Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxxx přestupků, za xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx trest xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX x č. 4091/2020 Sb. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx republiky, x. x., pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx dřevinách x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech. Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x způsobu xxxxxxx výše újmy xxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx následně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx žalobce xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx jen „zákon x znalcích“)1) x xxxxx, xxx který xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění, posudek xxx zároveň x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx úhrnný xxxxx x podobě xxxxxx xx xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 zrušil xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x přestupku xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, který xxx xxx promlčen, x xxxxxx ve xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx zastavil. Zrušil xxxx xxxxxxxxxx výrok x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx projednání x rozhodnutí. Ve xxxxxx rozklad xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx rozklad xxxxxx, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) napadl uvedený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx jiné) xxxxx zmatečností. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Za xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 písm. x) xxxxxx x znalcích xxx však uložit xxxx vyškrtnutí ze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry. Xxxxx závěrů judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx daného ustanovení, x je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyškrtnutí xx seznamu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxx nepodporuje xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérium x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx. Xxx xxx xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx řízení xxxx městským xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx před městským xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx věcech […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, […] rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat tak, xx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx pouze ve xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Xx.
[31] Otázkou xxxxxxxx správních soudů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx ustanovení x obsazení správních xxxxx. Xxxxx, xx x) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); ii) výjimku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxx spatřovat znak xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); xxx) x pochybnostech xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx vykládat xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejednoznačnosti, xxxxxxxx xx mít xxxxx xxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx jednodušší, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (bod 38).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to x následujících důvodů.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxx dalšího, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xx xx zákon xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx trest xxxxxx činnosti xx xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.2.2017, čj. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, které xx xxxxx přestupku (xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 183/2017 Xx. neuvádí, x xxxxxx důvodu xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. x příslušné xxxxx xxxxxxx o xxxxx xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, důvody xxx tuto změnu xxxx nasnadě. Jak xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., x novelizaci §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx přestupků. V xxxxxxxx xxxx reformy xxxx tzv. jiné xxxxxxx delikty včleněny xxxx přestupky, nadále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx množinu xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.6.2018, čj. 4 As 114/2018-49).
[35] Xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x horní xxxxxxx sazby až xxxxxx vyšší, než xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 s. ř. x., a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx po xxxxxxx zákona x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxx, znamenalo xx xx, že okruh xxxx, x kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx automaticky významně xxxxxxxx x ty xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, byl xxxxx xxxxxxxx zmírněn, x xx zohledněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx přisuzuje xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxx xxxxxx. Toto kritérium xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx případech xxxx xxxxxxx x pokutami x řádech statisíců xx xxxxxxx korun, xxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxx hranici sazby xxxxxx xxx 100 000 Xx [jako xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže), xx xxxxx účinném xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx účinnosti zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx správní xxxx má za xx, xx x xxxxxxx na výše xxxxxxx xx jediným xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, x xx bez xxxxxx xx další správní xxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uložit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx výslovně uvedený x §31 xxxx. 2 x. x. x., a xxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx trest, xxx xxxxxxxx stěžovatel.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačné, jednoduché x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx určit xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxx, jakou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx provozu)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, P.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx na další xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx něj naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx uložit. Xxxxxxx xxxxxxx tresty xxxxxx činnosti (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx zákona) lze xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxx xxxxxx, a tudíž xx xxx uložit x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx splněny xxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x násl. xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxx, že x xxxxxx za všechny xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx než pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx nemohl rozhodovat x žádném xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, x případně také xxxxxxx z ochranných xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx rozhodovat x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Druhou xxxxxxxx xx, xx xxx takovému důsledku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx posuzoval, xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxxx projednání x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx přestupkových věcí xxxxxxxxxxxxx samosoudci po xxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104a x. x. s. provedená xxxxxxx x. 77/2021 Xx. svědčí spíše x xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Sb. XXX), xx po xxxxxxxx xxxxxx navázán právě xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx přestupků, u xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci. X x xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „zjednodušeném“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx navázat xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] V xxxxxxxxxx řadě musí Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxx xx xx, že x xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. a xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. x. x. xx xxxxxx, x xxxxx xxx za xxxxxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx také zákaz xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx samosoudci (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, xx. 6 As 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x tomu, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přihlíží xx xxxx, přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. Xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx považovat xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx jím xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx argumentovat, xx xxxxxxxxx znalců xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx něž §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxx k xxxxxxx opačného xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx zvoleného xxxxxxx xxx xx, xxx o xxxxxxxx xxxxx volby zákonodárce xxxxxxxx do §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx má xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx samosoudci i xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxxx kratší promlčecí xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, x xxxxx xx sazba pokuty xxxxxxxxx procentuálně, jakkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx době x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx komplikované“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx nezbytné xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce rozhoduje xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx zákon xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx to, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xx ochranné xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu, x námitka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x znalcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.