Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §52 xxxxxx č. 165/2012 Xx., o podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozhodování xxxxx, xxxxxxx předmětem je xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o vrácení xxxxxxxxxxx plateb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3859/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx OTE, x. x., x xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.10.2023 xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“ xxxx „XXX“) xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních sporů (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Xx.“) xxxxxxx kompetenční spor xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 4 x Městským xxxxxx x Praze xx xxxxxx xxxxx ve xxxx vedené x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 21 X 389/2022.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxx operátor trhu (xxxx jen „žalobkyně“) xxxxxx dne 2.12.2022 x obvodního xxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxxx, x. s., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxx „xxxxxxxx“) žalobu x xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaná x xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2018 xx xxxxxxxxxxx SOLAR 6, x. x. x., (x xxxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxxx“) povinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o XXXX. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této podpoře xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 odst. 2 xxxxxx x XXXX). Licence x xxxxxxxxx v energetických xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx se xxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx období, x neoprávněně xxxx xxxx vyplaceny i xxxxxxxx prostředky odpovídající xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesením xx xxx 10.5.2023, čj. 21 X 389/2022-39, xxxxxx o žalobě xxxxx §104 xxxx. 1 o. x. x. (výrok X), xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxx věc xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek (xxxxx XXX) x uložil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx (výrok IV). Xxxxxxx soud xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxx, jehož předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich vrácení, x xxxxx je xxxxx §52 zákona x XXXX xxxx xxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud usnesením xx xxx 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 X 389/2022-39 xx xxxxxx XX xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx podle §150 x. x. x. xxxxxxxxxxx x nejasnostech xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx §52 zákona x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022.
Xx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx věci xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákonem x. 382/2021 Sb. (xxxx xxxxx xx. X xxxx 140 x 141) došlo s xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX: XXX rozhoduje spory, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx povinnosti úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů, elektřiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx, přechodné xxxxxxxxxxxxx podpory tepla x xxxxxxx biometanu. Xxxxx navrhovatele xxx xxxxx k zásadní xxxxxxxxxxxx změně, xxxxxx xxxxxxxxx je i xxxxxxxx zúžení xxxx xxxxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxx možné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x §52 zákona o XXXX xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021. X důsledku xxxxxxxxx xxxxx kompetenčního xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2021 zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxx samotné xxxxx §52 xxxx. 1 zákona x XXXX x tehdejším xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §52 odst. 2 xxxxxx o POZE x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx řešený spor xx xxxxxx podpory xxxxxxx, nýbrž financování xxxx xxxxxxx, podobně xxxx tomu xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX. X xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx účinném xx 1.1.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nyní xxxxx vzniknout pouze xxxx výrobcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a subjektem, xxxxx xx xxxxxxx xxxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxx hradit (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xx výrobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatel domáhá xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022. X xxxxxxxxx xxxxxx dospěl i xxxxxxxx x xxxxxx x POZE – Xxxxxx, X. a xxx. Zákon o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx k §52, x. 494, marg. 23 x 24. Xxxxxxxx znění §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx rovněž x kontextu §51 xxxxxx zákona, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně čerpané xxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x moci xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxx, obdobné xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx xxx sp. xx. 33 Xxx 2816/2023 (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx soud xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx x 28.2.2024, čj. 33 Cdo 2816/2023-110, xxxxx x podle §52 zákona x XXXX xx znění xxxxxxx od 1.1.2022 xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxxx čerpáním xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 a §29 xxxxxx x XXXX jsou koncentrovány x xxxxxxxxx. I xxxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx praxe považoval xx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx spor xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx povinnosti x xxxxxx plateb xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x XXXX. Stejně xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §51 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXX, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx XXX oprávněna xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Sb. Xxxxxxx xxxx vyřešena xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dalším xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx §51 zákona o XXXX, včetně jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření navrhla, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx tak, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx nepřísluší xxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předmětem xxxxxx xx xxxxx, x xxxx má xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx XXX. Ad absurdum, xxxxx xx bylo xx xxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a současně x řízení xxxx XXX, xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pravomocná rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxxx) ukládající xxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx x rozporu xx xxxxxxx non xxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx účinná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx jako xxxxxx xx státního rozpočtu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx (xx 1.1.2022) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné podpory xxxxxxxxxxx státem, má xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx SEI podle §51 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Bylo xx totiž xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx) x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx čerpaná podpora xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx mezičlánky.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, že příslušný xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[8] Xxxxxxxx senát se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o kompetenčním xxxxx dle §5 xxxx. 1, xxxxxxxx x odst. 3, xxxxxx x. 131/2002 Xx. Vycházel z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx.
[9] X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čj. 21 X 389/2022-39 xxxxxx xxxxx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxx ERÚ svou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxxx postoupena. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxx x. 131/2002 Xx., x jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx zákona xxxxxxx zvláštní xxxxx.
