Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxx xx povinen x xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (§50a odst. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx do 30.6.2023) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xx xxx cizinec xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. NSS x x. 3852/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16), ze xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-924/19 XXX x C-925/19 XXX) a xx xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Xxxxxx pro léčebné xxxxxxx; C-69/21); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, M x další (Xxxxxxxxxx xx členského xxxxx; X-673/19) a xx xxx 6.7.2023, Bundesamt xüx Xxxxxxxxxxxx und Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; X-663/21).
Xxx: N. X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie x xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských států Xxxxxxxx unie, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce – xxxxx Ruské xxxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx pobytové oprávnění xxxx pozbyl x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §50x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.1.2023 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2023, čj. 20 X 3/2023-33, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapojit xx xx války xx Xxxxxxxx nedostatečné. Městský xxxx xxxxxxxx xx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx naplnění xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2022, čj. 6 Azs 342/2021-28). Xxxxxxxx se proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx vracet xx Xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zemi. Xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení vyjde xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx případné xxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx cizince. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k tomu xxx xxxxxxxxxx prostředky. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxx xxxxxx x aplikací svého §179 xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 5 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen „návratová xxxxxxxx“), v xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx států. Xx xxxx na xxx, do kterého xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dochází xxxxx xx konstatování xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalobci xx vycestování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výklad městského xxxxx vytváří xxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx to, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku xx. 6 Azs 342/2021-28. Ten se xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx občan Xxxxxxxx, xx jejímž území xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Ukrajiny, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx x xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x výjimku, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostmi x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, zda postačí, xxx měl cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxx je nutné, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxxx x objektivní xxxxxxx vycestovat do xxxxx xxxx. Pro xxxxxxx by totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (byť nelegálně) xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úsilí xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx země. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx. Žalobce uvedl, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx jel. X xxxx je xxxxxx, xx xx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v žalobě xxxxx uvedl státy, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxx, ale xxxxx xx 90 xxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx opět xxxxx. Objektivně tedy xxxxxxx může xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxx není ochotný xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx městského soudu xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu.
Dále stěžovatelka xxxxxxxxx xx xx, xx žalobce xxx xxxxxxx o mobilizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxx xx xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx uložena. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Rusku ukončena. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx ve společných xxxxxxxxxxxx pro celou xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, xxxx jak xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx přestěhovat xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx ignorovala závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze zbavit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxx na xxxx xxx přiléhavý. Xxxx tvrzení ale xxxxx ignoruje xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx taktéž xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx (byť z xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx). X xxx xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx postavení xxxxxx Xxxxxxxx. X xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxx mobilizace podceňovala.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Na xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xx může Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, zda byl xxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx (viz rozsudek XXX xx xxx 28.3.2007, xx. 2 Xx 36/2006-102). Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx, zda xx stěžovatelka měla xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx dodržením xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a xxx xxx učinila x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx povinnosti zohlednit x xxxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx ukládá toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx dovozuje, xx xxxx rozhodnutí xx xxx pojmově nemůže xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx závěr stěžovatelky xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §50a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx je xxxxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návratu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx směrnice rozumí xxxxxx navrácení státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřenými na xxxxxx Společenství nebo xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx země, xx níž se xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx země xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-924/19 PPU x X-925/19 XXX, uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návratu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx xxxx, xx které xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, že pokud xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxx, do xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx zmíněnou x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxxx 114 xx 116). X xxxxxxxx xx xxx 24.2.2021, M x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx členského xxxxx), X-673/19, Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx x navrácení xxxx xxx xxxxxx xxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (body 32 x 39). Xx xxxxx požadavku setrval Xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx léčebné použití), X-69/21, xxxx 53, x xxxxxxxx xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Uprchlík, xxxxx xxxxxxx xxxxx zločin), X-663/21, bodě 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je povinnost xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx jinam). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx ve výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx, je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx světle xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx dle §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx navrátí. Xxxxxx této xxxx (x xxxxx uvedeného x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx součástí tohoto xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx cizinci bránily xx vycestování (x xxxxxxx xx této xxxx).
[23] Stěžovatelka v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neurčila zemi, xx xxx xx xx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x třetími xxxxxx x vycestovat xx xxxxxxx xxxxx takových xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora neakceptovatelné, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx určení xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí být xxxxxxxxxxxxxx a mít xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx, že tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (vrátit) a xxxxxxxx xxx tato xxxxx xxxx xxxxxx. Xx zvažování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx vycestovat, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vůle xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vycestovat xx xxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států x x xxxxxxx, xxx xxxx vycestování do xxxx původu by xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx je myslitelné (xxxx ne xxxxx xxxxxxxxx), xxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x každém xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx cizinec xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxxx skutečné xxxxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, je xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se tak xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 odst. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky xx může Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx aplikací zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabývat xx touto xxxxxxx x uvedeném typu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zobecnění xxxxxx v xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve vztahu x občanovi Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx proto třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vyřčený x rozsudku xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxxxxxxx x na xxxx cizince, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx x v xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx x xxx, že v xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §118 x xxxx. xxxxxx o pobytu xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §50x téhož zákona xxxx xx do xxxxxxxxxx vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx je institutem xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxx xxxx spojen xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx). Zásada non-refoulement xx xxxx (obdobně xxxx x správního xxxxxxxxx) uplatní i x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxx xxx §50x zákona x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 8).
