Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Sb. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, č. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Sb. XXX x x. 4554/2024 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Sb. XX (sp. zn. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, z. x., proti Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výrokem XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 1 000 Xx x odkazem na §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil kromě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx návrh. Xxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxx, kolik xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, x xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxx ho xxxxxxxxx xx po zaplacení xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Xx chybu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, šlo xx o rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx přípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, čj. 5 Xx 213/2019-18).
Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, x xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) x. x. x. xx xxxxxxx x xx rozhodnutí, xxxx xx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx poplatku.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx vyskytuje x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xx předběžném opatření xx xxxxxxxxx, x xxxx že xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumat. Xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx dne 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, uvedl, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. x. x. xx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 x. x. x. xx xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx připustil x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xx výzvy x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X obdobnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumal x xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, čj. 10 As 133/2014-25.
Devátý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx účastníka xxxxxx zasahuje obdobně xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx rozšířeným senátem
III.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, že dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx dána, pokud xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx senát hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Třetí xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx nepřípustnost podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx podle xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. zn. 5 As 265/2017). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx x napadených xxxxxxxx krajských soudů, xx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx o xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx jen x výroky xxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxx xx xx mohlo na xxxxx xxxxxx zdát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx judikaturní rozpor. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložená xxxxxx xx xxxxxxxx významná xxx řešení posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[12] Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx návrh xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx zahajuje „xxxxxxx“ xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx buď xxxxxx xxxxxx, nebo jej xxxxxxx (§73 odst. 4 s. ř. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Pro xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh xx.
[14] X xxxx řadě xx xxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 1 až 23, xxxx které xxxxx x xxxxxxxx za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx poplatková povinnost
a) xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x insolvenčním řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x insolvenčním xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx prohlásí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx soudního řádu,
j) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx 1) poplatky splatné xxxxxxx návrhu [xxxx. x) až x)] x 2) poplatky xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, návrh xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx, dovolání xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx xx schválením xxxxx xx smírčím xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx soud x xxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx splatné xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xx xxxxxxxx splatný xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx smír, nestanoví-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, že poplatek xx řízení nelze xxxxxxxx pod některý x xxxxxxx uvedených x §4 odst. 1 xxxx. x) xx x). V xxxxxxx případě vzniká xxxxxxxxxx povinnost uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x věci xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit poplatek xx xxxxxx xxx xxxxxx vzniká xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudu (o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xx rozhodnutí x věci xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, že vzniká xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, xx které xxxxxxxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dopady na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Nezaplatí-li xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x dodatečné xxxxx, xxxx řízení xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx první kategorie xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (Nebyl-li xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx stížnosti zaplacen, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx alespoň 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. ř. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vhodné xx x prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Xx xx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. ř. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o žalobě (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [podání xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 xxxx. x), c) x x)], xxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxx za řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. x. x. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx) určité xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx dále v §73 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx je pozastavit xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx závažnou xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. x.) lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vztahu x obecnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx speciality (usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 x 49). X uvedeného vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxx ochrany práv xxxxxxx. Pokud xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx například xxxx na xxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx správnímu xxxxxx uložil, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím soudu x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Nepoužije xx proto zbytkové xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 odst. 3 s. ř. x.) x x xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx svědčí x xxx, xx mají xxx i xxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxx. X předběžného xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx jistotou xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx účinek, který xx zvláštním druhem xxxxxxxxxxx opatření. Pokud xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), pak by xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. NSS, Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o osvobození x xx vydání xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx. Dokonce účastník xxxxxx xxxx požádat x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx daného xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx totiž xxxxx x xxxxxxx x §64 s. x. x. nepoužít §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. s. x. Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx senátu xxxxx, xxxxxxxx xx osvobození xx xxxx xxxxxx x xx i xxxxxxx xxxxxxxx; poplatky xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x osvobození se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx je x xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx výrokem uložit xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xx xxxx 1 000 Xx podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxx xx splatný xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx (§7 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Rozšířený xxxxx k xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx poplatek sice xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření“ pod xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxx s rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soud věc xxxxxxxx přednostně, x xxxxx už x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x uložení xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx podán. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, nikoliv xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení splatných xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx zaplacení xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx před tím, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xx. zn. 5 Xx 15/2005 (bod [17] výše) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 50/2021 a pátý xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 (bod [6] výše). Xxxx xxx xxxxx žádnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx proto xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. x. x. X každém xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx ve věci XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxxxx senát x usnesení Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx správní xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxx xxxxx xxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Xxxxxx).
[29] Xxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože nevyhovění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx nezakládá xxxxx negativní důsledky xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx negativními xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxx představuje až xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zároveň xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx změně xx třeba xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx omezen).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxx nevzala x potaz xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, soudní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx výkladu §57 xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx poplatky (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.; x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. zn. I. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxx rozděluje soudní xxxxxxxx xx poplatky xx xxxxxx a xxxxxxxx za xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx, xxx i x poplatek xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxx za podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatek xx xxxxxxx podání xx protokolu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx poplatek xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 s. x. x.
[38] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, že z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx x xxxxx x vrácení soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 As 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) xx x xxxxxxx xxxx části (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx uvedl, xx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, kdy na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x. (obdobně §137 xxxx. 1 o. x. ř.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení podle §57 odst. 1 x. x. x. (xxx [37] výše). Xxxx proto důvod, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud věcně xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Ostatně xxxxx xxxxxxxxxx nepochybovala x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx účastníků řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. (usnesení xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx věci téměř xxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx bývá xxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx pátého xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx tomto xxxxxx nemění nic xx, xx oproti §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Nadále xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx vydaným xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx odvolání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x soudním řádu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opravný prostředek xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl opravný xxxxxxxxxx přípustný. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát xx xx vědom xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (naposledy xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012). Xxx však xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006; xxx xxx [38] výše] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx podmiňujících následnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. výzvě x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx, xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xx věci xx xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. s. Xxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx připadající soudní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxx. Má také xxxx na případné xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. s.) a xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (§60 xxxx. 4 x. x. s.). Xx-xx proto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[44] Rozšířený xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenává, xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích totiž xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, může soudu xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Rozšířený senát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Jak xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx x xxxx 31 usnesení xx xxxx XXXXX, „zákonodárce xxxxxxx absolutně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxx tam, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Ustanovení §104 xxxx. 2 s. x. x. je xxxxx aplikovatelné xxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx x některého x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx částí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxx [12] xxxx). Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xx nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť směřuje xxx xxxxx xxxxxx x nákladech řízení.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx pouze xxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[48] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx stížnost proti xxxxxx II xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. s. (xxx [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s. ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. ř. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti usnesení, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x žalobě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. NSS, EKO Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. ř. s. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.