Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxx xx povinen x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (§50a odst. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx do 30.6.2023) identifikovat konkrétní xxxx, xx xxxxx xx měl cizinec xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. NSS x x. 3852/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (C-181/16), xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-924/19 XXX x C-925/19 XXX) x xx xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx léčebné xxxxxxx; X-69/21); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.2.2021, X x další (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; X-673/19) x xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; X-663/21).
Xxx: X. N. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Ředitelství xxxxxx cizinecké policie x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx – občan Xxxxx xxxxxxxx – pobýval x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx pobytové oprávnění xxxx xxxxxx x xxxxx další xx xx xxxxxxxxxx získat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Prahy xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx podle §50a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2023 zamítla.
Následně xx žalobce domáhal xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 5.10.2023, xx. 20 X 3/2023-33, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapojit xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx §179 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2022, xx. 6 Azs 342/2021-28). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Tak xx tomu mohlo xxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, která xxx přijme. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xx proto měla xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx i x řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států je xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx, xxxxx se vztahuje xx řízení o xxxxxxxxx, nikoliv na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. X řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinna xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx cizince. Xxxxxxxxxxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx prostředky. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx x aplikací xxxxx §179 xxxxxxxx.
Xxx je xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 5 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v členských xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), x řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských xxxxx xxxx x podstaty xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Cizinci xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx smluvních xxxxx. Xx však xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím x povinnosti opustit xxxxx dochází xxxxx xx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx vycestování nějaké xxxxxxxxxx překážky, xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx by xx xxxxx stranu nemohl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx mu x xxx xxxxxxx xxx xxxxx zabráněno.
Stěžovatelka měla xx to, že xx věc nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Ten xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx situace. Cizincem xxx občan Ukrajiny, xx xxxxxx území xxxxxxx válka. Všechny xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx x ti mohli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výjimku, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx postačí, xxx xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx země, xx xxx je nutné, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx země. Xxxxx xx xxxxxxx xxx zřídkakdy dal xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xx třetí xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx umí xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx jel. X xxxx xx zřejmé, xx xx nad xxxxx možností dosud xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx státy, xx xxxxxxx by xxxx vycestovat, x xx i xxx xxxx, xxx xxxxx xx 90 dnů x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx může vycestovat xx xxxxx xxxx, xxx není xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx obecných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx svá xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Rusku xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ruské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že neplánuje xxxxx mobilizaci.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, xxxx jak xxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, tak xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxx x xxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x rozporu x těmito normami. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx přestěhovat do xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx ignorovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zbavit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx, xx rozsudek xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ale xxxxx ignoruje xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxx xxxxx na Xxxxxxxx (byť x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx). V xxx xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. X xx xx totiž xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mobilizace xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Na xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx (viz rozsudek XXX xx xxx 28.3.2007, xx. 2 Xx 36/2006-102). Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodržením zásady xxx-xxxxxxxxxxx x zda xxx učinila x xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxx, zda je xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx non-refoulement, neboť xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx členských xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx určováno, do xxxx xxxx má xxxxxxx vycestovat. Z xxxx xxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí se xxx pojmově xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských států xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx podle xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx rozumí xxxxxx navrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxx, xx země xxxx xxxxxx, xxxx do xxxx tranzitu x xxxxxxx s xxxxxxxx x zpětném xxxxxxxxx xxxx xx jinými xxxxxxxxxx uzavřenými xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebo do xxxx třetí xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx ho přijme.
[21] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-924/19 XXX x X-925/19 XXX, xxxxx, xx uložení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xx xxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návratu xxxxx xxxxxx, aniž by xxxx určena země, xx které xx xx xxxxxxx navrátit. Xxxxx xxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxx, do xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxxx návratu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, změní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (body 114 xx 116). X rozsudku ze xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu), X-673/19, Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx o navrácení xxxx být určena xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 32 x 39). Na xxxxx xxxxxxxxx setrval Xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), X-69/21, xxxx 53, x rozsudku ze xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Uprchlík, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), X-663/21, bodě 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx obsahem xxxxxxxxxx ukládané xxxxx §50x odst. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx. Cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx se xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je nicméně xxxxx xxxxx konkrétní xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx z xx. 3 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx světle xx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx této xxxx (x xxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx) xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k této xxxx xxxx správní xxxxx posoudit, zda xxxxxxxxxx skutečnosti, které xx cizinci xxxxxxx xx vycestování (v xxxxxxx do této xxxx).
[23] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx níž xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladem). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x vycestovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx v podkladech xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx třetí návratové xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx přichází xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozhodne do xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxxx jej xxxx xxxxx země přijme. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť klíčová xx vůle xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx naplnila, xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx nikoliv pouze xx Ruska. Xxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ničeho změnit. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států i x xxxxxxx, xxx xxxx vycestování xx xxxx původu xx xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xx zcela xxxxxxxxx), aby si xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxx xxxxx, x xxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx bylo možné xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) v zásadě x xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx xx cizinec xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx hrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nehledě xx to, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx v xxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zásadou x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 342/2021-28. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Ukrajiny, xxxx nimž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístup.
