Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 1.1.2022, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx spory, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věřitelé, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx bezdůvodného obohacení, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3859/2019 Sb. NSS.
Věc: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 4 x Městským xxxxxx x Xxxxx xxxx soudem druhého xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx OTE, x. x., a xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 24.10.2023 xx Energetický regulační xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx „XXX“) xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 131/2002 Sb.“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi ním xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudem xxx Prahu 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Praze na xxxxxx xxxxx ve xxxx vedené x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. zn. 21 X 389/2022.
Ze xxxxx xxxxxxxxxxxx obvodním xxxxxx xxxxxxxxx xx společnost XXX, a. x., xxxx xxxxxxxx trhu (xxxx xxx „žalobkyně“) xxxxxx dne 2.12.2022 x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, x. x., xxxx povinně xxxxxxxxxx (x xxxxx xxx „xxxxxxxx“) žalobu x xxxxxxxxx 129 404 645,90 Kč x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. Žalobkyně uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2013 xx 31.12.2018 xx xxxxxxxxxxx XXXXX 6, x. x. x., (x textu xxx „xxxxxxx elektřiny“) povinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxx o XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x cenu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx o XXXX). Licence x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx elektřiny tak xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx období, x neoprávněně xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxx podpoře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2023, čj. 21 X 389/2022-39, xxxxxx x žalobě xxxxx §104 xxxx. 1 x. s. x. (výrok I), xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX), xxxxxxxxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx poplatek (výrok XXX) x xxxxxx xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok IV). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx jde o xxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxx vrácení, x xxxxx xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX dána xxxxxxxx ERÚ.
Pouze proti xxxxxx XX x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x městskému xxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 X 389/2022-39 xx výroku XX xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 x. x. ř. xxxxxxxxxxx x nejasnostech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022.
Po xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx sporu. Navrhovatel xxxxxx, že příslušný xxxxx rozhodnutí x xxxx řešené věci xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 382/2021 Xx. (xxxx xxxxx xx. X xxxx 140 x 141) došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx změně §52 xxxxxx x POZE: XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tepla x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxx xxxxx x zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx je x xxxxxxxx zúžení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx možné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kompetenčního ustanovení xxx není x xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxx xxxx vzniknout x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx účinné xx 31.12.2021 zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podpory xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx se financování xxxx podpory xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx o POZE x tehdejším xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podpory, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Sb. XXX. X xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx znění §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (koncovým příjemcem xxxxxxx) a xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx povinně xxxxxxxxxx). Konkrétně jde x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx sporného řízení xxxxx §52 xxxxxx x POZE xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x POZE – Xxxxxx, L. a xxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx zdrojích energie. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, xxxx. 23 x 24. Xxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx podle navrhovatele xxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxx formou řízení xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XXX“) x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx uvedla, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx x xxxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx dovolání také xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 33 Xxx 2816/2023 (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx: Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením x 28.2.2024, čj. 33 Xxx 2816/2023-110, xxxxx x xxxxx §52 xxxxxx o XXXX xx znění xxxxxxx xx 1.1.2022 xx dána xxxxxxxxxxx XXX x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i o xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxxx čerpáním xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx se netýká xxxxxxx samotné, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 x §29 xxxxxx o XXXX jsou koncentrovány x xxxxxxxxx. I xxxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, nikoli xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx financování. Xxxxxx xxxxxxxxx xx financování xxxxxxx xx byl xxxxxxxxx spor o xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx plateb xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §28 zákona x XXXX. Stejně xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx SEI, aby x xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxx, zda je XXX oprávněna xxxx x vymáhání podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Xx. Zároveň xxxx vyřešena xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nadále disponuje xxxxxxxxxxxxxxx nárokem vůči xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx x nyní xxxxxx xxxx xx xxx třeba xxxxxxx xx i xxxxxxxx §51 xxxxxx x XXXX, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx nepřísluší ani XXX, xxx obvodnímu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení zahajovaném x moci xxxxxx XXX. Xx absurdum, xxxxx xx bylo xx věci nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxx XXX, potenciálně by xxxxx sebe existovala xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tituly) ukládající xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výsledek by xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx neoprávněně čerpané xxxxxxx x moci xxxxxx xxxx odvodu xx státního rozpočtu, xx současné vymáhání xxxxxxxx xxxxxx žalobkyní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx (xx 1.1.2022) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxx veřejnoprávní aspekt, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x POZE xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx totiž absurdní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) byly nuceny xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatňovat xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX, xxx nutnosti xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mezičlánky.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[8] Xxxxxxxx senát xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 1, případně x odst. 3, xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx.
[9] X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 21 X 389/2022-39 popřel xxxxx pravomoc xx xxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX svou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx postoupena. Xxx proto x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx druhé zákona x. 131/2002 Xx., x jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx.
