Právní věta
Ustanovení §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyložit xxx, že každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ukončit xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xx pacient xx xxxxxx vnitřním xxxxx poskytovatele a xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx zdravotním stavem. Xxx tak xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxx, xxxxxxxx x xxx pacienta [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx] x ukončením xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxx (§48 odst. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1) x xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, kterého se xxxx xxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 4.9.2020 v xxxxxxx x §48 xxxx. 2 písm. d) xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx neřídil xxxxxxxx řádem a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx;
2) x xxxxxxxxx podle §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxx 22.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx zprávu x odmítnutí přijetí xx xxxx xxxxx §48 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx dne 7.9.2020 již xxxxx xxxxxxxxxxxxx pacientem xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx uvedených přestupků xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxx §41 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a řízení x xxxx x §117 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Kč x dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 000 Kč.
Podle zprávy x xxxxxxxx xxxx x pacienta ze xxx 3.9.2020 žalobkyně xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx neřídí xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem, xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 22.9.2020 xx xxxxxxx dostavil x xxxxxxxxx, dožadoval se xxxxxxx xxxxxxxxx, uváděl, xx xx xxxxxx x krku. Xxxxxxx xx sdělila, xx xx xxxxxxxxx již xxxxxx, xxxxx xxxx xxx 4.9.2020 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že x Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny xxx odregistrován xxx 7.9.2020. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx žalobkyně xxxx poskytovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xxx 22.9.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx bolest x xxxxxxx krční xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z přestupku xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem xx xxx 15.7.2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx přestupků rozhodnutím xx xxx 23.9.2021, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.12.2021. X xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx pokračoval x v xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2022 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žalobkyně ze xxx 27.7.2022 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx posouzením správního xxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádem xxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Dovolával xx xxxxx §28 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx je xxx xxxxxxxxxxxx zkratkou „xxxxxxx xxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx. 44 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxx zavedení x textu xxxxxxxx xxxxxxxx. K druhému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx polemizovala xx zněním §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx §48 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxx, xxx péči xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx neměl xxxxx x xxxxxx, důvody xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx péče xx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx orgán X. stupně xx x námitkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x konkrétním případě x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx a následně xxxxxxx xxxxxxxx přijmout xx péče x x odmítnutí ho xxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx péče, jak xx xxxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx, xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žalovaný, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx xxx představuje xxx pacienta významné xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x návaznosti xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx podané ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx – pobočce v Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx přestupku xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx správný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxx“ xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxx i ambulantní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nerespektování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výklad zastávaný xxxxxxxxx by xxx xxxxx xxx tehdy, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx řádem xx xxxxxx jen xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx, že dle §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx. Xxxxxxxx xxx zákonodárce x úmyslu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx druhy poskytovatelů xxxxxxxx, měl tak xxxxxx výslovně. Restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx smysl x xxxx §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto ustanovení xxx jednoznačně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx přijmout xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ukončit (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxx x pacienta x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx, 2021, x. 1, x Xxxx, X. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxx medicorum, 2012, x. 6).
Xx vztahu x xxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx, aby pacienta, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přijmout xx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zacyklení xxxxxxx x xxx, xx §48 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a obsoletním xxxxxxxxx. Není možné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx ukončení xxxx x následně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2021, xx jehož xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejednalo x xxxxxxx neodkladné xxxx, xxxxxxx nebyl v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb x oboru všeobecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx §40 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx popsala, že x xxxxxx agresivního x vulgárního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obávali x xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx nadále xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvěry, xxxxx xx xxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx. X logiky xxxx xxxxx nemohlo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pacienta xxxxxxx přijala xx xxxx a xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výpovědi považovala xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve vztahu x druhému z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. 1. 2019, xx. xx. XXX. XX 1336/18, x. 5/2019 Xx. XX, x xx xxx 19.1.2016, xx. xx. XX. ÚS 3042/14, x. 7/2016 Xx. XX.
Xx xxxxxxxxx x žalobě žalovaný xxxxxxx na napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx proto xxxxx použít xxxxxxxx x systematický xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx o úvahy xx lege ferenda, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx J. Xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxx x xxxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, stavovské xxxxxxxxxx xxxxxx zájmy xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nelze xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně naplnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z přestupků xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx oporu v xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta do xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x téhož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx platné xxxxxx xxxxxx bylo odmítnutí xxxxxxxx bez vydání xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §117 odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem – xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) x x) zákona x zdravotních službách.
