Xxxxxx věta
Kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Sb. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, č. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Sb. XXX a č. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 2890/20).
Věc: XXXX 213, z. x., proti Krajskému xxxxx Středočeského xxxxx x xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx postoupil tuto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku.
Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 zamítl x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, návrh na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xx výši 1 000 Kč x xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx návrh. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poplatek xx žalobu, x xx včetně xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx xx soudní poplatek xx tento xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx požadovat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx opravné prostředky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. ř. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2004, čj. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, xxxx rozsudek XXX xx xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx II x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx proti němu xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, nebo xx xxx 15.11.2019, čj. 5 Xx 213/2019-18).
Třetí xxxxx x rozsudku xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, a pátý xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 As 265/2017-13, xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. b) x. ř. x. xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x návrhu na xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyskytuje x názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle §102 x. ř. x. je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §104 x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, a xx xxx 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, ve kterých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu. X xxxxxxxxx závěru xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, čj. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje xxxxx xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxx přezkum Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x rozhodnutí, které xx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x rozsudku sp. xx. 3 As 50/2021 x xxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxxxx xxx podle xxxxxxx x pátého xxxxxx stěžovatel xxxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx (bod 12 xxxxxxxx xx. zn. 3 As 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx x napadených xxxxxxxx krajských xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx podle §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx, xx x xxx již xxxxxxxx. Xxxxx proto xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění těchto xxxxxxxx. Xxxxx senát x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx je kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx rozpor. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložená otázka xx současně významná xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „xxxxxxx“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, xx. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx buď xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxx dočasné (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xx předně xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou povahu xxxxxx poplatek za xxxxx xxxxx xx.
[14] X xxxx xxxx xx zřejmé, že xx xxxxx x xxxxxxxx za řízení, xxxxxxx je takto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx označeny poplatky xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 až 23, xxxx xxxxx patří x poplatek za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „návrh xx xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx smíru xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx v §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, a to 1) poplatky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [písm. x) xx x)] x 2) poplatky xxxxxxx po právní xxxx rozhodnutí [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které vznikají x současně xx xxxxxxx splatnými xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o návrhu xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx poplatky xxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxx do 3 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §4 xxxx. 1 xxxx. e) xx x), je xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx xxxx xxx xxxxxxxx smír, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx delší.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. a) xx i). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, J. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx vzniká xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxxxx x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx podáním xxxxxx.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x dodatečné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxx vést k xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zároveň x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx určí v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. x. x. (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.2.2006, xx. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx si x xxxx xxxx xxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx xx xxxxx spadal xx xxxxx kategorie, xxxx xxx xxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ta xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost není xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. ř. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) tohoto xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx jiného návrhu xx zahájení xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx to zákon xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx spojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xx xxxx samé, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx návrhem (xxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x položkách 1 xx 23 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x), x) x x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx, xx jde-li x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx opatření podle §38 s. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prozatímní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále x §73 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenaly pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §120 x. x. x.) lze xxxxxxxx dle xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účinek xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx speciality (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx by x soudním řádu xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neznamenalo xx xx, xx xx nebylo možné xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx řízení. Soud xx xxxxx například xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Odkladný xxxxxx tak svou xxxxxxx představuje specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x zvláštní druh xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona.
[22] Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x lhůtu 30 dnů xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. x. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx svědčí o xxx, že xxxx xxx i xxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx poplatek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), pak by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x případné žádosti x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx rozhodování o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 25.5.2021, čj. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx). Uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxx naopak xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxx o tomto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx daného xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx vztahovalo x xx soudní poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx důvod x souladu x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx o. x. x. Xxxxx ní xxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se osvobození xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx dnem právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxx a v xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Krajský xxxx xxx xx x xxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xx výši 1 000 Xx podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poplatek xx „podání xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx poplatek sice xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodne, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx xxxxx. Poplatek xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku, nikoliv xx xxxxxxx návrh.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx poplatků xx řízení xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (bod [17] xxxx) xxx xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (bod [6] xxxx). Soud xxx totiž xxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx uložen. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Kasační xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx představují důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 s. ř. x. X každém xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx věci XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxx xxxxx xxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá vliv xx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Oproti xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v rozsudku xx. xx. 5 Xx 274/2022. Nese xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x pouhé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxxxxx negativními xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx (k jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx omezen).
[31] Nejde xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) x. ř. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxx však xxxxxxx x potaz xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx o nákladech xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. platí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zejména hotové xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Již z xxxxxxxxxx výkladu §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxx, xx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. s. ř.; x xxxx xxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně x soudních poplatcích. Xxx rozděluje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx za xxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx, ale x x poplatek za xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (kasační stížnosti), xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, protokolu xxxx.“ (§57. Kocourek, X. In: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 s. x. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, xx z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x výrok x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 As 25/2006-144, xx dne 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, a xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) či x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, čj. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx uvedl, xx „osmý xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (odmítnutí návrhu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx včas zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx posuzované xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx §57 odst. 1 s. ř. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. s. (xxx [37] výše). Xxxx proto důvod, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační stížností, xxxxx směřuje xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepochybovala x tom, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (usnesení xx xxxx KOPPA). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx výrok představuje xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx z xxxxxx xxxx téměř xxxx xxxxxxx vyšší xxx samotný xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx pátého xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxx připuštění xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, nestanovuje §104 x. ř. s. xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxxxx bylo rozhodnuto x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení podle §57 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxx soudy xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pohled xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx poplatků xxxxxxxxx x postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx x závěru, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx odvolání xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx vylučovat. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x soudních poplatcích xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přinejmenším zřejmý xxxxx zákonodárce, aby xxxxx rozhodnutí správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxx x soudních xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx sp. zn. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx připustil xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §36 odst. 3 s. x. x. (naposledy usnesení xx věci Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012). Xxx však již xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatku řešeném x xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006; viz xxx [38] výše] první xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, zda žalobce xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, které předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxx. výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x samotnému xxxxxxx posuzování žaloby, xxxxx podřadit pod xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx na případné xxxxxxx povinnosti platit xxxxxx na náklady xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. s.) a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. ř. s.). Xx-xx proto žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenává, xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích totiž xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x uložení povinnosti xxxxxxxx poplatek, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i bez xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx žalobce, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, může soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx dodává, že xxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 31 usnesení xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx tam, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx aplikovatelné pouze xx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vzato, xxxx-xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx zde xxxxxxxxx, xxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx napaden výrok x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. (bod [12] xxxx). Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) proto nelze xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl zamítnut xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx je xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx právního názoru xx xxxx projednávanou xxx
[47] Rozšířený xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx na nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná. Není. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Stěžovatel kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X x XX napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. (bod [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto odmítl xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) a §120 x. x. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o této xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je totiž xxxxxxx xx řízení x xxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, EKO Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účastník xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §60 odst. 1 x. ř. s. x x xxxx xxxx, krajský soud xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 ve xxxxxxx s §120 x. x. s. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx kasační stížnost xxxxxxxxx.