Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx stanoví xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx zákon xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx také jiný xxxxxxx trest xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Sb. XXX x č. 4091/2020 Sb. NSS.
Věc: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxx Xxxxx republiky, x. x., pro účely xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx xx dřevinách x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí škoda xx dřevinách a xxxxxxx porostech. Tuto xxxxx Lesy České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx újmy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Tuto sumu xxxxxxx xxxxxxxx rozdělil xxxx xxxxxxxxx emitenty xxxxx xxxxxx procentního xxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a. s., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx emitentů, xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2022 shledalo xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 zákona x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx xxx „zákon x znalcích“)1) x xxxxx, pro který xxxxx jmenován, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx posudku neměl xxxxxxxx oprávnění, posudek xxx zároveň z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přestupek xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx úhrnný xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku podle §25x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, který xxx již promlčen, x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx navazující xxxxx x xxxxxx a x tomto xxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxx rozklad xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozsudkem ze xxx 10.10.2023, čj. 19 A 53/2022-74, xxxxxxxx výrok xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx (mimo jiné) xxxxx zmatečností. Ve xxxx totiž rozhodovala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx rozhoduje ve xxxxxx přestupků, za xxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Za přestupek xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x citelným zásahem xx majetkové xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx senát, xxxx xx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyprázdnil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tlumočníků. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérium x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx chtěl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, učinil xx xxx. Xxx měl xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III. x) Zmatečnost řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx namítl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx je nejvýše 100 000 Xx, […] xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx samosoudce může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pokutu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxxxx se má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx, xx x) rozhodování x xxxxxx xx pravidlem, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxx spatřovat znak xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxx z xxxxxxxx interpretována spíše xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. s. xx třeba xxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx proto xxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx „použije xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednodušeji xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx a zákona x xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxx dalšího, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx o přestupcích xxx ohledu xx xx, jakou xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti či xxxxx xxxx. Samosoudci xxxxxx nerozhodovali například x xxxxxx správních xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) či x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx §31 odst. 2 x. ř. s. x příslušné části xxxxxxx x slova xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxx xxx tuto xxxxx xxxx nasnadě. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., x novelizaci §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „pojem přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. jiných xxxxxxxxx deliktů. Xx 1.7.2017 xxxx došlo x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx již Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. a xxxxxxx xxxxxx přestupků konstantně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx delikty nespadají xxx §31 xxxx. 2 s. ř. x., x proto xxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxx xxxxx, znamenalo by xx, xx xxxxx xxxx, o kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx významně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, byl tento xxxxxxxx zmírněn, x xx zohledněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Toto kritérium xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx statisíců xx milionů korun, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně vyšší xxxxx hranici sazby xxxxxx xxx 100 000 Xx [jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx znění xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx účinnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, že s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Samosoudce xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xxxxx správní xxxxxx, které je xxxxx xx daný xxxxxxxxx uložit. Xxxxx xxxxxx výkladu tedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. x., a nikoliv, xxx xx xx xxxxxxxxx možné uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx trest, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x mechanické. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx rychle x xxxxxxxxx xxxxx obsazení xxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přestupky jsou x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ právě xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxx svobody (viz Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Trestní xxxxxxx. 3. vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, s. 299–300), xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx něj naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x odpovědnosti xx přestupky xxxxx x §35 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, ostatní správní xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, x xxxxx xx xxx uložit x zásadě za xxxxxxxxx přestupek, jsou-li xxx xx splněny xxxxx podmínky. Xxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx x §51 x násl. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx dal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx správní xxxxx xxxxxx x horní xxxxxxx sazby xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx naložit x xxx, xx x xxxxxx za všechny xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx uložit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případně také xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx absurdní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx je, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní tresty xx zasluhují projednání x xxxxxx, x xxxxx nikoliv. Tím xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro který xx zákonodárce zamýšlel xxxxx přestupkových xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104a x. x. s. provedená xxxxxxx č. 77/2021 Xx. svědčí spíše x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tentokrát xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx po citované xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Omezení xxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx horní xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „zjednodušeném“ xxxxxx samosoudci zúžit, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxxxxxxx řadě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx na xx, xx x xx xxxxxx soudního xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104a x. ř. x. xx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx samosoudci (xxxx. xxxxxxxx ze dne 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx ze xxx 16.12.2021, čj. 6 Xx 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, ze xxx 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, jakož i xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx v žádné x xxxxxx xxxx xxxxxxxx obsazením soudu x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx nelze při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx považovat xxx xx xxxxx bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx může x určitých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí být xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx možné argumentovat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „typově jednoduššími“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx míří. To xxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx se, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hranice sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxx žádné kritérium xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 As 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx formulovaného xxxxxxxx x §30 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx době x xxxx přestupků, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Afs 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xx věcech přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, a xx bez xxxxxx xx xx, zda xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxx správní trest xx xxxxxxxx opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Sb., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a znaleckých xxxxxxxx.