Xxxxxx věta
Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Sb. NSS, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x x. 4554/2024 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2890/20).
Věc: XXXX 213, z. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Devátý xxxxx postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx uznal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výrokem XX xxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx ve xxxx 1 000 Kč x xxxxxxx na §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, x xx xxxxxx návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tento návrh xxxxx xxxxxx, měl xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poplatku a xxxxx ho požadovat xx po zaplacení xxxxxxxx poplatku za xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost stěžovatel. Xxxxxxxxxxx byly známy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X xxxxxxxx krajského xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx II o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx řízení, šlo xx o xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační stížnost xx proti němu xxxxxx přípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) s. x. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 As 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, čj. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx dne 13.10.2017, xx. 5 As 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, že důvod xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x odkladném účinku xx předběžném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx přezkoumat. Xxxx xxxxx x xxxx x rozsudku xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. x. x. je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §104 s. x. x. xx xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx připustil x xxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od výzvy x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teprve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx uložena. Xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 As 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x právním xxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx neopodstatňuje xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx účastníka xxxxxx zasahuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení nebo xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postoupil xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx stížnosti xxxx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx senát x rozsudku sp. xx. 3 As 50/2021 x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a pátého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx (bod 12 xxxxxxxx sp. zn. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vyzvaly xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx x zároveň xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx, co o xxx xxx rozhodly. Xxxxx xxxxx jen x výroky xxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku podle §9 odst. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu existuje x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložená otázka xx xxxxxxxx významná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žaloba xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx na návrh xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 s. x. s. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „vnořené“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, xxx 37), xxxxx končí usnesením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 x. x. x.). Xxxxx tomuto xxxxxx usnesení krajského xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., neboť xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx návrh xx.
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx za řízení, xxxxxxx je takto xxxxxxxx zařazen v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx které xxxxx x poplatek za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxx-xx o xxxxxxxx za řízení, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení (dále xxx „xxxxx na xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx kasační stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx vyrovnacím xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skončené,
g) uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx řízení,
h) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření,
i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
j) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v souvislosti x rozhodnutím soudu x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx, a xx 1) xxxxxxxx splatné xxxxxxx návrhu [xxxx. x) xx x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) až j)]. Xxxxx kategorií xxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx je xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xx xxxxxxx xxxxxxxx) podán. Xxxxxx kategorii představují xxxxxxxx xxxxxxx zejména x procesními postupy (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx j), xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx zaplatit uložena xxxx jímž byl xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxxxx x schválení xxxxx splatnost xxxxx.]. Xxxxx o soudních xxxxxxxxxx zároveň stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx poplatek xx xxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xx x). X xxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxxx povinnost uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) tohoto zákona (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit poplatek xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx až x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx po xxxxxxxxxx x xxxx samé), xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx návrhu.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxx x výzvě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx o xxxxxx xxxxxxxx bez předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zároveň x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx za řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacen, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaplacení xx xxxxx, xxxxxx xx určí x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, čj. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vhodné xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadá. Pokud xx xxxxx spadal xx první xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) s. x. x.
[20] Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx to zákon xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že spojuje xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x návrhem ve xxxx samé, xx. xxxxxxx xx jiným xxxxxxxx návrhem (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxx by se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx uvedeno xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), c) x x)], xxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx poplatková povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného opatření. Xxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x. x. x. xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxxx prozatímní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním soudnictví (§4 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx opatřením xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v §73 x. ř. x. zakotven xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx nebo xxxx právní následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx újmu. X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx §120 x. x. s.) xxx xxxxxxxx xxx povahy xxxx předběžné opatření x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl odkladný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx uložil, aby xx do skončení xxxxxx zdržel xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx 30 dnů xxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx (§38 odst. 3 s. x. x.) x o xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxx xxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bez obtíží xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx i pro xxxxxxxx xxxxxx, který xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), pak xx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxx i x případné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx rozhodování o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 25.5.2021, čj. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Dokonce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx daného xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx vztahovalo x xx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž důvod x xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx řízení x má x xxxxxxx účinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxxxxx xxxx xxx xx x usnesení o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 1 000 Kč podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxx je splatný xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 zákona o xxxxxxxx poplatcích).
