Xxxxxx věta
Specializovaný samosoudce xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. x. ve xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Sb. XXX x č. 4091/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxx Xxxxx republiky, x. x., xxx účely xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na náhradu xxxxx na xxxxxxxxx x lesních xxxxxxxxx xxxxxxxx posudek, podle xxxxx xx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyčíslily xxxxx xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx výše xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx následně rozdělil xxxx xxxxxxxxx emitenty xxxxx xxxxxx procentního xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx emitentů, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 shledalo xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx znaleckou xxxxxxx x rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx jmenován, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zároveň z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx přestupek x za přestupek xxxxx §25x xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx zákona uložil xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výši 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 zrušil toto xxxxxxxxxx ve xxxxxx x přestupku xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x řízení ve xxxxxx k tomuto xxxxxxxxx zastavil. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrok x trestu x x tomto xxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x novému projednání x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výroku, xxxxxx rozklad zamítl, xxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx zmatečností. Xx xxxx xxxxx rozhodovala xxxxxxxxxxxx, ačkoliv měl xxxxxxxxxx senát. Podle §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx přestupek xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestem xxxxxxxx x citelným zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx řízení stiženo xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyprázdnil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx na spekulativních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx seznamu znalců x xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx pokuty. Pokud xx chtěl jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, učinil xx xxx. Xxx měl xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Zmatečnost xxxxxx xxxx městským xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx namítl, že xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx bylo stiženo xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx věcech […] xxxxxxxxx, za které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, […] rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel má xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje xx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); iii) x xxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxx z xxxxxxxx interpretována xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. s. xx třeba xxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx mít xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednoznačnější xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem není xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxx x některých přestupcích, xxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. bez xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, jakou sankci xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x přestupcích, xx xxx zákon xxxxxxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx například x xxxxxx správních xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.2.2017, čj. 3 Xxx 284/2016-43) či x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx §31 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx části xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxx název xxxxxx č. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestupků. X xxxxxxxx xxxx reformy xxxx tzv. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx přestupky, nadále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, čj. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx právnických xxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x prvé xxxx odpovědností za xxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx s horní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. x zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., a proto xxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. beze xxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxx správními xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx přisuzuje xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx statisíců xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx než 100 000 Xx [jako xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže), xx znění xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx].
[37] Nejvyšší správní xxxx má xx xx, že s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx jediným xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s xxxxxx xxxxxxxx. Samosoudce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx další xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritérium, zda xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx možné uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo i xxxxx správní xxxxx, xxx navrhuje stěžovatel.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xx jednoznačné, jednoduché x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsazení xxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx přestupky xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx závažnost xxx zákonodárce přisuzuje, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ právě xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx, nebo zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x změnách některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kategorizuje xxxxxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Trestní zákoník. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx další xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x zveřejnění xxxxxxxxxx o přestupku (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx, ostatní správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a tudíž xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx splněny xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, že za xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx samosoudce xxxx rozhodovat xxxxx x přestupku, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Kč, xxxxxx xx zřejmé, xxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložit x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Buď by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádném přestupku, xx xxxxx xx xxxxx uložit kromě xxxxxx xxxx napomenutí, xxxxx xxxxxxxx, propadnutí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o žádném xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx je, že xxx takovému xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xx zasluhují xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx nikoliv. Xxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx mimo xxxxx xxxxxx x xxxxx xx tak x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupkových xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104x s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zvyšovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx xx citované xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci rozhodované xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce rozhodovat xxxxx xx věcech xxxx přestupků, x xxxxx činí xxxxx xxxxxxx sazby pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx věci. X x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve „zjednodušeném“ xxxxxx samosoudci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxxxxxxx řadě musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xx xx, xx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. a xxxxxxx x. 77/2021 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. ř. x. xx xxxxxx, v xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a které xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, a xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; usnesení ze xxx 16.12.2021, xx. 6 As 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, ze xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx i xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přihlíží xx xxxx, xxxxxxxxxxxx implicitně xxxxx xxxxxxxxx obsazení xxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx považovat xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx je vědom xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxx argumentovat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx jednoduššími“ xxxxx, xx xxx §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxx míří. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx x vedlejší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx zároveň xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fungovat vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxx provedenou zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx samosoudci i xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx pachatel příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxxx (rozsudek xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výklad poněkud xxxxxxxxx „vede xx xxxxxx prekluzivní době x řady přestupků, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší správní xxxx xxxxx shrnuje, xx §31 odst. 2 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, x xx bez xxxxxx xx xx, zda xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranné opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx s citovaným xxxxxxxxxxx v souladu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.