Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx pobytu xx území, xxxxx xxx §87e odst. 1 xxxx. i) xxxx 1 zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému pobytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka (§15a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx), xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/ES o právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3536/2017 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.9.2012, Xxxxxx a další (X-83/11), x xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x další (X-283/81), x ze xxx 12.7.2018, Xxxxxx (X-89/17).
Xxx: X. T. X. H. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx pobývala xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 1.12.2015 xx základě xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 1.6.2016 na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx případech xx xxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území). Xxx xxx 22.7.2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxx dle vlastních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jaře xxxx 2021 x od xxxxxx xxxx 2022 x ním sdílela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 14.12.2022 xxxxxxxxx x xxxxxx titulu xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 24.3.2023 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx §87e xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.6.2023 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdila. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxx existenci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.9.2023, čj. 57 X 3/2023-45, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxxx xx 22.7.2021 pobývá xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2022. Xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodné xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (partnerkou) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpornou s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. ÚS 41/17, x. 16/2019 Xx., xxxx byla xxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xx území, xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx věci) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx 2004/38/EU. X xxxx směrnice xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx krajského xxxxx nevyplývá, že xx členský xxxx xxxxxx odepřít xxxxxxxxx x xxxxxx cizinci, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx území. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků).
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 41/17 xxxx správní xxxxxx povinny xxxxx xxxxxxxxxx alespoň to, xxx je žadatel xxx. xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx nevztahuje, xxxx xxx. xxxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xx které xx tato xxxxxxxx xxxxxx vztahuje; x xxxxxx xx při xxxxxxxxx této podmínky xxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nevedly dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změny x tomu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Formální xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (oproti xxxxxxxxx xxxxxx) neměla xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx zabýval. X xxxxxxxxx věci xxxx xxx jejího xxxxxx opět nedochází.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právem. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odepření vstupu xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava. Xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx dočasného xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ x porovnání x xxxxxxxx administrativních xxxxxxxx, xxxxxx evropská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxx literaturu. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §87e xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému pobytu xxxxxxx, jestliže xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx 2, x době xxxxxx xxxx žádosti xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného §87x xxxx. 1 xxxx. i) xxxx 1 zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podala x xxxx, kdy nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx postavením x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxx §15a zákona x pobytu xxxxxxx
[15] Xxxxxxxxxx §15a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx xx udělován xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx dle §87b xxxxx zákona, xxxxxx-xx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §87x.
[16] Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.8.2021 (xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx) §15x xxxxxx x pobytu cizinců xxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx. V odstavci xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjmenovává xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (označované též xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x definice rodinného xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, a xxxxxx jimi xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx určitých okolností xxxxxxx a xxxxxx x přímé linii.
[17] X odstavci třetím x xxxxx druhé xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx „širší xxxxxxx příslušníci“, „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci“ či xxxxxxxx jako „oprávněné xxxxx“), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx x xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX, xx xxxxx xxxxxxx xx členský xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx českého xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajícího xx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců [xxxxxxxxx xxxxxxx č. 274/2021 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x. 274/2021 Xx.“)] xxxxxxx xxx vzdálené xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek, aby x xxxx podání xxxxxxx nepobývali na xxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx xxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx]; na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.
[19] Xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x provedeným změnám xxxxx: „Xxxxxxxx 2004/38 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (čl. 2 [xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]) x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 3 [xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]). Xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie (xx. 2) xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xx. 3 hovoří xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstup a xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx 2004/38 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx příznivější xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx namístě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro jejich xxxxx x xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx zcela xxxxxxx postavení jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx xx. 2 xxxxxxxx 2004/38.“
XXX.X Xxxxxx §87x xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x pobytu xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx
[20] Protože xx xxxxxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx citovaný nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 41/17, xx nezbytné xxxxxxx přiblížit, x xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxx, xxxxx v §169x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 20.1.2019) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx, či xxxxxxxx), podal-li žádost x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Ústavní xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 57 xxxxxx). Dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx meritornímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx garantovanému xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“; bod 54 nálezu), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx (xxx 55 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx legalizovat pobyt xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx (xxx 58 xxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x krajským soudem xxxxxxxx zásadní rozdíly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úpravou xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx. Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, nýbrž x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxx přechodného xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx přechodného pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x novele x. 274/2021 Sb.). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx cizineckého práva. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx x xx určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx českých xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak neznemožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, toliko xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxxxx pobytu xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci tak xxxx x rozporu x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezávislou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxx samé, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku také xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že zatímco x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostor xxx zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx přímo xx xxxxxx x řízením x povolení přechodného xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx například xx rozsudky xx xxx 7.12.2016, xx. 1 Xxx 273/2016-29, x. 3536/2017 Sb. XXX, body 60 x 61, xx xxx 24.7.2018, xx. 5 Xxx 102/2017-35, xxx 32, xxxx xx dne 20.9.2018, xx. 10 Xxx 127/2018-30, bod 15. Xxx z tohoto xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx aplikovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX
[23] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx třeba xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx postavení vzdáleného xxxxxxxxx příslušníka není xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx „režim xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxx xxxxxxxxxx účinku.