[16] Xxx §117 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přestupku též xxx, že v xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx 3 xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[17] Xxx §117 odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxx, xx nevydá pacientovi xxxxxx podle §48 xxxx. 5.
[18] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx péče, xxxxx
x) xx přijetím xxxxxxxx xxxx překročeno únosné xxxxxxxx zatížení nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věcné vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x bezpečnosti zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx místa pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x praktické xxxxxxxxx xxx xxxx a xxxxxx, xxxxx návštěvní xxxxxx, nebo
c) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx; xxxx právo se xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách platí, xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx péči x xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x soustavně nedodržuje xxxxxxxx individuální xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx neřídí xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx podle xxxxxxxx 1 nebo xxxxxxxx xxxx podle odstavce 2 posuzuje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxx x) x x) xxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx uveden xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx pacient neřídí xxxxxxxx xxxxx a xxxx chování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxxxxxx jazykový výklad xxxxxxxxxx, xxxxx spočívá xxxxx x xxxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neodpovídá xxxxxx x účelu §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[22] Ustanovení §48 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxx. 1) a xxx xxxxx může xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx (xxxx. 2), xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx (xx. ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx, xxxxx má oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx) bez xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovány xxxxxx xxxxxxxxxx (§7), xxxxxxxxxx (§8) xx lůžkové (§9) xxxxxxxxx péče.
[23] Xxxx odpovídá i xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x §48 xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx ukončení xxxx. Právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zvolit xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx stanovit xxxxxx postupy, které xx bránily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo pokud xxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxxxx důsledkem xx xxxx zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení, provozní xxxxxx, vzdálenost místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvu xx zdravotní pojišťovnou, xxx xx pacient xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení se xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx poskytováním xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx únosného pracovního xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdravotní xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx x pacientům, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nedodržují xxxxxxxx xxxxxxx postup, se xxxxxx xxxxxxxx souhlas, xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx ostatním pacientům). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž možnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pacienta xxxxx odmítnout nebo xxxxxxx x xxx xxxx, x xxxx xx x xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotním xxxxxx.“
[24] Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx péče x pacienta, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevěnuje, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx podstatnou však xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx x pacienta xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx, xx se xxxxxx vnitřním xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z důvodové xxxxxx xxx samotného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani z xxxx části xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx měli xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ukončit xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje) a §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx péči x xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče, xx xxxxxxxx xxxxxxx péči x pacienta z xxxxxx, že pacient xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vnitřní řád xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx z §46 xxxx. 1 zákona x zdravotních službách; xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx života nebo xxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Na xxxxxxx xxxxxx závěru krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zdravotnických xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx registrujícího xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona.
[27] X odkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx vnitřní řád x §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx, xx zavedená xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona shodně. X daném xxxxxxx xx však xxxxxx xx systematiku xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a výslovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx soud xxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx povinností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx péči x xxxxxxxx ukončit xxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho chování xxxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx porušila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx shodují v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta do xxxx a xxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x průběhem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx. v chování xxxxxxxx, xxxxxx, pro xxxxx může poskytovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx péče, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx. Jak plyne xx xxxxx citované xxxxx důvodové zprávy, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx poskytovatele „xxxxxxxx xxxxxxxx do péče x xxxxxxxx zákonných xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxx do péče xxxx xxxxxxxx xxxx“.
[31] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pacienta xx péče x xxxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, je xxxxx §48 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx přijetí xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx.
[32] X xxxxxxx situaci xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxx x svobodné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx krátce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx na straně xxxxxxxx a xxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx písemnou zprávu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx odmítal xxxxxxxxxxx. Xx popsané xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout pacienta xx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx 1.
[33] Opačný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §48 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxx snažily xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx však vyšly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Tomuto závěru xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxx i x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Za xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx sporné, krajský xxxx dokazování xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť k xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxx právě xxxx.
1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2024, xx. 5 Xx 155/2023-37.