Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx (§50a xxxx. 2 xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2023) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, do které xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve vztahu x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. XXX x x. 3852/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16), xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Dél-alföldi Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (C-924/19 XXX x X-925/19 XXX) x ze xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Xxxxxx xxx léčebné xxxxxxx; X-69/21); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu; X-673/19) a xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx und Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; X-663/21).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce – občan Xxxxx xxxxxxxx – pobýval x Xxxxx republice xx základě xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx získat. Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §50x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.1.2023 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl a xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2023, xx. 20 X 3/2023-33, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx týkající xx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapojit xx xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxxxx je třeba xxxxxx x x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2022, čj. 6 Azs 342/2021-28). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx vracet xx Xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění v xxxx xxxx. Xxx xx tomu xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení vyjde xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nejednalo. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx konkrétními tvrzeními xxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx závěr městského xxxxx, xx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států je xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Jedná xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxx x xxxxxxxxx, nikoliv na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x vyhoštění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx cizince. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedisponuje, xxxx k tomu xxx xxxxxxxxxx prostředky. X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx cizinců tedy x xxxxx řízení x xxxxxxxx svého §179 xxxxxxxx.
Xxx je xxxxxxxxxxxx i x xxxxx řízení xxxxxx xx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen „návratová xxxxxxxx“), v řízení x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Cizinci xx totiž pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx xxx, xx kterého xxxxx se rozhodne xxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxx již xx xxxxxxx zákona o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx dochází pouze xx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o vízum xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx vytváří xxxxxx „xxxxxxx mezi xxxxxx“, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cizincem xxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Ukrajiny, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx by x xx mohli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x výjimku, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zemi původu. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx postačí, xxx měl cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx třetí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx země. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx přestěhování xx xx jiné xxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dal xxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx možnost objektivně xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx anglicky, xxx xxxx, xxx xx jel. X xxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx nevyloučil. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x bez xxxx, ale xxxxx xx 90 xxx x tím, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx situaci xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx není xxxxxxx xxxx možnosti xxxxxx. Xxx xxxxx obecných xxxxxx městského xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uložena. Stěžovatelka xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Rusku ukončena. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neplánuje xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx §179 xxxxxx x pobytu cizinců xx xx společných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx část tohoto xxxxxx, tedy xxx xxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x norem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx normami. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28 xxxx xx xxxx xxx přiléhavý. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx nyní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx války na Xxxxxxxx (xxx x xxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxx). X xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. X xx xx xxxxx bojí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [18] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx bylo napadeno xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx této situace xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, zda byl xxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 28.3.2007, čj. 2 Xx 36/2006-102). Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx svém rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x zda xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxx xxxxxx xx ukládá toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx určováno, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx pojmově xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xx rozhoduje xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx neoprávněný, x kterým xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrácením xx podle xx. 3 odst. 3 xxxxxxxxx směrnice rozumí xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxx dobrovolné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx návrat, xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx do xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xx xxxx třetí země, xx xxx se xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx ho xxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Regionális Xxxxxxxxxxx, X-924/19 PPU x X-925/19 XXX, xxxxx, xx uložení nebo xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx o navrácení. Xxxxxxxxx návratu xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx určena země, xx xxxxx xx xx xxxxxxx navrátit. Xxxxx xxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx členského xxxxx xxxxx zemi, xx xxxxx xx se xxx cizinec xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, změní xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx (body 114 xx 116). X xxxxxxxx xx xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), X-673/19, Soudní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx), xx xxxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 32 x 39). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Veiligheid (Xxxxxxxxx – Konopí xxx léčebné použití), X-69/21, xxxx 53, x xxxxxxxx xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Xxxxxxxx, který xxxxxxx vážný xxxxxx), X-663/21, xxxx 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxx, xx obsahem xxxxxxxxxx ukládané podle §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států. Cizinec xxxx povinen xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx země (x xxxxx jinam). Xxxx xxxxxx se xxxxxx xx výroku xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak bude xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxx, xx xxxxx xx cizinec neoprávněně xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx z xx. 3 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx světle xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx dle §50x xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhostejné, xx jaké xxxx xx cizinec navrátí. Xxxxxx této xxxx (x xxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx k xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxx).
[23] Stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx níž xx xx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx zemí, xx x hlediska judikatury Xxxxxxxx dvora neakceptovatelné, xxxxx není konkrétní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozhodne xx xxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx (vrátit) x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepostačuje, xx xx cizinec mohl xxxxxxx do takové xxxxx xxxx vycestovat, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx klíčová xx xxxx samotného xxxxxxx.
[24] Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx třetího státu, xxxx xxxxxxx pouze xx Ruska. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxx uložit cizinci xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států i x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xx myslitelné (xxxx xx zcela xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx pobytové oprávnění x xxxxx státě, x xxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx stěžovatelky xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx států (či xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx případě x xxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx, v xxxx xx hrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §179 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na území xxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxx by však xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxx x zcela xxxxxxxxxxxxxxxx výklad. Xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxx podmínkám xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 3 xxxxxxx třetí návratové xxxxxxxx.
