Právní věta
Správní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (§50a xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2023) xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxx, xx které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve vztahu x xx musí xxxxxxxx, zda je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3574/2017 Xx. NSS a x. 3852/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16), xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-924/19 XXX x C-925/19 XXX) x ze xxx 22.11.2022, Staatssecretaris xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; X-69/21); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, X x další (Xxxxxxxxxx xx členského státu; X-673/19) a xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Fremdenwesen xxx Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vážný xxxxxx; X-663/21).
Xxx: N. N. xxxxx Policii České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx stížnosti žalované.
Žalobce – xxxxx Xxxxx xxxxxxxx – pobýval x Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §50a xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.1.2023 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2023, xx. 20 X 3/2023-33, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx války xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx x v xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2022, xx. 6 Xxx 342/2021-28). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zbavit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx zemi. Xxx xx xxxx xxxxx xxx pouze v xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx vyjde xxxxxx, xx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, která xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xx proto měla xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx i x řízení x xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zohlednit důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx v xxxx xxxxxx cizince. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxx. X řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států však xxxxxxxxxxxx nemá povinnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §179 nepočítá.
Byť xx xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx vázána xx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“), v xxxxxx x povinnosti opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x podstaty xxxx možné porušit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Cizinci xx xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx však na xxx, do xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, respektive ve xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států navíc xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx x vízum xx xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitý „xxxxxxx xxxx zákony“, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx v xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, xx xx věc xxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx situace. Xxxxxxxx xxx xxxxx Ukrajiny, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx válka. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx x xx mohli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x výjimku, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak však xxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx, zda xxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxx vycestovat xx xxxxx země, xx xxx xx xxxxx, xxx projevil xxxx xx třetí země xxxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xx se mělo xxxxxx o objektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xx xxxxx České xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx přestěhování xx xx xxxx xxxx. Xxxxx by cizinec xxx zřídkakdy xxx xxxxxx xxxx ochotu xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx umí xxxxxxxx, xxx neví, xxx xx jel. Z xxxx xx xxxxxx, xx xx nad xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxx ani xx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx v xxxxxx xxxxx uvedl státy, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxx xxxx, xxx pouze xx 90 dnů x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxx situaci xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx vycestovat xx třetí xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx na xx, xx žalobce xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, zda mu xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx v xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx byla mobilizace x Rusku xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, xxxx jak xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá x norem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx normami. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx přestěhovat xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx ignorovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx, že rozsudek xx. 6 Xxx 342/2021-28 není xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx taktéž xxxx války xx Xxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx). V xxx xx postavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. X xx xx xxxxx bojí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mobilizace xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [18] Na xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx, zda byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 28.3.2007, xx. 2 Xx 36/2006-102). Úkolem Xxxxxxxxxx správního soudu xx posoudit, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx svém rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x zda xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x touto xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, neboť xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxxxx toliko xxxxxxxxx vycestovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do kolize xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx §50x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xx rozhoduje xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxxx směrnice rozumí xxxxxx navrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x dohodami x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřenými xx xxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx země, xx níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dobrovolně xxxxxxxx xxxxxx x xxx ho přijme.
[21] Xxxxxx dvůr v xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Regionális Xxxxxxxxxxx, X-924/19 XXX x X-925/19 PPU, uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti návratu xxxxxxxxxxx jeden ze xxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx se xx xxxxxxx navrátit. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx pokud xxxxx členského státu xxxxx xxxx, xx xxxxx by se xxx xxxxxxx navrátit, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x navrácení, xxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (body 114 xx 116). X xxxxxxxx xx xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx členského xxxxx), X-673/19, Soudní dvůr xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x navrácení xxxx xxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v úvahu xxx čl. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx), xx xxxxx xx xx cizinec xxxxxxxx (xxxx 32 x 39). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx použití), X-69/21, xxxx 53, x xxxxxxxx xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx und Xxxx (Uprchlík, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), X-663/21, xxxx 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu xxxxx, že obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx povinen splnit xxxx xxxxxxxxx vycestováním xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx jinam). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xx je xxxxxxx xxxxx odlišovat posouzení, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx dále, xx x soulad vycestování xx zásadou non-refoulement. Xxx účely tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx cizinec neoprávněně xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycestovat. Xx vyplývá z xx. 3 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx Soudním xxxxxx x x xxxxxxx světle je xxxxx vykládat požadavky xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Stěžovatelce tedy xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx cizinec navrátí. Xxxxxx této xxxx (x xxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xx této xxxx).
