Právní xxxx
Xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Sb. XXX, č. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Xx. NSS, x. 4209/2021 Sb. XXX x č. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2890/20).
Věc: XXXX 213, z. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení otázky, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx I usnesení xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx II xxxxxxx uložil povinnost xxxxxxxx soudní poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x odkazem xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx stěžovatele krajský xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poplatek xx žalobu, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx měl xx to, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx zvlášť, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxx xx požadovat xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o odkladném xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. s., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2004, xx. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, nebo xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X xxxxxxxx krajského xxxxx je proto xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx II o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek za xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX usnesení xxxxxxxxx xxxxx výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx, šlo xx x rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x xxxxxxx stížnost xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 As 213/2019-18).
Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, a xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. ř. s. xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx účinek. Bez xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx vyskytuje x xxxxx, xx xxxxxxx stížnost proti xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx předběžném opatření xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx věcně přezkoumat. Xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. ř. x. je xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 x. x. x. xx xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, a xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x návrhu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx uložena. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumal x xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postoupil xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpor v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 a xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stěžovatel vyzván x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx sp. xx. 3 As 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx senát však xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vyzvaly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxx, xx o xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxx x výroky obsahující xxxxx k zaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxx by xx mohlo xx xxxxx pohled zdát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pátý xxxxx xxx zjevně považovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xx rozhodnutí, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx existuje x názor, podle xxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx. Xx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx věcný přezkum xxxxxxxxx. Předložená xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení posuzovaného xxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx dána.
III.2 Právní xxxxx rozšířeného senátu
[12] Xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx ze zákona, xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. s. Návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jej xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. c) s. x. x., neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je svou xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. NSS, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xx předně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povahu xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxx má.
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx přílohou x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 až 23, xxxx které patří x poplatek xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx poplatková povinnost
a) xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení (dále xxx „návrh xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx kasační xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x insolvenčním xxxxxx,
x) xx vyrovnacím řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx řízení,
h) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
j) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, x to 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx po právní xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost) podán. Xxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x kterých xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx zákona do 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx poplatková xxxxxxxxx způsobem uvedeným x §4 odst. 1 xxxx. x) xx x), xx xxxxxxxx splatný xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit uložena xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx delší.]. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx poplatek xx xxxxxx nelze xxxxxxxx pod některý x případů uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. In: Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx řízení tak xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxxxx x věci xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích výslovně xxxxxxx, xx vzniká xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, do xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x dodatečné xxxxx, xxxx řízení xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx podáním xxxxxx xx zahájení řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacen, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho zaplacení xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §103 odst. 4 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc je xxxxx vhodné xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. x. x.
[20] Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „návrh xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx xx zákon xxxxxxx výslovně, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xx xxxx samé, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx návrhem (například xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidlo zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx jde-li o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx poplatková povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 s. x. x. představuje univerzální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx řízeních xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§4 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx) určité xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx x §73 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxx xxxxxx xx pozastavit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenaly pro xxxxxxx závažnou xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx §120 s. x. x.) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx předběžné xxxxxxxx x odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx speciality (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, xxxx 48 a 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Pokud by x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Soud xx totiž xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx předběžné opatření, xxxxxx by správnímu xxxxxx uložil, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě poplatková xxxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx. Svým obsahem xx totiž xxxxx x xxxxxxxx druh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. x. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx účinek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx x), xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodovat i x případné žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Sládka). Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx x souvislosti x rozhodnutím x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození x xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx xxxxx důvod x xxxxxxx x §64 x. ř. x. nepoužít §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx nerozhodne-li xxxxxxxx xxxxxx jinak, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx řízení x má x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxx nevracejí.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, x xx xx výši 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxx, xx si xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poplatek xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poplatek xx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ pod xxxxxxxx 5 sazebníku xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ukládá xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přednostně, x xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodne, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Poplatek xx tedy xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kategorie xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Soud proto xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] výše) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Soud xxx totiž žádnou xxxxx k zaplacení xxxxxxxx nevydává.
[26] Xxxxxxx xx proto xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě uložen. Xxxxxxxxx senát dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx není, x xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx vydanému ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené v §104 s. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx věci XXXXX).
[28] V úvahu xxxxxx připadá, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 písm. x) s. ř. x. Rozšířený xxxxx x usnesení Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka, xxxxxxxx xx to, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, a ani xxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx nemají vliv xx rozhodnutí xx xxxx xxxx (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx – Republikánská xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek dobrovolně xxxxxxx. Xxxxxxxx nevyhovění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx důsledku může xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx důsledek xxxx představuje xx xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x návrhu xx xxxxxxxx odkladného účinku xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x jeho xxxxxxx xxxx změně xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxx).
[31] Nejde xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx však nevzala x xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx x nákladech xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. platí, xx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.; x tomu viz xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „jedním ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou soudní xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx řízení a xxxxxxxx xx úkony. Xxx nejen o xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx stížnosti), xxxxxxxx za podání xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx sepsání podání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxxxxxxxx, listin, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Kühn, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x.
[38] Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. X judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x výrok x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, a xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) či x xxxxxxx jeho části (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012, xx kterém uvedl, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 As 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. (obdobně §137 xxxx. 1 o. x. x.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. s. (xxx [37] výše). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx směřuje pouze xxxxx výroku, xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x. (xxxxxxxx xx xxxx XXXXX). Stejně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, a xxxxx náhrada nákladů xxxxxx je x xxxxxx věci téměř xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě v xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. x. x. xxxxxxxx nepřípustnost kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadále xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx vydaným soudy xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx kterého se xx xxxxxx poplatků xxxxxxxxx a postupuje xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Rozšířený xxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „pokud proto xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního a xxx odvolání xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 zákona x soudních poplatcích xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx x soudních xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx sp. zn. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx xxxx, xx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (naposledy xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx x usnesení xx. xx. 8 As 25/2006; xxx bod [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se týkalo xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §57 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xx xxxx či xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. Jeho xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx náklady xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před správními xxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. ř. s.). Xx-xx proto xxxxxx x xxxxxxxxxx zamítnuta, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x.
[44] Xxxxxxxxx senát xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx nepřípustnost xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým byla xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak zvrátit. Xxxxx §12 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx i bez xxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, může soudu xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Rozšířený senát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxxx xx napaden xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx x bodě 31 usnesení ve xxxx KOPPA, „zákonodárce xxxxxxx absolutně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxx jej tam, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx aplikovatelné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx. Xxxxxxx vzato, xxxx-xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx x věci xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i tou xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx napaden xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx nepřípustná podle §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. x. (xxx [12] xxxx). Výrok x nákladech řízení xxxxxxxxxxx s rozhodnutím x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti výroku, xxxxxx byl zamítnut xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx je nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Rozšířený xxxxx dospěl x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x., xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná. Není. Xxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. c) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx věc xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx X a XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Kasační xxxxxxxx proti výroku X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 s. x. x., neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxx [39] výše).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. s.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o této xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účastník xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. x x jaké xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.