Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022, na rozdíl xx předchozích xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem je xxxxxxx povinnosti úhrady xxxxxxx. Od 1.1.2022 xxx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxx §52 citovaného xxxxxx spadají xxxxx xxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx výrobci xxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, zahajované xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xx už v xxxxxxx financování podpory xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3859/2019 Sb. NSS.
Věc: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx x Obvodním xxxxxx pro Prahu 4 a Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx XXX, x. x., x žalovaného XXX Prodej, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.10.2023 xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx „XXX“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „zákon x. 131/2002 Xx.“) xxxxxxx kompetenční xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 x Městským xxxxxx x Xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. zn. 21 X 389/2022.
Ze spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxx 2.12.2022 x obvodního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, a. s., xxxx povinně vykupující (x xxxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx 129 404 645,90 Kč x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2018 xx xxxxxxxxxxx XXXXX 6, x. r. x., (x xxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenu xxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxx x XXXX. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx výkupní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a cenu xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX). Licence x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla výrobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyrobené x obnovitelných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky odpovídající xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx. Žalobkyně spatřovala x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.5.2023, xx. 21 C 389/2022-39, xxxxxx x xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 o. x. x. (xxxxx X), xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx usnesení xxxx xxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx II), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek (xxxxx XXX) x uložil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX). Xxxxxxx soud xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xxxxxx x xxxxxx, xx xxx o xxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxx xxxxxx XX o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, změnil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 X 389/2022-39 xx xxxxxx XX xxx, že žalované xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx. Shledal xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 x. s. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §52 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022.
Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (xxxx xxxxx xx. I xxxx 140 a 141) xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx o XXXX: XXX rozhoduje xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změně, xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednání xxxx xxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xxxxxxxxxx se x §52 xxxxxx o XXXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021. X xxxxxxxx provedené xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spory x xxxxxx bezdůvodného obohacení, xxxxx mělo xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2021 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podpory xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tomu xxxx xx xxxx řešené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx dne 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX. Z jazykového xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021, xxxxx navíc xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů. Xxxxxx xxxxx nyní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx elektřiny xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hradit (zde xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx). Konkrétně jde x xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx formy xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx operátorovi xxxx xxxx odpůrci. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhat x xxxxx sporného xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x POZE ve xxxxx účinném xx 1.1.2022. X obdobnému xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx k xxxxxx x POZE – Xxxxxx, L. x xxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx k §52, x. 494, marg. 23 a 24. Xxxxxxxx znění §52 xxxxxx x POZE xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxxx x xxxxxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně čerpané xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x moci xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx uvedla, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx, obdobné xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx xxx xx. xx. 33 Xxx 2816/2023 (xxxx. zvláštního xxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.2024, xx. 33 Xxx 2816/2023-110, xxxxx x podle §52 zákona x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory). Xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx se netýká xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podpory. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 a §29 zákona x XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx považoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx spor xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se samotné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx financování xxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxx složky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxx §28 xxxxxx x POZE. Xxxxxx xxxx navrhovatel i xxxxxxxxx poukázala xx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx XXX, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx účinné úpravy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx XXX xxxxxxxxx xxxx x vymáhání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před účinností xxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Sb. Xxxxxxx xxxx vyřešena xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxx disponuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, případně dalším xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx je xxx třeba zabývat xx x xxxxxxxx §51 xxxxxx x XXXX, včetně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx retroaktivního působení.
Žalovaná xx vyjádření navrhla, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nepřísluší xxx XXX, ani xxxxxxxxx xxxxx, neboť předmětem xxxxxx je xxxxx, x xxxx má xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení zahajovaném x xxxx xxxxxx XXX. Ad absurdum, xxxxx by xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx XXX, potenciálně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx plnění ve xxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xx xxxx. Xxxxxxx nyní xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xx současné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyní x její xxxxxxx xxxxxxxx v soukromoprávním xxxxx (xx 1.1.2022) xxxxxxxxx. Vymáhání neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné podpory xxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX podle §51 xxxx. 1 xxxxxx x POZE xxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávními xxxxxxx vymáhání neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx totiž xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx trhu a xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezičlánky xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalované xxx řešení spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo XXX, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxxx peněžní xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil.
