Právní věta
Ustanovení §52 xxxxxx x. 165/2012 Xx., o podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomoc Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx pouze x rozhodování xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx xx pravomoci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx výrobci xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, zahajované xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3859/2019 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Energetickým regulačním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 4 a Městským xxxxxx x Xxxxx xxxx soudem druhého xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx XXX, a. x., a žalovaného XXX Xxxxxx, xx xxxx zaplacení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 24.10.2023 xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“ nebo „ERÚ“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx jen „zákon x. 131/2002 Sb.“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi ním xx xxxxxx jedné x Obvodním xxxxxx xxx Prahu 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx vedené x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 21 X 389/2022.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxx 2.12.2022 x obvodního soudu xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, x. s., xxxx povinně xxxxxxxxxx (x xxxxx jen „xxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2018 xx xxxxxxxxxxx XXXXX 6, x. r. x., (x textu xxx „xxxxxxx elektřiny“) povinně xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o XXXX. Xxxxxxxxx hradila xxxxxxxx finanční prostředky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx o XXXX). Xxxxxxx x xxxxxxxxx v energetických xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx vyrobené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyplaceny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podpoře, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Obvodní xxxx xxxxxxxx usnesením ze xxx 10.5.2023, xx. 21 C 389/2022-39, xxxxxx o žalobě xxxxx §104 odst. 1 x. x. x. (výrok X), xxxxxxx, že po xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek (výrok XXX) x uložil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX). Xxxxxxx soud xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů, xxxx. xxxxxx vrácení, x xxxxx je xxxxx §52 zákona x XXXX xxxx xxxxxxxx ERÚ.
Pouze xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x městskému soudu. Xxxxxxx soud usnesením xx xxx 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, změnil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 C 389/2022-39 xx xxxxxx XX xxx, xx žalované xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx §52 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022.
Po xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx zákonem x. 382/2021 Sb. (xxxx xxxxx xx. X xxxx 140 a 141) xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx změně §52 xxxxxx o XXXX: XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x tepla, xxxxxxx tepla, přechodné xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxx x podpory xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zúžení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx řešeného sporu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxx xx k §52 xxxxxx x XXXX xx znění xxxxxxx do 31.12.2021. X xxxxxxxx provedené xxxxx kompetenčního ustanovení xxx xxxx x xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx spory x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx čerpáním xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2021 zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx podpory samotné xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX x xxxxxxxxx znění. Xxxx řešený spor xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, podobně xxxx tomu bylo xx věci řešené xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX. X xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxx spory xxxx xxxxx vzniknout pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výplatě xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx příjemcem xxxxxxx) a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx jde x xxxxx, xxx xx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zvolené formy xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx odpůrci. Xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx neoprávněně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022. X obdobnému xxxxxx dospěl x xxxxxxxx x xxxxxx x POZE – Xxxxxx, L. x xxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, xxxx. 23 x 24. Xxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x POZE xx xxxxx navrhovatele xxxxx vnímat rovněž x xxxxxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x moci xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx, xxxxxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 33 Xxx 2816/2023 (xxxx. zvláštního xxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením x 28.2.2024, xx. 33 Xxx 2816/2023-110, xxxxx x podle §52 xxxxxx o XXXX xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 xx dána xxxxxxxxxxx XXX k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx samotné, xxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 x §29 zákona x XXXX jsou koncentrovány x xxxxxxxxx. I xxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácející xxxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako povinně xxxxxxxxxxxx. Nynější xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podpory přímo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx financování. Sporem xxxxxxxxx xx financování xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxx §28 xxxxxx x XXXX. Stejně xxxx navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXX, aby x moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxx je XXX xxxxxxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Xx. Zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně x xxxxxx disponuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx, případně dalším xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxx třeba zabývat xx x xxxxxxxx §51 xxxxxx x XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx k projednání xxxx xxxxxxxxxx xxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, x němž má xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxx úřední XXX. Xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx nároku xx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x řízení před XXX, potenciálně xx xxxxx xxxx existovala xxx pravomocná xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výsledek xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxx xxx in xxxx. Xxxxxxx xxxx účinná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxx x moci xxxxxx xxxx odvodu xx státního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.1.2022) xxxxxxxxx. Vymáhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX podle §51 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávními xxxxxxx vymáhání neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxx absurdní, xxx xxxxxxxxxx subjekty (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vykupující) xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezičlánky xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx) a jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx (výrobce xxxxxxxxx) xxxx nuceny xx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx čerpaná podpora xxxx z xxxx xxxxxx vymáhána přímo XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vést xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci x zaplacení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil.
Z odůvodnění:
[8] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxxxxxx x xxxx. 3, xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx.
