Právní věta
Specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. s. xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX a x. 4091/2020 Xx. NSS.
Věc: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx účely xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx dřevinách x xxxxxxx porostech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mu x xxxx 2016 vznikla xxxxxxxxx imisí škoda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech. Xxxx xxxxx Lesy České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx újmy xxxx xxxxx způsobené xx lesích, xx 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx následně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx podnět xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x znalcích x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x znalcích“)1) x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx řádně, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. Žalobce xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, posudek xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx přestupek x za přestupek xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx úhrnný xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve výši 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx vyhověl a xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x přestupku xxxxx §25x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, který xxx xxx promlčen, x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrok x xxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx ve výroku, xxxxxx xxxxxxx zamítl, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx rozsudkem ze xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx dle jeho xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx zmatečností. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx. Za přestupek xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx však uložit xxxx vyškrtnutí ze xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x citelným zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěrů judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx proto xxx xxxxxxxxxx senát, xxxx xx tomu xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadech xxxxxxxxxx xxxxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx. Xxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namísto xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. ve xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, […] rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx hranicí xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x rozsudku xx dne 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxx výklad ustanovení x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx je pravidlem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje ve xxxxxx, x xxxxx xxx spatřovat xxxx xxxxxx typové xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx interpretována xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx iv) §31 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx xxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci tomu xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx jednodušší, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednoznačnější či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem není xxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x zákona x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Samosoudci tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xx xx zákon xxxxxxxx – xxxx x x přestupcích, xx xxx zákon xxxxxxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx znaky přestupku (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 183/2017 Xx. neuvádí, x xxxxxx důvodu xxx §31 odst. 2 x. ř. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx změnu xxxx nasnadě. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., x novelizaci §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 tedy xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx zahrnují mnohem xxxxx xxxxxxx jednání.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 As 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x podnikajících fyzických xxxx, které xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx odpovědností za xxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx sazby až xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, před xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nespadají xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., a proto xxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení o xxxx, x souvisejících xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 s. x. x. beze xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx automaticky významně xxxxxxxx x ty xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx jinými správními xxxxxxx. Zakotvením kritéria xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zohledněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „ohodnocením“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx případech xxxx xxxxxxx x pokutami x řádech xxxxxxxxx xx xxxxxxx korun, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Xx [jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soutěžitele xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx hospodářské soutěže), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx účinnosti xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx na výše xxxxxxx je jediným xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Samosoudce podle xxxxxx výkladu rozhoduje xx věcech xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx správní xxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. ř. x., a nikoliv, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx navrhuje stěžovatel.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x mechanické. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určit obsazení xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxx, jakou závažnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ právě xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx, nebo zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx obdobným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kategorizuje xxxxxxxxxx trestné činy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Trestní xxxxxxx. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, s. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx další xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxx (§314x trestního xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx totiž x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhů správních xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx uložit. Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx činnosti (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak výslovně xxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx přestupek, xxxx-xx xxx xx splněny xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x §51 x násl. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx že samosoudce xxxx rozhodovat pouze x xxxxxxxxx, u xxxxxxx zákon stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxx xx zřejmé, xxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx lze xxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Buď xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přestupku, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxx xx náhradní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx rozhodovat v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx absurdní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. Druhou xxxxxxxx je, že xxx takovému xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, musel by xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxxx posuzoval, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo rámec xxxxxx x činil xx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx žádný rozumný xxxxx, xxx xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx zúžit. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104x x. x. x. provedená xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci zákonodárce xxxxxxxx správních soudů xxxxxxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxx odbřemenění xxxxx, tentokrát konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I x toho xx xxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx samosoudci xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx řadě musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. a xxxxxxx x. 77/2021 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. x. s. xx xxxxxx, x xxxxx byl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a které xxxx krajskými soudy xxxxxxxxxx samosoudci (např. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, a xx dne 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; usnesení ze xxx 16.12.2021, xx. 6 As 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, ze dne 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x žádné x těchto věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak vzhledem x tomu, že x xxxx zmatečnosti xxxx přihlíží xx xxxx, xxxxxxxxxxxx implicitně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přeceňovat, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x výsledkům, xxxxx nemusejí xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx východisky. Xxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxx argumentovat, xx přestupky znalců xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, na xxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xxxx. To xxxx xxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx xx nejedná x xxxx zvoleného xxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hranice sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má zároveň xx to, že xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx úpravy před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich xxxxxxxxx kratší xxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, x xxxxx xx sazba xxxxxx xxxxxxxxx procentuálně, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „vede ke xxxxxx prekluzivní xxxx x řady xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 25.9.2020, xx. 10 Afs 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto shrnuje, xx §31 odst. 2 x. x. x. xx nezbytné xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech přestupků, xx které zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xx, zda xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x znalcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.