Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx překážkou pro xxxxxxx dočasné ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx vyvolaným xxxxxx xxxxx Ruské xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx smyslu §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4515/2023 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx je státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx vycestovala x xxxxxx 2022. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žila x Xxxxx, xxx xxxxxxxx x dočasnou ochranu xxxxx xxxxxx č. 65/2022 Xx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 30.1.2023 neudělilo. Xxxxxxx xxxx zjištění, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od 31.10.2022 do 31.10.2025. Xx xxxxxxxxxxxx považovalo xx xxxxx pro xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx spojení x §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx, xx žalobkyně xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx mohla xxxxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 19.4.2023 nově xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Tu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxx na Ukrajinu xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx oprávnění k xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Mimo xxxx namítala, xx §56 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx závažnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III.2 Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že §56 xxxxxx x pobytu xxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxx neudělení dočasné xxxxxxx. Podle žalobkyně xx. 28 směrnice Xxxx 2001/55/ES x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x opatřeních x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx členskými státy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx x x xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x xxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx členské xxxxx xxxxx vyloučit xxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.8.2023, xx. 5 Xxx 39/2023-24, x. 4515/2023 Xx. XXX, xx xxxxx x. 65/2022 Xx. xxx specialis x zákonu o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx §4 xxxxxx „kaskády“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxxxx pilíř.
[13] Xxxxx §4 zákona x. 65/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xx xxxxxx o udělení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx použijí ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) §1 odst. 3, §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 odst. 2, §4 odst. 3, §6 a 8, §12 xxxx. a), x), x) x x), §13 až 15, §16 x xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 písm. x), §21 xxxx. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 xxxx. 2, §41 až 48, §49 xxxx. 2 až 8, §50, §51 xxxx. 2 písm. d), §55, 57 x 58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců x
x) §43, §56 xxxx. 1 písm. x) a k), §62 xxxx. 4 xxxx xxxxx, §123x xxxx. 2 x §154 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, použije xx xx udělování xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx zákona xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve věcech, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxx, se použije xxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky.
[14] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx citovaným §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany. Nelze xxxx aplikovat substantivní xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx v §56 xxxx. 1.
[15] Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx argument, xx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Sb. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx důvody v §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. x) x k)] xx xxxxxxxxx. X xxxx xx naopak xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx tuto xxxxxx, xxx §56 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx by xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Z xxxx uvedených důvodů xxxxx shledal, xx x xxxxxxxxx není xxx xxxxx podle §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla dočasná xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Městský xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochranu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.8.2023, xx. 18 X 54/2023-32. Xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxx xxxxx xx x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx personální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx opustit xxxx x nemohou xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bezpečných x trvalých xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx federace, xxxxxx xxxx xx xxx pro xxxxxxxxx xxxxx znamenal riziko. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx není, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu x xxxxx státě.
[19] Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Názor žalované xxxxx opřít xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx agrese xx Xxxxxxxx.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxxxxx xx stanoví, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx zavádí jejich xxxxxxx xxxxxxx.
[22] Prováděcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace vztahuje. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xx xxx v xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx do 24.2.2022 xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalovaná xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxx, xx xxxxxx dopadá §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. a xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[24] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Sb. xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany se xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx České republiky.
[25] Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x pobytu xxxxxxx dlouhodobé vízum […] ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zjištěna jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, xx. 9 Xx 80/2011-69, x xxx, xx „zahrnuje xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx obecně xxxxx xxxxxx xxxxxx definovat. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxx x místě aplikace xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx pojmu se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx., že je xxxxx xxxxxxx objasnit xxxxxxxx právní pojem x xxxx xxxxxx, x xxxx hodnotit, xxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neurčitého právního xxxxx. Použití xxxxxxxxxx xxxxx x právních xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xx za xxxx konkretizovat xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pružně xxxxxxxx xx xxxxxxx situace. Xxxxxx normou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx šíři xxxxxxx překážek, které xxxxx x praxi xxxxxx, x xxxxx xxxxx kasuisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxxx podroben xxxxxxxx přezkumu.“
[27] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx překážky pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx orgány xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. rozsudek XXX xx xxx 31.3.2023, čj. 5 Xxx 16/2021-49, xxx 30).
[28] Správní xxxxx xxxxx závažnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být dostatečně xxxxxxx x dosahující xxxxxx intenzity (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.2.2024, xx. 5 Xxx 26/2022-39, xxx 25). Často xxx x situace, xxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 16.5.2018, čj. 10 Xxx 197/2017-53). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxx xxxx xxxxxxx x organizovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 17.7.2023, xx. 10 Xxx 389/2021-46, xxx 10), xxxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 24.6.2022, xx. 3 Xxx 252/2020-45) xx závažné xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 21.3.2022, čj. 8 Azs 205/2020-28). X těchto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cizince proti xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx dosahující xxxxxxxx stupně závažnosti. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spatřovat x xxx, xxx xxxxx xx xxxxx umožněn xxxxx cizinci, x xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx nebude dodržovat xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[29] To xxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxx x xxxxx, xxx pobyt xxxxxxx xx území xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v určité xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx. Xxx by mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Oprávnění x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx takové nebezpečí xx sebou xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxx země, xx xxxxxx x morálně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxx xxxxxxx právní xxxx, a navíc xxx x xxxxxxxxxxx xxxx x rámci XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx země xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, který xx xxx jít žalobkyni xxxxxxxx x xxxx.
[31] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx mohla xxx x okolnost xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Například xxxxx xxxxxxxxxxxxxx cizince x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx připustil jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.7.2022, xx. 1 Xxx 49/2022-31. Xx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx svědčí, xx xxxxx důvod xxxx xxxxx závažnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x taková xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx cizinec xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a následně xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xx xxxxx plnit xxxx xxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx situací x xxxx domovské xxxx. Plnění xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx.
[32] Dle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx oprávnění x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx by mohlo xxx výjimečnou morálně xxxxxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx účel dočasné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx čj. 18 X 54/2023-32, xxxx 24, xx xxxxxx xx zdejší xxxxx ztotožňuje:
„Dočasná ochrana xx obecně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ‚rezervní xxxxxxxx‘, nelze přehlížet, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x existence hromadného xxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Představuje xxx xxxxxxxxxx nástroj xxx pro vysídlené xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx x xxx xx zpravidla neorientují x cizineckém xxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie, tak xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx postiženým xxxxxx (x různých xxxxxx formách). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx použitým xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx – nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx ochranu nepřiznat – xx k xxxxxx institutu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.“
[33] Xxx zohledňování účelu x kontextu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx doporučující xxxxxx Xxxxxxxx komise, xx které xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 18 X 54/2023-32, bodu 31:
„Ještě xxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx1), které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana x xxxxxxx ochrany (xxxx. xxx X.2), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx (lived xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Naopak v xxxx X.4 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx občané, xxxxx xxxxxxx xxx rozsah xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochranu, dokonce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxx stěží xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. občanem Xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx občan, jenž xx xxx držitelem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx. Xxxx xxxxxxx bezpečného xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxxx.“
[34] Xxxxx xx xxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxx dočasné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud dovozuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x České republice x xxx xxxx x xxxxxxxx ochranu. X Kanadě xxxx x ani xxxxxx. Xxxxxxx všechny podmínky xxxxxx udělení xxx xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proti xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podobného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx dočasnou xxxxxxx xx může poskytnout xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx x teď. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx odcestovala xx xxxxxxxx Xxxxxx. (…)
1) Frequently xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx interpretation of xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx and Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Decision 2022/382.