Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx xx xxxx přestupek xxxxxxx také jiný xxxxxxx trest či xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Sb. NSS, x. 3450/2016 Xx. XXX x x. 4091/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx na dřevinách x xxxxxxx porostech xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx v xxxx 2016 vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dřevinách x xxxxxxx porostech. Xxxx xxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx výše újmy xxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx sumu xxxxxxx xxxxxxxx rozdělil xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 1.2.2022 shledalo žalobce xxxxxx x toho, xx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 zákona x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k vypracování xxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přestupek xxxxx §25x odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx uložil xxxxxxx orgán I. xxxxxx žalobci úhrnný xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 95 000 Kč.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 zrušil xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x přestupku xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxx, x řízení ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx věc správnímu xxxxxx X. stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx rozklad xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve výroku, xxxxxx rozklad xxxxxx, xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx rozsudkem ze xxx 10.10.2023, čj. 19 A 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dle jeho xxxxxx (mimo jiné) xxxxx zmatečností. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí je x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestem spojeným x xxxxxxxx zásahem xx majetkové xxxxx. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx proto xxx xxxxxxxxxx senát, xxxx xx tomu xxxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx řízení stiženo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. zastávaný xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx seznamu znalců x tlumočníků. Úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx horní hranice xxxxx xxxxxx. Pokud xx chtěl jako xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx, xxxxxx xx xxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx samosoudce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Zmatečnost řízení xxxx xxxxxxxx soudem
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namísto senátu.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Kč, […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon nestanoví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pokutu x xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Kč.
[31] Otázkou xxxxxxxx správních soudů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x judikatuře xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. XXX, shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxxx xx xx xxxxx výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx. Uvedl, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx je pravidlem, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) výjimku xx senátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxx spatřovat xxxx xxxxxx typové xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x nejednoznačnosti, přednost xx mít xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „použije xxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednodušeji xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, že xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxx dalšího, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Samosoudci tedy xxxxxxxxxxx o přestupcích xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – tedy x o xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx také trest xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x jednání příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, z xxxxxx důvodu xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx části xxxxxxx x slova xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, důvody xxx tuto změnu xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., x novelizaci §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx v xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. přestupky x xxxxxx většinu xxxxxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Od 1.7.2017 xxxx došlo x xxxx, že xxxxxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx množinu xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.6.2018, čj. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, které xx xxxxxxxxxxx x prvé xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, jak již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx, před xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx delikty nespadají xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx projednávaly xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx by po xxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx, a souvisejících xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx okruh xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ně lze xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx případech xxxx xxxxxxx x pokutami x řádech xxxxxxxxx xx milionů korun, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně vyšší xxxxx hranici xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Xx [jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx znění xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx účinnosti zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má za xx, xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 x. x. s xxxxxx xxxxxxxx. Samosoudce xxxxx xxxxxx výkladu rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx bez ohledu xx xxxxx správní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uložit. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x §31 odst. 2 x. x. x., a xxxxxxx, xxx je za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx formulované xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nevyžaduje xxxxx komplexní xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rychle x xxxxxxxxx určit xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx reflektuje systematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxxx závažnost xxx xxxxxxxxxxx přisuzuje, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [viz například xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
[39] V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kategorizuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Trestní xxxxxxx. 3. vydání, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2023, s. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314a trestního xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx x obsazení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx něj xxxxxx xxxxx nezanedbatelnou nejednoznačnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky totiž x §35 a xxxx. xxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx činnosti (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xxx výslovně xxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxx takto omezeny xxxxxx, a tudíž xx xxx uložit x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx to xxxxxxx xxxxx podmínky. Zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x násl. rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx opatření.
[41] Xxxxx xx dal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, u xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx za všechny xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxx být xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, propadnutí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x případně xxxx xxxxxxx z ochranných xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o žádném xxxxxxxxx, xxx by xxx absurdní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxx xxxxxxxx je, xx xxx xxxxxxxx důsledku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestu xx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zasluhují xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx nikoliv. Tím xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednoznačnosti xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, pro xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx přestupkových xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx zúžit. Xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104a s. x. x. provedená xxxxxxx č. 77/2021 Xx. svědčí spíše x xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. NSS), xx xx citované xxxxxx navázán xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx činí horní xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx typově xxxxxxxxxx věci. I x xxxx xx xxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „zjednodušeném“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] V xxxxxxxxxx řadě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx také xx xx, xx i xx xxxxxx soudního xxxx správního provedené xxxxxxx č. 183/2017 Xx. a xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. x. s. xx xxxxxx, v xxxxx xxx za xxxxxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx krajskými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, xx. 6 As 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, a xx dne 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx i xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx obsazením soudu x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx zmatečnosti xxxx xxxxxxxx ex xxxx, přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí být xxxxxxx jako zcela xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx znalců xxxxxx „typově xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, na xxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx míří. To xxxx xxxx x xxxx nevede x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nejedná x vadu xxxxxxxxx xxxxxxx per xx, xxx x vedlejší xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx do §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hranice sazby xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx sazba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „vede xx xxxxxx prekluzivní xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx za daný xxxxxxxxx stanoví xxxx xxxx správní trest xx ochranné opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x námitka zmatečnosti xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 254/2019 Sb., x xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxxxxxx x znaleckých xxxxxxxx.