx, a. x., xxxx povinně xxxxxxxxxx (x xxxxx xxx „xxxxxxxx“) žalobu x xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaná x xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2018 xx xxxxxxxxxxx XXXXX 6, x. x. x., (x textu jen „xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxxx zákona x XXXX. Žalobkyně hradila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX). Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelem x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx zrušena. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyrobené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx uvedené období, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyplaceny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx. Xxxxxxxxx spatřovala x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Obvodní xxxx xxxxxxxx usnesením ze xxx 10.5.2023, čj. 21 C 389/2022-39, xxxxxx x xxxxxx xxxxx §104 odst. 1 x. x. x. (xxxxx X), xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx usnesení xxxx xxx xxxxxxxxxx XXX (výrok XX), xxxxxxxxx xxxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX) x xxxxxx xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok XX). Xxxxxxx soud mimo xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxx, xxxxx předmětem xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §52 zákona x XXXX xxxx xxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxx xxxxxx XX o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 21 X 389/2022-39 xx xxxxxx IV xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Shledal xxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx §150 x. x. x. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §52 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022.
Po xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že příslušný xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx věci xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (xxxx xxxxx čl. I xxxx 140 x 141) došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX: XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla, xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpory xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změně, xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxx se k §52 xxxxxx o XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021. X důsledku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2021 zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx samotné xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX x tehdejším xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx se financování xxxx podpory podle §52 xxxx. 2 xxxxxx o POZE x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx spor xx netýká xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx financování xxxx podpory, xxxxxxx xxxx tomu xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX. Z jazykového xxxxx §52 zákona x XXXX xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx znění §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021, xxxxx navíc zpřesňuje xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxx spory nyní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (koncovým xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx jde x spory, xxx xx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx formy xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhat x xxxxx sporného xxxxxx xxxxx §52 zákona x POZE xx xxxxx účinném xx 1.1.2022. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zákonu x POZE – Xxxxxx, L. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2023, xxxxxxxx k §52, x. 494, xxxx. 23 x 24. Xxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) z xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx uvedla, že xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx x xxxx, obdobné xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx xxx sp. xx. 33 Cdo 2816/2023 (pozn. zvláštního xxxxxx: Nejvyšší soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.2024, xx. 33 Cdo 2816/2023-110, xxxxx i xxxxx §52 xxxxxx o XXXX ve znění xxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čerpáním xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v tom, xx xxxx řešený xxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na to, xx všechny prostředky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x podporovaných xxxxxx xxxxx §28 a §29 xxxxxx x XXXX xxxx koncentrovány x xxxxxxxxx. I xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx praxe považoval xx xxxxxxx vyplácející xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx spor xx tak xxxxxx xxxxxxxxx xx samotné xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx by byl xxxxxxxxx spor o xxxxxxx povinnosti x xxxxxx plateb xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx SEI, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxxxx podpoře. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkladově xxxxx, zda xx XXX xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla neoprávněně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 382/2021 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkurence xxxxxx, xxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxxxxxxxx k rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xx x výkladem §51 xxxxxx x XXXX, včetně xxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x projednání xxxx xxxxxxxxxx xxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť předmětem xxxxxx xx nárok, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxx xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustné xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a současně x řízení xxxx XXX, potenciálně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pravomocná xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tituly) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neoprávněně čerpané xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx odvodu xx státního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x její vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.1.2022) xxxxxxxxx. Vymáhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx podle žalované xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx §51 odst. 1 xxxxxx x POZE xxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávními xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx) x xxxxx xxxxxxxx příjemcem (výrobce xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle žalované xxx xxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx x moci xxxxxx vymáhána xxxxx XXX, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x vést xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx mezičlánky.
Zvláštní senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x zaplacení peněžní xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
[8] Xxxxxxxx senát se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxxxxxx x odst. 3, xxxxxx č. 131/2002 Xx. Vycházel x xxxxxxxxxxxxx skutečností x xxxx.
[9] X nynější xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čj. 21 X 389/2022-39 xxxxxx xxxxx pravomoc xx xxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ERÚ svou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx §1 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x jehož projednání x rozhodnutí je xxxxx §2 xxxx. 1 tohoto zákona xxxxxxx zvláštní xxxxx.