[9] V xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. 21 X 389/2022-39 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxx ERÚ xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx §1 odst. 2 xxxx druhé xxxxxx x. 131/2002 Xx., x jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx §52 odst. 1 xxxxxx o XXXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021 xxxxxxxxxx ERÚ xxxxx xxxxxxxx xx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx tepla. Podle xxxx. 2 xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jejichž předmětem xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §51.
[11] Xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (viz xxxx xxxxx xx. I xxxx 140 x 141) xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxx zní: Xxxx rozhoduje xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx a tepla, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §51 xxxxxx x XXXX, xx xxxxx účinném od 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx x čerpání xxxxxxx xxxxxxxxx, provozní xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podpory biometanu x xxxxxxxxx, xxx xx podporu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podpory xxxxx, xxxxxxxxx transformační xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxx ze xxxxxx xxxxxxx, výrobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "neoprávněné xxxxxxx xxxxxxx"), Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodne x xxxxxxxxxxxx čerpání xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 382/2021 Xx., xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX (xxx xxxx xxxxx čl. XX xxx 13), se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx tohoto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 129 404 645,90 Kč x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.12.2022. Xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xx xxxxx xxx určení xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxx xx 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxx xx zúžení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účinnému xx 31.12.2021. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx textace xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX [spory xxxxxxxx xx podpory (xxxx. 1); xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx (odst. 2)] x xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX (xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory).
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §52 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021 xxxxx samotné podpory, xxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx podpory (xxxxxxxx zvláštního senátu xx. Xxxx 45/2017-14, xxx 17). Užití xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené tímto xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx tohoto xxxxxx“ x §52 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožnilo xxxxx pravomoc k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx nezaplacení xxxxxx xxxxx xxxxxx x POZE, xxx x v případě xxxxxx zaplacení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpět. Xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podstata xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx stejná (xxx 19 xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[17] Xxxxx výklad xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX, xxxxx dopadá xx „xxxxx týkající xx xxxxxxx“, x xx x xxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2020, xx. Xxxx 20/2019-13, xx. Xxxx 19/2019-13 a xx. Konf 9/2019-13, x xxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2020, xx. Xxxx 21/2019-13 a xx. Konf 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 zákona o XXXX však xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporů, „xxxxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bonusu (§9 xxxx. 3 x §9x xxxx. 2 xxxxxx x XXXX) x xxxxxxx vykupující, xxx-xx o podporu xxxxxx xxxxxxxxx xxx (§10 odst. 2 xxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto podporu xxxxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx do pravomoci XXX xxxxxxx pouze xxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx k úhradě xxxxxxx. X logiky xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx samotní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x spory xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plateb z xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xx xx x xxxxxxx financování podpory xxxx x xxxxxxx xxxxxxx samotné. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx, xxx x spor x xxxxxxxxxxxx obohacení, x xxxx podpora xxx xxxx uhrazena, xxx xxxxxxx (který xxxxxxx xxxxxxx) tvrdí, xx xxxxx plnil xxx xxxxxxxx titulu. Xxxxx xx tedy xxx x „úhradu xxxxxxx“, xxx o xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx X. in Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2023, komentář x §52, s. 494, marg. 23 x 24).
[19] Vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ERÚ x xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ERÚ.
[20] Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx žalobkyní x žalovanou xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §52 xxxx. 1 v xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (ve xxxxxx §52 odst. 2 x xxxxxxxxxx xxxxx). Toto xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx řešit. Xxxxxxxx x subjektům xxxxxx xxxxx totiž §52 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc ERÚ x xxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxx-xx x pravomoc XXX x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxxx v neoprávněném xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx rozsahu xxxxx §51 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xx. rozhodném pro xxxx xxxxxx xxxx, xx evidentní, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxx jde však x (soukromoprávní) xxxx xxxxxxxxx xxxx operátora xxxx a žalované xxxx xxxxxxx vykupující, xxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx cenou x hodinovou (xxxxx) xxxxx, x xxxx xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 odst. 2 xxxxxx o XXXX). Xx xxxxx xxxx xxxxx §51 xxxxxx x POZE (x xxxxxxxxx ani x xxxx účinném xxxxx) xxxxx nedopadá. Xxx řešení xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx postupem xxx xxxxx §51 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxx podpory, tak x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx vykupujícímu, xxxx xx xxxx x xxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx proto xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx. rozhodl, xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx I.).
[23] Xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Sb. xxxxxxxx zruší rozhodnutí, xxxxxx strana xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx o věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pravomoci. Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 X 389/2022-39, kterým xxxx popřena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx i usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx toto usnesení xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, účastníky řízení, x němž spor xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] x xxxxx. Dále xxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 21 X 389/2022.