Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelného rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §105 xxxx. 1 písm. x) [xxxx. §110 xxxx. x)] xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx povinnému xxxxx, xxx exekucí chrání xxx subjektivní xxxxx (xxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx xxxxx dotčený xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. Xxxxxxx žádosti x nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxx §105 odst. 1 xxxx. b) [xxxx. §110 xxxx. x)] xxxxxxxxx xxxx xx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx a exekuční xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx §71 xx xxxxxxx x §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx xxxxxxx, může oprávněná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §80 odst. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §118 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx žalobu xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2622/2012 Xx. XXX, x. 3071/2014 Sb. XXX x x. 4178/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu č. 144/2021 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 3523/20).
Věc: x) X. B. x x) K. X. xxxxx Magistrátu města Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxx, xx xxx 10.11.2018 nabylo xxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 11.10.2018, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 4 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx povolením stavby, xxxxxxx xxx 28.6.2011, xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxxx objemu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx v x. x. České Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svahu x xxxxxxxxxxx úprav pro xxxxxxxxx xxxxx,
- zvýšení xxxxx části xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxx 1,2 x xx do xxxxx cca 2,5 x, xx. výšku xxx 1,5 x, x délce xxx xxx 20 m,
- xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx zdi x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x terénních xxxxx xxxxx do souladu x xxxxxxxxxx povolením x x projektovou xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem.
Již xxxxx 5 xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranění stavby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práce, xxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (skládku) xxxxxxxx, xxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx (xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxx 4.5.2023) x xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx zůstává xx xxxx nečinný. Xxxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxx zřícením xx xxxxxxxx pozemek. X xxxxxxxx době xxxxxxx x další xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.9.2023, xx. 16 X 24/2023-47. Xxxxxxx x xxxxxxxx na závěry xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 1.3.2017, čj. 22 X 86/2015-68, x xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 12.5.2020, xx. xx. 20 Xxx 882/2020, xxxxxxx, xx žalobci byli xxxxxxx oprávněnými k xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx podáními xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx a nijak xxxxxxxxxx, xx by x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobci (stěžovatelé) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, probíhají x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo zahájení xxxxxx z moci xxxxxx, xxxxx kdy x řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx účastník. Posuzovaná xxx však xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx. Stěžovatelé xx totiž domáhají, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx pravomocným rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx běžet xxxxxxx xxxxx, kterými by xx xxxxx správní xxxxx měl xxxxx. Xx své xxxxxxxx xx stěžovatelé xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stěžovatelů by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nevedla x xxxxxxx, xxxxx po xxxxx dobu řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx nebo procesní xxxxxxx, který xx xxxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx nečinností x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nemohli xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx stíhala xxxxxxxxxx x jejíž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Nebylo tedy xxx možné xxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, x proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, že xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxxxx a xxx xxx nebude xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[9] Podle §79 xxxx. 1 xxxx xxxx s. ř. x. ten, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx domáhat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxxxx orgán xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx. Xx uplynutí xxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx x xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx. 22 X 86/2015-68, x xxxx xx xxxxx, xx „ten, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx být xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx orgánu, že xxxxxxxxxx stavby xx xxxxx dotýká xxxxxxx xx staveb, x xxxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Přiléhavé xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 20 Xxx 882/2020, x xxxxx xxxx 9 uvedl, xx „aktivně legitimovanou x xxxxxx návrhu xx výkon správního xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx) může xxx x osoba, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči povinnému xxxxx, ale x xxxxxx x výkon xxxxxxxxxx xxx subjektivní xxxxx chrání“. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud stejně xxxx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §105 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx oprávnění podat x xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx žalovaný [xxxx. §107 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx], xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zahajována x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx i v xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.5.2023 x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rovněž xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správního xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Balounová, X.: Xxxxxxxx x §103, xx: Xxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, 2022). Jedná xx xxxx x postup xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu (§105 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) či x xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx dílčí xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxx exekuce). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Exekučním příkazem xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 28.2.2012, čj. 44 X 95/2011-49, č. 2622/2012 Xx. NSS). Xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx x exekuční xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oprávněná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 x. x. x. domáhat, xxx xxxx uložil exekučnímu xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x její žádosti xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 17.1.2024, xx. 57 X 88/2023-99).
[13] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se proti xxxxxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxx xxxxx rozhodnutí (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.1.2014, xx. 3 Xxx 117/2012-26), ani žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahajovaného x moci xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zkrácení na xxxxx xxxxxxx jednáním xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx nezahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x. x. x. X v xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany požadoval xxxxxxxxx vyčerpání prostředku xxxxxxx práv xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx dle §80 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, XXXXX). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx nebo o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není žaloba xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx přípustná (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 31.5.2023, xx. 2 As 134/2022-59). Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx podali xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxx stavby, x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud nepochybil, xxxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dle §79 x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx xxxx žalobců, xxxxx svou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx krajský soud xxx postupoval správně, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxx žaloby stěžovatelů xxxxxxxxx prostředku, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx nečinnosti. Požadavkem xx bezvýsledné vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx podmínkou xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 20.5.2014, xx. 8 Xxx 2/2012-278, č. 3071/2014 Xx. NSS, x xxxxx bodu 18 xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxx správou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx předejít xxxxxxxx xxxxxx v případech, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 s. x. s. a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx upřesněna xxxx. v §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 s. x. x. Před použitím xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx tedy xxxxx nejprve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx xxxx procesní xxxxxxxxxx nápravy, které xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx rozsudky xxxxx xx. 7 Ans 1/2007-100, xx. 2 Xxx 1/2008-84, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, čj. 2 Xxx 5/2009-59).“ Nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
[15] Xxx posuzování podmínek xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. je xxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx nečinnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx byla v xxxxxxxxxx věci xxxxxx x uplatnění opatření xxxxx nečinnosti podle §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §129 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)1), xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ukládajícího xxxxxxxxxx plnění xxx xxxxx XI xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxx řízení xx xxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx použije xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X xx X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx právě x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti xxx §80 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxxxxx řádu.
[16] Xxxxxxxx x tomu, xx x posuzované xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx vyčerpali xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti, tj. xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2023, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx sdělili x xxxxxxxx, zda, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxx xxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyčerpány nebyly. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx výzvu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Žádným x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, kterým xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby uplatnil xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tudíž xxxxxxx podmínka meritorního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 s. x. s. spočívající xx vyčerpání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x tom xxxxxxx xxxx. Xxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. Xxx xxxxx judikoval Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 24.8.2021, xx. zn. IV. XX 3523/20, x. 144/2021 Sb. ÚS, „xxxxxxx soud je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nečinností správního xxxxxx (§79 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx vyčerpání těchto xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany.“
[18] Jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nedomáhali xxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) řízení, x žalovanému xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v posuzované xxxx xxxxx neupravuje.
[19] Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx namístě xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xx xx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx ni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx u krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úřad xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §80 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro poskytnutí xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx argument, xx xxxxxxx označit xxxxxx lhůtu, xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx označit jako xxxxxxxxx, tudíž neznamená, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x §71, přičemž xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §118 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx dle §71 xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x §110 xxxx. x) x xxxxxxxxx správního xxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 zrušen x xxxxxxxx zákonem x. 283/2021 Sb., xxxxxxxxx zákonem.