Právní věta
Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nepřípustná podle §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Sb. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x č. 4554/2024 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2890/20).
Xxx: XXXX 213, z. x., proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx X usnesení xx xxx 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x xxxxxxx xx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věděl, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, a xx včetně návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poplatku a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx o rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační stížnost xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX ze dne 16. 4. 2008, xx. 1 As 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Třetí xxxxx v xxxxxxxx xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, a pátý xxxxx v rozsudku xx xxx 13.10.2017, xx. 5 As 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxx i xx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinku xx předběžném opatření xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumat. Xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, uvedl, že xxxxxx poplatek v xxxxx případě představuje xxxxxxxx titul. Přestože xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx usnesením ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. x. x. xx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 x. ř. x. xx xxxxx x xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx nedopadají. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, a xx dne 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxx. X obdobnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teprve právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x desátý xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i xx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx práv účastníka xxxxxx zasahuje obdobně xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty první x. x. s. xxxxx, xx dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí x kasační stížnosti xxxx pokud se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[11] Třetí xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx v rozsudku xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. kasační xxxxxxxx xxxxx výrokům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. xx. 5 As 265/2017). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx x napadených xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx v xxxx xxxxxxxxx krajské soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vyzvaly xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x zároveň mu xxxxxx výrokem uložily xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx, xx o xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx obsahující xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx senát x xxxx senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., proti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx. Xx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx odklonit xx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxx. Předložená xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx buď návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Proti xxxxxx xxxxxx usnesení krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. XXX, KOPPA, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx předně xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou povahu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx.
[14] X xxxx řadě xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx je takto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x položkách 1 xx 23, xxxx xxxxx xxxxx x poplatek za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x insolvenčním návrhu,
f) xx vyrovnacím xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy x §4 odst. 1 xxxxxxxxx typově dvě xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx, a to 1) poplatky xxxxxxx xxxxxxx návrhu [písm. x) až x)] x 2) poplatky xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx j)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), u kterých xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx poplatky xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx zákona do 3 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem uvedeným x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xx xxxxxxxx splatný xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jímž xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x schválení xxxxx splatnost xxxxx.]. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §4 odst. 1 xxxx. x) xx i). V xxxxxxx případě vzniká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx procesním xxxxxx, xx po rozhodnutí x xxxx samé), xxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxx zahrnuto, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zároveň v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx za řízení xxxxxxx podáním návrhu xx zahájení řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti zaplacen, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterou xx určí v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx může xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. x. s. (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.2.2006, čj. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx xxxxxx si x xxxx xxxx xxxxxxx, do jaké xxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx xx xxxxx spadal xx xxxxx kategorie, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 věta xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) s. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x soudních poplatcích xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x xxxxx hlavního xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] výše), xxxxxxx se x xxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx žaloby xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx poplatkové povinnosti x návrhem xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. ř. x. xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx) určité xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx dále x §73 s. ř. x. zakotven xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skončení řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, pokud xx výkon xxxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx závažnou xxxx. X xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí (xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. x.) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, xxxx 48 x 49). X uvedeného vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl odkladný xxxxxx upraven, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx žádné účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx totiž xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx předběžné opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložil, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx zdržel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkladný xxxxxx tak xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uložením xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. x. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxx. X předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxxx jistotou xxxxx, xx soudní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx i pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) až x), xxx by xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxx x x případné žádosti x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Sládka). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx x osvobození x po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx může požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx nerozhodne-li xxxxxxxx xxxxxx jinak, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxx x má x xxxxxxx xxxxxxxx; poplatky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dnem právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx x návrhu xxxxxxxxxx a x xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxxxxx xxxx xxx xx x usnesení o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx výrokem uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za tento xxxxx, x xx xx výši 1 000 Kč podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, že xx xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx ukládaly poplatek xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx poplatek xx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx až tehdy, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x uložení xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx samotný návrh.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kategorie xxxxxxxx xx xxxxxx splatných xx právní xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před tím, xxx x návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (bod [6] výše). Soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Klíčová xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, kterým byl xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě uložen. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §104 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (bod 22 xxxxxxxx ve věci XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Sládka, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx spojen žádný xxxxxxxxxx následek, soud xxxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx rozhodnutí xx xxxx samé (body 33 až 37 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka).
[29] Xxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x sobě xxx žalobce nepříznivý xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sama x xxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Jde xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx na zákonnou xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx významnými negativními xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx změně xx třeba formální xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x potaz xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zejména hotové xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, je xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. vyplývá, xx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (shodně §137 xxxx. 1 x. x. x.; x tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. xx. I. XX 2890/20, bod 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxx povinnosti uhradit xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxx rozděluje soudní xxxxxxxx na poplatky xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxx x x poplatek xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx stížnosti), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxx xx protokolu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. In: Kühn, X. a xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) xx x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012, xx kterém xxxxx, xx „osmý senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 As 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. ř. x. (obdobně §137 xxxx. 1 o. x. ř.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx. Soudní poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx důvod, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx poplatek zaplatit. Xxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepochybovala x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. (usnesení xx xxxx XXXXX). Stejně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, x xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx z xxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxx samotný soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx správné xxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx v xxxxx viděl xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, že oproti §237 xxxx. 1 xxxx. i) x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, nestanovuje §104 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Xxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §57 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxxx smyslu xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx kterého se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012 xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárcem nezamýšlenou xxxxxx x xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přinejmenším zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o osvobození xx soudních poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx v usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 8 As 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] první xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzvě x uhrazení soudního xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xx smyslu §57 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 odst. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxx či xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx poplatky, x xxxx náklady xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx osvobození xx totiž xxxxxxxx xx všechny x xxxxx připadající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx také xxxx na případné xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 s. x. x.) a xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx státu proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. x. s.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zamítnuta, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 2 x. ř. x.
[44] Rozšířený xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že vydá-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Jak xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx xx xxxx KOPPA, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Nejvyšší správní xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx xx výroku x xxxx samé x xxxxxxxxx z xxxxxx zde xxxxxxxxx, xxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx i tou xxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. (xxx [12] výše). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxxxx ani ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Rozšířený xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., neboť xxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx právního xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posoudil xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx X x XX napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 písm. c) x. x. s., xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] výše). Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx jen proti xxxxxx x nákladech xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. (bod [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. s. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. ř. x.
[50] X náhradě nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účastník xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení podle §60 xxxx. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx podle §60 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.