[10] Xxxxx §52 odst. 1 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021 xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xx podpory xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla a xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jejichž předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx základě tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §51.
[11] Xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (viz xxxx xxxxx čl. X xxxx 140 x 141) xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2022 xx změně §52 xxxxxx x POZE, xxxxx xxxx zní: Xxxx rozhoduje spory, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x tepla, xxxxxxx tepla, přechodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla x xxxxxxx biometanu.
[12] Xxxxx §51 xxxxxx x XXXX, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, provozní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla xxxx xxxxxxx biometanu x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx došlo-li x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podpory xxxxx, xxxxxxxxx transformační xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, výrobce elektřiny x decentrální xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tepla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "neoprávněné xxxxxxx xxxxxxx"), Xxxxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čerpání xxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozsah xxxxx xxxx xxxxxx neoprávněného xxxxxxx podpory.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Xx., xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx o XXXX (xxx xxxx xxxxx xx. XX xxx 13), se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., ve znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx tohoto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dokončí xxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[14] V xxxx projednávané xxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 129 404 645,90 Kč x xxxxxxxxxxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx x obvodního xxxxx xxx 2.12.2022. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xx xxxxx pro určení xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x XXXX účinné od 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s navrhovatelem x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxx od 1.1.2022 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xx 31.12.2021. Xxxxxxx xxxxx již ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §52 zákona x XXXX [xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. 1); další xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx nebo sjednané xx xxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx. 2)] x xxxxxxxxx znění §52 zákona o XXXX (xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
[16] Xxxxx zvláštního xxxxxx xx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Konf 45/2017-14, xxx 17). Xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx splnění peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx základě tohoto xxxxxx“ v §52 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravomoc k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx nezaplacení xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXXX, xxx x x xxxxxxx xxxxxx zaplacení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpět. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohla xxx rozhraničovacím kritériem xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx takový xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx v obou xxxxxxxxx stejná (bod 19 xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[17] Xxxxx výklad xxx xxxxxxxx senát použil x xxx xxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx“, a xx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2020, xx. Xxxx 20/2019-13, xx. Xxxx 19/2019-13 x xx. Konf 9/2019-13, x xxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2020, xx. Xxxx 21/2019-13 a xx. Konf 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 zákona x XXXX však již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ERÚ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporů, „xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x úhradě podpory xx však xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 a §9x xxxx. 2 xxxxxx x XXXX) x xxxxxxx vykupující, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výrobci xxxx xxxxxx (koncovému) xxxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx do xxxxxxxxx XXX xxxxxxx pouze xxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx půjde xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako věřitelé, xxxxxx o xxxxx xxxx, zahajované jinými xxxxxxxx, xxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx financování podpory xxxx x xxxxxxx xxxxxxx samotné. X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx již xxxxx o xxxx x nesplnění xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx, xxx x spor x xxxxxxxxxxxx obohacení, x němž podpora xxx xxxx xxxxxxxx, xxx žalobce (který xxxxxxx xxxxxxx) tvrdí, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx titulu. Xxxxx by tedy xxx x „úhradu xxxxxxx“, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Obůrek X. xx Xxxxxx, X. x kol. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, xxxx. 23 x 24).
[19] Vůle xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx ERÚ x xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxx podpory nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxxx a specifických, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Konf 45/2017-14, body 19 x 20). Xxxx xxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxx dříve x potaz xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx obsahovala xxxxx xxxxxxxx pravomoci XXX.
[20] Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §52 odst. 1 x předchozím xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §52 odst. 2 x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx §52 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ERÚ x jeho xxxxxxxxxx.
[21] Xxx-xx o pravomoc XXX k rozhodování x xxxx úřední x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v neoprávněném xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx §51 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xx. rozhodném xxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx směřuje xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx příjemci podpory. Xxxx jde však x (soukromoprávní) xxxx xxxxxxxxx xxxx operátora xxxx x žalované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozdíl xxxx výkupní cenou x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX). Xx xxxxx xxxx proto §51 xxxxxx x XXXX (x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx nedopadá. Xxx xxxxxx nynějšího xxxxx xxx xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx hypotetickými xxxxxxxx, xxx xx mohly xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx §51 xxxxxx x POZE xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x postupem, kdy xxxxxxxx xxxx podá xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxxx příslušného k xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxx vymezila žalobkyně x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx X.).
[23] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx strana xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci uvedené x návrhu na xxxxxxxx řízení v xxxx xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Současně xxxxxx i usnesení xxxxxxxxx soudu xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxx xxx změněn xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[24] Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 zákona x. 131/2002 Sb. závazné xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 odst. 1 písm. a) x. x. s.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxx o žalobě xxxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 21 X 389/2022.