Xxxxxx věta
Ustanovení §48 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx každý xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xx. i poskytovatel xxxxxxxxxx péče, xx xxxxxxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotním stavem. Xxx xxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx (§48 odst. 2 xx xxxx xxxxx zákona).
Věc: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) uznal xxxxxxxxx xxxxxx:
1) z xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého se xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukončila xxx 4.9.2020 x rozporu x §48 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx pacienta x důvodu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
2) x xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxx 22.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx dne 7.9.2020 již xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 xxxxxx x. 250/2016 Sb., x odpovědnosti za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x §117 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Kč x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxx částkou 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx péče x xxxxxxxx ze xxx 3.9.2020 xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx vnitřním xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem, xxxxx xx dopustil „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, urážlivé xxxxxx, xxxxxxxx agresivita“. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 22.9.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx škrábe x krku. Xxxxxxx xx sdělila, že xx xxxxxxxxx již xxxxxx, xxxxx xxxx xxx 4.9.2020 provedeno xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, že x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dne 7.9.2020. Xxxxxxx podal x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx ho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx 22.9.2020 xx odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx pro bolest x oblasti xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx orgán I. xxxxxx uznal xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.7.2021, proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Správní orgán X. xxxxxx proto xxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx, xxxxxxxxx opětovně xxxxx vinnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.9.2021, xxxxx xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2021. X přestupkovém xxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2022 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.7.2022 xxxxxxxxx xx zjištěními x xxxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X prvému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické lékařství xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxx neřízení xx vnitřním xxxxx xxxxx §48 odst. 2 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Dovolával xx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zkratkou „xxxxxxx xxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lůžkové xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx xx xx. 44 Legislativních xxxxxxxx vlády x xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x celém textu xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxxx. X druhému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx x odmítnutí jeho xxxxxxx xx xxxx xxx §48 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx péči xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, důvody xxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx správní xxxxx X. xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zacyklení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem x poskytování zdravotních xxxxxx x následně xxxxxxx xxxxxxxx přijmout xx xxxx x x odmítnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx uveden xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) uvedeného xxxxxx naplněna. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestupku xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v oboru xxxxxxxxx praktické lékařství, xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žalovaný, xx xxxxx přitěžujících okolností xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxx x xxxx xxxxxxxx xx primární xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxx pacienta xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčebné x posudkové xxxx x x návaznosti xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx poskytovateli.
Žalobkyně v xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem – pobočce x Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxx“ xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřní xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx x xxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx péče xx xxxxxx §48 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxx stanovil, že xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatele x §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx, xx dle §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x pacienta x xxxxxxx, xx pacient xxxxxxxx vnitřní řád. Xxxxxxxx měl zákonodárce x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxxx. Restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedený x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče, je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zprávou, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x účel §48 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx jednoznačně směřuje xx xxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že poskytovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx přijmout xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx xxxx pacient xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, N. Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotnické právo x xxxxxxxx, 2021, x. 1, a Xxxx, J. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxx xxxxxxxxx, 2012, x. 6).
Ve xxxxxx x xxxxxxx přestupku xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx ukončila xxxx, xxxxxxx nemusela xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx možné zacyklení xxxxxxx x xxx, xx §48 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx ukončení xxxx x následně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx xxx 13.12.2021, xx xxxxx xxxxxx xxxx nyní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdůraznila, že xx x ohledem xx povahu zdravotních xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx dožadoval xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebyl x xxxxxxxx života a xxxxxx.
Xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx x hodnocením, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx je přitěžující xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem §40 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X závěru xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx chování xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx o jeho xxxxx, xxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx se obávali x své xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pracovat. Xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx nahradit absence xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx x agresivním x xxxxxxxxx chování xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obdobou §20 odst. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o advokacii. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx požadováno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x aby xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx poskytovatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu x xx přepjatém xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8. 1. 2019, xx. xx. XXX. ÚS 1336/18, x. 5/2019 Sb. XX, x ze xxx 19.1.2016, xx. xx. XX. ÚS 3042/14, x. 7/2016 Xx. ÚS.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx žalobkyně na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx ukončení xxxx xxx nedodržování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad §48 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x úvahy xx xxxx ferenda, xxxxxxx x výklad xxxxxx právní xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx J. Macha xxxxxxxxx xx xx, xx jde o xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nelze xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx situace x xxxxxxx z přestupků xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx ukončení xxxx x xxxxxxxx xx možné učinit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x přestupkem xxx §117 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xx spojení x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
[16] Xxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxx, xx v xxxxxxx x §48 xxxx. 2 nebo 3 ukončí xxxx x pacienta.