Z odůvodnění:
[8] Xxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o kompetenčním xxxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxxxxxx x xxxx. 3, xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx.
[9] X xxxxxxx xxxx obvodní soud xxxxxxxxx xx. 21 X 389/2022-39 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřel xxxxxx ERÚ xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poté, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, ve smyslu §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senát.
[10] Xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx x vysokoúčinné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxx XXX xxxxxxxxxx další xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx základě tohoto xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51.
[11] Xxxxxxx č. 382/2021 Xx. (xxx xxxx xxxxx xx. X xxxx 140 a 141) došlo s xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx o XXXX, xxxxx xxxx xxx: Xxxx rozhoduje spory, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x druhotných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory tepla x xxxxxxx biometanu.
[12] Xxxxx §51 zákona x POZE, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přechodné xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxx xxxx podpory biometanu x případech, xxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevzniklo xxxxx xxxx došlo-li x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx transformační xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxx xx strany xxxxxxx, výrobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tepla, xxxxxxx tepla z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neoprávněného xxxxxxx podpory.
[13] Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 382/2021 Xx., xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx zákona x XXXX (xxx xxxx xxxxx čl. XX xxx 13), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx tohoto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona x. 165/2012 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx o xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.12.2022. Xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x XXXX xxxxxx od 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxx od 1.1.2022 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2021. Xxxxxxx xxxxx již ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX [xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. 1); xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 2)] x nynějšího xxxxx §52 xxxxxx x XXXX (xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx úhrady podpory).
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §52 odst. 1 xxxxxx o XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxx xxxxxxx podpory, xxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx této xxxxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx. Xxxx 45/2017-14, xxx 17). Xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x §52 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX pak xxxxxxxxxx xxxxxx umožnilo xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x XXXX, tak x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vymáhání xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx pravomoci xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Podstata xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[17] Xxxxx výklad pak xxxxxxxx xxxxx použil x xxx výkladu §52 odst. 1 xxxxxx o XXXX, xxxxx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx“, a xx x usneseních xx xxx 27.2.2020, xx. Xxxx 20/2019-13, čj. Xxxx 19/2019-13 x xx. Xxxx 9/2019-13, x xxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2020, xx. Xxxx 21/2019-13 x xx. Xxxx 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 zákona x XXXX xxxx již xxxxx šířeji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx striktně xxxxx x xxxxxxxxxxx sporů, „xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx bonusu x xxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 x §9x xxxx. 2 xxxxxx x POZE) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Operátor xxxx i povinně xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx. X logiky xxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako věřitelé, xxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxx, xxx o xxxxx o vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx samotné. V xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx xx totiž již xxxxx x xxxx x nesplnění povinnosti x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx obohacení, x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx (který xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx titulu. Xxxxx xx tedy xxx o „xxxxxx xxxxxxx“, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěla i xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxx X. xx Xxxxxx, X. a kol. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, marg. 23 x 24).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx ERÚ k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx právního základu xxxxx a specifických, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxx (usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Konf 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Xxxx xxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx bral dříve x potaz xxx xxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxx xxxxxxxxxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
[20] Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §52 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §52 xxxx. 2 v předchozím xxxxx). Xxxx otázku xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §52 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc XXX x jeho xxxxxxxxxx.
[21] Xxx-xx x pravomoc XXX x xxxxxxxxxxx x xxxx úřední x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x neoprávněném xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §51 ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xx. xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx spor, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx směřuje xxx x pouze xxxx výrobci jako xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxx xxx xxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) spor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vykupující, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výkupní xxxxx x hodinovou (xxxxx) xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX). Xx xxxxx xxxx xxxxx §51 xxxxxx x XXXX (x xxxxxxxxx ani x nyní účinném xxxxx) xxxxx nedopadá. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxx xxxxxxxxxxxxx problémy, xxx by mohly xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §51 zákona x POZE xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x postupem, kdy xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tomu v xxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx sporu, jak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě podané xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx je soud (xxxxx X.).
[23] Xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx o věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx xxxx popřena xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 16 Xx 207/2023-62, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] x soudy. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx vedeném pod xx. xx. 21 X 389/2022.