Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx na xx, zda xxxxx xx daný přestupek xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: č. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX x x. 4091/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx náhradu xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx v xxxx 2016 vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dřevinách x xxxxxxx porostech. Tuto xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx způsobené xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx následně rozdělil xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx společnosti XXX, x. x., xxxxx byla jedním x žalovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „zákon x znalcích“)1) x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx přestupek x za xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx úhrnný xxxxx x podobě xxxxxx ve xxxx 95 000 Kč.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti z xxxxx vyhověl x xxxxxxxxxxx xx dne 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrok x trestu x x tomto rozsahu xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xx xxxxxx rozklad xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxx rozklad xxxxxx, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, xx. 19 A 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv měl xxxxxxxxxx senát. Podle §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx rozhoduje ve xxxxxx přestupků, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx. Za přestupek xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o znalcích xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx znalců a xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestem xxxxxxxx x citelným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx měl xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je tomu xxxxxxx i u xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyprázdnil xxxxx xxxxxx ustanovení, x xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu vyškrtnutí xx seznamu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxx nepodporuje xxx xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx použít xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx samosoudce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Zmatečnost řízení xxxx xxxxxxxx soudem
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namísto xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, za které xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx než xxxxxx x xxxxx hranicí xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x judikatuře xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. NSS, shrnul xxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx výklad xxxxxxxxxx x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) xxxxxxxxxxx v xxxxxx je pravidlem, xxxxxxx rozhodování samosoudcem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); ii) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx znak xxxxxx typové xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x pochybnostech xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx (bod 37); x že xx) §31 odst. 2 x. x. s. xx xxxxx vykládat xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx xxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tomu xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx jednodušší, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má za xx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. bez dalšího, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Samosoudci xxxx xxxxxxxxxxx x přestupcích xxx xxxxxx xx xx, xxxxx sankci xx ně xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx něž zákon xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Samosoudci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze dne 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) či x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx znaky přestupku (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 183/2017 Xx. neuvádí, x xxxxxx xxxxxx byl §31 odst. 2 x. ř. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx reformy xxxx tzv. jiné xxxxxxx xxxxxxx včleněny xxxx xxxxxxxxx, nadále xxx „pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxx většinu xxxxxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Od 1.7.2017 tedy došlo x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx množinu xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, čj. 4 As 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x podnikajících fyzických xxxx, které xx xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, před xxxxxxxxxx §31 odst. 2 s. x. x. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstantně xxxxxxxxx, xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 s. x. x., a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx po xxxxxxx zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení o xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 s. x. s. beze xxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx automaticky významně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, které byly xxxxx jinými správními xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zohledněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx přisuzuje xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ně xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jiné správní xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x řádech xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx také na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxx 100 000 Xx [xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx znění xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx účinnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladu rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Kč, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx správní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedený x §31 odst. 2 x. x. x., x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jednoduché x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., o některých xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx provozu)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx na xxxxxxx xxxx sazby, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda o xxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x obsazení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx něj naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejednoznačnost. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xx přestupek uložit. Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx činnosti (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (§50 xxxx. 1 xxxxx zákona) xxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takto omezeny xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx x zásadě xx xxxxxxxxx přestupek, jsou-li xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx lze uložit xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapravdu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx správní trest xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx by xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxx xxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxx xxx pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxx xxx xxxxx. Buď by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případně xxxx xxxxxxx x ochranných xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx důsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxx xxxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxx rámec xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaných subjektivních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx následně xxxxxxxxx, xxxxx správní tresty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx xxxx rámec xxxxxx a činil xx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeným senátem.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotveného x §104x s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Xx. NSS), xx xx xxxxxxxx xxxxxx navázán xxxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx především xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx rozhodovat typově xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze navázat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] X xxxxxxxxxx řadě xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxx xx xx, že x xx novele xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. x. x. xx xxxxxx, v xxxxx byl xx xxxxxxxxx kromě pokuty xxxxxx také zákaz xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, a xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, čj. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx dne 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 As 8/2024-29, jakož x xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx x žádné x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x vadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx souladné xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx východisky. Xxxxxxx x v nyní xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxx argumentovat, xx xxxxxxxxx znalců xxxxxx „xxxxxx jednoduššími“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx míří. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx per se, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx hranice sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xx xx, že xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxx v závislosti xx xxx, zda xxx pachatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výklad poněkud xxxxxxxxx „vede xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řady přestupků, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx §31 odst. 2 x. ř. x. xx nezbytné xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx bez ohledu xx xx, zda xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranné xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
(…)
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x znalcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.