Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx §87e odst. 1 xxxx. i) xxxx 1 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§15a xxxx. 3 xxxxx zákona), není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES x právu xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se pohybovat x xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3536/2017 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 5.9.2012, Xxxxxx a xxxxx (X-83/11), x xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx (X-283/81), a ze xxx 12.7.2018, Banger (X-89/17).
Xxx: X. X. X. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxx Xxxxx republiky, x xx xx 1.12.2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, poté xx 1.6.2016 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na území). Xxx xxx 22.7.2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx republiky, s xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx navázala xxxxx xx xxxx xxxx 2021 x xx xxxxxx xxxx 2022 x xxx sdílela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 14.12.2022 žalobkyně z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2023 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx nesplňovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.6.2023 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxx existenci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku, xxx xx xxxxx xxx vyhověno, neboť xx území České xxxxxxxxx pobývala xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2023, čj. 57 X 3/2023-45, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx od 22.7.2021 xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2022. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx x přechodný xxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z tohoto xxxxxx nebylo možné xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx nebylo xxxxx xxxx posuzovat, xxx xx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (partnerkou) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavní, xxxxxxxxxx rozpornou s xxxxxxxxx odkazovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., xxxx xxxx xxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx derogačním xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. To dříve x případě procesního xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy se xxxxxxxx 2004/38/EU. X xxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx odepřít xxxxxxxxx x pobytu cizinci, xxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx členských států xxx uvážení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx osob (vzdálených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxx xxxxxxxx (nové) xxxxxx xxxxxx reagující na xxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 41/17 xxxx xxxxxxx xxxxxx povinny xxxxx xxxxxxxxxx alespoň xx, xxx je xxxxxxx xxx. blízkým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx nevztahuje, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se žádost xxxxxx, nevedly xxx xxxxxxxxxxxx popsané změny x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti (xxxxxx xxxxxxxxx řízení) neměla xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx zabýval. X xxxxxxxxx věci xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx úpravy s xxxxxxxxx právem. Namítla, xx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxx. i) bodu 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žadatele a xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx pobytu, jak xxxxxxxx evropská úprava. Xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x usnadňování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žadatelům (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), x čemž xxxxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jestliže žadatel, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx 2, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx oprávněn pobývat xx xxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxxxx řízení je x posuzované xxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx podala v xxxx, kdy nebyla xxxxxxxxx pobývat na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx právem, neboť xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx rodinní příslušníci xxx §15a xxxxxx x pobytu cizinců
[15] Xxxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxx je udělován xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx §87b xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §87x.
[16] Xxx xxxxxx xxxxxx účinné od 1.8.2021 (rozhodné xxx xxxxxxxxxx případ) xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx) §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. V odstavci xxxxx v rámci xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx „privilegovaní xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vychází x definice rodinného xxxxxxxxxxx v xx. 2 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES, a xxxxxx xxxx manžela xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x přímé xxxxx.
[17] X odstavci třetím x xxxxx druhé xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx jako „širší xxxxxxx příslušníci“, „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x definice xxx. xxxxxxxxxxx xxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx jehož xxxxxxx má xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx usnadňovat vstup x xxxxx. Rozumí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušníci (v xxxxx xxxxxxxxxxxx příbuzní) xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx důvody) x xxxxxx xxxxxxx, xx kterým má xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vztah. Xxxxxxxxxxxx se jako xxxxxxxxx českého občana xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[18] Novela zákona x xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx zákonem x. 274/2021 Sb., kterým xx mění zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx č. 274/2021 Xx.“)] xxxxxxx xxx vzdálené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx xxxxxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx]; xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx požadavek nevztahuje.
[19] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx uvedené novely x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Směrnice 2004/38 xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občana Xxxx (xx. 2 [xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]) x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 3 [xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]). Xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxx (xx. 2) existuje xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxx dáno není. Xxxxxxxx x xx. 3 xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx a xxxxx těchto osob. Xxxxxxxx 2004/38 xxxx xxxxxxxx členským státům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Česká republika xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nebudou xxx xxx nadále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx čl. 2 xxxxxxxx 2004/38.“
III.B Xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[20] Protože se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x odkazem na xxxx citovaný nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 41/17, xx xxxxxxxx xxxxxxx přiblížit, x xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxx předcházející právní xxxxxx, xxxxx v §169x odst. 1 xxxx. j) xxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 20.1.2019) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx), podal-li xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cíli xxxxxx xxxxxxxx (xxx 57 xxxxxx). Xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“; xxx 54 xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx výluku ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx k xxxxxx (xxx 55 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxx xxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 58 xxxxxx).
