Právní věta
Správní orgán xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§50a odst. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2023) identifikovat xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx cizinec xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x ní musí xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3574/2017 Xx. XXX x x. 3852/2019 Xx. XXX; rozsudky velkého xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16), ze xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Főigazgatóság Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (C-924/19 XXX x C-925/19 XXX) x xx xxx 22.11.2022, Staatssecretaris xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; X-69/21); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.2.2021, M x další (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu; X-673/19) x xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxx; X-663/21).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Ředitelství xxxxxx cizinecké policie x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx – xxxxx Xxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx studia. Xxxx pobytové oprávnění xxxx xxxxxx x xxxxx další se xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ředitelství policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §50x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2023 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2023, xx. 20 X 3/2023-33, napadené xxxxxxxxxx zrušil.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapojit xx xx války xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2022, čj. 6 Xxx 342/2021-28). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx vracet xx Xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx xx xxxx mohlo xxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx země, xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx případ xx xxxxxxx nejednalo. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxx závěr městského xxxxx, že x x xxxxxx x xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx států je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území členských xxxxx. V xxxxxx x vyhoštění je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx případné xxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k tomu xxx xxxxxxxxxx prostředky. X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx svého §179 nepočítá.
Byť xx xxxxxxxxxxxx i v xxxxx řízení vázána xx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských států xxxx x podstaty xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx se rozhodne xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx dochází pouze xx konstatování xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalobci xx vycestování nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx zákony“, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx mu x xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28. Ten xx xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cizincem xxx xxxxx Ukrajiny, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx státy Evropské xxxx zaujaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zvýšenou ochranu xxxxxx jiným státním xxxxxxxxxxxx (byť xx x ti xxxxx xxx xxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx nutné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zemi xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx postačí, xxx měl cizinec xxxxxxx vycestovat xx xxxxx země, xx xxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx by totiž xxxx xxxx výhodnější xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xx území Xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx přestěhování xx xx xxxx xxxx. Xxxxx xx cizinec xxx xxxxxxxxx dal xxxxxx xxxx ochotu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Žalobce uvedl, xx xxx xxxxxxxx, xxx neví, kam xx xxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx možností xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx x žalobě xxxxx xxxxx státy, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxx, xxx pouze xx 90 xxx x xxx, že xxxxxxxx xx musel xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxx xxxx ochotný xxxx xxxxxxxx využít. Xxx xxxxx obecných xxxxxx městského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobcovy xxxx xxxxxx.
Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx svá xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že neplánuje xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx celou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, tak xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá x norem mezinárodního xxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x těmito normami. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze zbavit xxxxxxxxxx dodržovat zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx, že rozsudek xx. 6 Xxx 342/2021-28 není na xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ale xxxxx ignoruje xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx na Xxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx). X xxx xx postavení žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. I xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podceňovala.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(…) [18] Xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, zda xxx xxxxx městského soudu x nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx (viz rozsudek XXX xx xxx 28.3.2007, xx. 2 Xx 36/2006-102). Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx svém rozhodnutí xxxxxxx dodržením zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxx xxx učinila v xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxx, xxx je xxxx rozhodnutí x xxxxxxx s touto xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx povinnosti opustit xxxxx členských xxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto řízení xx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx členských států, xxxx by xxxx xxxx určováno, xx xxxx země xx xxxxxxx vycestovat. Z xxxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských xxxxx xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 odst. 4 této xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx soudní rozhodnutí xxxx xxx, kterým xx rozhoduje xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx neoprávněný, x xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návratu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návratu xxxx xxxx xxxxxx návrat, xx xxxx jeho xxxxxx, xxxx do xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x dohodami x zpětném xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx třetí země, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx přijme.
[21] Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 14.5.2020, Xxxxxxxx Idegenrendészeti Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-924/19 PPU x X-925/19 PPU, xxxxx, xx uložení xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden ze xxxx základních znaků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návratu xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx určena země, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx zemí ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx. X toho xxxxx, xx pokud xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx zemi, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x porovnání se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (body 114 xx 116). X rozsudku ze xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu), X-673/19, Soudní xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x úvahu xxx xx. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx), do xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 32 x 39). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 22.11.2022, Staatssecretaris van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), X-69/21, xxxx 53, x xxxxxxxx xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx und Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), X-663/21, xxxx 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §50x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx země (x nikam jinam). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx dále, xx x xxxxxx vycestování xx xxxxxxx non-refoulement. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xx. 3 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx vyloženy Soudním xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxx §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhostejné, xx xxxx země xx xxxxxxx navrátí. Xxxxxx xxxx xxxx (x xxxxx uvedeného x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxx xxxx musí správní xxxxx posoudit, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx bránily xx vycestování (v xxxxxxx xx xxxx xxxx).
