Právní věta
Kasační stížnost xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Sb. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Sb. XXX a č. 4554/2024 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2890/20).
Věc: XXXX 213, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku.
Městský xxxx Xxxxxxx uznal xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně xxxxxx, xxx xx krajský xxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx X usnesení xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x xxxxxxx xx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x soudních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx stížnost, ve xxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, kolik xxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxx, měl xx připočíst x xxxxxxxxxxxx poplatku a xxxxx ho xxxxxxxxx xx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, které xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil x xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2004, xx. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, nebo xxxxxxxx XXX ze dne 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx II o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě.
Pokud xx byl výrok XX usnesení krajského xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx vedení řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) s. x. x. (rozsudek XXX ze dne 16. 4. 2008, xx. 1 As 2/2008-47, xxxx ze xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, a xxxx xxxxx x rozsudku xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. ř. x. xx xxxxxxx x xx rozhodnutí, xxxx xx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxx vyskytuje x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx předběžném opatření xx xxxxxxxxx, a xxxx xx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx věcně přezkoumat. Xxxx xxxxx x xxxx v rozsudku xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul. Přestože xxxxx §14 zákona x soudních poplatcích xx vyloučeno xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx není. Podle §102 x. x. x. je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §104 x. x. x. na xxxxx x xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x návrhu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Povinnost zaplatit xxxxxx poplatek za xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx uložena. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Devátý xxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených výše xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxx přezkum Nejvyššího xxxxxxxxx soudu i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx, xxxxx xx práv účastníka xxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxx, xx dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx senát shledá xxxxxxxx rozpor v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[11] Xxxxx senát x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x rozsudku xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx proti výrokům xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x pátého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x zároveň mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx, co o xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění těchto xxxxxxxx. Třetí xxxxx x pátý xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě rovněž xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení podle §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x názor, xxxxx xxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xx xxx xxx judikaturní xxxxxx. Xxxxxx senát xx xxxxxxx xxxx odklonit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc rozšířeného xxxxxx podle §17 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žaloba xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, čj. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, bod 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. ř. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není kasační xxxxxxxx přípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. NSS, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě, xx předně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh xx.
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx. Jako poplatky xx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx poplatky xxxxxxx v položkách 1 xx 23, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích platí, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost
a) xxxxxxx žaloby nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) podáním dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x insolvenčním xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skončené,
g) uložením xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smíru xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx dovolání pro xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx, x to 1) poplatky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx x)] x 2) poplatky xxxxxxx xx právní xxxx rozhodnutí [písm. x) xx j)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x současně xx xxxxxxx splatnými xxxxxxxxx, xxx xx procesní xxxx (xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx stížnost) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x návrhu xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), u xxxxxxx xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, xxx xxxx x takovém návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx do 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li poplatková xxxxxxxxx způsobem uvedeným x §4 xxxx. 1 xxxx. e) xx x), xx xxxxxxxx splatný xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xx i). V xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, J. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit poplatek xx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x věci xxxx), xxxxxx zákon x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx, xx vzniká xxx xxxxxxx návrhu.
