Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, č. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Sb. XXX x č. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2890/20).
Xxx: XXXX 213, z. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Devátý xxxxx postoupil tuto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx uznal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 1 000 Kč x xxxxxxx xx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) proti usnesení xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx stížnost, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věděl, kolik xxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx, a xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx zvlášť, měl xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx požadovat xx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx rozhodnutím x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx zpoplatněny.
Devátý xxxxx souhlasil x xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx rozsudek XXX xx xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx XX o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx XX xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx řízení, šlo xx x rozhodnutí, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx, x kasační stížnost xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (rozsudek XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, čj. 5 As 213/2019-18).
Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx uplatní x xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí za xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xx předběžném xxxxxxxx xx přípustná, x xxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumat. Xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx, xx xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx titul. Xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxx poplatcích xx vyloučeno odvolání xx správním xxxxxxxxxx xxxxx usnesením xx xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. x. x. xx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx každému pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx připustil x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxxx závěru xxxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx teprve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x desátý senát x xxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, xx. 10 As 133/2014-25.
Devátý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje xxxxx xxx bližšího zdůvodnění xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx neopodstatňuje věcný xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, že dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx senát shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx pokud se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[11] Třetí xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výrokům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx podle xxxxxxx x pátého xxxxxx xxxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx sp. zn. 3 Xx 50/2021 x bod 14 xxxxxxxx sp. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů, xx x xxxx xxxxxxxxx krajské xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích x zároveň xx xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě podle §4 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxx, co o xxx již xxxxxxxx. Xxxxx proto xxx x xxxxxx obsahující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Třetí xxxxx x xxxx senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. b) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Rozšířený xxxxx ověřil, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názor, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Je tak xxx xxxxxxxxxxx rozpor. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chce xxxxxxxx xx stávající judikatury, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx současně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žaloba xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 x. x. s. Návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 20.5.2014, čj. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, xxx 37), xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s., neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Pro xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx návrh má.
[14] X prvé xxxx xx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx jde-li o xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost
a) xxxxxxx žaloby nebo xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx xxxxxxxx řízení“),
b) podáním xxxxxxxx,
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu,
f) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx prohlásí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení,
h) uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření,
i) uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x věci samé.
[16] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, a to 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) až d)] x 2) poplatky xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikají x současně se xxxxxxx splatnými xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xx xxxxxxx xxxxxxxx) podán. Xxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx nařízení předběžného xxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, xxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx splatné xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx do 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem uvedeným x §4 odst. 1 xxxx. e) xx x), xx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xx i). V xxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, X. Zákon x soudních xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vzniká xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxx poplatník xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xxx x výzvě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, soud řízení xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zároveň x xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx, že v xxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacen, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx může xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §103 odst. 4 xxxx. x) x. ř. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, čj. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Pro nyní xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx vhodné xx x prvé řadě xxxxxxx, do jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx spadal xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x rámci hlavního xxxxxx x žalobě (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se o xxxxx xx zahájení xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) tohoto xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxx xx zahájení řízení“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že spojuje xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx samé, xx. xxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nebylo uvedeno xxxxx. X takovém xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 písm. x), c) a x)], ale zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím xxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. x. x. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx prozatímní xxxxxxx xxxx účastníků, který xxx uplatnit ve xxxxx řízeních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Předběžným xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx osobě) určité xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx dále x §73 x. x. x. zakotven xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Jeho xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, pokud xx xxxxx nebo xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx znamenaly pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. x.) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxxx x obecnějšímu institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neznamenalo xx xx, xx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx totiž například xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx zdržel xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxx druh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. ř. x.) i x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. s.). Také xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx x stejný xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxx. X předběžného xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx poplatek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx i pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx se měl xxxxxx poplatek vybírat xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) až x), xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodovat i x případné žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žaloby xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka). Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku i xx vydání xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx xxxxx důvod x xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 větu xxxxxxxx x. x. x. Podle ní xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx jinak, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x má x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x osvobození se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xx výši 1 000 Kč podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx (§7 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx nepřesnosti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „podání xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx poplatek sice xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ pod xxxxxxxx 5 sazebníku xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxx x xxxxxxx poplatku v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Ukládá xx xxxx xx tehdy, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soud věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx podán. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx návrh.
[25] Xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (bod [16] xxxx). Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx před xxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 a pátý xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] výše). Soud xxx xxxxx žádnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx proto otázka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým byl xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě uložen. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx není, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Kasační xxxxxxxx je obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx vydanému ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. ř. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §104 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] X úvahu xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx řád správní xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nevymezují xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Doktrína xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx není xxxxx xxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé (body 33 xx 37 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Republikánská xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka).
[29] Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx. zn. 5 Xx 274/2022. Nese xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx negativními xxxxxx. Xxxxxxxxx důsledek xxxx představuje xx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku zastaveno.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x jeho xxxxxxx xxxx změně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu uvedená xxxx však nevzala x xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zejména xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, soudní xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx zástupců, náklady xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx zástupce, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Podle §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx výkladu §57 xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. s. ř.; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. xx. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uvádí, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti uhradit xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx za xxxxx. Xxx nejen x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx protokolu xx xxxxxxxx xx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x výrok x vrácení soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) či x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2019, čj. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, xx kterém uvedl, xx „osmý xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx jím posuzované xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (obdobně §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx tyto závěry xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §57 odst. 1 x. x. s. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx důvod, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřuje pouze xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Ostatně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. (xxxxxxxx xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx součástí xxxx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx §237 odst. 1 xxxx. i) x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo rozhodnuto x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek. Xxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví. Xxxx ustanovení na xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „pokud proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx považovat xx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle rozšířeného xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát xx xx xxxxx xxxx, xx opakovaně připustil xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byla zamítnuta xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx však již xxxxx x usnesení xx. zn. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] první xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se týkalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 odst. 2 s. x. x. – typicky xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx připadající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx na případné xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xx náklady xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx-xx proto žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx stanovenou povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích totiž xxxxx, xx xxxx-xx xxxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxxx soudu xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 31 usnesení xx xxxx XXXXX, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jej xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumává xxxxx x xxxx xxxx. Ustanovení §104 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx výlučně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x věci xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tou xxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s. (xxx [12] xxxx). Xxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxxxxxxx s rozhodnutím x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx je xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., neboť xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech řízení.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx se totiž xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně judikatury xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x. Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Jednacího xxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. ř. s., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx povahou xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 s. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxx [39] výše).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) a §120 x. x. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o této xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účastník xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §60 odst. 1 x. ř. x. x x jaké xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §120 x. ř. s. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.