Právní věta
Správní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§50a odst. 2 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx znění do 30.6.2023) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x ní musí xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3574/2017 Xx. NSS x x. 3852/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16), xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Dél-alföldi Xxxxxxxxxx Igazgatóság (X-924/19 XXX x C-925/19 XXX) a ze xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; X-69/21); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.2.2021, X x další (Xxxxxxxxxx xx členského xxxxx; X-673/19) a xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Fremdenwesen xxx Xxxx (Uprchlík, který xxxxxxx xxxxx xxxxxx; X-663/21).
Xxx: X. N. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx – xxxxx Xxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxx republice xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx se xx nepodařilo získat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxx §50a xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.1.2023 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2023, xx. 20 X 3/2023-33, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx nedostatečné. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx je xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2022, xx. 6 Xxx 342/2021-28). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx nemusí xxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zemi. Xxx xx tomu xxxxx xxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x x řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx. X xxxxxx x vyhoštění xx xxxxxxxxxxxx povinna xx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého §179 nepočítá.
Byť je xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“), v xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Cizinci xx xxxxx pouze xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx smluvních xxxxx. Xx xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, respektive ve xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx dochází pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Brání-li xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx strpění xx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitý „xxxxxxx xxxx zákony“, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx mu x xxx nemohlo být xxxxx zabráněno.
Stěžovatelka měla xx xx, xx xx xxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxx se xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx občan Xxxxxxxx, xx jejímž xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx zaujaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx x ti xxxxx xxx xxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x výjimku, xxx xxxx xxxxx zabývat xx konkrétními xxxxxxxxxx x xxxx původu. Xxxxxxxx xxx však xxxxx srozumitelně. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xx xxx je xxxxx, xxx projevil xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxx výhodnější xxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx vynakládat xxxxxxxxxx a xxxxx xx přestěhování xx xx jiné země. Xxxxx xx cizinec xxx zřídkakdy xxx xxxxxx xxxx ochotu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx. Žalobce xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx, kam xx xxx. X xxxx je xxxxxx, xx xx xxx xxxxx možností xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx i bez xxxx, xxx pouze xx 90 dnů x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Objektivně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxx není ochotný xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobcovy xxxx xxxxxx.
Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xx, xx žalobce svá xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nekonkretizoval. Ani xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx branná xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx vydání jejího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx ukončena. Xxxxxxxxx xxxx ruské xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx neplánuje xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx část xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x norem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx xxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze zbavit xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že rozsudek xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxx na xxxx věc xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx fakt, xx xx nyní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx (byť x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx). X xxx xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx postavení občana Xxxxxxxx. X xx xx xxxxx bojí xxxxxxxxxx. Stěžovatelka navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xx této situace xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx xxx xxxxx městského soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2007, xx. 2 Xx 36/2006-102). Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posoudit, zda xx xxxxxxxxxxxx měla xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx dodržením xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxx xxx učinila x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vycestovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx země xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správný. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx správní xxxx soudní xxxxxxxxxx xxxx akt, xxxxxx xx rozhoduje xxxx xxxxxxxxxx, xx pobyt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x kterým xx xxxxxx xxxx prohlašuje xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx podle xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx tranzitu x xxxxxxx x dohodami x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřenými xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx země, xx xxx se xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrátit x xxx ho přijme.
[21] Xxxxxx dvůr v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 14.5.2020, Xxxxxxxx Idegenrendészeti Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-924/19 XXX x X-925/19 XXX, uvedl, xx uložení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návratu xxxxxxxxxxx jeden xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o navrácení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx země, xx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zemí může xxx xxxxx xxxxxxx xx zemí xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zemi, xx xxxxx xx se xxx xxxxxxx navrátit, x porovnání xx xxxx návratu xxxxxxxx x předchozím rozhodnutí x xxxxxxxxx, změní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (body 114 xx 116). X xxxxxxxx xx xxx 24.2.2021, X x další (Xxxxxxxxxx xx členského xxxxx), X-673/19, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (body 32 x 39). Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 22.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx en Veiligheid (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), X-69/21, xxxx 53, x xxxxxxxx ze xxx 6.7.2023, Bundesamt xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Uprchlík, který xxxxxxx vážný xxxxxx), X-663/21, xxxx 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x nikam xxxxx). Xxxx rovina xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xx xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx dále, xx x xxxxxx vycestování xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxx účely tohoto xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx určit konkrétní xxxx, xx xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států vycestovat. Xx vyplývá z xx. 3 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx světle je xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx) je totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx cizinci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xx xxxx xxxx).
[23] Stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx se xx xxxxxxx navrátit. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxxx eurokonformním xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxx bezvízového xxxxx Ruské federace x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx takových xxxxxxx xxxx, je x hlediska xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx neakceptovatelné, xxxxx xxxx konkrétní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx má cizinec xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxx v podkladech xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx vycestování xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx třetí země xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxx xxx tato xxxxx xxxx xxxxxx. Xx zvažování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx cizinec mohl xxxxxxx do xxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxx samotného xxxxxxx.
[24] Xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx požadavky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v řízení xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx mohl vycestovat xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx. Jeho xxxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxx závěru xxxxxx ničeho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx), xxx si xxxxxxx pobytové oprávnění x xxxxx xxxxx, x xxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx, že xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx hrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx, xxx si xxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx se tak xxxxx x zcela xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx ani podmínkám xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx třetí návratové xxxxxxxx.
