Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxx xx povinen v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (§50a odst. 2 zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění do 30.6.2023) xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxx, do xxxxx xx xxx cizinec xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. NSS x x. 3852/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního dvora xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (C-181/16), xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Dél-alföldi Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-924/19 XXX x X-925/19 XXX) x xx xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx (Vyhoštění – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; C-69/21); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, M x další (Přemístění xx xxxxxxxxx xxxxx; X-673/19) a ze xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxx; X-663/21).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x povinnosti xxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalované.
Žalobce – xxxxx Xxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx. Xxxx pobytové oprávnění xxxx pozbyl a xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx získat. Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §50x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2023 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx dne 5.10.2023, xx. 20 X 3/2023-33, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 14.9.2022, čj. 6 Xxx 342/2021-28). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto zásadu xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxx zemi. Xxx xx xxxx mohlo xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vycestuje xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxx závěr městského xxxxx, xx x x řízení x xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxxxx států xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xx o ustanovení, xxxxx se xxxxxxxx xx řízení o xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinna xx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx může posoudit xxxxxxx v zemi xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si závazné xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x aplikací xxxxx §179 xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“), x xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxx x xxxxxxxx xxxx možné porušit xxxxxx non-refoulement. Cizinci xx xxxxx pouze xxxxxxx povinnost opustit xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxx smluvních států. Xx však xx xxx, do kterého xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států navíc xxxxxx již na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výklad městského xxxxx vytváří určitý „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx xx xx xxxxx stranu xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx v xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28. Xxx se xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx situace. Cizincem xxx xxxxx Xxxxxxxx, xx jejímž xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx (xxx xx x xx mohli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx formuloval x xxxxxxx, xxx xxxx nutné xxxxxxx xx konkrétními okolnostmi x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxxx srozumitelně. Xxxx xxxxxx, xxx postačí, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vycestovat xx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxx výhodnější xxxxxxx (xxx nelegálně) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx vynakládat xxxxxxxxxx x úsilí xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxx zřídkakdy xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx anglicky, xxx xxxx, xxx xx jel. X xxxx je xxxxxx, xx xx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale ani xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxx, xxx xxxxx xx 90 dnů x tím, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx opět xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx o mobilizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uložena. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Rusku xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ruské xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx mobilizaci.
Žalobce xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §179 xxxxxx x pobytu cizinců xx ve společných xxxxxxxxxxxx xxx celou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tedy jak xxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stále opakovala, xx xx žalobce xxxx přestěhovat do xxxxxx státu. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxx xx xxxx věc xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx ignoruje xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx (byť x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx). X tom xx postavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. I xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxx mobilizace xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xx úvod Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 28.3.2007, xx. 2 Xx 36/2006-102). Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx svém rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx členských xxxxx, xxxx xx však xxxx určováno, do xxxx xxxx má xxxxxxx vycestovat. Z xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do kolize xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx §50x odst. 2 zákona x xxxxxx cizinců představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 4 této xxxxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx akt, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že pobyt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x kterým xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návratu. Navrácením xx podle čl. 3 odst. 3 xxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxx navrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx, nebo xx xxxx tranzitu x xxxxxxx x dohodami x xxxxxxx přebírání xxxx či jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx do xxxx xxxxx země, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx dobrovolně xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-924/19 XXX x X-925/19 XXX, uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx země, xx které xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx navrátit, x porovnání se xxxx návratu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, změní xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxxx 114 až 116). X xxxxxxxx xx xxx 24.2.2021, X x další (Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu), X-673/19, Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x úvahu xxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx), do xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (body 32 x 39). Xx xxxxx xxxxxxxxx setrval Xxxxxx dvůr x x rozsudku velkého xxxxxx xx xxx 22.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), X-69/21, xxxx 53, x xxxxxxxx xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), X-663/21, bodě 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx konkrétní země (x xxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxx xxxxx odlišovat xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, je x xxxxxx vycestování xx xxxxxxx non-refoulement. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx určit konkrétní xxxx, do xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států vycestovat. Xx vyplývá x xx. 3 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx vyloženy Xxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx, xx xxxx země xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx (x výčtu xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx) je totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x této xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx do xxxx xxxx).
[23] Stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx se xx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx žalobce xxxx využít bezvízového xxxxx Ruské xxxxxxxx x xxxxxxx zeměmi x vycestovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx konkrétní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx země, do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxx v podkladech xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx se cizinec xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (vrátit) a xxxxxxxx jej tato xxxxx xxxx xxxxxx. Xx zvažování xxxx xxxxxxxx nepostačuje, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx, xxx xx domnívá xxxxxxxxxxxx, xxxxx klíčová xx vůle xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx nikoliv xxxxx xx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx původu by xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xx myslitelné (xxxx ne xxxxx xxxxxxxxx), aby xx xxxxxxx pobytové oprávnění x jiném xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx bylo možné xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x každém xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, je xx xxx, aby xx xxxxxxxx povolení k xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nehledě xx to, že xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx třetí návratové xxxxxxxx.
