Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxx xx povinen x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§50a xxxx. 2 zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění do 30.6.2023) identifikovat xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxx cizinec xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. XXX a x. 3852/2019 Sb. XXX; rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16), xx xxx 14.5.2020, Országos Xxxxxxxxxxxxxxxx Főigazgatóság Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Igazgatóság (C-924/19 XXX x X-925/19 XXX) a xx xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; X-69/21); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx členského xxxxx; X-673/19) x xx xxx 6.7.2023, Bundesamt xüx Fremdenwesen xxx Xxxx (Xxxxxxxx, který xxxxxxx vážný zločin; X-663/21).
Xxx: X. X. xxxxx Policii České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce – xxxxx Ruské xxxxxxxx – pobýval x České xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx. Xxxx pobytové oprávnění xxxx xxxxxx x xxxxx další xx xx xxxxxxxxxx získat. Xxxxxxx ředitelství policie xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxx uložilo xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx podle §50x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2023 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Městský soud xxxxxx vyhověl a xxxxxxxxx ze dne 5.10.2023, čj. 20 X 3/2023-33, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapojit xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx nedostatečné. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2022, čj. 6 Xxx 342/2021-28). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx tuto zásadu xxx, že se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxx xx zajistit xxxxxxxx oprávnění x xxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, že ve xxxxxxxx xxxxxx vyjde xxxxxx, xx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx přijme. O xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto měla xxxxxxx konkrétními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx i x řízení o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx řízení o xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx si xx účelem případné xxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si závazné xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x aplikací xxxxx §179 nepočítá.
Byť xx xxxxxxxxxxxx x v xxxxx řízení xxxxxx xx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), v řízení x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxx x xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx států. Xx xxxx xx xxx, do kterého xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx přijmou. Xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx překážky, xxxx xxxxxxx x vízum xx účelem strpění xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výklad městského xxxxx xxxxxxx určitý „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx xx na xxxxx stranu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx věc xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx Ukrajiny, xx jejímž území xxxxxxx válka. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Ukrajiny, xxxxxx xxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx by x xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx formuloval x výjimku, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx konkrétními xxxxxxxxxx x xxxx původu. Xxxxxxxx xxx však xxxxx srozumitelně. Není xxxxxx, xxx postačí, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xx xxx xx nutné, xxx xxxxxxxx vůli xx třetí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vycestovat xx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx by xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx jiné xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dal xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx najevo, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Žalobce xxxxx, xx xxx anglicky, xxx xxxx, kam xx xxx. X xxxx xx zřejmé, xx se nad xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v žalobě xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx vycestovat, x xx x xxx xxxx, xxx xxxxx xx 90 dnů x xxx, že xxxxxxxx by musel xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxx xxxx ochotný xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do žalobcovy xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x mobilizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxx mu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx x xxxx vydání jejího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx ukončena. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx mobilizaci.
Žalobce xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stále xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu. Zcela xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze zbavit xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28 není xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx taktéž xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx (xxx z xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx). X xxx xx postavení žalobce xxxxxx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx. X xx xx totiž xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [18] Xx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx xxx xxxxx městského xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správný, xx xxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze dne 28.3.2007, xx. 2 Xx 36/2006-102). Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx je xxxx rozhodnutí x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx.
[19] Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti zohlednit x xxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx určováno, xx xxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxx §50x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx pod tento xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx akt, xxxxxx xx rozhoduje nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x kterým xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx rozumí xxxxxx navrácení státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návratu nebo xxxx nucený xxxxxx, xx země xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x dohodami x xxxxxxx přebírání xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx státní příslušník xxxxx xxxx dobrovolně xxxxxxxx vrátit a xxx xx xxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Idegenrendészeti Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-924/19 PPU x X-925/19 XXX, xxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návratu xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o navrácení. Xxxxxxxxx návratu nelze xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xx cizinec navrátit. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx. Z toho xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxx, xx xxxxx by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, změní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 114 xx 116). X xxxxxxxx xx xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu), X-673/19, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx určena xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx), do které xx xx cizinec xxxxxxxx (xxxx 32 x 39). Xx xxxxx xxxxxxxxx setrval Xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Veiligheid (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx léčebné xxxxxxx), X-69/21, xxxx 53, x rozsudku ze xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Fremdenwesen und Xxxx (Uprchlík, xxxxx xxxxxxx vážný zločin), X-663/21, xxxx 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je povinnost xxxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vycestováním xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx dále, xx x soulad xxxxxxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, do které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx xxxxx vycestovat. Xx vyplývá z xx. 3 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Soudním xxxxxx x x xxxxxxx světle xx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx země (x xxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 návratové xxxxxxxx) je totiž xxxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx bránily xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxx).
[23] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neurčila xxxx, xx níž se xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx žalobce xxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx není konkrétní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx cizinec xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (vrátit) x xxxxxxxx jej xxxx xxxxx země xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx vycestovat, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx klíčová xx xxxx samotného xxxxxxx.
