Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. ve xxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxx přestupek xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx trest či xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX x č. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. H. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx pro Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx účely xxxxxxxx řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na dřevinách x xxxxxxx porostech xxxxxxxx posudek, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí škoda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech. Tuto xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx výše újmy xxxx xxxxx způsobené xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx procentního xxxxxx na emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx v reakci xx xxxxxx společnosti XXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x žalovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 1.2.2022 xxxxxxxx žalobce xxxxxx z xxxx, xx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx jmenován, x xxxxxxx nikoliv řádně, xxxx xxxxxxx přestupek xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx přestupek x xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx xx xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyhověl x xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 xxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx dle jeho xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxxxxx senát. Podle §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxx zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x znalcích xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je x hlediska dopadů xxxxxxxxxxxxx trestem spojeným x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry. Xxxxx závěrů judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měl proto xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. zastávaný xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx daného ustanovení, x je nadto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx seznamu znalců x tlumočníků. Xxxxx xxxxxxxxxx nepodporuje ani xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx kritérium v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty. Pokud xx chtěl jako xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx, xxxxxx xx xxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(…)
III. x) Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. ve xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx věcech […] xxxxxxxxx, xx které xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx je nejvýše 100 000 Kč, […] rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxx pokutu x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx x judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx x) rozhodování v xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); ii) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx znak xxxxxx typové xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx vykládat xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx xxx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednodušší, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednoznačnější xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Nejvyšší správní xxxx xx xx xx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to x následujících xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. bez xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Samosoudci xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x přestupcích, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jiný. Samosoudci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx například x jiných správních xxxxxxxxx (např. rozsudek XXX ze xxx 22.2.2017, čj. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 183/2017 Xx. xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxx §31 odst. 2 x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., k xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx v souvislosti x reformou zákonné xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nadále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. jiných xxxxxxxxx deliktů. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxx množinu xxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.6.2018, čj. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx fyzických osob. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 odst. 2 s. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávaly před xxxxxxxxx soudy senáty.
[36] Xxxxx xx po xxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, x souvisejících xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, znamenalo xx xx, že xxxxx xxxx, x kterých xxxxxxxxx samosoudce, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ty xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx správními xxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx statisíců xx milionů xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxx 100 000 Xx [xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx hospodářské soutěže), xx znění xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx správní xxxx má za xx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx jediným xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx nejvýše 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxx správní xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxx kritérium, zda xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x §31 odst. 2 x. x. x., x nikoliv, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel.
[38] Xxxxx formulované xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určit xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx ně xxx xxxxxx [xxx například xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákoník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, P.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx zákoník. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx sazby, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obdobně xxxx ve věcech xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxx (§314a xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští xxxxx xx xxxxxxxxxxx x obsazení soudu xxxxxxxx, která zákon xxxxxxxx nestanoví, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx xxx xxxxxx xxxxx nezanedbatelnou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. vymezuje hned xxxxxxx druhů správních xxxxxx, které lze xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, ostatní správní xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, a tudíž xx lze uložit x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx x §51 x xxxx. rovněž xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávanému stěžovatelem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx x horní xxxxxxx sazby xxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxx by xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx lze uložit x xxxx správní xxxxx než xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx také napomenutí, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, x případně xxxx xxxxxxx x ochranných xxxxxxxx. Nemohl xx xxx rozhodovat x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Druhou xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nad xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přestupky xxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, podle nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx projednání x xxxxxx, x xxxxx nikoliv. Xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x činil xx xxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, pro který xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i pozdější xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti zakotveného x §104a x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. svědčí xxxxx x xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Xx. XXX), xx po xxxxxxxx xxxxxx navázán xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x toho xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „zjednodušeném“ xxxxxx samosoudci zúžit, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] V xxxxxxxxxx řadě musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx i xx xxxxxx soudního xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. a xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx aplikuje §104x x. x. x. xx věcech, v xxxxx byl za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx samosoudci (např. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; usnesení xx xxx 16.12.2021, xx. 6 As 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, a xx xxx 28.2.2024, xx. 8 As 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obsazení xxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx ustálenou rozhodovací xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx zcela bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech xxxx k výsledkům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx znalců xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nejedná x vadu xxxxxxxxx xxxxxxx per se, xxx x xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx úpravy před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx samosoudci i xxxxxx, x xx xxxxx x závislosti xx tom, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (rozsudek xx. 6 As 165/2015-38). Xxxxx obdobně formulovaného xxxxxxxx x §30 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx pokuty xxxxxxxxx procentuálně, xxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx době x řady xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx věcech přestupků, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanoví xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x námitka zmatečnosti xxxxx není důvodná.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.