Právní věta
Správní orgán xx povinen x xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (§50a xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2023) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (§179 citovaného xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. XXX a x. 3852/2019 Xx. XXX; rozsudky xxxxxxx xxxxxx Soudního dvora xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16), ze xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Főigazgatóság Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Igazgatóság (C-924/19 XXX x X-925/19 XXX) a xx xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx; X-69/21); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, X x další (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; X-673/19) a xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Fremdenwesen und Xxxx (Uprchlík, který xxxxxxx xxxxx zločin; X-663/21).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce – občan Xxxxx xxxxxxxx – pobýval x Xxxxx xxxxxxxxx xx základě povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §50x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2023 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx dne 5.10.2023, xx. 20 X 3/2023-33, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx na §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců, jehož xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx je xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2022, čj. 6 Xxx 342/2021-28). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx vracet xx Xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx přijme. O xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx i x xxxxxx o xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zohlednit důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o povinnosti xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. X řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinna xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx si závazné xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto řízení x aplikací xxxxx §179 nepočítá.
Byť je xxxxxxxxxxxx x x xxxxx řízení xxxxxx xx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen „návratová xxxxxxxx“), x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx na xxx, xx kterého xxxxx se rozhodne xxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxx jej přijmou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxx již na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx vycestování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xx účelem xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitý „xxxxxxx xxxx zákony“, xxxxx by na xxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxx na území xxxxxx, xxx xxxxxxx xx mu v xxx xxxxxxx být xxxxx zabráněno.
Stěžovatelka měla xx to, xx xx věc xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx situace. Xxxxxxxx xxx xxxxx Ukrajiny, xx jejímž xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xx x xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xx konkrétními xxxxxxxxxx x xxxx původu. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxx, xxx projevil vůli xx xxxxx země xxxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xxx xxxxxxx by totiž xxxx xxxx výhodnější xxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx země. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx třetího xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx nevyšlo najevo, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx anglicky, xxx neví, xxx xx jel. X xxxx je zřejmé, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx státy, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxx, a xx i bez xxxx, ale xxxxx xx 90 dnů x tím, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx situaci opět xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxx xxxx ochotný xxxx možnosti xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx původu.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx svá xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx štáb ruské xxxxxx navíc opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx společných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx část xxxxxx xxxxxx, xxxx jak xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zbavit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Dále stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28 není na xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx fakt, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx (xxx x xxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxx). X tom xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. X xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navíc xxxxxx mobilizace xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti xxx nedostatek xxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxx xxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 28.3.2007, čj. 2 Xx 36/2006-102). Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx měla xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx dodržením xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a zda xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti zohlednit x řízení o xxxxxxx povinnosti opustit xxxxx členských xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx vycestovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx určováno, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxx pojmově nemůže xxxxxx xx kolize xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx správný. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxx §50x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx řadí xxxxxxx xxxx soudní rozhodnutí xxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je neoprávněný, x xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrácením xx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx rozumí xxxxxx navrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx země xxxx xxxxxx, nebo xx xxxx tranzitu x xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx do xxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dobrovolně xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-924/19 XXX x X-925/19 XXX, xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návratu xxxxxxxxxxx jeden ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o navrácení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx které xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx xx zemí xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxx, xx xxxxx by xx xxx cizinec xxxxxxxx, x porovnání se xxxx xxxxxxx zmíněnou x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 114 xx 116). X xxxxxxxx xx xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Přemístění xx xxxxxxxxx státu), X-673/19, Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx (z možností xxxxxxxxxxxxxx x úvahu xxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx které xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 32 x 39). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx i x rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.11.2022, Staatssecretaris van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx použití), X-69/21, bodě 53, x rozsudku xx xxx 6.7.2023, Bundesamt xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Uprchlík, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), X-663/21, xxxx 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx ukládané xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost vycestováním xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx jinam). Xxxx rovina se xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxx xxxxx odlišovat xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, je x xxxxxx vycestování xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xx. 3 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Soudním xxxxxx x x xxxxxxx světle xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států lhostejné, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx navrátí. Xxxxxx xxxx země (x xxxxx uvedeného x xx. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xx vycestování (x xxxxxxx xx xxxx xxxx).
[23] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neurčila xxxx, xx níž se xx xxxxxxx navrátit. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx neakceptovatelné, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určení xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x podkladech xxxxxxxxxx. Xx vztahu x možnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (vrátit) a xxxxxxxx jej xxxx xxxxx země xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepostačuje, že xx cizinec mohl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Tím xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu naplnila, xxxxx v xxxxxx xxxxx najevo, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx třetího xxxxx, xxxx nikoliv xxxxx xx Xxxxx. Jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx xx tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx vycestování do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx je myslitelné (xxxx xx zcela xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx pobytové xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x každém případě x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, v xxxx xx xxxxx skutečné xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, je xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území xxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx však xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výklad. Nehledě xx xx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx třetí návratové xxxxxxxx.
