Právní xxxx
Xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Sb. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, č. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. XXX, č. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x x. 4554/2024 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2890/20).
Věc: XXXX 213, x. x., proti Krajskému xxxxx Středočeského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, xx xxxxx současně navrhl, xxx jí krajský xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx X usnesení xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx II xxxxxxx uložil povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč x xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x soudních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xxx námitky proti xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx tento návrh. Xxx stěžovatele xxxxxxx xxxx věděl, xxxxx xxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx, x xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xx soudní poplatek xx tento návrh xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx požadovat xx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx II x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě.
Pokud xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (rozsudek XXX ze xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 As 213/2019-18).
Třetí xxxxx x rozsudku xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x pátý xxxxx x rozsudku xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. ř. x. xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vydané xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x názor, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustná, x xxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx x rozsudku xx dne 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx titul. Xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxx §102 x. x. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 x. ř. x. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za návrh xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku totiž xxxxxx teprve právní xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx věcně přezkoumal x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 As 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje totiž xxx bližšího zdůvodnění xxxxx přezkum Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx neopodstatňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx svou xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. s. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 As 50/2021 x xxxx xxxxx v rozsudku xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (bod 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x bod 14 xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxx xxx rozhodly. Xxxxx proto xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zdát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., proti xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu existuje x xxxxx, xxxxx xxxxxxx věcný přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx judikaturní rozpor. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx odklonit xx stávající xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxx významná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx, xxxxx na návrh xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, bod 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. NSS, KOPPA, xxx 23).
[13] Pro xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx předně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh xx.
[14] X xxxx řadě xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx poplatky xx xxxxxx jsou xxxxx označeny poplatky xxxxxxx v xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx které patří x xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx
x) xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx prohlásí xxxxxxxxx xx skončené,
g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení,
h) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
j) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx samé.
[16] Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx x §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, a xx 1) poplatky splatné xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) až j)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené zejména x procesními postupy (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xx x), xx xxxxxxxx splatný do 3 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx xxxx byl xxxxxxxx smír, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxxxxxxx delší.]. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, že poplatek xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx x případů uvedených x §4 odst. 1 písm. x) xx i). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních poplatcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xx xxxxxx xxx xxxxxx vzniká xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu (o xxxxxxxxxx procesním xxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxx xxxx), xxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx podáním návrhu.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx je určité xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxx poplatník xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xxx k výzvě xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku. Xxxxxxxxxxx poplatku uloženého xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti zaplacen, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx určí v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx může xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §103 odst. 4 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.2.2006, čj. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx vhodné si x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx kategorie, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, proti němuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] výše), xxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx to zákon xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx samé, xx. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xx nebylo uvedeno xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], xxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x. x. x. představuje univerzální xxxxxxx prozatímní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx řízeních vedených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v §73 s. x. x. xxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx soudem účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. s.) xxx xxxxxxxx xxx povahy xxxx předběžné opatření x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 x 49). X uvedeného vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje nástroj xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx. Pokud by x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx totiž například xxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx skončení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uložením xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x tomto návrhu xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž jedná x zvláštní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoužije xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x lhůtu 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. x. x.) i x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. s.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, že mají xxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx xx měl xxxxxx poplatek vybírat xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xxx by xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx rozhodovat x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Ars 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Sládka). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x rozhodnutím x xxx naopak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx o tomto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Aby xx xxxxxxxxxx vztahovalo x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, nemůže xxx účastník xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §64 s. x. x. nepoužít §138 xxxx. 1 větu xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx nerozhodne-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx řízení x xx x xxxxxxx účinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a to xx xxxx 1 000 Kč xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx je splatný xx 3 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Rozšířený xxxxx x tomu xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx poplatek xx „podání xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx poplatek sice xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poplatek xx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxx o xxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx až xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rozhodnuto. Jestliže xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx už o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodne, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Poplatek xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xxxxxxx návrh.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx poplatků xx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] výše) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxx senát x rozsudku sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Xxxx xxx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Klíčová xx xxxxx otázka, xxx je přípustná xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx není, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
[27] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. ř. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §104 s. ř. x. V každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx naplněn xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx ve xxxx XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx to, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxx, xx xx xxxxx především x xxxxxxxxxx, se kterými xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka).
[29] Xxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Oproti xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx uvedl xxxx xxxxx v rozsudku xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro případ, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce. Jde xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx představuje až xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxxxx nebo změně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. platí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, soudní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.; x tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. xx. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx xx úkony. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, ale x x poplatek xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatek xx sepsání podání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Kocourek, X. Xx: Xüxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx dospěla x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx dne 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx dne 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) či o xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx] v xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx (xxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 s. x. x. (obdobně §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní poplatek xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. s. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx směřuje pouze xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení.
[40] Ostatně xxxxx judikatura nepochybovala x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. (usnesení ve xxxx KOPPA). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výrok xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxx samotný soudní xxxxxxxx, xxxxx bývá xxx součástí této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pátého senátu x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx viděl důvod xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[41] Na tomto xxxxxx xxxxxx nic xx, že xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. i) o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. x. x. xxxxxxxx nepřípustnost kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx odvolání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx x závěru, xx „pokud xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx poplatcích xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxx odvolání xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, a xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí správních xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx přípustný. Ustanovení §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx rozhodnutím správních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx xxxx, xx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla zamítnuta xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (xxxxxxxxx usnesení xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx odlišoval xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx. xx. 8 As 25/2006; xxx xxx [38] výše] první xxxxx posuzoval rozhodnutí, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x uhrazení soudního xxxxxxxx a samotnému xxxxxxx posuzování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x. – typicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci xx xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž vztahuje xx všechny v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxx. Má xxxx xxxx xx případné xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. ř. s.). Xx-xx proto žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 2 s. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i bez xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx, xxxx soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 x. x. x. Jak xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx v bodě 31 usnesení xx xxxx KOPPA, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vzato, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx této xxxxxxx stížnosti směřující xxxxx výroku ve xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (xxx [12] výše). Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xx nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[46] Rozšířený xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxx směřuje xxx proti výroku x xxxxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxx projednávanou xxx
[47] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx přípustná. Xxxx. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx nepřípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx I a XX xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s., xxxxx jde o xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. x. (bod [39] výše).
[49] Rozšířený xxxxx xxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 a §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx do xxxxxx x žalobě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení podle §60 xxxx. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.