Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, a to xxx xxxxxx xx xx, xxx zákon xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx trest či xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Xx. NSS, x. 3450/2016 Sb. XXX a x. 4091/2020 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx republiky, s. x., xxx xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx xx náhradu xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posudek, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx Lesy České xxxxxxxxx vyčíslily xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx výše xxxx xxxx xxxxx způsobené xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozdělil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v reakci xx podnět společnosti XXX, x. x., xxxxx byla jedním x žalovaných emitentů, xxxxxxxxxxx xx dne 1.2.2022 shledalo xxxxxxx xxxxxx z toho, xx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 zákona x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx jen „zákon x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, posudek xxx zároveň x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přestupek xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx úhrnný xxxxx x podobě xxxxxx ve xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 zrušil xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, který xxx již xxxxxxxx, x xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrok x trestu x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxx rozklad xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozsudkem ze xxx 10.10.2023, čj. 19 A 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl uvedený xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx rozhodovala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx vyškrtnutí ze xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásahem xx majetkové xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měl proto xxx rozhodovat xxxxx, xxxx je tomu xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, x xx xxxxx xxxxxxx xx spekulativních xxxxxxx x dopadech xxxxxxxxxx xxxxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx znalců x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx použít xxxx xxxxxx, učinil xx xxx. Xxx měl xxxxx xxxxxxxxxx samosoudce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(…)
III. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo stiženo xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s §31 xxxx. 2 s. x. x. rozhodovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx je nejvýše 100 000 Xx, […] xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x horní hranicí xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx pravidlem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výjimkou z xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); ii) xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx stanovuje xx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx typové jednoduchosti (xxx 36); xxx) x pochybnostech má xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. s. xx třeba xxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx mít proto xxxxxx výklad xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci tomu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednodušší, jednodušeji xxxxxxxxxxx, jednoznačnější xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (bod 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. bez xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx x přestupcích xxx xxxxxx xx xx, jakou sankci xx ně xxxxx xxxxxxxx – tedy x x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, které xx znaky xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxx §31 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx části xxxxxxx o slova xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx nasnadě. Jak xxxxxxxx xxx název xxxxxx x. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx x xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxx xxxxxx přestupků. X xxxxxxxx této reformy xxxx xxx. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 As 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx fyzických osob. Xxxxxxx, jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nespadají xxx §31 odst. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím x jiných správních xxxxxxxxx projednávaly před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxx xxxx, o kterých xxxxxxxxx samosoudce, by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správními xxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx zmírněn, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx přisuzuje xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, kterou xx ně xxx xxxxxx. Toto kritérium xxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pokutami x xxxxxx xxxxxxxxx xx milionů xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přestupky, x xxxxx zákon xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxx 100 000 Kč [xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má za xx, xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 x. x. s xxxxxx xxxxxxxx. Samosoudce xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správní trest xxxxxx xxxxxxxx uvedený x §31 xxxx. 2 s. ř. x., a xxxxxxx, xxx je za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úvahy a xxxxxxxx rychle x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový přístup xxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxx, jakou závažnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ právě xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxx xxxxxx [viz například xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx obdobným způsobem xxxxxxx xxxxxxx kategorizuje xxxxxxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, P.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx zákoník. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Beck, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx sazby, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, které je xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, obdobně xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxx (§314a xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do rozhodování x obsazení soudu xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx nestanoví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx nezanedbatelnou nejednoznačnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx uložit. Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a tudíž xx lze xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx přestupek, jsou-li xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx dal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přestupku, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx x žádném přestupku, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx také xxxxxxx z ochranných xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žádném xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující kategorii xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. formulovat dodatečná xxxxxxxx, xxx přestupky xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tresty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x senátu, x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxxx a xxxxx xx tak v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupkových xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotveného x §104a s. x. s. provedená xxxxxxx x. 77/2021 Xx. svědčí spíše x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, tentokrát konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx ze dne 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx horní xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci. I x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „zjednodušeném“ xxxxxx samosoudci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx řadě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. a zákonem x. 77/2021 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. x. s. xx xxxxxx, v xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxx také xxxxx xxxxxxxx a které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, čj. 6 Xx 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, ze xxx 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, jakož x xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxx x těchto xxxx xxxxxxxx obsazením soudu x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxxxxx, avšak vzhledem x tomu, xx x xxxx zmatečnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx souladné xx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx nelze xxx xxxxxxx pravidel obsazení xxxxx přeceňovat, xxxxx xx považovat ani xx xxxxx bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx k výsledkům, xxxxx nemusejí být xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx znalců xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx samo x xxxx xxxxxx x xxxxxxx opačného xxxxxxx, xxxxx xx nejedná x vadu zvoleného xxxxxxx per xx, xxx o xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, zda xxx pachatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x nichž xx sazba xxxxxx xxxxxxxxx procentuálně, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „vede xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řady přestupků, xxxxx xxxx svou xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Nejvyšší správní xxxx xxxxx shrnuje, xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx nezbytné xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx věcech přestupků, xx které xxxxx xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xx, zda xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx s citovaným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x námitka xxxxxxxxxxx xxxxx není důvodná.
(…)
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxxxxxx a znaleckých xxxxxxxx.