Právní věta
Správní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx (§50a xxxx. 2 zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2023) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. XXX x x. 3852/2019 Xx. XXX; rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16), ze xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-924/19 XXX a C-925/19 XXX) x xx xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; C-69/21); rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 24.2.2021, X x další (Přemístění xx členského xxxxx; X-673/19) x ze xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx zločin; X-663/21).
Xxx: X. N. xxxxx Policii České xxxxxxxxx – Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie, o xxxxxxx stížnosti žalované.
Žalobce – xxxxx Xxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx x České republice xx xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx studia. Xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ředitelství policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxx §50x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2023 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl a xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2023, xx. 20 X 3/2023-33, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné, neboť xxxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxxxx zapojit xx xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2022, xx. 6 Xxx 342/2021-28). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx zásadu xxx, že se xxxxxxx nemusí xxxxxx xx Xxxxx, ale xxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že cizinec xxxxxxxxxx vycestuje do xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx. O xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, že x x řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xx x ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. X řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx si xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx §179 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx nedisponuje, xxxx x tomu xxx xxxxxxxxxx prostředky. X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států však xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého §179 nepočítá.
Byť xx xxxxxxxxxxxx i x xxxxx řízení xxxxxx xx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), x řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x podstaty xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Cizinci xx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx však na xxx, xx kterého xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxx xxxxx xx konstatování této xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx strpění xx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx zákony“, xxxxx by na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx, xxx zároveň xx mu v xxx xxxxxxx xxx xxxxx zabráněno.
Stěžovatelka xxxx xx xx, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxx se xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx situace. Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx, xx jejímž xxxxx xxxxxxx válka. Xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nadstandardně xxxxxxxx postoj k xxxxxxx Xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx x xx mohli xxx xxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx formuloval x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostmi x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx, xxx postačí, xxx měl cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, či xxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx země xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx se mělo xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx vždy výhodnější xxxxxxx (xxx nelegálně) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úsilí xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx. Xxxxx xx cizinec xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, byť xx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx závěrem městského xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx najevo, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx umí xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx jel. X xxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx uvedl xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxx, xxx xxxxx xx 90 xxx x xxx, že xxxxxxxx by xxxxx xxxx situaci opět xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx není ochotný xxxx xxxxxxxx využít. Xxx xxxxx obecných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx žalobce svá xxxxxxx x mobilizaci xxxxxxxx nekonkretizoval. Ani xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, že neplánuje xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx §179 xxxxxx x pobytu cizinců xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v rozporu x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxx xxx ignorovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zbavit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxx xx xxxx věc xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxx xxxxx xxxxxxxx fakt, xx se xxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxx xxxxx na Xxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx). V tom xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx. I on xx totiž xxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podceňovala.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx (xxx rozsudek XXX ze xxx 28.3.2007, xx. 2 Xx 36/2006-102). Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posoudit, xxx xx stěžovatelka měla xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x zda xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s touto xxxxxxx.
[19] Stěžovatelka zpochybňuje xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx závěr stěžovatelky xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §50a odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 4 této směrnice, xxxx xxx xxxxx xxxxx řadí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx akt, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxx prohlašuje xxxxxxxxx návratu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nucený návrat, xx země jeho xxxxxx, xxxx do xxxx tranzitu x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství nebo xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrátit x xxx xx xxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Regionális Xxxxxxxxxxx, X-924/19 XXX x X-925/19 XXX, xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návratu xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx které xx xx xxxxxxx navrátit. Xxxxx zemí xxxx xxx pouze některá xx xxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, že pokud xxxxx členského státu xxxxx xxxx, do xxxxx by xx xxx cizinec navrátit, x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 114 xx 116). X xxxxxxxx xx xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Přemístění xx členského xxxxx), X-673/19, Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx o navrácení xxxx xxx xxxxxx xxxx (x možností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 32 x 39). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x x rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx dne 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx použití), X-69/21, xxxx 53, x rozsudku ze xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vážný xxxxxx), X-663/21, xxxx 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xx xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx dále, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxx účely tohoto xxxxxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx vycestovat. Xx vyplývá z xx. 3 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx světle je xxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx dle §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx této xxxx (x xxxxx uvedeného x čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx) je totiž xxxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx a ve xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx posoudit, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xx vycestování (x xxxxxxx xx xxxx xxxx).
[23] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxxx eurokonformním výkladem). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx bezvízového xxxxx Xxxxx federace x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx zemí, je x hlediska judikatury Xxxxxxxx xxxxx neakceptovatelné, xxxxx není konkrétní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx, musí být xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (vrátit) x xxxxxxxx jej tato xxxxx xxxx přijme. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx takové xxxxx země xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxx samotného xxxxxxx.
[24] Xxx je xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx najevo, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xx třetího xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx. Jeho xxxxxxxx xxx učinit xx tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit. Xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx tak, xx xxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x situaci, xxx xxxx vycestování do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx států (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx případě x xxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx, v němž xx hrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx na xxx, aby xx xxxxxxxx povolení x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx o zcela xxxxxxxxxxxxxxxx výklad. Nehledě xx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky xx může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx v xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 342/2021-28. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx ve xxxxxx x občanovi Xxxxxxxx, xxxx nimž přijaly xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nadstandardní xxxxxxx.
