Právní věta
Správní xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx (§50a xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2023) xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxx, xx které xx xxx cizinec xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x ní musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. XXX a x. 3852/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (C-181/16), xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Dél-alföldi Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-924/19 XXX x X-925/19 XXX) x ze xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; X-69/21); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, X x další (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; X-673/19) x xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx und Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; X-663/21).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx – xxxxx Xxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx. Xxxx pobytové oprávnění xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx získat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx proto uložilo xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx podle §50a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 18.1.2023 zamítla.
Následně xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx ze dne 5.10.2023, xx. 20 X 3/2023-33, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx týkající xx xxxxx žalobce z xxxxxxxxxx a případné xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx války xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx na §179 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxx je naplnění xxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2022, xx. 6 Azs 342/2021-28). Xxxxxxxx se proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx nemusí xxxxxx xx Xxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění v xxxx xxxx. Tak xx xxxx mohlo xxx pouze v xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, která xxx přijme. O xxxxxx případ se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x x řízení o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Jedná xx o ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území členských xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx případné xxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx kompetencí nedisponuje, xxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx států však xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx tedy x tomto řízení x aplikací xxxxx §179 xxxxxxxx.
Xxx je xxxxxxxxxxxx i v xxxxx řízení xxxxxx xx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“), x xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z podstaty xxxx možné xxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Cizinci xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx smluvních xxxxx. Xx však xx xxx, do xxxxxxx xxxxx xx rozhodne xxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxx již xx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalobci xx xxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx o mezinárodní xxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitý „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx by xx xxxxx stranu nemohl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx x xxx nemohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xx xxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxx se xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cizincem xxx xxxxx Xxxxxxxx, xx jejímž xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nadstandardně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Ukrajiny, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xx x ti mohli xxx xxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x výjimku, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xx konkrétními xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx, xxx měl cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx, či xxx xx nutné, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx země xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se mělo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Pro xxxxxxx xx totiž xxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx zřídkakdy xxx xxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx nevyšlo najevo, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx do třetí xxxx. Žalobce uvedl, xx xxx xxxxxxxx, xxx neví, xxx xx jel. X xxxx xx zřejmé, xx xx xxx xxxxx možností xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx nevyloučil. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx státy, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxx xxxx, xxx xxxxx xx 90 xxx x xxx, xx xxxxxxxx xx musel xxxx xxxxxxx opět xxxxx. Objektivně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx není xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy stěžovatelka xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx žalobce svá xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nekonkretizoval. Ani xxxxxxx, zda xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uložena. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx štáb ruské xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx část xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, tak xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá x norem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Výklad stěžovatelky xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx opakovala, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx nelze zbavit xxxxxxxxxx dodržovat zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ale xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx nyní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx). X xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. I on xx xxxxx bojí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mobilizace xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Na xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zabývat pouze xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2007, čj. 2 Xx 36/2006-102). Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx a zda xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[19] Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx non-refoulement, neboť xx xx xx, xx rozhodnutím xxxxxxx x tomto řízení xx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxx vycestovat. X xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx §50a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x rozhodnutí x xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxx tento xxxxx řadí správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x kterým xx xxxxxx xxxx prohlašuje xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrácením xx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx nucený návrat, xx xxxx jeho xxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x zpětném xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřenými xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx země, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx ho přijme.
[21] Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Főigazgatóság Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-924/19 XXX a X-925/19 XXX, xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti návratu xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxx základních znaků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx se xx xxxxxxx navrátit. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, do xxxxx by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x porovnání xx xxxx návratu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, změní xxx toto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx (body 114 až 116). X xxxxxxxx xx xxx 24.2.2021, X x další (Xxxxxxxxxx xx členského státu), X-673/19, Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx x navrácení xxxx xxx určena xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x úvahu xxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xx xx cizinec xxxxxxxx (xxxx 32 x 39). Na xxxxx požadavku xxxxxxx Xxxxxx xxxx x x rozsudku velkého xxxxxx ze xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx použití), X-69/21, xxxx 53, x xxxxxxxx xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx und Xxxx (Xxxxxxxx, který xxxxxxx vážný xxxxxx), X-663/21, xxxx 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Cizinec xxxx povinen splnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxx (x nikam xxxxx). Xxxx rovina xx xxxxxx ve výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xx je xxxxxxx xxxxx odlišovat xxxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx dále, je x soulad vycestování xx xxxxxxx non-refoulement. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx z xx. 3 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx vyloženy Xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx této xxxx (x xxxxx uvedeného x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx do této xxxx).
[23] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neurčila xxxx, xx níž xx xx xxxxxxx navrátit. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladem). Xxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zeměmi x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora neakceptovatelné, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx země, xx xxxxx má cizinec xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx rozhodne do xxxxxxxxx třetí země xxxxxxxxxx (vrátit) a xxxxxxxx jej tato xxxxx xxxx xxxxxx. Xx zvažování této xxxxxxxx nepostačuje, xx xx cizinec mohl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx vycestovat, xxx xx domnívá xxxxxxxxxxxx, xxxxx klíčová xx xxxx samotného xxxxxxx.
