Právní věta
Ustanovení §52 xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022, na xxxxxx xx předchozích xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x rozhodování xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §52 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx, tedy xxx xxxxxx spory, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, zahajované xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xx už v xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx XXX, x. x., x xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.10.2023 xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (dále jen „xxxxxxxxxxx“ xxxx „XXX“) xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 131/2002 Xx.“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxx xx xxxxxx jedné x Obvodním xxxxxx xxx Prahu 4 x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xx xxxxxx druhé ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 21 X 389/2022.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx že xxxxxxxxxx XXX, a. x., xxxx xxxxxxxx trhu (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxx 2.12.2022 x obvodního xxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxxx, x. s., xxxx povinně xxxxxxxxxx (x textu jen „xxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx x xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně uvedla, xx xxxxxxxx v xxxxxx od 1.1.2013 xx 31.12.2018 od xxxxxxxxxxx XXXXX 6, x. r. o., (x xxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxx cenu jako xxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXXX. Xxxxxxxxx hradila xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezi výkupní xxxxx a hodinovou xxxxx x cenu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 zákona x XXXX). Licence x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxx xxxx později zrušena. Xxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xx xxxxxxx xxxxxx, x neoprávněně tedy xxxx vyplaceny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx prostředcích bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.5.2023, čj. 21 X 389/2022-39, xxxxxx x xxxxxx xxxxx §104 odst. 1 o. x. x. (xxxxx I), xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX) x uložil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok XX). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx jde x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxx podpory elektřiny x obnovitelných xxxxxx, xxxx. jejich vrácení, x xxxxx xx xxxxx §52 xxxxxx x POZE xxxx xxxxxxxx XXX.
Xxxxx proti xxxxxx IV o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu čj. 21 C 389/2022-39 xx výroku XX xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 x. x. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §52 zákona x XXXX xx znění xxxxxxx xx 1.1.2022.
Xx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx řešené xxxx xx soud v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákonem x. 382/2021 Sb. (xxxx xxxxx xx. X xxxx 140 x 141) xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x POZE: XXX xxxxxxxxx spory, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx x druhotných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a tepla, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpory biometanu. Xxxxx navrhovatele xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změně, xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zúžení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx možné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporu x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x §52 zákona o XXXX ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spory o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 odst. 1 xxxxxx x XXXX x tehdejším xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx financování xxxx podpory xxxxx §52 odst. 2 xxxxxx o XXXX x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx financování xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tomu bylo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Sb. XXX. Z xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx účinném xx 1.1.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 31.12.2021, xxxxx navíc xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nyní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou x výplatě této xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a subjektem, xxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domáhá xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xx povinně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx neoprávněně, xxxxx x titulu bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx sporného řízení xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022. X obdobnému xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx k xxxxxx x POZE – Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2023, xxxxxxxx k §52, x. 494, marg. 23 x 24. Xxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxxx x xxxxxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx k návrhu xxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů je x xxxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 33 Xxx 2816/2023 (pozn. xxxxxxxxxx xxxxxx: Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.2024, čj. 33 Cdo 2816/2023-110, xxxxx i podle §52 zákona x XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxx příslušnost XXX k xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx nyní xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 x §29 zákona x XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx spor xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx samotné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx financování. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx povinnosti x xxxxxx plateb xxxxxx xxxx elektřiny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 zákona x XXXX. Stejně xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXX, aby x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxxxx podpoře. Podle xxxxxxxx účinné úpravy xxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx XXX xxxxxxxxx také x xxxxxxxx podpory, xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Xx. Xxxxxxx xxxx vyřešena xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x nadále disponuje xxxxxxxxxxxxxxx nárokem xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx §51 xxxxxx x XXXX, včetně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx nepřísluší ani XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xx nárok, x němž xx xxx rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední XXX. Xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx by xxxxx sebe xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non xxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx účinná xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx veřejnoprávní úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (od 1.1.2022) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx xxxxx žalované xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávními xxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx absurdní, xxx jednotlivé subjekty (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vykupující) xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezičlánky mezi xxxxxxxxxxxxxx veřejné podpory (xxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx uplatňovat nárok xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX, xxx nutnosti xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, že příslušný xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx soud x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x kompetenčním xxxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxxxxxx x odst. 3, xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx.
