Právní věta
Ustanovení §52 xxxxxx č. 165/2012 Xx., x podporovaných xxxxxxxx energie, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x rozhodování xxxxx, xxxxxxx předmětem je xxxxxxx povinnosti úhrady xxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx §52 citovaného xxxxxx spadají pouze xxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx spory, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrobci xxxx věřitelé, xxxxxx xxxxx xxxx, zahajované xxxxxx subjekty, xxx xxxxx o vrácení xxxxxxxxxxx plateb z xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Obvodním xxxxxx pro Prahu 4 x Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, x. x., x xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, ve xxxx zaplacení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.10.2023 xx Energetický xxxxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxxxxxx“ xxxx „ERÚ“) xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx jen „zákon x. 131/2002 Xx.“) xxxxxxx kompetenční xxxx xxxxxxx mezi ním xx straně jedné x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx druhé xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 21 X 389/2022.
Ze xxxxx xxxxxxxxxxxx obvodním xxxxxx xxxxxxxxx že xxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx dne 2.12.2022 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, a. x., xxxx xxxxxxx vykupující (x xxxxx xxx „xxxxxxxx“) žalobu x xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx, xx žalovaná v xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2018 xx xxxxxxxxxxx XXXXX 6, x. x. x., (x xxxxx jen „xxxxxxx elektřiny“) xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu za xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxxx zákona x XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxx mezi výkupní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 zákona x XXXX). Xxxxxxx k xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx zrušena. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x neoprávněně xxxx xxxx vyplaceny x xxxxxxxx prostředky odpovídající xxxx podpoře, xxxxx xxxxxxxx žalobkyně žalované xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně spatřovala x xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesením xx xxx 10.5.2023, xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx x xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 o. x. x. (xxxxx X), xxxxxxx, xx xx xxxxxx moci usnesení xxxx věc xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX) x xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx (výrok IV). Xxxxxxx soud mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx o xxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxx XXX.
Xxxxx proti xxxxxx IV x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x městskému soudu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 2.8.2023, xx. 16 Co 207/2023-62, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 21 X 389/2022-39 xx výroku IV xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §150 x. s. ř. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu kompetenčního §52 xxxxxx o XXXX xx znění xxxxxxx xx 1.1.2022.
Po xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx věci xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx č. 382/2021 Sb. (část xxxxx čl. X xxxx 140 x 141) došlo s xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX: XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx x druhotných zdrojů xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x tepla, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxx xxxxx k zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zúžení jeho xxxxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovozovat kompetenci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xx x §52 xxxxxx o XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kompetenčního xxxxxxxxxx xxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxx spory x xxxxxx bezdůvodného obohacení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxx xx podpory xxxxxxx xxxxx §52 odst. 1 zákona x XXXX x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx podpory xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx x POZE x tehdejším xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podpory, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX. Z jazykového xxxxx §52 zákona x XXXX xx xxxxx účinném xx 1.1.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021, xxxxx navíc xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxx spory nyní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výplatě xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx výrobci xxxxxxxxx hradit (zde xxxxxxxx xxxx povinně xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx x xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výplaty odvislé xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx operátorovi xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhat v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 zákona x XXXX xx xxxxx účinném xx 1.1.2022. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx k xxxxxx x XXXX – Xxxxxx, X. x xxx. Zákon o xxxxxxxxxxxxx zdrojích energie. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx k §52, x. 494, xxxx. 23 x 24. Xxxxxxxx znění §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx Xxxxxx energetickou xxxxxxxx (dále jen „XXX“) x moci xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx uvedla, xx xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplacené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx x xxxx, xxxxxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 33 Xxx 2816/2023 (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx: Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.2024, xx. 33 Xxx 2816/2023-110, xxxxx x xxxxx §52 zákona x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxx příslušnost XXX k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čerpáním podpory). Xxxxxxxxx nesouhlasila s xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx nyní xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxx podpory. Xxxxxxxxx xx xx, xx všechny prostředky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx §28 x §29 xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x žalobkyně. I xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx praxe považoval xx subjekt vyplácející xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinně xxxxxxxxxxxx. Nynější xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx se samotné xxxxxx podpory přímo xxxxxxx elektřiny, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx spor x xxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §28 zákona x XXXX. Stejně xxxx navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx SEI, xxx x moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx XXX xxxxxxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Xx. Zároveň xxxx xxxxxxxx konkurence xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxx disponuje xxxxxxxxxxxxxxx nárokem vůči xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx. Pro určení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx §51 xxxxxx x XXXX, včetně xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx tak, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je nárok, x xxxx má xxx rozhodnuto ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední XXX. Ad absurdum, xxxxx xx xxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx před XXX, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tituly) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx různých xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xx idem. Xxxxxxx xxxx účinná xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neoprávněně čerpané xxxxxxx x moci xxxxxx xxxx odvodu xx státního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx nároku xxxxxxxxx x její vlastní xxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx (od 1.1.2022) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx xxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX podle §51 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxx absurdní, xxx jednotlivé xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) byly xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx čerpaná xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x zaplacení peněžní xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §5 xxxx. 1, xxxxxxxx x xxxx. 3, xxxxxx č. 131/2002 Xx. Vycházel x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx.
