Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx ohledu xx xx, xxx zákon xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX a č. 4091/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx účely xxxxxxxx řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí škoda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech. Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyčíslily xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Xxxx sumu xxxxxxx xxxxxxxx rozdělil xxxx konkrétní emitenty xxxxx jejich procentního xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reakci xx podnět xxxxxxxxxxx XXX, a. x., xxxxx xxxx jedním x xxxxxxxxxx emitentů, xxxxxxxxxxx ze dne 1.2.2022 shledalo xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) v xxxxx, xxx xxxxx xxxxx jmenován, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxx oprávnění, posudek xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx přestupek x xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx spravedlnosti x xxxxx vyhověl x xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 zrušil toto xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a x xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 19 A 53/2022-74, xxxxxxxx výrok zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační stížností, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx jiné) xxxxx zmatečností. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxxxxxx senát. Podle §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je tomu xxxxxxx x u xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. zastávaný xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nadto xxxxxxx na spekulativních xxxxxxx x dopadech xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxx nepodporuje xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérium v xxxxxx xxxxx hranice xxxxx pokuty. Pokud xx chtěl jako xxxxxxxxx použít xxxx xxxxxx, učinil by xxx. Věc měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx před městským xxxxxx xxxx stiženo xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. rozhodovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, […] xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx samosoudce může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx xxx pokutu x xxxxx hranicí xxxxx nejvýše 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx správních soudů xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v rozsudku xx dne 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, že x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); ii) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje xx xxxxxx, v xxxxx xxx spatřovat xxxx xxxxxx typové xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx interpretována spíše xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx iv) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx xxx proto xxxxxx výklad xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci tomu xxxxx onomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Nejvyšší správní xxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. bez xxxxxxx, xx specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Samosoudci xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx něž zákon xxxxxxxx xxxx trest xxxxxx činnosti xx xxxxx jiný. Samosoudci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX ze dne 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 183/2017 Xx. neuvádí, x xxxxxx důvodu xxx §31 odst. 2 x. ř. x. x příslušné xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, důvody xxx tuto xxxxx xxxx nasnadě. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., k novelizaci §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestupků. X xxxxxxxx této reformy xxxx tzv. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nadále xxx „pojem přestupek xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. přestupky x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 tedy xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx množinu jednání.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx právnických osob x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání bez xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx s horní xxxxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx u xxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxxxxx, jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 odst. 2 s. ř. x., x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxx.
[36] Xxxxx by po xxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx automaticky xxxxxxxx xxxxxxxx x ty xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx přisuzuje xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx lze xxxxxx. Xxxx kritérium xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přestupky, x nichž xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxx hranici xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Xx [jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx soutěžitele podle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx jediným xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 x. x. s výklad xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx výkladu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx výkladu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 2 x. ř. x., a xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx, nebo x xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jednoduché x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx komplexní xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsazení xxxxx. Takový přístup xxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přestupky xxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [viz například xxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx, xxxx zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestné činy xxxxxxxxxxxxxxx sazby trestu xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, P.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Beck, 2023, x. 299–300), xxxxxxx na xxxxxxx xxxx sazby, bez xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uložit, následně xxxxxxxxx rozlišuje, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx něj xxxxxx xxxxx nezanedbatelnou nejednoznačnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. vymezuje hned xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, a tudíž xx lze xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx v §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx opatření.
[41] Xxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zapravdu xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přestupku, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx správní trest xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx by xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxx správní xxxxx než xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx mohl xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx nemohl rozhodovat x žádném xxxxxxxxx, xx který xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo zveřejnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochranných xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxx xxxxxxxx je, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx rámec xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tresty xx zasluhují xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Tím xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxx způsobem xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x §104a s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxx odbřemenění xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Xx. XXX), xx po xxxxxxxx xxxxxx navázán xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx horní xxxxxxx sazby pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxxxx ve „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx zúžit, xxxxx xxxxx navázat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] V xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xx novele soudního xxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Sb. xxxxxxxxxx aplikuje §104a x. x. x. xx xxxxxx, v xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx samosoudci (xxxx. xxxxxxxx ze dne 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, a xx xxx 28.2.2024, xx. 8 As 8/2024-29, xxxxx i xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx v žádné x těchto věcí xxxxxxxx obsazením xxxxx x otázkou zmatečnosti xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x tomu, xx x xxxx zmatečnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxx, přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obsazení xxxxx za souladné xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx pravidel obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx ani xx xxxxx bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx může x určitých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx přestupky znalců xxxxxx „typově xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx míří. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nejedná x vadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 As 165/2015-38). Xxxxx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx sazba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto shrnuje, xx §31 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx bez ohledu xx xx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxxx opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní v xxxxxxxx případě xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není důvodná.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.