Xxxxxx věta
Oprávněnost pobytu xx území, xxxxx xxx §87e odst. 1 xxxx. i) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rodinného příslušníka (§15a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx), není x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx ani xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/ES x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx členských xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3536/2017 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního dvora xx xxx 5.9.2012, Xxxxxx x xxxxx (X-83/11), x ze xxx 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx a xxxxx (X-283/81), x xx xxx 12.7.2018, Banger (X-89/17).
Xxx: X. T. X. X. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x to xx 1.12.2015 na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx rodinným, xxxx xx 1.6.2016 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xx účelem xxxxxxxx (x obou xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxx dne 22.7.2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx dle vlastních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx roku 2021 x xx xxxxxx xxxx 2022 x ním sdílela xxxxxxxxx domácnost. Xxx 14.12.2022 žalobkyně x xxxxxx xxxxxx požádala x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2023 zamítlo x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx území České xxxxxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.6.2023 zamítla xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx správní xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx partnerského vztahu, xxxxx žalobkyně x xxxx podání žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Krajský xxxx x Praze xxxxxxxxx ze dne 13.9.2023, čj. 57 X 3/2023-45, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxxx xx 22.7.2021 pobývá na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx požádala xx xxx 14.12.2022. Xx xxxxx xx správními xxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o přechodný xxxxx pobývala na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxx podmínku pro xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxx xxxx posuzovat, xxx xx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkazovaným nálezem Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.11.2018, sp. xx. Pl. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deficity, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x odvolacím řízení x následně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx soudnictví.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX. Z xxxx směrnice xxx x judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxx krajského xxxxx nevyplývá, xx xx členský xxxx xxxxxx odepřít xxxxxxxxx x pobytu cizinci, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvážení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pobyt tzv. xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků).
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 41/17 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx alespoň xx, xxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx. vzdáleným rodinným xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; a xxxxxx se při xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx se žádost xxxxxx, nevedly dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxx úpravu bylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx konformní. Formální xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (oproti xxxxxxxxx řízení) xxxxxx xxx stěžovatelky xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx zabýval. X xxxxxxxxx věci xxxx xxx jejího xxxxxx opět nedochází.
Stěžovatelka xxxx zpochybnila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx odepření vstupu xx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x nepřiměřenou „xxxxxx“ x xxxxxxxxx x porušení administrativních xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ostatním xxxxxxxx z třetích xxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spatřovala xxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §87e xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není rodinným xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx podle §15x xxxx. 1 xxxx 2, v xxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území.
[14] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného §87x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx nebyla xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx tvrzeného rozporu x xxxxxxxx pořádkem x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X Blízcí a xxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxx §15x zákona x xxxxxx cizinců
[15] Xxxxxxxxxx §15a xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx dle §87x xxxxx zákona, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §87x.
[16] Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.8.2021 (xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx případ) xxxxxxxxx (xxxxxxx jako x xxxxxxxxx) §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx“), xxx jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, a xxxxxx xxxx manžela xx xxxxxxxx x xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx x předky x přímé xxxxx.
[17] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxxxx xxx. vzdálené xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx jako „xxxxx xxxxxxx příslušníci“, „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx jako „oprávněné xxxxx“), jejichž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx osob x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx usnadňovat xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x rovněž partner, xx xxxxxx xx xxxxx Evropské unie xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[18] Novela xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx zákonem x. 274/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (dále xxx „xxxxxx x. 274/2021 Xx.“)] xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek, xxx x době podání xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx [viz xxxx xxxxxxxx §87e xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxx]; na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.
