Právní věta
Dlouhodobé xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx dočasné ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx vyvolaným xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx závažnou xxxxxxxx xxxxxx cizince na xxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4515/2023 Xx. XXX.
Xxx: Y. X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxx dočasné xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Z Xxxxxxxx vycestovala x xxxxxx 2022. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 65/2022 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí ze xxx 30.1.2023 neudělilo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx dlouhodobého víza xx Xxxxxx, xxxxx xx platné xx 31.10.2022 do 31.10.2025. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince na xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx, xx žalobkyně není xxx osobou, xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Před xxxxxxxx ruské agrese xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 19.4.2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Souhlasila x xxxxxxxxxxxxx, xx x žalobkyně xx xxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že jí xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxx xx Ukrajinu xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x Městského soudu x Xxxxx. Xxxx xxxx namítala, xx §56 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx, tak xxxxxxxx xxxxx není xxxxx závažnou xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně na xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodnutí žalované xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.2 Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně na xxxxx
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx §56 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx neudělení dočasné xxxxxxx. Podle žalobkyně xx. 28 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených osob x x opatřeních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými státy xxx vynakládání úsilí x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x následky x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[12] Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2023, xx. 5 Xxx 39/2023-24, x. 4515/2023 Xx. XXX, xx xxxxx x. 65/2022 Xx. lex specialis x zákonu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxx do xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx §4 xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxx §4 zákona x. 65/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xx xxxxxx x udělení xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepoužijí xxxxxxxxxx
x) §1 xxxx. 3, §2 odst. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2, §4 xxxx. 3, §6 x 8, §12 písm. x), x), d) x x), §13 xx 15, §16 x xxxxx udělení, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 xxxx. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 xxxx. 2, §41 až 48, §49 xxxx. 2 xx 8, §50, §51 xxxx. 2 xxxx. x), §55, 57 a 58 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x
x) §43, §56 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §62 odst. 4 xxxx xxxxx, §123a xxxx. 2 x §154 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, použije xx xx udělování xxxxxxx ochrany podle xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
[14] Podle xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxxx xxxxx na xxxxxx x udělení xxxxxxx ochrany. Nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx v §56 xxxx. 1.
[15] Proti xxxx však xxx xxxxxx xxxxxxxx, že §4 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxx uvádí, xx xxxxxxx důvody x §56 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx [xxx xxxx. x) a k)] xx neuplatní. X xxxx xx naopak xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mají.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx §56 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxx xx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Z xxxx uvedených důvodů xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx není xxx důvod xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x pobytu cizinců, xx xxxxxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 17.8.2023, xx. 18 X 54/2023-32. Xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxx xxxxx pominout, xxx xxxxxxxx personální xxxxxx xxxxxxx ochrany sama xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xx xxxxxx xx. 2 písm. x) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx opustit xxxx x xxxxxxx xx s xxxxxxx xx stávající xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx x trvalých podmínek, xxxxx jde o xxxxxx ozbrojených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, jejíž celé xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx válečnou xxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx riziko. Xxxxxx podmínkou statusu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Názor žalované xxxxx xxxxx ani x konkrétní xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxx.
[21] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Ukrajiny ve xxxxxx xx. 5 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx aktuální xxxxxxxxx situace xxxxxxxx. Xxx ono přitom xxxxxxxxxxxx (a xx xxx x xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx) možnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xxxxxx v jiném xxxxx; pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx do 24.2.2022 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx uznává. Xxx xxxx o xxxxx, xx kterou dopadá §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 65/2022 Xx. x která xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
[24] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx […] ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x zájmu Xxxxx republiky nebo xx xxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx cizince na xxxxx xx neurčitý xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, xx. 9 As 80/2011-69, x xxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti, které xxxxx obecně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x její vyhodnocení, xxx., xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, x poté xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx vytvořeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Použití neurčitých xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxx na obecnost xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx má xx xxxx konkretizovat aplikační xxxxx, která si xxxxxxxx pružně xxxxxxxx xx nastalé xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx překážek, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx kasuisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[27] Xxx xxxxxxxxxx existence jiné xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx – xxxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx povinny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 31.3.2023, xx. 5 Xxx 16/2021-49, xxx 30).
[28] Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovaly xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx práce. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nelegální xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.2.2024, xx. 5 Xxx 26/2022-39, xxx 25). Xxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx dne 16.5.2018, xx. 10 Xxx 197/2017-53). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxx také xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 17.7.2023, xx. 10 Xxx 389/2021-46, xxx 10), xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 24.6.2022, xx. 3 Xxx 252/2020-45) či xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.3.2022, čj. 8 Azs 205/2020-28). X xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto případech xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx spatřovat v xxx, aby nebyl xx xxxxx umožněn xxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx.
[29] Xx nakonec xxxxxxx i ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx x xxxxx, xxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx xx zájem České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx však xxxxx xxxxxx nebezpečí xx sebou nenese. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opravňujícím xx vycestovat do xxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx zemi, xxx xxxx xxxxxxx právní xxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx vízum, xxxx xxxxx, který by xxx xxx žalobkyni xxxxxxxx x xxxx.
[31] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x okolnost na xxxxxxx nezávislá. Xxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.7.2022, xx. 1 Azs 49/2022-31. Xx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx svědčí, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx plnit xxxx pobytu. Xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pobytu na xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx domovské xxxx. Xxxxxx tohoto xxxxx nijak xxxxxxx, xx žalobkyně může xxxxxxx x xxxxx xxxx.
[32] Dle xxxxxxxxx xxxxx pro závěr, xx oprávnění k xxxxxx xx třetím xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závažnou xxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí xxx xxxx dočasné xxxxxxx. Lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku čj. 18 X 54/2023-32, xxxx 24, se xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx ochrana xx xxxxxx koncipována xxxxx xxxx ‚rezervní xxxxxxxx‘, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx humanitárních xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) se xxxxx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zjednodušujícím xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (viz xxx xxx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Představuje xxx jednoduchý nástroj xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx i jiným xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právu Xxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxx xxxx, tak xxx státní orgány. Xxxxxxx dočasné ochrany xx xxxxxxxxxx rychlou, xxxxxxxxxxx a účinnou xxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx (x různých xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx použitým xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se jim xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přiznává. Xxxxx – nikoli hledáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx ochranu nepřiznat – by x xxxxxx institutu měly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.“
[33] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx doporučující xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 18 X 54/2023-32, xxxx 31:
„Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx vyznívají xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx1), které xxxxxxx x případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. bod I.2), xxxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx (xxxxx xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx s xxx, xx osoba xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněním k xxxxxx. Naopak v xxxx X.4 Evropská xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx občané, pokud xxxxxxx xxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochranu, xxxxxxx x když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by přitom xxxx xxxxx udržitelné, xxx ukrajinský xxxxx, xxxxx je zároveň xxxx. xxxxxxx Xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx jen držitelem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx získání dočasné xxxxxxx, xxxx. nezakládá xxxxxxx xxxxxxx vysídlené xxxxx.“
[34] Xxxxx xx xxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud dovozuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx žádá x xxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx xxxx x xxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělení dle xxxxxx x. 65/2022 Xx. x prováděcího xxxxxxxxxx. Xx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem, xx dočasnou ochranu xx může poskytnout xxxx země, xxxx xxxxxx žalobkyně nepřicestovala. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. Xxxxx po xx xxxxxxxxx, xxx odcestovala xx xxxxxxxx Kanady. (…)
1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx received on xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Temporary Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx and Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Decision 2022/382.