Xxxxxx věta
Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x x. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázky, xxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nymburk xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 zamítl x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xx dne 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x odkazem na §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx námitky proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věděl, kolik xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx včetně návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tento návrh xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ho požadovat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxxx byly známy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XX x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, šlo xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (rozsudek XXX ze dne 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, nebo xx xxx 15.11.2019, xx. 5 As 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, a pátý xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2017, xx. 5 As 265/2017-13, dospěly k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx uplatní x xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx však xxxxxxxxx x názor, že xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xx předběžném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx že ji xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx senát x xxxx x rozsudku xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx §14 zákona x soudních poplatcích xx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. x. x. je xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 x. ř. x. na výrok x uložení poplatkové xxxxxxxxxx za xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx dne 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx kterých xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu. X obdobnému xxxxxx xxxxxx x čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost zaplatit xxxxxx poplatek za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje xxxxx xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxx přezkum Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx. Postoupil xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Posouzení xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[10] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxx, xx dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx senát x rozsudku sp. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. kasační xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a pátého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx z napadených xxxxxxxx krajských xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx krajské xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem vyzvaly xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx, co x xxx již rozhodly. Xxxxx xxxxx jen x výroky obsahující xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pátý xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxx, že x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názor, xxxxx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx judikaturní rozpor. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chce odklonit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx současně významná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx dána.
III.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx ze xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „vnořené“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, xx. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, xxx 37), xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx buď návrhu xxxxxx, xxxx jej xxxxxxx (§73 odst. 4 x. x. x.). Xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s., neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx dočasné (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx návrh xx.
[14] X prvé řadě xx zřejmé, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx. Xxxx poplatky xx řízení jsou xxxxx xxxxxxxx poplatky xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx které patří x xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx soudnictví uvedený xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx
x) xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „návrh na xxxxxxxx xxxxxx“),
x) podáním xxxxxxxx,
x) podáním dovolání,
d) xxxxxxx kasační xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x insolvenčním xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x to 1) poplatky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx kategorií jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxxxx splatnými xxxxxxxxx, xxx xx procesní xxxx (žaloba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx spojené zejména x procesními postupy (xxxxxxxxx se schválením xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx), u xxxxxxx xx poplatková povinnost xxxxxx až xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Takové poplatky xxxx splatné podle §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx do 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li poplatková xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. e) xx x), je xxxxxxxx splatný xx 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxx, že poplatek xx řízení nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x §4 odst. 1 písm. x) xx x). X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, J. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx vzniká xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx procesním xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx samé), xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx návrhu.
[17] Xx, do které xxxxxxxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, soud řízení xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zároveň v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích (Xxxxx-xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podáním návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx stížnosti zaplacen, xxxx xxxxx poplatníka x jeho zaplacení xx lhůtě, kterou xx určí v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §103 xxxx. 4 písm. b) x. x. s. (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx si x xxxx xxxx xxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx poplatků soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx první kategorie, xxxx xxx vydána xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) s. ř. x.
[20] Ustanovení §4 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „xxxxxxx“ řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx xx zákon xxxxxxx výslovně, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, pokud xx nebylo uvedeno xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii x §4 odst. 1 písm. j).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx jde-li o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prozatímní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§4 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx) určité xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x §73 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Jeho xxxxxx je xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí, pokud xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenaly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. x.) lze xxxxxxxx dle xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx x soudním xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx například xxxx na návrh xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx je zákonem xxxxxxxx upraven. X xxxxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxx uložením xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx obsahem xx xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoužije xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx x xxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 odst. 3 x. x. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Také xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx i stejný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx jistotou státu, xx soudní xxxxxxxx xxxx bez obtíží xxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvláštním druhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), pak xx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx rozhodovat i x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, čj. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxx naopak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku i xx xxxxxx daného xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx vztahovalo i xx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx xxxxx xxxxx x souladu x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. s. x. Podle ní xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx účinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx se xxxx nevracejí.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxx právní xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx tak xx x usnesení x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx xx tento xxxxx, a to xx xxxx 1 000 Kč podle xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx k tomu xxxxxx, že xx xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Takto xx xxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx za „xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření“ pod xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Ustanovení §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přednostně, a xxxxx už x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy vybírán xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, nikoliv xx samotný návrh.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx kategorie poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce k xxxx zaplacení podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před tím, xxx o xxxxxx xxxxxxxx. Závěry usnesení xx. zn. 5 Xx 15/2005 (bod [17] xxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Klíčová xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx není, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. ř. x). Xxxxxxx představují důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §104 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naplněn xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (bod 22 xxxxxxxx ve věci XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. Rozšířený xxxxx x usnesení Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, poukázal xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nevymezují znaky xxxxxxxxxx, kterým se xxxxx upravuje vedení xxxxxx, x ani xxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterými xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx následek, soud xxxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pátý xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Nese xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek dobrovolně xxxxxxx. Přestože nevyhovění xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx důsledek xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku zastaveno.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud zároveň xxxxx (x xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Nejde xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. b) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nevzala x xxxxx to, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx o nákladech xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, xx náklady xxxxxx xxxx zejména xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý výdělek xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx výkladu §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou i xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 odst. 1 x. x. x.; x tomu viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.2.2021, xx. zn. I. XX 2890/20, bod 19).
[36] Komentářová literatura x xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně x soudních poplatcích. Xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx, ale x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx podání xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. In: Kühn, X. x xxx. Xxxxxx řád správní. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 s. x. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx x xxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 As 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) xx x xxxxxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, xx kterém uvedl, xx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. 8 As 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (obdobně §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxx [37] výše). Xxxx proto xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx totiž stále x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxxx ve xxxx KOPPA). Stejně xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx samotný xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývá xxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsudku xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xx, že oproti §237 xxxx. 1 xxxx. i) o. x. ř., který xxxxxxxx nepřípustnost dovolání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. ř. s. xxxxxxxx nepřípustnost kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x., xxxxx kterému xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x odvolání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Rozšířený senát xxxx xxx v xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx jako xxxxx opravný prostředek xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. (naposledy xxxxxxxx xx věci Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx však xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx. xx. 8 As 25/2006; viz bod [38] výše] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které předchází xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx či xx ně xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx tak nepředstavuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxx. Má xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti platit xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zamítnuta, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x.
[44] Rozšířený xxxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx poznamenává, že xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxx, xx vydá-li xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx zruší nebo xxxxx x xxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx v bodě 31 xxxxxxxx ve xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. s. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x věci samé x xxxxxxxxx x xxxxxx zde xxxxxxxxx, xxx osud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé bude xxxxxxxxxx x xxx xxxx částí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx odkladného účinku, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. (xxx [12] xxxx). Výrok x nákladech xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxx právního názoru xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xxx kasační stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná. Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. c) s. x. s. Rozšířený xxxxx proto posoudil xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx I x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. ř. s., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. (xxx [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. x.
[50] X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx posouzení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §60 odst. 1 x. x. s. x x jaké xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx podle §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.