[24] Rozšířený xxxxx k xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x návrhu xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xx tehdy, xxxxx xx x xxxxxx rozhodnuto. Jestliže xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x uložení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx podán. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx kategorie xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx proto xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxx podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx x návrhu xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (bod [17] xxxx) tak xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx žádnou xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx žalobě uložen. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx vydanému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s). Xxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené v §104 s. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx některý x těchto důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx kasační stížnost xxxxxxx xxxx v xxxxxxx výzvy k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 písm. x) s. x. x. Rozšířený senát x xxxxxxxx Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka, poukázal xx to, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx následek, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx nemají vliv xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Xxxxxx).
[29] Xxxxx x povinnosti xxxxxxxx soudní poplatek xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Oproti xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx xxx případ, xx povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxx xxxx k zastavení xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce. Xxx xxxxx x pouhé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Negativní důsledek xxxx představuje až xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx poplatku zastaveno.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx nebo změně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení navíc xxxxxx omezen).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxx nevzala x xxxxx xx, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, soudní xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje a xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx součástí nákladů xxxxxx xxxx i xxxxxx poplatky (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.; x xxxx xxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 24.2.2021, xx. zn. I. XX 2890/20, bod 19).
[36] Xxxxxxxxxxx literatura x xxxx xxxxx, xx „jedním xx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozděluje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení a xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale i x xxxxxxxx za xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx delegaci xxxxxxx xxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxx xx protokolu xx xxxxxxxx xx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, protokolu xxxx.“ (§57. Kocourek, X. In: Xüxx, X. x kol. Xxxxxx řád xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x.
[38] Kasační stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx k xxxx, že x xxxxxx důvodu je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx dne 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx o xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2019, čj. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx závěr potvrdil xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012, xx kterém uvedl, xx „osmý xxxxx xxxxxxxxxx [usnesení sp. xx. 8 As 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] v xxxxxxx, kdy na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 odst. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 o. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx řízení podle §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx důvod, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxxx uložena povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (usnesení xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxx čj. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx v xxxxx viděl xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Na xxxxx xxxxxx nemění xxx xx, že xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. x. s. xxxxxxxx nepřípustnost kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudy xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení nabývá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx již x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx x závěru, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčí x soudním xxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxx skutečnost považovat xx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx ani xxxx xxxxx vylučovat. Nicméně x §14 zákona x xxxxxxxx poplatcích xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx přípustný. Ustanovení §14 zákona o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxx připustil xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx v usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx odlišoval xx xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení sp. xx. 8 Xx 25/2006; viz bod [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, které předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzvě x uhrazení soudního xxxxxxxx x samotnému xxxxxxx posuzování žaloby, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. – typicky xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx věci či xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vztahuje xx všechny x xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 s. x. s.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi řízení (§60 odst. 4 x. ř. x.). Xx-xx proto xxxxxx x osvobození zamítnuta, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx o konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx senát xxx rámec nutného xxxxxxxxxx poznamenává, že xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým byla xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx stanovenou povinnost xxxxx xxxxx zvrátit. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zruší xxxx xxxxx i xxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, může soudu xxxxxxxxx, aby nesprávné xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 31 xxxxxxxx xx xxxx KOPPA, „zákonodárce xxxxxxx absolutně a xxxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Nejvyšší správní xxxx věcně přezkoumává xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx výlučně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vzato, xxxx-xx nepřípustná kasační xxxxxxxx xx výroku x věci xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx zde xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxx xxxx částí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. (xxx [12] xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxx právního názoru xx nyní projednávanou xxx
[47] Rozšířený senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Rozšířený xxxxx xxxxx posoudil xxxxx věc xxx xxxxx §71 Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx X x XX napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. s., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou dočasné (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx jen proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxx [39] xxxx).
[49] Rozšířený xxxxx xxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. ř. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxx xx xxxxxx x žalobě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx posouzení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx k tomu, xx podle §60 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.