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takovými rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ostatní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx“), x je xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2004/38/ES. Nejvyšší xxxxxxx soud považoval xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx volného xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx). Novela x. 274/2021 Xx. xxxxx xxx xxxxxxxxx xx samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dorovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx i xx xxxxxxxxx novele nadále xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§15a odst. 2 zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx upraveno samostatným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 [xxxx. xxxx. x): xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx území; x xxxx. x) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přihlášeným x xxxxxxxx pobytu na xxxxx].
[25] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bod 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxx kterého x xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxx xx dotčen zákaz xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx, x které xxxx xxxxxx automatické xxxxx xx xxxxx x pobyt v xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxx vstup x pobyt x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx k xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxx xxxxxxxx závislost xx občanu Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx pak upravuje xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx francouzské xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx législation xxxxxxxxx, l'entrée xx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx české xxxxx xxxxxxxxx neliší).
[26] X xx xxxxxxx xxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (facilitate, xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jim xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pobyt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxx §87x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx cizinců xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx bezvízového xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti právní xxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx cizinci umožní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (§20 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxx xxxxxx]. X situaci vízových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak plyne x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x novele č. 274/2021 Xx.: „Právě xxxx tomuto xxxx xxxxxxxxxxxx víza budou xxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15x odst. 3, aby mohli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxx k přechodnému xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §15a odst. 3 xxxxx výlučně xx území České xxxxxxxxx, a to xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x době, xxx xx území xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20.“ Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesdílí xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, P. Xxxxx x xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx x cizineckých a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výhrada xxxx xxxxxxx. Xx: Ročenka xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx 2020/2021. Brno: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, 2022, s. 138), xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně úmyslu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx víza. Xxxxxx xx za xx, xx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx x přechodný xxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Kasační xxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z třetích xxxx, xxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx, xxx s xxxx xxxx zacházeno xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx rodinnými příslušníky. Xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 2 směrnice 2004/38/XX xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský stát xxxxxxx posoudí xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxx undertake xx xxxxxxxxx examination of xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx justify xxx denial of xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxxxxx approfondi de xx situation personnelle xx xxxxxx xxxx xxxxx d'entrée ou xx xxxxxx visant xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx české xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodnit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.9.2012, Rahman x xxxxx, C-83/11, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx xx členských xxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx podané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx Unie, jistým xxxxxxxx zvýhodnily xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxx 21), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx příslušníci „xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x své xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 22). X rámci xxxxxx xxxxxxxxx je pak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 23), xxxxxxx „xxxxx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc ohledně xxxxx xxxxxxx, které xxxx být zohledněny. Xxxxxx však musí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx kritéria, jež xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx smyslem xxxxxx ‚xxxxxxx‘, xxxxx x výrazů, xxxxx xx xxxxxx závislosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 odst. 2, a jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxx 24).
[30] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2018, Xxxxxx, X-89/17, zopakoval xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x další a xxxxxxxx, že xxxxx, xx xxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice, xxxx xxxxxx procesní xxxxxx, xxxx něž „xxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 52).
[31] X citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxx členský xxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxx (faktorů), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava a xx xxxxxxx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX užitečného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vstup x xxxxx vzdálených xxxxxxxxx příslušníků. Zvolená xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx být v xxxxxxx s obvyklým xxxxxxxx xxxxx „usnadnit“.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizincům x xxxxxxx zemí, xxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxxxx, kdy xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx země), xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (faktor), xxxxx xx bylo x rozporu s xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX xxxxxxxxxx účinku.
[33] X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (personal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxx i její xxxxxxxx historie, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx udělit. Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (justify, xxxxxx) odepření povolení x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hodnocení.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx porušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx čl. 9 xxxxxxxx 2004/38/XX, který xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kartu, samotné xxxx vydání, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x nesplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx x době xxxxxx žádosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 9 citované xxxxxxxx.
[35] Xxxx provedený xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za zřejmý x neponechávající xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx doktrína acte xxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, X-283/81, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Management x Xxxxxxx Multiservizi, X-561/19, x xxx citované xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxx x výjimek x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxx unijního xxxxx. (…)