Xxxxxx věta
Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. s., xxxxx směřuje jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 507/2005 Sb. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Sb. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x x. 4554/2024 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2890/20).
Věc: XXXX 213, z. x., xxxxx Krajskému xxxxx Středočeského kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Devátý xxxxx postoupil tuto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení otázky, xxx xx přípustná xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx uznal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx přiznal odkladný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xx dne 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výrokem II xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx x xxxxxxx na §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil kromě xxxxxxx proti zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento návrh. Xxx stěžovatele krajský xxxx věděl, xxxxx xxxx soudní xxxxxxxx xx žalobu, x xx xxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, že xx xxxxxx poplatek xx tento xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ho požadovat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Za chybu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx X xxxxxxxx krajského xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx II o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě.
Pokud xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxx xxxxxx, xxx xx o rozhodnutí, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s. (xxxxxxxx XXX ze xxx 16. 4. 2008, xx. 1 As 2/2008-47, nebo ze xxx 15.11.2019, čj. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x pátý xxxxx v xxxxxxxx xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. xx uplatní x xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx soudní poplatek xx vydané rozhodnutí x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyskytuje x xxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumat. Xxxx senát k xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx titul. Přestože xxxxx §14 zákona x soudních poplatcích xx vyloučeno odvolání xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není. Podle §102 x. x. x. xx možné xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 x. x. x. na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Povinnost zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 17.7.2014, čj. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje totiž xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxx přezkum Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx neopodstatňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx, které xx práv účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Postoupil xxxxx věc k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx senát shledá xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxxxx xxx podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. xx. 5 As 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx x xxxx xxxxxxxxx krajské soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx obsahující xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zdát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Třetí senát x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jímž xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., proti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ověřil, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu existuje x názor, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát se xxxxxxx chce xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx žaloba xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx návrhu xxxxxx, nebo jej xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. ř. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxx o rozhodnutí, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx má.
[14] X xxxx řadě xx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxx poplatků, který xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako poplatky xx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x položkách 1 až 23, xxxx které xxxxx x xxxxxxxx za xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost
a) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx kasační stížnosti,
e) x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím xxxxx x insolvenčním návrhu,
f) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skončené,
g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření,
i) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy v §4 odst. 1 xxxxxxxxx typově xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx splatné xxxxxxx návrhu [xxxx. x) až d)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx rozhodnutí [písm. x) xx j)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx xx procesní xxxx (xxxxxx, návrh xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx spojené xxxxxxx x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx, xxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx do 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem uvedeným x §4 odst. 1 písm. x) xx x), je xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx delší.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §4 odst. 1 xxxx. a) xx x). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx související. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx procesním návrhu, xx xx xxxxxxxxxx x věci xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, do xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zahrnuto, xx xxxxxxxx dopady na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx splatného xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uloženého xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx souvislosti již xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzva k xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx stížnosti zaplacen, xxxx vyzve poplatníka x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx určí x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §103 odst. 4 písm. x) x. x. s. (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx si x xxxx xxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx spadá. Xxxxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být vydána xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. ř. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] výše), xxxxxxx xx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxx xx zahájení xxxxxx (xxxx jen „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x návrhem ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxx či jiným xxxxxxxx návrhem (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy). Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x položkách 1 xx 23 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x), c) a x)], xxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. j).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx jde-li x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření podle §38 x. x. x. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků, který xxx xxxxxxxx xx xxxxx řízeních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx správního orgánu xx dále v §73 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí, pokud xx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí (xxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx §120 s. x. x.) lze xxxxxxxx xxx povahy xxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx účinek xx xxxx ve vztahu x obecnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx speciality (usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. XXX, body 48 x 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje nástroj xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx například xxxx na xxxxx xxxxxxx předběžné opatření, xxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx skončení xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx x xxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. ř. x.) i o xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. s.). Také xx xxxxxx x xxx, že mají xxx i stejný xxxxxx výběru soudního xxxxxxxx. U předběžného xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxxx jistotou xxxxx, xx soudní poplatek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx se měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) až x), xxx by xx například xxxxxx xxxxxxx rozhodovat x x případné xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx rozhodování o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 25.5.2021, čj. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Sládka). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx o xxx naopak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx může xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx vydání xxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x souladu s §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, že nerozhodne-li xxxxxxxx senátu jinak, xxxxxxxx se osvobození xx celé xxxxxx x xx i xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx zaplatit. Krajský xxxx xxx je x xxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx výrokem uložit xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx výši 1 000 Kč xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx splatný xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx vědom dosavadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poplatek xx „podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Takto xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxx xxxxxxxx za „xxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx opatření“ pod xxxxxxxx 5 sazebníku xxxxxxxx poplatků. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx až tehdy, xxxxx je o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, nikoliv xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx splatných xx právní moci xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zaplacení xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] výše) tak xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak chybně xxxxxxx xxxxx senát x rozsudku sp. xx. 3 As 50/2021 a pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 (bod [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx žádnou xxxxx x zaplacení xxxxxxxx nevydává.
[26] Klíčová xx proto otázka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx není, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. ř. x). Xxxxxxx představují důvody xxxxxxxxxxxxxx stanovené v §104 s. ř. x. V každém xxxxxxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, poukázal xx xx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxx nevymezují znaky xxxxxxxxxx, kterým se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx následek, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (body 33 až 37 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxx republiku – Republikánská xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x povinnosti xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Oproti xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Nese xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx sama x sobě xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Jde xxxxx x pouhé xxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx negativními xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (k jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Nejde xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxx však xxxxxxx x xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě představuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. platí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý výdělek xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, je xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. xx. I. XX 2890/20, bod 19).
[36] Komentářová literatura x xxxx xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx v zákoně x soudních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx nejen o xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx stížnosti), xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. In: Kühn, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx náklad řízení xxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. X judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, ze dne 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, a xx dne 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx x xxxxxxx xxxx části (xxxxxxxx NSS ze xxx 31.7.2019, čj. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, xx kterém xxxxx, xx „osmý senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx senátu] v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx posuzované xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 o. x. x.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx návrh na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. s. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxx výroku, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx stížnost pouze xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. (xxxxxxxx ve xxxx KOPPA). Stejně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx pátého xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx důvod xxx připuštění xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Na xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xx, xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x občanském xxxxxxx xxxxxx, nestanovuje §104 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Xxxxxx xx xxxxx jedná x rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení podle §57 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx kterému je xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně vylučuje x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx odvolání xxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx se xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx a postupuje xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 As 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx vylučovat. Xxxxxxx x §14 zákona x soudních poplatcích xx podle rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný. Ustanovení §14 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx si xx vědom xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx však již xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [rozšířený xxxxx xx odlišoval xx xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx. xx. 8 As 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] první xxxxx posuzoval xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxxx podmiňujících následnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx s rozhodnutím xx xxxx xx xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx poplatky, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž vztahuje xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx účastníkovi řízení (§60 xxxx. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx rámec nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, že nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodává, že xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 31 xxxxxxxx ve xxxx KOPPA, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx jej xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumává xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx výlučně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx uvedených, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx ve xxxx samé bude xxxxxxxxxx x xxx xxxx částí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nákladech řízení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. (xxx [12] xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx s kasační xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech řízení.
IV. Xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná. Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, podle xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení x zamítnutí xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx věc xxx xxxxx §71 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X a XX napadeného usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. (xxx [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) a §120 x. x. s.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx bylo rozhodnuto x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. x x jaké xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.