Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. NSS, č. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Sb. XXX x č. 4554/2024 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 2890/20).
Věc: XXXX 213, z. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Devátý xxxxx postoupil xxxx xxx rozšířenému xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku.
Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx II xxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč x xxxxxxx na §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxx. Xxx stěžovatele krajský xxxx věděl, xxxxx xxxx soudní poplatek xx žalobu, a xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xx xx, že xx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx připočíst x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx ho xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, čj. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx rozsudek XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx. Měl však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX usnesení krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx ze xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, dospěly k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s. xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vydané xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxx zdůvodnění považovaly xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx ji xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumat. Xxxx xxxxx k xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyloučeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx usnesením ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxx §102 x. ř. x. je xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 s. ř. x. na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, ve xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x návrhu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čtvrtý xxxxx x rozsudku xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teprve právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 17.7.2014, xx. 10 As 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje xxxxx xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx svou povahou x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx rozšířenému senátu.
Rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a pátého xxxxxx xxxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx sp. zn. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx x napadených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojím způsobem. Xxxxxx xxxxxxx vyzvaly xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx, xx o xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx pohled xxxx x odůvodnění těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí, jímž xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) x. x. x., proti xxxxxxx je kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx ověřil, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje x názor, xxxxx xxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxx významná xxx řešení posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 s. x. s. Návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „vnořené“ xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx buď návrhu xxxxxx, nebo xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx dočasné (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, KOPPA, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx xx.
[14] X prvé xxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx poplatky xx řízení jsou xxxxx xxxxxxxx poplatky xxxxxxx x položkách 1 xx 23, xxxx které patří x poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu,
f) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skončené,
g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudu o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření,
i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
j) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx o soudních xxxxxxxxxx tedy x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx, a xx 1) poplatky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx j)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx xx xxxxxxxx xxxx (žaloba, xxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xx xxxxxxx stížnost) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxxx se schválením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), u xxxxxxx xx poplatková povinnost xxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy soud x xxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Takové poplatky xxxx splatné podle §7 xxxx. 1 xxxxxx zákona do 3 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx poplatková xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. e) xx x), xx xxxxxxxx splatný xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jímž xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xx x). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, J. Xxxxx x soudních poplatcích x xxxxxxxx související. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xx řízení tak xxxxxx vzniká až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx samé), xxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vzniká xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx je určité xxxxxx zahrnuto, má xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním návrhu xxx k výzvě xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx x návrhu xxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poplatku uloženého xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti již xxxxxxxx, že x xxxxxxx první kategorie xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx zahájení řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxx alespoň 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) představuje xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 4 xxxx. x) x. ř. s. (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.2.2006, čj. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx první kategorie, xxxx xxx vydána xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx rozhodnutím, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohledně vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx o žalobě (xxx [12] výše), xxxxxxx xx o xxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x)], ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx uplatnit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Předběžným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx x §73 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx výkon xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenaly pro xxxxxxx závažnou újmu. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 s. x. x.) xxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxx, neznamenalo xx to, xx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx předběžné opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx zdržel xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx obsahem xx totiž xxxxx x xxxxxxxx druh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce shodně xxxxxxx x xxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. x. x.) x o xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jistotou xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx se měl xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xxx xx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 25.5.2021, čj. Ars 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Sládka). Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxx naopak soudu xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx x osvobození x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku x xx xxxxxx daného xxxxxxxx. Aby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx xxxxx důvod x souladu s §64 x. x. x. nepoužít §138 xxxx. 1 větu xxxxxxxx x. s. x. Podle xx xxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx řízení x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; poplatky xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx je x xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx, x to xx xxxx 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xx si xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poplatek xx „xxxxxx návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx“. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, stejně xxxx poplatek za „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ pod xxxxxxxx 5 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx až xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx přednostně, x xxxxx xx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv byl xxxxx xxxxx. Poplatek xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx zaplacení xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxx, xxx x návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] výše) xxx xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx chybně xxxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx otázka, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě uložen. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx není, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx vydanému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naplněn xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx ve věci XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx kterými xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx není vázán xxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé (body 33 xx 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx titul, jak xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx případ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx. Jde xxxxx x pouhé xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx (x jeho xxxxxxx nebo xxxxx xx třeba formální xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. b) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxx xx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Podle §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
[35] Již x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (shodně §137 odst. 1 x. x. x.; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, bod 19).
[36] Xxxxxxxxxxx literatura x xxxx xxxxx, xx „jedním xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek jsou xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení a xxxxxxxx za xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx za podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na delegaci xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx sepsání podání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za vyhotovení xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxxxxxxxx, listin, protokolu xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náklad řízení xxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x.
[38] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o soudním xxxxxxxx. Konkrétně se xxxxxxx x výrok x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx dne 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, a xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx o xxxxxxx xxxx části (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 o. x. x.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxx [37] výše). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. (usnesení xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek i xxxxx výrok představuje xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsudku čj. 5 As 274/2022-19, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[41] Na tomto xxxxxx xxxxxx xxx xx, xx oproti §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo rozhodnuto x povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení na xxxxx pohled xxxxxx xxxxx, vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení nabývá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx se xx věcech poplatků xxxxxxxxx x postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx již v xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřímou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu vyčerpávající xxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx si xx vědom toho, xx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 x. ř. x. (naposledy xxxxxxxx xx xxxx Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 8 As 25/2006; xxx xxx [38] výše] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, zda žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx §104 odst. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (§60 xxxx. 4 x. x. s.). Xx-xx proto xxxxxx x xxxxxxxxxx zamítnuta, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x.
[44] Xxxxxxxxx senát xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvrátit. Xxxxx §12 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, že vydá-li xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx zrušil nebo xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 31 usnesení xx xxxx XXXXX, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, ale naopak xxxxxxx xxx xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. je xxxxx aplikovatelné xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vzato, xxxx-xx nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x věci samé x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx uvedených, xxx osud xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tou xxxx částí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. (xxx [12] xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx) xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx je nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Rozšířený xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná. Není. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. s. Rozšířený xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxx sám xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx I x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx dočasné (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx II xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. s., neboť xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. (bod [39] výše).
[49] Rozšířený xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) a §120 x. x. s.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxx rozhodnuto x návrhu na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxx xx řízení x žalobě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. NSS, EKO Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx posouzení, zda xx některý xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx podle §60 odst. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §120 x. x. s. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.