Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 507/2005 Sb. NSS, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. NSS, č. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x č. 4554/2024 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 40/2021 Sb. XX (xx. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x zodpovězení xxxxxx, xxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku.
Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výrokem XX xxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 1 000 Kč x xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx proti zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku xx tento xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, a xx xxxxxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx zvlášť, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Xx chybu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byly známy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zpoplatněny.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, čj. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, nebo rozsudek XXX xx dne 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx X usnesení xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx II x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx XX xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, šlo xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x kasační xxxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx dne 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. x. xx uplatní x xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovaly xxxx rozhodnutí za xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx předběžném opatření xx přípustná, x xxxx že xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx přezkoumat. Xxxx xxxxx x xxxx x rozsudku xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx poplatek x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyloučeno xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudních poplatků, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 s. x. x. je xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 s. x. x. xx xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx věcně přezkoumal x xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, čj. 10 As 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx povahou x rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze upravuje xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx dána, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x bod 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx senát však xxxxxx z napadených xxxxxxxx krajských xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx krajské xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích x zároveň xx xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx, co x xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx upravuje xxxxxx řízení xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x., proti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxx, xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx odklonit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx současně významná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx žaloba xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx návrh xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 x. x. x. Návrh xx přiznání odkladného xxxxxx zahajuje „xxxxxxx“ xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jej xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Proti xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, KOPPA, xxx 23).
[13] Pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxx xx.
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx takto xxxxxxxx zařazen v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 až 23, xxxx které patří x poplatek xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích platí, xx jde-li x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu,
f) xx vyrovnacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) až j)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x současně se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání či xxxxxxx stížnost) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx spojené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx se schválením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx na xxxxxxx, xxx soud x xxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx splatné podle §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li poplatková xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx j), xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx delší.]. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx poplatek xx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx i). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. In: Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx procesním xxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxx xxxx), xxxxxx zákon x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, do které xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx zahrnuto, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním návrhu xxx k xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zároveň x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Nebyl-li xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx podáním návrhu xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx xx totiž spadal xx první xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ta xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x xxxxx hlavního xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] výše), xxxxxxx se o xxxxx xx zahájení xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx zahájení xxxxxx“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výslovně, je xxxxxx, xx spojuje xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx by xx xxxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x položkách 1 xx 23 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x), c) x x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii x §4 xxxx. 1 písm. j).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §38 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prozatímní ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit ve xxxxx řízeních xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx dále v §73 x. x. x. zakotven xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx závažnou újmu. X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §120 x. x. x.) xxx xxxxxxxx dle povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odkladný účinek. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, body 48 x 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neznamenalo xx xx, xx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx žádné účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx například xxxx xx návrh xxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx by správnímu xxxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkladný xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx je zákonem xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx návrhu xxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx druh xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx i lhůtu 30 xxx pro xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. x. x.) i x xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, že mají xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. U předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx se xxx xxxxxx poplatek vybírat xxxxxx jako v xxxxxxx řízení xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xx x), xxx by xx například muselo xxxxxxx rozhodovat i x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, čj. Ars 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxx naopak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o osvobození x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku i xx xxxxxx daného xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §64 s. ř. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Podle xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx účinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxx x v xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx je x xxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx, x to xx xxxx 1 000 Kč xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx vědom dosavadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Takto xx xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx označen x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxx x xxxxxxx poplatku v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ukládá se xxxx až xxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodne, x xxxxxxx poplatku xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxx. Poplatek xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx o návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (bod [17] výše) tak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] výše). Xxxx xxx totiž xxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Klíčová xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, kterým byl xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx není, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx je obecně xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (§102 x. x. x). Xxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxx, zda xxxx naplněn některý x těchto důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx věci XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx připadá, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxx senát x usnesení Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxx jiné právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (body 33 xx 37 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Republikánská strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Nese xxxxx v xxxx xxx xxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx xxx případ, xx povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, výzva xxxx x xxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx důsledek xxxx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx soud xxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx ustanovení navíc xxxxxx omezen).
[31] Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. ř. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. dále xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx výkladu §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx x xxxxxx poplatky (shodně §137 odst. 1 x. x. x.; x tomu viz xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „jedním xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé soudní xxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx za xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x poplatek xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na delegaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, listin, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. a kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx soudní poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x.
[38] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, že z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.2.2007, xx. 8 As 25/2006-144, ze xxx 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, a xx dne 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) xx o xxxxxxx xxxx části (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „osmý xxxxx xxxxxxxxxx [usnesení sp. xx. 8 Xx 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx] v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (odmítnutí xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx §57 odst. 1 s. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž představuje xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx řízení x xxxxxx, je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (usnesení xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výrok xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, a xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx výrazně vyšší xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx správné xxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx připuštění xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xx oproti §237 xxxx. 1 xxxx. i) o. x. ř., xxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadále xx xxxxx jedná x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx poplatků xxxxxxxxx x postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx považovat xx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx ani není xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 s. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [xxxxxxxxx senát xx odlišoval xx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxx poplatku xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 8 As 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se týkalo xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x uhrazení soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování žaloby, xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. – typicky xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx náklady xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx osvobození xx totiž vztahuje xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniklé x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Xx také xxxx xx případné xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 odst. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zamítnuta, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x.
[44] Rozšířený senát xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx vydá-li xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx zruší nebo xxxxx x xxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodává, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx napaden xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx v bodě 31 usnesení xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyloučit přezkum xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx výroku x věci xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx výroku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx výrok x nákladech řízení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepřípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (bod [12] výše). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx s kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, protože xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxx právního názoru xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Sporná xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx věc xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X a XX napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. s., neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. (xxx [39] výše).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o této xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx o žalobě. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. s. x x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx podle §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.