[9] V xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 21 X 389/2022-39 popřel xxxxx pravomoc ve xxxx xxxxxxxxxx. Podáním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx byla xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx (záporný) kompetenční xxxx, ve smyslu §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x jehož xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxx §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx.
[10] Xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021 xxxxxxxxxx ERÚ xxxxx xxxxxxxx xx podpory xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vysokoúčinné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla a xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxx XXX rozhodoval xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo sjednané xx základě tohoto xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51.
[11] Xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (viz část xxxxx xx. I xxxx 140 x 141) došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxx zní: Xxxx rozhoduje xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x druhotných xxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx, přechodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §51 xxxxxx x XXXX, ve xxxxx účinném xx 1.1.2022 do 31.12.2023, xxxxx-xx x čerpání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx biometanu x xxxxxxxxx, xxx xx podporu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx k xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxx xx strany xxxxxxx, výrobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, výrobce xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "neoprávněné čerpání xxxxxxx"), Inspekce x xxxx úřední xxxxxxxx x neoprávněném xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 382/2021 Sb., xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx o XXXX (xxx část xxxxx čl. XX xxx 13), xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dokončí xxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx x xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.12.2022. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) je xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx zákona o XXXX xxxxxx od 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2021. Xxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX [xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. 1); xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx základě xxxxxx xxxxxx (xxxx. 2)] x nynějšího xxxxx §52 zákona o XXXX (spory, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx).
[16] Xxxxx zvláštního xxxxxx xx §52 xxxx. 1 zákona x XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxx xxxxxxx podpory, xxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx této xxxxxxx (xxxxxxxx zvláštního senátu xx. Konf 45/2017-14, xxx 17). Xxxxx xxxxxxx xxxxx „další xxxxx, jejichž předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x §52 xxxx. 2 zákona x POZE xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kritéria totožného xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXXX, tak x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto nemohla xxx rozhraničovacím xxxxxxxxx xxx xxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 19 citovaného rozhodnutí).
[17] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx použil x při výkladu §52 xxxx. 1 xxxxxx o POZE, xxxxx dopadá xx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx“, x xx x xxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2020, xx. Xxxx 20/2019-13, čj. Xxxx 19/2019-13 x xx. Konf 9/2019-13, x usneseních xx xxx 10.6.2020, xx. Xxxx 21/2019-13 x xx. Xxxx 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx účinné znění §52 xxxxxx o XXXX však xxx xxxxx šířeji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporů, „xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx“. Tuto xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bonusu x xxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 x §9x xxxx. 2 xxxxxx x POZE) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Operátor xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přímo výrobci xxxx jejímu (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Od 1.1.2022 xxx do pravomoci XXX xxxxxxx pouze xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxx, ani x xxxxx o vrácení xxxxxxxxxxx plateb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxx xxxxx o xxxx x nesplnění povinnosti x xxxxxx podpory, xxx o xxxx x xxxxxxxxxxxx obohacení, x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx (který xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx právního titulu. Xxxxx xx tedy xxx x „xxxxxx xxxxxxx“, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplacené xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx X. xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, komentář x §52, s. 494, xxxx. 23 x 24).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX k xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedává xxxxxxxxxx senátu prostor x xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x specifických, xxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oblast xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxx dříve x potaz xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, obecnějšího xxxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxx xxxxxxxxxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
[20] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx žalobkyní x žalovanou xxxx xxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx §52 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §52 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otázku xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §52 x současném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ERÚ x jeho xxxxxxxxxx.
[21] Xxx-xx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x moci úřední x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §51 ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xx. rozhodném pro xxxx řešený xxxx, xx evidentní, xx xxxx pravomoc xxxxxxx xxx x pouze xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) spor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x žalované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxx xxxx výkupní xxxxx x xxxxxxxxx (tržní) xxxxx, a xxxx xx xxxxxxx povinně xxxxxxxxxxxx (§13 odst. 2 xxxxxx x XXXX). Xx xxxxx xxxx proto §51 xxxxxx o POZE (x xxxxxxxxx xxx x nyní xxxxxxx xxxxx) xxxxx nedopadá. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx postupem xxx xxxxx §51 xxxxxx x POZE xxxx xxxxxxxx podpory, tak x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx trhu xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx totiž nejsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vymezila žalobkyně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Zvláštní xxxxx proto xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. rozhodl, xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx je soud (xxxxx X.).
[23] Zvláštní xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx strana kompetenčního xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx XX. tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 21 X 389/2022-39, kterým xxxx popřena pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. 16 Co 207/2023-62, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx toto usnesení xxxxxxxxxx soudu nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, pro správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx obvodní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o žalobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 21 X 389/2022.