[24] Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx požadavky xxxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu, xxxx nikoliv xxxxx xx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xx zcela xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx pobytové oprávnění x xxxxx státě, x němž nebude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx stěžovatelky xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxx x každém případě x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, je xx xxx, aby xx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx xxxxxx non-refoulement zcela xxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx se tak xxxxx x zcela xxxxxxxxxxxxxxxx výklad. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx ani podmínkám xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Po vyjasnění xxxx xxxxxx xxxxxx xx může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx aplikací zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxx dovodil x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx nimž přijaly xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28 xxxxxxxxx i na xxxx cizince, které xxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx. Šestý xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxx xxxxxxx x řízením o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §118 x násl. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxx území xxx §50x xxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie pro xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxx (obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx i x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (bod 8).
[28] Xxxxx senát xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxx tak xxxx xxxxxxxx být, xxxxxxx by se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx situací. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Ukrajiny (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxx v usnesení xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Xxx 86/2023-53, posuzoval, zda xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, který byl xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx zabýval, xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxx senátu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakovaně judikuje, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx non-refoulement zohlednit, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx ze xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 65/2017-50). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských států x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x tuto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Rozhodnutí x správním vyhoštění xx xxxxxxxx x xxx, že k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xx. 11 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx s povinností xxxxxxxxxx, xxxxx samotným xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 8 xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28).
[31] Jak navíc xxxxxxxxxxxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 55 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Konopí xxx xxxxxxx použití) uvedl, xx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenavracení, zaručenou xxxxxxx xxxxxxxx právo x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx spojení x xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xxxxx x x xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx (shodně viz xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, xxx 53).
[32] Xxxxx senát Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 56 xx 59 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Konopí xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx o navrácení, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odporujícího xx. 18 xxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xx absolutní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x respektováním xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 1 Xxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 ve xxxxxxx x xx. 1 x čl. 19 odst. 2 Xxxxxxx, nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x navrácení do xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx riziko xxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xx. 9 xxxx. 1 návratové xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx území členských xxxxx aplikovat xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x to, xx xxxx cizinci neoprávněně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky nelze xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx opustit území.
[34] Xxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx dovodila, že xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx je třeba xxxxxxxxx x x xxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, a xx xxxx xxxx xxxxx x poukazem xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. XXX, xxxx 23 x 24). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx i xx xxxxxxx §174x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx na základě xxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, č. 3852/2019 Xx. XXX, xxxx 14 a 15). Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120x xxxxx xxxxxx), xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx nikoliv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx první xxxxxx, xx. x xx xxxxxx x povinnosti xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné x případě důvodné xxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx do státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xx xxxxxx bez státního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx konkrétní institut xx ustanovení zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §120x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X §50a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odkaz x xxxxx ustanovení xx §179 xxxxx xxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských států xxxx vyvráceny jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxx, xxxxxx non-refoulement vychází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx ji xxxxxxxxx xx obsažena x x čl. 5 xxxxxxxxx směrnice. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systematikou xxxxxx xxxxxx mít přednost xxxx plněním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásada non-refoulement. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomu xxxxx, xx pokud xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx, na xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxxx. Je-li její xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, musí xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx organizačně xxxxxxxxxxxx charakteru nejsou xxxxxxx xxx xx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x eurokonformním xxxxxxxx §50a odst. 2 xx xxxxxxx x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §120a xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §120a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2023 xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx, nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra. Závazné xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xx smysl xxxxx xx xxxxxxx, xxx samotná policie xx za to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx ani §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 173/2023 Xx., xxxx bylo xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx se xxxxxxx, xxx Policie XX x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx, x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxx za xx, xx vycestování xxxxxxx xxxxx xxxx. Tím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak na xxxxxx Xxxxxxx ČR, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.“
[38] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opět xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx ní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxx §179 zákona x xxxxxx cizinců důvodům xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx podle §14a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxx xxx cizinec xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostát xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, právě řízení x xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Azs 7/2016-22). Xxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji to xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě x xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx jediném řízení, xxx tak xxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement totiž xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytový titul, xxxxx xxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx této xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zhodnotit, xxx xx xxxx xxxxxxx přípustné xxxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[40] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx ztotožnit. Xxxxxxx soud x xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ozřejmil. Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx i xxx xx.
[41] Stěžovatelka xx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x vojenské xxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx i xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx hrozí x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x jeho vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nedostatečný x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx službu jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xx Ukrajině xx válečných xxxxxxxxx x zločinech xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx aspekty xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka neučinila. Xxxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.