Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx nepřípustná podle §104 odst. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Sb. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Sb. XXX, x. 4209/2021 Sb. XXX x č. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 40/2021 Sb. XX (sp. xx. X. XX 2890/20).
Věc: XXXX 213, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, ve xxxxx současně navrhl, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výrokem XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x odkazem xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx tento xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, kolik xxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xx soudní xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxx, měl xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx požadovat xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX ze dne 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx II x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě.
Pokud xx xxx výrok XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, šlo xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx přípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (rozsudek XXX ze xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, čj. 5 Xx 213/2019-18).
Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x pátý xxxxx v rozsudku xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. xx uplatní i xx xxxxxxxxxx, jímž xx uložena povinnost xxxxxxxx soudní poplatek xx vydané xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovaly xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku.
V judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyskytuje x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za rozhodnutí x odkladném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustná, x xxxx že xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx senát x xxxx x xxxxxxxx xx dne 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx, že xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx usnesením xx xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. x. x. je možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §104 s. x. x. na xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, x xx dne 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teprve xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx věcně přezkoumal x xxxxxx senát x rozsudku xx xxx 17.7.2014, čj. 10 As 133/2014-25.
Devátý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným senátem
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxx, že dospěje-li xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx senát x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 50/2021 a pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) s. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výrokům xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx byl podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (bod 12 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x napadených xxxxxxxx krajských xxxxx, xx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx x zároveň xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxx x xxxxxx obsahující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx na xxxxx pohled zdát x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx. Třetí xxxxx x pátý xxxxx xxx xxxxxx považovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., proti xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx judikaturní rozpor. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chce xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx žaloba xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx buď xxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., neboť xxx x rozhodnutí, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. NSS, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx.
[14] X xxxx řadě xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx řízení jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 1 až 23, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jde-li x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx prohlásí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x souvislosti s xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x rozhodnutím xxxxx x věci xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 odst. 1 xxxxxxxxx typově xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, a xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) až x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) až x)]. Xxxxx kategorií xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx xx xxxxxxxx xxxx (žaloba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx. Takové poplatky xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), je xxxxxxxx xxxxxxx do 3 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx smír, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xx x). X xxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x věci xxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, X. Zákon x soudních poplatcích x předpisy související. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xx řízení xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx samé), xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxx podáním xxxxxx.
[17] Xx, xx které xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním návrhu xxx x výzvě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Nebyl-li xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacen, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, kterou xx určí v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) představuje xxxxxxxxxx, xxxx se pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.2.2006, xx. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx si x xxxx xxxx xxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx spadal xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Ta xx rozhodnutím, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) s. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ řízení x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx návrhem (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x), c) a x)], ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxx platí, xx jde-li o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedených xx xxxxxxxx soudnictví (§4 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníkovi řízení (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále x §73 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Jeho xxxxxx xx pozastavit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenaly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 s. x. x.) xxx xxxxxxxx dle povahy xxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 x 49). X uvedeného xxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, že xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí do xxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložil, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx upraven. X xxxxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zvláštní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoužije xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx 30 dnů pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 odst. 3 x. ř. x.) x o xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X předběžného xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx poplatek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx vybírat xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) až x), xxx xx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxx x x případné žádosti x osvobození xx xxxxxxxx poplatků. Xx xx rozhodování x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyčkat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 25.5.2021, xx. Ars 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Sládka). Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Dokonce účastník xxxxxx může xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx vztahovalo i xx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx totiž důvod x souladu s §64 x. ř. x. nepoužít §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx jinak, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxx x má i xxxxxxx účinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxx nevracejí.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx je x xxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, a xx xx xxxx 1 000 Kč xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx k tomu xxxxxx, xx xx xx vědom dosavadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx ukládaly poplatek xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poplatek za „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 sazebníku xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ukládá se xxxx xx tehdy, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx přednostně, a xxxxx už x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku nerozhodne, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy vybírán xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx žádnou xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložen. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. x. x. V xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx některý x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (bod 22 xxxxxxxx xx věci XXXXX).
[28] X úvahu xxxxxx připadá, xxx xxxx kasační stížnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, se kterými xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx následek, soud xxxx není vázán xxxx xxxxxx xxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx pro republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Oproti xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx. zn. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx v sobě xxx xxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx xxx případ, xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, výzva xxxx x sobě nezakládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Jde xxxxx x pouhé xxxxxxxxxx na zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx představuje xx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného účinku xx xxxx xxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení navíc xxxxxx omezen).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. b) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x potaz xx, xx výrok rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx náklady řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, soudní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx, která směřuje xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Již z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. vyplývá, xx součástí nákladů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (shodně §137 xxxx. 1 x. x. ř.; x tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „jedním xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé soudní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx poplatky xx xxxxxx x xxxxxxxx xx úkony. Xxx nejen x xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx za xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx stížnosti), xxxxxxxx za podání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxx za podání xxxxxx na delegaci xxxxxxx xxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Kocourek, X. In: Kühn, X. x kol. Xxxxxx xxx správní. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x.
[38] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x výrok x xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, ze xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, a xx dne 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) či o xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, čj. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [usnesení sp. xx. 8 Xx 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx (odmítnutí xxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxxxx §57 odst. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 o. x. x.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxx rovněž představuje xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. s. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx totiž stále x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepochybovala x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. (usnesení xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výrok xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pátého senátu x rozsudku xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx nemění xxx xx, že oproti §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx jedná x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx kterému xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx k xxxxxx, xx „pokud proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a proto xxx ani xxxx xxxxx vylučovat. Nicméně x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozšířeného xxxxxx přinejmenším zřejmý xxxxx zákonodárce, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný. Xxxxxxxxxx §14 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [rozšířený senát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx. xx. 8 As 25/2006; xxx xxx [38] výše] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování žaloby, xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. – typicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci či xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx osvobození xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxx. Xx xxxx xxxx xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xx náklady xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (§60 odst. 4 x. ř. x.). Xx-xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[44] Rozšířený xxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxxx poplatek, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x bez xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx, aby nesprávné xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 31 usnesení xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx. Ustanovení §104 xxxx. 2 x. x. s. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vzato, xxxx-xx nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx xx výroku x xxxx xxxx x některého x xxxxxx zde xxxxxxxxx, xxx osud této xxxxxxx stížnosti směřující xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxx částí, kterou xxxx napaden xxxxx x nákladech xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx odkladného účinku, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s. (xxx [12] xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) proto nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx byl zamítnut xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx proti výroku x nákladech řízení.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx se totiž xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx sám xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx II je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. s. (bod [39] výše).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o žalobě. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx, je totiž xxxxxxx xx řízení x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx některý účastník xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. x v jaké xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k tomu, xx xxxxx §60 xxxx. 3 ve xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.