Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxxx přestupků, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx zákon xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Xx. NSS, x. 3450/2016 Xx. XXX x x. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx přestupku, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx Lesy Xxxxx republiky, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x lesních xxxxxxxxx xxxxxxxx posudek, xxxxx xxxxx xx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Lesy České xxxxxxxxx vyčíslily podle xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx újmy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Tuto sumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx na emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x toho, xx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx“)1) v xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx nikoliv xxxxx, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, posudek xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný. Xx tento xxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxx §25a odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona uložil xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výši 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx rozklad, kterému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x znalcích, který xxx xxx promlčen, x řízení ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zamítl, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx výrok zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxx rozhodovala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxx zákon stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxx xxx však uložit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x citelným zásahem xx majetkové xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx proto xxx rozhodovat xxxxx, xxxx je tomu xxxxxxx i x xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x je nadto xxxxxxx na spekulativních xxxxxxx x dopadech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx x tlumočníků. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx chtěl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx, xxxxxx by xxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx samosoudce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx řízení xxxx městským soudem
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. rozhodovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. ve znění xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Kč, […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx má xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx hranicí xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx správních soudů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x rozsudku xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecné principy, xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obsazení správních xxxxx. Uvedl, xx x) rozhodování x xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosoudcem xx výjimkou x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxx spatřovat xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); iii) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x že xx) §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx mít xxxxx xxxxxx výklad pravidla, xxxxx „použije pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 s. x. x. je xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. bez dalšího, xx specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Samosoudci xxxx xxxxxxxxxxx o přestupcích xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx ně xxxxx xxxxxxxx – tedy x x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Samosoudci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx například x xxxxxx správních xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Ačkoliv xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 183/2017 Xx. neuvádí, z xxxxxx xxxxxx byl §31 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx části xxxxxxx o xxxxx xx které zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx nejvýše 100 000 Xx, důvody xxx tuto xxxxx xxxx nasnadě. Jak xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. přestupky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Od 1.7.2017 xxxx xxxxx x tomu, že xxxxxxxxx zahrnují mnohem xxxxx množinu xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání bez xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 odst. 2 s. ř. x., a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx by po xxxxxxx zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 s. x. x. beze xxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce, by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ty xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kritéria xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx případech byly xxxxxxx x pokutami x xxxxxx statisíců xx milionů korun, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně vyšší xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxx 100 000 Kč [xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění účinném xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx s xxxxxxx na výše xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, x xx xxx ohledu xx xxxxx správní xxxxxx, které je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx stanovuje jako xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx uvedený x §31 odst. 2 s. x. x., a nikoliv, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo x xxxxx správní trest, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rychle x xxxxxxxxx určit obsazení xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx závažnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ právě xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [viz například xxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx provozu)].
[39] X xxxx souvislosti lze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákoník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx zákoník. 3. xxxxxx, Praha: X. H. Beck, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx sazby, xxx xxxxxx na další xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, obdobně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu nepřipouští xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x odpovědnosti xx přestupky xxxxx x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhů správních xxxxxx, xxxxx xxx xx přestupek uložit. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx lze xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávanému stěžovatelem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat pouze x xxxxxxxxx, u xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx správní xxxxx než xxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxx kromě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, propadnutí xxxx či xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, x případně také xxxxxxx x ochranných xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx je, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx rámec xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo rámec xxxxxx a činil xx tak x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný rozumný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxx způsobem zúžit. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104x x. x. x. provedená xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxxx spíše x xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož účelem xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, tentokrát xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx činí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci. X x toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „zjednodušeném“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx navázat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx také xx xx, že i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. x zákonem x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104a x. x. x. xx xxxxxx, x xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx také zákaz xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, čj. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx považovat xxx xx zcela xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx vědom xxxx, že xxx xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx případech xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx přestupky znalců xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx samo x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. mechanické xxxxxxxxx v podobě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx samosoudci x xxxxxx, a to xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, či xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx formulovaného xxxxxxxx x §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx kratší xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řady přestupků, xxxxx xxxx svou xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Afs 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které zákon xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxx za daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xx ochranné xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx s citovaným xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.