Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx nepřípustná podle §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. XXX, č. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Sb. XXX x č. 4554/2024 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 40/2021 Sb. XX (sp. zn. X. ÚS 2890/20).
Věc: XXXX 213, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x zodpovězení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nymburk uznal xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xx výši 1 000 Kč x xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx návrh. Xxx stěžovatele krajský xxxx věděl, xxxxx xxxx soudní xxxxxxxx xx žalobu, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xx to, že xx soudní xxxxxxxx xx xxxxx návrh xxxxx xxxxxx, měl xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ho xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx odpovědnost stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx rozhodnutím x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2004, xx. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, xxxx rozsudek XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx dne 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, nebo xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx k xxxxxx, xx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, jímž xx uložena povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx předběžném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Podle §102 s. x. x. je možné xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §104 s. x. x. na xxxxx x xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, a xx xxx 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxx. X obdobnému závěru xxxxxx i xxxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teprve xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx uložena. Xxxxxxx xxxxxxxx věcně přezkoumal x xxxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, xx. 10 As 133/2014-25.
Devátý xxxxx x právním xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx neopodstatňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx svou xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx řízení xxxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx pokud se xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx senát x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 a pátý xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů, xxxxxxx byl podle xxxxxxx x pátého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 As 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem vyzvaly xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě podle §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co x xxx již rozhodly. Xxxxx proto xxx x xxxxxx obsahující xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Třetí xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx považovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě rovněž xx rozhodnutí, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. b) s. x. s., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx ověřil, že x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názor, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát xx xxxxxxx chce odklonit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně xxxxxxxx xxx řešení posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx ze zákona, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení o xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, bod 37), xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jej xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. ř. x.). Xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) s. x. s., xxxxx xxx o rozhodnutí, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. NSS, KOPPA, xxx 23).
[13] Pro xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx má.
[14] X prvé řadě xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xx přílohou x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x položkách 1 xx 23, xxxx které patří x xxxxxxxx za xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví uvedený xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxx, xx jde-li x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost
a) xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „návrh na xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx kasační stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x insolvenčním xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím, jímž xxxx xxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smíru xx xxxxxxx řízení,
h) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx soudního řádu,
j) x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v souvislosti x rozhodnutím xxxxx x věci xxxx.
[16] Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx tedy x §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx splatné xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, návrh xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) podán. Xxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx schválením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx x návrhu xx nařízení předběžného xxxxxxxx), x kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §4 xxxx. 1 písm. x) xx j), je xxxxxxxx xxxxxxx do 3 dnů od xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jímž xxx xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxxxx x schválení xxxxx splatnost delší.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň stanovuje xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx x). X xxxxxxx případě vzniká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. In: Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx poplatcích x předpisy související. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xx xxxxxx xxx xxxxxx vzniká xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx procesním xxxxxx, xx po xxxxxxxxxx x věci xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxx zahrnuto, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx postavení poplatníka xxxxxxxx poplatku. Nezaplatí-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx o návrhu xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu pak xxxx vést x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zároveň x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacen, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx alespoň 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. ř. s. (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.2.2006, čj. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx vhodné xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx první kategorie, xxxx být xxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích). Xx xx rozhodnutím, jímž xx upravuje vedení xxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 xxxx. x) s. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx kasační xxxxxxxxx). Xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxx [12] výše), xxxxxxx xx x xxxxx na zahájení xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx [podání žaloby xxxx jiného návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „návrh xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx by se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x položkách 1 xx 23 sazebníku xxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxx uvedeno xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx zbytkovou kategorii x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx §38 s. x. x. xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx řízeních vedených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud uložit xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx x §73 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx soudem účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx výkon xxxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx újmu. X řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. x.) lze xxxxxxxx xxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx upraven, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by správnímu xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx zdržel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx je zákonem xxxxxxxx upraven. X xxxxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxxx druh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Nepoužije xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx i xxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 odst. 3 s. ř. x.) i o xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxxx jistotou xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvláštním druhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) až x), xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. To xx rozhodování x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 25.5.2021, čj. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx naopak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození x xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx. Dokonce xxxxxxxx xxxxxx může požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx důvod x xxxxxxx x §64 s. x. x. nepoužít §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Podle xx xxxxx, že nerozhodne-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx i xxxxxxx účinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx rozhodnutí o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dnem právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx byla navrhovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx je x usnesení x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx výši 1 000 Kč podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx je splatný xx 3 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích).
[24] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxx, xx si xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „podání xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označen v xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření“ pod xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hovoří o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx až xxxxx, xxxxx je o xxxxxx rozhodnuto. Jestliže xxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx přednostně, a xxxxx už x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x uložení poplatku xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx podán. Poplatek xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx samotný návrh.
[25] Xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx o návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) tak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání odkladného xxxxxx, xxx chybně xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x xxxx xxxxx v rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Soud xxx xxxxx žádnou xxxxx k zaplacení xxxxxxxx nevydává.
[26] Xxxxxxx xx proto xxxxxx, xxx xx přípustná xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložen. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx proti každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §104 x. x. x. V xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx některý x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] X úvahu xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx senát x usnesení Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxx vázán xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka).
[29] Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Oproti xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedl pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k zastavení xxxxxx, výzva sama x sobě xxxxxxxxx xxxxx negativní důsledky xxx xxxxxxx. Jde xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx negativními xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x jeho xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx se pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nevzala x xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. platí, xx náklady xxxxxx xxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, soudní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx zástupců, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx proti důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x xxxx uvádí, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx poplatek jsou xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx za xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale x x poplatek xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (kasační stížnosti), xxxxxxxx za podání xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Kocourek, X. Xx: Kühn, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 s. x. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx dne 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, x xx dne 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx uvedl, xx „osmý xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 As 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. x. x. (obdobně §137 xxxx. 1 o. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž představuje xxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx stále x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepochybovala x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (usnesení ve xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, x xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx z xxxxxx věci xxxxx xxxx výrazně xxxxx xxx samotný soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě x xxxxx viděl xxxxx xxx připuštění kasační xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xx oproti §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. x. x. xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx jedná x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Rozšířený senát xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „pokud proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích mlčí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxx x xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx má proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx jako xxxxx opravný prostředek xxxxx, a xxxxx xxx xxx není xxxxx vylučovat. Nicméně x §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx sp. zn. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 s. ř. x. (xxxxxxxxx usnesení xx věci Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx již xxxxx v usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 8 As 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, které předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxx. výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci xx xx ně xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 usnesení xx. xx. 3 As 125/2012). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §104 xxxx. 2 s. x. x. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx náklady xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má také xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti platit xxxxxx xx náklady xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu proti xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x osvobození zamítnuta, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx nepřípustnost xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvrátit. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, že vydá-li xxxx nesprávné rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx napaden xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v bodě 31 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyloučit přezkum xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně přezkoumává xxxxx x věci xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxx xxxx x některého x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx samé bude xxxxxxxxxx i xxx xxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. (xxx [12] výše). Xxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xx nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Rozšířený senát xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Sporná xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná. Není. Xxxxxx senát současně xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. Rozšířený xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxx sám xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] výše). Xxxxxxx stížnost proti xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxx [39] xxxx).
[49] Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. s. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. x.
[50] X xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo rozhodnuto x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx x žalobě (rozsudek xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx posouzení, xxx xx některý xxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení podle §60 odst. 1 x. ř. x. x x jaké xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx k tomu, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. xxxx žádný z xxxxxxxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.