[27] Xx proto xxxxx xxxxxxx vyjasnit, xxx xxx xxxxx vyřčený x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 342/2021-28 xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx, které xxxxxx ukrajinské státní xxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx x jasnému xxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §118 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx území dle §50x xxxxx xxxxxx xxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxx (obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uplatní x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxx dle §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 8).
[28] Šestý senát xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxx tak xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xx x zcela nedůvodné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti. K xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx senátu xx týká pouze xxxxxx Ukrajiny (resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 22.6.2023, xx. 7 Xxx 86/2023-53, posuzoval, xxx xxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských států xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Jednalo xx přitom o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx, xx se touto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabýval, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx šestého xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů Xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx opakovaně xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.5.2017, xx. 1 Xxx 65/2017-50). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x tuto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neliší. Xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xx odlišuje x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupuje xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států (xx smyslu xx. 11 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx splnění povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §179 odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement proto xxxx žádný xxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 8 rozsudku xx. 6 Xxx 342/2021-28).
[31] Jak xxxxx xxxxxxxxxxxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Velký xxxxx Soudního dvora x xxxx 55 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Veiligheid (Vyhoštění – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provedou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenavracení, xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxxx“) ve spojení x xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (x. 208/1993 Sb.), xxxxx x x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, xxx 53).
[32] Xxxxx xxxxx Soudního xxxxx x bodech 56 až 59 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Konopí xxx xxxxxxx xxxxxxx) vyložil, xx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x navrácení, xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx jako xxxx, do xxxxx xx xxx navrácen, xxxx, ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 18 nebo xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 19 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyhoštěn xx xxxxx, x xxxx xx hrozí vážné xxxxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx nelidského xx ponižujícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xx xxxxxxxxx povahu, xxxxx xx xxxxx xxxxx x respektováním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx státní příslušník xxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxxxx navrácení xx xxxxx země xxxxxxxx skutečnému riziku xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 ve xxxxxxx x xx. 1 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, nemůže být xxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x navrácení xx xxxx země, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx nemůže xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx vyhoštěn, xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xx. 9 odst. 1 návratové xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Aplikace xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx opustit xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotní stav xxxxxxx. Tato kritéria xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx x §174x xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, x xx mimo xxxx xxxxx s xxxxxxxx xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 28.3.2017, xx. 7 Azs 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. XXX, xxxx 23 x 24). Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx §174x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx dne 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. NSS, xxxx 14 x 15). Xx xxxxx xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie.
[35] Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx §179 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění (§120a xxxxx zákona), zatímco x xxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxxx xxx jednoznačně, xxx xxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx části xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx upravené v xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. i xx xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné x případě xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx, xx mu xxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx něj xxxxx xxxxxxxx pouze x §120a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx povinnosti vycestovat xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx instituty xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X §50x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odkaz x xxxxx xxxxxxxxxx xx §179 xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxxxxx x aplikovatelnosti §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx vychází x mezinárodních závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Evropské unie. Xxxxxxx xx zohlednit xx xxxxxxxx x x čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx nejednoznačný xxxxxxxx systematikou xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxx plněním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.
[36] Xxxxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx xxxxx aktuálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k tomu, xxx sama xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomu uvádí, xx xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx útvarům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských xxxxx, xx xxxxxxxxx sama xxxxxxxx všechny hmotněprávní xxxxxx, na nichž xxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xx-xx její xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla schopna xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru nejsou xxxxxxx pro xx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vyhovoval, xxx by xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50a xxxx. 2 ve xxxxxxx x §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[37] Xxxxxxxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §120x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.7.2023 xx xxxxxxxxxxxx i x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx není, xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (tedy xxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx. Xx potvrzuje i xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 173/2023 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx ustanovení novelizováno: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx případech, xxx xx xxxx Xxxxxxx xx to, xx vycestování xxxxxxx xxxxx není. Tím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak na xxxxxx Xxxxxxx XX, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.“
[38] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx či řešit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním. Tento xxxxxx opět nerespektuje xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx odpovídají důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx závazkům, x xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, právě řízení x xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx NSS ze xxx 25.2.2016, čj. 5 Xxx 7/2016-22). Xxxxxxx shrnuto, xxx xxxxx xxxxxxx nevyvolá xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodnější, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomto xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx tak xxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx, aby xxx cizinci udělen xxxxxx xxxxxxxx titul, xxxxx aby xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx povinnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx její xxxxxxx přípustné vzhledem x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxx městského xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xx správný.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X tím xx xxxxx ztotožnit. Xxxxxxx xxxx v xxxx 31 svého xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx ostatně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxx xx.
[41] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx, že plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Teprve x kasační stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxx skutečnosti týkající xx xxxxxxxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xx vojenské xxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na to, xx nedostatky správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že i xxxx xxxxxxx obecnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x nebezpečí, xxxxx mu xxxxx x xxxx původu, xx způsob, xxxxx x xxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x zcela paušální. Xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx na Xxxxxxxx xx válečných zločinech x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx x xxx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx aspekty xxxx nezbytné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxx xxxxxxx učinit, neboť x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx souhlasit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.