[23] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neurčila xxxx, xx níž xx xx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx federace x xxxxxxx xxxxxx x vycestovat xx xxxxxxx počtu takových xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx konkrétní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určení xxxxxxxxx země, xx xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx, musí být xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxxx x xx. 3 odst. 3 xxxxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxxx jej xxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx zvažování této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se domnívá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Tím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx najevo, že xxxxxxx xxxx vycestovat xx xxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx xxxxx xx Ruska. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xx xxxx uložit cizinci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států x x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xx myslitelné (xxxx ne zcela xxxxxxxxx), xxx si xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxx xxxxx, x xxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx bylo možné xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) v zásadě x xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx se cizinec xxxxxx vrátit xx xxxxx, x němž xx hrozí skutečné xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, je na xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státu. Takový xxxxxx xx však xxxxxx non-refoulement zcela xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x zcela xxxxxxxxxxxxxxxx výklad. Xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky xx může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx aplikací xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx v xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabývat xx touto xxxxxxx x xxxxxxxx typu xxxxxx dovodil x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x občanovi Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 6 Azs 342/2021-28 xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ukrajinské xxxxxx xxxxxxxxx. Šestý xxxxx xxxxxx k jasnému xxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx x v xxxxxx o povinnosti xxxxxxx území x xxx, xx v xxxxx případě není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxx §118 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a povinnost xxxxxxx xxxxx xxx §50x xxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx institutem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx není spojen xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx). Xxxxxx non-refoulement xx xxxx (obdobně xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uplatní i x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (bod 8).
[28] Xxxxx senát xxx náznakem xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx výklad xxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx tomu xxx xxxx skutečně xxx, xxxxxxx by xx x zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx dalších situací. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxx), tak postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v usnesení xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Azs 86/2023-53, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx. Tím, xx se xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabýval, xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx zohlednit, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze xxx 24.5.2017, čj. 1 Xxx 65/2017-50). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatou rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Pokud xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neliší. Xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx členských xxxxx (xx xxxxxx xx. 11 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx vstupuje xx xxx již x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxx skutečné xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx států. X xxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 8 xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28).
[31] Xxx navíc xxxxxxxxxxxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx, povinnost členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 55 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx použití) xxxxx, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxx členské xxxxx, jakmile xxxx xxxxxxxx provedou, xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátnímu orgánu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx fázích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (dále xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xxxxx x x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Gnandi, X-181/16, xxx 53).
[32] Xxxxx senát Xxxxxxxx xxxxx v bodech 56 xx 59 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Konopí xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o navrácení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx navrácen, xxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx by x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnému riziku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 18 nebo xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx mučení xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx x respektováním xxxxxx důstojnosti xxxxx xx. 1 Xxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx státní xxxxxxxxxx xxxxx země neoprávněně xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx navrácení xx xxxxx země xxxxxxxx xxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 ve xxxxxxx x xx. 1 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení do xxxx xxxx, dokud xxxxxx xxxxxx trvá. Xxxxxx tak xxxxxx xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx vyhoštěn, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 9 odst. 1 návratové xxxxxxxx.
[33] Xx zmiňovaného rozsudku xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x to, že xxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotní xxxx xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx jiné xxxxx s poukazem xx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 28.3.2017, čj. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. XXX, body 23 x 24). Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx x xx xxxxxxx §174x xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxx aplikace čl. 5 xxxxxxxxx směrnice (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Azs 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, body 14 x 15). Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 návratové xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[35] Na xxxxx xxxxxx nemůže xxx změnit ani xxxxxxxx, xx xxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120a xxxxx zákona), zatímco x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx namítá xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nadepsána Společná xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx upravené x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. x na xxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxx, že pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxx xx státním xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by mu xxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xx ustanovení zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze skutečnosti, xx na něj xxxxx odkazuje pouze x §120x upravujícím xxxxxxx vyhoštění, nelze xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vycestovat xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X §50a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x tomto ustanovení xx §179 xxxxx xxxxxx xxx o xxxx nevylučuje xxxx xxxxxxxx x daném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ji xxxxxxxxx xx obsažena x x čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx nejednoznačný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx plněním mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxx, xxx sama xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx, xx pokud je Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx útvarům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) svěřena xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států, xx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx požadavku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vyhovoval, xxx by xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50a xxxx. 2 ve spojení x §179 xxxxxx x pobytu cizinců.
[37] Xxxxxxxxxx §120a xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelku xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx dodat, xx xxxxx §120x odst. 1 písm. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2023 xx stěžovatelka x x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxx není, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx má smysl xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx cizince xxx (xxxx ani §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx. Xx potvrzuje i xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 173/2023 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx novelizováno: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx případech, xxx xx xxxx Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx není. Xxx xx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxx jak xx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí s xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.“
[38] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx řešit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx opět nerespektuje xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx. Podle ní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx podle §14a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Xxx 7/2016-22). Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx cizinec xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (x xxxxx případě x xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vycestovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedla xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[40] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. S xxx xx xxxxx ztotožnit. Xxxxxxx xxxx v xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ozřejmil. Xxxxxxxxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx x pro xx.
[41] Stěžovatelka ve xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx, že plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx v zemi xxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mobilizace x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud předně xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (viz rozsudek XXX ze xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, že x xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o nebezpečí, xxxxx xx xxxxx x zemi xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nedostatečný x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx totiž, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xx se xxxxxxx mohl podílet x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Ukrajině xx xxxxxxxxx zločinech x zločinech proti xxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nepřiměřeným sankcím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X městským xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx.