Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx, že každý xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, že pacient xx xxxxxx vnitřním xxxxx poskytovatele x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx. Xxx tak xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx (§48 odst. 2 xx xxxx xxxxx zákona).
Věc: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x. r. x., proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“) uznal žalobkyni xxxxxx:
1) x xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v xxxxx všeobecné praktické xxxxxxxxx ukončila dne 4.9.2020 x xxxxxxx x §48 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona péči x xxxxxxxxxxxxxx pacienta x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotním stavem;
2) x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, kterého xx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxx 22.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přijetí xx xxxx xxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ode dne 7.9.2020 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxx §41 zákona x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx x §117 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx x xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 000 Xx.
Xxxxx zprávy x ukončení péče x pacienta xx xxx 3.9.2020 žalobkyně xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dopustil „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, urážlivé xxxxxx, verbální agresivita“. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx pacient xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 22.9.2020 se xxxxxxx dostavil x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx ho xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx sdělila, xx xx xxxxxxxxx již xxxxxx, neboť bylo xxx 4.9.2020 provedeno xxxx odregistrování x xxx, xx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odregistrován xxx 7.9.2020. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx poskytovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x dne 22.9.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o které xxxxx pro xxxxxx x oblasti xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx orgán X. xxxxxx uznal žalobkyni xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx příkazem xx xxx 15.7.2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxx v přestupkovém xxxxxx, xxxxxxxxx opětovně xxxxx vinnou z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.9.2021, xxxxx však xxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2021. X xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx pokračoval x x xxxxxxxxxx xx dne 5.4.2022 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žalobkyně xx xxx 27.7.2022 ztotožnil xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x oboru xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx §28 xxxx. 3 písm. d) xxxxxxxxx zákona, x xxxx je xxx xxxxxxxxxxxx zkratkou „xxxxxxx xxx“ uveden pouze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx. 44 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zavedení x textu právního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx zněním §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx pacientovi x odmítnutí jeho xxxxxxx do xxxx xxx §48 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx oporu x zákoně, xxxxxx xxx xxxxxxxx péče x pacienta a xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx do péče xx nepřekrývají. X xxxxxxx zacyklení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx péče o xxxxxxxx žalovaný uvedl, xx správní orgán X. stupně xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx a následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a x xxxxxxxxx xx xxxxxxx nevydala xxxxxxxx xxxxxx, ve které xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxx skutková xxxxxxxx přestupku xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktuálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx v oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx přitěžujících okolností xx demonstrativní x xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx registrujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx významné xxxxxxx v poskytování xxxxxxxxxxx, diagnostické, léčebné x xxxxxxxxx péče x v návaznosti xx xx omezení xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxx podané xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem – xxxxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „vnitřní řád“ xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, x současně xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxx, který x xxx byl seznámen, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx by zákon xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx řádem se xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatele x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx §48 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx ukončit xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní řád. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, že xxxxx xxxxxxx v xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče, je x přímém rozporu x důvodovou zprávou, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x účel §48 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx směřuje xx všechny xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Dále žalobkyně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předčasně xxxxxxx (Xxxxxxxxx, N. Ukončení xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, 2021, x. 1, x Xxxx, X. Xxxx xxxxx má xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxx xxxxxxxxx, 2012, x. 6).
Ve xxxxxx x druhému přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx, aby musela xxxxxx další xxxxxxx xxxxx, aby pacienta, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nemusela přijmout xx xxxx. Upozorňovala xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu stal xxxxxxxxxxxx x obsoletním xxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxxxxx xxxx různých zákonných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 13.12.2021, xx xxxxx xxxxxx xxxx nyní upuštěno. Xxxxxxxxx zdůraznila, xx xx x ohledem xx povahu zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxx xx pacient xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejednalo x xxxxxxx neodkladné xxxx, xxxxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Specializace v xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem §40 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X závěru xxxxxxxxx popsala, xx x xxxxxx agresivního x vulgárního chování xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxx x jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxxxxx x nechtěli x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx o jediný xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ztrátě xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx. X logiky xxxx xxxxx nemohlo xxx xx xxxxxxxxx požadováno, xxx xxxxxxxx pacienta xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x aby xxxx žádost o xxxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. 1. 2019, xx. zn. XXX. XX 1336/18, x. 5/2019 Xx. XX, a ze xxx 19.1.2016, xx. xx. XX. ÚS 3042/14, x. 7/2016 Xx. XX.
Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx odůvodnění. Xxx xxxxx konstatoval, že xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pro ukončení xxxx pro nedodržování xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx jazykový x systematický xxxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx články xxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxx xx lege xxxxxxx, xxxxxxx x výklad xxxxxx xxxxxx úpravy. Xx vztahu x xxxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx jde x xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx považovat xx nezaujatý.
Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx postup xxxxx xxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx, tak ukončení xxxx x pacienta xx xxxxx učinit xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx o téhož xxxxxxxx xxxxxxx ukončil. Xx platné xxxxxx xxxxxx bylo odmítnutí xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx důvodu odmítnutí xxxxxxx xx péče xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem – pobočka x Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxxxx soudního přezkumu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel xx xxxxxxx přestupku též xxx, xx x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 nebo 3 xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[17] Xxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx též xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §48 xxxx. 5.
[18] Podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx únosné xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení; překročením xxxxxxxx pracovního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úrovně, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x praktické xxxxxxxxx xxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) není xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x jiných xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Česká republika xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, zahrnující xx věcném rozsahu xxxxxx xx zdravotní xxxx.
[19] Xxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách platí, xx poskytovatel může xxxxxxx péči x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, úmyslně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas, xxxx xx neřídí xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx podle odstavce 1 xxxx ukončení xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písmeno x) x x) xxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxx pacientovi písemnou xxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ukončit xxxx x pacienta xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx chování není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jazykový výklad xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního řádu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[22] Ustanovení §48 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx které může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxx (xxxx. 1) a xxx xxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. 2), xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx) bez xxxxxx xx to, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx (§7), xxxxxxxxxx (§8) xx xxxxxxx (§9) xxxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x §48 xxxxx: „Zákon xxxxxxx x xxxxxxxx svobodné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pacienta do xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx přijetí do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx poskytovatele xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxx stanovit xxxxxx postupy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zhoršení kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odmítnutí pacienta xxxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Překročením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pacientovi xxxxx xx snížení xxxxxx kvality a xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacientům xxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pacientům, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zapříčiněno xxxxxx zdravotním stavem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pacientům). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx, i xxxx xx x xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx pacienta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavem.“
[24] Xxxxxxxx zpráva se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, nevěnuje, xxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný. Xx podstatnou však xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právě tu xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx x pacienta nečiní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx. Xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx narušuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx části zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx, pro xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pacienta x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, je třeba xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx. x poskytovatel xxxxxxxxxx péče, xx xxxxxxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx z xxxxxx, že pacient xx xxxxxx vnitřním xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přijal a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx z §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v souladu x §48 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx ukončením xxxx xxxxxxx k bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx.
[26] Xx podporu xxxxxx závěru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péče xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §47 zákona x zdravotních xxxxxxxx, x něhož tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona.
[27] X odkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní řád x §28 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx shodně. X xxxxx případu xx xxxx xxxxxx xx systematiku xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx ukončit podle §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx, xx xxxxxxx xx neřídil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Krajský soud xx xxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx x §48 xxxx. 5 uvedeného xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx nepřekrývají. Xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx mohou spočívat x okolnostech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx péče, spočívají xxxxxxxx v administrativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx péči o xxxxxxxx. Xxx plyne xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „přijmout xxxxxxxx xx xxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx péče“.
[31] Xxxxxxx-xx poskytovatel, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přijmout xxxxxxxx xx péče z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx §48 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §48 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx odst. 1 písemnou xxxxxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x svobodné volbě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x intencích §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 5 uvedeného xxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o ukončení xxxx odmítal xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx písemnou xxxxxx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxxx pacienta xx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx 1.
[33] Opačný výklad xx xxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv xxx §48 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení. Tuto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v daném xxxxxxx xxxx vyšly x xxxxxxxxxxx předpokladu, xx k zacyklení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx výše.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x krajský soud xxx x x xxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti xx přestupky, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx okolnost, xx xxxxxxxxx poskytovala xxxxxxxxx péči x xxxxx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx okolnost.
[36] Protože xxxxxxxx okolnosti případu xxxxxx sporné, xxxxxxx xxxx dokazování neprováděl. X neshledal potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odbornými xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx.
1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 3.6.2024, xx. 5 Xx 155/2023-37.