Právní věta
Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Xx. NSS, x. 973/2006 Sb. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Sb. NSS, x. 4209/2021 Xx. XXX x č. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2890/20).
Věc: XXXX 213, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x povinnost zaplatit xxxxxx poplatek, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.11.2023 zamítl x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, xx xxxxx současně xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X usnesení xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x xxxxxxx xx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xxxxx xxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx, a xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx měl xx xx, xx xx xxxxxx poplatek xx xxxxx návrh xxxxx zvlášť, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx požadovat xx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zpoplatněny.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x., xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx proti výroku X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XX x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx XX usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, šlo xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx dne 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, čj. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, dospěly k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §104 odst. 3 písm. b) x. x. s. xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx soudní poplatek xx vydané xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx účinek. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx vyskytuje x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 s. x. x. je xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 x. ř. x. na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx dne 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx kterých xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i čtvrtý xxxxx v rozsudku xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, kterým xxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 17.7.2014, čj. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje totiž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx neopodstatňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[10] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, xx dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx senát shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře týkající xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx byl podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (bod 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x bod 14 xxxxxxxx xx. zn. 5 As 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxx vyzvaly xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co x xxx již xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x výroky xxxxxxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Třetí senát x pátý senát xxx xxxxxx považovaly xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s., proti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x názor, xxxxx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx chce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx žaloba nemá xxxxx ze xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „xxxxxxx“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení o xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, xx. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx buď xxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 s. ř. x.). Proti xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. NSS, KOPPA, xxx 23).
[13] Pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě, xx předně nezbytné xxxxxxxx, xxxxx povahu xxxxxx poplatek xx xxxxx návrh má.
[14] X prvé řadě xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx označeny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx které xxxxx x poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jde-li o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) podáním dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření,
i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x věci xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx, x to 1) poplatky xxxxxxx xxxxxxx návrhu [xxxx. x) až x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx splatnými xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, návrh xx zahájení řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxx zejména x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx xx schválením xxxxx xx smírčím xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), u kterých xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx poplatky xxxx splatné podle §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx poplatková xxxxxxxxx způsobem uvedeným x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx j), je xxxxxxxx splatný xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jímž byl xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx splatnost delší.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx i). V xxxxxxx případě vzniká xxxxxxxxxx povinnost uložením xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx povinnosti. In: Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxxx procesním xxxxxx, xx po xxxxxxxxxx x xxxx samé), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, do které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx poplatník poplatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x výzvě xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních poplatcích. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Nebyl-li xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podáním návrhu xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx poplatníka x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. ř. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vhodné xx x prvé xxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx spadal xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 věta xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ta xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xx kasační xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx hlavního xxxxxx o xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [podání žaloby xxxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx zahájení xxxxxx“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx návrhem (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx jednalo o xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xx nebylo uvedeno xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. ř. x. představuje univerzální xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx řízeních vedených xx správním xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále v §73 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výkon xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenaly pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. s.) xxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 a 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že xx nebylo možné xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx totiž xxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložil, xxx xx xx skončení xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x tomto návrhu xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx obsahem xx xxxxx jedná x xxxxxxxx druh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. x. x.) i x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Také xx xxxxxx x xxx, že xxxx xxx x stejný xxxxxx výběru soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jistotou státu, xx xxxxxx poplatek xxxx bez xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx i pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) až x), xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x případné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. To xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka). Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxx o tomto xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, nemůže xxx účastník xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §64 x. ř. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 větu xxxxxxxx x. s. x. Xxxxx xx xxxxx, xx nerozhodne-li xxxxxxxx senátu xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx řízení x má x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x osvobození se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxx dnem xxxxxx xxxx rozhodnutí, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxx byla navrhovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx je x usnesení x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 1 000 Kč xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx vědom dosavadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx ukládaly poplatek xx „xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poplatek xx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xx tehdy, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx už x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x uložení xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx xxxxx. Poplatek xx tedy vybírán xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx samotný návrh.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx splatných xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (bod [16] xxxx). Xxxx proto xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (bod [17] xxxx) tak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx chybně xxxxxxx třetí xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] výše). Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevydává.
[26] Xxxxxxx xx proto xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým byl xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené x §104 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx některý x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx ve xxxx XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx připadá, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterými xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxx vázán xxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Oproti xxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v rozsudku xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x sobě xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx případ, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože nevyhovění xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx nezakládá xxxxx negativní xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx představuje xx xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx soud xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x potaz xx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. dále xxxxx, že kasační xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti důvodům xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx výkladu §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 odst. 1 x. s. x.; x tomu xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx poplatcích. Xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx za úkony. Xxx nejen x xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (kasační stížnosti), xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx sepsání xxxxxx xx protokolu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Kühn, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x.
[38] Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. I judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx dne 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) či o xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, čj. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. (obdobně §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx důvod, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (usnesení ve xxxx KOPPA). Xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx věci téměř xxxx výrazně vyšší xxx samotný xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx připuštění xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Na tomto xxxxxx nemění nic xx, xx oproti §237 xxxx. 1 xxxx. i) o. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, nestanovuje §104 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek. Xxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. x. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx vydaným soudy xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx kterého xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Rozšířený senát xxxx xxx x xxxxxxxx sp. zn. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „pokud xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x relevantní ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx jako xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxx není xxxxx vylučovat. Nicméně x §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný. Xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx o soudních xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (naposledy usnesení xx xxxx Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 As 125/2012). Xxx však xxx xxxxx v usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx odlišoval xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatku řešeném x usnesení sp. xx. 8 Xx 25/2006; viz xxx [38] výše] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, zda žalobce xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a samotnému xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xx smyslu §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx s rozhodnutím xx věci xx xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 a 19 usnesení sp. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. Přiznané xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxx xxxxxxxx vzniklé v xxxxxx před správními xxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 s. x. s.) x xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx státu proti xxxxxxxxxxx účastníkovi řízení (§60 xxxx. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x osvobození zamítnuta, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenává, xx xx, xx nepřípustnost xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvrátit. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxx nesprávné rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx poplatek, toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, může soudu xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx zrušil nebo xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 31 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jej xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxx samé x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx této xxxxxxx stížnosti směřující xxxxx výroku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i tou xxxx částí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (bod [12] výše). Výrok x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx zamítnut xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x uložení povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x., xxxxx směřuje xxx proti výroku x nákladech řízení.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx projednávanou xxx
[47] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Sporná xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Není. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx je kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení x zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posoudil xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Stěžovatel kasační xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx dočasné (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. s., neboť xxxxxxx jen proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. (xxx [39] výše).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 a §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o této xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o žalobě. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x žalobě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. XXX, EKO Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx, xx podle §60 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx kasační stížnost xxxxxxxxx.