Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx směřuje jen xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Sb. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX a č. 4554/2024 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 40/2021 Sb. XX (sp. zn. X. XX 2890/20).
Věc: XXXX 213, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, xxx xx přípustná xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx X usnesení xx dne 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výrokem II xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xx výši 1 000 Xx x xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx stížnost, ve xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, kolik xxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx, a xx včetně návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh xxxxx xxxxxx, měl xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx dočasné povahy (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, xx. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, nebo xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx byl výrok XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výzvou x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx přípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, čj. 5 As 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx v rozsudku xx dne 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, x xxxx xxxxx x rozsudku xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, dospěly x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx případě představuje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx není. Podle §102 x. ř. x. je xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 s. x. x. xx xxxxx x xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx za návrh xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx připustil i xxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od výzvy x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu. X obdobnému xxxxxx xxxxxx x čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku totiž xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx uložena. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x desátý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Devátý xxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje obdobně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
III.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[10] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dána, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx pokud se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Třetí xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 a pátý xxxxx x rozsudku xx. zn. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx xxxxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. s. kasační xxxxxxxx proti výrokům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x pátého xxxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx sp. zn. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 As 265/2017). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx z napadených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vyzvaly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co x xxx již xxxxxxxx. Xxxxx proto xxx x výroky obsahující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxx, že x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložená xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx ze xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx není kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě, xx předně nezbytné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh xx.
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxx za řízení, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou x xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx poplatky xxxxxxx x položkách 1 xx 23, xxxx které patří x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích platí, xx jde-li x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx návrhu,
f) xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skončené,
g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu [písm. x) až x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí [xxxx. x) xx j)]. Xxxxx kategorií jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx procesní xxxx (xxxxxx, xxxxx xx zahájení řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost) xxxxx. Xxxxxx kategorii představují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nařízení předběžného xxxxxxxx), u xxxxxxx xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx splatné xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx zákona do 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xx x), je xxxxxxxx splatný xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx x). X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit poplatek xx xxxxxx xxx xxxxxx vzniká xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx samé), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích výslovně xxxxxxx, xx vzniká xxx xxxxxxx návrhu.
[17] Xx, xx které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zahrnuto, má xxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx v dodatečné xxxxx, xxxx řízení xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Nebyl-li xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x xxxx zaplacení xx xxxxx, kterou xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx určit lhůtu xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §103 odst. 4 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.2.2006, čj. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Pro nyní xxxxxxxxxxxxx věc je xxxxx xxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx spadal xx první kategorie, xxxx být xxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 věta xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx rozhodnutím, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost není xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se o xxxxx xx zahájení xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx zahájení xxxxxx“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výslovně, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. j).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx opatření xxxxx §38 s. x. x. xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xx xxxxx řízeních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Předběžným xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx osobě) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále x §73 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skončení řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx újmu. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx §120 s. x. x.) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxx x obecnějšímu institutu xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 a 49). X xxxxxxxxx vyplývá, xx rovněž odkladný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany práv xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx například xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložil, xxx xx do skončení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkladný xxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě vzniká xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx druh xxxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona.
[22] Xxxxxxx zákonodárce shodně xxxxxxx i xxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. ř. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. s.). Také xx xxxxxx o xxx, že xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx soudní xxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx. Stejné důvody xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx se měl xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xxx by xx například xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x případné xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků. To xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Ars 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Dokonce účastník xxxxxx xxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, nemůže xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx xxxxx důvod x souladu s §64 s. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx o. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx jinak, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx účinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x osvobození se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o návrhu xxxxxxxxxx x x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx je x xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 1 000 Xx podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek zaplatit xxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx nepřesnosti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „podání xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx označen x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx za „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření“ pod xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soud věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx kategorie xxxxxxxx xx xxxxxx splatných xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxx zaplacení xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx před xxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (bod [17] výše) xxx xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx třetí senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (bod [6] výše). Xxxx xxx totiž žádnou xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Klíčová xx proto xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě uložen. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxx, a xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému ve xxxxxxxx soudnictví (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené x §104 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx ve xxxx XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx připadá, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxx, že xx xxxxx především x xxxxxxxxxx, xx kterými xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Xxxxxx).
[29] Xxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Oproti xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 274/2022. Nese xxxxx v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx nezakládá xxxxx negativní důsledky xxx žalobce. Xxx xxxxx o pouhé xxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za rozhodnutí x návrhu na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx formální xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nevzala x xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. platí, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, náklady xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
[34] Podle §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx poplatky (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.2.2021, xx. xx. I. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx literatura x tomu uvádí, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx podání xxxxxx na zahájení xxxxxx, ale i x poplatek xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx (kasační stížnosti), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx sepsání podání xx protokolu xx xxxxxxxx za vyhotovení xxxxxxxxxx nebo kopie xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x.
[38] Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx dne 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, a xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx x xxxxxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012, xx kterém uvedl, xx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. 8 As 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (odmítnutí xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx včas zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. (xxx [37] výše). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx výroku, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxx totiž stále x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Ostatně xxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, kterým xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. (xxxxxxxx ve xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, x xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx v xxxxx viděl xxxxx xxx připuštění xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx tomto xxxxxx xxxxxx nic xx, xx oproti §237 xxxx. 1 xxxx. i) x. x. ř., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Xxxxxx xx totiž jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 odst. 1 x. ř. x., xxxxx kterému je xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx vydaným xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx pohled nedává xxxxx, xxxxxxxx k xxxx, xx odvolání xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx kterého xx xx věcech poplatků xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárcem nezamýšlenou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu správního xx nepřímou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, a xxxxx xxx ani není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát xx xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 25/2006; viz bod [38] xxxx] první xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. – typicky xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx věci či xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 a 19 usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xx všechny x xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx xxxx xx případné xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx-xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx zamítnuta, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx zvrátit. Xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x uložení povinnosti xxxxxxxx poplatek, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx i xxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, může soudu xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. Jak xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx x xxxx 31 usnesení ve xxxx KOPPA, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně přezkoumává xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx xx výroku x věci xxxx x některého z xxxxxx zde uvedených, xxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnosti směřující xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx napaden xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx nepřípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. (xxx [12] xxxx). Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx byl zamítnut xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx senátu
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx se totiž xxxxxx pouze xxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxxxx. Není. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, xxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx proto posoudil xxxxx xxx sám xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, které je xxxx povahou xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxx [39] xxxx).
[49] Rozšířený xxxxx xxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. x. s.
[50] X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxx rozhodnuto x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. NSS, EKO Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účastník xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx x tomu, xx podle §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx žádný x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.