Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx zákon xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX x č. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. H. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx náhradu xxxxx xx dřevinách x xxxxxxx porostech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mu v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx výše xxxx xxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozdělil xxxx xxxxxxxxx emitenty xxxxx jejich procentního xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx emitentů, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxx znaleckou xxxxxxx x rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx jen „xxxxx x znalcích“)1) v xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nikoliv řádně, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 písm. b) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobci úhrnný xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve výši 95 000 Kč.
Proti xxxxxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx již promlčen, x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x trestu x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zamítl, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx zmatečností. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát. Podle §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Za přestupek xxxxx §25x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx uložit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx proto xxx rozhodovat xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x u xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx spekulativních xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx znalců x tlumočníků. Úvahy xxxxxxxxxx nepodporuje ani xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérium x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx chtěl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, učinil by xxx. Xxx xxx xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx městským soudem
[28] Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx stiženo xxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namísto senátu.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat tak, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než pokutu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxxx se má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosoudcem xx výjimkou x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); ii) výjimku xx senátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxx spatřovat xxxx xxxxxx typové xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x pochybnostech má xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x že xx) §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tomu xxxxx onomu způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (bod 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to x následujících xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx a zákona x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxx dalšího, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxx sankci xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x o přestupcích, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. rozsudek XXX ze dne 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) či x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 183/2017 Xx. neuvádí, x xxxxxx xxxxxx byl §31 odst. 2 x. ř. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o slova xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, důvody xxx tuto xxxxx xxxx nasnadě. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., k xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx reformy xxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx včleněny xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx množinu xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx správní xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědností za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx s horní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxxxxx, jak již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. x zákonné xxxxxx xxxxxxxxx konstantně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nespadají xxx §31 odst. 2 s. ř. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxx.
[36] Xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx, a souvisejících xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 x. x. s. beze xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx jinými správními xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, byl xxxxx xxxxxxxx zmírněn, a xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pokutami x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Kč [xxxx xxxxxxx lze uvést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění účinném xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x odpovědnosti za xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx správní xxxx má xx xx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx jediným xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx další správní xxxxxx, které xx xxxxx za daný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. x., a xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx správní trest xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx přestupky xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx závažnost xxx zákonodárce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx ně xxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., o některých xxxxxxxxxxx, xxxx zákon x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
[39] X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Trestní zákoník. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx sazby, xxx xxxxxx xx další xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxx (§314a xxxxxxxxx xxxx).
[40] Zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do rozhodování x xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky totiž x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xx přestupek xxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx lze xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx to splněny xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x násl. rovněž xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapravdu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx, u xxxxxxx zákon stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxx xx zřejmé, xxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx správní xxxxx než xxxxxx. Xxxxxxxx takového výkladu xx xxxx být xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přestupku, xx xxxxx je xxxxx uložit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx náhradní xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx rozhodovat x xxxxxx x žádném xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující kategorii xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx důsledku Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nad xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestu na xxxxxxxxx, podle nichž xx xxxxxxxx posuzoval, xxxxx xxxxxxx tresty xx xxxxxxxxx projednání x xxxxxx, x xxxxx nikoliv. Xxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx mimo rámec xxxxxx a xxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jednoznačnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x §104a x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci zákonodárce xxxxxxxx správních soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, jehož účelem xx xxxxxx odbřemenění xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. NSS), xx po citované xxxxxx navázán právě xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. s. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx horní xxxxxxx sazby pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx xxxxxxxxxx typově xxxxxxxxxx věci. X x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruh věcí xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx samosoudci xxxxx, xxxxx xxxxx navázat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx řadě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx také na xx, xx x xx novele xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. ř. x. xx xxxxxx, x xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx dne 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, čj. 6 As 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, ze xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, jakož x xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxx věcí xxxxxxxx obsazením xxxxx x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx x vadě xxxxxxxxxxx xxxx přihlíží ex xxxx, xxxxxxxxxxxx implicitně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přeceňovat, nelze xx považovat xxx xx xxxxx bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí být xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx východisky. Xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx argumentovat, xx přestupky xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxx míří. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx per xx, xxx x vedlejší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do §31 xxxx. 2 s. x. s. mechanické xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx fungovat vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx o obsahově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x to xxxxx v závislosti xx xxx, xxx xxx pachatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx formulovaného xxxxxxxx x §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich xxxxxxxxx kratší xxxxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxxxxxx, x xxxxx xx sazba xxxxxx xxxxxxxxx procentuálně, xxxxxxxx xxxxx výklad poněkud xxxxxxxxx „vede ke xxxxxx prekluzivní době x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou svou xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 s. ř. x. je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xx věcech přestupků, xx xxxxx zákon xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx to, zda xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranné xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní x xxxxxxxx případě xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
(…)
1) X účinností xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Sb., x znalcích, znaleckých xxxxxxxxxxx x znaleckých xxxxxxxx.