Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (§50a xxxx. 2 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xx 30.6.2023) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xx musí xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. NSS a x. 3852/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (C-181/16), xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (C-924/19 XXX x X-925/19 XXX) a xx xxx 22.11.2022, Staatssecretaris xxx Justitie en Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; X-69/21); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.2.2021, X x další (Přemístění xx xxxxxxxxx xxxxx; X-673/19) a xx xxx 6.7.2023, Bundesamt xüx Fremdenwesen und Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; X-663/21).
Xxx: X. X. xxxxx Policii České xxxxxxxxx – Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalované.
Žalobce – xxxxx Ruské xxxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx další xx xx nepodařilo xxxxxx. Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx uložilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §50x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.1.2023 zamítla.
Následně xx žalobce domáhal xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2023, čj. 20 X 3/2023-33, napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx bylo v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx na Xxxxxxxx nedostatečné. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců, jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2022, čj. 6 Xxx 342/2021-28). Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx zbavit povinnosti xxxxxxxxx tuto zásadu xxx, že se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Tak xx xxxx xxxxx xxx pouze x xxxxxxx, že ve xxxxxxxx xxxxxx vyjde xxxxxx, že cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, která xxx přijme. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto měla xxxxxxx konkrétními tvrzeními xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx x x xxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx cizinců. Jedná xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx účelem případné xxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx cizince. Stěžovatelka xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx prostředky. X řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x aplikací svého §179 xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 5 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), v xxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx povinnost opustit xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx států. Xx xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx rozhodne xxxxxx, respektive xx xxxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx dochází xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx zabráněno.
Stěžovatelka měla xx xx, xx xx xxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28. Xxx se xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx. Cizincem xxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx válka. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nadstandardně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Ukrajiny, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xx x xx xxxxx xxx zasaženi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výjimku, xxx xxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx původu. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx srozumitelně. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vycestovat do xxxxx země, xx xxx xx nutné, xxx xxxxxxxx xxxx xx třetí země xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úsilí xx xxxxxxxxxxxx xx xx jiné země. Xxxxx xx xxxxxxx xxx zřídkakdy dal xxxxxx svou ochotu xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila ani xx xxxxxxx městského xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xx nad xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxx ani xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v žalobě xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxx xxxx, xxx xxxxx xx 90 dnů x tím, že xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vycestovat xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx obecných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x mobilizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxx, zda xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ruské xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx celou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx řízení o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x norem mezinárodního xxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx normami. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx přestěhovat xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxx na xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení ale xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se nyní xxxxxxxxxx xxx taktéž xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx). X xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxx Xxxxxxxx. X xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podceňovala.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [18] Xx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo napadeno xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti xxx nedostatek důvodů. Xx této xxxxxxx xx může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx (viz rozsudek XXX xx xxx 28.3.2007, xx. 2 Xx 36/2006-102). Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx měla xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxx xxx učinila v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto řízení xx ukládá toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx členských xxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxx vycestovat. X xxxx xxxxxxxx, že xxxx rozhodnutí se xxx xxxxxxx nemůže xxxxxx do kolize xx xxxxxxx non-refoulement.
[20] Xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx správný. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratové směrnice. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 4 této xxxxxxxx, xxxx pod xxxxx xxxxx řadí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že pobyt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx neoprávněný, x xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návratu nebo xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx do xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrátit x xxx xx přijme.
[21] Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-924/19 XXX x X-925/19 XXX, uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx xxxx, xx které se xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx členského xxxxx xxxxx zemi, xx xxxxx by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x porovnání xx xxxx xxxxxxx zmíněnou x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, změní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxxx 114 xx 116). X xxxxxxxx xx xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), X-673/19, Soudní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x navrácení xxxx xxx xxxxxx xxxx (x možností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 32 x 39). Na xxxxx xxxxxxxxx setrval Xxxxxx xxxx x x rozsudku velkého xxxxxx xx xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), X-69/21, xxxx 53, x rozsudku ze xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Fremdenwesen xxx Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zločin), X-663/21, bodě 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §50x odst. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx země (x xxxxx jinam). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx ve výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xx je nicméně xxxxx odlišovat xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx dále, xx x soulad xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelce tedy xxxxxx xxx xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx cizinec xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx součástí tohoto xxxxxxxxxx a ve xxxxxx x této xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxx).
[23] Stěžovatelka x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx neurčila xxxx, xx xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladem). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x třetími xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx neakceptovatelné, xxxxx xxxx konkrétní. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx země, xx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxxx v čl. 3 odst. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx přichází xx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx země přijme. Xx zvažování této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx, xxx se domnívá xxxxxxxxxxxx, xxxxx klíčová xx vůle samotného xxxxxxx.
[24] Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu naplnila, xxxxx x řízení xxxxx najevo, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx nikoliv xxxxx xx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xx tomto závěru xxxxxx ničeho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tak, že xxxx uložit cizinci xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států i x situaci, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx by xxxxxxxx zásadu non-refoulement, xxxxx je myslitelné (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx), xxx si xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x jiném xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znamenal, xx xx bylo možné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxx x každém případě x xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx non-refoulement zcela xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx x zcela xxxxxxxxxxxxxxxx výklad. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 3 xxxxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx vyjasnění xxxx xxxxxx otázky xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území členských xxxxx. Městský soud xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 342/2021-28. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zobecnění xxxxxx v něm xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx přijaly xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístup.
