Právní věta
Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě podle §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Xx. NSS, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. NSS, x. 4209/2021 Sb. XXX x č. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, xxx xx přípustná xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nymburk uznal xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xx dne 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč x xxxxxxx na §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh. Xxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx věděl, xxxxx xxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xx to, xx xx soudní xxxxxxxx xx xxxxx návrh xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ho xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Xx chybu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známy xxxxxxxxx opravné prostředky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx o odkladném xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2004, čj. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx proti výroku X usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XX o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě.
Pokud xx byl xxxxx XX xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, šlo xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx dne 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, čj. 5 Xx 213/2019-18).
Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 As 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx důvod xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. xx xxxxxxx i xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovaly xxxx rozhodnutí za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx vyskytuje x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustná, x xxxx xx xx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě představuje xxxxxxxx titul. Přestože xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání xx správním xxxxxxxxxx xxxxx usnesením ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxx §102 x. x. x. je xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 s. ř. x. xx xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, a xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, ve kterých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx od výzvy x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teprve právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx uložena. Kasační xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, čj. 10 As 133/2014-25.
Devátý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx neopodstatňuje věcný xxxxxxx na základě xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x rozsudku sp. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx x rozsudku xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx sp. zn. 3 As 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vyzvaly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xx xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxx již xxxxxxxx. Xxxxx proto jen x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxx na xxxxx pohled xxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx ověřil, xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x názor, podle xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Je tak xxx judikaturní rozpor. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx odklonit xx stávající judikatury, xxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx dána.
III.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx návrh xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 x. x. x. Návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx v rámci xxxxxxxx řízení x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 20.5.2014, xx. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jej xxxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. s., neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx.
[14] X prvé xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako poplatky xx xxxxxx xxxx xxxxx označeny xxxxxxxx xxxxxxx x položkách 1 xx 23, xxxx xxxxx patří x xxxxxxxx za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx za řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x insolvenčním xxxxxx,
x) xx vyrovnacím řízení xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx smíru xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření,
i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x věci samé.
[16] Xxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [písm. x) až x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx kategorií xxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx je procesní xxxx (xxxxxx, návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání či xxxxxxx stížnost) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx smírčím xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx soud x xxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Takové poplatky xxxx xxxxxxx podle §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx [vzniká-li poplatková xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §4 xxxx. 1 písm. x) xx j), xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx delší.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx poplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx i). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx související. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xx xxxxxxxxxx x věci xxxx), xxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx podáním návrhu.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zahrnuto, má xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním xxxxxx xxx k xxxxx xxxxx v dodatečné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxx vést x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zároveň v xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx zahájení řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti zaplacen, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaplacení xx lhůtě, xxxxxx xx určí x xxxxx alespoň 15 xxx; výjimečně může xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 4 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.2.2006, xx. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Pro nyní xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx xxxxxx si x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx rozhodnutím, jímž xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Ustanovení §4 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ řízení x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [podání xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x položkách 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx uvádět výslovně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x), x) x x)], ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí, xx jde-li o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prozatímní ochrany xxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx řízeních vedených xx správním xxxxxxxxxx (§4 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud uložit xxxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dokonce i xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx x §73 x. x. x. zakotven xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 s. x. x.) xxx xxxxxxxx xxx povahy xxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. NSS, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx vyplývá, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx představuje nástroj xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím soudu x xxxxx návrhu xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx obsahem xx xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona.
[22] Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x lhůtu 30 dnů pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 odst. 3 x. x. x.) x o xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx o xxx, že xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx jistotou xxxxx, xx soudní xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx účinek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx x), xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodovat i x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx naprosto neúměrně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. NSS, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Uložení xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x rozhodnutím x xxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Aby xx xxxxxxxxxx vztahovalo x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž důvod x souladu x §64 x. ř. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. s. x. Xxxxx ní xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; poplatky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxxxxx xxxx xxx je x usnesení x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xx xxxx 1 000 Xx podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek zaplatit xxxxxxx (§7 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „podání návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Takto je xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poplatek xx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních poplatcích xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx tehdy, xxxxx je o xxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přednostně, x xxxxx už x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, nikoliv xx samotný návrh.
[25] Xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx poplatků xx řízení xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx (bod [16] xxxx). Soud proto xxxxxxxx žalobce k xxxx zaplacení podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx chybně xxxxxxx třetí xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (bod [6] xxxx). Soud xxx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevydává.
[26] Klíčová xx xxxxx otázka, xxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx uložen. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxx, x xx z níže xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 s. ř. x. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx naplněn některý x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] X úvahu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx kasační stížnost xxxxxxx jako x xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, poukázal xx xx, že xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nevymezují znaky xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx především x xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx následek, xxxx xxxx není xxxxx xxxx xxxxxx vliv xx rozhodnutí xx xxxx samé (body 33 xx 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx pro republiku – Republikánská strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Nese xxxxx v xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx případ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku může xxxx k zastavení xxxxxx, výzva xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní důsledky xxx žalobce. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxx představuje xx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxx zároveň xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx třeba formální xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Nejde xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x potaz xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx výdělek xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Již x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.; x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti uhradit xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx poplatcích. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x poplatek xx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx sepsání xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo kopie xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Kühn, X. x kol. Xxxxxx řád správní. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x.
[38] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 s. x. x. X judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o soudním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, a xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) či x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012, xx kterém xxxxx, xx „osmý senát xxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx včas zaplaceného xxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx návrh na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx řízení xxxxx §57 odst. 1 x. x. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační stížností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.
[40] Xxxxxxx xxxxx judikatura nepochybovala x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxxx xx xxxx KOPPA). Stejně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx samotný xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. i) x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. ř. x. xxxxxxxx nepřípustnost kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x odvolání xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smyslu ve xxxxxxx s §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích, xxxxx xxxxxxx se xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „pokud proto xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích mlčí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 As 125/2012). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx odvolání jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx není xxxxx vylučovat. Xxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx přípustný. Xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxx x soudních xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 s. ř. x. (xxxxxxxxx usnesení xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [rozšířený senát xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx poplatku řešeném x xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] první xxxxx posuzoval rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxx. výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x samotnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci či xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 usnesení xx. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. Jeho xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx v xxxxx připadající xxxxxx xxxxxxxx vzniklé v xxxxxx před správními xxxxx. Xx také xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na náklady xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenává, že xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx napaden xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 x. x. x. Jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 31 usnesení xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx x nákladech xxxxxx, ale naopak xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx aplikovatelné xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx výlučně proti xxxxxx o nákladech xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx do výroku x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx výroku ve xxxx samé bude xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nákladech řízení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) s. x. x. (xxx [12] xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx odkladného účinku (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani ve xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Rozšířený xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě xxxxx §4 odst. 1 písm. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx projednávanou xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx stížnost proti xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxx [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 a §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. NSS, EKO Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx některý účastník xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. x x jaké xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k tomu, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.