Právní věta
I. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §105 odst. 1 xxxx. b) [xxxx. §110 písm. x)] xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx povinnému xxxxx, xxx exekucí chrání xxx subjektivní xxxxx (xxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx xxxxx dotčený nepovolenou xxxxxxx).
XX. Podáním xxxxxxx x xxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxx §105 odst. 1 písm. x) [xxxx. §110 xxxx. x)] správního xxxx xx xxxxxxxx exekuční xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxx §71 xx xxxxxxx s §118 xxxx. 1 správního xxxx. Pokud xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §80 xxxx. 3 xxxx xxxxx ve xxxxxxx x §118 xxxx. 1 správního xxxx podat xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 s. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2622/2012 Xx. XXX, č. 3071/2014 Xx. XXX x x. 4178/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 144/2021 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3523/20).
Věc: x) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti, x xxxxxxx stížnosti žalobců.
Žalobci x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxx, že dne 10.11.2018 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.10.2018, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 4 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 28.6.2011, xx. aby xxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxxx objemu xxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx x x. x. Xxxxx Zlatníky, xxxxx vzniklo posunutím xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxxx opěrné xxx v xxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx 1,2 x až do xxxxx xxx 2,5 x, xx. xxxxx xxx 1,5 m, x xxxxx xxx xxx 20 x,
- xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx vyzval vlastníka xxxxxx, xxx uvedl xxxxxx xxxxxx xxx x terénních xxxxx xxxxx do souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem.
Již téměř 5 xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalovaný dále xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, naopak xxxxxxxx pozemku dále xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxx 4.5.2023) x xxxxxxxxx si, xx žalovaný xxxxxxx xx věci nečinný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx de xxxxx xxxxxxxxx skládka, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxx zřícením xx xxxxxxxx pozemek. X xxxxxxxx xxxx probíhá x další xxxxx xx tuto xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx stavbou cítí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem xxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 12.9.2023, xx. 16 X 24/2023-47. Xxxxxxx s xxxxxxxx xx závěry xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx ze dne 1.3.2017, čj. 22 X 86/2015-68, a xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 12.5.2020, xx. zn. 20 Xxx 882/2020, shledal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx stanoví x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx svými podáními xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx by x Krajského xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x §79 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx §80 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx před nečinností xxxx xxxxxxx x xxxxx dozorové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, probíhají x nejsou xxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx pokračováno. Po xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx. Stěžovatelé xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocným rozhodnutím, xxxx xxxx řízení xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx jinak správní xxxxx xxx xxxxx. Xx xxx podstatě xx stěžovatelé xxxxxxxx xxxx, aby bylo xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, několikrát xx věci rozhodoval, x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx podřízený xxxxxxx xxxxx kontroloval x xxxxxxx zahájit xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který by xxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostředek xx xxxxxxx xxxx nečinností x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Stěžovatelé nemohli xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by stíhala xxxxxxxxxx a jejíž xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx žádné xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx přímo xx soud, xxxxx xxxx pocit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx promlčet x xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[9] Xxxxx §79 xxxx. 1 věty xxxx x. x. x. xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx §80 xxxx. 3 správního xxxx opatření proti xxxxxxxxxx může nadřízený xxxxxxx xxxxx učinit x x případě, xxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x řízení řádně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx.
[11] Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby x xxxx xxxxxxxxxx xx jich xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Krajský xxxx v napadeném xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx čj. 22 X 86/2015-68, v xxxx se xxxxx, xx „xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu svého xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx žádost xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Přiléhavé xxx xxxxxxxxxxx věc xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx zmíněné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 20 Xxx 882/2020, x xxxxx xxxx 9 xxxxx, xx „aktivně legitimovanou x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (na nařízení xxxxxxx) může xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx povinnému xxxxx, xxx x xxxxxx x výkon xxxxxxxxxx své subjektivní xxxxx xxxxxx“. X xxxxxxx na výše xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxxxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §105 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. V posuzované xxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podat x exekučního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx [xxxx. §107 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx], žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx, která je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.5.2023 x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxx dle správního xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Balounová, X.: Xxxxxxxx k §103, in: Xxxxx, X. a kol.: Xxxxxxx řád. Komentář, Xxxxx, Wolters Xxxxxx, 2022). Jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxx), které xx zahájeno na xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx správního xxxxxx (§105 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) xx x xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (případně xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Fáze xxxxxxxx exekuce xxxx xx xxxxxx exekučního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx exekuce x xxxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. 44 X 95/2011-49, x. 2622/2012 Sb. NSS). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx správní xxxxx v xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, může xx tato xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §79 odst. 1 x. x. x. domáhat, aby xxxx xxxxxx exekučnímu xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x její xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 17.1.2024, xx. 57 X 88/2023-99).
[13] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.1.2014, xx. 3 Xxx 117/2012-26), ani xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahajovaného x xxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech jednáním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx orgánu dle §82 s. x. x. X x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX). Xxx nyní projednávanou xxx je ovšem xxxxxxxxx, xx zásahová xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, není žaloba xx ochranu proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípustná (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx dne 31.5.2023, xx. 2 Xx 134/2022-59). Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxxx xxx odlišuje xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §79 x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxx formulovali.
[14] Xxxxxxxx krajský xxxx xxx postupoval správně, xxxx považoval xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx podmínkou pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát zabýval. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.5.2014, čj. 8 Xxx 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX, x xxxxx bodu 18 konstatoval, xx „x hlediska systematiky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k dispozici xx správním xxxxxx, xxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx. Jejím xxxxxx xx xxxxxxxx soudnímu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je x xxxxxx rovině xxxxxxxxx x §5 x. x. s. x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx. x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 a §85 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x typů xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 1/2007-100, xx. 2 Xxx 1/2008-84, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezvýsledného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním orgánem, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxx posuzování podmínek xxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 1 x. x. s. je xxxx třeba zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis platný xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx)1), xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění dle xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx řízení xx xxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx použije přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx I xx X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx právě i xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 xxxx. 3 věty druhé xxxxxxxxx řádu.
[16] Vzhledem x tomu, xx x posuzované xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxx správní xxx xxxxxxx k ochraně xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 odst. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.7.2023, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, zda, xxx x xxxxx xxxxxxxx bezvýsledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx poučil, xx xxxxxx-xx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx při xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx vyčerpány xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v reakci xx tuto výzvu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádostí, námitek, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xxxx. xxxxxxxx úřadu Xxxxxxx. Žádným x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, kterým xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx, xxx uplatnil xxxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyla tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 x. x. x. spočívající xx vyčerpání xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx upravených xx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx reagovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x tom xxxxxxx xxxx. Xxx by xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odstranili xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx xxxxx judikoval Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 24.8.2021, xx. zn. IV. XX 3523/20, x. 144/2021 Xx. ÚS, „xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nastal xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§79 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx vyčerpání těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx porušením xxxxx xx soudní xxxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxxxx-xx ji xxxx xxxxx, že v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx ochrany.“
[18] Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, není správná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxx řízení, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (exekučního) xxxxxx, x xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx. xx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x posuzované xxxx xxxxx neupravuje.
[19] Xxxxxx tomu xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nevedlo k xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxx §80 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx vyčerpali xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx pro poskytnutí xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx uvedený xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůtu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená, xx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u krajského xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx nevedla a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jak se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxx x §71, xxxxxxx xxxx xxxxxx je x exekučním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §118 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxx xxx §71 xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správního xxxxxx ostatně jasně xxxxxxx x x §110 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2024 zrušen x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx.