Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xx povinen v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§50a xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx do 30.6.2023) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x ní xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. XXX a x. 3852/2019 Sb. XXX; rozsudky velkého xxxxxx Soudního xxxxx xx dne 19.6.2018, Xxxxxx (C-181/16), xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Igazgatóság (X-924/19 XXX x C-925/19 XXX) x xx xxx 22.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; X-69/21); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; X-673/19) x xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Fremdenwesen xxx Xxxx (Uprchlík, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; X-663/21).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx – občan Xxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx pobytové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xx nepodařilo získat. Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx uložilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §50a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 18.1.2023 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 5.10.2023, xx. 20 X 3/2023-33, napadené xxxxxxxxxx zrušil.
Podle městského xxxxx bylo napadené xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx války na Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 14.9.2022, čj. 6 Xxx 342/2021-28). Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx nemusí xxxxxx xx Ruska, ale xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx zemi. Tak xx tomu xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, že ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx cizinec xxxxxxxxxx vycestuje xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nejednalo. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x x xxxxxx x xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Jedná xx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxx případné xxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx dostatečné prostředky. X řízení o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx x aplikací svého §179 xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 5 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx porušit xxxxxx non-refoulement. Cizinci xx xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, respektive ve xxxxxx jej přijmou. Xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxx již xx xxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx dochází xxxxx xx konstatování této xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx vycestování xxxxxx xxxxxxxxxx překážky, xxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx xx na xxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxx na území xxxxxx, xxx zároveň xx xx x xxx nemohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxx se xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx situace. Xxxxxxxx xxx občan Xxxxxxxx, xx jejímž území xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nadstandardně xxxxxxxx postoj x xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx x xx xxxxx xxx zasaženi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výjimku, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zemi původu. Xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vycestovat xx xxxxx xxxx, xx xxx je nutné, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vycestovat xx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx vynakládat xxxxxxxxxx x úsilí xx přestěhování xx xx jiné xxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx do třetího xxxxx, byť xx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xxx anglicky, xxx neví, xxx xx xxx. X xxxx xx zřejmé, xx xx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx x žalobě xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by xxxx vycestovat, x xx i bez xxxx, xxx xxxxx xx 90 dnů x xxx, xx xxxxxxxx by musel xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Objektivně xxxx xxxxxxx xxxx vycestovat xx třetí xxxx, xxx není ochotný xxxx xxxxxxxx využít. Xxx xxxxx obecných xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat možnostmi xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx původu.
Dále stěžovatelka xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nekonkretizoval. Xxx xxxxxxx, xxx mu xxx byla branná xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Rusku xxxxxxxx. Xxxxxxxxx štáb xxxxx xxxxxx navíc opakovaně xxxxxxxxxx, že neplánuje xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro celou xxxxx část tohoto xxxxxx, tedy jak xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx navíc vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx xxx x rozporu x těmito normami. Xxxxxxxxxxxx stále xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xx tímto obecným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Dále stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28 není xx xxxx věc xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxx xxxxx xxxxxxxx fakt, xx xx nyní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx války na Xxxxxxxx (byť z xxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx). X xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxx Xxxxxxxx. X xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka navíc xxxxxx xxxxxxxxxx podceňovala.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(…) [18] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxx xxx, xxx byl xxxxx městského soudu x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.3.2007, xx. 2 Xx 36/2006-102). Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx posoudit, xxx xx xxxxxxxxxxxx měla xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodržením xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x zda xxx učinila x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x touto xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxx xxxxxx xx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxx určováno, xx xxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xx kolize xx xxxxxxx non-refoulement.
[20] Xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxx §50a xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve smyslu xx. 3 odst. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx pod tento xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xx rozhoduje xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí země, xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx návratu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx, xxxx xx xxxx tranzitu x xxxxxxx x dohodami x zpětném xxxxxxxxx xxxx xx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx země, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrátit a xxx xx přijme.
[21] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-924/19 XXX x X-925/19 XXX, xxxxx, xx uložení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx některá xx zemí xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx členského xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xx xxx cizinec xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zmíněnou x předchozím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 114 xx 116). X xxxxxxxx xx xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx členského xxxxx), X-673/19, Soudní dvůr xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xx má cizinec xxxxxxxx (xxxx 32 x 39). Na xxxxx xxxxxxxxx setrval Xxxxxx dvůr x x xxxxxxxx velkého xxxxxx ze xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Veiligheid (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx léčebné xxxxxxx), X-69/21, xxxx 53, x xxxxxxxx xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Fremdenwesen und Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), X-663/21, bodě 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxx, xx obsahem xxxxxxxxxx ukládané xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx povinen splnit xxxx xxxxxxxxx vycestováním xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xx xx xxxxxxx xxxxx odlišovat xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx dále, xx x soulad vycestování xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států vycestovat. Xx xxxxxxx x xx. 3 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx směrnice, jak xxxx vyloženy Soudním xxxxxx x x xxxxxxx světle je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxx §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx, xx xxxx země xx cizinec xxxxxxx. Xxxxxx xxxx země (x xxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a ve xxxxxx x této xxxx musí správní xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxx bránily xx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xx xxxx xxxx).
[23] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx se xx xxxxxxx navrátit. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxxx eurokonformním xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx využít bezvízového xxxxx Ruské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx není konkrétní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že určení xxxxxxxxx země, xx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxxx jej xxxx xxxxx země xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx vycestovat, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplnila, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx pouze xx Ruska. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit. Xxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxx xxx, že xxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států x x xxxxxxx, kdy xxxx vycestování xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xx myslitelné (xxxx xx zcela xxxxxxxxx), aby xx xxxxxxx pobytové oprávnění x xxxxx xxxxx, x xxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx svém důsledku xxxxxxx znamenal, že xx xxxx možné xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států (xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxx x každém xxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabývat xx touto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x občanovi Ukrajiny, xxxx xxxx přijaly xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxxxxxxx x xx xxxx cizince, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Šestý xxxxx xxxxxx k jasnému xxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území s xxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §118 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §50x téhož xxxxxx xxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je institutem xxxxxxxxx, jelikož s xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx tedy (xxxxxxx xxxx x správního xxxxxxxxx) xxxxxxx i x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §50x xxxxxx o xxxxxx cizinců“ (bod 8).
[28] Xxxxx xxxxx xxx náznakem xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx výklad měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx se x zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx může xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx Xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxxx ruské xxxxxx), tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Xxx 86/2023-53, posuzoval, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, který byl xxxxxxx Xxxxxxx. Tím, xx se xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec zabýval, xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx použít xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, čj. 1 Xxx 65/2017-50). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxx x tuto xxxxxxxxx, uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupuje xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xx. 11 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx vstupuje do xxx xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť samotným xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, v xxx xx hrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, nikoliv xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxx žádný xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhoštěním x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států (xxx xxx 8 rozsudku xx. 6 Xxx 342/2021-28).
[31] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sama správně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx členských xxxxx zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 55 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Konopí xxx xxxxxxx použití) xxxxx, xx čl. 5 xxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, jakmile xxxx xxxxxxxx provedou, xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenavracení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo x čl. 18 Xxxxxxx základních xxxx XX (dále xxx „Xxxxxxx“) ve spojení x čl. 33 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), xxxxx x x xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx (shodně xxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Gnandi, X-181/16, xxx 53).
[32] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 56 až 59 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxxxxxx van Justitie xx Veiligheid (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení, xxxxx se toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, do xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx, xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnému riziku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 18 nebo čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být xxxxx vyhoštěn xx xxxxx, x němž xx xxxxx vážné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx trestu smrti, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího zacházení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xx absolutní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti podle xx. 1 Listiny. X toho vyplývá, xx xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx příslušník xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx x případě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnému riziku xxxxxxxxxx či ponižujícího xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xx xxxxxxx s xx. 1 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, nemůže být xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x navrácení do xxxx země, xxxxx xxxxxx xxxxxx trvá. Xxxxxx tak nemůže xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx výslovně stanoví xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx, xx xxxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území.
[34] Xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stav xxxxxxx. Tato kritéria xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu obsažena x §174a xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxx xx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. XXX, xxxx 23 x 24). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx i po xxxxxxx §174a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, body 14 x 15). Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie.
[35] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxx, xx použití §179 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx předpokládáno x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx vyhoštění (§120a xxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak jednoznačně, xxx xxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxxxxx §179 zákona x pobytu cizinců xx xxxxxxxx části xxxxx, hlavy XXXXX xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx upravené x xxxxx první xxxxxx, xx. x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx vycestování xxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxx, že pokud xx byl cizinec xxxxxx xx státu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Samo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx na něj xxxxx odkazuje xxxxx x §120a upravujícím xxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxx povinnosti vycestovat xx nevztahuje i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tímto zákonem. X §50x odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx. Chybějící xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx §179 xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx v daném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aplikovatelnosti §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladem. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxx, xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx nejednoznačný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu uvádí, xx xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jejím útvarům xxxxxxxx jednotlivé správní xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx není x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx schopna xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx pro to, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal právní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vyhovoval, xxx xx však x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a eurokonformním xxxxxxxx §50x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §120a zákona x xxxxxx cizinců, xxx pro xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neznamená, xx xx v jiném xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx procesní konstrukci xxxxxxx, zbavoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území členských xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §120a odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2023 xx xxxxxxxxxxxx x x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxx není, xxxxxx xxxxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxx xx xxxxx xxxxx xx situace, xxx samotná xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx cizince xxx (xxxx ani §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců) xxxxxxx. Xx potvrzuje i xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 173/2023 Xx., jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx ČR x rámci rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx není. Xxx xx zjednoduší administrativní xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx non-refoulement.“
[38] Xxxxxxxxx xxx stěžovatelčina xxxxxxxxxxx, xx žalobce mohl xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx xxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním. Xxxxx xxxxxx xxxx nerespektuje xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování podle §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řízení x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Xxx 7/2016-22). Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx cizinec xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jediném řízení, xxx tak lze xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx udělen xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vycestovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedla xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx povinnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxx xx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx svůj názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx ostatně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx x xxx xx.
[41] Xxxxxxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí x xxxxxx žalobce x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky. Teprve x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx v zemi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx mobilizace a xxxxxx xx xxxxxxxx xx vojenské xxxxxx, xxxxxxx i obecnost xxxxxxx žalobce. Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napravovat xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx obecnost xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x nebezpečí, xxxxx mu xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x xxxx vypořádání xxxxxxxxxxx stěžovatelka, nedostatečný x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx totiž, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxx povinnost xx xxxxx odlišovat situaci, xxx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx na Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx aspekty xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx neučinila. Xxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx soudem xxx xxxxx souhlasit, xx rozhodnutí stěžovatelky xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.