Právní věta
Správní orgán xx povinen v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx (§50a xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx do 30.6.2023) xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxx, xx které xx xxx cizinec xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xx musí xxxxxxxx, zda je xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx se zásadou xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3574/2017 Xx. XXX a x. 3852/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16), xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Főigazgatóság Dél-alföldi Xxxxxxxxxx Igazgatóság (C-924/19 XXX x X-925/19 XXX) x xx xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; C-69/21); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; X-673/19) a xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vážný xxxxxx; X-663/21).
Xxx: N. X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx – Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce – občan Ruské xxxxxxxx – pobýval x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx účelem xxxxxx. Xxxx pobytové xxxxxxxxx xxxx pozbyl a xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx uložilo xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx podle §50x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2023 zamítla.
Následně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2023, čj. 20 X 3/2023-33, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapojit xx xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx poukázal xx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 14.9.2022, čj. 6 Xxx 342/2021-28). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx zbavit povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx nemusí xxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxx xx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx cizinec xxxxxxxxxx vycestuje xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nejednalo. Žalovaná xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx i x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 zákona o xxxxxx cizinců. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. X řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinna si xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx, xxxx x tomu xxx xxxxxxxxxx prostředky. X řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx si závazné xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxx xxxxxxx tedy x xxxxx řízení x xxxxxxxx svého §179 xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxx x podstaty xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Cizinci xx totiž pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx se rozhodne xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx dochází pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalobci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x vízum xx xxxxxx xxxxxxx xx x mezinárodní xxxxxxx. Výklad městského xxxxx vytváří xxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xx xx v xxx nemohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Ten se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx Ukrajiny, xx xxxxxx území xxxxxxx válka. Xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nadstandardně xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx (xxx xx x xx xxxxx xxx zasaženi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx nutné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostmi x xxxx původu. Xxxxxxxx xxx však xxxxx srozumitelně. Není xxxxxx, zda xxxxxxx, xxx měl cizinec xxxxxxx vycestovat do xxxxx xxxx, xx xxx xx nutné, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xx xxxx xxxxxx o objektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx vždy výhodnější xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úsilí xx xxxxxxxxxxxx xx xx jiné xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, byť xx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx najevo, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx umí xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx jel. X xxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx x žalobě xxxxx xxxxx státy, xx xxxxxxx by xxxx vycestovat, a xx i bez xxxx, xxx xxxxx xx 90 xxx x xxx, xx xxxxxxxx xx musel xxxx situaci xxxx xxxxx. Objektivně xxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx to, xx žalobce xxx xxxxxxx o mobilizaci xxxxxxxx nekonkretizoval. Xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uložena. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxx byla mobilizace x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx neplánuje xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xx společných xxxxxxxxxxxx xxx celou xxxxx část xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxx x norem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stále xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28 není xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx ignoruje fakt, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx na Xxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx). X xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx. X xx xx xxxxx bojí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mobilizace xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xx úvod Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti xxx nedostatek xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx může Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx zabývat xxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx správný, xx xxxxxx (viz rozsudek XXX xx xxx 28.3.2007, čj. 2 Xx 36/2006-102). Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx, xxx xx stěžovatelka měla xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx a xxx xxx učinila x xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx x touto xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx rozhodnutím xxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xx xxxx xxxx určováno, xx xxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxx pojmově xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxx správný. Rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxx §50x odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxx xx jedná x rozhodnutí o xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 4 této xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx akt, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx xx neoprávněný, x kterým xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návratu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx dobrovolné xxxxxxx xxxxxxxxxx návratu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx přebírání xxxx xx jinými xxxxxxxxxx uzavřenými xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebo do xxxx xxxxx xxxx, xx níž xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrátit x xxx xx xxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-924/19 XXX x X-925/19 XXX, xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návratu xxxxxxxxxxx jeden xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navrácení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx xxxx, xx které se xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx může xxx xxxxx některá xx zemí ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx. X toho xxxxx, xx pokud xxxxx členského xxxxx xxxxx zemi, xx xxxxx by xx xxx cizinec xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení, xxxxx xxx toto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 114 xx 116). X rozsudku ze xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu), X-673/19, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx určena xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 32 x 39). Na xxxxx xxxxxxxxx setrval Xxxxxx xxxx i x xxxxxxxx velkého xxxxxx ze dne 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Veiligheid (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), X-69/21, xxxx 53, x xxxxxxxx ze xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Fremdenwesen xxx Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vážný xxxxxx), X-663/21, bodě 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx ukládané xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx konkrétní země (x nikam xxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xx je xxxxxxx xxxxx odlišovat posouzení, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycestovat. Xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx světle xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx dle §50x xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx pro xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx této země (x xxxxx uvedeného x xx. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxx xxxx musí správní xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxx bránily xx vycestování (v xxxxxxx do xxxx xxxx).
[23] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx neurčila xxxx, xx níž xx xx xxxxxxx navrátit. Xxxxxxxxxxx tedy x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ruské xxxxxxxx x třetími zeměmi x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx země, do xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x podkladech xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxxx x xx. 3 odst. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, že tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxxx jej tato xxxxx xxxx xxxxxx. Xx zvažování xxxx xxxxxxxx nepostačuje, že xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx země vycestovat, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxx samotného xxxxxxx.
