Právní věta
Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 507/2005 Xx. NSS, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX a x. 4554/2024 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Sb. XX (sp. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, z. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx přípustná xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nymburk uznal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx I usnesení xx dne 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx x odkazem xx §4 odst. 1 xxxx. h) zákona x soudních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx uplatnil kromě xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ho xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zpoplatněny.
Devátý xxxxx souhlasil x xxxxxxxxx judikaturou, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, nebo rozsudek XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě.
Pokud xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx řízení, šlo xx o xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnost xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. b) x. x. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, nebo xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Třetí xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. ř. s. xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
V judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx vyloučeno odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx usnesením xx xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxx §102 x. ř. x. xx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 s. x. x. na výrok x uložení poplatkové xxxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, a xx dne 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx od xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu. X obdobnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teprve právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 17.7.2014, čj. 10 Xx 133/2014-25.
Devátý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx neopodstatňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Jde xxxxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx povinnost uhradit xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty první x. x. s. xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx dána, pokud xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[11] Xxxxx senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx nepřípustnost podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. kasační xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx senát však xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních poplatcích xxxx, xx x xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx proto jen x xxxxxx obsahující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx mohlo xx xxxxx xxxxxx zdát x odůvodnění těchto xxxxxxxx. Třetí xxxxx x xxxx senát xxx xxxxxx považovaly xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xx rozhodnutí, jímž xx xxxxx upravuje xxxxxx řízení xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., proti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ověřil, xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx. Je xxx xxx judikaturní rozpor. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx chce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložená otázka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení posuzovaného xxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného senátu
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 s. x. x. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx v rámci xxxxxxxx řízení o xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, xxx 37), xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx buď návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 x. x. x.). Proti xxxxxx xxxxxx usnesení krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx xx svou xxxxxxx dočasné (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. NSS, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx předně nezbytné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxx xx.
[14] X prvé řadě xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx za řízení, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx označeny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx které xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx žaloby nebo xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „návrh xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx kasační stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [písm. x) xx x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx po právní xxxx rozhodnutí [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, které xxxxxxxx x současně xx xxxxxxx splatnými xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx (žaloba, xxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx), u xxxxxxx xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx [xxxxxx-xx poplatková xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. e) xx x), je xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx smír, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx poplatek xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx x). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx až x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, xx které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zahrnuto, má xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním xxxxxx xxx k xxxxx xxxxx x dodatečné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zároveň v xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzva k xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, čj. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xx x prvé řadě xxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ta xx rozhodnutím, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 písm. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx kasační stížnosti). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se x xxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [podání žaloby xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „návrh xx zahájení xxxxxx“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výslovně, je xxxxxx, xx spojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx návrhem (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x položkách 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx uvedeno xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření podle §38 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků, který xxx uplatnit xx xxxxx xxxxxxxx vedených xx správním xxxxxxxxxx (§4 s. ř. x.). Xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx osobě) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále x §73 x. ř. x. zakotven xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenaly pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx §120 x. x. x.) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odkladný účinek. Xxxxxxxx účinek xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neznamenalo xx xx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx například xxxx xx xxxxx xxxxxxx předběžné opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkladný xxxxxx xxx svou xxxxxxx představuje specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx návrhu xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx obsahem xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Nepoužije xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x lhůtu 30 xxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. x. x.) i x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Také xx svědčí x xxx, xx mají xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlost rozhodování xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx soudní xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx x pro xxxxxxxx účinek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx xx měl xxxxxx poplatek vybírat xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) až x), pak xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Xx xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxx naopak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x osvobození x xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx požádat x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 větu xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx nerozhodne-li xxxxxxxx xxxxxx jinak, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; poplatky xxxxxxxxx před rozhodnutím x osvobození se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xx xxxx 1 000 Xx podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx si xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poplatek xx „xxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ pod xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ukládá se xxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rozhodnuto. Jestliže xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přednostně, a xxxxx už o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx vybírán xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zaplacení xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx o návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (bod [17] xxxx) tak xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx, jak chybně xxxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x pátý xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Soud xxx xxxxx žádnou xxxxx x zaplacení xxxxxxxx nevydává.
[26] Xxxxxxx xx proto otázka, xxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. x. x. V každém xxxxxxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx věci XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxx nevymezují znaky xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx především o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx uvedl xxxx xxxxx v rozsudku xx. zn. 5 Xx 274/2022. Nese xxxxx x sobě xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx povinnost zaplatit xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, výzva sama x xxxx nezakládá xxxxx negativní důsledky xxx žalobce. Xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx (x jeho xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx formální xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx omezen).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. ř. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx o nákladech xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx, xx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxx hotové xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, je xxxxxxxxxxx.
[35] Již x xxxxxxxxxx výkladu §57 xxxx. 1 s. x. s. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (shodně §137 xxxx. 1 x. x. x.; x xxxx viz xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. xx. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu uvádí, xx „jedním xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx za úkony. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo poplatek xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, listin, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Kocourek, X. Xx: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx poplatek xx rozhodnutí o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x.
[38] Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. X judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla k xxxx, xx z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o výrok x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, x xx dne 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) xx x xxxxxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx závěr potvrdil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012, xx kterém xxxxx, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx] v xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx zaplaceného xxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx tedy bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. (obdobně §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx řízení xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx proto xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxx xxxxx stále x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Ostatně xxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. (usnesení xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, x xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx x xxxxxx xxxx téměř xxxx výrazně vyšší xxx samotný soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx součástí xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx správné xxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě v xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Na tomto xxxxxx xxxxxx nic xx, xx oproti §237 odst. 1 xxxx. i) o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nestanovuje §104 x. x. x. xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §13 xxxx. 1 zákona x soudních poplatcích, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx poplatků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích mlčí x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx třeba xxxx skutečnost považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřímou novelizaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný. Ustanovení §14 zákona o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006; xxx bod [38] xxxx] první xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxx. Xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které předchází xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xx smyslu §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xx xxxx či xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 usnesení xx. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §104 xxxx. 2 s. x. s. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. Přiznané xxxxxxxxxx xx totiž vztahuje xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. s.) a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 odst. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx senát xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx, neznamená, xx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx nesprávné rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx zruší xxxx xxxxx i xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx dodává, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. s. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 31 usnesení xx xxxx XXXXX, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale naopak xxxxxxx jej xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx výroku x věci xxxx x některého x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx osud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x tou xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx napaden výrok x xxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým byl xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. c) s. x. s. (bod [12] xxxx). Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s rozhodnutím x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) proto nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx je xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x., xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx toho, xxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná. Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. c) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx proto posoudil xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx I x XX napadeného usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx dočasné (xxx [12] výše). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx II xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxx [39] výše).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) a §120 x. x. x.
[50] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, je totiž xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, EKO Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. x v xxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx k xxxx, xx podle §60 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx žádný x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.