Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Xx. NSS, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Sb. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX a č. 4554/2024 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., proti Krajskému xxxxx Středočeského kraje x povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázky, xxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx uznal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu, ve xxxxx současně navrhl, xxx xx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx X xxxxxxxx xx dne 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx II xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 1 000 Kč x odkazem na §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxx námitky proti xxxxxxxxx soudního poplatku xx tento xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx soudní poplatek xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tento návrh xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx požadovat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx dočasné povahy (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl však xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XX o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx XX usnesení krajského xxxxx výzvou x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s. (xxxxxxxx XXX ze xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x pátý xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, dospěly k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovaly xxxx rozhodnutí za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx však xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx ji xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumat. Xxxx senát k xxxx v xxxxxxxx xx dne 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. ř. x. je xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 x. x. x. na výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx senát v xxxxxxxx ze dne 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx dne 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx od výzvy x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx v rozsudku xx dne 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx uložena. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x desátý senát x xxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, xx. 10 As 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje xxxxx xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx, které xx práv účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení. Postoupil xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty první x. x. s. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 a xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. kasační xxxxxxxx xxxxx výrokům xxxxxxxx krajských soudů, xxxxxxx xxx podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stěžovatel vyzván x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (bod 12 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů, xx x xxxx xxxxxxxxx krajské soudy xxxxxxxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxx výrokem vyzvaly xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích x zároveň xx xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx, xx x xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx proto jen x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xx mohlo xx xxxxx xxxxxx zdát x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx. Třetí senát x xxxx senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx tak xxx judikaturní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx odklonit xx stávající xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx významná xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx žaloba xxxx xxxxx xx zákona, xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nebo jej xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., neboť xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. NSS, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx předně nezbytné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx má.
[14] X prvé xxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poplatků, který xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx poplatky xx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx poplatky xxxxxxx x položkách 1 xx 23, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku ve xxxxxxxx soudnictví uvedený xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích platí, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „návrh na xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x insolvenčním řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x rozhodnutím xxxxx x insolvenčním xxxxxx,
x) xx vyrovnacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skončené,
g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx dovolání pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx soudního řádu,
j) x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx samé.
[16] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx 1) poplatky splatné xxxxxxx návrhu [xxxx. x) xx x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) až j)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx xx xxxxxxxx xxxx (žaloba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), u kterých xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx na xxxxxxx, xxx xxxx x takovém návrhu xxxxxxxx. Takové poplatky xxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx zákona xx 3 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §4 odst. 1 písm. x) xx j), je xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxx xx xxxxxx moci rozhodnutí, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx x). X xxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx procesním návrhu, xx po xxxxxxxxxx x xxxx samé), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx podáním xxxxxx.
[17] Xx, do xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxx dopady na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním návrhu xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu pak xxxx xxxx k xxxxxxxx výkonu rozhodnutí.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx poplatníka x jeho xxxxxxxxx xx lhůtě, kterou xx určí x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. ř. x. (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx si x prvé řadě xxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadá. Pokud xx totiž xxxxxx xx xxxxx kategorie, xxxx xxx vydána xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ řízení x rámci hlavního xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „návrh xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx výslovně, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy). Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x), x) x x)], ale zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx, xx jde-li x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x návrhu xx xxxxxxxx předběžného opatření. Xxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x. ř. x. představuje univerzální xxxxxxx prozatímní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxx uplatnit xx xxxxx xxxxxxxx vedených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 s. x. x.). Předběžným xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dokonce i xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx v §73 s. x. x. xxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je pozastavit xx skončení řízení xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx nebo xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx újmu. X řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx §120 s. x. x.) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx předběžné opatření x odkladný účinek. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxx x obecnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, body 48 a 49). X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje nástroj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx žádné účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxx předběžné opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Odkladný xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx představuje specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě vzniká xxxxxx uložením xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx obsahem xx xxxxx jedná x xxxxxxxx druh xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx x xxxxx 30 dnů xxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx (§38 odst. 3 s. ř. x.) x x xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 s. x. s.). Xxxx xx xxxxxx o xxx, že xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X předběžného xxxxxxxx zákonodárce zjevně xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxxx jistotou státu, xx soudní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Pokud xx xx měl xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx podle §4 odst. 1 xxxx. x) xx x), xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx naprosto neúměrně xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 25.5.2021, čj. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx). Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x osvobození x po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx vztahovalo x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s §64 x. ř. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 větu xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx účinnost; poplatky xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx x návrhu xxxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak je x xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx výrokem uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx výši 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx splatný xx 3 dnů xx právní moci xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Rozšířený xxxxx x tomu xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření“ xxx xxxxxxxx 5 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx tehdy, xxxxx je x xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x uložení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx samotný xxxxx.
[25] Xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů spadá xx xxxxxxxxx poplatků xx řízení splatných xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) tak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 (bod [6] xxxx). Xxxx xxx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevydává.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx otázka, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, a xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx vydanému ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s). Xxxxxxx představují důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. ř. x. V každém xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx naplněn některý x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] X úvahu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx v xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxx nevymezují xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx není xxxxx xxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Republikánská xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Oproti xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedl pátý xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx v sobě xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce. Jde xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť s xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Negativní důsledek xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zároveň xxxxx (x xxxx xxxxxxx nebo změně xx xxxxx formální xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xx podle xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. ř. s.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý výdělek xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. vyplývá, xx součástí xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx poplatky (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. s. x.; x tomu viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.2.2021, xx. xx. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x soudních poplatcích. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poplatky xx řízení x xxxxxxxx za úkony. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, dále xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx podání xx protokolu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxxxxxxxx, listin, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. x kol. Xxxxxx xxx správní. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx soudní poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) či x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx závěr potvrdil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012, xx kterém uvedl, xx „osmý senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 As 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxx xxx posuzované xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx návrh xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxxx ve xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výrok xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, x xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který bývá xxx součástí xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx důvod xxx připuštění kasační xxxxxxxxx.
[41] Xx tomto xxxxxx nemění xxx xx, xx xxxxxx §237 odst. 1 xxxx. i) x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx. Nadále xx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení podle §57 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 s. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně vylučuje x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx kterého se xx věcech poplatků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxx v xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx k xxxxxx, xx „pokud xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích mlčí x soudním xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx považovat xx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního xx nepřímou xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx sp. zn. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný. Ustanovení §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 s. ř. x. (naposledy xxxxxxxx xx věci Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Sládka a xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006; viz xxx [38] výše] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x uhrazení soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování žaloby, xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx s rozhodnutím xx xxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx podle §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx poplatky, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniklé x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti platit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx účastníkovi řízení (§60 odst. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zamítnuta, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[44] Rozšířený xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, že xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx poplatcích totiž xxxxx, xx vydá-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx i bez xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby nesprávné xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx je napaden xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx o zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 x. x. x. Jak xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx x bodě 31 usnesení xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutně a xxxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx přezkoumává xxxxx x věci xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx zde uvedených, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx částí, xxxxxx xxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (bod [12] výše). Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx odkladného účinku (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl zamítnut xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, protože xx je xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx právního názoru xx xxxx projednávanou xxx
[47] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx se totiž xxxxxx xxxxx xxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx. Není. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, včetně judikatury xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) s. x. s. Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Jednacího xxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí proti xxxxxxx I x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxxxx (xxx [12] výše). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 s. x. s., neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. (bod [39] výše).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx řízení x žalobě (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx posouzení, zda xx některý xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. x v xxxx xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx žádný x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.