Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních poplatcích, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Sb. NSS, x. 4209/2021 Xx. XXX a x. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx postoupil tuto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx uznal xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx X usnesení xx xxx 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xx výši 1 000 Xx x xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku xx tento návrh. Xxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, kolik xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xx soudní poplatek xx xxxxx návrh xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ho xxxxxxxxx xx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx chybu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx proti výroku X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XX o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX usnesení xxxxxxxxx xxxxx výzvou x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx řízení, šlo xx o xxxxxxxxxx, xxxxxx se pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 As 2/2008-47, nebo xx xxx 15.11.2019, xx. 5 As 213/2019-18).
Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, a pátý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vydané xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
X judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x názor, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladném účinku xx předběžném xxxxxxxx xx přípustná, x xxxx xx ji xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxx xx dne 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx, že xxxxxx poplatek x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 s. ř. x. je možné xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 s. x. x. xx xxxxx x xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx připustil x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, a xx dne 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x návrhu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx uložena. Kasační xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přezkum Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx svou povahou x rozhodnutí, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postoupil xxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx xxxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem vyzvaly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích x xxxxxxx mu xxxxxx výrokem uložily xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co x xxx již xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx mohlo xx xxxxx xxxxxx zdát x odůvodnění těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx existuje x xxxxx, podle xxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx rozpor. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx odklonit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložená otázka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „xxxxxxx“ xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, čj. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, bod 37), xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 s. x. x.). Xxxxx tomuto xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx je svou xxxxxxx dočasné (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. NSS, KOPPA, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx má.
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx za řízení, xxxxxxx xx takto xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poplatky xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx xxxxx patří x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx jde-li x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx vyrovnacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření,
i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
j) x ostatních případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x to 1) poplatky splatné xxxxxxx xxxxxx [písm. x) xx x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx [písm. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikají x současně xx xxxxxxx splatnými okamžikem, xxx je xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, návrh xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ve smírčím xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu xx nařízení předběžného xxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx na xxxxxxx, xxx xxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx poplatky xxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx zákona xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. e) xx x), je xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jímž byl xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx splatnost xxxxx.]. Xxxxx o soudních xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx některý x xxxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx i). X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. In: Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu (o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx po rozhodnutí x věci samé), xxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vzniká xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, do xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx poplatník xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xxx x výzvě xxxxx x dodatečné xxxxx, xxxx řízení xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxx v případě xxxxxxxx splatného xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zároveň v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx poplatníka x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx alespoň 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. b) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, čj. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vhodné xx x xxxx xxxx xxxxxxx, do jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx xx totiž spadal xx první kategorie, xxxx být xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 věta xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 písm. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x rámci hlavního xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [podání žaloby xxxx xxxxxx návrhu xx zahájení řízení (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx xx zákon xxxxxxx výslovně, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx ve xxxx xxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxx uvedeno xxxxx. V takovém xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. j).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx poplatková povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. x. x. představuje univerzální xxxxxxx prozatímní ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xx xxxxx řízeních xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§4 x. x. x.). Předběžným opatřením xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dokonce x xxxxx osobě) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx v §73 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je pozastavit xx skončení řízení xxxx soudem účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx závažnou xxxx. X řízení o xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. x.) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 a 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany práv xxxxxxx. Xxxxx by x soudním xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx by správnímu xxxxxx uložil, xxx xx do skončení xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx je zákonem xxxxxxxx upraven. V xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxx uložením xxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxx návrhu xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx x lhůtu 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 s. ř. x.) x o xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxx xx svědčí x xxx, že mají xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jistotou xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xxx xx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 25.5.2021, čj. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. NSS, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx o xxxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx. Aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxx účastník zaplatit. Xxxx totiž xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 větu xxxxxxxx o. s. x. Podle ní xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx řízení x má i xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx rozhodnutí, jímž xxxx o návrhu xxxxxxxxxx x x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx je x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx výši 1 000 Xx podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxx je xxxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx k tomu xxxxxx, xx xx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx nepřesnosti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx poplatek xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Takto xx xxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx označen x xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx poplatku v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Ukládá xx xxxx xx tehdy, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx už x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x xxxxxxx poplatku xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx vybírán xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx návrh.
[25] Xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx před xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (bod [17] xxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, jak chybně xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx nevydává.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
[27] Kasační xxxxxxxx je obecně xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s). Xxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené x §104 s. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx některý x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx kasační stížnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxxxx senát x usnesení Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Sládka, poukázal xx to, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné právní xxxxxxxx nevymezují znaky xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, a ani xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxx vázán xxxx xxxxxx xxxx xx rozhodnutí xx xxxx samé (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x povinnosti xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedl xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx v xxxx xxx xxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože nevyhovění xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sama x sobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx negativními xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (k jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx formální xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě představuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx výdělek xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx zástupce, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Podle §104 xxxx. 2 s. x. s. xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti výroku x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 odst. 1 x. x. x.; x tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.2.2021, xx. xx. I. XX 2890/20, bod 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx poplatcích. Xxx rozděluje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, dále xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxx xx protokolu xx xxxxxxxx xx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, listin, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. In: Kühn, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx dospěla x xxxx, xx x xxxxxx důvodu je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x výrok x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, ze xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, a xx dne 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) či x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] v xxxxxxx, kdy na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (odmítnutí xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zaplaceného xxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx řízení podle §57 odst. 1 x. ř. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx proto xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud věcně xxxxxxx kasační stížností, xxxxx směřuje xxxxx xxxxx výroku, kterým xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Ostatně xxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx účastníků řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxxx xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek x xxxxx výrok představuje xxxxxxxx titul, a xxxxx náhrada nákladů xxxxxx xx x xxxxxx xxxx téměř xxxx výrazně vyšší xxx samotný xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxx xxxxxx správné xxxxx pátého xxxxxx x rozsudku xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx právě x xxxxx viděl xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Na tomto xxxxxx nemění xxx xx, že xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nestanovuje §104 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Nadále xx xxxxx jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx stížnost nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vydaným xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx pohled nedává xxxxx, xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx opravným prostředkem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012 xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárcem nezamýšlenou xxxxxx x xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opravný prostředek xxxxx, x proto xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přinejmenším zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. zn. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. (naposledy xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx řešeném x xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006; viz xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmiňujících následnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx x uhrazení soudního xxxxxxxx a samotnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx §104 odst. 2 s. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky, a xxxx náklady xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniklé x xxxxxx xxxx správními xxxxx. Má také xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x osvobození zamítnuta, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 2 x. ř. x.
[44] Rozšířený senát xxx rámec nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, že nepřípustnost xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, neznamená, že xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvrátit. Xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx vydá-li xxxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx. Domnívá-li se xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx napaden xxxxx výrok x xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx x bodě 31 usnesení ve xxxx KOPPA, „zákonodárce xxxxxxx absolutně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, ale naopak xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx výlučně proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x věci samé x některého x xxxxxx xxx uvedených, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tou xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (bod [12] xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) proto nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxx zamítnut xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx je nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx toho, xxx kasační stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxx sám xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s., xxxxx jde o xxxxxxxxxx, které xx xxxx povahou xxxxxxx (xxx [12] výše). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. (bod [39] xxxx).
[49] Rozšířený xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. ve xxxxxxx s §46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. x. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti usnesení, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. x v xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomu, xx podle §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.