[28] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx měl xxxxx xxxxx ukrajinských xxxxxx. Xxxxx, pokud xx tomu xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx může xxxxx i v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx šestého senátu xx xxxx xxxxx xxxxxx Ukrajiny (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx postrádá xxxxxxxxx opodstatnění.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Xxx 86/2023-53, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x povinnosti opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx non-refoulement. Jednalo xx xxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx, xx se xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vůbec zabýval, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 65/2017-50). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx, uvedená xxxxxxxxxx xx neliší. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx států (xx xxxxxx xx. 11 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxx. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx jurisdikce xxxx, x xxx xx xxxxx skutečné xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, nikoliv xx x xxxxxxxx zákazu xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx správním vyhoštěním x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 8 rozsudku xx. 6 Xxx 342/2021-28).
[31] Xxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxx směrnice. Velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 55 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Veiligheid (Xxxxxxxxx – Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx) uvedl, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, jakmile tuto xxxxxxxx provedou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx fázích xxxxxx x xxxxxxxxx dodržoval xxxxxx nenavracení, zaručenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 18 Xxxxxxx základních xxxx XX (xxxx jen „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (č. 208/1993 Xx.), jakož x x čl. 19 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, xxx 53).
[32] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 56 až 59 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx, ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody se xxxxxxxx, xx by x xxxxxxx vykonání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 18 nebo čl. 19 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 19 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyhoštěn xx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xx absolutní povahu, xxxxx je těsně xxxxx x respektováním xxxxxx důstojnosti podle xx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxxxxxx skutečnému xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xx xxxxxxx s xx. 1 x čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení do xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx uvedený státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyhoštěn, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Aplikace xxxx xxxxxx xxxx vyústit x xx, xx xxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 5 xxxxxxxxx směrnice povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotní xxxx xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxx x poukazem xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. XXX, xxxx 23 x 24). Xx xxxxxxxx závěru dospěl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx §174x odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, xxxx 14 x 15). Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x povinnosti opustit xxxxx členských xxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie.
[35] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, že xxxxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx rozhodování x xxxxxxxx vyhoštění (§120a xxxxx xxxxxx), zatímco x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx území členských xxxxx xxxxxxx. Systematický xxxxxx zákona nicméně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx namítá xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 zákona x pobytu cizinců xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nadepsána Společná xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx upravené x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. x xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx důvodné xxxxx, xx pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, do státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx konkrétní institut xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xx něj xxxxx odkazuje xxxxx x §120a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx další xxxxxxxxx xxxxxxxx tímto zákonem. X §50x xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odkaz x tomto xxxxxxxxxx xx §179 xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyvráceny xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xxxx, xxxxxx non-refoulement vychází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Sám x xxxx nejednoznačný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx argumentuje tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxx posuzovala, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx pokud je Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx útvarům xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx) svěřena xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, zda bude xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Je-li xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx non-refoulement, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx schopna xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx obtíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50x xxxx. 2 ve xxxxxxx x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §120x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx, na které xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxx, zbavoval stěžovatelku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §120x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.7.2023 xx xxxxxxxxxxxx i x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vycestování xxxxxxx a dospěje-li x xxxxxx, xx xxxxx xxxx, nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx samotná xxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxxx cizince xxx (tedy ani §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx. Xx potvrzuje i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 173/2023 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Policie XX x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx povinna xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxx x xx xxxxxx ministerstva xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.“
[38] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx nerespektuje xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxxxx o xxxxxxxxx. Podle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14a xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxx xxx cizinec xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, právě xxxxxx x vyhoštění (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.2.2016, čj. 5 Xxx 7/2016-22). Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx cizinec xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti opustit xxxxx členských xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxx xxx xxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx udělen xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedla xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx sama zhodnotit, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx formuloval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka x xxx ostatně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx i xxx xx.
[41] Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Teprve x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přednesla argumenty xxx xxxxx, že xxxxxxx v xxxx xxxxxx nehrozí skutečné xxxxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx za vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, že i xxxx určitou obecnost xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x zemi xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x zcela paušální. Xxxxxx xxxxx, xx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odlišovat situaci, xxx by se xxxxxxx mohl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx xx válečných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx mohl xxx xxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx neshromáždila xxxxx žádné podklady. X xxxxxxxx soudem xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.