[27] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjasnit, xxx xxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28 xxxxxxxxx i xx xxxx cizince, které xxxxxx ukrajinské xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx x x xxxxxx x povinnosti xxxxxxx území s xxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Institut xxxxxxxxx vyhoštění xxx §118 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx území xxx §50x xxxxx xxxxxx xxxx co xx xxxxxxxxxx vycestovat z xxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx tedy (obdobně xxxx u správního xxxxxxxxx) xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx území xxx §50x zákona x xxxxxx xxxxxxx“ (bod 8).
[28] Xxxxx senát xxx náznakem nezmiňuje, xx xx se xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx skutečně xxx, xxxxxxx by se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxxx xxxx xxxxx i v xxxxxxxx dalších xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx šestého xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Ukrajiny (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ruské xxxxxx), xxx postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x usnesení xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Xxx 86/2023-53, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx x xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx členských států xxxxxx non-refoulement. Jednalo xx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě občanů Xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx zohlednit, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx závazků České xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.5.2017, xx. 1 Xxx 65/2017-50). Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx vycestovat přistupuje xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xx. 11 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůta. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx hrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx správním vyhoštěním x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 8 rozsudku xx. 6 Xxx 342/2021-28).
[31] Jak navíc xxxxxxxxxxxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx je zakotvena x xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x bodě 55 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx členské xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx fázích xxxxxx x xxxxxxxxx dodržoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 18 Xxxxxxx základních xxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), xxxxx x x čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx (shodně xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, bod 53).
[32] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 56 xx 59 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx pro xxxxxxx použití) xxxxxxx, xx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx týká jako xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody se xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx příslušník xxxxxxxx xxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxx odporujícího čl. 18 xxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x němž xx hrozí vážné xxxxxxxxx, že xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xx xxxxxxxxx povahu, xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx existují-li xxxxxxx xxxxxx se domnívat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třetí země xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či ponižujícího xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xx xxxxxxx x čl. 1 a čl. 19 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx xxxx, dokud xxxxxx riziko xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx může xxxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx zásady non-refoulement xxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stav xxxxxxx. Tato kritéria xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx x §174x zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx mimo xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Azs 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. XXX, xxxx 23 x 24). Xx xxxxxxxx závěru dospěl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i po xxxxxxx §174x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. NSS, xxxx 14 a 15). Xx proto xxxxxx, xx stěžovatelčin výklad xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[35] Na xxxxx závěru nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120x xxxxx xxxxxx), zatímco x rámci xxxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx součástí xxxxx xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx upravené x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x odstavci 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx důvodné xxxxx, že pokud xx byl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je státním xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx, xx xx xxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx institut xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx. Xx skutečnosti, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx pouze x §120x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje x xx xxxxx instituty xxxxxxxx tímto xxxxxxx. X §50x xxxx. 3 zákona o xxxxxx cizinců vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx. Chybějící xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx §179 xxxxx xxxxxx xxx x xxxx nevylučuje xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx výkladem. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxx, xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx zohlednit xx obsažena i x xx. 5 xxxxxxxxx směrnice. Sám x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systematikou zákona xxxxxx xxx přednost xxxx plněním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxx posuzovala, xxx vycestování xxxxxxx xxxxxxx zásada non-refoulement. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvádí, xx xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx) svěřena xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských států, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx záležitosti tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx požadavku xx xxxxxxx stránce dostát. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxxx sice vyhovoval, xxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50a odst. 2 xx xxxxxxx x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §120a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx o vyhoštění xx xxxxxxx non-refoulement Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx možné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxx xxxxxxx dodat, xx xxxxx §120x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2023 xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dospěje-li x xxxxxx, xx xxxxx xxxx, nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx samotná policie xx xx xx, xx vycestování xxxxxxx xxx (xxxx ani §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 173/2023 Xx., xxxx bylo xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx ČR x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx případech, xxx má sama Xxxxxxx xx xx, xx vycestování cizince xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.“
[38] Xxxxxxxxx xxx stěžovatelčina argumentace, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxx situaci vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxx ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx řízením, xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.2.2016, xx. 5 Xxx 7/2016-22). Xxxxxxx shrnuto, xxx xxxxx cizinec nevyvolá xxxxxx, xxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji to xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomto xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jediném xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx udělen xxxxxx xxxxxxxx titul, xxxxx aby xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx této xxxxxxxxxx, xxxx sama xxxxxxxxx, xxx xx její xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xx správný.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx ztotožnit. Xxxxxxx soud x xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx x xxx xx.
[41] Xxxxxxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí k xxxxxx žalobce x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx plnění xxxxxxxx povinnosti v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přednesla xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx v zemi xxxxxx nehrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx službě, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze dne 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx i xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx hrozí x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx totiž, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by se xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx na Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinech xxxxx xxxxxxxxx x kdy xx mohl xxx xxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxx aspekty xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxxx neučinila. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X městským soudem xxx xxxxx souhlasit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.