Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Sb. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. NSS, č. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x č. 4554/2024 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2890/20).
Věc: XXXX 213, x. x., proti Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku.
Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně xxxxxx, xxx xx krajský xxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč x xxxxxxx na §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx stížnost, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxx námitky proti xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx soudní xxxxxxxx xx žalobu, x xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx měl xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx připočíst x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx požadovat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známy xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx rozsudek XXX xx xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx XX x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě.
Pokud xx byl xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx přípustná podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. (rozsudek XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 As 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, a xxxx xxxxx x rozsudku xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx k xxxxxx, že důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxx i xx rozhodnutí, xxxx xx uložena povinnost xxxxxxxx soudní poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovaly xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x názor, že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za rozhodnutí x odkladném účinku xx předběžném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx senát x xxxx v xxxxxxxx xx dne 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyloučeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle §102 s. x. x. je možné xxxxx kasační stížnost xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 s. ř. x. xx výrok x xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx dne 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx kterých xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x desátý xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, xx. 10 As 133/2014-25.
Devátý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx neopodstatňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx pouze upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[10] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[11] Xxxxx senát x rozsudku xx. xx. 3 As 50/2021 a pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o soudních xxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxx xxx rozhodly. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx obsahující xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx. Třetí xxxxx x xxxx xxxxx xxx zjevně považovaly xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje x názor, xxxxx xxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Je tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení posuzovaného xxxxxxx. Pravomoc rozšířeného xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx odkladný účinek xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. Návrh xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, čj. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx dočasné (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx předně nezbytné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx návrh xx.
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx řízení jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 1 až 23, xxxx xxxxx patří x poplatek za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jde-li x xxxxxxxx za řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost
a) xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „návrh na xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx návrhu,
f) xx vyrovnacím xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skončené,
g) uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
j) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x věci samé.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx splatné xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx d)] x 2) poplatky xxxxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí [xxxx. x) až x)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx splatnými okamžikem, xxx xx procesní xxxx (xxxxxx, xxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx spojené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nařízení předběžného xxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx na xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Takové poplatky xxxx splatné podle §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xx x), xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x případů uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx i). X xxxxxxx případě vzniká xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisy související. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx x souvislosti s xxxxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx po xxxxxxxxxx x věci xxxx), xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx podáním xxxxxx.
[17] Xx, do které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x výzvě xxxxx x dodatečné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx splatného xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx určí x xxxxx alespoň 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx.) představuje rozhodnutí, xxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. b) x. x. s. (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.2.2006, xx. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx kategorie, xxxx být vydána xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, jímž xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. ř. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx povinnosti za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx výslovně, je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy). Xxxxx by se xxxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení uvedeného x položkách 1 xx 23 sazebníku xxxxxxxx poplatků, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 písm. x), x) x x)], ale zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného opatření. Xxxxxxxxx opatření xxxxx §38 s. x. x. představuje univerzální xxxxxxx prozatímní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxx uplatnit ve xxxxx řízeních vedených xx xxxxxxxx soudnictví (§4 x. x. x.). Předběžným xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx účastníkovi řízení (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x §73 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x řízení x kasační stížnosti xxxxx §120 x. x. x.) lze xxxxxxxx xxx povahy xxxx předběžné opatření x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx speciality (usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx upraven, neznamenalo xx xx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxx zdržel xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Odkladný xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného opatření, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx upraven. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoužije xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 odst. 3 x. x. x.) x x xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx x stejný xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx státu, xx soudní xxxxxxxx xxxx bez obtíží xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxx xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) xx x), xxx by xx například xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxx naopak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x osvobození x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx xxxx požádat x osvobození od xxxxxxxx poplatku x xx xxxxxx daného xxxxxxxx. Aby xx xxxxxxxxxx vztahovalo i xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x souladu x §64 x. ř. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Podle xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx osvobození xx xxxx xxxxxx x má x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx výši 1 000 Kč xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřesnosti xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poplatek xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Takto xx xxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxx poplatek za „xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Ukládá xx xxxx xx xxxxx, xxxxx je o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx už o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodne, x uložení poplatku xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Poplatek xx xxxx vybírán xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poplatků xx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] výše) xxx xxxxx přenést na xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Xxxx xxx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Klíčová xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložen. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému ve xxxxxxxx soudnictví (§102 x. ř. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx stanovené x §104 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx ve věci XXXXX).
[28] X úvahu xxxxxx připadá, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, poukázal xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx upravuje vedení xxxxxx, x ani xxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx především x xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka).
[29] Xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Oproti xxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx v sobě xxx xxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx xxx případ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx představuje xx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx formální xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x soudních poplatcích, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s.
[32] Xxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx, xx náklady xxxxxx xxxx zejména xxxxxx xxxxxx účastníků a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx xxxx proti důvodům xxxxxxxxxx soudu, je xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. vyplývá, xx xxxxxxxx nákladů xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 odst. 1 x. x. x.; x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x tomu uvádí, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx poplatcích. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení a xxxxxxxx za xxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (kasační stížnosti), xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx delegaci xxxxxxx nebo poplatek xx xxxxxxx xxxxxx xx protokolu xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo kopie xxxxxxxxxx, listin, protokolu xxxx.“ (§57. Kocourek, X. Xx: Xüxx, X. a kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x.
[38] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. X judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, čj. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx závěr potvrdil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „osmý xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx] v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx součást xxxxxxx řízení xx xxxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.).“
[39] Rozšířený xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx rovněž představuje xxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. s. (xxx [37] xxxx). Xxxx proto důvod, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační stížností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx totiž stále x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. (usnesení xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxx téměř xxxx výrazně vyšší xxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx, který xxxx xxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxx čj. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě x xxxxx viděl xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx nemění nic xx, že xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. ř. x. xxxxxxxx nepřípustnost kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž jedná x rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxx soudy xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že odvolání xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích, xxxxx kterého xx xx věcech poplatků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxx skutečnost xxxxxxxxx xx zákonodárcem nezamýšlenou xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozšířeného xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 s. ř. x. (naposledy xxxxxxxx xx xxxx Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx již xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx odlišoval od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatku řešeném x usnesení xx. xx. 8 As 25/2006; viz xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx posuzoval xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx poplatků, přičemž xxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxx. Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzvě x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x samotnému xxxxxxx posuzování xxxxxx, xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §104 xxxx. 2 s. x. s. Jeho xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniklé x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx na náklady xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (§60 odst. 4 x. ř. x.). Xx-xx proto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §104 odst. 2 x. ř. x.
[44] Xxxxxxxxx senát xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenává, xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek, xxxx xxxxxxxxxx zruší xxxx xxxxx x bez xxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxx žalobce, že xxxxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx, může soudu xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 s. x. s. Jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx xx xxxx KOPPA, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jej tam, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Ustanovení §104 xxxx. 2 s. x. s. xx xxxxx aplikovatelné pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx x některého z xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé bude xxxxxxxxxx i xxx xxxx částí, kterou xxxx napaden výrok x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. (xxx [12] výše). Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx je nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Rozšířený xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť směřuje xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx nyní projednávanou xxx
[47] Xxxxxxxxx senát xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Není. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posoudil xxxxx xxx sám xxxxx §71 Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. (bod [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odmítl xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. ve xxxxxxx s §46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. x. s.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do řízení x xxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx podle §60 odst. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx k tomu, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. ř. s. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx kasační stížnost xxxxxxxxx.