Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2022, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze x rozhodování sporů, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Od 1.1.2022 xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §52 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, xxx xxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxx o pravomoc xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx OTE, x. x., x žalovaného XXX Xxxxxx, xx xxxx zaplacení peněžní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 24.10.2023 xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“ nebo „XXX“) xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx jen „zákon x. 131/2002 Sb.“) xxxxxxx kompetenční xxxx xxxxxxx mezi ním xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 4 x Městským soudem x Xxxxx xx xxxxxx druhé xx xxxx vedené x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 21 X 389/2022.
Ze xxxxx xxxxxxxxxxxx obvodním soudem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, a. x., xxxx operátor xxxx (xxxx xxx „žalobkyně“) xxxxxx dne 2.12.2022 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, a. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx jen „xxxxxxxx“) žalobu x xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2018 xx xxxxxxxxxxx XXXXX 6, x. r. x., (x xxxxx xxx „xxxxxxx elektřiny“) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenu jako xxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxx x XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx xxxx podpoře xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x hodinovou xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 odst. 2 xxxxxx x XXXX). Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrobci xxxxxxxxx vydaná navrhovatelem x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx uvedené období, x xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně spatřovala x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesením xx xxx 10.5.2023, xx. 21 C 389/2022-39, xxxxxx x xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 o. x. x. (xxxxx X), xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX), xxxxxxxxx xxxxxx zaplacený xxxxxx poplatek (xxxxx XXX) x uložil xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx IV). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx o xxxx, jehož předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory elektřiny x obnovitelných xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxx ERÚ.
Pouze xxxxx xxxxxx IV x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x městskému xxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 2.8.2023, xx. 16 Co 207/2023-62, xxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xx. 21 C 389/2022-39 xx xxxxxx XX xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 x. s. ř. xxxxxxxxxxx x nejasnostech xxxxxxx xxxxxxx kompetenčního §52 xxxxxx x XXXX xx znění xxxxxxx xx 1.1.2022.
Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xx soud v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx č. 382/2021 Sb. (xxxx xxxxx xx. X xxxx 140 a 141) došlo s xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx změně §52 xxxxxx o POZE: XXX rozhoduje xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kombinované výroby xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxx x xxxxxxx biometanu. Xxxxx navrhovatele xxx xxxxx x zásadní xxxxxxxxxxxx změně, jejímž xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxx možné v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx řešeného sporu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se k §52 zákona x XXXX xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kompetenčního ustanovení xxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spory x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx o POZE x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx spor xx netýká xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podpory, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Sb. XXX. X xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x POZE ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 jednoznačně vyplývá, xx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021, xxxxx xxxxx zpřesňuje xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů. Xxxxxx spory xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx příjemcem xxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hradit (zde xxxxxxxx xxxx povinně xxxxxxxxxx). Konkrétně xxx x spory, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domáhá xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx operátorovi xxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x XXXX – Xxxxxx, X. a xxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx zdrojích energie. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, marg. 23 x 24. Xxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „XXX“) z moci xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx x xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx dovolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. 33 Xxx 2816/2023 (xxxx. zvláštního xxxxxx: Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.2024, xx. 33 Cdo 2816/2023-110, xxxxx x podle §52 xxxxxx x XXXX ve znění xxxxxxx od 1.1.2022 xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx nyní xxxxxx xxxx se netýká xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx této podpory. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx §28 a §29 xxxxxx o XXXX jsou xxxxxxxxxxxxx x žalobkyně. X xxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx zdrojů žalobkyni xxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Sporem xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx spor x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx elektřiny na xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §28 zákona x XXXX. Stejně xxxx navrhovatel x xxxxxxxxx poukázala xx xxxxx §51 tohoto xxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx XXX, aby x xxxx úřední xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx účinné úpravy xxxx není xxxxxxxxx xxxxx, zda xx XXX xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla neoprávněně xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx zákona č. 382/2021 Sb. Zároveň xxxx vyřešena xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nadále disponuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx x nyní xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx §51 zákona x XXXX, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předmětem xxxxxx je nárok, x němž má xxx rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx věci xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x současně x xxxxxx xxxx XXX, potenciálně by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tituly) ukládající xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx zásadou non xxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx účinná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (od 1.1.2022) xxxxxxxxx. Vymáhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx SEI xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx podpory. Xxxx xx xxxxx absurdní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné podpory (xxxx) x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx (výrobce xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo XXX, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x vést xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x zaplacení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 4 x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[8] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 1, případně x odst. 3, xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx.
