Xxxxxx věta
Specializovaný samosoudce xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, jejíž xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, x to xxx ohledu xx xx, zda zákon xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX a č. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Lesy Xxxxx republiky, s. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech xxxxxxxx posudek, xxxxx xxxxx mu x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí škoda xx dřevinách x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx vyčíslily xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx výše xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx lesích, xx 53 325 624 Xx. Tuto xxxx xxxxxxx následně rozdělil xxxx konkrétní emitenty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxx společnosti XXX, a. x., xxxxx xxxx jedním x žalovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxx znaleckou xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x znalcích x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x znalcích“)1) v xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 písm. a) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona uložil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobci úhrnný xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve výši 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxx vyhověl a xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 xxxxxx toto xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x znalcích, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx ve xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušil xxxx navazující xxxxx x trestu x x xxxxx rozsahu xxxxxx věc správnímu xxxxxx X. xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx jeho xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxxxxxx senát. Podle §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx proto xxx rozhodovat xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx daného ustanovení, x xx xxxxx xxxxxxx na spekulativních xxxxxxx x dopadech xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx x tlumočníků. Xxxxx xxxxxxxxxx nepodporuje ani xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérium x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx chtěl xxxx xxxxxxxxx použít xxxx xxxxxx, učinil xx xxx. Xxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Zmatečnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx namítl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stiženo xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, […] rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxx pokutu x horní xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Kč.
[31] Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výjimkou z xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) výjimku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx typové jednoduchosti (xxx 36); xxx) x pochybnostech xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 37); x xx iv) §31 odst. 2 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx výkladové nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx onomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednodušeji xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení o xxxx a xxxxxx x některých přestupcích, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. bez dalšího, xx specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Samosoudci tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, jakou xxxxxx xx xx zákon xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxx §31 xxxx. 2 x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xx které zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxx xxx xxxx změnu xxxx nasnadě. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., k xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí rozdílné xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Od 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx správní xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. x zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 odst. 2 s. ř. x., a xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, x souvisejících xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 x. x. x. beze xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx automaticky xxxxxxxx xxxxxxxx o ty xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx jinými správními xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx tento xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, kterou xx xx xxx xxxxxx. Toto kritérium xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x řádech xxxxxxxxx xx milionů korun, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx než 100 000 Xx [xxxx xxxxxxx lze uvést xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx účinnosti xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx je jediným xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 s. x. s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx výkladu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritérium, zda xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx formulované pravidlo xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce přisuzuje, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ právě xxxxxx xxxxxx, kterou xx ně xxx xxxxxx [xxx například xxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestné činy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx zákoník. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Beck, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve věcech xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxx (§314x trestního xxxx).
[40] Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxx naopak xxxxx nezanedbatelnou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, které lze xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, x xxxxx xx lze xxxxxx x zásadě xx xxxxxxxxx přestupek, xxxx-xx xxx xx splněny xxxxx podmínky. Zákon x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. rovněž xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx náhradní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což by xxx absurdní xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující kategorii xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx je, xx xxx takovému xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nad xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přestupky xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaných subjektivních xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx nichž xx následně xxxxxxxxx, xxxxx správní tresty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x senátu, x xxxxx xxxxxxx. Tím xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx xxxx rámec xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeným senátem.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104x x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx rovněž odbřemenění xxxxx, xxxxxxxxx konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxxx přestupků, x xxxxx činí xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx především xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat typově xxxxxxxxxx xxxx. X x toho xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx xx „zjednodušeném“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx řadě musí Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx také na xx, že x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x zákonem x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx aplikuje §104x x. x. s. xx xxxxxx, v xxxxx byl za xxxxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx samosoudci (xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; usnesení xx xxx 16.12.2021, čj. 6 As 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx dne 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx dne 28.2.2024, xx. 8 As 8/2024-29, xxxxx i xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx v žádné x xxxxxx věcí xxxxxxxx obsazením xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x vadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obsazení xxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx považovat xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx výklad může x xxxxxxxx případech xxxx x výsledkům, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě by xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx míří. Xx xxxx xxxx x xxxx nevede x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx zvoleného xxxxxxx xxx xx, xxx o vedlejší xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, x xx xxxxx x závislosti xx tom, xxx xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (rozsudek xx. 6 As 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx prekluzivní době x xxxx přestupků, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx zákon xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx horní hranice xx nejvýše 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu, x námitka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 zrušen xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x znalcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.