Xxxxxx věta
Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Sb. XXX, č. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Sb. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x č. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 40/2021 Sb. XX (sp. zn. X. ÚS 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx X usnesení xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx II xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x xxxxxxx xx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx stížnost, xx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento návrh. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věděl, kolik xxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx, x xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx xx soudní xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxx, měl xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ho xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil x xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy (xxxxxxxx NSS ze xxx 22.12.2004, čj. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X usnesení xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx II x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, šlo xx x rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x kasační xxxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx dne 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Třetí xxxxx v xxxxxxxx xx dne 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, dospěly k xxxxxx, xx důvod xxxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí za xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxx x názor, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx senát x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul. Přestože xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání xx správním xxxxxxxxxx xxxxx usnesením xx xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. x. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému pravomocnému xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 x. x. x. xx xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx připustil i xxxxx senát v xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, čj. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx věcně přezkoumal x xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, čj. 10 As 133/2014-25.
Devátý xxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 odst. 1 věty xxxxx x. ř. s. xxxxx, xx dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx judikatuře týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x rozsudku sp. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. kasační xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx byl podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x bod 14 xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx, xx x xxx již rozhodly. Xxxxx xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, jak xx xx mohlo xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx senát xxx xxxxxx považovaly xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) s. x. s., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxxx xxxxx ověřil, xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názor, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Je tak xxx judikaturní rozpor. Xxxxxx senát xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx současně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx buď xxxxxx xxxxxx, xxxx jej xxxxxxx (§73 xxxx. 4 s. ř. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx návrh má.
[14] X prvé řadě xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx. Xxxx poplatky xx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx poplatky xxxxxxx x položkách 1 xx 23, xxxx xxxxx patří x xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku ve xxxxxxxx soudnictví uvedený xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jde-li o xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost
a) xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx stížnosti,
e) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu,
f) xx vyrovnacím řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx prohlásí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx smíru ve xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření,
i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
j) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx typově xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, a to 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [písm. x) až x)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [písm. x) xx x)]. Xxxxx kategorií xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx kategorii představují xxxxxxxx spojené xxxxxxx x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx xx schválením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xx x), xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jímž xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 písm. a) xx x). X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o věci xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. In: Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxxxx x xxxx samé), xxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, do které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zahrnuto, xx xxxxxxxx dopady na xxxxxx postavení poplatníka xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx poplatník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxx k xxxxx xxxxx x dodatečné xxxxx, xxxx řízení xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxx splatného po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zároveň x xxxx souvislosti již xxxxxxxx, že x xxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Nebyl-li xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. b) x. x. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vhodné xx x prvé xxxx xxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx první xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě (xx kasační xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] výše), xxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) tohoto xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx zahájení řízení“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx spojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx samé, xx. xxxxxxx xx jiným xxxxxxxx návrhem (xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x)], ale xxxxxxx xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §38 x. ř. x. představuje univerzální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků, který xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx v §73 x. x. x. zakotven xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí, pokud xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx §120 x. x. x.) xxx xxxxxxxx dle povahy xxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx účinek xx xxxx ve vztahu x obecnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx vyplývá, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neznamenalo xx xx, že xx nebylo možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx totiž například xxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správnímu xxxxxx uložil, xxx xx xx skončení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxx návrhu xxxxx §4 odst. 1 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx obsahem xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce shodně xxxxxxx x xxxxx 30 dnů xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 s. x. x.) x o xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 s. x. s.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlost rozhodování xxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení podle §4 odst. 1 xxxx. x) xx x), xxx xx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxx x x případné xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 25.5.2021, čj. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx). Uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx naopak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx může xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx vydání daného xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx vztahovalo x xx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx xxxxx důvod x xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Podle xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx jinak, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx řízení x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx nevracejí.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx o návrhu xxxxxxxxxx x v xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx tento xxxxx, x xx xx xxxx 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxx je xxxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx nepřesnosti xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx“. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označen v xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hovoří o xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx samotný xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení splatných xx právní xxxx xxxxxxxxxx (bod [16] xxxx). Soud proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zaplacení xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx o návrhu xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) xxx xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, jak chybně xxxxxxx třetí xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (bod [6] výše). Xxxx xxx totiž xxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Klíčová xx xxxxx otázka, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, kterým byl xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě uložen. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx představují důvody xxxxxxxxxxxxxx stanovené x §104 x. x. x. V xxxxxx xxxxxxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx ve xxxx XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. Rozšířený senát x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nevymezují znaky xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, výzva xxxx x sobě nezakládá xxxxx negativní xxxxxxxx xxx žalobce. Xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (k jeho xxxxxxx xxxx změně xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. b) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx však nevzala x potaz xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx o nákladech xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx výdělek xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. s. xxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 odst. 1 x. s. x.; x tomu viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. zn. I. XX 2890/20, bod 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx na xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx za xxxxx. Xxx nejen o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx za podání xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na delegaci xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx podání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, protokolu xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. In: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx poplatek xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x.
[38] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx jen proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. X judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x xxxx, že z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx x výrok x vrácení soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, ze xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx dne 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx x xxxxxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx uvedl, xx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (odmítnutí xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 o. x. ř.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx proto důvod, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Ostatně xxxxx xxxxxxxxxx nepochybovala x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxxx xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxx téměř xxxx výrazně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx správné xxxxx pátého xxxxxx x rozsudku xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx nemění nic xx, xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. i) x. x. x., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx jedná x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx kterému xx xxxxxxx stížnost nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx vydaným soudy xx správním soudnictví. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pohled xxxxxx xxxxx, vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx smyslu xx xxxxxxx s §13 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx věcech poplatků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x soudním řádu xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního xx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního x xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx x soudních xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. zn. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát si xx xxxxx xxxx, xx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byla zamítnuta xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (xxxxxxxxx usnesení xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx sp. zn. 3 As 125/2012). Xxx však již xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatku řešeném x xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006; viz xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, které předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx x uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx a samotnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx ně navazujícím.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx tak nepředstavuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx v xxxxx připadající soudní xxxxxxxx vzniklé v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. s.) a xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi řízení (§60 odst. 4 x. x. s.). Xx-xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx zamítnuta, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §104 odst. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenává, xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx stanovenou povinnost xxxxx xxxxx zvrátit. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že vydá-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i xxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx je napaden xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 31 xxxxxxxx ve xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně přezkoumává xxxxx x xxxx xxxx. Ustanovení §104 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxx aplikovatelné pouze xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Logicky vzato, xxxx-xx nepřípustná kasační xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx samé x xxxxxxxxx z xxxxxx xxx uvedených, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx výroku ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxx [12] výše). Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx odkladného účinku (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) proto nelze xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx je xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx projednávanou xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Sporná xxxxxx xx totiž xxxxxx pouze xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx přípustná. Xxxx. Xxxxxx senát současně xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx je kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx dočasné (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. s. (xxx [39] výše).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto odmítl xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 a §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. x.
[50] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx do řízení x žalobě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účastník xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. x x xxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.