Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022, xx xxxxxx xx předchozích xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx k úhradě xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, ani xxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx plateb x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xx už x xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx samotné.
Prejudikatura: č. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx OTE, a. x., a žalovaného XXX Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 24.10.2023 xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“ xxxx „XXX“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zřízený podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Sb.“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi ním xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Praze na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 21 X 389/2022.
Ze spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxx operátor xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxx dne 2.12.2022 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, a. x., xxxx xxxxxxx vykupující (x textu xxx „xxxxxxxx“) žalobu o xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2018 xx xxxxxxxxxxx XXXXX 6, x. x. x., (x textu xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxx cenu jako xxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx zákona x XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX). Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaná navrhovatelem x xxxxxxx xx xxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx elektřiny tak xxxxxxxx nárok na xxxxxxx elektřiny xxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xx xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyplaceny x xxxxxxxx prostředky odpovídající xxxx podpoře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2023, xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx x xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 o. s. x. (xxxxx X), xxxxxxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX), xxxxxxxxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX) a uložil xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx IV). Xxxxxxx soud xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxx x xxxxxx, xx xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx splnění povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxx. jejich xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx §52 zákona x XXXX xxxx xxxxxxxx ERÚ.
Pouze proti xxxxxx XX x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 21 C 389/2022-39 xx xxxxxx XX xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx podle §150 x. x. x. xxxxxxxxxxx x nejasnostech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §52 zákona x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022.
Xx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí v xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx č. 382/2021 Xx. (xxxx xxxxx xx. I xxxx 140 x 141) xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX: XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x druhotných zdrojů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx biometanu. Xxxxx navrhovatele xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změně, xxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx řešeného xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x §52 zákona x XXXX xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021. X důsledku xxxxxxxxx xxxxx kompetenčního ustanovení xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čerpáním podpory xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2021 zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxx xx podpory xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 zákona o XXXX x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx se financování xxxx xxxxxxx xxxxx §52 odst. 2 xxxxxx o XXXX x tehdejším znění. Xxxx xxxxxx spor xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž financování xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tomu xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštního senátu xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX. X xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021, xxxxx navíc zpřesňuje xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, které xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxx spory nyní xxxxx vzniknout xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx příjemcem xxxxxxx) a subjektem, xxxxx xx xxxxxxx xxxx podporu výrobci xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx jde x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx po povinně xxxxxxxxxxx či operátorovi xxxx jako odpůrci. Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x titulu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx sporného xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx účinném xx 1.1.2022. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx x XXXX – Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2023, xxxxxxxx k §52, x. 494, xxxx. 23 x 24. Xxxxxxxx znění §52 xxxxxx x POZE xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž x kontextu §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx energetickou xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx, xxxxxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 33 Xxx 2816/2023 (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.2024, xx. 33 Xxx 2816/2023-110, xxxxx i podle §52 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 xx xxxx příslušnost XXX x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory). Xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx nyní xxxxxx xxxx se netýká xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx všechny prostředky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 x §29 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x žalobkyně. X xxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx považoval xx xxxxxxx vyplácející xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx sporem xxxxxxxxx xx samotné xxxxxx podpory přímo xxxxxxx elektřiny, xxxxxx xxxxxx financování. Sporem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx složky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x POZE. Xxxxxx xxxx navrhovatel i xxxxxxxxx poukázala xx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx SEI, aby x moci úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx XXX xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před účinností xxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Sb. Zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx věci je xxx xxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxx §51 zákona o XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani XXX, ani obvodnímu xxxxx, xxxxx předmětem xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxx rozhodnuto ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx XXX. Ad absurdum, xxxxx xx bylo xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx podpory přípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a současně x xxxxxx xxxx XXX, potenciálně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxxx) ukládající xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx v rozporu xx xxxxxxx non xxx in xxxx. Xxxxxxx nyní účinná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.1.2022) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx xxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxx absurdní, xxx xxxxxxxxxx subjekty (xxxxxxxx trhu x xxxxxxx vykupující) představující xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx) a xxxxx xxxxxxxx příjemcem (xxxxxxx xxxxxxxxx) byly nuceny xx xxxx sebou xxxxxxxx vypořádávat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mezičlánky.
Zvláštní senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x zaplacení xxxxxxx xxxxxx xx soud x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Xxxxxxxx senát se xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x kompetenčním xxxxx dle §5 xxxx. 1, případně x odst. 3, xxxxxx č. 131/2002 Xx. Vycházel z xxxxxxxxxxxxx skutečností x xxxx.
[9] X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čj. 21 X 389/2022-39 xxxxxx xxxxx pravomoc ve xxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxx, xx xx byla xxxxxxxxxx. Xxx proto x xxxxxxxxx (xxxxxxx) kompetenční xxxx, xx smyslu §1 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx senát.