[23] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neurčila xxxx, xx xxx se xx xxxxxxx navrátit. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se zákonem (xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladem). Xxxxxxx, xx žalobce xxxx využít bezvízového xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x třetími xxxxxx x vycestovat xx xxxxxxx xxxxx takových xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx země, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí být xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx přichází xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxx xxx tato xxxxx xxxx přijme. Xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx nepostačuje, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx takové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se domnívá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Tím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu naplnila, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx třetího xxxxx, xxxx nikoliv pouze xx Ruska. Xxxx xxxxxxxx tak učinit xx tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx, že xxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx (xxxx ne zcela xxxxxxxxx), aby si xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxx státě, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výklad. Nehledě xx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx vyjasnění xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zásadou x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Ukrajiny, xxxx nimž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nadstandardní xxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx závěr vyřčený x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že zásadu xxx-xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxx i v xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxx tímto řízením x řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §118 x násl. xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §50x xxxxx xxxxxx xxxx co do xxxxxxxxxx vycestovat x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxx xxxx spojen xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx). Xxxxxx non-refoulement xx xxxx (xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uplatní i x případě xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 8).
[28] Šestý xxxxx xxx náznakem nezmiňuje, xx xx xx xxxx xxxxxx měl xxxxx xxxxx ukrajinských xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xx x zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxxx může xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx šestého xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxx Ukrajiny (xxxx. xxxxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), tak postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Xxx 86/2023-53, xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských států xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx senátu xxx použít nejen x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší správní xxxx opakovaně judikuje, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 65/2017-50). Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx vycestovat xx podstatou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Pokud xxx x tuto xxxxxxxxx, uvedená xxxxxxxxxx xx neliší. Xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupuje xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu čl. 11 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx států je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť samotným xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx jurisdikce xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §179 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx x důsledku xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 8 xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28).
[31] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx členských xxxxx zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxx 55 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Konopí xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx čl. 5 xxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provedou, ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxx řízení x navrácení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 18 Xxxxxxx základních práv XX (dále xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xxxxx x x čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx (shodně viz xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Gnandi, X-181/16, xxx 53).
[32] Xxxxx xxxxx Soudního xxxxx x xxxxxx 56 xx 59 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Konopí xxx xxxxxxx použití) vyložil, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, do xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx by x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 18 nebo čl. 19 odst. 2 Xxxxxxx. Podle xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx nesmí být xxxxx vyhoštěn do xxxxx, v xxxx xx hrozí xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx být vystaven xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxx xx ponižujícího zacházení xxxx xxxxxx zakotvený x xx. 4 xx xxxxxxxxx povahu, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx příslušník xxxxx země neoprávněně xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 ve xxxxxxx x xx. 1 a xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x navrácení xx xxxx xxxx, dokud xxxxxx riziko trvá. Xxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx zmiňovaného rozsudku xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx stěžovatelka byla xxxxxxx x řízení x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x to, xx xxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx zásady non-refoulement xxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotní xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx x českém xxxxxxx řádu xxxxxxxx x §174x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx již x xxxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx x v xxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, a xx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. XXX, xxxx 23 x 24). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x po xxxxxxx §174x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. NSS, body 14 x 15). Xx proto xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie.
[35] Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx použití §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx vyhoštění (§120x xxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx nikoliv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona nicméně xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxx namítá xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx Společná xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. x xx xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zmiňované xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx vycestování xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx důvodné xxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by mu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx institut xx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx pouze x §120x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že zákaz xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X §50x xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských států xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx §179 xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §179 xxxxxx o pobytu xxxxxxx na rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladem. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx ji zohlednit xx xxxxxxxx x x xx. 5 xxxxxxxxx směrnice. Xxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx aktuálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx povolána xxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvádí, xx xxxxx je Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx) svěřena pravomoc xxxx řízení o xxxxxxx povinnosti opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx oprávněna xxxx xxxxxxxx všechny hmotněprávní xxxxxx, na xxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Xx-xx její xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx není x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla schopna xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx obtíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal právní xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxxx sice vyhovoval, xxx by xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §179 zákona x xxxxxx cizinců.
[37] Xxxxxxxxxx §120a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování souladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx x jiném xxxxxx, xx xxxxx xx nebylo možné xxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx dodat, že xxxxx §120x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2023 xx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vycestování xxxxxxx a xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx má xxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx xxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 173/2023 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx se xxxxxxx, xxx Policie XX x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyžádat xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x těch xxxxxxxxx, xxx xx sama Xxxxxxx xx to, xx vycestování cizince xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak na xxxxxx Xxxxxxx XX, xxx x na xxxxxx ministerstva xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.“
[38] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx řešit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xx xxxxxxxx odpovídají důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, právě xxxxxx x xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Xxx 7/2016-22). Xxxxxxx shrnuto, ani xxxxx cizinec nevyvolá xxxxxx, xxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx jediném řízení, xxx xxx lze xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx udělen xxxxxx xxxxxxxx titul, xxxxx aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx této xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xx xxxxxxx.
[40] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x pro xx.
[41] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxx žalobce z xxxxxxxx x vojenské xxxxxx uvedla xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Teprve x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx v zemi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxx skutečnosti týkající xx mobilizace x xxxxxx xx vyhýbání xx vojenské xxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud předně xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx xx válečných zločinech x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nepřiměřeným sankcím xx nenastoupení xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X městským soudem xxx proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.