Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX a x. 4554/2024 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Sb. XX (xx. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, xx xxxxx současně navrhl, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx I xxxxxxxx xx dne 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Výrokem XX xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč x odkazem na §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věděl, xxxxx xxxx soudní poplatek xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx. Xxxxx xxx xx to, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxx xx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx chybu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx nijak zpoplatněny.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, xx. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx II x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx, šlo xx o rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x kasační stížnost xx xxxxx xxxx xxxxxx přípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, nebo xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, a pátý xxxxx x rozsudku xx dne 13.10.2017, xx. 5 As 265/2017-13, xxxxxxx k xxxxxx, že důvod xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx však vyskytuje x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx ji xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumat. Xxxx senát x xxxx x rozsudku xx dne 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx, xx xxxxxx poplatek v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Podle §102 x. x. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 s. x. x. na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx připustil i xxxxx senát v xxxxxxxx ze dne 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, x xx dne 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxxx závěru xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, kterým xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Devátý xxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje obdobně xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx pouze upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx od právního xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx senát shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx senát hodlá xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[11] Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů, xxxxxxx xxx podle xxxxxxx a pátého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x bod 14 xxxxxxxx sp. zn. 5 As 265/2017). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxx již xxxxxxxx. Xxxxx proto jen x xxxxxx obsahující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak by xx xxxxx na xxxxx xxxxxx zdát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Třetí xxxxx x pátý xxxxx xxx xxxxxx považovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx rozpor. Xxxxxx senát xx xxxxxxx xxxx odklonit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložená xxxxxx xx současně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný účinek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx ze xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení krajského xxxxx není kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, KOPPA, xxx 23).
[13] Pro xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou povahu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh má.
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xx takto xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xx přílohou x xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Jako poplatky xx řízení jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx které patří x poplatek za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 odst. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích platí, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost
a) xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x insolvenčním xxxxxx,
x) xx vyrovnacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx opatření,
i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx samé.
[16] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx typově dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx d)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx rozhodnutí [písm. x) až x)]. Xxxxx kategorií xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxxxx splatnými okamžikem, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx schválením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx poplatky xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. e) xx x), xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx zaplatit uložena xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některý x případů xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. In: Xxxxxx, J. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x předpisy související. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x věci samé), xxxxxx zákon x xxxxxxxx poplatcích výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, xx které xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx poplatník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx splatného xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx zároveň v xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x xxxx zaplacení xx xxxxx, kterou xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. ř. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx si x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx první xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Ta xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 písm. x) s. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx jiného návrhu xx zahájení xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx zahájení řízení“)]. Xxxxxxx to zákon xxxxxxx výslovně, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx samé, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx návrhem (xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx by xx xxxxx jednalo o xxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx uvedeno xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x), x) x x)], ale zejména xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii x §4 xxxx. 1 písm. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím xxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prozatímní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 x. ř. x.). Předběžným opatřením xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx dokonce i xxxxx xxxxx) určité xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx dále v §73 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx výkon nebo xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx znamenaly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 s. x. x.) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx speciality (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 a 49). X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxx ochrany práv xxxxxxx. Xxxxx by x soudním řádu xxxxxxxx xxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxx, neznamenalo xx xx, xx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx žádné účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx totiž například xxxx na xxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx správnímu xxxxxx uložil, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx tak svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je zákonem xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě vzniká xxxxxx uložením xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím soudu x xxxxx návrhu xxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoužije xx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x lhůtu 30 dnů pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. ř. x.) i x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxx x stejný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X předběžného xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stejné důvody xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx vybírat xxxxxx jako x xxxxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) až x), pak xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodovat x x xxxxxxxx žádosti x osvobození od xxxxxxxx poplatků. Xx xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka). Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Dokonce účastník xxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx vydání daného xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx účastník zaplatit. Xxxx totiž xxxxx x souladu s §64 x. ř. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx nerozhodne-li xxxxxxxx xxxxxx jinak, xxxxxxxx xx osvobození xx celé xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx před rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxx nevracejí.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Krajský xxxx tak xx x xxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a to xx xxxx 1 000 Kč xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je splatný xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx k tomu xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřesnosti senátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx poplatek sice xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx za „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ukládá xx xxxx xx tehdy, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x xxxxxxx poplatku xxxxxxx, ačkoliv byl xxxxx podán. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx samotný xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kategorie xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zaplacení podle §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 As 50/2021 x xxxx xxxxx v rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 (bod [6] xxxx). Xxxx xxx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevydává.
[26] Klíčová xx proto xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložen. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, a xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §104 x. x. x. V xxxxxx xxxxxxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxx, zda xxxx naplněn xxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx ve xxxx XXXXX).
[28] X úvahu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxx senát x usnesení Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxx vázán xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (body 33 až 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx pro republiku – Republikánská strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx však představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedl pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, výzva sama x xxxx nezakládá xxxxx negativní xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx (x jeho xxxxxxx nebo změně xx xxxxx formální xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 x. x. x. platí, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx výdělek xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje a xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx poplatky (xxxxxx §137 odst. 1 x. x. x.; x tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, bod 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxx jsou soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozděluje xxxxxx xxxxxxxx xx poplatky xx xxxxxx a xxxxxxxx xx úkony. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx stížnosti), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx sepsání podání xx protokolu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. a kol. Xxxxxx řád správní. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x.
[38] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 s. x. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, xx z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.2.2007, xx. 8 As 25/2006-144, ze xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx x xxxxxxx xxxx části (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx uvedl, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (obdobně §137 xxxx. 1 o. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx rovněž představuje xxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. s. (xxx [37] výše). Xxxx xxxxx důvod, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx výroku, xxxxxx xxxx uložena povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx stále x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.
[40] Ostatně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. (usnesení ve xxxx XXXXX). Stejně xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek i xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxx čj. 5 As 274/2022-19, xxxxx právě v xxxxx viděl xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Na tomto xxxxxx xxxxxx nic xx, xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., který xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nestanovuje §104 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 s. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx vydaným xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx ustanovení na xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx smyslu ve xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx již v xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce, aby xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát xx xx xxxxx xxxx, xx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. (xxxxxxxxx usnesení xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx již xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 25/2006; xxx xxx [38] výše] první xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které předchází xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xx věci či xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx tak nepředstavuje xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx poplatky, a xxxx náklady xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. x. x.). Xx-xx proto žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx senát xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx vydá-li xxxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x bez xxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xx napaden xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Ustanovení §104 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxx aplikovatelné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx do xxxxxx x věci samé x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx i tou xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. (bod [12] xxxx). Výrok x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xx nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x uložení povinnosti xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Není. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr ustálené xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx proti usnesení x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posoudil xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Stěžovatel kasační xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] výše). Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx II xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx podle §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §104 xxxx. 2 s. x. s. (bod [39] výše).
[49] Rozšířený xxxxx xxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. ř. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx, xx totiž xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx posouzení, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. x x jaké xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx podle §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. ř. s. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.