Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx pobytu xx území, která xxx §87e odst. 1 xxxx. i) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx rodinného příslušníka (§15a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx), xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/ES o xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx členských států.
Prejudikatura: x. 3536/2017 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx velkého xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 5.9.2012, Xxxxxx a xxxxx (X-83/11), a xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x další (X-283/81), x ze xxx 12.7.2018, Xxxxxx (X-89/17).
Xxx: X. X. X. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx pobývala xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx od 1.12.2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rodinným, poté xx 1.6.2016 na xxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xx účelem xxxxxxxx (x xxxx případech xx xxxxxx ke xxx matce oprávněně xxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxx xxx 22.7.2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx oprávnění.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx (partnerku) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztah xx jaře xxxx 2021 x xx xxxxxx xxxx 2022 x ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 14.12.2022 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx požádala x xxxxxx povolení x přechodnému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.3.2023 xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx §87x xxxx. 1 písm. x) bodu 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.6.2023 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdila. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx partnerského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx, xxx xx mohlo xxx vyhověno, xxxxx xx území České xxxxxxxxx pobývala bez xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.9.2023, xx. 57 X 3/2023-45, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xx 22.7.2021 xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2022. Xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o přechodný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx podmínku xxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem (xxxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. XX 41/17, č. 16/2019 Xx., jímž byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úprava, xxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx na území, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx po derogačním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. To dříve x xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Cizinec xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx námitkou poukazující xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy se xxxxxxxx 2004/38/XX. X xxxx směrnice xxx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx odepřít xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobývat na xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx široký xxxxxxx členských xxxxx xxx uvážení není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx osob (vzdálených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx. Ačkoli xxx xxxxxxxx (xxxx) právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 41/17 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx žadatel xxx. blízkým rodinným xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx. vzdáleným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žádost xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změny x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx (oproti xxxxxxxxx řízení) xxxxxx xxx stěžovatelky za xxxxxxxx, xx xx xx správní xxxxx xxxxxxx věcně zabýval. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx opět nedochází.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx právem. Namítla, xx postup dle §87x odst. 1 xxxx. i) bodu 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců neumožňuje xxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx evropská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxx literaturu. Xxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx x usnadňování postavení xxxxxxxxx příslušníků občanů Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx z třetích xxxx), x čemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Podle §87x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádost x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx podle §15x xxxx. 1 xxxx 2, v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území.
[14] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x posuzované věci xxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx nebyla xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však stěžovatelka xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzeného rozporu x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právem, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X Blízcí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
[15] Xxxxxxxxxx §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxx §87x xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx dle §87x.
[16] Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.8.2021 (rozhodné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx) §15a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. blízké rodinné xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, x xxxxxx xxxx manžela xx manželku x xx xxxxxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxx x přímé xxxxx.
[17] X xxxxxxxx třetím x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxxx xxxxxxx příslušníci“, „neprivilegovaní xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. oprávněných xxxx x xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupině xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pobyt. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx terminologii příbuzní) xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zdravotní xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vztah. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx českého xxxxxx xxxxxxxx xx vzdáleného xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxx xx xxxx druhé xxxxxxx.
[18] Novela zákona x pobytu xxxxxxx [xxxxxxxxx zákonem č. 274/2021 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „novela x. 274/2021 Xx.“)] xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx xxxxxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) bod 1 xxxxxx]; xx blízké xxxxxxx příslušníky xx xxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.
[19] Xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxxx změnám xxxxx: „Směrnice 2004/38 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (xx. 2 [xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]) x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 3 [tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]). Zatímco x případě rodinných xxxxxxxxxxx občana Xxxx (xx. 2) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xx. 3 xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx státy mají x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx a xxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxx 2004/38 sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxx xxxx namístě xxx skupiny zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjednoduší xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a pobyt xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušníci občanů XX xxx xx. 2 xxxxxxxx 2004/38.“
III.B Xxxxxx §87x odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[20] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolává neústavnosti §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 41/17, xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx x §169x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 20.1.2019) xxxxxxxxx povinnost zastavit xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx), xxxxx-xx žádost x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxx xxxxxxxx (xxx 57 nálezu). Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bránilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přístupu x soudu xxxxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“; xxx 54 xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx (xxx 55 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx taktéž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx zde v xxxxxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx (xxx 58 xxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení řízení x xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na krátkodobé xxxxx xxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 274/2021 Sb.). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx legitimnímu xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx x pořádku na xxxxx cizineckého práva. Xxxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx jen xx xxxxxxxx rodinné příslušníky, xxxxxx xx nejbližší xxxxxxxx (manžele, manželky x za xxxxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxxxx x předky xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx právní xxxxxx tak neznemožňuje xxxxxxx legalizovat xxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxx xxx xxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxx než xxx blízké xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci xxx xxxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezávislou soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx soud v xxxx souvislosti v xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx před xxxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rodinných příslušníků xxx odkázat například xx xxxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xx. 1 Xxx 273/2016-29, x. 3536/2017 Xx. XXX, body 60 x 61, xx xxx 24.7.2018, čj. 5 Xxx 102/2017-35, xxx 32, xxxx xx xxx 20.9.2018, xx. 10 Xxx 127/2018-30, xxx 15. Xxx x tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx protiústavní.
