Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx přestupků, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx zákon xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: č. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX x č. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. H. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Lesy Xxxxx republiky, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx xx náhradu xxxxx na dřevinách x xxxxxxx porostech xxxxxxxx posudek, xxxxx xxxxx mu v xxxx 2016 vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Tuto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. s., xxxxx xxxx jedním x xxxxxxxxxx emitentů, xxxxxxxxxxx ze dne 1.2.2022 xxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxx, xx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx jen „zákon x znalcích“)1) x xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nikoliv řádně, xxxx xxxxxxx přestupek xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zároveň z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx ve výši 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x znalcích, který xxx již xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrok x xxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxx věc správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (mimo xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv měl xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx uložit xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyprázdnil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x je nadto xxxxxxx na spekulativních xxxxxxx x dopadech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx citovaná judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx chtěl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx. Věc xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. rozhodovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. ve xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat xxx, xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přestupků, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Kč.
[31] Otázkou xxxxxxxx správních xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx pravidlem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx senátního rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); iii) x pochybnostech xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx iv) §31 odst. 2 x. x. x. xx třeba xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx xxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „použije xxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx onomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednodušeji xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxx dalšího, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx sankci xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x přestupcích, xx xxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) či x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx důvodu byl §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o slova xx které zákon xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx název xxxxxx x. 183/2017 Xx., x novelizaci §31 odst. 2 x. x. x. xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx včleněny xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Od 1.7.2017 xxxx došlo x tomu, xx xxxxxxxxx zahrnují mnohem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx správní delikty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxx x prvé xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyšší, než xxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx po xxxxxxx xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, x souvisejících xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx automaticky xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx zákonodárce přisuzuje xxxxxxxxxx xxxxxx „ohodnocením“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx lze xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx případech xxxx xxxxxxx s pokutami x řádech xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Xx [xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx jediným xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s výklad xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx bez xxxxxx xx xxxxx správní xxxxxx, které je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedený x §31 odst. 2 x. x. x., a xxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx navrhuje xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx obsazení xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Kratochvíl, X. Trestní xxxxxxx. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx další xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obdobně xxxx ve věcech xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314a trestního xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxx x §35 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tresty xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) a zveřejnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx uložit x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxx podmínky. Zákon x odpovědnosti xx xxxxxxxxx v §51 x xxxx. rovněž xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx opatření.
[41] Pokud xx dal Xxxxxxxx xxxxxxx soud zapravdu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx pouze x přestupku, x xxxxxxx zákon stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s horní xxxxxxx sazby xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxx, že x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložit x xxxx správní xxxxx xxx pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx mohl xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx nemohl rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxx činnosti, propadnutí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemohl xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žádném xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. Druhou xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, musel by xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxxx posuzoval, xxxxx xxxxxxx tresty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx xxxx rámec xxxxxx a činil xx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupkových věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104a x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. svědčí xxxxx x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zvyšovat. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx odbřemenění xxxxx, xxxxxxxxx konkrétně Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Xx. XXX), xx xx xxxxxxxx xxxxxx navázán xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Omezení xxxxxxxxx samosoudce rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxxx přestupků, x xxxxx činí horní xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, mělo především xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx ve „zjednodušeném“ xxxxxx samosoudci zúžit, xxxxx pouze navázat xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] X xxxxxxxxxx řadě musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xx novele xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x zákonem x. 77/2021 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. ř. x. xx věcech, v xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx ze xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx dne 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx i xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tomu, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přihlíží xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k výsledkům, xxxxx nemusejí být xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx znalců xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx něž §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx samo o xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxx hranice xxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx zároveň xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx samosoudci x xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (rozsudek xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx prekluzivní xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxx komplikované“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx bez ohledu xx xx, zda xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případě xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.