Právní věta
Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, č. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. NSS, č. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Sb. XXX x x. 4554/2024 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Sb. XX (xx. zn. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, z. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx rozšířenému senátu x zodpovězení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nymburk xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X usnesení xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx uplatnil kromě xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věděl, kolik xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, x xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx měl xx xx, xx xx soudní poplatek xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx ho xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Xx chybu xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. s., xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, nebo rozsudek XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx XX usnesení krajského xxxxx výzvou k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, šlo xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxx xx xxxxx němu xxxxxx přípustná podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 As 2/2008-47, nebo xx xxx 15.11.2019, čj. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 13.10.2017, xx. 5 As 265/2017-13, xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx zdůvodnění považovaly xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustná, x xxxx že ji xx Xxxxxxxx správní xxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x soudních poplatcích xx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. x. x. xx možné xxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 s. x. x. na výrok x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx připustil x xxxxx senát x xxxxxxxx ze dne 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, x xx dne 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, ve xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx. X obdobnému závěru xxxxxx x čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx přezkoumal x xxxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, xx. 10 As 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených výše xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx povahou x rozhodnutí, xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Postoupil xxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Posouzení xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. s. xxxxx, xx dospěje-li xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxxxx byl podle xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyzván x zaplacení soudního xxxxxxxx (bod 12 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 As 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx z napadených xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx x obou xxxxxxxxx krajské xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx x zároveň xx xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx podle §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx, xx o xxx již xxxxxxxx. Xxxxx proto xxx x xxxxxx obsahující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak by xx xxxxx na xxxxx pohled xxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xx rozhodnutí, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x názor, xxxxx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx návrh xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, bod 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx buď xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx tomuto xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., neboť xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. NSS, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx předně nezbytné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx návrh má.
[14] X xxxx xxxx xx zřejmé, že xx jedná o xxxxxxxx za řízení, xxxxxxx je takto xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx xxxxx patří x xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxx-xx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost
a) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx kasační xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx prohlásí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x souvislosti se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření,
i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx soudního řádu,
j) x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x věci samé.
[16] Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, x to 1) xxxxxxxx splatné xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx rozhodnutí [písm. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx splatnými okamžikem, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx stížnost) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené xxxxxxx x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx se schválením xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nařízení předběžného xxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx poplatky xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. e) xx x), xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx splatnost xxxxx.]. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že poplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xx x). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. In: Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx procesním návrhu, xx xx rozhodnutí x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxx zahrnuto, xx xxxxxxxx dopady na xxxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxx vést k xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaplacení xx lhůtě, kterou xx xxxx v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. b) x. x. s. (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.2.2006, čj. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc je xxxxx xxxxxx xx x prvé řadě xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx kategorie, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ta xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „vnořené“ řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx to zákon xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxx by xx xxxxx jednalo o xxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), c) x x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 písm. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření podle §38 x. x. x. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx dále x §73 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx pozastavit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §120 x. x. s.) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxxx x obecnějšímu institutu xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. XXX, body 48 a 49). X uvedeného vyplývá, xx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx předběžné opatření, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkladný xxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx upraven. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx uložením této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxx návrhu xxxxx §4 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svým obsahem xx xxxxx jedná x xxxxxxxx druh xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoužije xx proto zbytkové xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx i lhůtu 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 odst. 3 x. x. x.) i x xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx svědčí o xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U předběžného xxxxxxxx zákonodárce zjevně xxxxxxxxxx rychlost rozhodování xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx soudní poplatek xxxx xxx obtíží xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) až x), pak xx xx například xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x případné xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků. To xx rozhodování o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx soudu vyčkat xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Ars 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx x po vydání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může požádat x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx vztahovalo i xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx účastník zaplatit. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 větu xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx jinak, xxxxxxxx se osvobození xx xxxx řízení x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx o návrhu xxxxxxxxxx x x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxxxxx xxxx tak je x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xx xxxx 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek zaplatit xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích).
[24] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřesnosti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx ukládaly poplatek xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označen x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxx xxxxxxxx za „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ukládá xx xxxx až xxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přednostně, x xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x uložení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx podán. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx splatných xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxx zaplacení podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) tak xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (bod [6] xxxx). Soud xxx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx některý x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx věci XXXXX).
[28] X úvahu xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx správní xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nevymezují znaky xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx spojen žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx vázán xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (body 33 xx 37 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Sládka).
[29] Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, xxx xxxxxxx uvedl pátý xxxxx x rozsudku xx. zn. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek dobrovolně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x zastavení xxxxxx, výzva sama x sobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx formální xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx ustanovení navíc xxxxxx omezen).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxx však nevzala x xxxxx xx, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx o nákladech xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx (shodně §137 xxxx. 1 x. x. ř.; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.2.2021, xx. xx. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu uvádí, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé soudní xxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx za úkony. Xxx xxxxx o xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx za podání xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x.
[38] Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 s. ř. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx x xxxx, že z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, a xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx o xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2019, čj. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx zaplaceného xxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxx jím posuzované xxxx xxxx xxxx xxxxx považovat soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. x. x. (obdobně §137 xxxx. 1 x. x. ř.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxx rovněž představuje xxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxx [37] výše). Xxxx proto xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxxx uložena povinnost xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxx xxxxx stále x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[40] Ostatně xxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxxxxxxx xx xxxx XXXXX). Stejně xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výrok představuje xxxxxxxx titul, a xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxx téměř xxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který bývá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx pátého senátu x xxxxxxxx čj. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě x xxxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx tomto xxxxxx nemění nic xx, xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., který xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. ř. x. xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadále xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení podle §57 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 s. ř. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pohled xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx, že odvolání xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx již v xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx x závěru, xx „xxxxx proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního x xxx odvolání xxxx xxxxx opravný prostředek xxxxx, a xxxxx xxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (xxxxxxxxx usnesení xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx x usnesení sp. xx. 8 Xx 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzvě x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx věci či xx ně xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. Jeho xxxxxxx nejsou konkrétní xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniklé x xxxxxx před správními xxxxx. Xx xxxx xxxx xx případné xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 odst. 4 x. x. x.). Xx-xx proto žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx o konkrétních xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, kterým byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx zrušil nebo xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx dodává, že xxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Jak xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx xx xxxx KOPPA, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumává xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. je xxxxx aplikovatelné xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx výlučně xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx nepřípustná kasační xxxxxxxx do výroku x xxxx samé x xxxxxxxxx z xxxxxx zde uvedených, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx napaden xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) s. x. x. (xxx [12] xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, protože xx xx nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na nyní xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná. Xxxx. Xxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx proti výroku X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. s., xxxxx jde o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] výše). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxx [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto odmítl xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) a §120 x. x. x.
[50] X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx totiž xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §60 odst. 1 x. x. s. x x jaké xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.