Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě podle §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 507/2005 Xx. NSS, x. 973/2006 Sb. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. NSS, x. 4209/2021 Xx. XXX x x. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, z. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Devátý xxxxx postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx x odkazem xx §4 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx věděl, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, že xx xxxxxx poplatek xx xxxxx návrh xxxxx zvlášť, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxx ho xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.12.2004, xx. 5 As 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx proti výroku X usnesení krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx II o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX usnesení xxxxxxxxx xxxxx výzvou k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x pátý xxxxx v xxxxxxxx xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, dospěly k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. x. xx uplatní i xx xxxxxxxxxx, xxxx xx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxx x názor, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx x rozsudku xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx případě představuje xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. ř. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §104 x. x. x. na xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx senát x xxxxxxxx ze dne 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx od xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Devátý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx svou xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxx účastníka xxxxxx zasahuje xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx věc k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty první x. ř. x. xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud se xxxxxxxxxxx senát hodlá xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 50/2021 x pátý xxxxx v rozsudku xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxxxx xxx podle xxxxxxx x pátého xxxxxx xxxxxxxxxx vyzván x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx z napadených xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx v obou xxxxxxxxx krajské xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem vyzvaly xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku za xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx o xxx již xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx obsahující xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xx xxxxx pohled xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pátý xxxxx xxx xxxxxx považovaly xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Rozšířený xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx existuje x xxxxx, xxxxx xxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Je tak xxx judikaturní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chce xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložená otázka xx současně xxxxxxxx xxx xxxxxx posuzovaného xxxxxxx. Pravomoc rozšířeného xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxx xxxxx xx zákona, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx v rámci xxxxxxxx řízení x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx buď xxxxxx xxxxxx, xxxx jej xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx je xxxx xxxxxxx dočasné (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. NSS, KOPPA, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx předně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx má.
[14] X xxxx řadě xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx poplatcích xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „návrh xx xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx opatření,
i) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx tedy v §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu [xxxx. x) xx x)] x 2) poplatky xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [písm. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx), u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, kdy xxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx soudní poplatek xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 písm. x) xx x), xx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 dnů xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx splatnost xxxxx.]. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 písm. x) xx x). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu (o xxxxxxxxxx procesním návrhu, xx xx xxxxxxxxxx x věci samé), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vzniká xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, do které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x dodatečné xxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zároveň v xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacen, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx xxxx v xxxxx alespoň 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. b) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc je xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, do jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje vedení xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 písm. x) x. x. x.
[20] Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohledně vzniku xxxxxxxxxx povinnosti za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx hlavního xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx o xxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx [xxxxxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx spojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx samé, tj. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 xxxx. x), c) x x)], ale xxxxxxx xxxxxxx zbytkovou kategorii x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného opatření. Xxxxxxxxx opatření podle §38 s. x. x. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx řízeních xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx opatřením xxxx soud uložit xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx) určité xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x §73 x. x. x. zakotven xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenaly pro xxxxxxx závažnou xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 s. x. x.) xxx xxxxxxxx xxx povahy xxxx předběžné xxxxxxxx x odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x obecnějšímu institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, body 48 a 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxx ochrany práv xxxxxxx. Pokud xx x soudním xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložil, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkladný xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx upraven. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uložením xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x tomto xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx jedná x zvláštní druh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx (§38 odst. 3 x. x. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, že mají xxx i stejný xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx rychlost rozhodování xxxx jistotou státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx účinek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), pak xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodovat x x případné žádosti x osvobození xx xxxxxxxx poplatků. Xx xx rozhodování o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, čj. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka). Uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o osvobození x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Aby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxx xxxxx důvod x souladu x §64 x. ř. x. nepoužít §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, že nerozhodne-li xxxxxxxx xxxxxx jinak, xxxxxxxx se osvobození xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; poplatky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx rozhodnutí o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx dnem právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 1 000 Xx podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xx splatný xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poplatek xx „xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxx xxxxxxxx za „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s rozhodnutím xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soud věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x xxxxxxx poplatku xxxxxxx, ačkoliv byl xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx vybírán xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx splatných xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podle §9 odst. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx před xxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxx. Závěry usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) tak xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 x pátý xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] výše). Soud xxx totiž xxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené x §104 x. ř. x. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (bod 22 xxxxxxxx ve věci XXXXX).
[28] V úvahu xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx správní xxx xxxx právní xxxxxxxx nevymezují xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx spojen žádný xxxxxxxxxx následek, xxxx xxxx xxxx vázán xxxx xxxxxx vliv xx rozhodnutí xx xxxx xxxx (body 33 až 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Xxxxxx).
[29] Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx však představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx případ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nevyhovění xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx důsledku může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, výzva xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx důsledek xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (k jeho xxxxxxx xxxx změně xx xxxxx formální xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nevzala x xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě představuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. dále xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx, xx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx poplatky (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. s. x.; x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. xx. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx literatura x tomu xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx x zákoně x soudních poplatcích. Xxx rozděluje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxxxxxxxx, xxxxxx, protokolu xxxx.“ (§57. Kocourek, X. Xx: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x.
[38] Kasační stížnost xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. X judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx k xxxx, že x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 As 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx dne 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) či x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2019, xx. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 As 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. (obdobně §137 xxxx. 1 o. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud věcně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepochybovala x tom, xx xxxxxxx stížnost pouze xxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. (xxxxxxxx xx xxxx KOPPA). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxx výrazně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývá xxx součástí této xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx senátu x rozsudku čj. 5 As 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Na xxxxx xxxxxx nemění xxx xx, že xxxxxx §237 odst. 1 xxxx. i) o. x. x., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, nestanovuje §104 x. x. x. xxxxxxxx nepřípustnost kasační xxxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx stížnost nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 zákona x soudních poplatcích, xxxxx kterého xx xx xxxxxx poplatků xxxxxxxxx x postupuje xxxxx občanského soudního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx x závěru, xx „xxxxx proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x soudním řádu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx skutečnost považovat xx zákonodárcem nezamýšlenou xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přinejmenším zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích nepředstavuje xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. (xxxxxxxxx usnesení xx xxxx Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx již xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006; viz bod [38] xxxx] xxxxx xxxxx posuzoval xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x samotnému xxxxxxx posuzování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xx smyslu §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci xx xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. Jeho xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx osvobození xx totiž vztahuje xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniklé x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má také xxxx na případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na náklady xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 31 usnesení xx xxxx KOPPA, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx věcně přezkoumává xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx výlučně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Logicky vzato, xxxx-xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx samé x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx uvedených, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx samé bude xxxxxxxxxx x xxx xxxx částí, xxxxxx xxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (bod [12] xxxx). Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx) proto nelze xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx je xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Rozšířený xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zamítnutí návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X x XX napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] výše). Xxxxxxx stížnost proti xxxxxx II xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. (bod [39] výše).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odmítl xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. x. s.
[50] X xxxxxxx nákladů xxxxxx o této xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxx xx řízení x žalobě (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. NSS, EKO Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. x x jaké xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx k tomu, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx kasační stížnost xxxxxxxxx.