Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xx povinen x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§50a xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2023) identifikovat xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx cizinec xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x ní xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince v xxxxxxx se zásadou xxx-xxxxxxxxxxx (§179 citovaného xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. NSS x x. 3852/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16), xx xxx 14.5.2020, Országos Xxxxxxxxxxxxxxxx Főigazgatóság Dél-alföldi Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-924/19 XXX x X-925/19 XXX) x xx xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx; X-69/21); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, M x další (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; X-673/19) x ze xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Fremdenwesen xxx Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; X-663/21).
Xxx: N. N. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx – xxxxx Xxxxx xxxxxxxx – pobýval x Xxxxx republice xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xx nepodařilo xxxxxx. Xxxxxxx ředitelství policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx uložilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxx §50a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.1.2023 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2023, xx. 20 X 3/2023-33, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xx Xxxxxxxx nedostatečné. Městský xxxx poukázal na §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx je naplnění xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je třeba xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2022, xx. 6 Xxx 342/2021-28). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx zbavit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx vracet xx Ruska, xxx xxxx xx zajistit xxxxxxxx oprávnění x xxxx xxxx. Xxx xx tomu xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala žalovaná (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x x řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. X řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx §179 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx cizince. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X řízení o xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x tomto xxxxxx x xxxxxxxx svého §179 xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxxxxx i x xxxxx řízení xxxxxx xx. 5 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx jen „návratová xxxxxxxx“), x řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských států xxxx x xxxxxxxx xxxx možné porušit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx států. Xx však na xxx, xx kterého xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx již na xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx dochází xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalobci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x mezinárodní xxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx mezi zákony“, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx v xxx nemohlo být xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxx xx xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cizincem xxx xxxxx Ukrajiny, xx xxxxxx území xxxxxxx válka. Xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xx x ti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud formuloval x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxx xx nutné, xxx xxxxxxxx vůli xx třetí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země. Pro xxxxxxx xx totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Žalobce xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx neví, kam xx jel. Z xxxx xx xxxxxx, xx xx nad xxxxx možností dosud xxxxxxxxxx, xxx ani xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxx uvedl xxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxx, ale xxxxx xx 90 xxx x tím, že xxxxxxxx by xxxxx xxxx situaci opět xxxxx. Objektivně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxx není ochotný xxxx xxxxxxxx využít. Xxx xxxxx obecných xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx žalobce xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxx mu xxx byla branná xxxxxxxxx uložena. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx štáb xxxxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx mobilizaci.
Žalobce ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx navíc vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx stěžovatelky xxx v rozporu x xxxxxx normami. Xxxxxxxxxxxx xxxxx opakovala, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že rozsudek xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxx na xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ale xxxxx xxxxxxxx fakt, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx taktéž xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx (byť x xxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx). V tom xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx postavení xxxxxx Xxxxxxxx. I on xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mobilizace xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [18] Na xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 28.3.2007, xx. 2 Xx 36/2006-102). Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx dodržením xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x zda xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[19] Stěžovatelka zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, neboť xx za to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx států, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx vycestovat. X xxxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx správný. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve smyslu xx. 3 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx řadí správní xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx, kterým xx rozhoduje nebo xxxxxxxxxx, xx pobyt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx neoprávněný, x kterým xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx podle xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návratu nebo xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx tranzitu x xxxxxxx x xxxxxxxx x zpětném xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřenými xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrátit x xxx xx xxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Idegenrendészeti Főigazgatóság Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-924/19 PPU x X-925/19 PPU, uvedl, xx uložení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zemí xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zemi, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx navrátit, x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení, xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx (body 114 xx 116). X xxxxxxxx xx xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), X-673/19, Soudní dvůr xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x úvahu xxx xx. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx), do které xx xx cizinec xxxxxxxx (body 32 x 39). Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx léčebné xxxxxxx), X-69/21, xxxx 53, x rozsudku xx xxx 6.7.2023, Bundesamt xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), X-663/21, xxxx 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx povinen splnit xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxx (x xxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak bude xxxxxxxx xxxx, je x soulad vycestování xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na území Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx vyplývá z xx. 3 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx směrnice, jak xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx světle je xxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxx §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx země xx cizinec navrátí. Xxxxxx této xxxx (x xxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx) xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x této xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx do xxxx xxxx).
[23] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx níž xx xx xxxxxxx navrátit. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx federace x třetími zeměmi x vycestovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zemí, je x hlediska xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx neakceptovatelné, xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, do xxxxx má cizinec xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x podkladech xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx vycestování xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx rozhodne do xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxx jej tato xxxxx xxxx přijme. Xx zvažování této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx cizinec mohl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vůle xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Tím je xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xx třetího xxxxx, xxxx nikoliv xxxxx xx Ruska. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tak, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx i x situaci, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx původu by xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx ne xxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx stěžovatelky xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx, x němž xx hrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xx xxx, aby si xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx by však xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nehledě xx to, xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území členských xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx typu xxxxxx dovodil x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zobecnění xxxxxx v xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx Ukrajiny, xxxx nimž přijaly xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nadstandardní xxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 342/2021-28 xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ukrajinské státní xxxxxxxxx. Šestý xxxxx xxxxxx x jasnému xxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x řízením x xxxxxxxx vyhoštění. „Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §118 x násl. xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §50x xxxxx xxxxxx xxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož s xxx xxxx spojen xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx i x případě rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §50x zákona x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 8).
