Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx zákon stanoví xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: č. 3181/2015 Xx. NSS, x. 3450/2016 Sb. XXX x č. 4091/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx na dřevinách x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx Lesy České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx společnosti XXX, a. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z toho, xx vykonal znaleckou xxxxxxx x rozporu x §8 zákona x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx jen „zákon x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný. Xx xxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx úhrnný xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 95 000 Kč.
Proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyhověl a xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 xxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx promlčen, x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxx rozklad xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx výrok xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx (mimo xxxx) xxxxx zmatečností. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát. Xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx. Za xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx uložit xxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měl proto xxx xxxxxxxxxx senát, xxxx xx tomu xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by vyprázdnil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nadto xxxxxxx xx spekulativních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx použít xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx. Xxx měl xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Zmatečnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
[28] Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx městským xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. rozhodovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx které xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx jiný správní xxxxx než xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč.
[31] Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x rozsudku xx xxx 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx obecné principy, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obsazení správních xxxxx. Xxxxx, xx x) rozhodování v xxxxxx xx pravidlem, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx výjimkou z xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); ii) výjimku xx senátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxx spatřovat znak xxxxxx typové xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); iii) x xxxxxxxxxxxxx má xxx výjimka z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx onomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednoznačnější xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (bod 38).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx. Samosoudci tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx ně zákon xxxxxxxx – tedy x x přestupcích, xx něž zákon xxxxxxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodovali xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx důvodu byl §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx části xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, důvody xxx xxxx xxxxx xxxx nasnadě. Xxx xxxxxxxx již název xxxxxx x. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx reformy xxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 tedy xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx množinu jednání.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyšší, než xxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. x zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 odst. 2 x. x. x., x proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx po xxxxxxx xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx, x souvisejících xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx okruh xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, které byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxx xxxxx pokuty, jejíž xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce přisuzuje xxxxxxxxxx xxxxxx „ohodnocením“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx lze xxxxxx. Xxxx kritérium xxxxxx nejen xx xxxxxxxx jiné správní xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx s pokutami x xxxxxx statisíců xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně vyšší xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx než 100 000 Xx [xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx xxxxx účinném xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, že s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhoduje xx věcech přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx nejvýše 100 000 Xx, x xx bez ohledu xx xxxxx správní xxxxxx, které xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uložit. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx stanovuje jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xx přestupek xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 2 x. x. x., a nikoliv, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx, nebo i xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx formulované xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx obsazení xxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x závislosti na xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx, xxxx zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] V xxxx souvislosti lze xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestné činy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestu xxxxxx svobody (xxx Xxxxx, P.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx zákoník. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Beck, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obdobně xxxx xx věcech xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Zatímco xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, výklad xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx xxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejednoznačnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx totiž x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxxx uložit. Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku (§50 xxxx. 1 xxxxx zákona) xxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, a tudíž xx lze xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx to splněny xxxxx xxxxxxxx. Zákon x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx že samosoudce xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx správní trest xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xx zřejmé, xxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxx být xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx který xx xxxxx uložit kromě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případně také xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemohl xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. Druhou xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx následně xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x senátu, a xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud postupoval xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a činil xx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx x jednoznačnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x §104x x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož účelem xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Sb. XXX), xx xx xxxxxxxx xxxxxx navázán právě xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxx přestupků, u xxxxx činí horní xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci. I x toho xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx samosoudci xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx řadě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx na xx, xx x xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. x zákonem x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx aplikuje §104a x. x. x. xx věcech, x xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx x které xxxx krajskými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx ze xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, xx. 6 As 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, a xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx i xxxx xxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx v xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx obsazením xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí být xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „typově xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx něž §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxx míří. Xx xxxx samo o xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx zvoleného xxxxxxx per se, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (rozsudek čj. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kratší xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, u nichž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řady xxxxxxxxx, xxxxx jsou svou xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xx věcech xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx to, zda xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanoví také xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu, x námitka zmatečnosti xxxxx xxxx důvodná.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a znaleckých xxxxxxxx.