Právní xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx x nařízení xxxxxxx vykonatelného rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxx §105 xxxx. 1 písm. x) [xxxx. §110 xxxx. x)] xxxxxxxxx xxxx xx též xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sice xxxxxxxxxx přímo nepřiznává xxxx povinnému xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. Podáním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ukládajícího nepeněžité xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxx §105 odst. 1 xxxx. x) [xxxx. §110 xxxx. x)] xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgán je xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx §71 xx xxxxxxx s §118 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxx xx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §80 odst. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (§79 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2622/2012 Xx. XXX, č. 3071/2014 Xx. NSS x č. 4178/2021 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 144/2021 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 3523/20).
Věc: a) X. X. x x) K. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců.
Žalobci x xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxx, že xxx 10.11.2018 nabylo xxxxxx xxxx rozhodnutí ze xxx 11.10.2018, jímž xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 4 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odstranění části xxxxxx, která xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 28.6.2011, xx. xxx bylo xxxxxxxxxx
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx x x. x. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svahu a xxxxxxxxxxx úprav pro xxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx v patě xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx 1,2 x xx xx xxxxx cca 2,5 x, xx. xxxxx xxx 1,5 x, x xxxxx xxx xxx 20 x,
- xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (oplocení).
Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvedl xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby ověřenou xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx 5 xxx xxx xx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neprobíhají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníci sousedního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (naposledy xxx xxxxxxx xxx 4.5.2023) x xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci nečinný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zeď a xxxxx zřícením na xxxxxxxx pozemek. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx stavbou xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 12.9.2023, xx. 16 X 24/2023-47. Nejprve s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx ze dne 1.3.2017, xx. 22 X 86/2015-68, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12.5.2020, xx. xx. 20 Xxx 882/2020, shledal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávněnými x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx svými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx, xx by x Krajského úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Konstatovali, xx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xxxx případů v xxxxx dozorové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx, anebo kdy x xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx stěžovatelé xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx exekuční xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx u krajského xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx, několikrát xx věci xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Navíc xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx žádné xxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx přímo xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[9] Podle §79 xxxx. 1 věty xxxx x. x. x. xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xx žalobou domáhat, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Podle §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxx úřední anebo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xx domáhají xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby x situaci, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx vlastníky xxxxxxxxxx pozemku. Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx čj. 22 X 86/2015-68, v xxxx se xxxxx, xx „xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx x xxxxxx svého xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx xx xxx xxx pravomocného rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, prokáže-li xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx dotýká xxxxxxx xx xxxxxx, k xxxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Přiléhavé xxx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 20 Cdo 882/2020, v jehož xxxx 9 uvedl, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxx správního xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx být x xxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx o výkon xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx chrání“. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx byli osobami xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §105 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je žalovaný [xxxx. §107 odst. 1 xx xxxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx řádu], xxxxxx x exekuci xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx zahajována x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxx, že stěžovatelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.5.2023 x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, že nařízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. Balounová, X.: Komentář x §103, in: Xxxxx, X. a kol.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, Xxxxx, Wolters Kluwer, 2022). Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx řízení), xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx oprávněné osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) či x xxxx úřední. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx dílčí řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx exekuce x jedná xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §65 xxxx. 1 s. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2012, čj. 44 X 95/2011-49, x. 2622/2012 Xx. XXX). Xxxxx xx xxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x exekuční xxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, může xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §79 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx exekučnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 17.1.2024, xx. 57 X 88/2023-99).
[13] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx se proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek NSS xx xxx 22.1.2014, xx. 3 Xxx 117/2012-26), xxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x násl. x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx úřední, xx může x xxxxxxxxx soudu bránit xxxxx zkrácení na xxxxx právech jednáním xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x. x. x. I x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxx práv xxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX). Xxx xxxx projednávanou xxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx nimž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx nebo o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2023, xx. 2 Xx 134/2022-59). Xx xxxxxxx, xx něž dopadá xxxxxxxxxx xx xxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxxx xxx odlišuje tím, xx xxxxxxxxxxx podali xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxx §79 x. ř. x., což xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobců, xxxxx svou žalobu xxxxx takto xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx správně, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bezvýsledné vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 20.5.2014, xx. 8 Xxx 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX, x xxxxx bodu 18 xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxxx, xxxxx xxx žalobce musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx x činností xxxxxxxxx xxxxx. Jejím účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxx rovině vyjádřena x §5 x. x. s. x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x typů xxxxx je xxxx xxxxx nejprve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx rozsudky xxxxx xx. 7 Xxx 1/2007-100, xx. 2 Xxx 1/2008-84, čj. 8 Xxx 5/2010-43, xx ze dne 10.2.2010, čj. 2 Xxx 5/2009-59).“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxx posuzování xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. je xxxx třeba xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx o výkonu xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon)1), xx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XI xxxxx xxxxx správního xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx dle §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X xx X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.
[16] Vzhledem x tomu, xx x xxxxxxxxxx xxxx x obsahu žaloby xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx vyčerpali xxxxxxxxxx, xxxxx správní řád xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx proti nečinnosti xxx §80 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx, vyzval xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.7.2023, aby xx xxxxxxxxx lhůtě sdělili x xxxxxxxx, zda, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxx tvrzena x xxxxxxxxx, bude xxx xxxx rozhodnutí vycházet xx zjištění, že xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx vyčerpány xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložili xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým je Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx proti nečinnosti, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyla tudíž xxxxxxx podmínka meritorního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx krajský xxxx. Xxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Jak xxxxx judikoval Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 24.8.2021, xx. xx. XX. XX 3523/20, č. 144/2021 Xx. XX, „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx nastal stav xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§79 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx-xx k xxxxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx porušením práva xx soudní xxxxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx, že v xxxx jejího podání xxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, není správná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx zahájení xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xx x případě přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx úřad reagoval xx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx ni xxxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx u krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx mohl využít xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx §80 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx vyčerpali xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx argument, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx neznamená, xx by žádost x xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ji xxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lhůty xxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxx x §71, xxxxxxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovatelná dle §118 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx §71 xx xxxxxxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx xx správního xxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx x x §110 xxxx. x) x contrario xxxxxxxxx xxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx zákonem x. 283/2021 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx.