Právní věta
Ustanovení §52 xxxxxx x. 165/2012 Xx., x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022, na rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx spory, které xxxxxxxx samotní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, zahajované xxxxxx subjekty, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3859/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx x Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxx druhého xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx OTE, x. x., x xxxxxxxxxx XXX Prodej, xx xxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.10.2023 xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx „ERÚ“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „zákon x. 131/2002 Xx.“) xxxxxxx kompetenční spor xxxxxxx mezi xxx xx straně xxxxx x Obvodním soudem xxx Xxxxx 4 x Městským soudem x Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. zn. 21 X 389/2022.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx obvodním xxxxxx xxxxxxxxx xx společnost XXX, x. x., xxxx xxxxxxxx trhu (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxx dne 2.12.2022 x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, a. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx, xx žalovaná x xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2018 xx xxxxxxxxxxx XXXXX 6, x. x. x., (x xxxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxxx“) povinně xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxx cenu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x cenu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX). Xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx elektřiny vyrobené x obnovitelných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x neoprávněně xxxx xxxx vyplaceny i xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx spatřovala x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2023, xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx x xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 o. x. x. (xxxxx X), xxxxxxx, xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc postoupena XXX (výrok II), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek (xxxxx XXX) x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok XX). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxx x xxxxxx, xx xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx splnění povinnosti xxxxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx soud usnesením xx dne 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, změnil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 X 389/2022-39 xx výroku XX xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx podle §150 x. x. ř. xxxxxxxxxxx v nejasnostech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §52 zákona x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022.
Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že příslušný xxxxx rozhodnutí x xxxx řešené xxxx xx xxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (část xxxxx čl. I xxxx 140 x 141) xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx o XXXX: XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx zdrojů, elektřiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x tepla, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kompetenčního ustanovení xxx xxxx x xxxxxxxxx navrhovatele rozhodovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podpory samotné xxxxx §52 odst. 1 xxxxxx x XXXX x tehdejším xxxxx, a spory xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §52 odst. 2 xxxxxx x XXXX x tehdejším xxxxx. Xxxx řešený xxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx financování xxxx podpory, xxxxxxx xxxx tomu xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštního senátu xx dne 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Sb. XXX. X xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x POZE xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 jednoznačně xxxxxxx, xx navazuje xx xxxxxxxxx znění §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021, xxxxx navíc zpřesňuje xxx, aby bylo xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných zdrojů. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vzniknout xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou x výplatě xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx výrobci xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Konkrétně xxx x xxxxx, kdy xx výrobce xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výplaty xxxxxxx xx zvolené xxxxx xxx xx povinně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jako odpůrci. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX ve xxxxx účinném od 1.1.2022. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x XXXX – Xxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, xxxx. 23 a 24. Xxxxxxxx znění §52 xxxxxx x POZE xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxxx x xxxxxxxx §51 xxxxxx zákona, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně čerpané xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Státní energetickou xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx x jiné, obdobné xxxx na xxxxxxx xxxxxx dovolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 33 Xxx 2816/2023 (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odmítl usnesením x 28.2.2024, xx. 33 Cdo 2816/2023-110, xxxxx x xxxxx §52 xxxxxx x XXXX ve znění xxxxxxx od 1.1.2022 xx xxxx příslušnost XXX k rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxxx čerpáním podpory). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx nyní řešený xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxx podpory. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 a §29 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x žalobkyně. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů žalobkyni xxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxx povinně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx spor xx xxx sporem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Sporem xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx spor x xxxxxxx povinnosti x xxxxxx plateb složky xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x XXXX. Stejně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXX, aby x xxxx úřední xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpoře. Xxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx XXX xxxxxxxxx xxxx x vymáhání xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkurence xxxxxx, xxxxx žalobkyně x xxxxxx disponuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxx třeba zabývat xx i výkladem §51 xxxxxx x XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření navrhla, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxx má xxx rozhodnuto xx xxxxxxxx řízení zahajovaném x xxxx xxxxxx XXX. Ad xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustné xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx xxxxx sebe xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tituly) ukládající xxxxx plnění xx xxxxxxxx různých subjektů. Xxxxxx výsledek xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non xxx xx xxxx. Xxxxxxx nyní xxxxxx xxxxxx úprava obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxx x moci xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.1.2022) xxxxxxxxx. Vymáhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zavedením xxxxxxxxx SEI xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávními xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx jednotlivé subjekty (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vykupující) xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezičlánky mezi xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx nuceny xx mezi sebou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle žalované xxx xxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxxx čerpaná xxxxxxx xxxx z moci xxxxxx xxxxxxxx přímo XXX, xxx nutnosti xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x zaplacení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[8] Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o kompetenčním xxxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxxxxxx x xxxx. 3, xxxxxx č. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx skutečností a xxxx.
[9] X nynější xxxx obvodní xxxx xxxxxxxxx čj. 21 X 389/2022-39 xxxxxx xxxxx pravomoc ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxx XXX svou xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxx, xx xx byla xxxxxxxxxx. Xxx proto x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, xx smyslu §1 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 tohoto zákona xxxxxxx zvláštní senát.
[10] Xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021 xxxxxxxxxx ERÚ xxxxx xxxxxxxx xx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx tepla. Xxxxx xxxx. 2 pak XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě tohoto xxxxxx, nebo povinnosti xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx podle §51.
[11] Xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (viz část xxxxx xx. X xxxx 140 x 141) došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx o XXXX, xxxxx xxxx zní: Xxxx xxxxxxxxx spory, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x druhotných xxxxxx xxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx tepla, přechodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpory biometanu.
[12] Xxxxx §51 zákona x POZE, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx k čerpání xxxxxxx xxxxxxxxx, provozní xxxxxxx tepla, přechodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla xxxx xxxxxxx biometanu x případech, kdy xx podporu xxxxx xxxxxx zákona nebo xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx k xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxx xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podpory xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxx výrobny xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "neoprávněné xxxxxxx xxxxxxx"), Inspekce z xxxx úřední rozhodne x neoprávněném xxxxxxx xxxxxxx x stanoví xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x. 382/2021 Xx., xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX (viz xxxx xxxxx xx. XX xxx 13), se xxxxxx zahájená podle xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xx tohoto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona č. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxx projednávané věci xxxx xxxxxx x xxxxxx žalobkyně na xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx s xxxxxxxxxxxxxx zahájeno podáním xxxxxx x obvodního xxxxx xxx 2.12.2022. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x contrario) xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXXX účinné xx 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxx od 1.1.2022 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2021. Xxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x POZE [xxxxx xxxxxxxx se podpory (xxxx. 1); xxxxx xxxxx, jejichž předmětem xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (odst. 2)] x nynějšího xxxxx §52 zákona x XXXX (xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
[16] Xxxxx zvláštního senátu xx §52 xxxx. 1 zákona o XXXX xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxx xxxxxxx podpory, xxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx této podpory (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Konf 45/2017-14, xxx 17). Xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x §52 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožnilo xxxxx pravomoc k xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jak x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x XXXX, xxx x x případě xxxxxx zaplacení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sporu xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 19 citovaného rozhodnutí).
[17] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx použil x při výkladu §52 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX, xxxxx xxxxxx xx „xxxxx týkající xx xxxxxxx“, a xx x usneseních xx xxx 27.2.2020, xx. Xxxx 20/2019-13, xx. Xxxx 19/2019-13 x xx. Konf 9/2019-13, x xxxxxxxxxx ze xxx 10.6.2020, xx. Xxxx 21/2019-13 x xx. Xxxx 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx účinné xxxxx §52 zákona x XXXX však xxx xxxxx šířeji nastavenou xxxxxxxxxxx normu neobsahuje, xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx pouze x rozhodování sporů, „xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podpory xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 x §9x xxxx. 2 xxxxxx x POZE) x xxxxxxx vykupující, xxx-xx x podporu xxxxxx xxxxxxxxx xxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Od 1.1.2022 xxx xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx pouze xxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxx, xxxxx zahájili samotní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x spory xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxx o vrácení xxxxxxxxxxx plateb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x spor x xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxx, xxx x spor x bezdůvodného obohacení, x xxxx xxxxxxx xxx xxxx uhrazena, xxx xxxxxxx (který xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx x „xxxxxx xxxxxxx“, ale o xxxxxxx neoprávněně vyplacené xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx X. xx Šikola, X. x xxx. Xxxxx o podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2023, komentář x §52, x. 494, xxxx. 23 x 24).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor x zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx odborných znalostí xxxxxxxx mimo oblast xxxxx (usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Xxxx 45/2017-14, body 19 x 20). Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoci XXX.
[20] Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x žalovanou týká xxxxxxx podpory (xx xxxxxx §52 xxxx. 1 x předchozím xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (ve xxxxxx §52 odst. 2 x předchozím xxxxx). Xxxx otázku xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řešit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx §52 x současném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxx rozhodnutí.
[21] Xxx-xx x xxxxxxxx XXX k rozhodování x xxxx xxxxxx x veřejnoprávním nároku xxxxxxxxxxxx v neoprávněném xxxxxxx podpory x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §51 xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 xx 31.12.2023, xx. xxxxxxxxx pro xxxx řešený spor, xx evidentní, že xxxx xxxxxxxx směřuje xxx a xxxxx xxxx výrobci xxxx xxxxxxxxx příjemci podpory. Xxxx xxx xxxx x (soukromoprávní) spor xxxxxxxxx jako operátora xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hradit rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxx x hodinovou (xxxxx) xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX). Na xxxxx xxxx xxxxx §51 xxxxxx x XXXX (x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak není xxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by mohly xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §51 xxxxxx x POZE xxxx xxxxxxxx podpory, xxx x postupem, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu, xxx xxx xxxxxxxx žalobkyně x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx X.).
[23] Zvláštní xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx věci uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pravomoci. Xxxxxxxx xxxxx proto výrokem XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx čj. 21 X 389/2022-39, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. 16 Co 207/2023-62, xxxx xxx změněn xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[24] Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 131/2002 Xx. závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx vedeném xxx xx. xx. 21 X 389/2022.