[26] Po vyjasnění xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x uvedeném typu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 342/2021-28. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx zobecnění xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nadstandardní přístup.
[27] Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28 xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx k jasnému xxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx x řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxx §118 a násl. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §50x xxxxx zákona xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxx (obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxx dle §50x xxxxxx o xxxxxx cizinců“ (xxx 8).
[28] Šestý senát xxx náznakem xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, pokud xx xxxx tak xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx jistě xxxx xxxxx x x xxxxxxxx dalších xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx ruské xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Azs 86/2023-53, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom x xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx vůbec xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx použít xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 65/2017-50). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx xx podstatou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských států x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x tuto xxxxxxxxx, uvedená rozhodnutí xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx vycestovat přistupuje xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xx. 11 návratové xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území xxxxxxxxx států xx xxxxxxx zpravidla poskytnuta xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx proto xxxx žádný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 8 xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28).
[31] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, povinnost členských xxxxx zohlednit zásadu xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x bodě 55 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx) uvedl, xx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxx pro členské xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dodržoval xxxxxx nenavracení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 18 Xxxxxxx základních xxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx uprchlíků (č. 208/1993 Xx.), xxxxx x x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, xxx 53).
[32] Xxxxx senát Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 56 až 59 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx vykonání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnému xxxxxx xxxxxxxxx odporujícího xx. 18 nebo xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx. Podle xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx být vystaven xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx zakotvený x čl. 4 xx xxxxxxxxx povahu, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxx xx. 1 Listiny. X xxxx xxxxxxx, xx existují-li závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xx xxxxx země xxxxxxxx skutečnému riziku xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 ve xxxxxxx x xx. 1 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, nemůže xxx xxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx trvá. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx během tohoto xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xx. 9 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Aplikace této xxxxxx může xxxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stav xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx x poukazem xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.3.2017, čj. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. XXX, xxxx 23 x 24). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx §174a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců, x xx xx základě xxxxx aplikace xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Azs 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, xxxx 14 x 15). Xx proto xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 návratové xxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxx závěru nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx použití §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění (§120a xxxxx zákona), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx nikoliv. Systematický xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 zákona x pobytu cizinců xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XVIII xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nadepsána Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. x xx xxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x odstavci 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné x xxxxxxx důvodné xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je státním xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by mu xxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Samo xx xxxxx xxxxxxxxx institut xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx. Xx skutečnosti, xx xx něj xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §120a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxx vycestovat xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tímto zákonem. X §50a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odkaz x xxxxx ustanovení xx §179 xxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxx vyvráceny xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xx zohlednit xx xxxxxxxx i x čl. 5 xxxxxxxxx směrnice. Xxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upravujícího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povolána xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx útvarům xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx) svěřena pravomoc xxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny hmotněprávní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx států, či xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx non-refoulement, xxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stránce xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru nejsou xxxxxxx xxx xx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50a xxxx. 2 ve xxxxxxx x §179 xxxxxx x pobytu cizinců.
[37] Xxxxxxxxxx §120a xxxxxx x pobytu cizinců, xxx pro xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx tohoto xxxxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx, neznamená, xx xx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §120x xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.7.2023 xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx policie xx xx to, xx xxxxxxxxxxx cizince xxx (xxxx ani §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 173/2023 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx novelizováno: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx ČR x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x těch xxxxxxxxx, xxx xx sama Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.“
[38] Xxxxxxxxx xxx stěžovatelčina argumentace, xx žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či řešit xxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním. Xxxxx xxxxxx xxxx nerespektuje xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx zásady non-refoulement x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců důvodům xxx udělení doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxx xxx cizinec xxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řízením, xx xxxxxx může Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxx, právě řízení x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Xxx 7/2016-22). Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx cizinec xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx stěžovatelky vhodnější, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx tak lze xxxxxx). X hlediska xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxx cizinci xxxxxx xxxxxx pobytový titul, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx povinnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx její xxxxxxx přípustné vzhledem x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxx městského soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. S tím xx nelze ztotožnit. Xxxxxxx soud v xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxxxx, je tedy xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx x pro xx.
[41] Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx, že plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx původu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přednesla xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx ve xxxxxx §179 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Poukázala na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xx vojenské službě, xxxxxxx i obecnost xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s městským xxxxxx, xx x xxxx určitou obecnost xxxxxxxxx žalobce, pokud xxx o nebezpečí, xxxxx mu xxxxx x xxxx xxxxxx, xx způsob, xxxxx x jeho vypořádání xxxxxxxxxxx stěžovatelka, nedostatečný x xxxxx paušální. Xxxxxx totiž, že xx xxxxxxxxxx vykonat xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xx se xxxxxxx mohl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx mohl xxx xxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx důkladně posoudit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx neshromáždila xxxxx žádné podklady. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx souhlasit, xx xxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.