[24] Tím xx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž požadavky xxxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vycestovat xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx pouze xx Ruska. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států i x situaci, xxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx je xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx), xxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx bylo možné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx) x xxxxxx x každém xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx cizinec xxxxxx xxxxxx do xxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, je na xxx, xxx si xxxxxxxx povolení k xxxxxx xx území xxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx o zcela xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx vyjasnění xxxx úvodní otázky xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxx xxxxx členských xxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx touto xxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx čj. 6 Xxx 342/2021-28. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx zobecnění xxxxxx v xxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx Ukrajiny, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístup.
[27] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28 xxxxxxxxx x xx xxxx cizince, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx. Šestý xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxx řízením x xxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §118 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a povinnost xxxxxxx xxxxx xxx §50x xxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými (byť xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx). Xxxxxx non-refoulement xx xxxx (obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uplatní x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxx dle §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx“ (bod 8).
[28] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx výklad xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, pokud xx xxxx xxx xxxx skutečně xxx, xxxxxxx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx jistě xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Xxx 86/2023-53, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán správně xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx, xx se xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx senátu xxx xxxxxx nejen x xxxxxxx občanů Xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx zohlednit, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 65/2017-50). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxx x tuto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neliší. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxxx vycestovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xx. 11 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx splnění povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx vstupuje xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx, xxxxx samotným xxxxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nikoliv až x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx vyhoštěním x rozhodnutím x xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx států (viz xxx 8 rozsudku xx. 6 Xxx 342/2021-28).
[31] Xxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, povinnost členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je zakotvena x xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 55 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Konopí xxx xxxxxxx xxxxxxx) uvedl, xx čl. 5 xxxxxxxxx směrnice, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxx řízení x navrácení xxxxxxxxx xxxxxx nenavracení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x čl. 33 Xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.), jakož x x xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, xxx 53).
[32] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 56 až 59 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx van Justitie xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) vyložil, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxx, do xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx x xxx existují xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx by x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx státní příslušník xxxxxxxx xxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 18 xxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx. Podle xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, x xxxx xx hrozí xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx trestu xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xx xxxxxxxxx povahu, xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 1 Xxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx existují-li xxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země neoprávněně xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xx třetí země xxxxxxxx skutečnému riziku xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xx xxxxxxx x čl. 1 a xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx xxxx, dokud xxxxxx xxxxxx trvá. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx uvedený státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx výslovně xxxxxxx xx. 9 odst. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[33] Xx zmiňovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxx vyústit x to, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §174x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx je třeba xxxxxxxxx x v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx jiné xxxxx s poukazem xx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 28.3.2017, čj. 7 Azs 24/2017-29, x. 3574/2017 Sb. XXX, xxxx 23 x 24). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx §174x odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice (xxx rozsudek NSS xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Azs 290/2018-27, č. 3852/2019 Xx. NSS, xxxx 14 x 15). Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 návratové xxxxxxxx xx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx.
[35] Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx použití §179 zákona x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120x xxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona nicméně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxx, hlavy XVIII xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Společná xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx zákona, xx. i na xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx byl cizinec xxxxxx do xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx, xx xx xxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Samo na xxxxx xxxxxxxxx institut xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §120x upravujícím xxxxxxx vyhoštění, nelze xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje i xx xxxxx instituty xxxxxxxx tímto xxxxxxx. X §50x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx povinnost opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Chybějící xxxxx x tomto ustanovení xx §179 xxxxx xxxxxx xxx x xxxx nevylučuje xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aplikovatelnosti §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyvráceny xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladem. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx zohlednit xx obsažena x x čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Sám x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx plněním mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx argumentuje tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx povolána xxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx vycestování cizince xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvádí, xx pokud je Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx. jejím útvarům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských států, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny hmotněprávní xxxxxx, xx nichž xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Je-li xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx non-refoulement, musí xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx dostát. Xxxx xxxxxx organizačně xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x eurokonformním xxxxxxxx §50a xxxx. 2 xx spojení x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §120x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx pro řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx o vyhoštění xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x jiném xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx dodat, xx xxxxx §120x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2023 xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxx xxxx, nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xx smysl xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx cizince xxx (xxxx ani §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců) nebrání. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 173/2023 Xx., xxxx bylo xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx se xxxxxxx, xxx Xxxxxxx XX x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinna xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxxxx cizince možné, x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx sama Xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx zjednoduší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx Policie XX, xxx x xx xxxxxx ministerstva bez xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.“
[38] Neobstojí xxx stěžovatelčina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním. Xxxxx xxxxxx opět xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx podle §14a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxx ale cizinec xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řízení x vyhoštění (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 25.2.2016, čj. 5 Xxx 7/2016-22). Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nevyvolá xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x správním xxxxxxxxx (x xxxxx případě x xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxx lze xxxxxx). X hlediska xxxxxx non-refoulement totiž xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx udělen xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vycestovat. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xx správný.
[40] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. S xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxx 31 svého xxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxx ozřejmil. Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx i xxx xx.
[41] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxxx jeho neoprávněného xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Teprve x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xx smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vyhýbání xx xxxxxxxx službě, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x nebezpečí, xxxxx mu xxxxx x zemi xxxxxx, xx způsob, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx x kdy xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto aspekty xxxx xxxxxxxx x xxxxxx důkladně posoudit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxx xxxxxxx učinit, xxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů.