Xxxxxx věta
Specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx na xx, zda zákon xx xxxx přestupek xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx trest či xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Xx. NSS, x. 3450/2016 Xx. XXX a x. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., pro xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí škoda xx dřevinách x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Lesy České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x způsobu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Xxxx sumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx emitenty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a. x., xxxxx xxxx jedním x žalovaných emitentů, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxx znaleckou xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) v xxxxx, xxx xxxxx xxxxx jmenován, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvodů nepřezkoumatelný. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 7.10.2022 zrušil toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, který xxx již xxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x trestu a x xxxxx rozsahu xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx rozklad zamítl.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zamítl, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx jiné) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv měl xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx přestupků, xx xxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x znalcích xxx xxxx xxxxxx xxxx vyškrtnutí ze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx majetkové xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měl xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx řízení stiženo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx daného ustanovení, x xx nadto xxxxxxx na spekulativních xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty. Xxxxx xx chtěl jako xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx, učinil xx xxx. Xxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Zmatečnost xxxxxx xxxx městským xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, […] rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přestupků, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v judikatuře xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxxx xx xx xxxxx výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx výjimkou z xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxx spatřovat znak xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); iii) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. s. xx třeba vykládat xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx mít xxxxx xxxxxx výklad pravidla, xxxxx „xxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx onomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednodušeji xxxxxxxxxxx, jednoznačnější či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, a xx x následujících xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Samosoudci xxxx xxxxxxxxxxx x přestupcích xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – tedy x x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx znaky xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. x příslušné xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx změnu xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx přestupků. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí rozdílné xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxxx deliktů. Xx 1.7.2017 xxxx došlo x xxxx, xx xxxxxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyšší, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx, jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, před xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. x zákonné xxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxx §31 odst. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávaly xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx by xx xxxxxxx zákona č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 s. x. x. beze xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx, x kterých xxxxxxxxx samosoudce, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kritéria xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx zmírněn, a xx zohledněním závažnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx přisuzuje xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx x pokutami x xxxxxx statisíců xx milionů korun, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně vyšší xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx než 100 000 Xx [jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §22 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xx daný xxxxxxxxx uložit. Podle xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xxx za přestupek xxxxxx xxxxxxx trest xxxxxx výslovně xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x., x nikoliv, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx správní trest xxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačné, jednoduché x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úvahy a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx na xxx, xxxxx závažnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ně lze xxxxxx [viz například xxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu)].
[39] V xxxx souvislosti lze xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx zákoník kategorizuje xxxxxxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Kratochvíl, X. Trestní zákoník. 3. vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, s. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx rozlišuje, xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, zda o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Zatímco výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, která zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejednoznačnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. xxxxxxxx hned xxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxxx uložit. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takto omezeny xxxxxx, x xxxxx xx lze xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx splněny xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, že za xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx opatření.
[41] Xxxxx xx dal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x horní xxxxxxx sazby xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx by xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxx než xxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxx být xxxxx. Buď xx xxxxxxxxxx nemohl rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx, xx který xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, x případně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemohl xx xxx rozhodovat x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. s. Druhou xxxxxxxx je, xx xxx xxxxxxxx důsledku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx rámec xxxxx §31 odst. 2 s. x. x. formulovat dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxx trestu xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx posuzoval, xxxxx xxxxxxx tresty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx nikoliv. Xxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx samosoudci xx xxxxxx provedené zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx zúžit. Xxxxxxx i pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotveného x §104x x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. svědčí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, tentokrát konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Xx. XXX), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx činí horní xxxxxxx sazby pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I x xxxx je xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve „zjednodušeném“ xxxxxx samosoudci zúžit, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxx xx xx, že x xx novele xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104a x. x. x. xx věcech, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; usnesení xx xxx 16.12.2021, čj. 6 As 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx obsazením xxxxx x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx x xxxx, xx x vadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx ustálenou rozhodovací xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx považovat xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je vědom xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné argumentovat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxx opačného xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx x vedlejší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxx hranice sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx samosoudci x xxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx pachatel příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (rozsudek xx. 6 As 165/2015-38). Xxxxx obdobně formulovaného xxxxxxxx x §30 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx o nich xxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxx mimo jiné xxxxxxxxx, x xxxxx xx sazba pokuty xxxxxxxxx procentuálně, jakkoliv xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx „vede xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řady přestupků, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které zákon xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x námitka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 254/2019 Xx., x znalcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.