[10] Xxxxx §52 odst. 1 zákona x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxx XXX rozhodoval další xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxx podle §51.
[11] Xxxxxxx č. 382/2021 Xx. (xxx xxxx xxxxx čl. I xxxx 140 x 141) došlo s xxxxxxxxx od 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x POZE, xxxxx nyní xxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxx x podpory xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §51 xxxxxx x XXXX, xx xxxxx účinném xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přechodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx biometanu x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx došlo-li x xxxxxxx podpory xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx tepla, xxxxxxxxx transformační xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x decentrální výrobny xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zdroje nebo xxxxxxx biometanu (xxxx xxx "neoprávněné xxxxxxx xxxxxxx"), Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Sb., xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX (xxx xxxx xxxxx xx. II xxx 13), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxx dne xxxxxxxxxx skončena, dokončí xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.
[14] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx žalobkyně na xxxxxxxxx 129 404 645,90 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.12.2022. Xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x contrario) je xxxxx pro určení xxxxxxxxx v nyní xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxx od 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx senát xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxx od 1.1.2022 xxxxx xx zúžení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2021. Uvedené xxxxx xxx xx xxxxxxx textace předchozího xxxxx §52 zákona x POZE [xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx. 1); další xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx (xxxx. 2)] x xxxxxxxxx znění §52 xxxxxx x XXXX (spory, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx senátu xx §52 odst. 1 zákona x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxx xxxxxxx podpory, xxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx této podpory (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx. Konf 45/2017-14, xxx 17). Xxxxx xxxxxxx xxxxx „další xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ v §52 xxxx. 2 zákona x XXXX pak xxxxxxxxxx xxxxxx umožnilo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x POZE, xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymáhání zpět. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sporu xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 19 xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[17] Xxxxx výklad xxx xxxxxxxx senát xxxxxx x xxx xxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxx o XXXX, xxxxx dopadá xx „xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx“, x xx x usneseních ze xxx 27.2.2020, čj. Xxxx 20/2019-13, čj. Xxxx 19/2019-13 a xx. Xxxx 9/2019-13, x xxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2020, xx. Xxxx 21/2019-13 x xx. Xxxx 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx striktně xxxxx x rozhodování xxxxx, „xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Tuto povinnost x úhradě xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bonusu (§9 xxxx. 3 a §9x odst. 2 xxxxxx o POZE) x xxxxxxx vykupující, xxx-xx x podporu xxxxxx xxxxxxxxx xxx (§10 odst. 2 xxxxxx xxxxxx). Operátor xxxx x povinně xxxxxxxxxx xxxx podporu xxxxx přímo výrobci xxxx jejímu (koncovému) xxxxxxxx. Xx 1.1.2022 xxx xx pravomoci XXX spadají xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Z logiky xxxx xxxxx pouze x takové xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxx xxxxx x spor x nesplnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx x bezdůvodného obohacení, x xxxx podpora xxx xxxx xxxxxxxx, xxx žalobce (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) tvrdí, xx takto xxxxx xxx xxxxxxxx titulu. Xxxxx xx tedy xxx o „xxxxxx xxxxxxx“, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Obůrek X. in Šikola, X. x xxx. Xxxxx o podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, xxxx. 23 x 24).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátu prostor x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx odborných znalostí xxxxxxxx mimo oblast xxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx čj. Xxxx 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Tedy xxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxx dříve x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx obsahovala širší xxxxxxxx pravomoci XXX.
[20] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx mezi žalobkyní x žalovanou týká xxxxxxx podpory (ve xxxxxx §52 odst. 1 v xxxxxxxxxx xxxxx), nebo financování xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §52 xxxx. 2 v xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx totiž §52 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc XXX x xxxx rozhodnutí.
[21] Xxx-xx o xxxxxxxx XXX x rozhodování x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x neoprávněném xxxxxxx podpory x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx §51 ve xxxxx účinném od 1.1.2022 do 31.12.2023, xx. rozhodném xxx xxxx xxxxxx spor, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx a pouze xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxx. Xxxx jde xxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a žalované xxxx xxxxxxx vykupující, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výkupní xxxxx x xxxxxxxxx (tržní) xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x XXXX). Xx xxxxx xxxx xxxxx §51 xxxxxx o XXXX (x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx nynějšího xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx hypotetickými xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupem jak xxxxx §51 zákona x XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx příslušného x xxxxxxxxxx sporu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podané xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. rozhodl, že xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx je xxxx (xxxxx X.).
[23] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx strana xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx, ačkoliv podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxx výrokem XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 16 Xx 207/2023-62, xxxx byl změněn xxxxxxxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 zákona č. 131/2002 Xx. závazné xxx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. a) x. x. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 21 X 389/2022.