Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx směřuje jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Sb. XXX x č. 4554/2024 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 40/2021 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, z. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nymburk xxxxx xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx přestupku. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx X xxxxxxxx xx dne 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč x xxxxxxx na §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx. Xxx stěžovatele krajský xxxx xxxxx, kolik xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, a xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx měl xx to, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ho xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byly známy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx se pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxx xx proti němu xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. (rozsudek XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx ze xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x pátý xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx k xxxxxx, xx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. b) x. x. s. xx xxxxxxx x xx rozhodnutí, xxxx xx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xx předběžném opatření xx xxxxxxxxx, a xxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx senát k xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul. Přestože xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 s. ř. x. xx možné xxxxx kasační stížnost xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx dne 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xx výzvy x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, xx. 10 As 133/2014-25.
Devátý xxxxx x právním xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu.
Rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx proti výrokům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byl podle xxxxxxx a pátého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních poplatcích x xxxxxxx mu xxxxxx výrokem uložily xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxx již rozhodly. Xxxxx xxxxx xxx x výroky xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx senát x xxxx senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jímž xx pouze upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje x názor, xxxxx xxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žaloba nemá xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, xxx 37), xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jej xxxxxxx (§73 odst. 4 x. ř. x.). Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx přípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) s. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. NSS, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xx předně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx návrh xx.
[14] X prvé xxxx xx zřejmé, xx xx jedná x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxx označeny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxx, xx jde-li x xxxxxxxx za řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx návrhu,
f) xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skončené,
g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření,
i) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, a xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx x)] x 2) poplatky xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [písm. x) xx j)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nařízení předběžného xxxxxxxx), x xxxxxxx xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takové poplatky xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem uvedeným x §4 xxxx. 1 písm. e) xx j), xx xxxxxxxx splatný xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx smír, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx delší.]. Xxxxx o soudních xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xx x). V xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. In: Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit poplatek xx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx po rozhodnutí x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, xx které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx splatného xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx x návrhu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Nebyl-li xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx poplatníka x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx určí v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 4 písm. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx vhodné si x xxxx xxxx xxxxxxx, do jaké xxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx spadá. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx rozhodnutím, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) s. x. x.
[20] Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] výše), xxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx [podání xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx zahájení řízení“)]. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx výslovně, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx ve xxxx samé, tj. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy). Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x položkách 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx uvedeno xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx za řízení, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. x. x. xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx řízeních xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníkovi řízení (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx osobě) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v §73 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx soudem účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenaly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §120 s. x. s.) xxx xxxxxxxx dle povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx speciality (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx vyplývá, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx upraven, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx například xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložil, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx upraven. X xxxxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx návrhu xxxxx §4 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxxx druh xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. ř. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx svědčí o xxx, xx mají xxx x stejný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) až x), xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. To xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx xx dne 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. NSS, Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Dokonce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx daného xxxxxxxx. Aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx účastník xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxx x xxxxxxx x §64 s. x. x. nepoužít §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx o. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx nerozhodne-li xxxxxxxx senátu xxxxx, xxxxxxxx xx osvobození xx celé řízení x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx zaplatit. Krajský xxxx tak je x xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x to xx xxxx 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je splatný xx 3 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Rozšířený xxxxx x tomu xxxxxx, xx si xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx za „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních poplatcích xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Ukládá xx xxxx xx tehdy, xxxxx xx x xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodne, x uložení poplatku xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx podán. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx samotný návrh.
[25] Xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (bod [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce k xxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) tak xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 50/2021 x xxxx xxxxx x rozsudku xx. zn. 5 Xx 265/2017 (bod [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx proto otázka, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx vydanému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §104 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx některý x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx ve xxxx XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx kasační stížnost xxxxxxx jako v xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx správní xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx nevymezují xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, se kterými xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx vázán xxxx xxxxxx vliv xx rozhodnutí xx xxxx samé (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxx vliv xx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx však představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedl xxxx xxxxx v rozsudku xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nevyhovění xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx důsledek xxxx představuje xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud zároveň xxxxx (k xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Nejde xxxxx x rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx x nákladech xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zejména hotové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý výdělek xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx výkladu §57 xxxx. 1 s. x. x. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (shodně §137 xxxx. 1 x. s. x.; x tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.2.2021, xx. zn. I. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „jedním ze xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozděluje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení a xxxxxxxx za úkony. Xxx xxxxx x xxxxxxxx za podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatek xx sepsání xxxxxx xx protokolu xx xxxxxxxx za vyhotovení xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxxxxxxxx, listin, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. In: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[37] Xxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x.
[38] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx dospěla x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o výrok x vrácení soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx dne 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) či o xxxxxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx závěr potvrdil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012, xx xxxxxx uvedl, xx „osmý xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx jím posuzované xxxx xxxx bylo xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx uložena povinnost xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.
[40] Ostatně xxxxx xxxxxxxxxx nepochybovala x xxx, xx xxxxxxx stížnost pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxxxxxxx ve xxxx XXXXX). Stejně xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx výrazně xxxxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx, který bývá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pátého senátu x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě v xxxxx viděl xxxxx xxx připuštění xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx nemění xxx xx, že oproti §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadále xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 odst. 1 x. x. x., xxxxx kterému je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve správním xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxxx smyslu xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčí x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxx x zákoně x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opravný prostředek xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxx připustil xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 s. x. x. (naposledy usnesení xx věci Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx však již xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 8 As 25/2006; viz xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu ze xxxxxxxxxxx podmiňujících následnou xxxxxxxx aktivitu xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, resp. výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx smyslu §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci xx xx ně navazujícím.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012). Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 s. x. x. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky, x xxxx náklady xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx v xxxxx připadající xxxxxx xxxxxxxx vzniklé v xxxxxx před správními xxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx-xx xxxxx žádost x osvobození xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx rámec nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, že nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx vydá-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x bez xxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Rozšířený senát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx napaden xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxxxxx použití §104 xxxx. 2 s. x. x. Jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 31 xxxxxxxx ve xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx o nákladech xxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx. Ustanovení §104 xxxx. 2 x. x. s. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x věci xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx zde xxxxxxxxx, xxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i tou xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. x. (bod [12] xxxx). Výrok x nákladech řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx s kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku, protože xx je xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Rozšířený xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Sporná xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná. Xxxx. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posoudil xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx brojí proti xxxxxxx X a XX napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx X xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx jen proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. (xxx [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) a §120 x. x. x.
[50] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxx xx xxxxxx x žalobě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx posouzení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §60 odst. 1 x. x. s. x v xxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx, xx podle §60 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.