[17] Xx, do xxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxx zahrnuto, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postavení poplatníka xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx poplatník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x dodatečné xxxxx, xxxx řízení xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxx x případě xxxxxxxx splatného xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Nebyl-li xxxxxxxx za řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 4 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, čj. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vhodné xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxx xx první xxxxxxxxx, xxxx xxx vydána xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích). Ta xx rozhodnutím, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohledně vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx „xxxxxxx“ řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o žalobě (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx xx zahájení xxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx (xxxx jen „návrh xx zahájení řízení“)]. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx výslovně, je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx nebylo xxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx uvádět výslovně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], ale xxxxxxx xxxxxxx zbytkovou kategorii x §4 odst. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx jde-li o xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x. x. x. představuje univerzální xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xx xxxxx xxxxxxxx vedených xx správním xxxxxxxxxx (§4 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx x §73 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx pozastavit xx xxxxxxxx řízení xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx závažnou xxxx. X řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §120 x. x. x.) xxx xxxxxxxx xxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x obecnějšímu institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx nebylo možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Soud xx xxxxx například xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx upraven. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svým obsahem xx xxxxx jedná x zvláštní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx x lhůtu 30 xxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. x. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. s.). Také xx xxxxxx x xxx, že mají xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxxx jistotou státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bez obtíží xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx i pro xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx se měl xxxxxx xxxxxxxx vybírat xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) až x), xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Xx xx rozhodování o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Ars 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx. Dokonce xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x souladu x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 větu xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx nerozhodne-li xxxxxxxx senátu xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx řízení x xx x xxxxxxx účinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx nevracejí.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dnem právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx x usnesení x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku současně xxxxxxx výrokem uložit xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a to xx xxxx 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Rozšířený xxxxx x tomu xxxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátů Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxxxxx poplatek xx „podání xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních poplatcích xxxx xxxxxx x xxxxxxx poplatku v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx o návrhu xx nařízení předběžného xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx až tehdy, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx soud věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku nerozhodne, x xxxxxxx poplatku xxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx samotný xxxxx.
[25] Xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx z výše xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx (bod [16] xxxx). Soud proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx o návrhu xxxxxxxx. Závěry usnesení xx. zn. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) tak xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 As 50/2021 a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] výše). Xxxx xxx totiž xxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx nevydává.
[26] Klíčová xx xxxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx žalobě uložen. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx není, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 s. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zkoumat, zda xxxx naplněn xxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx věci XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, poukázal xx to, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx upravuje vedení xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Xxxxxx).
[29] Xxxxx x povinnosti xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedl xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx. Přestože nevyhovění xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx představuje xx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxx zároveň xxxxx (k xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx omezen).
[31] Nejde xxxxx o rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx to, xx výrok rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zástupců, soudní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx poplatky (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. xx. X. XX 2890/20, bod 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozděluje soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx nejen o xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, protokolu xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. In: Kühn, X. a xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x.
[38] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení NSS xx dne 23.2.2007, xx. 8 As 25/2006-144, ze xxx 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) či x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2019, čj. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 As 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxx xxx posuzované xxxx xxxx xxxx xxxxx považovat soudní xxxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx tyto závěry xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx důvod, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx totiž stále x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. (xxxxxxxx ve xxxx KOPPA). Stejně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx výrazně vyšší xxx samotný xxxxxx xxxxxxxx, který bývá xxx součástí xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx senátu x rozsudku xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx viděl xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, že oproti §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nestanovuje §104 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx. Nadále xx xxxxx xxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení xxxxx §57 odst. 1 x. x. s., xxxxx kterému xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, vzhledem k xxxx, xx odvolání xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupuje xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Rozšířený senát xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx poplatcích xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx nepřímou xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx odvolání xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přinejmenším zřejmý xxxxx zákonodárce, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát si xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 As 125/2012). Xxx xxxx již xxxxx x usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a samotnému xxxxxxx posuzování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x. – typicky xxxxxxxxx x rozhodnutím xx xxxx xx xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxx xxxxxxxx vzniklé v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na náklady xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (§60 xxxx. 4 x. x. x.). Xx-xx proto žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenává, že xx, že nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xxxxxx stanovenou povinnost xxxxx xxxxx zvrátit. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxxx soudu xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 s. x. x. Jak xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx ve xxxx XXXXX, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výroku x věci xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx osud této xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx výroku ve xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx i xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx výrok x nákladech řízení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. (xxx [12] xxxx). Xxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx kasační stížnost xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx. Není. Xxxxxx senát současně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx sám xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí proti xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. c) x. ř. s., xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxx [39] xxxx).
[49] Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. ř. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x žalobě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. NSS, EKO Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §60 odst. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomu, xx podle §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.