Právní věta
Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Xx. NSS, x. 973/2006 Xx. XXX, č. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Sb. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x x. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., xxxxx Krajskému xxxxx Středočeského kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, ve xxxxx současně xxxxxx, xxx jí krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X usnesení xx dne 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x odkazem xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x soudních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, kolik xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, a xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xx to, xx xx xxxxxx poplatek xx xxxxx návrh xxxxx zvlášť, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx po zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xxxx známy xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx rozhodnutím o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zpoplatněny.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. c) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, čj. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, nebo xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx II x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxx výrok XX usnesení xxxxxxxxx xxxxx výzvou k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (rozsudek XXX ze xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx ze xxx 15.11.2019, čj. 5 Xx 213/2019-18).
Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, a xxxx xxxxx x rozsudku xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, dospěly x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx vydané rozhodnutí x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx předběžném xxxxxxxx xx přípustná, a xxxx xx ji xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx, xx xxxxxx poplatek x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle §102 s. x. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §104 x. x. x. na xxxxx x xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx za návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx teprve právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx uložena. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumal x xxxxxx senát x rozsudku xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Devátý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje xxxxx xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx neopodstatňuje xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx svou povahou x rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 odst. 1 věty první x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[11] Třetí xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx proti výrokům xxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a pátého xxxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň mu xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx jen x xxxxxx obsahující xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zdát x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx považovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání odkladného xxxxxx žalobě xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x názor, podle xxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxx významná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx žaloba xxxx xxxxx xx zákona, xxxxx na návrh xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 x. ř. x.). Proti xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. XXX, KOPPA, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou povahu xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxx xx.
[14] X xxxx řadě xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v položkách 1 xx 23, xxxx které xxxxx x poplatek xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení (dále xxx „návrh na xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx kasační stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x insolvenčním xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx prohlásí vyrovnání xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx smíru ve xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření,
i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x ostatních případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x věci samé.
[16] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [písm. x) xx d)] x 2) poplatky xxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [písm. x) až x)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx vznikají x současně se xxxxxxx splatnými xxxxxxxxx, xxx xx procesní xxxx (žaloba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx spojené zejména x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx se schválením xxxxx ve smírčím xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx až na xxxxxxx, kdy soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §4 odst. 1 písm. x) xx x), je xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx splatnost xxxxx.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xx i). X xxxxxxx případě vzniká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, J. Xxxxx x soudních poplatcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit poplatek xx řízení xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxxx procesním xxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxx xxxx), xxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx návrhu.
[17] Xx, do xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx k výzvě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, soud řízení xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních poplatcích. Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uloženého xxxxxxxxxxx soudu pak xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx souvislosti již xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx, dovolání nebo xxxxxxx stížnosti zaplacen, xxxx xxxxx poplatníka x jeho zaplacení xx lhůtě, xxxxxx xx xxxx x xxxxx alespoň 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 4 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.2.2006, čj. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx si x xxxx xxxx xxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx xx totiž spadal xx první xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Ta xx xxxxxxxxxxx, jímž xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) s. ř. x.
[20] Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x rámci hlavního xxxxxx o žalobě (xxx [12] výše), xxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. a) tohoto xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „návrh xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx spojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx samé, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx návrhem (například xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx 1 xx 23 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x), x) x x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx za řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§4 s. x. x.). Xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx dokonce i xxxxx osobě) určité xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v §73 x. x. x. zakotven xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx závažnou újmu. X řízení o xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx §120 s. x. s.) lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, body 48 x 49). X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx nebylo možné xxxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xx do xxxxxxxx xxxxxx zdržel xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uložením xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx návrhu xxxxx §4 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx obsahem xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i lhůtu 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 s. x. x.) x o xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 s. x. s.). Také xx svědčí x xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce zjevně xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxxx jistotou xxxxx, xx xxxxxx poplatek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx účinek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx vybírat xxxxxx jako v xxxxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) až x), xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x případné xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx rozhodování o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Ars 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. NSS, Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx naopak soudu xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx xxxx požádat x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx daného xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx vztahovalo x xx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxx účastník xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. x. nepoužít §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se osvobození xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; poplatky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx rozhodnutí x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xx x usnesení x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx, x xx xx xxxx 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx vědom dosavadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátů Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poplatek xx „podání návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx je xxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ pod xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o návrhu xx nařízení předběžného xxxxxxxx. Ukládá xx xxxx xx xxxxx, xxxxx je x xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx už o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku nerozhodne, x uložení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Poplatek xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx o návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kategorie poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Soud proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx o návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (bod [17] xxxx) tak xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 50/2021 a xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] výše). Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx nevydává.
[26] Klíčová xx proto xxxxxx, xxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
[27] Kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené v §104 s. x. x. V každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka, xxxxxxxx xx to, že xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx především o xxxxxxxxxx, se kterými xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, xxx xxxxxxx uvedl pátý xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 274/2022. Nese xxxxx v sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro případ, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx. Přestože nevyhovění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, výzva xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxx xxxxxxx xxxxx (k jeho xxxxxxx nebo xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení navíc xxxxxx omezen).
[31] Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. b) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxx xxxx xxxxxxx x potaz xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. platí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zejména hotové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech řízení xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Již x xxxxxxxxxx výkladu §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx součástí nákladů xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx (shodně §137 xxxx. 1 x. x. x.; x xxxx xxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 24.2.2021, xx. xx. I. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx literatura x xxxx xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx poplatky xx řízení x xxxxxxxx xx úkony. Xxx nejen x xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, ale x x poplatek xx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, dále xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatek xx xxxxxxx podání xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, protokolu xxxx.“ (§57. Kocourek, X. Xx: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx x xxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx výroku x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx x xxxxx x vrácení soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 As 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, x xx dne 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx x xxxxxxx xxxx části (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, xx kterém uvedl, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. 8 As 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx včas zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (usnesení xx xxxx XXXXX). Stejně xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, a xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx samotný soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx senátu x rozsudku xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě x xxxxx xxxxx xxxxx xxx připuštění xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Na tomto xxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. x. s. xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Nadále xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx kterému xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxxx smyslu xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx věcech poplatků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích mlčí x soudním xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx ani není xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx úpravu vyčerpávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx rozhodnutím správních xxxxx x soudních xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. (naposledy xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012). Xxx však xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatku řešeném x xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006; xxx xxx [38] výše] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu soudu. Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x samotnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xx xxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx poplatky, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx osvobození xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx také xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (§60 odst. 4 x. ř. x.). Xx-xx proto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Rozšířený xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx zruší nebo xxxxx i xxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxxx soudu xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 31 usnesení xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxx tam, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. s. xx xxxxx aplikovatelné xxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Logicky vzato, xxxx-xx nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x věci samé x některého x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx osud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx x tou xxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxx x nákladech řízení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (xxx [12] xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti výroku, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxx projednávanou xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze xxxx, xxx kasační stížnost xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx přípustná. Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. c) s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Stěžovatel kasační xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx I x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, které je xxxx xxxxxxx dočasné (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx podle §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §104 xxxx. 2 s. x. s. (bod [39] xxxx).
[49] Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 a §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. ř. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx x žalobě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx posouzení, xxx xx některý účastník xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. x x jaké xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxx žádný z xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.