[26] Po xxxxxxxxx xxxx úvodní otázky xx může Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území členských xxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zobecnění xxxxxx v xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx přijaly xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nadstandardní xxxxxxx.
[27] Xx proto třeba xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx závěr vyřčený x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 342/2021-28 xxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxx, které xxxxxx ukrajinské xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §118 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §50x téhož xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož s xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx). Zásada non-refoulement xx xxxx (xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx i x případě rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (bod 8).
[28] Šestý xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by se xxxx xxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, pokud xx tomu tak xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx zásady non-refoulement xxxxx jistě xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx situací. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx senátu xx týká xxxxx xxxxxx Ukrajiny (xxxx. xxxxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v usnesení xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Xxx 86/2023-53, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xx přitom x xxxxxxx, který byl xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx, xx se xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabýval, xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx šestého xxxxxx xxx xxxxxx nejen x xxxxxxx občanů Xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx non-refoulement zohlednit, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 65/2017-50). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx vycestovat xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x tuto xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xx neliší. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vstupu xx xxxxx členských xxxxx (xx smyslu xx. 11 návratové xxxxxxxx). Xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxx lhůta. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx vstupuje xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx, neboť samotným xxxxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §179 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nikoliv až x důsledku xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx nutnosti zohlednit xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států (xxx xxx 8 xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28).
[31] Xxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxx 55 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) uvedl, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, aby xx xxxxx fázích řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zaručenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 18 Xxxxxxx základních xxxx XX (xxxx jen „Xxxxxxx“) ve spojení x xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Sb.), xxxxx x v čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.6.2018, Gnandi, X-181/16, xxx 53).
[32] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 56 až 59 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) vyložil, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx, ve xxxxxx x xxx existují xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že by x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx příslušník xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odporujícího xx. 18 xxxx xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx nesmí být xxxxx vyhoštěn xx xxxxx, v němž xx hrozí vážné xxxxxxxxx, xx xx xxxx být vystaven xxxxx trestu xxxxx, xxx také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xx absolutní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti podle xx. 1 Listiny. X xxxx xxxxxxx, xx existují-li závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země neoprávněně xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxxxx navrácení xx třetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xx xxxxxxx x xx. 1 a čl. 19 odst. 2 Xxxxxxx, nemůže být xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx země, dokud xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx tak nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xx. 9 xxxx. 1 návratové xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jednoznačně plyne, xx stěžovatelka byla xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx území členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Aplikace xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx, že xxxx cizinci neoprávněně xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinný xxxxx x xxxxxxxxx stav xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx mimo jiné xxxxx x xxxxxxxx xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Sb. XXX, xxxx 23 x 24). Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx x xx xxxxxxx §174x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 5 návratové xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. NSS, body 14 x 15). Xx proto xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie.
[35] Na xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx použití §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120a xxxxx xxxxxx), zatímco x xxxxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území členských xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona nicméně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx namítá stěžovatelka. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx Společná xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. x xx xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx členských xxxxx. Zmiňované xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx cizinec xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je státním xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx posledního trvalého xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx odkazuje xxxxx x §120x upravujícím xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx instituty xxxxxxxx tímto xxxxxxx. X §50x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odkaz x xxxxx xxxxxxxxxx xx §179 xxxxx xxxxxx xxx x xxxx nevylučuje jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl výše, xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx republiky x xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx nejednoznačný xxxxxxxx systematikou zákona xxxxxx mít přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx podle aktuálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx x tomu, xxx xxxx posuzovala, xxx vycestování cizince xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx cizince není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxxxxxx záležitosti tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx požadavku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx obtíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal právní xxxxx, jenž by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50x xxxx. 2 xx spojení x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §120a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx procesní konstrukci xxxxxxx, zbavoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §120a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2023 xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost vycestování xxxxxxx x xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xx situace, xxx samotná xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx ani §179 zákona x xxxxxx cizinců) xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 173/2023 Xx., jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx novelizováno: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Policie XX x xxxxx rozhodování x správním vyhoštění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx cizince možné, x těch xxxxxxxxx, xxx xx sama Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.“
[38] Xxxxxxxxx xxx stěžovatelčina argumentace, xx xxxxxxx mohl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx řešit xxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx zásady non-refoulement x řízení o xxxxxxxxx. Xxxxx ní xxxxxxxx odpovídají důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxx ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx může Xxxxx xxxxxxxxx dostát xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Xxx 7/2016-22). Xxxxxxx shrnuto, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx tak xxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx totiž xxxx důležité, aby xxx cizinci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx titul, xxxxx aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vycestovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je její xxxxxxx přípustné vzhledem x xxxxxx non-refoulement.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[40] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx formuloval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxx xx nelze ztotožnit. Xxxxxxx xxxx x xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxx ozřejmil. Xxxxxxxxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x pro xx.
[41] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx žalobce z xxxxxxxx x vojenské xxxxxx xxxxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přednesla argumenty xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx za vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxx xx xx, xx nedostatky správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxx x nebezpečí, xxxxx xx xxxxx x zemi původu, xx způsob, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xx povinnosti vykonat xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx odlišovat xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx na Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádné podklady. X xxxxxxxx soudem xxx proto souhlasit, xx xxxxxxxxxx stěžovatelky xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů.