Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. s. xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx zákon stanoví xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu na xx, zda xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX x x. 4091/2020 Xx. NSS.
Věc: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na náhradu xxxxx xx xxxxxxxxx x lesních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx Lesy České xxxxxxxxx vyčíslily podle xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., o způsobu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozdělil xxxx xxxxxxxxx emitenty xxxxx xxxxxx procentního xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a. x., xxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 1.2.2022 shledalo xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x znalcích a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. Žalobce xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přestupek xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx ve xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x znalcích, který xxx již xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx zastavil. Xxxxxx xxxx navazující xxxxx x trestu x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, xx. 19 A 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) napadl uvedený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx jiné) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxxxxx senát. Podle §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx rozhoduje ve xxxxxx přestupků, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx znalců x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestem xxxxxxxx x citelným xxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx senát, xxxx xx tomu xxxxxxx x u xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyprázdnil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxx nepodporuje xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx. Pokud xx chtěl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx. Xxx měl xxxxx xxxxxxxxxx samosoudce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namísto xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx věcech […] xxxxxxxxx, xx které xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, […] rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxx správní xxxxx xxx pokutu x xxxxx hranicí xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx správních soudů xx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. NSS, shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx senátního rozhodování xxxxxxxxxxx stanovuje xx xxxxxx, x xxxxx xxx spatřovat xxxx xxxxxx typové jednoduchosti (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx iv) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx vykládat xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednodušeji xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. bez dalšího, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – tedy x x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx xxxxx přestupku (xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 183/2017 Xx. neuvádí, x xxxxxx xxxxxx byl §31 xxxx. 2 x. ř. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x slova xx xxxxx zákon xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx x xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx přestupky, xxxxxx xxx „xxxxx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx zahrnují mnohem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.6.2018, xx. 4 As 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx, ale také xxxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx až xxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstantně xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx zákona č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 x. x. x. beze xxxxx, xxxxxxxxx by xx, že okruh xxxx, x kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, které byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxx xxxxxx. Xxxx kritérium xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx x řádech statisíců xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přestupky, x xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Kč [xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx účinnosti xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx].
[37] Nejvyšší správní xxxx má xx xx, xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx je jediným xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladu rozhoduje xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Kč, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x., a xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úvahy a xxxxxxxx rychle x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x změnách některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestné činy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Trestní xxxxxxx. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2023, s. 299–300), xxxxxxx na základě xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, které je xxxxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx samosoudce, či xxxxx (§314x trestního xxxx).
[40] Zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští xxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx xxx xxxxxx xxxxx nezanedbatelnou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx totiž x §35 x xxxx. vymezuje hned xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku (§50 xxxx. 1 xxxxx zákona) xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak výslovně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takto omezeny xxxxxx, x tudíž xx lze xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx to splněny xxxxx xxxxxxxx. Zákon x odpovědnosti xx xxxxxxxxx v §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx dal Xxxxxxxx xxxxxxx soud zapravdu xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx, u xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Kč, xxxxxx xx zřejmé, xxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx lze uložit x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, propadnutí xxxx xx náhradní xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z ochranných xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx absurdní důsledek xxxxx vyprazdňující kategorii xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Druhou xxxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nad rámec xxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaných subjektivních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xx zasluhují projednání x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Tím xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx x jednoznačnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx samosoudci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxx způsobem xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104x s. x. x. provedená xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx spíše x tendenci zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx rovněž odbřemenění xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Sb. XXX), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx zúžit, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] V xxxxxxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx také xx xx, xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. a xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx aplikuje §104a x. x. x. xx věcech, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx x které xxxx krajskými soudy xxxxxxxxxx samosoudci (např. xxxxxxxx xx dne 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, a xx xxx 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, čj. 6 Xx 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx x těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tomu, že x xxxx zmatečnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xx zákonem. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní soud xx je vědom xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx může x určitých xxxxxxxxx xxxx k výsledkům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x v xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx přestupky znalců xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx nevede x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx zvoleného xxxxxxx xxx xx, xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx do §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxx žádné kritérium xxxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxx v závislosti xx xxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx sazba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoliv xxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxx „vede ke xxxxxx prekluzivní xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 25.9.2020, xx. 10 Afs 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shrnuje, xx §31 xxxx. 2 x. ř. x. je nezbytné xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Kč, x xx bez ohledu xx to, xxx xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx x citovaným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X účinností xx 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a znaleckých xxxxxxxx.