[10] Xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxxxx XXX spory xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxx XXX rozhodoval další xxxxx, xxxxxxx předmětem xx splnění peněžité xxxxxxxxxx uložené tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně čerpané xxxxxxx xxxxx §51.
[11] Xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (viz xxxx xxxxx čl. X xxxx 140 a 141) xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx o XXXX, xxxxx xxxx xxx: Xxxx rozhoduje xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a tepla, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla x podpory xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §51 zákona x XXXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevzniklo xxxxx xxxx xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxx xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, výrobce elektřiny x xxxxxxxxxxx výrobny xxxxxxxxx, výrobce tepla, xxxxxxx tepla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx biometanu (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxxx"), Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x. 382/2021 Sb., xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx zákona x XXXX (xxx xxxx xxxxx čl. XX xxx 13), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, která nebyla xx tohoto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dokončí xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx 129 404 645,90 Kč x xxxxxxxxxxxxxx zahájeno podáním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dne 2.12.2022. Xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx přechodného ustanovení (x xxxxxxxxx) je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx zákona x XXXX účinné od 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxx ke zúžení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xx 31.12.2021. Xxxxxxx xxxxx již xx xxxxxxx textace xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX [xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. 1); xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě tohoto xxxxxx (xxxx. 2)] x nynějšího znění §52 xxxxxx x XXXX (xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
[16] Xxxxx zvláštního xxxxxx xx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021 xxxxx samotné podpory, xxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx. Konf 45/2017-14, xxx 17). Užití xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ v §52 xxxx. 2 xxxxxx x POZE xxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožnilo xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jak x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x XXXX, xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpět. Xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto nemohla xxx xxxxxxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx pravomoci xxxxxx, který je xxxxxxx takový xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx stejná (bod 19 xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[17] Xxxxx výklad pak xxxxxxxx xxxxx použil x při xxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx“, x to x usneseních ze xxx 27.2.2020, čj. Xxxx 20/2019-13, xx. Xxxx 19/2019-13 x xx. Xxxx 9/2019-13, x xxxxxxxxxx ze xxx 10.6.2020, xx. Xxxx 21/2019-13 a xx. Xxxx 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx účinné xxxxx §52 xxxxxx x XXXX však již xxxxx šířeji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx pravomoc XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bonusu (§9 xxxx. 3 x §9x odst. 2 xxxxxx x XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxx výkupních cen (§10 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Operátor xxxx i povinně xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxx výrobci xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Od 1.1.2022 xxx xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x takové xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x spory xxxx, zahajované xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx o vrácení xxxxxxxxxxx plateb z xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xx už x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x spor x xxxxxxxxxxxx obohacení, x xxxx podpora xxx byla xxxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxx x „úhradu xxxxxxx“, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplacené xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěla x xxxxxxxxxxx literatura (Obůrek X. xx Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, komentář x §52, x. 494, xxxx. 23 x 24).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo oblast xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Xxxx 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dříve x potaz při xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx širší xxxxxxxx pravomoci XXX.
[20] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §52 xxxx. 1 v xxxxxxxxxx xxxxx), nebo xxxxxxxxxxx xxxx podpory (xx xxxxxx §52 xxxx. 2 v xxxxxxxxxx xxxxx). Toto xxxxxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §52 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxx-xx x xxxxxxxx XXX k xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §51 ve xxxxx účinném od 1.1.2022 xx 31.12.2023, xx. xxxxxxxxx xxx xxxx řešený xxxx, xx evidentní, že xxxx pravomoc směřuje xxx a xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx příjemci podpory. Xxxx jde však x (xxxxxxxxxxxxxx) spor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x žalované xxxx xxxxxxx vykupující, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 zákona o XXXX). Xx xxxxx xxxx xxxxx §51 xxxxxx x XXXX (x xxxxxxxxx xxx x xxxx účinném xxxxx) vůbec xxxxxxxx. Xxx řešení xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx hypotetickými xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §51 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx podá xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vykupujícímu, xxxx xx tomu v xxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. rozhodl, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx je xxxx (xxxxx I.).
[23] Zvláštní xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pravomoci. Xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx.
[24] Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 131/2002 Xx. závazné xxx strany kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx obvodní xxxx pokračovat x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 21 X 389/2022.