[28] Šestý xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx tomu xxx xxxx skutečně být, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx může xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx týká pouze xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Xxx 86/2023-53, posuzoval, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských států xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx, který byl xxxxxxx Arménie. Xxx, xx se xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 65/2017-50). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odlišuje v xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx členských xxxxx (xx smyslu čl. 11 návratové xxxxxxxx). Xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx zpravidla poskytnuta xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx vstupuje xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx samotným xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x níž xx hrozí skutečné xxxxxxxxx xx smyslu §179 odst. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, nikoliv xx x důsledku xxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 8 xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28).
[31] Jak xxxxx xxxxxxxxxxxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zohlednit zásadu xxx-xxxxxxxxxxx xx zakotvena x xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Velký xxxxx Soudního xxxxx x xxxx 55 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Konopí xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provedou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxx fázích řízení x navrácení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (xxxx jen „Xxxxxxx“) ve xxxxxxx x čl. 33 Xxxxxx o právním xxxxxxxxx uprchlíků (x. 208/1993 Xx.), xxxxx x x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, xxx 53).
[32] Xxxxx senát Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 56 xx 59 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Xxxxxx pro xxxxxxx použití) vyložil, xx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice brání xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx týká xxxx xxxx, do které xx xxx xxxxxxxx, xxxx, xx vztahu x xxx existují xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx by x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 18 xxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zakotvený x xx. 4 xx xxxxxxxxx povahu, xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx bude x případě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 ve xxxxxxx x xx. 1 a xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x navrácení xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyhoštěn, xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xx. 9 odst. 1 návratové xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x to, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území.
[34] Xxxxx zásady non-refoulement xxxxxx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotní xxxx xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxx x českém xxxxxxx řádu obsažena x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx x poukazem xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Sb. XXX, body 23 x 24). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx i xx xxxxxxx §174x odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců, x xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice (xxx rozsudek XXX xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, body 14 a 15). Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xx. 5 návratové xxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie.
[35] Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, že použití §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120x xxxxx zákona), zatímco x rámci rozhodování x uložení povinnosti xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx součástí xxxxx xxxxx, xxxxx XVIII xxxxxxxxx zákona, která xx nadepsána Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. x na xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. Zmiňované xxxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státu xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx institut xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xx něj xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §120x upravujícím xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vycestovat xx nevztahuje x xx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. X §50a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odkaz x tomto ustanovení xx §179 téhož xxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pochybnosti x aplikovatelnosti §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx non-refoulement xxxxxxx x mezinárodních závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xx zohlednit xx obsažena x x xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Sám x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx plněním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx aktuálního xxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx vycestování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx útvarům xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na nichž xxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xx-xx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxxxxxx záležitosti tak, xxx byla xxxxxxx xxxxxx požadavku po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx obtíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro to, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zaujal právní xxxxx, jenž by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50a xxxx. 2 ve spojení x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx, neznamená, že xx x xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxx možné xxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx dodat, xx xxxxx §120x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.7.2023 xx stěžovatelka x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xx x závěru, že xxxxx xxxx, nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx samotná policie xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx xxx §179 xxxxxx o xxxxxx cizinců) nebrání. Xx potvrzuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 173/2023 Xx., xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinna xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není. Xxx xx zjednoduší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak na xxxxxx Xxxxxxx ČR, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.“
[38] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx řešit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx zásady non-refoulement x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu, je xxxxxxx řízením, xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 25.2.2016, čj. 5 Azs 7/2016-22). Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx cizinec xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodnější, xxxxxxxxx ji to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx v rozhodnutí x správním xxxxxxxxx (x xxxxx případě x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxx xxx xxxxxx). Z hlediska xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx udělen xxxxxx pobytový xxxxx, xxxxx xxx nebylo xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx vycestovat. Jestliže xxxxxxxxxxxx vedla se xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx přípustné vzhledem x xxxxxx non-refoulement.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx městského soudu, xx stěžovatelka měla xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[40] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X tím xx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx svůj názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx ostatně xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx i xxx xx.
[41] Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přednesla xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx x zemi xxxxxx nehrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §179 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Poukázala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mobilizace x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx službě, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx obecnost xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxx o nebezpečí, xxxxx xx xxxxx x zemi xxxxxx, xx xxxxxx, jakým x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka, nedostatečný x xxxxx paušální. Xxxxxx totiž, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost je xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx by se xxxxxxx xxxx podílet x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx xx válečných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X městským xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.