Xxxxxx věta
Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku o xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Sb. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Sb. XXX x x. 4554/2024 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 40/2021 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., proti Krajskému xxxxx Středočeského xxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx postoupil tuto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nymburk uznal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx I xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč x xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx soudní xxxxxxxx xx žalobu, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tento návrh xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ho xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx rozhodnutím x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, xx. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, xxxx rozsudek XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výzvou k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, šlo xx x rozhodnutí, xxxxxx se pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) s. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, nebo xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 As 265/2017-13, xxxxxxx k xxxxxx, xx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxxx x xx rozhodnutí, xxxx xx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx účinek. Bez xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
V judikatuře Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx předběžném xxxxxxxx xx přípustná, a xxxx xx ji xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx v rozsudku xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx, že xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Podle §102 s. x. x. xx možné xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx každému pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 s. ř. x. xx výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedopadají. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, a xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx od výzvy x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 As 133/2014-25.
Devátý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx neopodstatňuje věcný xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postoupil xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[11] Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 a xxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx nepřípustnost xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) s. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx proti výrokům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x pátého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx sp. xx. 3 As 50/2021 x bod 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxx výrokem vyzvaly xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích x xxxxxxx xx xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx, co o xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx obsahující xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx mohlo xx xxxxx xxxxxx zdát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx senát xxx zjevně považovaly xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) x. x. s., xxxxx xxxxxxx je kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ověřil, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, podle xxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxx, xxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný účinek xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, pokud xx xxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, bod 37), xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx buď návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 x. ř. x.). Xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je svou xxxxxxx dočasné (usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. NSS, KOPPA, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xx předně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx má.
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx poplatky xx xxxxxx xxxx xxxxx označeny xxxxxxxx xxxxxxx x položkách 1 až 23, xxxx xxxxx patří x xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví uvedený xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx poplatková povinnost
a) xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „návrh na xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx dovolání pro xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx d)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx kategorií xxxx xxxxxxxx, které vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxx xx zahájení řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost) xxxxx. Xxxxxx kategorii představují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx smírčím xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx až na xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx [xxxxxx-xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xx j), je xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx poplatek xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx některý x xxxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). V xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) tohoto zákona (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. In: Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx podáním xxxxxx.
[17] Xx, xx které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zahrnuto, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxx x případě xxxxxxxx splatného xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uloženého xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vést x xxxxxxxx výkonu rozhodnutí.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zároveň v xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx první kategorie xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx stížnosti zaplacen, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx určí x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. b) x. x. s. (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.2.2006, čj. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vhodné si x xxxx řadě xxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx rozhodnutím, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě (xx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „vnořené“ řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) tohoto xxxxxx [podání žaloby xxxx jiného xxxxxx xx zahájení xxxxxx (xxxx jen „xxxxx xx zahájení řízení“)]. Xxxxxxx xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), c) a x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii x §4 odst. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. x. x. představuje univerzální xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx řízeních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 s. x. x.). Předběžným opatřením xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx osobě) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx x §73 x. x. x. xxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx závažnou újmu. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 s. x. s.) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx upraven, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx žádné účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložil, xxx xx do skončení xxxxxx zdržel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uložením xxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona.
[22] Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 odst. 3 x. ř. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, že mají xxx x stejný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx soudní poplatek xxxx bez xxxxxx xxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení podle §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx x), pak by xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx i s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Aby xx xxxxxxxxxx vztahovalo x xx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxx účastník xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. s. x. Xxxxx ní xxxxx, že nerozhodne-li xxxxxxxx senátu xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx účinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xx xxxx 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ukládaly poplatek xx „xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx přednostně, a xxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x uložení xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv byl xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx návrh.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx kategorie poplatků xx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] výše) xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Soud xxx totiž žádnou xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nevydává.
[26] Klíčová xx xxxxx xxxxxx, xxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, kterým byl xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx není, x xx z níže xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx vydanému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. x. x. V xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx věci XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, poukázal xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nevymezují xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxx, že xx xxxxx především x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxx vázán xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx pro republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Sládka).
[29] Xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedl pátý xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x zastavení xxxxxx, výzva xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx omezen).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx náklady xxxxxx xxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. s. xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou i xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.; x xxxx viz xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.2.2021, xx. zn. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé soudní xxxxxxxx x podmínky xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx za xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na delegaci xxxxxxx xxxx poplatek xx sepsání xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, protokolu xxxx.“ (§57. Kocourek, X. In: Xüxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. X judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, a xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) xx o xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2019, čj. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx uvedl, xx „osmý xxxxx xxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (odmítnutí xxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx včas zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.).“
[39] Rozšířený xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 odst. 1 x. x. x. (xxx [37] výše). Xxxx xxxxx důvod, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx směřuje pouze xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Ostatně xxxxx judikatura nepochybovala x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxxx xx xxxx KOPPA). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx je x xxxxxx xxxx téměř xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx správné xxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx nemění nic xx, xx oproti §237 xxxx. 1 xxxx. i) o. x. ř., který xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, nestanovuje §104 x. x. x. xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Xxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně vylučuje x odvolání xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx vydaným soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pohled nedává xxxxx, vzhledem x xxxx, xx odvolání xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích, xxxxx xxxxxxx se xx věcech poplatků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx. Rozšířený senát xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx považovat xx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx jako xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmý xxxxx zákonodárce, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. zn. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát si xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xx. zn. 3 As 125/2012). Xxx však xxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxxxx poplatku xxxxxxx x usnesení sp. xx. 8 Xx 25/2006; xxx xxx [38] výše] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxxx podmiňujících následnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx smyslu §57 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xx xxxx xx xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx řízení xxxxx §57 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. x. s.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx senát xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak zvrátit. Xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx vydá-li xxxx nesprávné xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek, toto xxxxxxxxxx zruší xxxx xxxxx x bez xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, může soudu xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx napaden xxxxx výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx o zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. Xxx xxxxx uvedl rozšířený xxxxx x bodě 31 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výroku x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx zde xxxxxxxxx, xxx osud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx částí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx nepřípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (bod [12] výše). Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx je nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x., neboť xxxxxxx xxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Rozšířený xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx přípustná. Xxxx. Xxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, xxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proti usnesení x zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx věc xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx I a XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. c) x. x. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxx [39] výše).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 a §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) a §120 x. x. x.
[50] X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, je totiž xxxxxxx xx xxxxxx x žalobě (rozsudek xxxxxxxxxxx senátu NSS xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx podle §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. ř. s. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.