III.C Soulad §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/ES
[23] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx takové, xx xx výsledku „xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx, x xxxx zbavuje xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX jeho xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že aplikovaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx oproti cizincům, xxxxx xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx nejsou (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx x třetích zemí“), x xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. stěžovatelka x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxxx nic xxxxxxxxx xx samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§15x odst. 2 zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obsaženo x §15x odst. 3 [xxxx. xxxx. a): xxxx státního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přihlášeného x trvalému pobytu xx xxxxx; x xxxx. x) xxxxxxxxxx xx nyní souzenou xxx: xxxx xx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx přihlášeným x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx].
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x vzdálených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxx kterého x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxx příslušnosti, by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x definici rodinného xxxxxxxxxxx, x které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v souladu x vlastními vnitrostátními xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxx k xxxxxx Xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxxxxx xx občanu Xxxx. Xxxxxxxx vzdálených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxx upravuje xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xxxxx směrnice: xx xxxxxxxxxx with its xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, facilitate xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: favorise, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x'xxxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx české xxxxx významově neliší).
[26] X po xxxxxxx xxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxx platí, xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx usnadňuje (facilitate, xxxxxxxx) vstup x xxxxx xxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přechodný pobyt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx tedy xx xxxxxx pobytový xxxxxx xxxx blízcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx bezvízového xxxxxx požádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx vízum na xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx vzdáleného xxxxxxxxx příslušníka, které xxxxxx cizinci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), a v xxxxxxx tohoto vízového xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. §87x odst. 1 xxxx. i) bod 3 xxxxx zákona]. X situaci vízových xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx zprávy x novele x. 274/2021 Xx.: „Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxx xxxx xx xxxxx XX přicestovat xxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 3, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §15a odst. 3 xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v době, xxx na xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza vydaného xxxxx ustanovení §20.“ Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx literatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx x cizineckých a xxxxxxxxx xxxxxx aneb xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx 2020/2021. Xxxx: Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, 2022, s. 138), xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x odvoláním na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vízum vzdálenému xxxxxxxxx příslušníkovi s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx víza. Xxxxxx xx xx xx, xx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx vízum xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přechodný xxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx dovodit.
[27] Kasační xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vstupu x pobytu xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx, tak xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx porovnání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzdálení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx cizincům x xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 2 směrnice 2004/38/XX xxx stanoví, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob x zdůvodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx těchto xxxx (xxxxxxxx znění xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx an xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx of xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx shall justify xxx denial of xxxxx xx residence xx these people, xxx její xxxxx xxxxxxxxxxx: entreprend un xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx personnelle xx motive xxxx xxxxx d'entrée xx xx séjour xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatelka s xxxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.9.2012, Xxxxxx x xxxxx, C-83/11, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice xxxxxxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxxxx po členských xxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx Unie, jistým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxx států“ (xxx 21), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x souladu s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit, že xxxxxxxx xxxxxxx příslušníci „xxxxx xxxx dosáhnout xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxxx xxxxxx osob x x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 22). X rámci tohoto xxxxxxxxx xx pak xx xxxxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxx států, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 23), xxxxxxx „každý xxxxxxx xxxx xx širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxx, které xxxx být zohledněny. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát xxxx xx xx, xxx xxxx vnitrostátní předpisy xxxxxxxxxx kritéria, jež xxxxx x souladu x obvyklým xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxx‘, xxxxx x výrazů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2, x jež xxxxxxx toto ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxx 24).
[30] Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2018, Xxxxxx, X-89/17, zopakoval xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xx osoby, xx xxx dopadá xx. 3 odst. 2 směrnice, xxxx xxxxxx procesní xxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vstupu xxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 52).
[31] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Česká republika xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostor xxx uvážení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx úprava x xx jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx toto uvážení xx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx popírat xxxxx x účel xxxxxx článku, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvolená xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx být v xxxxxxx x obvyklým xxxxxxxx slova „usnadnit“.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxxxxxxx xxxxx x pobyt vzdálených xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zemí, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rodinný příslušník xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx neoprávněně (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kritérium (xxxxxx), xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX xxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] X nyní xxxxxxx xxxx xxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxxxxx (personal xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxx se xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxxxx odůvodnilo (justify, xxxxxx) odepření povolení x pobytu, jak xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu se xxxxxxxx xxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx porušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxxx kasační námitkou xxxxxxxx xx. 9 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx kartu, nýbrž x xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx žádosti. Zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obstaráním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 9 citované xxxxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxxx výklad xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx x tohoto důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 6.10.1982, Xxxxxx a xxxxx, X-283/81, jakož i xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-561/19, x xxx citované xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx o jednu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva. (…)