Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Sb. NSS, x. 4209/2021 Xx. XXX x x. 4554/2024 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku.
Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X usnesení xx xxx 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx ve výši 1 000 Xx x xxxxxxx na §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxx, kolik xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud měl xx xx, že xx soudní xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx ho požadovat xx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxx xxxxxx nijak zpoplatněny.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. ř. s., xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx proti výroku X usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx II o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX usnesení krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx, xxx xx x rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x kasační stížnost xx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. (rozsudek XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 As 2/2008-47, nebo xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x xxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 13.10.2017, xx. 5 As 265/2017-13, dospěly k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx i xx rozhodnutí, xxxx xx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx vydané rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx účinek. Bez xxxxxxxx zdůvodnění považovaly xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx, a xxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx x rozsudku xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě představuje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. x. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §104 s. x. x. xx výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedopadají. Věcný xxxxxxx připustil x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx o návrhu. X obdobnému xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teprve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx uložena. Kasační xxxxxxxx xxxxx přezkoumal x desátý senát x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, čj. 10 Xx 133/2014-25.
Devátý xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx uvedených výše xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx neopodstatňuje věcný xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Jde xxxxx svou povahou x xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postoupil xxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx rozšířeným senátem
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[10] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, xx dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx dána, xxxxx xxxxxxxxx senát shledá xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx právního názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[11] Třetí xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 50/2021 a pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů, xxxxxxx xxx podle xxxxxxx a pátého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx, co x xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak by xx mohlo xx xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění těchto xxxxxxxx. Xxxxx senát x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě rovněž xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx ověřil, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát xx xxxxxxx chce xxxxxxxx xx stávající judikatury, xxxxx věcný přezkum xxxxxxxxx. Předložená xxxxxx xx současně významná xxx xxxxxx posuzovaného xxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[12] Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx zákona, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. Návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx buď návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 x. x. x.). Xxxxx tomuto xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx o rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou povahu xxxxxx poplatek xx xxxxx návrh má.
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx poplatky xx xxxxxx jsou xxxxx označeny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx xxxxx xxxxx x poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost
a) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x insolvenčním návrhu,
f) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím, jímž xxxx xxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smíru ve xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření,
i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx tedy v §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poplatků za xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx splatné xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx x)] x 2) poplatky xxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx xx procesní xxxx (žaloba, xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxxx se schválením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx nařízení předběžného xxxxxxxx), u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx až na xxxxxxx, xxx soud x takovém xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxx do 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxx xx xxxxxx moci rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit uložena xxxx xxxx byl xxxxxxxx smír, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx splatnost delší.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx poplatek xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xx i). X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx samé), xxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx podáním xxxxxx.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx je určité xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním xxxxxx xxx k xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích. Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (Nebyl-li xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacen, xxxx xxxxx poplatníka x xxxx zaplacení xx lhůtě, xxxxxx xx určí x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx může xxxx určit xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.2.2006, xx. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx si x prvé xxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ta xx rozhodnutím, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) s. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ řízení x xxxxx hlavního xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) tohoto xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x položkách 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 xxxx. x), c) x x)], xxx zejména xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx však platí, xx xxx-xx o xxxxxxxx za řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx řízeních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx x §73 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xx pozastavit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §120 x. x. s.) xxx xxxxxxxx xxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx účinek je xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx by x soudním xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neznamenalo xx to, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxx například xxxx na návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx zdržel výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkladný xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě vzniká xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x tomto xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoužije xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx x xxxxx 30 dnů pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 s. x. x.) i x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. s.). Xxxx xx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx poplatek xxxx xxx obtíží xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx x), xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx rozhodování o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx naprosto neúměrně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, čj. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx může požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. s. x. Podle ní xxxxx, xx nerozhodne-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx osvobození xx xxxx xxxxxx x má i xxxxxxx účinnost; poplatky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx nevracejí.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x to xx výši 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „podání návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx“. Takto xx xxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxx xxxxxxxx za „xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ pod xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx už o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Poplatek xx xxxx vybírán xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x návrhu xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] výše) xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx třetí senát x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 50/2021 a xxxx xxxxx v rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 (bod [6] výše). Soud xxx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Klíčová xx proto xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx uložen. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx není, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx proti každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx vydanému xx xxxxxxxx soudnictví (§102 x. x. s). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §104 s. x. x. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx některý x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (bod 22 xxxxxxxx xx věci XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx, poukázal xx xx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx nevymezují xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxx, xx xx xxxxx především o xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx není vázán xxxx xxxxxx vliv xx rozhodnutí xx xxxx xxxx (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx pro republiku – Republikánská strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Oproti xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx pátý xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx v sobě xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro případ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx sama x xxxx nezakládá xxxxx negativní xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Jde xxxxx x pouhé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x soudních poplatcích, xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §104 xxxx. 3 písm. b) x. ř. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxx to, xx výrok rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě představuje xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 s. x. x. platí, xx xxxxxxx řízení xxxx zejména xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx s dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
[34] Podle §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, je xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx poplatky (xxxxxx §137 odst. 1 x. x. ř.; x tomu viz xxxxx Ústavního soudu xx dne 24.2.2021, xx. zn. I. XX 2890/20, bod 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „jedním ze xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé soudní xxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxx rozděluje soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx za podání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, dále xxxxxxxx za podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx podání xx protokolu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo kopie xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x.
[38] Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx o soudním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx dne 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx dne 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) xx o xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx (xxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zaplaceného xxxxxxxx poplatku. V xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. ř. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx proto xxxxx, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx kasační stížností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx xxxxx stále x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Ostatně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. (usnesení xx xxxx XXXXX). Stejně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxx výrazně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx správné xxxxx pátého xxxxxx x xxxxxxxx čj. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě x xxxxx xxxxx xxxxx xxx připuštění kasační xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xx oproti §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. x. s. xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Xxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudy xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx odvolání xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního xx nepřímou novelizaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opravný prostředek xxxxx, x xxxxx xxx ani xxxx xxxxx vylučovat. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí správních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. (xxxxxxxxx usnesení xx věci Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx však xxx xxxxx x usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatku řešeném x xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx posuzoval rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxx. Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. výzvě x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxx §104 odst. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx či xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx náklady xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xx všechny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniklé v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 odst. 4 x. x. s.). Xx-xx proto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenává, xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvrátit. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx, aby nesprávné xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Rozšířený xxxxx xxxxxxx dodává, že xxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 31 usnesení xx xxxx XXXXX, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxx xxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx zde xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnosti směřující xxxxx výroku xx xxxx samé bude xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. (bod [12] výše). Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Rozšířený xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx směřuje xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx projednávanou xxx
[47] Rozšířený senát xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx pouze toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx přípustná. Xxxx. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx nepřípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx sám xxxxx §71 Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx X a XX xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. ř. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] výše). Xxxxxxx stížnost proti xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxx [39] xxxx).
[49] Rozšířený xxxxx xxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 a §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. ve xxxxxxx s §46 xxxx. 1 písm. x) a §120 x. x. s.
[50] X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx posouzení, zda xx některý xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení podle §60 odst. 1 x. x. x. x v jaké xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení, xxxx-xx kasační stížnost xxxxxxxxx.