[10] Xxxxx §52 xxxx. 1 zákona o XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx zdrojů nebo xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla x xxxxxxx tepla. Xxxxx xxxx. 2 xxx XXX xxxxxxxxxx další xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51.
[11] Xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (viz část xxxxx čl. X xxxx 140 a 141) xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxx zní: Xxxx xxxxxxxxx spory, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx a tepla, xxxxxxx xxxxx, přechodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpory biometanu.
[12] Xxxxx §51 xxxxxx x XXXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 do 31.12.2023, xxxxx-xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory tepla xxxx xxxxxxx biometanu x případech, xxx xx podporu xxxxx xxxxxx zákona nebo xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx došlo-li k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx transformační xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x decentrální xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxx biometanu (dále xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), Xxxxxxxx x xxxx úřední rozhodne x xxxxxxxxxxxx čerpání xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Xx., xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX (xxx xxxx xxxxx xx. XX xxx 13), xx xxxxxx zahájená xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která nebyla xx tohoto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dokončí xxxxx zákona č. 165/2012 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx řízení x xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx 129 404 645,90 Kč x xxxxxxxxxxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.12.2022. Xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx (x contrario) xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v nyní xxxxxx xxxx rozhodné xxxxx zákona o XXXX účinné od 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxx od 1.1.2022 xxxxx ke zúžení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2021. Xxxxxxx xxxxx již ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX [xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. 1); xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 2)] x xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX (spory, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx).
[16] Xxxxx zvláštního senátu xx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxx samotné podpory, xxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx. Xxxx 45/2017-14, xxx 17). Xxxxx xxxxxxx xxxxx „další xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx“ x §52 xxxx. 2 xxxxxx x POZE xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx totožného xxxxxxx sporu jak x xxxxxxx nezaplacení xxxxxx podle zákona x POZE, xxx x v xxxxxxx xxxxxx zaplacení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx takový xxxx xxxxxxxxxx. Podstata xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 19 citovaného rozhodnutí).
[17] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxx xx „xxxxx týkající xx xxxxxxx“, x xx x xxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2020, xx. Xxxx 20/2019-13, čj. Xxxx 19/2019-13 x xx. Konf 9/2019-13, x xxxxxxxxxx ze xxx 10.6.2020, xx. Xxxx 21/2019-13 x xx. Konf 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX však xxx xxxxx xxxxxx nastavenou xxxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ERÚ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporů, „xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx“. Tuto xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xx však pouze xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bonusu (§9 xxxx. 3 a §9x odst. 2 xxxxxx x XXXX) x povinně xxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jejímu (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Od 1.1.2022 xxx xx xxxxxxxxx XXX spadají xxxxx xxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxx spory, xxxxx zahájili xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx uvedeném případě xx xxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx x bezdůvodného xxxxxxxxx, x xxxx podpora xxx xxxx uhrazena, xxx žalobce (xxxxx xxxxxxx poskytl) tvrdí, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx x „xxxxxx xxxxxxx“, xxx x xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěla i xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxx X. xx Xxxxxx, X. x kol. Xxxxx o podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2023, komentář x §52, s. 494, xxxx. 23 x 24).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ERÚ x xxxxxxxxxxx xxxxx sporů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory nedává xxxxxxxxxx senátu prostor x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx čj. Xxxx 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx pravomoci podle xxxxxxxxxxx, obecnějšího znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx obsahovala xxxxx xxxxxxxx pravomoci ERÚ.
[20] Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx §52 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx financování xxxx podpory (ve xxxxxx §52 odst. 2 v xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otázku xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §52 x současném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x jeho xxxxxxxxxx.
[21] Xxx-xx x xxxxxxxx XXX x rozhodování x moci xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v neoprávněném xxxxxxx podpory x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §51 xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 xx 31.12.2023, xx. xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx spor, xx xxxxxxxxx, xx xxxx pravomoc xxxxxxx xxx a xxxxx xxxx výrobci jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx x (soukromoprávní) spor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a žalované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výkupní xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx, x cenu xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 odst. 2 xxxxxx x XXXX). Xx xxxxx xxxx proto §51 xxxxxx x XXXX (x xxxxxxxxx xxx x nyní xxxxxxx xxxxx) xxxxx nedopadá. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx hypotetickými xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupem xxx xxxxx §51 zákona x POZE xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x postupem, xxx xxxxxxxx trhu xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxx věci. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vymezila xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx je soud (xxxxx I.).
[23] Zvláštní xxxxx podle §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Současně xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu nemůže xxxx x sobě xxxxxxxxx.
[24] Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Sb. závazné xxx strany kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x němž spor xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 písm. x) x. ř. s.] x soudy. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 21 X 389/2022.