Právní věta
Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Sb. XXX a x. 4554/2024 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx rozšířenému senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nymburk uznal xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně navrhl, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výrokem XX xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x xxxxxxx xx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx stížnost, ve xxxxx uplatnil kromě xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku xx tento xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, kolik xxxx xxxxxx poplatek xx žalobu, x xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx zvlášť, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx po zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zpoplatněny.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. c) x. ř. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě.
Pokud xx byl výrok XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx o rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení, x xxxxxxx stížnost xx proti němu xxxxxx přípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX ze dne 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, nebo ze xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x pátý xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, jímž xx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx vydané xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx vyskytuje x xxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustná, a xxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumat. Xxxx xxxxx x xxxx v rozsudku xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx vyloučeno xxxxxxxx xx správním soudnictví xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. x. x. je možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 s. ř. x. xx xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedopadají. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xx výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxxx závěru xxxxxx i xxxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, xx. 10 As 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx uvedených výše xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Jde xxxxx svou xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxx účastníka xxxxxx zasahuje obdobně xxxx rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postoupil xxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[10] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[11] Třetí xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 a xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx xxxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů, xxxxxxx byl podle xxxxxxx a pátého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx z napadených xxxxxxxx krajských xxxxx, xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx návrh xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co x xxx xxx rozhodly. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx obsahující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění těchto xxxxxxxx. Třetí senát x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx řízení xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje x názor, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Je xxx xxx xxxxxxxxxxx rozpor. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx chce odklonit xx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx podle §17 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, pokud xx žaloba nemá xxxxx ze xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 s. x. s. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Pro xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh má.
[14] X prvé xxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zařazen v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx označeny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 až 23, xxxx xxxxx xxxxx x poplatek xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích platí, xx jde-li x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx poplatková povinnost
a) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx vyrovnacím řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x ostatních případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx x §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, x to 1) poplatky xxxxxxx xxxxxxx návrhu [xxxx. x) xx x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí [xxxx. x) až j)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x současně se xxxxxxx splatnými xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx (žaloba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xx xxxxxxx stížnost) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx schválením xxxxx ve smírčím xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx), x kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx, xxx xxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx splatné xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx poplatková xxxxxxxxx způsobem uvedeným x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx j), xx xxxxxxxx splatný do 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx smír, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx splatnost xxxxx.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x případů uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx x). X xxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních poplatcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx vzniká až x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx, xx vzniká xxx xxxxxxx návrhu.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxx k xxxxxxxx výkonu rozhodnutí.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zároveň v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Nebyl-li xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení, xxxxxxxx, dovolání nebo xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) představuje xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §103 odst. 4 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vhodné xx x prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx spadal xx první xxxxxxxxx, xxxx xxx vydána xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx poplatcích). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohledně vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ řízení x rámci xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se o xxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx žaloby xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výslovně, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxx by xx xxxxx jednalo o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 xxxx. x), c) a x)], xxx zejména xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx x §4 odst. 1 písm. j).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx však xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 s. x. x. představuje univerzální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xx xxxxx xxxxxxxx vedených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 x. ř. x.). Předběžným opatřením xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx účastníkovi řízení (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v §73 x. x. x. xxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx újmu. X řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx §120 s. x. x.) xxx xxxxxxxx dle povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxxx x obecnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, body 48 x 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxx odkladný xxxxxx upraven, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx skončení xxxxxx zdržel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkladný xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uložením této xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx obsahem xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoužije xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona.
[22] Xxxxxxx zákonodárce shodně xxxxxxx x lhůtu 30 dnů xxx xxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx (§38 odst. 3 x. ř. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx poplatek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx x xxx xxxxxxxx účinek, který xx zvláštním druhem xxxxxxxxxxx opatření. Pokud xx xx měl xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xx x), xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x případné xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků. Xx xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Sládka). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Dokonce xxxxxxxx xxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx účastník xxxxxxxx. Xxxx totiž důvod x souladu s §64 x. ř. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. s. x. Podle ní xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx senátu jinak, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxx nevracejí.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx x usnesení x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrokem uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x to xx výši 1 000 Kč xxxxx xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxx, xx xx xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poplatek xx „xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poplatek xx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ pod xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Ukládá se xxxx až xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x uložení poplatku xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxx. Poplatek xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xxxxxxx návrh.
[25] Xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx o návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] výše) tak xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxx chybně xxxxxxx třetí xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx v rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx nevydává.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. ř. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. x. x. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxx, že xx xxxxx především o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro případ, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, výzva xxxx x xxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na zákonnou xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Nejde xxxxx x rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu uvedená xxxx xxxx nevzala x xxxxx xx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx, xx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Již x xxxxxxxxxx výkladu §57 xxxx. 1 s. x. s. vyplývá, xx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx (shodně §137 odst. 1 x. x. x.; x xxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x tomu uvádí, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozděluje soudní xxxxxxxx na poplatky xx xxxxxx x xxxxxxxx xx úkony. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Kocourek, X. In: Xüxx, X. a kol. Xxxxxx řád xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 odst. 1 s. x. x.
[38] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx dospěla x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku o xxxxxxxxxx o soudním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o výrok x xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.2.2007, xx. 8 As 25/2006-144, xx dne 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, x xx dne 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) či o xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, čj. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, xx kterém xxxxx, xx „osmý xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx posuzované xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (obdobně §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §57 odst. 1 x. x. x. (xxx [37] výše). Xxxx proto xxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxx xxxxx stále x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxxx xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výrok představuje xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx nejsou správné xxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsudku xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě v xxxxx xxxxx xxxxx xxx připuštění xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Na xxxxx xxxxxx nemění nic xx, že oproti §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxxxxxxx nepřípustnost dovolání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. ř. s. xxxxxxxx nepřípustnost kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx odvolání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx poplatků xxxxxxxxx x postupuje xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx již v xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x závěru, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx odvolání xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, a xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx vylučovat. Xxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný. Ustanovení §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu vyčerpávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx opakovaně připustil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (naposledy usnesení xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx sp. zn. 3 As 125/2012). Xxx xxxx již xxxxx x usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxx. výzvě x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x samotnému xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx §104 odst. 2 s. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx věci xx xx ně xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx poplatky, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx všechny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniklé v xxxxxx xxxx správními xxxxx. Xx xxxx xxxx xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (§60 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx senát xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xx nepřípustnost xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak zvrátit. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxx, xx vydá-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx poplatek, xxxx xxxxxxxxxx zruší xxxx xxxxx i bez xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Rozšířený xxxxx xxxxxxx dodává, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxx xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx v xxxx 31 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jej tam, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx aplikovatelné xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx výroku x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx zde uvedených, xxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tou xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx odkladného účinku, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. (xxx [12] xxxx). Xxxxx x nákladech řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxxxx ani ve xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xxx zamítnut xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., neboť xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx projednávanou xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr ustálené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. s. Rozšířený xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Stěžovatel kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X a XX xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. (bod [39] výše).
[49] Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. ř. x.
[50] X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je totiž xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. NSS, EKO Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx některý účastník xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. x v xxxx xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.