Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxxxxxxx podle §104 odst. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Xx. NSS, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. XXX, č. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x č. 4554/2024 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 40/2021 Sb. XX (xx. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., proti Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx za rozhodnutí x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku.
Městský xxxx Xxxxxxx uznal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.11.2023 xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, ve xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx xx xxxxxxx xxxx přiznal odkladný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx I usnesení xx xxx 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výrokem II xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 1 000 Kč x odkazem xx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx tento návrh. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, kolik xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx xx xxxxxx poplatek xx xxxxx návrh xxxxx zvlášť, měl xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx chybu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx nijak zpoplatněny.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. c) x. x. s., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X usnesení krajského xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx. Měl však xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxx xx xxx výrok XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx řízení, xxx xx o rozhodnutí, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx dne 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, čj. 5 Xx 213/2019-18).
Třetí xxxxx v rozsudku xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. xx uplatní i xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx vydané xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovaly xxxx rozhodnutí xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
X judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyskytuje x názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x odkladném xxxxxx xx předběžném xxxxxxxx xx přípustná, x xxxx že ji xx Nejvyšší správní xxxx věcně přezkoumat. Xxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 As 274/2022-19, uvedl, že xxxxxx poplatek x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x soudních poplatcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx usnesením ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle §102 x. ř. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §104 x. x. x. xx výrok x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx senát x xxxxxxxx ze dne 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xx výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čtvrtý xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxx senát x rozsudku xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Devátý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přezkum Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx neopodstatňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje obdobně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným senátem
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 a pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. b) s. x. s. kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyzván x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. zn. 5 As 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xx x obou xxxxxxxxx krajské xxxxx xxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx o xxx již xxxxxxxx. Xxxxx proto jen x výroky xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak by xx xxxxx xx xxxxx pohled xxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pátý senát xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xx rozhodnutí, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. b) x. x. s., proti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Je xxx xxx judikaturní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx věcný přezkum xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx zákona, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 20.5.2014, čj. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 s. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s., xxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. NSS, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx, jakou povahu xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx má.
[14] X xxxx xxxx xx zřejmé, xx xx jedná x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx poplatky xx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx které xxxxx x xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví uvedený xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxx-xx x xxxxxxxx za řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení (dále xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx kasační xxxxxxxxx,
x) x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx vyrovnacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx typově xxx xxxxxxxxx poplatků za xxxxxx, a xx 1) poplatky splatné xxxxxxx xxxxxx [písm. x) xx d)] x 2) poplatky xxxxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí [xxxx. x) xx j)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesními postupy (xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx smírčím xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx), x kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, xxx soud x xxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx splatné podle §7 odst. 1 xxxxxx zákona xx 3 xxx xx xxxxxx moci rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx [xxxxxx-xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xx j), xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxx od xxxxxx moci rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx jímž xxx xxxxxxxx smír, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx splatnost xxxxx.]. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx poplatek xx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx některý x případů xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. a) xx x). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x souvislosti s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, J. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xx xxxxxx tak xxxxxx vzniká xx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx po xxxxxxxxxx x věci xxxx), xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx podáním xxxxxx.
[17] Xx, do xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním návrhu xxx k výzvě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx, xx x xxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacen, xxxx xxxxx poplatníka x jeho zaplacení xx lhůtě, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) představuje rozhodnutí, xxxx xx pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. ř. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vhodné xx x prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž spadal xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být vydána xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Xx xx rozhodnutím, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ řízení x xxxxx hlavního xxxxxx x žalobě (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [podání xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „návrh xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výslovně, xx xxxxxx, že spojuje xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x návrhem ve xxxx xxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x), c) x x)], ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím soudu x návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. x. x. xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx řízeních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 s. x. x.). Xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx) určité xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále x §73 x. x. x. xxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výkon xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 s. x. s.) xxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx ve xxxxxx x obecnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. XXX, body 48 x 49). X uvedeného vyplývá, xx rovněž odkladný xxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx upraven, xxxxxxxxxxx xx to, že xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx například xxxx na návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xx do skončení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx upraven. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx x souvislosti x rozhodnutím xxxxx x tomto návrhu xxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx obsahem xx totiž xxxxx x xxxxxxxx druh xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx i xxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. ř. x.) x x xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Také xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx i stejný xxxxxx výběru soudního xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce zjevně xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxxx jistotou xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx účinek, xxxxx xx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xxx xx xx například xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x souladu x §64 x. ř. x. nepoužít §138 xxxx. 1 větu xxxxxxxx x. s. x. Xxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx senátu jinak, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x osvobození se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Krajský xxxx tak xx x usnesení x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx k tomu xxxxxx, že si xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx nepřesnosti senátů Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Takto xx xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poplatek za „xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxx s rozhodnutím xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx až tehdy, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx přednostně, a xxxxx už x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x uložení poplatku xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxx. Poplatek xx tedy vybírán xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx splatných xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Soud proto xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] výše) tak xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx chybně xxxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (bod [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Klíčová xx xxxxx otázka, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx není, a xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx je obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§102 x. ř. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené x §104 x. x. x. X každém xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx ve věci XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) s. x. x. Rozšířený xxxxx x usnesení Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxx není xxxxx xxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Republikánská xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Xxxxxx).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, xxx xxxxxxx xxxxx pátý xxxxx v rozsudku xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx xxx případ, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože nevyhovění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku může xxxx x zastavení xxxxxx, výzva xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x pouhé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Negativní důsledek xxxx představuje až xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku zastaveno.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za rozhodnutí x návrhu xx xxxxxxxx odkladného účinku xx soud zároveň xxxxx (k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxx xxxx xxxxxxx x potaz to, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx náklady řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý výdělek xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje a xxxxxxxx.
[34] Podle §104 xxxx. 2 s. x. x. dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Již z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou i xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.; x tomu xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. xx. X. XX 2890/20, bod 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x xxxx uvádí, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x soudních poplatcích. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx za xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx za podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (kasační stížnosti), xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podání xx protokolu či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Kühn, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx o soudním xxxxxxxx. Konkrétně se xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení NSS xx dne 23.2.2007, xx. 8 As 25/2006-144, xx dne 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) či x xxxxxxx xxxx části (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012, xx xxxxxx uvedl, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za součást xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 s. ř. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení podle §57 odst. 1 x. x. x. (xxx [37] výše). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxxx xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx výrazně vyšší xxx samotný xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx součástí xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pátého xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě v xxxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. i) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx vydaným xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx ustanovení xx xxxxx pohled xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx, že odvolání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx proto xxxxxxxxxx §13 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx považovat xx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního xx nepřímou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx má proto xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x §14 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx xxxxx rozhodnutí správních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxxxxxx připustil xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006; viz xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx posuzoval xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzvě x uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci xx xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 x 19 usnesení sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx tak nepředstavuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Xx také xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx na náklady xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 s. x. x.) a xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx-xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx nepřípustnost xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx vydá-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodává, že xxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. Jak xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx xx xxxx KOPPA, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx jej xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx věcně přezkoumává xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx aplikovatelné xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx o nákladech xxxxxx. Logicky vzato, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx osud této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx x tou xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx napaden xxxxx x xxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. (xxx [12] výše). Xxxxx x nákladech řízení xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxx zamítnut xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xx nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Rozšířený xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Rozšířený xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Sporná xxxxxx xx totiž xxxxxx pouze toho, xxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, včetně judikatury xxxxxxxxxxx senátu, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx proto posoudil xxxxx xxx sám xxxxx §71 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx X je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. c) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] výše). Xxxxxxx stížnost proti xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxx [39] výše).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. ř. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx x žalobě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. XXX, EKO Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x. x v xxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.