[17] Xxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxx, xx nevydá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 5.
[18] Podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, že xxxxxxxxxxxx, kterého si xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx péče, pokud
a) xx přijetím pacienta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, personální xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx, kvality x bezpečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijatým,
b) by xxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, výkon xxxxxxxxx xxxxxx, nebo
c) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, Evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxx, se kterými xx Xxxxx republika xxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx věcném rozsahu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx §48 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx poskytovatel xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx pacient xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pacientů, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx vnitřním xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Podle xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxx odstavce 1 nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx poskytovatel. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x ukončení xxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxx x) x e) xxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxx pacientovi xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo ukončení.
[21] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx orgánů, že xxxxxxxxxxxx ambulantní péče xxxxxx ukončit xxxx x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx pacient xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxx xxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x §28 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx smyslu x účelu §48 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x rámci úpravy xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx stanoví xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx (xxxx. 1) x xxx které xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx (xxxx. 2), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xx. ve xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx) xxx ohledu xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx (§7), jednodenní (§8) xx xxxxxxx (§9) xxxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x §48 xxxxx: „Xxxxx vychází x xxxxxxxx svobodné xxxxx poskytovatele xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx přijetí do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx souvisí s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vymezení xx nezbytné, xxxxx xxx svobodné volbě xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx třeba stanovit xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bránily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení, provozní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxx uzavřenu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení xx xxxxxx takový xxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx pacientům xxx xxxxxxxx xx péče. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotním xxxxxx, xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx odmítají xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx (xxxx. nevysloví xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx, nedodržují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vyslovil xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx bude xxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pacienta xxxxx odmítnout xxxx xxxxxxx o xxx xxxx, x xxxx xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx způsobeno xxxx xxxxxxxxxx stavem.“
[24] Xxxxxxxx zpráva se xxxx jednotlivým důvodům xxx ukončení xxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, nevěnuje, xxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx však xxxxxxx soud ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právě tu xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx péče x xxxxxxxx xxxx x pacienta nečiní xxxxx mezi poskytovateli xxxxxxxxx péče xxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany poskytovatele xxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx na straně xxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx. xxx, že se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx samotného xxxxx tohoto ustanovení, xxx xxx z xxxx části zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxx ukončit xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxx formou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Pokud xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx tezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x poskytovatel xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx péči x pacienta x xxxxxx, xx pacient xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx; xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx x souladu x §48 xxxx. 2 xx fine xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončením xxxx xxxxxxx k bezprostřednímu xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která upravuje xxxxxxxxx poskytovatele, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhnout xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péče xxxx xx registrujícího xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx zmíněný §48 xxxx. 2 písm. x) uvedeného zákona.
[27] X odkazu xxxxxxxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x §28 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx bylo možné xxxxxxxxx se xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx v xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Krajský xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxx výkladu x xxxxxxxx §48 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx jejich povinností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx budou xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx péči x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx porušila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona.
[30] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx x pro xxxxxxxx péče x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx důvody pro xxxxxxxx péče o xxxxxxxx mohou xxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxxxxx x průběhem xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx péči x xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxx důvodové zprávy, xx to odrazem xxxxxxxx svobodné xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx péče“.
[31] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pacientovi o xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx a xxxx xxxxxxxx podle odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejednalo. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx strany xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnout xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx krátce předtím xxxxxxxx x xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pacient xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx popsané situace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o důvodech xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xx péče x xxxxxx podle xxxxxxxx 1.
[33] Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §48 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak namítala xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se správní xxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x zacyklení xxxxxx procesu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomuto závěru xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vině xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávném xxxxxxxxx právní otázky x krajský xxxx xxx i x xxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxx, xxx bude xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx předčasné, xxx krajský soud xxxxxxxx, zda okolnost, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx posouzena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxxx neprováděl. X xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odbornými xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právě xxxx.
1) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2024, xx. 5 Xx 155/2023-37.