[9] V xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx čj. 21 X 389/2022-39 xxxxxx xxxxx pravomoc ve xxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxx ERÚ xxxx xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx poté, co xx xxxx postoupena. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx §1 odst. 2 xxxx druhé xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senát.
[10] Xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX ve znění xxxxxxx do 31.12.2021 xxxxxxxxxx ERÚ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. 2 xxx XXX rozhodoval xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxx podle §51.
[11] Xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (viz xxxx xxxxx xx. I xxxx 140 x 141) xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx o XXXX, xxxxx xxxx zní: Xxxx xxxxxxxxx spory, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x tepla, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpory xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §51 zákona x XXXX, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, provozní xxxxxxx xxxxx, přechodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podpory xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxx xx strany xxxxxxx, výrobce elektřiny x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx zdroje nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "neoprávněné xxxxxxx xxxxxxx"), Inspekce z xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Xx., xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx o XXXX (xxx xxxx xxxxx xx. XX xxx 13), se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla xx tohoto dne xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.12.2022. Xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx (x contrario) xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx rozhodné xxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxx od 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxx od 1.1.2022 xxxxx ke zúžení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2021. Uvedené xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxx §52 xxxxxx x XXXX [xxxxx xxxxxxxx xx podpory (xxxx. 1); další xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (odst. 2)] x xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX (spory, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory).
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §52 odst. 1 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxx xxxxxxx podpory, xxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx této xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 45/2017-14, xxx 17). Užití xxxxxxx pojmu „xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x §52 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX pak xxxxxxxxxx xxxxxx umožnilo xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxx xxxxxxxx totožného xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x POZE, xxx x v případě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (bod 19 xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[17] Xxxxx výklad xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx“, a xx x usneseních xx xxx 27.2.2020, čj. Xxxx 20/2019-13, xx. Xxxx 19/2019-13 a xx. Xxxx 9/2019-13, x usneseních xx xxx 10.6.2020, xx. Xxxx 21/2019-13 x xx. Konf 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 zákona x XXXX xxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ERÚ xxxxxxx striktně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Tuto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bonusu x xxxxxxxx bonusu (§9 xxxx. 3 x §9x xxxx. 2 xxxxxx o XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen (§10 odst. 2 xxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (koncovému) xxxxxxxx. Od 1.1.2022 xxx do xxxxxxxxx XXX xxxxxxx pouze xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx. X xxxxxx xxxx půjde xxxxx x takové spory, xxxxx zahájili samotní xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx, zahajované jinými xxxxxxxx, xxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx plateb z xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxx x oblasti xxxxxxx samotné. X xxxxxxxx xxxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxx x spor x nesplnění xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx, xxx o xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx podpora xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx (který xxxxxxx xxxxxxx) tvrdí, xx xxxxx plnil xxx právního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx x „úhradu xxxxxxx“, ale o xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěla i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx X. xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2023, komentář x §52, s. 494, marg. 23 x 24).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx ERÚ x xxxxxxxxxxx pouze sporů x xxxxxxx povinnosti xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxx x zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oblast xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx pravomoci podle xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxx xxxxxxxxxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
[20] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx mezi žalobkyní x xxxxxxxxx týká xxxxxxx podpory (ve xxxxxx §52 odst. 1 x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx financování xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §52 xxxx. 2 v xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otázku xxxxx není třeba xxxxxxxx řešit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §52 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc XXX x xxxx rozhodnutí.
[21] Xxx-xx o pravomoc XXX k rozhodování x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx §51 ve xxxxx účinném od 1.1.2022 do 31.12.2023, xx. rozhodném pro xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx pravomoc xxxxxxx xxx x pouze xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx operátora xxxx x žalované xxxx povinně xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx cenou x xxxxxxxxx (tržní) xxxxx, x cenu xx činnost povinně xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 zákona x XXXX). Na tento xxxx xxxxx §51 xxxxxx x XXXX (x xxxxxxxxx xxx x nyní xxxxxxx xxxxx) vůbec nedopadá. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx spojeny s xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx §51 xxxxxx x POZE vůči xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x postupem, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx vykupujícímu, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu, xxx xxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Zvláštní xxxxx proto xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. rozhodl, že xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx soud (xxxxx I.).
[23] Zvláštní xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx strana xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx vydání rozhodnutí xx věci xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pravomoci. Zvláštní xxxxx xxxxx výrokem XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx xxxx popřena pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Současně xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx soudu čj. 16 Co 207/2023-62, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto usnesení xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu je xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 131/2002 Sb. závazné xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx spor xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 21 X 389/2022.