[26] Po xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x řízení x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 342/2021-28. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx přijaly xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nadstandardní přístup.
[27] Xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28 xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx, které xxxxxx ukrajinské xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x x xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx x xxx, xx v xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §118 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §50x téhož xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými (byť xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx spojen xxxxx vstupu xx xxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx tedy (obdobně xxxx x správního xxxxxxxxx) uplatní x x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §50x xxxxxx o xxxxxx cizinců“ (bod 8).
[28] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by se xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx být, xxxxxxx by xx x zcela nedůvodné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxxx může xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), tak xxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění.
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Xxx 86/2023-53, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx x xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.5.2017, xx. 1 Xxx 65/2017-50). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vycestovat xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x tuto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neliší. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vstupu na xxxxx xxxxxxxxx států (xx smyslu xx. 11 návratové směrnice). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxx. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx vstupuje do xxx xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx samotným xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx hrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 8 xxxxxxxx xx. 6 Xxx 342/2021-28).
[31] Jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x bodě 55 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Veiligheid (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx použití) xxxxx, xx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx základní právo x xx. 18 Xxxxxxx základních xxxx XX (dále xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x čl. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (č. 208/1993 Xx.), xxxxx x x xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.6.2018, Gnandi, X-181/16, xxx 53).
[32] Xxxxx senát Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 56 xx 59 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) vyložil, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx týká jako xxxx, xx které xx xxx xxxxxxxx, xxxx, xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 18 xxxx čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx mučení xxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xx absolutní xxxxxx, xxxxx xx těsně xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxx xx. 1 Listiny. X toho xxxxxxx, xx existují-li závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 ve xxxxxxx x xx. 1 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, nemůže být xxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[33] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Aplikace xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x to, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotní xxxx xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx dovodila, že xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx i x xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, x xx mimo xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx čl. 5 xxxxxxxxx směrnice (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Azs 24/2017-29, x. 3574/2017 Sb. XXX, xxxx 23 x 24). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx §174x odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců, x xx na xxxxxxx xxxxx aplikace xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. NSS, xxxx 14 x 15). Xx xxxxx xxxxxx, xx stěžovatelčin výklad xxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpokládáno x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120a xxxxx zákona), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx namítá xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nadepsána Společná xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na všechny xxxxxxxxx upravené v xxxxx první xxxxxx, xx. x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx byl cizinec xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by mu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Samo xx xxxxx konkrétní institut xx ustanovení xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §120a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx další instituty xxxxxxxx tímto zákonem. X §50a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx §179 téhož xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx non-refoulement xxxxxxx x mezinárodních závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Evropské unie. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx nejednoznačný xxxxxxxx systematikou xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx posuzovala, xxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé správní xxxxxx) svěřena xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských xxxxx, xx oprávněna sama xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xx-xx její xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx uzpůsobit své xxxxxxxxxxx záležitosti xxx, xxx byla schopna xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru nejsou xxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx však x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50a xxxx. 2 xx xxxxxxx x §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[37] Xxxxxxxxxx §120x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx v jiném xxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na respektování xxxxxx non-refoulement. Lze xxxxxxx dodat, xx xxxxx §120a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2023 xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx není, nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx policie xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx xxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 173/2023 Xx., xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xx výjimka, xxx Xxxxxxx ČR x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinna xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx případech, xxx xx sama Xxxxxxx xx xx, xx vycestování cizince xxxxx xxxx. Tím xx zjednoduší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxx i na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx non-refoulement.“
[38] Xxxxxxxxx xxx stěžovatelčina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx řešit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx zásady non-refoulement x xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx důvodům xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxx ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxx, xxxxx řízení x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.2.2016, čj. 5 Xxx 7/2016-22). Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx cizinec xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodnější, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (x tomto xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti opustit xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx lze xxxxxx). X hlediska xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedla xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx přípustné xxxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, že xxxxxxx xxxx formuloval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx ozřejmil. Stěžovatelka x xxx ostatně xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxx xx.
[41] Xxxxxxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x vojenské xxxxxx uvedla pouze xx, xx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky. Teprve x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx přednesla xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx ve smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx vyhýbání xx vojenské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx nedostatky správního xxxxxxxxxx nelze napravovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx hrozí x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, jakým x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka, nedostatečný x zcela paušální. Xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost je xxxxx odlišovat xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zločinech x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomu neshromáždila xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx soudem xxx proto xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů.