Xxxxxx věta
Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Sb. NSS, x. 4209/2021 Sb. XXX x x. 4554/2024 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázky, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku.
Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x odkazem na §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, kolik xxxx soudní poplatek xx žalobu, a xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, že xx soudní xxxxxxxx xx xxxxx návrh xxxxx zvlášť, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Za chybu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx opravné prostředky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil s xxxxxxxxx judikaturou, že xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx rozsudek XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, šlo xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 As 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Třetí xxxxx x rozsudku xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však vyskytuje x názor, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladném účinku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx x rozsudku xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx vyloučeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. x. x. je možné xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 s. x. x. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedopadají. Věcný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teprve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, čj. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených výše xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx neopodstatňuje věcný xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III.1 Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. xxxxx, že dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dána, xxxxx xxxxxxxxx senát shledá xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud xx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x pátý xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výrokům xxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x bod 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o soudních xxxxxxxxxx dvojím způsobem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxx již rozhodly. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx obsahující xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu existuje x názor, xxxxx xxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Je tak xxx xxxxxxxxxxx rozpor. Xxxxxx senát se xxxxxxx chce xxxxxxxx xx stávající judikatury, xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx ze zákona, xxxxx na návrh xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, bod 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. ř. x.). Proti tomuto xxxxxx usnesení krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., neboť xxx x rozhodnutí, xxxxx je xxxx xxxxxxx dočasné (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou povahu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx má.
[14] X prvé xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx poplatky xx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v položkách 1 xx 23, xxxx které patří x poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxx za řízení, xxxxxx poplatková povinnost
a) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx kasační stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx vyrovnacím řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dovolání pro xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé.
[16] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy v §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, a xx 1) poplatky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [písm. x) až x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, návrh xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) podán. Xxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména x procesními postupy (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx), x kterých xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx až na xxxxxxx, xxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx poplatky xxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xx x), xx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxxxx x schválení xxxxx splatnost xxxxx.]. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že poplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některý x případů xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xx x). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o věci xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx související. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení tak xxxxxx vzniká xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxx samé), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx vzniká xxx xxxxxxx návrhu.
[17] Xx, xx které xxxxxxxxx xx určité xxxxxx zahrnuto, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx postavení poplatníka xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x výzvě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu pak xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti již xxxxxxxx, xx v xxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx poplatníka x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, kterou xx xxxx v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx může xxxx určit xxxxx xxxxxx.) představuje xxxxxxxxxx, xxxx se pouze xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx si x prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx první xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ta xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost není xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx kasační xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x žalobě (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx na zahájení xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx návrhem (například xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení uvedeného x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 xxxx. x), c) a x)], ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. j).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx však platí, xx jde-li x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x. x. x. představuje univerzální xxxxxxx prozatímní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§4 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx dále x §73 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Jeho xxxxxx xx pozastavit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx závažnou xxxx. X xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. x.) lze xxxxxxxx dle xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, xxxx 48 a 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxx, neznamenalo xx xx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí do xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx totiž například xxxx xx návrh xxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Odkladný xxxxxx tak xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uložením této xxxxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i lhůtu 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx (§38 odst. 3 x. ř. x.) x x xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Také xx xxxxxx x xxx, že xxxx xxx x stejný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X předběžného xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx účinek, který xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xxx xx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxx i x případné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žaloby xxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Sládka). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím o xxx xxxxxx soudu xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx může požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Aby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, nemůže xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx xxxxx xxxxx x souladu s §64 s. x. x. nepoužít §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Podle xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se osvobození xx celé řízení x má i xxxxxxx účinnost; poplatky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x osvobození se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Krajský xxxx xxx je x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, a xx xx výši 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxx je xxxxxxx xx 3 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx nepřesnosti senátů Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Takto xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, stejně xxxx poplatek xx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx hovoří o xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx o návrhu xx nařízení předběžného xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx přednostně, x xxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx poplatků xx řízení splatných xx právní xxxx xxxxxxxxxx (bod [16] xxxx). Soud xxxxx xxxxxxxx žalobce k xxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (bod [17] xxxx) tak xxxxx přenést na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x pátý xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 (bod [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx žádnou xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nevydává.
[26] Klíčová xx proto xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx, kterým byl xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx není, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. ř. x. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx připadá, zda xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, poukázal xx xx, xx xxxxxx xxx správní xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx vázán xxxx nemají xxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx uvedl xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 274/2022. Nese xxxxx v xxxx xxx xxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx nezakládá xxxxx negativní xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx významnými negativními xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxx představuje xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxx zároveň xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx změně xx třeba xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x.
[32] Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxx to, xx výrok rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Již x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx poplatky (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. s. x.; x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 24.2.2021, xx. xx. I. XX 2890/20, bod 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poplatky xx řízení x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxx x x poplatek za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo kopie xxxxxxxxxx, xxxxxx, protokolu xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. a xxx. Xxxxxx řád správní. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxxxxxxx náklad řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x.
[38] Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla k xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o soudním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x výrok x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx dne 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, a xx dne 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) xx x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2019, čj. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012, xx kterém xxxxx, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 As 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx (xxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 o. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx řízení xxxxx §57 odst. 1 x. x. s. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení.
[40] Ostatně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (usnesení xx xxxx KOPPA). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx titul, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx téměř xxxx výrazně vyšší xxx samotný soudní xxxxxxxx, xxxxx bývá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx pátého xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx tomto xxxxxx nemění xxx xx, xx oproti §237 odst. 1 xxxx. i) x. x. x., který xxxxxxxx nepřípustnost dovolání x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, nestanovuje §104 x. x. s. xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek. Xxxxxx xx totiž jedná x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx kterému xx xxxxxxx stížnost nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně vylučuje x odvolání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vydaným xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, vzhledem x xxxx, že odvolání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxxx smyslu xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx poplatků xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Rozšířený xxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012 xxxxxx k xxxxxx, xx „pokud proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxxxxx považovat xx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx nepřímou xxxxxxxxxx xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx má proto xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx jako xxxxx opravný prostředek xxxxx, x proto xxx ani xxxx xxxxx vylučovat. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 s. x. x. (xxxxxxxxx usnesení xx xxxx Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx sp. zn. 3 As 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [rozšířený xxxxx xx odlišoval xx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx. xx. 8 As 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, zda žalobce xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §57 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx či xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. s. Jeho xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx xxxxxxxx xx všechny x xxxxx připadající xxxxxx xxxxxxxx vzniklé x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx na případné xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 odst. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[44] Xxxxxxxxx senát xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zruší xxxx xxxxx i xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx výrok o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Nejvyšší správní xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx. Ustanovení §104 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxx aplikovatelné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx x věci xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx uvedených, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx částí, kterou xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx, kterým byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (bod [12] výše). Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[46] Rozšířený xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Rozšířený senát xxxxxx výše uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx. Není. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posoudil xxxxx věc xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[48] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx I x XX napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. s., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx II xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. (bod [39] xxxx).
[49] Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. x. s.
[50] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx posouzení, xxx xx některý účastník xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.