Právní věta
Specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3181/2015 Sb. NSS, x. 3450/2016 Xx. XXX x x. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx dřevinách x xxxxxxx porostech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx České xxxxxxxxx vyčíslily xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx způsobené xx lesích, xx 53 325 624 Xx. Tuto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétní emitenty xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 shledalo xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx vykonal znaleckou xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) v xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nikoliv řádně, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. Žalobce xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvodů nepřezkoumatelný. Xx tento xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx úhrnný xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 95 000 Kč.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze dne 7.10.2022 xxxxxx toto xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrok x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx věc správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Ve xxxxxx xxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve výroku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační stížností, xxxxx dle jeho xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx zmatečností. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx rozhoduje ve xxxxxx xxxxxxxxx, za xxx zákon stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x znalcích xxx xxxx xxxxxx xxxx vyškrtnutí ze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásahem xx majetkové sféry. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx i u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. zastávaný xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx městským soudem
[28] Xxxxxxxxxx x prvé xxxx namítl, xx xxxxxx před městským xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. rozhodovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. xx znění xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, […] rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel má xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon nestanoví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. NSS, shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, v xxxxx xxx spatřovat znak xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); iii) x pochybnostech xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx interpretována spíše xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx iv) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx třeba xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx mít xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx pro xxxxxxxxx věci tomu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednodušeji xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (bod 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má za xx, xx výklad xxxxxxxxx stěžovatelem není xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., kterým se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxx dalšího, xx specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx sankci xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodovali například x xxxxxx správních xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.2.2017, čj. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, které xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, důvody xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx již název xxxxxx x. 183/2017 Xx., k novelizaci §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx v souvislosti x reformou zákonné xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx této xxxxxxx xxxx tzv. jiné xxxxxxx xxxxxxx včleněny xxxx přestupky, nadále xxx „pojem přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 tedy xxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxx množinu jednání.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.6.2018, čj. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnických osob x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx, ale také xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že jiné xxxxxxx delikty nespadají xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., x proto xxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx senáty.
[36] Xxxxx xx po xxxxxxx zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. beze xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce, xx xx xxxxxxxxxxx významně xxxxxxxx o xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jinými správními xxxxxxx. Zakotvením kritéria xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx zmírněn, x xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „ohodnocením“ xxxxxx pokuty, kterou xx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx statisíců xx xxxxxxx korun, xxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx než 100 000 Kč [jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx účinnosti zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, že x xxxxxxx na výše xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx další správní xxxxxx, které xx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedený x §31 odst. 2 x. x. x., x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx navrhuje xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x mechanické. Xxxxxxxxxx xxxxx komplexní xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx rychle x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ právě xxxxxx pokuty, kterou xx xx lze xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx kategorizuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx zákoník. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx další xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314a xxxxxxxxx xxxx).
[40] Zatímco xxxxxx xxxxxxxxx soudu nepřipouští xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejednoznačnost. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. xxxxxxxx hned xxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tresty xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) x zveřejnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx výslovně xxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, x tudíž xx lze xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxx opatření.
[41] Xxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávanému stěžovatelem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx správní trest xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxx by zřejmé, xxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx také napomenutí, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx také xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx rozhodovat x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což by xxx xxxxxxxx důsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Druhou xxxxxxxx je, že xxx xxxxxxxx důsledku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx rámec xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přestupky xxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x činil xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx zúžit. Xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotveného x §104x x. x. x. provedená xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx než zvyšovat. Xxxxxxxx nepřijatelnosti kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konkrétně Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Xx. XXX), xx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx ve xxxxxx xxxx přestupků, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, mělo především xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx typově xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx samosoudci zúžit, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxxxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xx novele xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. a xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. x. x. xx věcech, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx také zákaz xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, a xx xxx 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx ze xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, a xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx i xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxx zmatečnosti xxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxxxx implicitně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx vědom xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí xxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x x nyní xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. To xxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do §31 xxxx. 2 x. x. s. mechanické xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hranice sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxx provedenou zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx pokuty xxxxxxxxx procentuálně, jakkoliv xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx době x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx nezbytné xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případě tak xxxx s citovaným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx zmatečnosti xxxxx není důvodná.
(…)
1) X účinností xx 1.1.2021 zrušen zákonem x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxxxxxx a znaleckých xxxxxxxx.