Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Xx. NSS, x. 973/2006 Sb. XXX, x. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX a x. 4554/2024 Sb. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení otázky, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nymburk uznal xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně xxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx I xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx II xxxxxxx uložil povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x xxxxxxx na §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, a xx včetně návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud měl xx xx, xx xx soudní poplatek xx tento návrh xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxx xx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xxxx známy xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil x xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, čj. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, nebo rozsudek XXX ze xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx II o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx, xxx xx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxxxxxx stížnost xx proti xxxx xxxxxx přípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX ze dne 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, nebo xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 As 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. ř. s. xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, jímž xx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx vydané xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx, a xxxx že xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumat. Xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx dne 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx, že xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. x. x. je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 x. ř. x. na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xx výzvy x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx. X obdobnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx teprve právní xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x desátý senát x rozsudku xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Devátý xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených výše xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje xxxxx xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje obdobně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postoupil xxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx senát x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx nepřípustnost xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx podle xxxxxxx x pátého xxxxxx xxxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxx, co o xxx již rozhodly. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Třetí xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx je kasační xxxxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu existuje x xxxxx, xxxxx xxxxxxx věcný přezkum xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx judikaturní rozpor. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chce odklonit xx stávající xxxxxxxxxx, xxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx současně významná xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx xxxx.
XXX.2 Právní xxxxx rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 s. x. s. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, bod 37), xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. XXX, KOPPA, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx má.
[14] X prvé xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zařazen v xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x položkách 1 xx 23, xxxx xxxxx patří x xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx návrhu na xxxxxxxx řízení (dále xxx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx“),
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx kasační xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu,
f) xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skončené,
g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smíru xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx opatření,
i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x ostatních případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím soudu x xxxx samé.
[16] Xxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, x to 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) až d)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx procesní xxxx (xxxxxx, xxxxx xx zahájení řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx xx schválením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xx poplatková povinnost xxxxxx xx na xxxxxxx, xxx xxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §7 odst. 1 xxxxxx zákona do 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li poplatková xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xx x), je xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx xxxx xxx xxxxxxxx smír, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx splatnost xxxxx.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx i). X xxxxxxx případě vzniká xxxxxxxxxx povinnost uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx povinnosti. In: Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisy související. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit poplatek xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx procesním návrhu, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx podáním xxxxxx.
[17] Xx, do které xxxxxxxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxx xxxxx x dodatečné xxxxx, soud řízení xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vést x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zároveň v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacen, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx xxxx v xxxxx alespoň 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) představuje xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 4 písm. x) x. ř. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vhodné si x xxxx řadě xxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx poplatků soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxx xx první xxxxxxxxx, xxxx xxx vydána xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ta xx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) s. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxx xx zahájení řízení“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výslovně, xx xxxxxx, že spojuje xxxxx poplatkové povinnosti x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx jiným xxxxxxxx návrhem (xxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx jednalo x xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nebylo uvedeno xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x), x) a x)], ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii x §4 odst. 1 písm. j).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §38 s. x. x. představuje univerzální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx vedených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 x. ř. x.). Předběžným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dokonce i xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x §73 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, pokud xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx újmu. X xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx §120 x. x. x.) lze xxxxxxxx dle xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx speciality (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, body 48 x 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Pokud by x soudním xxxx xxxxxxxx nebyl odkladný xxxxxx upraven, xxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx totiž například xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, aby xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx upraven. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x tomto xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx i lhůtu 30 dnů xxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx (§38 odst. 3 x. ř. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx svědčí x xxx, že xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx výběru soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxxx jistotou státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx, který xx zvláštním druhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx vybírat xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) až x), xxx by xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx žádosti x osvobození xx xxxxxxxx poplatků. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 25.5.2021, čj. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím o xxx naopak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, nemůže xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx totiž xxxxx x xxxxxxx x §64 s. ř. x. nepoužít §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx o. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx nerozhodne-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x má x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x osvobození se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak je x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 1 000 Kč xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxx poplatek za „xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxx s rozhodnutím xxxxx o xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodne, x uložení poplatku xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx vybírán xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx návrh.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (bod [16] xxxx). Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zaplacení xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] výše) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxx chybně xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 As 50/2021 a xxxx xxxxx x rozsudku xx. zn. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] výše). Xxxx xxx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevydává.
[26] Klíčová xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Kasační xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému ve xxxxxxxx soudnictví (§102 x. ř. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 s. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě je xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx věci XXXXX).
[28] X úvahu xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Rozšířený senát x usnesení Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Sládka).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx rozhodnutí xx xxxx samé. Oproti xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v rozsudku xx. zn. 5 Xx 274/2022. Nese xxxxx x xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx případ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce. Jde xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Negativní důsledek xxxx představuje xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx formální xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx o rozhodnutí, xxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x potaz to, xx výrok rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx hotové xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, jeho xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. dále xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx výkladu §57 xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx xxxxxxxx nákladů xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx (shodně §137 xxxx. 1 x. x. ř.; x tomu xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „jedním xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek jsou xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xx úkony. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nebo poplatek xx sepsání xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, listin, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Kocourek, X. Xx: Xüxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx správní. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx soudní poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x.
[38] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx dospěla x xxxx, xx x xxxxxx důvodu je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, ze xxx 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, x xx dne 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) či x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx uvedl, xx „osmý senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. 8 As 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (odmítnutí xxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 o. x. ř.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. s. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (usnesení xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výrok představuje xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx náhrada nákladů xxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxx samotný soudní xxxxxxxx, xxxxx bývá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx správné xxxxx pátého xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. i) o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nestanovuje §104 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx pohled xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx smyslu ve xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Rozšířený xxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx k xxxxxx, xx „pokud xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích mlčí x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, je xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxx v xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxx xxxx xxxxx vylučovat. Nicméně x §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx xxxxx rozhodnutí správních xxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný. Ustanovení §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx byla zamítnuta xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxx xxxx již xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [rozšířený xxxxx xx odlišoval xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006; viz bod [38] xxxx] první xxxxx posuzoval rozhodnutí, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmiňujících následnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření poplatkové xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx s rozhodnutím xx xxxx xx xx ně xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 usnesení sp. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx podle §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxx nejsou konkrétní xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx správními xxxxx. Xx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx státu proti xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx o konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Rozšířený senát xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx zvrátit. Xxxxx §12 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx vydá-li xxxx nesprávné rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x bez xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx výrok x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx o zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 s. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 31 usnesení ve xxxx KOPPA, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxx tam, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumává xxxxx x věci xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx aplikovatelné xxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xxxxxxx vzato, xxxx-xx nepřípustná kasační xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx samé x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx uvedených, xxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tou xxxx částí, kterou xxxx napaden xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx stížnost proti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (bod [12] výše). Výrok x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl zamítnut xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xx nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., neboť směřuje xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx projednávanou xxx
[47] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx kasační stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxxxx. Není. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx proti usnesení x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Rozšířený xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx věc xxx xxxxx §71 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. ř. s., xxxxx jde o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx jen proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxx [39] výše).
[49] Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 a §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) a §120 x. x. x.
[50] X náhradě xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do řízení x žalobě (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx posouzení, zda xx některý xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §60 odst. 1 x. x. x. x v xxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx §60 xxxx. 3 ve xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.