Xxxxxx věta
Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx směřuje xxx xxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Sb. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Sb. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x x. 4554/2024 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 40/2021 Sb. XX (xx. zn. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku.
Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2023 xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X usnesení xx dne 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx II xxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 1 000 Xx x odkazem na §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx proti zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx námitky proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento návrh. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, kolik xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx včetně návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xx to, xx xx soudní poplatek xx xxxxx xxxxx xxxxx zvlášť, měl xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ho požadovat xx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx rozhodnutím o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx XX xxxxxxxx krajského xxxxx výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační stížnost xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx ze xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 As 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, že důvod xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. b) x. ř. x. xx uplatní x xx xxxxxxxxxx, xxxx xx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovaly xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladném účinku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumat. Xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx usnesením ve xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 s. x. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 s. x. x. na xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx připustil i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, a xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx kterých xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxx. X obdobnému závěru xxxxxx i xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených výše xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx neopodstatňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx svou povahou x rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxxx xxxxxx. Postoupil xxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty první x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dána, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x rozhodnutí x kasační stížnosti xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[11] Xxxxx senát x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx v rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx xxxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byl podle xxxxxxx x pátého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x obou xxxxxxxxx krajské xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx, co o xxx xxx rozhodly. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx obsahující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx mohlo xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Třetí xxxxx x pátý senát xxx xxxxxx považovaly xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. b) s. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxx, xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát se xxxxxxx xxxx odklonit xx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložená otázka xx xxxxxxxx významná xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. je xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxx na návrh xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, bod 37), xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx buď xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 s. x. x.). Proti tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. s., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx dočasné (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, KOPPA, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx předně nezbytné xxxxxxxx, jakou povahu xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxx xx.
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx za řízení, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx poplatků, který xx přílohou x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx označeny xxxxxxxx xxxxxxx v položkách 1 xx 23, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost
a) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxx na xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx vyrovnacím řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x souvislosti xx xxxxxxxxxx smíru xx xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudu o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření,
i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x ostatních případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím xxxxx x xxxx samé.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx, a to 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu [xxxx. x) až x)] x 2) poplatky xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx j)]. Xxxxx kategorií xxxx xxxxxxxx, které vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx procesní xxxx (žaloba, návrh xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ve smírčím xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx), u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx splatné xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §4 odst. 1 xxxx. e) xx j), je xxxxxxxx splatný xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxxxxxxx delší.]. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že poplatek xx řízení xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 písm. a) xx i). X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x věci xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx povinnosti. In: Xxxxxx, X. Zákon x soudních poplatcích x xxxxxxxx související. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx až x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxx podáním návrhu.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Nezaplatí-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx splatného xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Nebyl-li xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx lhůtě, kterou xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. x. s. (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Pro nyní xxxxxxxxxxxxx věc je xxxxx xxxxxx xx x prvé řadě xxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx totiž xxxxxx xx xxxxx kategorie, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 věta xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích). Xx xx rozhodnutím, jímž xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se x xxxxx xx zahájení xxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx [podání xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxx xx zahájení řízení“)]. Xxxxxxx xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx poplatkové povinnosti x xxxxxxx ve xxxx xxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx uvedeno xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx, xx jde-li x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §38 s. x. x. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx prozatímní ochrany xxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx osobě) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x §73 x. x. x. xxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx pozastavit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenaly xxx xxxxxxx závažnou xxxx. X xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. x.) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 a 49). X xxxxxxxxx vyplývá, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany práv xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx upraven, xxxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx například xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správnímu xxxxxx uložil, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného opatření, xxxxx je zákonem xxxxxxxx upraven. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž jedná x zvláštní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx 30 dnů xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. ř. x.) i x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx svědčí x xxx, xx xxxx xxx x stejný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jistotou státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bez obtíží xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx i pro xxxxxxxx účinek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx se měl xxxxxx poplatek vybírat xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), pak by xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx rozhodování o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Dokonce účastník xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx účastník zaplatit. Xxxx xxxxx důvod x xxxxxxx s §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx o. x. x. Xxxxx ní xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx i xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x osvobození se xxxx nevracejí.
[23] Povinnost xxxxxxxx soudní poplatek xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o návrhu xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxxxxx xxxx xxx xx x usnesení x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 1 000 Kč podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxx xx splatný xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Takto xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x soudních poplatcích xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx samotný xxxxx.
[25] Xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (bod [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxx zaplacení xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] výše) xxx xxxxx přenést xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, jak chybně xxxxxxx třetí xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Klíčová xx xxxxx xxxxxx, xxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx představují důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §104 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zkoumat, xxx xxxx naplněn xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (bod 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx připadá, zda xxxx kasační stížnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx, poukázal xx to, xx xxxxxx řád správní xxx xxxx právní xxxxxxxx nevymezují xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxx rozhodnutí. Doktrína xxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx rozhodnutí ve xxxx samé. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, jak xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x sobě xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku může xxxx x zastavení xxxxxx, výzva sama x xxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x pouhé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zároveň xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx omezen).
[31] Nejde xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s.
[32] Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx však nevzala x xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s. platí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, soudní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. s. dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx proti výroku x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx výkladu §57 xxxx. 1 s. x. x. vyplývá, xx součástí xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.; x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.2.2021, xx. xx. X. XX 2890/20, bod 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx úkony. Xxx nejen x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xxxxxxx stížnosti), xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx delegaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx poplatek xx rozhodnutí x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 s. x. x. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x xxxx, že z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx o xxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx o xxxxxxx xxxx části (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2019, čj. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx závěr potvrdil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „osmý xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x. (xxx [37] výše). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výroku, kterým xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx xxxxx stále x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxxxxxxx xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx věci téměř xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx nejsou správné xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx právě v xxxxx xxxxx xxxxx xxx připuštění kasační xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx nemění nic xx, xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. i) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx. Nadále xx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně vylučuje x odvolání xxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx, xxxxxxxx k xxxx, že odvolání xxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích mlčí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního xx nepřímou xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx toho, xx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla zamítnuta xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (xxxxxxxxx usnesení xx věci Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [rozšířený senát xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxx poplatku xxxxxxx x usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006; xxx bod [38] xxxx] první xxxxx posuzoval rozhodnutí, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, resp. výzvě x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x samotnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx ve smyslu §57 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx či xx ně xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 usnesení xx. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx-xx proto žádost x osvobození zamítnuta, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Rozšířený xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx zruší xxxx xxxxx i xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby nesprávné xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xx napaden xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx o zamítnutí xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 31 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxx tam, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx přezkoumává xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx aplikovatelné xxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx samé x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx uvedených, xxx xxxx této xxxxxxx stížnosti směřující xxxxx výroku xx xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x tou xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx výrok x nákladech řízení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. (bod [12] xxxx). Xxxxx x nákladech řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) proto nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx byl zamítnut xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[46] Rozšířený xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x., neboť směřuje xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxx projednávanou xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx pouze xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx I x XX xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx jde o xxxxxxxxxx, které je xxxx xxxxxxx dočasné (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx II xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxx [39] xxxx).
[49] Rozšířený xxxxx proto odmítl xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. x. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) a §120 x. x. s.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxx do řízení x xxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. NSS, XXX Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení podle §60 odst. 1 x. x. s. x x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.