Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxx přestupek xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Xx. NSS, x. 3450/2016 Xx. XXX x č. 4091/2020 Sb. NSS.
Věc: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., xxx účely xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech. Tuto xxxxx Xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx výše xxxx xxxx xxxxx způsobené xx lesích, xx 53 325 624 Xx. Xxxx sumu xxxxxxx xxxxxxxx rozdělil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reakci xx podnět společnosti XXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2022 xxxxxxxx žalobce xxxxxx z xxxx, xx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx jen „xxxxx x znalcích“)1) x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx řádně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx x vypracování xxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvodů nepřezkoumatelný. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přestupek xxxxx §25a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx rozklad, kterému xxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku podle §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx již promlčen, x řízení xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x novému projednání x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx rozsudkem ze xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx výrok xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx (xxxx jiné) xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx stanoví xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí xx x xxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxx trestem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx majetkové xxxxx. Xxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx xxxxx xxx rozhodovat xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. zastávaný xxxxxxxxxxxx by vyprázdnil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyškrtnutí xx seznamu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx chtěl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx, učinil xx xxx. Xxx xxx xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xx znění xxxxxxx od 1.7.2017 xx věcech […] xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je nejvýše 100 000 Kč, […] xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx zákon nestanoví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pokutu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxxxx se má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx pravidlem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx); ii) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje ve xxxxxx, v nichž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x že iv) §31 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx výklad pravidla, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tomu xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednoznačnější xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (bod 38).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení o xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxx dalšího, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx sankci xx ně zákon xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx něž zákon xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) či x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, z xxxxxx důvodu xxx §31 odst. 2 x. ř. x. x příslušné části xxxxxxx o xxxxx xx které zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, důvody xxx tuto xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., k xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestupků. X xxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přestupky, nadále xxx „pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x rovněž většinu xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx zahrnují mnohem xxxxx xxxxxxx jednání.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.6.2018, xx. 4 As 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx, ale také xxxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyšší, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. x zákonné xxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx nespadají xxx §31 odst. 2 x. x. x., x proto xxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 s. x. x. beze xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx okruh xxxx, x kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx zmírněn, a xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx případech byly xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx korun, xxxxx také xx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxx hranici xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Xx [xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx znění xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, že x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx jediným xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 s. x. s xxxxxx xxxxxxxx. Samosoudce podle xxxxxx výkladu rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedený x §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx navrhuje xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x mechanické. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsazení xxxxx. Takový přístup xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxx, jakou xxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx lze xxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kategorizuje xxxxxxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, P.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx na základě xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, zda o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxx (§314a trestního xxxx).
[40] Zatímco xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x obsazení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx totiž x §35 x xxxx. vymezuje xxxx xxxxxxx druhů správních xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx uložit. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx lze xxxxxx x zásadě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, že za xxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx dal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx by zřejmé, xxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxx správní xxxxx než xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxx být xxxxx. Buď xx xxxxxxxxxx nemohl rozhodovat x xxxxxx přestupku, xx xxxxx xx xxxxx uložit xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku, x xxxxxxxx také xxxxxxx x ochranných xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx důsledku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxx trestu xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x senátu, x xxxxx xxxxxxx. Tím xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, pro který xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx přestupkových xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x §104x s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx po citované xxxxxx navázán právě xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Omezení xxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx činí horní xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx především xxxxxxxx, že samosoudci xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I x xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] V xxxxxxxxxx řadě musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx aplikuje §104x x. ř. s. xx xxxxxx, x xxxxx byl za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x které xxxx krajskými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, x xx dne 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx ze xxx 16.12.2021, xx. 6 As 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx dne 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, a xx xxx 28.2.2024, xx. 8 As 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x žádné x xxxxxx věcí xxxxxxxx obsazením soudu x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x tomu, že x vadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx implicitně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za souladné xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pravidel obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx je vědom xxxx, xx jím xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x výsledkům, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx přestupky xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx něž §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx x vedlejší xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxx hranice xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zároveň xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx úpravy před xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx pachatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 As 165/2015-38). Xxxxx obdobně formulovaného xxxxxxxx x §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx kratší xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „vede xx xxxxxx xxxxxxxxxxx době x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Afs 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shrnuje, xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx věcech přestupků, xx které zákon xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Kč, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xx ochranné xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x námitka zmatečnosti xxxxx xxxx důvodná.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 254/2019 Sb., x znalcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.