Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukrajinské státní xxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konfliktem xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxx na xxxxx ve xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4515/2023 Xx. XXX.
Xxx: Y. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx vycestovala x xxxxxx 2022. V xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx v Xxxxx, xxx xxxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 65/2022 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 30.1.2023 neudělilo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx 31.10.2022 do 31.10.2025. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvod pro xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx spojení x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxx xx to, xx žalobkyně xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx potřeba v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Kanady.
Žalovaná v xxxxxxxxxx ze xxx 19.4.2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že x žalobkyně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Tu představuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx oprávnění x xxxxxx xx území Xxxxxx.
Xxxxxxxxx podala proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx §56 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany. X xxxxx ano, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.2 Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx závažnou xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxx
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že §56 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 směrnice Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x opatřeních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob x s následky x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „směrnice x dočasné xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 221/2003 Xx., x dočasné ochraně xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.8.2023, xx. 5 Azs 39/2023-24, x. 4515/2023 Xx. XXX, xx xxxxx x. 65/2022 Xx. lex xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxx cizinců. Xxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxx xx xxx dílem xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Jeho §4 xxxxxx „kaskády“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxx ustanovení, xxxxx x ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nastaveného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx paralelní xxxxx.
[13] Xxxxx §4 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepoužijí xxxxxxxxxx
x) §1 odst. 3, §2 odst. 1 písm. x), §2 odst. 2, §4 odst. 3, §6 x 8, §12 písm. x), x), x) x x), §13 xx 15, §16 x xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 písm. x), §21 odst. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 až 38, §40 xxxx. 2, §41 až 48, §49 odst. 2 až 8, §50, §51 xxxx. 2 písm. x), §55, 57 x 58 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x
x) §43, §56 xxxx. 1 písm. x) a x), §62 odst. 4 xxxx xxxxx, §123a xxxx. 2 x §154 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxxxx se zákon x pobytu cizinců x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxxx pouze xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx aplikovat substantivní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx x §56 xxxx. 1.
[15] Xxxxx xxxx však xxx xxxxxx xxxxxxxx, že §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxx uvádí, xx xxxxxxx důvody x §56 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxx písm. x) x x)] xx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx jiné xxxxxx xx xxxxxxxx mají.
[16] Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxx otázku, xxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x zda by xx xxxx x xxxxxxx xx směrnicí x xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxx důvod xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx udělena.
[17] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x rozsudku xx dne 17.8.2023, xx. 18 A 54/2023-32. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] X prvé xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx museli xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxx situaci xxxxxx xx bezpečných x trvalých xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů. Xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx znamenal xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx není, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx x xxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx oporu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx opřít xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxx.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x Xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahuje. Xxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx (a xx xxx x xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx; xxxxx požaduje, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx 24.2.2022 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x osobu, xx xxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 65/2022 Xx. a xxxxx xx nárok na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx spojení x §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců.
[24] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky o xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dlouhodobé vízum […] ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx v zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Xxxx závažná překážka xxxxxx cizince na xxxxx xx neurčitý xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 19.1.2012, xx. 9 As 80/2011-69, s tím, xx „xxxxxxxx jevy xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obsah a xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx neurčitý xxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x xxxx vyhodnocení, xxx., xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x jeho xxxxxx, x poté hodnotit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zařadit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Použití neurčitých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx obecnost xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx má za xxxx konkretizovat xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nastalé xxxxxxx. Xxxxxx normou xxxxx xxxxxxxxxx celou šíři xxxxxxx překážek, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, x nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[27] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 31.3.2023, xx. 5 Xxx 16/2021-49, xxx 30).
[28] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx práce. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.2.2024, čj. 5 Xxx 26/2022-39, xxx 25). Často xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 16.5.2018, čj. 10 Xxx 197/2017-53). Jinou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zločineckou xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 17.7.2023, xx. 10 Xxx 389/2021-46, xxx 10), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 24.6.2022, xx. 3 Azs 252/2020-45) či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.3.2022, xx. 8 Azs 205/2020-28). X xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisům, x xx xxxxx dosahující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xx území xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx nebezpečí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx dodatek x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx území xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxx o xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohrožoval. Xxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vízem, opravňujícím xx vycestovat xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxx neutrální xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx pokud xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx zemi, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není xxxxx, xxxxx xx xxx xxx žalobkyni xxxxxxxx x xxxx.
[31] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x judikatury xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Například xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uzavřenou xxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx připustil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku ze xxx 28.7.2022, xx. 1 Xxx 49/2022-31. Xx xxxx x xxxxxxx pochybnostmi, x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx důvod xxxx xxxxx závažnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se odlišuje xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x následně xx ukáže, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xx xxxxx plnit xxxx pobytu. Xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx neplatí. Xxxxxxx xxxxxx pobytu na xxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxx situací x xxxx domovské xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebrání, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx.
[32] Xxx městského xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx by xxxxx xxx výjimečnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx. 18 A 54/2023-32, xxxx 24, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx ztotožňuje:
„Dočasná xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxx‘, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx humanitárních xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxx 16 preambule xxxxxxxxxxx rozhodnutí). Představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxx čelí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx zpravidla xxxxxxxxxxx x cizineckém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx význam, xxxx xx jim xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx – xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx – by k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.“
[33] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx, xx které městský xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx. 18 X 54/2023-32, xxxx 31:
„Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx vyznívají xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx1), xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx X.2), xxxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx (xxxxx xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněním k xxxxxx. Naopak x xxxx X.4 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx občané, pokud xxxxxxx xxx rozsah xx. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochranu, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zároveň xxxx. občanem Kanady, xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx držitelem xxxxxxxxxx víza, xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[34] Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X Kanadě xxxx x ani nebyla. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx země, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřicestovala. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx x teď. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx vzdálené Xxxxxx. (…)
1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx received xx xxx xxxxxxxxxxxxxx of xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Council Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx 2022/382.