Právní věta
Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx směřuje jen xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Xx. NSS, x. 973/2006 Sb. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x č. 4554/2024 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2890/20).
Věc: XXXX 213, x. x., xxxxx Krajskému xxxxx Středočeského xxxxx x xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, xxx je přípustná xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku.
Městský xxxx Nymburk xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xx dne 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Výrokem II xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xx výši 1 000 Xx x odkazem xx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh. Xxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx věděl, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xx xx, xx xx soudní xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxx, měl xx připočíst x xxxxxxxxxxxx poplatku a xxxxx xx požadovat xx po zaplacení xxxxxxxx poplatku za xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xxxx známy xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx zpoplatněny.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. c) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.12.2004, xx. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx II x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě.
Pokud xx byl xxxxx XX xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 As 2/2008-47, xxxx ze xxx 15.11.2019, xx. 5 As 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx v rozsudku xx dne 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx k xxxxxx, že důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. s. xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xx xx xx Nejvyšší správní xxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx senát x xxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx usnesením xx xxxxxx soudních poplatků, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle §102 s. ř. x. xx možné xxxxx kasační stížnost xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 x. ř. x. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X obdobnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx přezkoumal x desátý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, čj. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje totiž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx neopodstatňuje věcný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postoupil xxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[10] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx dána, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 As 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx podle xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vyzvaly xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co x xxx xxx rozhodly. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku podle §9 xxxx. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx senát x pátý senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s., proti xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ověřil, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx judikaturní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx chce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložená xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx zákona, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, xxx 37), xxxxx končí usnesením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, KOPPA, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx má.
[14] X xxxx řadě xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx je takto xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx poplatky xx xxxxxx xxxx xxxxx označeny xxxxxxxx xxxxxxx x položkách 1 xx 23, xxxx které patří x poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxx za řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost
a) xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx stížnosti,
e) x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím soudu x xxxxxxxxxxxx návrhu,
f) xx vyrovnacím řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx soudního řádu,
j) x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím soudu x věci xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) až d)] x 2) poplatky xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) až x)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx splatnými xxxxxxxxx, xxx xx procesní xxxx (xxxxxx, návrh xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání či xxxxxxx xxxxxxxx) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx), x kterých xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. e) xx j), xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci rozhodnutí, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx smír, nestanoví-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že poplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). X xxxxxxx případě vzniká xxxxxxxxxx povinnost uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx o věci xxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. In: Xxxxxx, J. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit poplatek xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx procesním návrhu, xx xx rozhodnutí x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zahrnuto, má xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, soud řízení xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx splatného xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx bez předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poplatku uloženého xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx stížnosti zaplacen, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx alespoň 15 xxx; xxxxxxxxx může xxxx určit xxxxx xxxxxx.) představuje rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx xxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx, do jaké xxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx první xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích). Xx xx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. ř. x.
[20] Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě (xx kasační stížnosti). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx hlavního xxxxxx o xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx [podání xxxxxx xxxx jiného xxxxxx xx zahájení řízení (xxxx xxx „návrh xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx návrhem (xxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x položkách 1 xx 23 sazebníku xxxxxxxx poplatků, pokud xx nebylo uvedeno xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii x §4 odst. 1 písm. j).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření podle §38 x. ř. x. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx prozatímní xxxxxxx xxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§4 x. ř. x.). Předběžným opatřením xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx účastníkovi řízení (xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále v §73 s. ř. x. zakotven xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, pokud xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx újmu. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx §120 s. x. x.) lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxx x obecnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx speciality (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 x 49). X uvedeného xxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neznamenalo xx to, xx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx předběžné opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložil, aby xx xx skončení xxxxxx zdržel výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx upraven. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uložením xxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svým obsahem xx xxxxx xxxxx x zvláštní xxxx xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoužije xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx x lhůtu 30 dnů pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 odst. 3 s. x. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, xx mají xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx jistotou xxxxx, xx xxxxxx poplatek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx x xxx xxxxxxxx účinek, xxxxx xx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx poplatek vybírat xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xxx xx xx například xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx rozhodování x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxx xxxxxx soudu xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx o xxxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Dokonce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx vztahovalo i xx soudní poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx o. s. x. Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx senátu jinak, xxxxxxxx xx osvobození xx xxxx xxxxxx x xx i xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x osvobození se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, x to xx xxxx 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Takto xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ pod xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ukládá xx xxxx xx xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přednostně, x xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x uložení xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, nikoliv xx samotný xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx zaplacení xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxx. Závěry usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) tak xxxxx přenést na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx třetí senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 a xxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx nevydává.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx je přípustná xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx není, x xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §104 x. ř. x. V každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx některý x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx ve věci XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx připadá, xxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx v xxxxxxx výzvy k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka, poukázal xx to, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterými xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx pro případ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nevyhovění xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x zastavení xxxxxx, výzva xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx negativními xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx (k jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx omezen).
[31] Xxxxx xxxxx o rozhodnutí, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) x. ř. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxx xx, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. platí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, soudní xxxxxxxx, ušlý výdělek xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
[35] Již z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx, xx součástí nákladů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (shodně §137 odst. 1 x. s. x.; x xxxx viz xxxxx Ústavního soudu xx dne 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx literatura x tomu xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxx povinnosti uhradit xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v zákoně x soudních xxxxxxxxxx. Xxx rozděluje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, ale x x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx za podání xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx sepsání xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vyhotovení xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, protokolu xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx soudní poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x.
[38] Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx jen proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x xxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, ze xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) xx x xxxxxxx jeho části (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, čj. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012, xx kterém uvedl, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxxxx §57 odst. 1 x. ř. x. (obdobně §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx důvod, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační stížností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxxx uložena povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. (xxxxxxxx ve xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxx výrok xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, x xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx je z xxxxxx xxxx téměř xxxx výrazně vyšší xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx pátého xxxxxx x xxxxxxxx čj. 5 As 274/2022-19, xxxxx právě v xxxxx xxxxx xxxxx xxx připuštění kasační xxxxxxxxx.
[41] Xx tomto xxxxxx nemění xxx xx, xx xxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení na xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve správním xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení nabývá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx kterého xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx k závěru, xx „pokud proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčí x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, x xxxxx xxx xxx není xxxxx vylučovat. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát xx xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 s. x. x. (naposledy usnesení xx xxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešeném x xxxxxxxx xx. xx. 8 As 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxx. Xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. – typicky xxxxxxxxx x rozhodnutím xx věci xx xx ně xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 usnesení xx. xx. 3 As 125/2012). Rozhodnutí o xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. s. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxx. Má xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx na náklady xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx účastníkovi řízení (§60 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx-xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx zamítnuta, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x bez xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil nebo xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodává, že xxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. Jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 31 usnesení xx xxxx KOPPA, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxx xxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Ustanovení §104 xxxx. 2 x. x. s. je xxxxx aplikovatelné pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x věci samé x některého x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx osud této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. s. (bod [12] xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) proto nelze xxxxxxxxxx ani ve xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[46] Rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Sporná xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx přípustná. Xxxx. Xxxxxx senát současně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. Rozšířený xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx brojí proti xxxxxxx X a XX xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx X je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 s. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. x. (bod [39] xxxx).
[49] Rozšířený xxxxx xxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x. ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. s.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx x žalobě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, EKO Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx některý xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §60 odst. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx kasační stížnost xxxxxxxxx.