Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x to xxx ohledu xx xx, zda xxxxx xx daný přestupek xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Xx. NSS, x. 3450/2016 Sb. XXX a č. 4091/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx pro Lesy Xxxxx republiky, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 vznikla xxxxxxxxx imisí xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., x způsobu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx škody způsobené xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx následně xxxxxxxx xxxx konkrétní emitenty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx společnosti XXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx emitentů, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §8 zákona x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x znalcích“)1) x xxxxx, xxx který xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k vypracování xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku podle §25x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxx projednání x rozhodnutí. Xx xxxxxx rozklad zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxx rozklad xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx rozsudkem ze xxx 10.10.2023, čj. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx výrok xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl uvedený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx zmatečností. Xx xxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv měl xxxxxxxxxx senát. Podle §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, za xxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx. Za xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x znalcích xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx znalců x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx senát, xxxx je xxxx xxxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nadto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx seznamu znalců x xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx. Xxx měl xxxxx xxxxxxxxxx samosoudce.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx namítl, xx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx stiženo xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namísto xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je nejvýše 100 000 Kč, […] rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx jiný správní xxxxx xxx xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. XXX, shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxxxx se má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) rozhodování v xxxxxx xx pravidlem, xxxxxxx rozhodování samosoudcem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxx spatřovat xxxx xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx výjimka z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 odst. 2 x. x. x. xx třeba vykládat xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx mít proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx tomu xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednodušeji xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (bod 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx a zákona x některých přestupcích, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxx dalšího, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Samosoudci xxxx xxxxxxxxxxx x přestupcích xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodovali například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. rozsudek XXX xx xxx 22.2.2017, čj. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx byl §31 xxxx. 2 x. ř. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x slova xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx xxx tuto změnu xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., k novelizaci §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx této xxxxxxx xxxx tzv. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „pojem přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxx většinu xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 tedy xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, které xx xxxxxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxx, než xxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. x zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx soudy xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, x souvisejících xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx by xx, že xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce, xx xx automaticky významně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kritéria xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, byl tento xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx přisuzuje xxxxxxxxxx xxxxxx „ohodnocením“ xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxx xxxxxx. Toto kritérium xxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pokutami x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx také xx xxxxxxx dřívější přestupky, x xxxxx zákon xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně vyšší xxxxx hranici xxxxx xxxxxx než 100 000 Xx [xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx soutěžitele xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx účinnosti zákon x odpovědnosti xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladu rozhoduje xx věcech xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx nejvýše 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně uvedený x §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx správní trest, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jednoduché x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určit obsazení xxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxxxx systematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přestupky xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx závažnost xxx xxxxxxxxxxx přisuzuje, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kategorizuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx, Praha: X. H. Beck, 2023, x. 299–300), xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314a xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx nestanoví, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx totiž x §35 a xxxx. vymezuje xxxx xxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a zveřejnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xxx výslovně xxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, x xxxxx xx xxx uložit x zásadě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx splněny xxxxx podmínky. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx dal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapravdu xxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx správní trest xxxxxx s horní xxxxxxx sazby xxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxx by xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x jiný správní xxxxx xxx pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx mohl xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx či náhradní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx také xxxxxxx x ochranných xxxxxxxx. Nemohl by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Druhou xxxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, podle nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tresty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxx x činil xx tak v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupkových věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxx způsobem xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104a x. x. x. provedená xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxxx spíše x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tentokrát konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Sb. NSS), xx xx xxxxxxxx xxxxxx navázán xxxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx činí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve „zjednodušeném“ xxxxxx xxxxxxxxxx zúžit, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx také xx xx, že x xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. x zákonem x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104a x. ř. x. xx věcech, x xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx také zákaz xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx samosoudci (xxxx. xxxxxxxx ze dne 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, a xx dne 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, čj. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, jakož x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx v žádné x xxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak vzhledem x tomu, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přihlíží xx xxxx, xxxxxxxxxxxx implicitně xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xx zákonem. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx ani xx zcela xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx východisky. Ostatně x v nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx přestupky xxxxxx xxxxxx „typově jednoduššími“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx samo x xxxx nevede x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx x vedlejší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xx to, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx samosoudci x xxxxxx, a xx xxxxx v závislosti xx tom, zda xxx pachatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, či xxxxxxx (rozsudek čj. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, u nichž xx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výklad poněkud xxxxxxxxx „vede xx xxxxxx xxxxxxxxxxx době x xxxx přestupků, xxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx daný xxxxxxxxx stanoví xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní x xxxxxxxx případě xxx xxxx x citovaným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Sb., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x znaleckých xxxxxxxx.