Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX x č. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx republiky, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na dřevinách x xxxxxxx porostech xxxxxxxx posudek, xxxxx xxxxx mu x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda xx dřevinách x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x způsobu xxxxxxx xxxx újmy xxxx škody způsobené xx lesích, na 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx následně xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx byla jedním x xxxxxxxxxx emitentů, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx znaleckou xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx xxx „zákon x znalcích“)1) x xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx řádně, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zároveň z xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx tento xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25a odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx ve výši 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx vyhověl x xxxxxxxxxxx ze dne 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x trestu x x tomto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x novému projednání x rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, čj. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx výrok xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx dle jeho xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx zmatečností. Xx xxxx xxxxx rozhodovala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát. Xxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx rozhoduje ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx. Za xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o znalcích xxx xxxx uložit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx znalců x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx majetkové xxxxx. Xxxxx závěrů judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx měl proto xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 x. x. s. zastávaný xxxxxxxxxxxx by vyprázdnil xxxxx daného xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx spekulativních xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nepodporuje ani xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx použít jiné xxxxxx, xxxxxx xx xxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Zmatečnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. rozhodovala xxxxxxxxxxxx namísto xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx je nejvýše 100 000 Kč, […] rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat tak, xx samosoudce může xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx přestupků, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než pokutu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxxx se xx xxxxx výklad ustanovení x xxxxxxxx správních xxxxx. Uvedl, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx pravidlem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx); xx) výjimku xx senátního rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx typové xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x pochybnostech má xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx iv) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx třeba vykládat xxx, aby byly xxxxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x nejednoznačnosti, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednoznačnější xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxx, a xx x následujících xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) či x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 183/2017 Xx. xxxxxxx, z xxxxxx důvodu xxx §31 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx části xxxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Kč, důvody xxx xxxx změnu xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., k novelizaci §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx přestupků. X xxxxxxxx této reformy xxxx tzv. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Od 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx množinu xxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x podnikajících fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyšší, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxx fyzických osob. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výše, před xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., a xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávaly xxxx xxxxxxxxx xxxxx senáty.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx zákona č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, znamenalo xx xx, že okruh xxxx, x kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx automaticky xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správními xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx zmírněn, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx přisuzuje xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ně xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x řádech statisíců xx milionů korun, xxxxx xxxx xx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Xx [jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §22 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx].
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Samosoudce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx ohledu xx další xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx za daný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. x., x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx navrhuje stěžovatel.
[38] Xxxxx formulované pravidlo xx xxxxxxxxxxx, jednoduché x xxxxxxxxxx. Nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rychle a xxxxxxxxx určit xxxxxxxx xxxxx. Takový přístup xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx přestupky xxxx x závislosti xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ právě xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx provozu)].
[39] V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx obdobným způsobem xxxxxxx zákoník kategorizuje xxxxxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, P.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. vydání, Xxxxx: X. H. Beck, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314a xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští xxxxx xx xxxxxxxxxxx x obsazení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx xxx xxxxxx xxxxx nezanedbatelnou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx totiž x §35 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx uložit. Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xxx výslovně xxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, a xxxxx xx lze xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx splněny xxxxx podmínky. Zákon x odpovědnosti za xxxxxxxxx v §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx správní xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxx by xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxx za všechny xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat x žádném přestupku, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx napomenutí, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx náhradní xxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx rozhodovat x xxxxxx x žádném xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx důsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Druhou xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx nad xxxxx xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaných subjektivních xxxxxx trestu xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxxx projednání x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx x jednoznačnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxx xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx zakotveného x §104a x. x. s. provedená xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx xx xxxxxxxx xxxxxx navázán právě xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxxx přestupků, u xxxxx činí horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx především xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I x toho je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „zjednodušeném“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, že x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. a zákonem x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. ř. x. xx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx samosoudci (xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, x xx dne 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; usnesení xx xxx 16.12.2021, čj. 6 As 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, a xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přihlíží xx xxxx, přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obsazení xxxxx za souladné xx zákonem. Byť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx východisky. Ostatně x v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx možné argumentovat, xx přestupky xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx něž §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx míří. Xx xxxx xxxx x xxxx nevede k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x vadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx se, xxx o xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxx fungovat vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx samosoudci i xxxxxx, x xx xxxxx x závislosti xx xxx, zda xxx pachatel příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx sborů, či xxxxxxx (rozsudek čj. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxxx kratší promlčecí xxxx mimo jiné xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výklad poněkud xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 odst. 2 x. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxxx samosoudce rozhoduje xx věcech xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Kč, x xx bez xxxxxx xx xx, zda xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxx správní trest xx xxxxxxxx opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.