Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Xx. NSS, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Sb. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX a x. 4554/2024 Sb. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 40/2021 Sb. XX (xx. zn. X. XX 2890/20).
Věc: XXXX 213, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx krajský xxxx přiznal odkladný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xx dne 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, kolik xxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx. Pokud měl xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, měl xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxx. Za chybu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zpoplatněny.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou, že xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxx výrok XX xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx řízení, xxx xx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX ze dne 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, a xxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. xx uplatní i xx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovaly xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyskytuje x názor, xx xxxxxxx stížnost proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření xx přípustná, x xxxx xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, uvedl, že xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x soudních poplatcích xx vyloučeno odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není. Podle §102 x. x. x. je možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 x. x. x. na výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedopadají. Xxxxx xxxxxxx připustil x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, a xx xxx 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, ve kterých xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teprve xxxxxx xxxx rozhodnutí, kterým xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumal x desátý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, čj. 10 As 133/2014-25.
Devátý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Posouzení xxxx rozšířeným senátem
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dána, pokud xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx senát x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx nepřípustnost podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx byl podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. xx. 5 As 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vyzvaly xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích x zároveň xx xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxx, co x xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x výroky xxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx senát x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, jímž xx pouze upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., proti xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxxx xxxxx ověřil, že x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Je xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stávající judikatury, xxxxx věcný přezkum xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Právní xxxxx rozšířeného senátu
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx odkladný účinek xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, pokud xx xxxxxx xxxx xxxxx ze zákona, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „xxxxxxx“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení o xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS ze xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx buď xxxxxx xxxxxx, nebo jej xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. ř. x.). Xxxxx tomuto xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx přípustná podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx.
[14] X xxxx xxxx xx zřejmé, xx xx jedná x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx je takto xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx řízení jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 1 až 23, xxxx xxxxx xxxxx x poplatek za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx poplatcích xxxxx, xx jde-li x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu,
f) xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx smíru ve xxxxxxx xxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
j) x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy x §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x to 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu [xxxx. x) až x)] x 2) poplatky xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) až j)]. Xxxxx kategorií xxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx splatnými okamžikem, xxx xx xxxxxxxx xxxx (žaloba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené zejména x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx se schválením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx soudní poplatek xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §4 xxxx. 1 písm. x) xx x), xx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx jímž xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o schválení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx po rozhodnutí x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx podáním xxxxxx.
[17] Xx, xx které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx poplatník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx k výzvě xxxxx x dodatečné xxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních poplatcích. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zároveň x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že v xxxxxxx první kategorie xxxxxxxx výzva k xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích (Nebyl-li xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, kterou xx určí x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, čj. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx xxxxxx si x prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx kategorie, xxxx xxx vydána xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ta xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, proti němuž xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx o xxxxx xx zahájení xxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx [podání xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx, tj. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx návrhem (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx by xx xxxxx jednalo o xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x položkách 1 xx 23 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x), x) a x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. j).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx však platí, xx jde-li x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x rozhodnutím soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Předběžným opatřením xxxx soud uložit xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x §73 x. ř. x. xxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xx pozastavit xx skončení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx újmu. X řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §120 x. x. s.) lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx vztahu x obecnějšímu institutu xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx speciality (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neznamenalo xx to, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na návrh xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě vzniká xxxxxx uložením této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž jedná x zvláštní druh xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx i xxxxx 30 dnů xxx xxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 s. x. x.) x o xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Také xx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx soudní poplatek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx poplatek vybírat xxxxxx jako x xxxxxxx řízení xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xx x), xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxx soudu xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxx x osvobození x xx vydání xxxxxxxxxx o tomto xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x souladu x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 větu xxxxxxxx o. x. x. Xxxxx ní xxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx senátu xxxxx, xxxxxxxx se osvobození xx celé řízení x xx i xxxxxxx xxxxxxxx; poplatky xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxx nevracejí.
[23] Povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx je x xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, x xx xx výši 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx splatný xx 3 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, stejně xxxx poplatek xx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx poplatku v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx o xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx už x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x uložení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxx. Poplatek xx xxxx vybírán xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx samotný xxxxx.
[25] Xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 15/2005 (bod [17] výše) tak xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx přiznání odkladného xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] výše). Xxxx xxx totiž žádnou xxxxx x zaplacení xxxxxxxx nevydává.
[26] Xxxxxxx xx proto otázka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx proti každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené v §104 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx zkoumat, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (bod 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] X úvahu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxxx senát x usnesení Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx, poukázal xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx především x xxxxxxxxxx, se kterými xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxx vázán xxxx xxxxxx vliv xx rozhodnutí ve xxxx xxxx (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v rozsudku xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx v xxxx xxx žalobce nepříznivý xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, výzva xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce. Jde xxxxx x pouhé xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Negativní důsledek xxxx představuje xx xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx nebo změně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx omezen).
[31] Nejde xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. ř. s.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nevzala x potaz to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě představuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje a xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x tomu uvádí, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx poplatcích. Xxx rozděluje xxxxxx xxxxxxxx na poplatky xx řízení x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx nejen o xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx stížnosti), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx sepsání podání xx protokolu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, protokolu xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. X judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení NSS xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, a xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) či o xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012, xx kterém xxxxx, xx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 As 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, kdy na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx §57 odst. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x. (xxx [37] výše). Xxxx proto xxxxx, xxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxxxxxxx xx xxxx KOPPA). Xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx výrazně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx správné xxxxx pátého xxxxxx x rozsudku xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx viděl xxxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx nemění nic xx, xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení podle §57 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vydaným xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx, že odvolání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smyslu ve xxxxxxx s §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xx xxxxxx poplatků xxxxxxxxx x postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Rozšířený xxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „pokud xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčí x soudním xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx považovat xx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozšířeného xxxxxx přinejmenším zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný. Ustanovení §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx xxxx, xx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §36 odst. 3 x. x. x. (naposledy usnesení xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Sládka x xxxxxxxx xx. zn. 3 As 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [rozšířený senát xx odlišoval xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 8 As 25/2006; viz xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx jednu ze xxxxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxx. Xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. výzvě x uhrazení soudního xxxxxxxx x samotnému xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx věci xx xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. Jeho xxxxxxx nejsou konkrétní xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx-xx proto xxxxxx x osvobození xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx poznamenává, xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xxxxxx stanovenou povinnost xxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx nesprávné xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx napaden xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyloučit přezkum xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale naopak xxxxxxx xxx xxx, xxx Nejvyšší správní xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx aplikovatelné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx o nákladech xxxxxx. Logicky vzato, xxxx-xx nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx zde xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx částí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nákladech řízení.“ Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (xxx [12] xxxx). Xxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx je nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx senátu
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x., neboť směřuje xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nyní projednávanou xxx
[47] Xxxxxxxxx senát xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx pouze toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná. Xxxx. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx senátu, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx věc xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí proti xxxxxxx I x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s., neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxx [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 a §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. x.
[50] X náhradě xxxxxxx xxxxxx o této xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxx xx řízení x žalobě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx účastník xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení podle §60 xxxx. 1 x. x. x. x x jaké xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx podle §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.