[21] Nejvyšší správní xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx úpravou xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx. Současná xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx stanovuje jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nevede k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx stanovit uvedenou xxxxxxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxx přechodného xxxxxx (xxxxxxxxx) rodinným příslušníkům xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx přicestovali x xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxx. 6 zákona x pobytu cizinců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x novele x. 274/2021 Xx.). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx cizineckého xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx na xxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, manželky x xx určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak neznemožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje přísnější xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx než xxx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx tak xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezávislou soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxx samé, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x případě zastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinností správního xxxxxx zkoumat x xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k řízením x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xx. 1 Xxx 273/2016-29, x. 3536/2017 Xx. XXX, xxxx 60 x 61, xx xxx 24.7.2018, xx. 5 Xxx 102/2017-35, xxx 32, xxxx xx xxx 20.9.2018, xx. 10 Xxx 127/2018-30, bod 15. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx aplikovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx 2004/38/XX
[23] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vzdáleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx takové, xx xx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx, a xxxx zbavuje čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES jeho xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů Evropské xxxx xxxxxx cizincům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ostatní cizinci x třetích zemí“), x xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2004/38/ES. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx). Novela x. 274/2021 Sb. xxxxx nic nezměnila xx samotném principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx i xx xxxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§15x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 [xxxx. xxxx. x): xxxx xxxxxxxx občana Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx území; a xxxx. x) xxxxxxxxxx xx xxxx souzenou xxx: xxxx se xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx].
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pojednává x vzdálených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, x aniž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx, x které xxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x vlastními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx měl xxx umožněn xxxxx x pobyt s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx na xxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx občanu Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx směrnice, xxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx (xxxxxxxx xxxxx směrnice: in xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: favorise, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, l'entrée xx xx xxxxxx, xx xxxxxx od xxxxx xxxxx významově xxxxxx).
[26] X xx přijetí xxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx tedy na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx blízcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx. bezvízových cizinců xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x době xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx vzdáleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přicestovat xx xxxxx České xxxxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx), x v xxxxxxx xxxxxx vízového xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxx zákona]. X xxxxxxx vízových xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x novele x. 274/2021 Sb.: „Xxxxx xxxx tomuto xxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxx xxxx xx xxxxx XX přicestovat xxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 3, xxx mohli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx k přechodnému xxxxxx. O vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxxx výlučně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x době xxxxxx bezvízového xxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §20.“ Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxx xxxxxx veřejného pořádku x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech aneb xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx 2020/2021. Xxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, 2022, s. 138), xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx existují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států před xxxxxxxxx platnosti xxxx. Xxxxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vízum xxxxx xx účelem podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx lze z xxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx dovodit.
[27] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu ostatních xxxxxxx z xxxxxxx xxxx, tak xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx posoudí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxx těchto xxxx (xxxxxxxx znění směrnice: xxxxx xxxxxxxxx an xxxxxxxxx examination of xxx personal xxxxxxxxxxxxx xxx shall justify xxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx de xx xxxxxxxxx personnelle xx xxxxxx xxxx xxxxx x'xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx české xxxxxxxx xxxxx významově xxxxxx). Stěžovatelka s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice namítá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.9.2012, Xxxxxx x další, X-83/11, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vstup x xxxxx ostatních xxxxxx třetích xxxxx“ (xxx 21), xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 druhým pododstavcem xxxxxxxx stanovit, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o své xxxxxxx, jež bude xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx“ (xxx 22). X xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxx xx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx států, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 23), xxxxxxx „každý členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx faktorů, které xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxx‘, jakož x xxxxxx, které xx týkají závislosti, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2, a xxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxx 24).
[30] Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2018, Xxxxxx, X-89/17, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx něž „xxxxx x povinnost, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxx, xxx xx zamítavé xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pevný xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx (xxx 52).
[31] X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx Česká republika xx xxxx členský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxx kritérií (faktorů), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx jejichž xxxxxxx xxxxx přezkoumávány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx článku, jímž xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Zvolená xxxxxxxx (xxxxxxx) tedy xxxxxxx být x xxxxxxx x obvyklým xxxxxxxx slova „usnadnit“.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxxxxxxx xxxxx x pobyt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxxxxx cizincům x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxx x blízkými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxxxx, xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxx xx usnadnění xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX užitečného xxxxxx.
[33] X xxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx individuálně zkoumány, xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, x následně bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx také x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 xxxxxxxx 2004/38/ES, který xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx vydání, a xxxxxxxxxxx rovněž možnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx případ xxxxxxxx registrační povinnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obstaráním pobytové xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 9 xxxxxxxx směrnice.
[35] Xxxx provedený xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/ES xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za zřejmý x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozumnou xxxxxxxxxx, x xxxx xx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx a další, X-283/81, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx dvora ze xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Multiservizi, C-561/19, x tam citované xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxx. Jedná se xxxxx x jednu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx instance xx xxxxxx čl. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x fungování XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva. (…)