Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nepřípustná podle §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Sb. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Sb. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x č. 4554/2024 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, z. x., proti Krajskému xxxxx Středočeského kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jí krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xx dne 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx soudní poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx ve výši 1 000 Kč x xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento návrh. Xxx stěžovatele xxxxxxx xxxx věděl, kolik xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxx xx požadovat xx xx zaplacení xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XX o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě.
Pokud xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, šlo xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (rozsudek XXX xx dne 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxx xx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xx ji xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxx xx dne 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx, xx xxxxxx poplatek v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul. Xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 s. x. x. xx možné xxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §104 x. x. x. na výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xx vydání předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx připustil i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, a xx xxx 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teprve xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x desátý senát x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxx přezkum Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx neopodstatňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx práv účastníka xxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu.
Rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx při svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx dána, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x rozsudku sp. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. kasační xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x pátého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (bod 12 xxxxxxxx sp. zn. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxx již rozhodly. Xxxxx proto xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Třetí senát x xxxx senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě rovněž xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx ověřil, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Je xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný účinek xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žaloba nemá xxxxx ze xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, xxx 37), xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. XXX, KOPPA, xxx 23).
[13] Pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx, jakou povahu xxxxxx poplatek xx xxxxx návrh xx.
[14] X prvé xxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx označeny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 1 až 23, xxxx které xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx poplatková povinnost
a) xxxxxxx žaloby nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx kasační stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx návrhu,
f) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím, xxxx xxxx prohlásí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, a xx 1) xxxxxxxx splatné xxxxxxx návrhu [písm. x) xx d)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx po právní xxxx rozhodnutí [písm. x) xx j)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx xx procesní xxxx (xxxxxx, návrh xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx, dovolání xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xx xxxxxxxx splatný xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx o soudních xxxxxxxxxx zároveň stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že poplatek xx xxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx x případů uvedených x §4 xxxx. 1 písm. a) xx x). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x věci xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. In: Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních poplatcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxxx procesním xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx podáním xxxxxx.
[17] Xx, do xxxxx xxxxxxxxx je určité xxxxxx zahrnuto, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postavení poplatníka xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx splatného xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o návrhu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Nebyl-li xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx určí x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) představuje xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §103 odst. 4 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxx xx první xxxxxxxxx, xxxx xxx vydána xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 písm. x) x. ř. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě (xx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ řízení x xxxxx hlavního xxxxxx o žalobě (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx spojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 xxxx. x), c) x x)], ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. j).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx však platí, xx jde-li o xxxxxxxx za řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedených xx správním xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Předběžným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x §73 s. x. x. xxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenaly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 s. x. x.) lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účinek xx xxxx ve xxxxxx x obecnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx speciality (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. NSS, body 48 x 49). X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxx řádu xxxxxxxx nebyl odkladný xxxxxx upraven, neznamenalo xx to, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx totiž například xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xx do skončení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uložením této xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x tomto xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx druh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 30 dnů xxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. x. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Také xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xx x), xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x případné žádosti x osvobození xx xxxxxxxx poplatků. To xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Ars 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx naopak xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx o xxxxxxxxxx x po vydání xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Aby se xxxxxxxxxx vztahovalo i xx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx o. x. x. Xxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx osvobození xx xxxx řízení x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; poplatky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx x usnesení o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za tento xxxxx, x xx xx xxxx 1 000 Xx podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poplatek xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Takto xx xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poplatek xx „xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 sazebníku xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ukládá se xxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rozhodnuto. Jestliže xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx už x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x uložení poplatku xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx samotný xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx kategorie xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) tak xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxx chybně xxxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 a xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx žádnou xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Klíčová xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým byl xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě uložen. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxx, a xx z níže xxxxxxxxx důvodů.
[27] Kasační xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx proti každému xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. x. x. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx ve věci XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx především x xxxxxxxxxx, xx kterými xxxx spojen žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxx vázán xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Xxxxxx).
[29] Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx titul, xxx xxxxxxx xxxxx pátý xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 274/2022. Nese xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx xxx případ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx důsledku může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx důsledek xxxx představuje xx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx soud xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx změně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx omezen).
[31] Xxxxx xxxxx x rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. s.
[32] Xxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu uvedená xxxx xxxx nevzala x potaz to, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. platí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, soudní xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx výkladu §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx, xx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 odst. 1 x. s. ř.; x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.2.2021, xx. xx. I. XX 2890/20, bod 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x xxxx uvádí, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poplatky xx řízení x xxxxxxxx xx úkony. Xxx xxxxx o xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx za xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx delegaci xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx podání xx protokolu xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxxxxxxxx, xxxxxx, protokolu xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx řád správní. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx poplatek xx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 odst. 1 x. x. x.
[38] Kasační stížnost xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. X judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx x xxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.2.2007, xx. 8 As 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, a xx dne 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) xx x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 As 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx zaplaceného xxxxxxxx poplatku. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx tedy bylo xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx proto důvod, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx totiž stále x rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení.
[40] Ostatně xxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxxx xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx výrazně xxxxx xxx samotný soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx součástí této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nejsou správné xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx nemění xxx xx, že xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx nepřípustnost dovolání x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx kterému je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pohled nedává xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích, xxxxx kterého xx xx xxxxxx poplatků xxxxxxxxx x postupuje xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Rozšířený senát xxxx již x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx k závěru, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx ani xxxx xxxxx vylučovat. Xxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx rozšířeného xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát xx xx vědom toho, xx opakovaně připustil xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (naposledy xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx v usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx odlišoval xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešeném x usnesení xx. xx. 8 As 25/2006; xxx xxx [38] výše] první xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se týkalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. – typicky xxxxxxxxx x rozhodnutím xx věci či xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 a 19 usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxxx nejsou konkrétní xxxxxx poplatky, x xxxx náklady xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx všechny v xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxx. Má také xxxx na případné xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx-xx proto žádost x osvobození xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx o návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx vydá-li xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek, xxxx xxxxxxxxxx zruší nebo xxxxx i xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx žalobce, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Rozšířený senát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 31 usnesení ve xxxx XXXXX, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jej xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Ustanovení §104 xxxx. 2 x. x. s. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx nepřípustná kasační xxxxxxxx xx xxxxxx x věci xxxx x některého z xxxxxx zde xxxxxxxxx, xxx osud této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx i xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. (xxx [12] xxxx). Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[46] Rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx projednávanou xxx
[47] Rozšířený xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx senát současně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proti usnesení x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx proto posoudil xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx povahou xxxxxxx (xxx [12] výše). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. (xxx [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. ř. s.
[50] X náhradě nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. x x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx podle §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §120 x. x. s. xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.