[26] Po vyjasnění xxxx úvodní xxxxxx xx může Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx aplikací zásady xxx-xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zásadou x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 342/2021-28. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zobecnění xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx nadstandardní xxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjasnit, xxx xxx závěr vyřčený x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ukrajinské státní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, že zásadu xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx s xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §118 a xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §50x xxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx totožnými (xxx xxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x xxx xxxx xxxxxx xxxxx vstupu xx xxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx tedy (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (bod 8).
[28] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nezmiňuje, xx xx xx xxxx xxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx být, xxxxxxx xx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx může xxxxx x x xxxxxxxx dalších xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé x důsledku ruské xxxxxx), xxx postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Xxx 86/2023-53, xxxxxxxxx, zda xxxxxxx orgán správně xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Jednalo xx přitom x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Arménie. Xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx šestého senátu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů Xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx judikuje, xx v případě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 65/2017-50). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx, uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xx odlišuje x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států (xx smyslu xx. 11 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxx lhůta. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx vstupuje do xxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, nikoliv xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxx xxxxx rozdíl xxxx správním xxxxxxxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států (viz xxx 8 xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28).
[31] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx, povinnost členských xxxxx zohlednit zásadu xxx-xxxxxxxxxxx xx zakotvena x xx. 5 xxxxxxxxx směrnice. Velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x bodě 55 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Xxxxxx xxx xxxxxxx použití) xxxxx, xx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, jakmile xxxx xxxxxxxx provedou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zaručenou xxxxxxx základní xxxxx x xx. 18 Xxxxxxx základních práv XX (xxxx jen „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xxxxx x x čl. 19 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, bod 53).
[32] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 56 xx 59 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, do xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx, xx vztahu x níž existují xxxxxxx důvody se xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx vykonání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odporujícího xx. 18 xxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, v němž xx hrozí xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx smrti, xxx xxxx xxxxxx xxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx. Zákaz nelidského xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Listiny. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx státu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 ve xxxxxxx x xx. 1 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, dokud xxxxxx xxxxxx trvá. Xxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx vyhoštěn, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 9 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx zmiňovaného xxxxxxxx xxxxxxx senátu Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyústit x xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx.
[34] Xxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotní xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §174x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, x xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Azs 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. XXX, body 23 x 24). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx x xx xxxxxxx §174x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. NSS, body 14 x 15). Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie.
[35] Na xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpokládáno x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120a xxxxx zákona), xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx součástí části xxxxx, xxxxx XVIII xxxxxxxxx zákona, která xx xxxxxxxxx Společná xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. x na xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x odstavci 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné x případě důvodné xxxxx, xx pokud xx byl xxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxx hrozilo skutečné xxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §120x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění, nelze xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx povinnosti vycestovat xx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X §50x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxxx v povinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odkaz x tomto ustanovení xx §179 xxxxx xxxxxx xxx o xxxx nevylučuje xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx výkladem. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl xxxx, xxxxxx non-refoulement xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx plněním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx argumentuje tím, xx xxxxx aktuálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx posuzovala, xxx vycestování cizince xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvádí, xx xxxxx xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx) svěřena xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Je-li xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement, xxxx xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx požadavku po xxxxxxx xxxxxxx dostát. Xxxx xxxxxx organizačně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx to, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50a xxxx. 2 xx xxxxxxx x §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx, neznamená, xx xx x xxxxx xxxxxx, xx které xx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx dodat, xx xxxxx §120x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2023 xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx není, xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx vycestování xxxxxxx xxx (xxxx xxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 173/2023 Xx., xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx se výjimka, xxx Xxxxxxx ČR x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možné, x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx sama Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není. Tím xx zjednoduší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxx XX, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.“
[38] Neobstojí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx vhodným xxxxxxxxx oprávněním. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx ní xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx podle §14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxx ale xxxxxxx xxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řízením, xx xxxxxx může Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, právě řízení x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Xxx 7/2016-22). Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx cizinec xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodnější, xxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jediném řízení, xxx tak xxx xxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx totiž xxxx důležité, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx titul, xxxxx aby xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedla xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx sama xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx přípustné xxxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X tím xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx ostatně xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxx xx.
[41] Stěžovatelka ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedla xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx původu neodůvodňuje xxxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přednesla xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx nehrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx za vyhýbání xx xxxxxxxx službě, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, jakým x jeho vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x zcela paušální. Xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx odlišovat xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Ukrajině xx xxxxxxxxx zločinech x zločinech xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxx být xxxxxxxx nepřiměřeným sankcím xx nenastoupení xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx důkladně posoudit, xxx xxxxxxxxxxxx neučinila. Xxxxxxx tak ani xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádné podklady. X xxxxxxxx soudem xxx xxxxx souhlasit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.