Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx jen xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Xx. NSS, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Sb. XXX x x. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2890/20).
Xxx: XXXX 213, z. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Devátý xxxxx postoupil tuto xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázky, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2023 xxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx přiznal odkladný xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx ve xxxx 1 000 Kč x odkazem na §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, kolik xxxx xxxxxx poplatek xx žalobu, x xx xxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx xx soudní poplatek xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zpoplatněny.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. ř. s., xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx rozsudek XXX xx xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxxxxxxxx. Měl však xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě.
Pokud xx xxx výrok XX usnesení xxxxxxxxx xxxxx výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, šlo xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. (rozsudek XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, a xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2017, xx. 5 As 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx i xx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx vydané xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx vyskytuje x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření xx přípustná, x xxxx že ji xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx v rozsudku xx xxx 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. ř. x. je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 x. x. x. xx výrok x xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx připustil x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 As 211/2014-13, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od výzvy x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx uložena. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x desátý senát x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, čj. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje totiž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx svou povahou x xxxxxxxxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postoupil xxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx rozšířeným senátem
III.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx právního xxxxxx již vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 50/2021 x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx xxxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. kasační xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (bod 12 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. zn. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x napadených xxxxxxxx krajských xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxx, co x xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku podle §9 odst. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx, jak xx xx mohlo na xxxxx pohled xxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx senát x xxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Rozšířený xxxxx xxxxxx, xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x názor, xxxxx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx rozpor. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx odklonit xx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx posuzovaného xxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx žaloba xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx podle §73 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxx návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx je xxxx xxxxxxx dočasné (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. NSS, XXXXX, xxx 23).
[13] Pro xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxx xx.
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poplatků, který xx přílohou x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx označeny poplatky xxxxxxx v položkách 1 až 23, xxxx které patří x poplatek za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jde-li o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) podáním dovolání,
d) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx, x xx 1) xxxxxxxx splatné xxxxxxx xxxxxx [písm. x) xx d)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx j)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx procesní xxxx (xxxxxx, xxxxx xx zahájení řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené zejména x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx xx schválením xxxxx xx smírčím xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x návrhu xx nařízení předběžného xxxxxxxx), x kterých xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takové poplatky xxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx j), xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 dnů od xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jímž byl xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod některý x případů xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xx i). X xxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xx xxxxxx tak xxxxxx vzniká až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu (o xxxxxxxxxx procesním xxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vzniká xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dopady xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx splatného xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx určí x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. b) x. ř. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, čj. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx, do jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxx xx první kategorie, xxxx xxx vydána xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. ř. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „xxxxxxx“ řízení x rámci xxxxxxxx xxxxxx x žalobě (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se o xxxxx na zahájení xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx samé, tj. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx návrhem (xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxx xx xx xxxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x položkách 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xx nebylo xxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích [§4 xxxx. 1 xxxx. x), c) a x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii x §4 odst. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx však platí, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 s. x. x. xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxxx prozatímní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx řízeních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 s. ř. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx osobě) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx dále x §73 x. ř. x. zakotven institut xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. x.) xxx xxxxxxxx dle povahy xxxx předběžné opatření x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účinek xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, body 48 a 49). X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxx odkladný xxxxxx představuje nástroj xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx skončení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxx upraven. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx uložením xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx návrhu xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx jedná x zvláštní druh xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoužije xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x lhůtu 30 dnů xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. x. x.) x o xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jistotou státu, xx soudní poplatek xxxx xxx obtíží xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvláštním druhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) až x), pak xx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxx x x případné xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků. To xx rozhodování x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Ars 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxx xxxxxx soudu xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx účastník xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxx x xxxxxxx x §64 s. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 větu xxxxxxxx o. x. x. Xxxxx ní xxxxx, xx nerozhodne-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx osvobození xx xxxx řízení x má x xxxxxxx xxxxxxxx; poplatky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dnem právní xxxx rozhodnutí, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, a xx xx xxxx 1 000 Xx podle xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx je splatný xx 3 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřesnosti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „podání xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Takto je xxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxx xxxxxxxx za „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xx xxxxx, xxxxx je o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx už x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x uložení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Poplatek xx xxxx vybírán xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (bod [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] výše) tak xxxxx přenést na xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x pátý xxxxx x rozsudku xx. zn. 5 Xx 265/2017 (bod [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Klíčová xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx je obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx vydanému xx xxxxxxxx soudnictví (§102 x. ř. s). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §104 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx naplněn některý x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx ve xxxx XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. Rozšířený senát x xxxxxxxx Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, poukázal xx xx, že xxxxxx xxx správní xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx především o xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx spojen žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx není xxxxx xxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (body 33 xx 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Republikánská xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx nemá vliv xx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx případ, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nevyhovění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx významnými negativními xxxxxx. Negativní důsledek xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku zastaveno.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx však nevzala x potaz xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 s. x. x. platí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx výdělek xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. dále xxxxx, že kasační xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx součástí nákladů xxxxxx jsou i xxxxxx poplatky (shodně §137 xxxx. 1 x. x. x.; x xxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.2.2021, xx. xx. X. XX 2890/20, bod 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „jedním xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na poplatky xx xxxxxx x xxxxxxxx za xxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Kühn, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxx o nákladech xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxx k xxxx, že x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx výroku o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x výrok x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 As 25/2006-144, ze xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, a xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) xx x xxxxxxx jeho části (xxxxxxxx NSS ze xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx považovat soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x. (obdobně §137 xxxx. 1 o. x. ř.).“
[39] Rozšířený xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. (xxx [37] výše). Xxxx xxxxx důvod, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx stížnost pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (usnesení ve xxxx XXXXX). Stejně xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, x xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx věci téměř xxxx xxxxxxx xxxxx xxx samotný soudní xxxxxxxx, xxxxx bývá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pátého xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě v xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxx nemění xxx xx, xx oproti §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nestanovuje §104 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx jedná x rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx kterému xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx výslovně vylučuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení na xxxxx pohled nedává xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx kterého xx xx xxxxxx poplatků xxxxxxxxx x postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx. zn. 3 As 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „pokud proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (bod 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 As 125/2012). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního x xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, x proto xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmý xxxxx zákonodárce, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxx však již xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 8 As 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] první xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následnou xxxxxxxx aktivitu soudu. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření poplatkové xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. – typicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 x 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxx nejsou konkrétní xxxxxx poplatky, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Rozšířený xxxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxx xxxxxx. Domnívá-li se xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx soudu xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx zrušil nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx napaden xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. Xxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 31 usnesení xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxx xxx, xxx Nejvyšší správní xxxx věcně přezkoumává xxxxx x věci xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx x některého z xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx osud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx výrok x nákladech řízení.“ Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s. (bod [12] xxxx). Výrok x nákladech řízení xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx s kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx zamítnut xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xx nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx projednávanou xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx přípustná. Není. Xxxxxx senát současně xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posoudil xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. s., xxxxx jde x xxxxxxxxxx, které xx xxxx povahou xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxx [39] xxxx).
[49] Rozšířený xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. ř. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx o žalobě. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do řízení x žalobě (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx účastník xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. x x xxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx, xx podle §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.