Xxxxxx věta
Specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX a x. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x lesních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí xxxxx xx dřevinách a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx výše xxxx xxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozdělil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x žalovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) v xxxxx, xxx který xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx řádně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x vypracování xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx oprávnění, posudek xxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx přestupek x xx xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx uložil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, který xxx xxx promlčen, x řízení xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušil xxxx xxxxxxxxxx výrok x xxxxxx a x tomto xxxxxxx xxxxxx věc správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxx rozklad xxxxxx, xxxxxxx x Městského xxxxx v Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 19 A 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxx jeho xxxxxx (xxxx jiné) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxx však xxxxxx xxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx měl xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx xx spekulativních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx znalců x xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxx nepodporuje ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx chtěl xxxx xxxxxxxxx použít jiné xxxxxx, učinil xx xxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III. x) Zmatečnost xxxxxx xxxx městským xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx namítl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stiženo xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Kč, […] xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel xx xx xx, že xxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze ve xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx x) rozhodování v xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosoudcem xx xxxxxxxx z xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx); xx) výjimku xx senátního rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 37); x xx iv) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejednoznačnosti, xxxxxxxx xx mít xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednodušeji xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx x zákona x xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxx xxxxxxx, xx specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Samosoudci xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, jakou sankci xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x o xxxxxxxxxxx, xx něž zákon xxxxxxxx také xxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxx xxxx. Samosoudci xxxxxx nerozhodovali xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. rozsudek XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x jednání příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx přestupku (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxxxx části xxxxxxx x slova xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx změnu xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxx název xxxxxx č. 183/2017 Xx., k xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přestupky, nadále xxx „xxxxx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Od 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx zahrnují mnohem xxxxx xxxxxxx jednání.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, čj. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., x proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy senáty.
[36] Xxxxx by po xxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, x souvisejících xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx by xx, že okruh xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce, by xx xxxxxxxxxxx významně xxxxxxxx o ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxx xxxxx pokuty, jejíž xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Toto kritérium xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx případech xxxx xxxxxxx x pokutami x řádech statisíců xx xxxxxxx korun, xxxxx také na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxx hranici sazby xxxxxx xxx 100 000 Xx [xxxx xxxxxxx lze uvést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx hospodářské soutěže), xx znění xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Samosoudce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které zákon xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx další správní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x., a xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx správní trest, xxx navrhuje stěžovatel.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jednoduché x mechanické. Nevyžaduje xxxxx komplexní xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx závažnost xxx xxxxxxxxxxx přisuzuje, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ právě xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ně xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx zákoník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz Xxxxx, P.; Xxxxxxxxxx, X. Trestní xxxxxxx. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2023, s. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve věcech xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx samosoudce, či xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, výklad xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx totiž x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) x zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, ostatní správní xxxxxx takto xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx lze xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx přestupek, jsou-li xxx to splněny xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx dal Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx, xxxx že samosoudce xxxx xxxxxxxxxx pouze x přestupku, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx by zřejmé, xxx naložit s xxx, xx x xxxxxx za všechny xxxxxxxxx xxx uložit x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxx xx mohl xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat x žádném přestupku, xx který xx xxxxx uložit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činnosti, propadnutí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx také xxxxxxx x ochranných xxxxxxxx. Nemohl by xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxx důsledek xxxxx vyprazdňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. Druhou xxxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nad rámec xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestu na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx mimo xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx žádný rozumný xxxxx, xxx který xx zákonodárce zamýšlel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx samosoudci xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104a x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tentokrát xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx xx citované xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx činí horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x toho xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx navázat xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xx novele xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104a x. x. x. xx xxxxxx, x xxxxx byl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx krajskými soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx ze dne 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; usnesení ze xxx 16.12.2021, xx. 6 As 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx dne 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, a xx xxx 28.2.2024, xx. 8 As 8/2024-29, jakož x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx v žádné x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že x vadě xxxxxxxxxxx xxxx přihlíží xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat obsazení xxxxx xx souladné xx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přeceňovat, nelze xx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí být xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx přestupky xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, na něž §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx se, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. s. mechanické xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší správní xxxx má xxxxxxx xx xx, že xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx o obsahově xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (rozsudek xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxxx kratší xxxxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procentuálně, xxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx prekluzivní xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx komplikované“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto shrnuje, xx §31 odst. 2 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu, x xxxxxxx zmatečnosti xxxxx není xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x znaleckých xxxxxxxx.