Právní věta
Specializovaný samosoudce xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Sb. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX x x. 4091/2020 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx dřevinách x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx vyčíslily xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx újmy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Tuto sumu xxxxxxx následně xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. s., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx emitentů, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, xxx který xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx přestupek xxxxx §25a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx x vypracování xxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx důvodů nepřezkoumatelný. Xx tento xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx uložil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx úhrnný xxxxx x podobě xxxxxx ve xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku podle §25x odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx promlčen, x xxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx navazující xxxxx x trestu a x tomto rozsahu xxxxxx xxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výroku, xxxxxx rozklad xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozsudkem ze xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx jeho xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát. Podle §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxx zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že by xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, x xx xxxxx xxxxxxx xx spekulativních xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu vyškrtnutí xx seznamu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxx nepodporuje ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx kritérium v xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx použít xxxx xxxxxx, učinil xx xxx. Xxx xxx xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx řízení xxxx městským xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. rozhodovala xxxxxxxxxxxx namísto xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx věcech […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel má xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx pouze ve xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x horní hranicí xxxxx nejvýše 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx správních soudů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. XXX, shrnul xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx ustanovení x obsazení správních xxxxx. Uvedl, že x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx typové xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx (bod 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejednoznačnosti, přednost xx xxx xxxxx xxxxxx výklad pravidla, xxxxx „použije xxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx onomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednodušší, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (bod 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 odst. 2 s. ř. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Samosoudci xxxx xxxxxxxxxxx x přestupcích xxx xxxxxx xx xx, jakou xxxxxx xx xx zákon xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti či xxxxx xxxx. Samosoudci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx (např. rozsudek XXX ze dne 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 183/2017 Xx. neuvádí, x xxxxxx důvodu byl §31 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx které zákon xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx horní hranice xx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx xxx tuto xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx reformy xxxx tzv. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. přestupky x rovněž většinu xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xx 1.7.2017 xxxx došlo x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, čj. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx právnických xxxx x podnikajících fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx fyzických osob. Xxxxxxx, xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxxxx projednávaly xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx okruh xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, které byly xxxxx xxxxxx správními xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „ohodnocením“ xxxxxx pokuty, kterou xx xx xxx xxxxxx. Xxxx kritérium xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx korun, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přestupky, x xxxxx xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxx hranici sazby xxxxxx než 100 000 Kč [xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soutěžitele podle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Nejvyšší správní xxxx má za xx, xx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 x. x. x výklad xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně uvedený x §31 xxxx. 2 x. ř. x., x nikoliv, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx formulované xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přisuzuje, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo zákon x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu)].
[39] V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx kategorizuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz Xxxxx, P.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. vydání, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2023, s. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, bez xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Zatímco výklad xxxxxxxxx soudu nepřipouští xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx nestanoví, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem by xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejednoznačnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxx x §35 x xxxx. vymezuje xxxx xxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxx zákona) xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx výslovně xxxxx, ostatní správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxx podmínky. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx v §51 x xxxx. rovněž xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávanému stěžovatelem, xxxx že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx by xxxxxx, xxx naložit x xxx, xx v xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x jiný správní xxxxx xxx pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx. Buď by xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxx přestupku, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxx xxxx napomenutí, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxx o přestupku, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žádném xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující kategorii xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. formulovat dodatečná xxxxxxxx, jak přestupky xxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zmiňovaných subjektivních xxxxxx trestu xx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xx následně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tresty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x senátu, a xxxxx nikoliv. Xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednoznačnosti xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxx způsobem xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti zakotveného x §104x x. x. x. provedená xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx odbřemenění xxxxx, tentokrát xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx po xxxxxxxx xxxxxx navázán xxxxx xx věci rozhodované xxxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx činí xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx především xxxxxxxx, že samosoudci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I x xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx ve „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx řadě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. x. s. xx xxxxxx, v xxxxx xxx xx xxxxxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a které xxxx krajskými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, a xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, čj. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, ze dne 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx i xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx x žádné x xxxxxx věcí xxxxxxxx obsazením soudu x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxxxxx, avšak vzhledem x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přihlíží ex xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xxx xx zcela bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých případech xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx přestupky xxxxxx xxxxxx „typově xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. To xxxx xxxx o xxxx xxxxxx k xxxxxxx opačného výkladu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx per se, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxx hranice sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx. Ostatně x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 As 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx formulovaného xxxxxxxx v §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx sazba pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx ke xxxxxx prekluzivní době x xxxx přestupků, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxx komplikované“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech přestupků, xx které zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranné opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případě tak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x námitka xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2021 zrušen xxxxxxx x. 254/2019 Sb., x znalcích, znaleckých xxxxxxxxxxx x znaleckých xxxxxxxx.