Právní věta
Specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. s. ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX x x. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Lesy Xxxxx republiky, s. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech xxxxxxxx posudek, podle xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí škoda xx dřevinách a xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Xxxx sumu xxxxxxx následně xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx podnět xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 shledalo xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx znaleckou xxxxxxx v rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x znalcích x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“)1) v xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. Žalobce xxxxx x vypracování xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, posudek xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobci úhrnný xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx promlčen, x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx navazující xxxxx x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx výroku, xxxxxx xxxxxxx zamítl, xxxxxxx u Městského xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx rozhodovala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx přestupků, za xxx zákon stanoví xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx. Za xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x znalcích xxx xxxx xxxxxx xxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x citelným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, x je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o dopadech xxxxxxxxxx xxxxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx x tlumočníků. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, učinil xx xxx. Xxx xxx xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III. x) Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx stiženo xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s §31 xxxx. 2 x. x. s. rozhodovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, […] xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx má xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx přestupků, x xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x rozsudku xx dne 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxx výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že x) rozhodování v xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodování samosoudcem xx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); ii) výjimku xx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx stanovuje xx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); iii) x xxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx iv) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx xxx xxxxx xxxxxx výklad pravidla, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tomu xxxxx onomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednodušší, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednoznačnější či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (bod 38).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. bez xxxxxxx, xx specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, jakou sankci xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx například x jiných správních xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) či x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 183/2017 Xx. xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx byl §31 xxxx. 2 x. x. x. x příslušné části xxxxxxx x slova xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., k xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxx x xxxxxxxxxxx x reformou zákonné xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx reformy xxxx tzv. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí rozdílné xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 xxxx došlo x xxxx, xx xxxxxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x podnikajících fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx s horní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx, xxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx, před xxxxxxxxxx §31 odst. 2 s. ř. x. x xxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx po xxxxxxx zákona x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxx, znamenalo xx xx, že xxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce, xx xx automaticky významně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kritéria xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx zmírněn, x xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx lze xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pokutami x xxxxxx statisíců xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přestupky, x xxxxx xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Xx [xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, že s xxxxxxx xx výše xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 x. x. x výklad xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx nejvýše 100 000 Kč, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx za přestupek xxxxxx správní xxxxx xxxxxx výslovně uvedený x §31 xxxx. 2 s. ř. x., x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x mechanické. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přestupky jsou x xxxxxxxxxx na xxx, xxxxx závažnost xxx xxxxxxxxxxx přisuzuje, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ně xxx xxxxxx [xxx například xxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz Xxxxx, X.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx zákoník. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x obsazení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 a xxxx. xxxxxxxx hned xxxxxxx druhů správních xxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tresty xxxxxx činnosti (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (§50 odst. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx splněny xxxxx podmínky. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx dal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přestupku, x xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s horní xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Kč, xxxxxx by xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxx uložit x jiný xxxxxxx xxxxx xxx pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxx být xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat x žádném přestupku, xx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx také napomenutí, xxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, x případně xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující kategorii xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxx rámec xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, podle nichž xx xxxxxxxx posuzoval, xxxxx správní tresty xx xxxxxxxxx projednání x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxxx x xxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx přestupkových xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx zúžit. Xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104a x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxxx přestupků, x xxxxx xxxx horní xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci. I x xxxx xx xxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx ve „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx samosoudci zúžit, xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx na xx, že i xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104a x. x. x. xx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx také zákaz xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx ze xxx 16.12.2021, čj. 6 As 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, xx dne 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, jakož x xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx x těchto věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxx, xx x vadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat obsazení xxxxx xx souladné xx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx ustálenou rozhodovací xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí být xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx možné argumentovat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „typově jednoduššími“ xxxxx, na něž §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx míří. To xxxx samo x xxxx nevede x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx x vedlejší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx má xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x to xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx (rozsudek xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx formulovaného xxxxxxxx v §30 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kratší xxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx pokuty xxxxxxxxx procentuálně, jakkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 x. x. x. je nezbytné xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx bez ohledu xx xx, xxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případě xxx xxxx x citovaným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x námitka xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
(…)
1) X účinností xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x znalcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a znaleckých xxxxxxxx.