Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xx, zda xxxxx xx xxxx přestupek xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx trest či xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Sb. NSS, x. 3450/2016 Xx. XXX a č. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx na náhradu xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x způsobu xxxxxxx xxxx újmy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Xxxx sumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx společnosti XXX, a. x., xxxxx byla jedním x xxxxxxxxxx emitentů, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 shledalo xxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx spáchal přestupek xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxx oprávnění, posudek xxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx tento xxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx uložil xxxxxxx orgán X. xxxxxx žalobci úhrnný xxxxx v podobě xxxxxx xx výši 95 000 Kč.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyhověl a xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x přestupku xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxx již promlčen, x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zastavil. Zrušil xxxx navazující xxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve výroku, xxxxxx rozklad zamítl, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, čj. 19 A 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl uvedený xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx jiné) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx rozhoduje ve xxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x znalcích xxx xxxx xxxxxx xxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxx zásahem xx majetkové xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxx xxx rozhodovat xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x u xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 x. x. x. zastávaný xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx na spekulativních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx seznamu znalců x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx citovaná judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx chtěl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx. Věc xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Zmatečnost xxxxxx xxxx městským soudem
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. rozhodovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx znění xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, […] xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx ustanovení x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx pravidlem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje xx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx má xxx výjimka x xxxxxxxx interpretována xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxx vykládat xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejednoznačnosti, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx onomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to x následujících xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 odst. 2 s. ř. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxx zákon xxxxxxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx dne 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) či x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Ačkoliv xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. x příslušné části xxxxxxx x xxxxx xx které xxxxx xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxx xxx tuto změnu xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx název xxxxxx č. 183/2017 Xx., x novelizaci §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestupků. X xxxxxxxx xxxx reformy xxxx tzv. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 tedy xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx množinu xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby až xxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. x zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jiné xxxxxxx delikty nespadají xxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx senáty.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx okruh xxxx, x kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx tento xxxxxxxx zmírněn, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx korun, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přestupky, x nichž xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxx hranici sazby xxxxxx než 100 000 Xx [xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soutěžitele xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx účinnosti xxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxx xx věcech přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xx daný xxxxxxxxx uložit. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx možné uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x mechanické. Nevyžaduje xxxxx komplexní xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rychle x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přestupky xxxx x závislosti na xxx, xxxxx závažnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ právě xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx, xxxx zákon x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Trestní xxxxxxx. 3. vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, bez xxxxxx xx další xxxxxx, které je xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obdobně xxxx ve věcech xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314x trestního xxxx).
[40] Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx nestanoví, výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejednoznačnost. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxx x §35 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tresty xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx, ostatní správní xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, x xxxxx xx lze xxxxxx x zásadě xx xxxxxxxxx přestupek, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon x odpovědnosti za xxxxxxxxx v §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapravdu xxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx správní trest xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxx přestupku, xx který xx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případně xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, že xxx takovému xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nad rámec xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, například podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestu xx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xx následně posuzoval, xxxxx xxxxxxx tresty xx zasluhují projednání x senátu, x xxxxx nikoliv. Tím xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud postupoval xxxxx xxxx rámec xxxxxx x činil xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný rozumný xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. svědčí spíše x tendenci zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zvyšovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx xx citované xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. x. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx činí xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx typově xxxxxxxxxx xxxx. X x toho je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx také xx xx, xx x xx novele xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. a xxxxxxx x. 77/2021 Sb. xxxxxxxxxx aplikuje §104x x. x. x. xx věcech, v xxxxx xxx xx xxxxxxxxx kromě pokuty xxxxxx také zákaz xxxxxxxx a které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, ze dne 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x žádné x xxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxxxx implicitně xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxx, že jím xxxxxxx xxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí xxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné argumentovat, xx přestupky xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. To xxxx xxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x vadu zvoleného xxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (rozsudek xx. 6 As 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxx mimo jiné xxxxxxxxx, u xxxxx xx sazba pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoliv xxxxx výklad poněkud xxxxxxxxx „vede ke xxxxxx xxxxxxxxxxx době x řady přestupků, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shrnuje, xx §31 xxxx. 2 x. ř. x. je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu, x námitka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X účinností xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.