[27] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28 xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, které xxxxxx ukrajinské xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, že zásadu xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx x řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §118 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §50x xxxxx xxxxxx xxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x xxx xxxx spojen xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uplatní i x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území dle §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 8).
[28] Šestý xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx být, xxxxxxx by se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxx jistě xxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxx Ukrajiny (xxxx. xxxxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Xxx 86/2023-53, posuzoval, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xx přitom x xxxxxxx, který byl xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx, xx xx touto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vůbec xxxxxxx, xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx šestého senátu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně judikuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx zohlednit, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze dne 24.5.2017, xx. 1 Xxx 65/2017-50). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vycestovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x tuto xxxxxxxxx, uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Rozhodnutí x správním vyhoštění xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx vycestovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států (xx smyslu xx. 11 návratové xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxx. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxx již x xxxxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx, xxxxx samotným xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx hrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx nutnosti zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozdíl xxxx správním xxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx států (xxx xxx 8 rozsudku xx. 6 Azs 342/2021-28).
[31] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx zakotvena x xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Velký xxxxx Soudního xxxxx x xxxx 55 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Konopí pro xxxxxxx xxxxxxx) uvedl, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX (dále jen „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.), xxxxx x v xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Gnandi, X-181/16, bod 53).
[32] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 56 až 59 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx van Justitie xx Veiligheid (Xxxxxxxxx – Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxx, xxx vůči xxxxxxxx příslušníkovi třetí xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o navrácení, xxxxx se toto xxxxxxxxxx týká xxxx xxxx, xx které xx xxx xxxxxxxx, xxxx, ve vztahu x xxx existují xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx vykonání xxxxxxxxx rozhodnutí byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 18 xxxx čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx. Podle xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, x němž xx hrozí xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx být vystaven xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestu xxxxxxxxx x xx. 4 xx absolutní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 1 Xxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx existují-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx x případě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xx xxxxxxx x xx. 1 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxx být xxxx tomuto státnímu xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx riziko trvá. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyhoštěn, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[33] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území.
[34] Xxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx život x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §174x zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxx x poukazem xx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2017, čj. 7 Azs 24/2017-29, x. 3574/2017 Sb. XXX, body 23 x 24). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xx xxxxxxx §174x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxx aplikace čl. 5 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 19.12.2018, xx. 8 Azs 290/2018-27, č. 3852/2019 Xx. XXX, xxxx 14 x 15). Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx §179 zákona o xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120x xxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx nikoliv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednoznačně, xxx namítá stěžovatelka. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XVIII xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nadepsána Společná xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx na všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx zákona, xx. x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zmiňované ustanovení x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, do státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx. Samo xx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §120a upravujícím xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxx instituty xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X §50x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx. Chybějící xxxxx x tomto ustanovení xx §179 xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyvráceny jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ji xxxxxxxxx xx obsažena x x čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x sobě nejednoznačný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít přednost xxxx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx xxxxx aktuálního xxxxxxxx rámce upravujícího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx k tomu, xxx xxxx posuzovala, xxx vycestování xxxxxxx xxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí, xx xxxxx xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx. jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xx xxxxxxxxx sama xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Je-li její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx záležitosti xxx, xxx xxxx schopna xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stránce dostát. Xxxx xxxxxx organizačně xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx vyhovoval, xxx by xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[37] Xxxxxxxxxx §120x zákona x pobytu xxxxxxx, xxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neznamená, že xx x jiném xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx na respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx xxxxx, že xxxxx §120x xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.7.2023 xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněna xxxxxxxx možnost vycestování xxxxxxx a xxxxxxx-xx x závěru, že xxxxx není, xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxxx cizince xxx (xxxx xxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců) xxxxxxx. Xx potvrzuje x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 173/2023 Xx., xxxx bylo xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xx výjimka, xxx Xxxxxxx XX x rámci rozhodování x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx zjednoduší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx Policie XX, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx non-refoulement.“
[38] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce mohl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx řešit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx opět xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle ní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxx ale xxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxxx řízením, ve xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řízení x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2016, čj. 5 Xxx 7/2016-22). Xxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (x tomto případě x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement totiž xxxx důležité, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx povinnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxx městského soudu, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx ztotožnit. Xxxxxxx xxxx x xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx i xxx xx.
[41] Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce x xxxxxxxx x vojenské xxxxxx xxxxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přednesla xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xx smyslu §179 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mobilizace x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (viz rozsudek XXX xx xxx 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, pokud xxx x xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x zemi xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx totiž, xx xx povinnosti vykonat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xx se xxxxxxx mohl xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx na Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxxx neučinila. Xxxxxxx xxx ani xxxxxxx učinit, xxxxx x xxxx neshromáždila xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.