Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Sb. XXX, č. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. NSS, x. 4209/2021 Xx. XXX x x. 4554/2024 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Sb. XX (sp. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, z. x., xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx postoupil tuto xxx rozšířenému senátu x zodpovězení otázky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx žalobu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xx výši 1 000 Kč x xxxxxxx xx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx tento návrh. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věděl, xxxxx xxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xx xx, xx xx xxxxxx poplatek xx xxxxx návrh xxxxx zvlášť, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxx. Za chybu xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx zpoplatněny.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx němu xxxxxx přípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. (rozsudek XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, a xxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, dospěly x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx i xx rozhodnutí, xxxx xx uložena povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyskytuje x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx věcně přezkoumat. Xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudních poplatků, xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Podle §102 s. x. x. xx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §104 s. x. x. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx připustil i xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, a xx dne 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za rozhodnutí x návrhu na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x návrhu. X obdobnému závěru xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 As 133/2014-25.
Devátý xxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx neopodstatňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx svou povahou x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx rozšířeným senátem
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty první x. x. s. xxxxx, xx dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx dána, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud se xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x rozsudku sp. xx. 3 As 50/2021 a xxxx xxxxx x rozsudku xx. zn. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx nepřípustnost xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x pátého xxxxxx xxxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. zn. 5 As 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxxxx dvojím způsobem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxx již rozhodly. Xxxxx xxxxx xxx x výroky xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pátý senát xxx xxxxxx považovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí, jímž xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s., xxxxx xxxxxxx je kasační xxxxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxxx xxxxx ověřil, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx judikaturní xxxxxx. Xxxxxx senát se xxxxxxx xxxx odklonit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx věcný přezkum xxxxxxxxx. Předložená xxxxxx xx současně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žaloba xxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxx na návrh xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, bod 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení krajského xxxxx není kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx dočasné (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx návrh má.
[14] X xxxx řadě xx zřejmé, že xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx označeny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku ve xxxxxxxx soudnictví uvedený xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx jde-li x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx vyrovnacím řízení xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx prohlásí xxxxxxxxx xx skončené,
g) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxx smíru ve xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření,
i) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx dovolání pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx soudního řádu,
j) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x věci xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [písm. x) xx x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx rozhodnutí [xxxx. x) až x)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx je xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx, dovolání či xxxxxxx stížnost) podán. Xxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx), x xxxxxxx xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx splatné podle §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §4 xxxx. 1 písm. x) xx j), xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx delší.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxx, xx poplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x případů uvedených x §4 xxxx. 1 písm. x) xx x). X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, X. Zákon x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení tak xxxxxx vzniká xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xx rozhodnutí x věci xxxx), xxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vzniká xxx podáním xxxxxx.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx je určité xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uloženého xxxxxxxxxxx soudu pak xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xx zahájení řízení, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyzve poplatníka x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterou xx xxxx x xxxxx alespoň 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 4 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, čj. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc je xxxxx vhodné xx x xxxx xxxx xxxxxxx, do jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx spadá. Xxxxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ta xx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost není xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) s. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxx ohledně vzniku xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx „vnořené“ řízení x rámci hlavního xxxxxx x žalobě (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx [podání xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx to zákon xxxxxxx výslovně, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x návrhem ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), c) a x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii x §4 odst. 1 xxxx. j).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §38 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prozatímní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedených xx správním soudnictví (§4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx opatřením xxxx soud uložit xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx dokonce i xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále v §73 x. ř. x. zakotven institut xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx pozastavit xx xxxxxxxx řízení xxxx soudem účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí, pokud xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. x.) lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účinek je xxxx ve xxxxxx x obecnějšímu institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. NSS, body 48 x 49). X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, že xx nebylo možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxx například xxxx na xxxxx xxxxxxx předběžné opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xx xx skončení xxxxxx zdržel výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx upraven. X xxxxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxx návrhu xxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce shodně xxxxxxx i xxxxx 30 dnů xxx xxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 s. ř. x.) i x xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxx xx svědčí o xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlost rozhodování xxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvláštním druhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), pak xx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx rozhodování o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Uložení xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím o xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx x po vydání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx daného xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx soudní poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx účastník xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §64 x. ř. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx o. x. x. Xxxxx ní xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxx x xx i xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxx x x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost soudní xxxxxxxx zaplatit. Xxxxxxx xxxx tak xx x xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x to xx xxxx 1 000 Kč xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek zaplatit xxxxxxx (§7 odst. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x soudních poplatcích xxxx hovoří o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s rozhodnutím xxxxx o xxxxxx xx nařízení předběžného xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx už x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodne, x xxxxxxx poplatku xxxxxxx, ačkoliv byl xxxxx podán. Xxxxxxxx xx xxxx vybírán xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx samotný xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxx zaplacení podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx chybně xxxxxxx xxxxx senát x rozsudku sp. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx v rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] výše). Soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx není, a xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené v §104 x. ř. x. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naplněn xxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (bod 22 xxxxxxxx ve xxxx XXXXX).
[28] X úvahu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxx vázán xxxx nemají vliv xx rozhodnutí xx xxxx xxxx (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Xxxxxx).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Oproti xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Nese xxxxx v xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx důsledku xxxx xxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx xxx žalobce. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Nejde xxxxx o rozhodnutí, xxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. s.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x potaz xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Podle §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
[35] Již z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.2.2021, xx. xx. I. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „jedním ze xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx povinnosti uhradit xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozděluje soudní xxxxxxxx xx poplatky xx řízení x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx za podání xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx sepsání xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vyhotovení xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, protokolu xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Kühn, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. X judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, že x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx x vrácení soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, ze xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx o xxxxxxx xxxx části (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, xx kterém xxxxx, xx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. 8 As 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení podle §57 xxxx. 1 x. ř. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx proto xxxxx, xxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx stížnost pouze xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxx řízení x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (usnesení ve xxxx XXXXX). Stejně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, x xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx výrazně vyšší xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nejsou správné xxxxx pátého senátu x xxxxxxxx xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx právě x xxxxx viděl xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx nemění nic xx, že xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxxxxxxx nepřípustnost dovolání x občanském soudním xxxxxx, nestanovuje §104 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Nadále xx xxxxx jedná x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx kterému je xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně vylučuje x odvolání xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx poplatků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxx skutečnost xxxxxxxxx xx zákonodárcem nezamýšlenou xxxxxx x xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřímou xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 As 125/2012). Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxx není xxxxx vylučovat. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx sp. zn. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát xx xx xxxxx xxxx, xx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka a xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [rozšířený senát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení sp. xx. 8 Xx 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] první xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx se týkalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x samotnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podřadit pod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 odst. 2 s. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky, a xxxx náklady xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx xxxxxxxx xx všechny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniklé x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx xxxx na případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. x. s.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx vydá-li xxxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek, toto xxxxxxxxxx zruší nebo xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxxx soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. s. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 31 usnesení xx xxxx XXXXX, „zákonodárce xxxxxxx absolutně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx x nákladech xxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx. Ustanovení §104 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do výroku x xxxx samé x některého z xxxxxx zde uvedených, xxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnosti směřující xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxx částí, kterou xxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxx stížnost proti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x. (xxx [12] xxxx). Výrok x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) proto nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech řízení.
IV. Xxxxxxxx právního xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Sporná xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Není. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) s. x. x. Rozšířený xxxxx xxxxx posoudil xxxxx věc xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxxx jde x xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx dočasné (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxx [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. x.
[50] X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx totiž xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účastník xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení podle §60 xxxx. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx x tomu, xx podle §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.