[19] Xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Směrnice 2004/38 xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (xx. 2 [xxxx blízcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx]) a xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 3 [xxxx vzdálení xxxxxxx příslušníci]). Xxxxxxx x xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie (xx. 2) xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx v čl. 3 hovoří xxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxx xxxx x souladu xx xxxxx vnitrostátními předpisy xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx 2004/38 sice xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x tomto xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám zjednoduší xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x pobyt xxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nebudou xxx xxx xxxxxx zcela xxxxxxx postavení jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx xx. 2 směrnice 2004/38.“
III.B Xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[20] Protože xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 41/17, je xxxxxxxx xxxxxxx přiblížit, x xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x §169x xxxx. 1 xxxx. j) xxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 20.1.2019) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky (xx xxxxxxxxxx, či xxxxxxxx), xxxxx-xx xxxxxx x době, xxx xxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 57 nálezu). Dle Xxxxxxxxx soudu zastavení xxxxxx bránilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx rovněž přístupu x soudu xxxxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“; xxx 54 xxxxxx), xxxxx xx jednalo o xxxxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx mohl zkoumat xxxxxx existenci xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx (xxx 55 xxxxxx). Xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 58 xxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx zastavení řízení x vydání povolení x přechodnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxx podmínku, xxxxx xxxxxxxxx nevede k xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku pro xxxxxxx přechodného pobytu (xxxxxxxxx) rodinným příslušníkům xxxxxx České xxxxxxxxx x vyžadovat, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 274/2021 Sb.). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrace x xxxxxxx xx xxxxx cizineckého xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx na nejbližší xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx x za určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předky českých xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx vzdálené rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezávislou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx xx před xxxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pobytového oprávnění xx jeho soukromého x rodinného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rodinných příslušníků xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudky xx xxx 7.12.2016, xx. 1 Azs 273/2016-29, x. 3536/2017 Xx. XXX, body 60 x 61, xx xxx 24.7.2018, xx. 5 Xxx 102/2017-35, xxx 32, nebo xx dne 20.9.2018, xx. 10 Azs 127/2018-30, xxx 15. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX
[23] X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka není xxx takové, xx xx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že aplikovaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ostatní cizinci x xxxxxxx zemí“), x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx volného xxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nikdy xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx x. 274/2021 Sb. xxxxx xxx nezměnila xx samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§15x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obsaženo x §15x xxxx. 3 [xxxx. xxxx. x): xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx; x xxxx. x) dopadající xx xxxx xxxxxxxx xxx: nebo xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx].
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx příslušnosti, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxx na vstup x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx umožněn xxxxx x pobyt s xxxxxxx xx jejich xxxxx k xxxxxx Xxxx nebo na xxxxxxxx další okolnosti, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx vzdálených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx upravuje xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: in xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx legislation, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x sa législation xxxxxxxxx, x'xxxxxx xx xx séjour, xx xxxxxx xx české xxxxx významově xxxxxx).
[26] X po xxxxxxx xxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxx xxxxx, xx vnitrostátní právní xxxxxx usnadňuje (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx. bezvízových cizinců xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vízum xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx původu vzdáleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přicestovat xx xxxxx Xxxxx republiky (§20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádat o xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §87x xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 téhož xxxxxx]. X situaci vízových xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x novele x. 274/2021 Xx.: „Xxxxx xxxx tomuto xxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxx xxxx na xxxxx XX přicestovat xxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 3, xxx mohli xxxxxxxx xxxxx ministerstvu xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §15a odst. 3 xxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, a xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20.“ Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prezentovaný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (Pořízek, P. Xxxxx x xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výhrada xxxx xxxxxxx. Xx: Ročenka xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx 2020/2021. Xxxx: Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, 2022, x. 138), xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx kodex neudělit xxxxxxxxxx vízum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx. Xxxxxx má za xx, že možnost xxxxxxxxxxxx cizince na xxxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vzdáleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z třetích xxxx, xxx nelze xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx.
[28] Druhý xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxx undertake an xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx justify xxx denial xx xxxxx or residence xx xxxxx xxxxxx, xxx její xxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx situation personnelle xx xxxxxx tout xxxxx d'entrée xx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 5.9.2012, Xxxxxx x xxxxx, X-83/11, xxxxxxxxxx xx výkladem xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „toto xxxxxxxxxx xx členských xxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx podané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závislosti xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx o xxxxx x xxxxx ostatních xxxxxx třetích xxxxx“ (xxx 21), přičemž xxxxxxx státy musejí x xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx moci dosáhnout xxxxxxxxxx o své xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob x x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 22). X xxxxx tohoto xxxxxxxxx je xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 23), xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxx má širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát dbát xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria, jež xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx smyslem xxxxxx ‚usnadní‘, jakož x xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x uvedeném xx. 3 xxxx. 2, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxx 24).
[30] Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 12.7.2018, Xxxxxx, X-89/17, xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxxx x další x xxxxxxxx, že osoby, xx xxx dopadá xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx, mají xxxxxx xxxxxxxx záruky, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odepření xxxxxx xxxx pobytu“, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx skutkový xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 52).
[31] X citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (faktorů), xxxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumávány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx toto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxx x pobyt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) tedy xxxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx slova „usnadnit“.
[32] Xxx bylo vyloženo xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 274/2021 Xx. usnadňuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků oproti xxxxxxxx cizincům x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavek vnitrostátní xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně (a xxxx porušuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (faktor), xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] X xxxx xxxxxxx xxxx byly osobní xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxx i její xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxx individuálně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx povolení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx věci samé, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx xxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx skutkových okolností xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxx z xxxx důvodu, že xxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxx x nepřiměřenou „sankci“ xx porušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 9 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx kartu, xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx rovněž možnost xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx případ xxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxx kartu, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx považovat xx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx pobytové xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 9 xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za zřejmý x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se x tohoto důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx a další, X-283/81, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Management a Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-561/19, x xxx citované xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx otázkou ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (…)