Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. s. ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a to xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Sb. XXX a č. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx republiky, s. x., pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx vyčíslily xxxxx xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx způsobené xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx následně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich procentního xxxxxx na emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx společnosti XXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx emitentů, xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2022 shledalo xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x znalcích“)1) x xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx spáchal přestupek xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posudku neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx, posudek xxx zároveň z xxxxxxxx důvodů nepřezkoumatelný. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přestupek xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx uložil xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 zrušil xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx podle §25x odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx promlčen, x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zastavil. Zrušil xxxx navazující výrok x xxxxxx a x tomto rozsahu xxxxxx věc správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xx xxxxxx rozklad zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 19 A 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx dle jeho xxxxxx (mimo xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx přestupků, xx xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx přestupek xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx znalců x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x hlediska dopadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měl xxxxx xxx xxxxxxxxxx senát, xxxx je tomu xxxxxxx x x xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. zastávaný xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, x xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovil zcela xxxxxxxxxxx kritérium x xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx. Věc xxx xxxxx rozhodovat samosoudce.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo stiženo xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 1.7.2017 xx věcech […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx samosoudce může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přestupků, x xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pokutu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodování samosoudcem xx výjimkou x xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx senátního rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx typové xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); iii) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x že xx) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx jednodušší, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. je xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x zákona x některých přestupcích, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx, xx specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx o přestupcích xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – tedy x o xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. rozsudek XXX ze dne 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, které xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, z xxxxxx důvodu xxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. x příslušné xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx již název xxxxxx x. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxx většinu xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Od 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.6.2018, xx. 4 As 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v prvé xxxx odpovědností za xxxxxxxx jednání bez xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx výše, před xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., x proto xxxxxx xxxxx rozhodnutím x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx by po xxxxxxx zákona č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 x. x. s. beze xxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ty xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kritéria xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, byl xxxxx xxxxxxxx zmírněn, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, kterou xx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxx, x nichž zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxx 100 000 Xx [xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soutěžitele podle §22 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx jediným xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx výkladu xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx které zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, a xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které je xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx za xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedený x §31 odst. 2 x. x. x., x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přestupky xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx závažnost xxx zákonodárce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx lze xxxxxx [xxx například xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, P.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. vydání, Xxxxx: X. X. Beck, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx sazby, bez xxxxxx na další xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, xxxxxxx xxxx ve věcech xxxxxxxxx, zda o xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Zatímco xxxxxx xxxxxxxxx soudu nepřipouští xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx totiž x §35 x xxxx. xxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xxx výslovně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxx x zásadě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxx to splněny xxxxx podmínky. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x §51 x xxxx. rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx dal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx zastávanému stěžovatelem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přestupku, u xxxxxxx zákon stanoví xxxxx správní xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxx by zřejmé, xxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx lze uložit x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxx xx mohl xxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx který xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochranných xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx rozhodovat x xxxxxx x žádném xxxxxxxxx, xxx xx xxx absurdní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx důsledku Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přestupky xxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestu xx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx následně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx nikoliv. Xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zákonodárce zamýšlel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104x s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. svědčí spíše x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx odbřemenění xxxxx, tentokrát xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. NSS), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx věcech xxxx přestupků, x xxxxx xxxx horní xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx především xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx samosoudci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] V xxxxxxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xx novele xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x zákonem x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx aplikuje §104a x. x. x. xx xxxxxx, x xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, a xx dne 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, čj. 6 As 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, ze xxx 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, a xx dne 28.2.2024, xx. 8 As 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx v žádné x těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx x xxxx, že x vadě zmatečnosti xxxx přihlíží xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxx bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx jím xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí být xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx znalců xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, na něž §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx samo x xxxx nevede k xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx se nejedná x xxxx zvoleného xxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a to xxxxx v závislosti xx tom, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 As 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, u nichž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx ke xxxxxx prekluzivní době x řady xxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx vysoce komplikované“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší správní xxxx proto shrnuje, xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx nezbytné xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx xx daný xxxxxxxxx stanoví také xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní x xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x námitka zmatečnosti xxxxx není xxxxxxx.
(…)
1) X účinností xx 1.1.2021 zrušen zákonem x. 254/2019 Xx., x znalcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.