Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx zákon xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Xx. NSS, x. 3450/2016 Xx. XXX x č. 4091/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda xx dřevinách x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyčíslily xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx výše újmy xxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx následně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx emitenty xxxxx xxxxxx procentního xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxx společnosti XXX, x. s., xxxxx byla jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x toho, xx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x znalcích a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx k vypracování xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přestupek xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona uložil xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x přestupku podle §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxx, x řízení ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx rozklad xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx zmatečností. Xx xxxx xxxxx rozhodovala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx. Za xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx sféry. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(…)
III. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx městským soudem
[28] Xxxxxxxxxx v prvé xxxx namítl, xx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 s. x. x. ve xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, […] rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx má xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxx výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosoudcem xx xxxxxxxx z xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx); xx) výjimku xx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxx spatřovat xxxx xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); xxx) x pochybnostech xx xxx výjimka x xxxxxxxx interpretována xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx iv) §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx třeba xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejednoznačnosti, přednost xx xxx proto xxxxxx výklad xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem není xxxxxxx, x xx x následujících důvodů.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx x zákona x některých přestupcích, xxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx, xx specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přestupcích xxx xxxxxx na xx, jakou xxxxxx xx ně xxxxx xxxxxxxx – xxxx x o xxxxxxxxxxx, xx xxx zákon xxxxxxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodovali xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx dne 22.2.2017, čj. 3 Xxx 284/2016-43) či x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx byl §31 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Kč, důvody xxx tuto změnu xxxx nasnadě. Xxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., k novelizaci §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí rozdílné xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 tedy došlo x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx množinu jednání.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, čj. 4 As 114/2018-49).
[35] Xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx právnických xxxx x podnikajících fyzických xxxx, které se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx s horní xxxxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxx, než xxxx bylo u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx, před xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstantně xxxxxxxxx, že jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx soudy xxxxxx.
[36] Xxxxx xx po xxxxxxx xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx významně xxxxxxxx o xx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokuty, jejíž xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx lze xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx x pokutami x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Xx [jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xxxxx správní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedený x §31 odst. 2 s. ř. x., a xxxxxxx, xxx je za xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx správní xxxxx xxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx komplexní xx xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx závažnost xxx zákonodárce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ně xxx xxxxxx [viz například xxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx souvislosti lze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestu xxxxxx svobody (viz Xxxxx, P.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, xxx xxxxxx na další xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx činu bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování x obsazení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx něj naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o odpovědnosti xx přestupky xxxxx x §35 a xxxx. vymezuje hned xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (§50 odst. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx jen tehdy, xxxxxxx-xx tak výslovně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takto omezeny xxxxxx, x xxxxx xx lze uložit x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x §51 x násl. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx dal Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx že xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložit x xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxx být xxxxx. Buď by xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx x xxxxxx přestupku, xx xxxxx je xxxxx uložit kromě xxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx rozhodovat v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx absurdní důsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxx xxxxxxxx je, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. formulovat dodatečná xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxx trestu xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx posuzoval, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zasluhují xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxx x činil xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jednoznačnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx způsobem xxxxx. Xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti zakotveného x §104x s. x. s. provedená xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx než zvyšovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx účelem xx rovněž odbřemenění xxxxx, tentokrát xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Sb. XXX), xx xx citované xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx činí xxxxx xxxxxxx sazby pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že samosoudci xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx věci. X x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx samosoudci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx vymezení typově xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxxxxxxx řadě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104a x. x. s. xx xxxxxx, v xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx krajskými soudy xxxxxxxxxx samosoudci (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, x xx dne 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx dne 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx dne 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxx x těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ex xxxx, přinejmenším implicitně xxxxx považovat obsazení xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ani xx zcela xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k výsledkům, xxxxx nemusejí xxx xxxxxxx jako zcela xxxxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx přestupky xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxx opačného xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x vadu zvoleného xxxxxxx per xx, xxx o xxxxxxxx xxxxx volby zákonodárce xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x nichž xx sazba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx době x xxxx přestupků, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shrnuje, xx §31 xxxx. 2 s. x. x. je nezbytné xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx bez ohledu xx to, zda xxxxx xx daný xxxxxxxxx stanoví xxxx xxxx správní trest xx xxxxxxxx opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní x xxxxxxxx případě xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Sb., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x znaleckých xxxxxxxx.