[9] X xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. 21 X 389/2022-39 xxxxxx xxxxx pravomoc ve xxxx xxxxxxxxxx. Podáním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx poté, co xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senát.
[10] Xxxxx §52 xxxx. 1 zákona x XXXX ve znění xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxxxx ERÚ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxx XXX xxxxxxxxxx další xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51.
[11] Xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (viz xxxx xxxxx čl. X xxxx 140 x 141) xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX, xxxxx nyní xxx: Xxxx xxxxxxxxx spory, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, elektřiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §51 zákona x XXXX, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podpory xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tepla, xxxxxxx tepla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx biometanu (xxxx xxx "neoprávněné čerpání xxxxxxx"), Xxxxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neoprávněného xxxxxxx podpory.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 382/2021 Sb., xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX (xxx část xxxxx xx. II xxx 13), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx., xx znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona č. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.12.2022. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) je xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx rozhodné xxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxx od 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x navrhovatelem x tom, xx xxxxxxxxxxxx změnou §52 xxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxx xx zúžení xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účinnému xx 31.12.2021. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxx §52 xxxxxx x XXXX [xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. 1); xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx splnění peněžité xxxxxxxxxx uložené tímto xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (odst. 2)] x xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx o XXXX (xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx).
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx senátu xx §52 odst. 1 xxxxxx o XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 45/2017-14, xxx 17). Xxxxx xxxxxxx xxxxx „další xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx základě xxxxxx xxxxxx“ x §52 xxxx. 2 zákona x POZE pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravomoc k xxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxx kritéria totožného xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXXX, tak x x xxxxxxx xxxxxx zaplacení a xxxxxxxxxx vymáhání xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxxxxx kritériem xxx určení pravomoci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx stejná (xxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[17] Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx výkladu §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx“, x xx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2020, čj. Xxxx 20/2019-13, xx. Xxxx 19/2019-13 a xx. Konf 9/2019-13, x usneseních xx xxx 10.6.2020, čj. Xxxx 21/2019-13 x xx. Xxxx 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx znění §52 zákona x XXXX xxxx již xxxxx šířeji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx pravomoc ERÚ xxxxxxx striktně pouze x rozhodování sporů, „xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxx povinnost x úhradě podpory xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 x §9x odst. 2 xxxxxx x XXXX) x povinně xxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (§10 odst. 2 xxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přímo výrobci xxxx jejímu (koncovému) xxxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx půjde xxxxx x xxxxxx spory, xxxxx zahájili xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x spory xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx plateb z xxxxxx bezdůvodného obohacení, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx případě xx xxxxx již xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx podpory, xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxx byla uhrazena, xxx žalobce (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by tedy xxx o „úhradu xxxxxxx“, ale o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx shodnému xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxx X. in Šikola, X. a xxx. Xxxxx x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, xxxx. 23 x 24).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxx sporů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxx a specifických, xxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxx mimo oblast xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx bral dříve x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx obsahovala xxxxx xxxxxxxx pravomoci XXX.
[20] Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx se xxxx mezi žalobkyní x žalovanou týká xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §52 odst. 1 v xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §52 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xxxxx). Toto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx §52 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ERÚ x xxxx rozhodnutí.
[21] Xxx-xx x xxxxxxxx XXX k xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x veřejnoprávním nároku xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx rozsahu xxxxx §51 xx xxxxx účinném xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xx. xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx spor, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x pouze xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx x (soukromoprávní) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a žalované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výkupní xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx povinně xxxxxxxxxxxx (§13 odst. 2 zákona x XXXX). Na xxxxx xxxx proto §51 xxxxxx o XXXX (x xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se ústavní xxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxx xxxxxxxxxxxxx problémy, xxx xx mohly xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx postupem xxx xxxxx §51 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx příslušného k xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vymezila xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[22] Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx I.).
[23] Xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx zruší rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxx výrokem XX. tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 21 X 389/2022-39, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxx xxx změněn xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 131/2002 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx tedy obvodní xxxx pokračovat x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 21 X 389/2022.