Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. XXX, č. 4039/2020 Xx. NSS, x. 4209/2021 Xx. XXX x x. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Sb. XX (xx. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., proti Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x povinnost zaplatit xxxxxx poplatek, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx rozšířenému senátu x zodpovězení otázky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2023 xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, ve xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx I usnesení xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx. Výrokem II xxxxxxx uložil povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 1 000 Xx x xxxxxxx xx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx věděl, kolik xxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx ho požadovat xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil x xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx jde o xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, xxxx rozsudek XXX ze xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx X usnesení xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx, šlo xx o xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx přípustná podle §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxxxx XXX xx dne 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx ze xxx 15.11.2019, xx. 5 As 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x pátý xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, že důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. xx uplatní x xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx vydané rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovaly xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx k zaplacení xxxxxxxx poplatku.
V judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxx x názor, že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx předběžném xxxxxxxx xx přípustná, x xxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxx x rozsudku xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx vyloučeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxx §102 s. ř. x. je xxxxx xxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 s. x. x. na výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, a xx dne 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xx výzvy x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku totiž xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx věcně přezkoumal x xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Devátý xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje totiž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xx základě xxxxxxx stížnosti. Jde xxxxx xxxx xxxxxxx x rozhodnutí, které xx práv účastníka xxxxxx zasahuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx pouze upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Postoupil xxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx dána, xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx rozpor v xxxxxxxxx judikatuře týkající xx právního názoru xxxxxxxxxx x rozhodnutí x kasační xxxxxxxxx xxxx pokud se xxxxxxxxxxx senát hodlá xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 As 50/2021 a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx nepřípustnost podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výrokům xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 As 265/2017). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů, xx v obou xxxxxxxxx krajské xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxx již xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx obsahující xxxxx k zaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx. Třetí xxxxx x xxxx senát xxx xxxxxx považovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx judikaturní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chce xxxxxxxx xx stávající judikatury, xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx významná xxx řešení posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx xxxx.
XXX.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 s. x. s. Návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx buď xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. ř. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx.
[14] X prvé xxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poplatků, který xx xxxxxxxx x xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx poplatky xx řízení jsou xxxxx označeny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 1 až 23, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích platí, xx jde-li o xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx kasační stížnosti,
e) x insolvenčním řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx soudního řádu,
j) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x rozhodnutím xxxxx x xxxx samé.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 odst. 1 xxxxxxxxx typově xxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx d)] x 2) poplatky xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [písm. x) až j)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x současně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx (žaloba, xxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené zejména x xxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx smírčím xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, xxx xxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx poplatky xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xx x), je xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx smír, nestanoví-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xx x). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x věci xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx povinnosti. In: Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit poplatek xx řízení tak xxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxx samé), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, že vzniká xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, xx které xxxxxxxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uloženého xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx.) představuje rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §103 odst. 4 xxxx. b) x. ř. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx si x prvé xxxx xxxxxxx, do jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx vydána xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) s. x. x.
[20] Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „xxxxxxx“ řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx xx zahájení xxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [podání xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx výslovně, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení uvedeného x xxxxxxxxx 1 xx 23 sazebníku xxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxx uvedeno xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], xxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii x §4 odst. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 písm. h) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx však xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx poplatková povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §38 x. ř. x. představuje univerzální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedených xx xxxxxxxx soudnictví (§4 x. x. x.). Předběžným opatřením xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx dokonce x xxxxx osobě) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx dále x §73 x. x. x. xxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxx xxxx právní následky xxxxxxxxxx znamenaly pro xxxxxxx závažnou xxxx. X řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. x.) lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx účinek je xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 a 49). X uvedeného vyplývá, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx. Xxxxx by x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neznamenalo xx to, že xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx zdržel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx upraven. V xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx uložením xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx obsahem xx totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Nepoužije xx xxxxx zbytkové xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i lhůtu 30 xxx xxx xxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx (§38 odst. 3 x. x. x.) x o xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. s.). Také xx xxxxxx o xxx, že mají xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx x xxx xxxxxxxx účinek, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. To xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím o xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx o osvobození x po xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku i xx vydání xxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx vztahovalo x xx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx xxxxx xxxxx x souladu x §64 s. ř. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 větu xxxxxxxx o. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx nerozhodne-li xxxxxxxx xxxxxx jinak, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx x xxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, a to xx xxxx 1 000 Xx podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 dnů xx právní moci xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxx, že xx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx poplatek xx „xxxxxx návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx“. Takto xx xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx označen x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx za „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ukládá xx xxxx xx tehdy, xxxxx xx o xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx xxxxx. Poplatek xx xxxx vybírán xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx samotný návrh.
[25] Xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx kategorie xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx (bod [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x návrhu xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 15/2005 (bod [17] xxxx) xxx xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx, xxx chybně xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Soud xxx xxxxx žádnou xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx proto xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx není, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. x. x. V každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx některý x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (bod 22 xxxxxxxx xx věci XXXXX).
[28] V úvahu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx především x xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx spojen žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (body 33 xx 37 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx však představuje xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek dobrovolně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x sobě nezakládá xxxxx negativní xxxxxxxx xxx žalobce. Xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx nebo změně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. b) x. x. s.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nevzala x potaz xx, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o nákladech xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, soudní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (shodně §137 xxxx. 1 x. s. x.; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. xx. I. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x xxxx uvádí, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxx rozděluje xxxxxx xxxxxxxx na poplatky xx řízení x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx nejen x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x poplatek za xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nebo poplatek xx xxxxxxx xxxxxx xx protokolu xx xxxxxxxx xx vyhotovení xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, protokolu xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Kühn, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx soudní poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x.
[38] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx jen proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx dospěla x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx o výrok x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx dne 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012, xx kterém xxxxx, xx „osmý xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. 8 As 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (odmítnutí návrhu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx zaplaceného xxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 s. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx výroku, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.
[40] Xxxxxxx xxxxx judikatura nepochybovala x xxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx účastníků řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxxx xx xxxx KOPPA). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx je z xxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývá xxx součástí této xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx nejsou správné xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čj. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nestanovuje §104 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx bylo rozhodnuto x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx pohled xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx, xx odvolání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravným prostředkem. Xxxx ustanovení nabývá xxxxxxx smyslu xx xxxxxxx s §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx poplatků xxxxxxxxx x postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „pokud proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích mlčí x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx skutečnost považovat xx xxxxxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx má proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx odvolání xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl opravný xxxxxxxxxx přípustný. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. (naposledy xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx již xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení sp. xx. 8 Xx 25/2006; viz bod [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxxx podmiňujících následnou xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 odst. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky, x xxxx náklady xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx všechny v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. x. s.). Xx-xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx o konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 2 s. x. x.
[44] Rozšířený xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým byla xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvrátit. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i bez xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil nebo xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx ve xxxx XXXXX, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx, ale naopak xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výlučně proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx zde uvedených, xxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx částí, xxxxxx xxxx xxxxxxx výrok x nákladech řízení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. x. (xxx [12] výše). Výrok x nákladech xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani ve xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxx zamítnut xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx je nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Rozšířený xxxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx právního xxxxxx xx nyní projednávanou xxx
[47] Rozšířený xxxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. c) s. x. x. Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx sám xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X je nepřípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. s., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx dočasné (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxx [39] výše).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto odmítl xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. s. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. ř. s.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx posouzení, xxx xx některý xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení podle §60 xxxx. 1 x. x. s. x x xxxx xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx x tomu, xx podle §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx kasační stížnost xxxxxxxxx.