[24] Xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx pouze xx Ruska. Xxxx xxxxxxxx xxx učinit xx tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit. Xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx, xx xxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x situaci, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx státě, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx takovému nebezpečí.
[25] Xxxxxx stěžovatelky xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x každém xxxxxxx x xxx, xx xxxxx se cizinec xxxxxx xxxxxx do xxxxx, v xxxx xx xxxxx skutečné xxxxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx na území xxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x zcela xxxxxxxxxxxxxxxx výklad. Xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Po xxxxxxxxx xxxx úvodní xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx aplikací zásady xxx-xxxxxxxxxxx v xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx nimž přijaly xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx nadstandardní xxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjasnit, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x jasnému xxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx i x xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxx případě není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. „Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §118 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a povinnost xxxxxxx xxxxx dle §50x téhož zákona xxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxx xxxx spojen xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx tedy (obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx i x případě rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území dle §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 8).
[28] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc, pokud xx tomu xxx xxxx xxxxxxxx být, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx může xxxxx x x xxxxxxxx dalších situací. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxx Ukrajiny (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 22.6.2023, xx. 7 Xxx 86/2023-53, xxxxxxxxx, zda xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Jednalo xx přitom x xxxxxxx, který xxx xxxxxxx Xxxxxxx. Tím, xx xx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vůbec zabýval, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx šestého xxxxxx xxx xxxxxx nejen x případě občanů Xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx judikuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.5.2017, xx. 1 Xxx 65/2017-50). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx vycestovat xx podstatou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxx x tuto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupuje xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 11 xxxxxxxxx směrnice). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůta. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, v níž xx xxxxx skutečné xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států. Z xxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx proto xxxx žádný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx 8 xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28).
[31] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxx 55 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Veiligheid (Vyhoštění – Konopí xxx xxxxxxx použití) xxxxx, xx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx fázích xxxxxx x xxxxxxxxx dodržoval xxxxxx nenavracení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (dále jen „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Sb.), xxxxx x x xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx (shodně viz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, bod 53).
[32] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 56 xx 59 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Veiligheid (Xxxxxxxxx – Konopí xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x navrácení, xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx, xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odporujícího xx. 18 xxxx čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x němž xx xxxxx vážné xxxxxxxxx, že xx xxxx být vystaven xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xx absolutní xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx x respektováním xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxxxxxx státu xxxx x případě navrácení xx xxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnému xxxxxx xxxxxxxxxx či ponižujícího xxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 xx xxxxxxx x čl. 1 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, nemůže xxx xxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, dokud xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx vyhoštěn, xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx xx. 9 odst. 1 návratové směrnice.
[33] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx.
[34] Xxxxx zásady non-refoulement xxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx život x zdravotní xxxx xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §174x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx i v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxx xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. XXX, xxxx 23 x 24). Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x po xxxxxxx §174x odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců, x xx xx základě xxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 19.12.2018, xx. 8 Azs 290/2018-27, č. 3852/2019 Xx. XXX, xxxx 14 x 15). Xx proto zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v řízení x povinnosti opustit xxxxx xxxxxxxxx států xx. 5 návratové xxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, že xxxxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120x xxxxx zákona), xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nikoliv. Systematický xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 zákona x pobytu cizinců xx xxxxxxxx části xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx, která xx nadepsána Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx upravené v xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. x xx xxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zmiňované xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx vycestování xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx, by mu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx. Ze skutečnosti, xx na xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §120x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx. X §50a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx povinnost opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx. Chybějící xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx §179 téhož xxxxxx xxx o xxxx nevylučuje xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxx vyvráceny xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xxxx, xxxxxx non-refoulement vychází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx obsažena i x čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Sám x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systematikou xxxxxx xxxxxx xxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o vyhoštění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx vycestování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxx cizince není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, musí xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stránce xxxxxx. Xxxx obtíže organizačně xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx sice vyhovoval, xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x eurokonformním xxxxxxxx §50a xxxx. 2 xx spojení x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §120a xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx dodat, xx xxxxx §120a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2023 xx xxxxxxxxxxxx i x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxx xxxx, nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx má xxxxx xxxxx za situace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx cizince xxx (xxxx xxx §179 zákona o xxxxxx xxxxxxx) nebrání. Xx potvrzuje x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 173/2023 Xx., xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xx výjimka, xxx Xxxxxxx XX x rámci xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx případech, xxx xx xxxx Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxx XX, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx non-refoulement.“
[38] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opět nerespektuje xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx důvodům xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Azs 7/2016-22). Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx cizinec nevyvolá xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodnější, xxxxxxxxx ji to xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx v rozhodnutí x správním vyhoštění (x xxxxx případě x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx tak xxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxx, xxxxx aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx vedla xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx sama xxxxxxxxx, xxx je její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výjimku z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. S xxx xx xxxxx ztotožnit. Xxxxxxx xxxx x xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ozřejmil. Stěžovatelka x ním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx x xxx xx.
[41] Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx, xx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx mobilizace x xxxxxx xx vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napravovat xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze xxx 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxx x nebezpečí, xxxxx mu xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x jeho vypořádání xxxxxxxxxxx stěžovatelka, nedostatečný x xxxxx paušální. Xxxxxx xxxxx, xx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx odlišovat situaci, xxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx x xxx xx mohl xxx xxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxx aspekty xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxx xxxxxxx učinit, xxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.