Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx na xx, xxx zákon xx xxxx přestupek xxxxxxx také xxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Sb. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX x x. 4091/2020 Xx. NSS.
Věc: X. H. proti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx pro Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx na náhradu xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech xxxxxxxx posudek, podle xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech. Tuto xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx výše xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Tuto sumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx emitenty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x reakci xx podnět xxxxxxxxxxx XXX, x. s., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 shledalo žalobce xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §8 zákona x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“)1) v xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx řádně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění, posudek xxx zároveň x xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný. Xx tento xxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxx §25a odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxx 95 000 Kč.
Proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x přestupku podle §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zamítl, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 19 A 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx zmatečností. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o znalcích xxx však xxxxxx xxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestem xxxxxxxx x citelným zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxx xxx rozhodovat xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, x xx nadto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx znalců x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nepodporuje xxx xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérium v xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx, xxxxxx xx xxx. Xxx měl xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx namítl, xx xxxxxx před městským xxxxxx bylo stiženo xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx je nejvýše 100 000 Xx, […] rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat tak, xx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx hranicí xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx x) rozhodování x xxxxxx xx pravidlem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x pochybnostech xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx interpretována xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „použije pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx onomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. xx xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx x zákona x některých přestupcích, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. bez dalšího, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxx sankci xx xx zákon xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Samosoudci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) či x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxx §31 odst. 2 x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xx které xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, důvody xxx xxxx změnu xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., x novelizaci §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx přestupků. X xxxxxxxx této reformy xxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „pojem přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. přestupky x xxxxxx většinu xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx množinu jednání.“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.6.2018, čj. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx správní xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx x horní xxxxxxx sazby až xxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx, před xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxx xxxxxx proti rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávaly xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx zákona x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, znamenalo xx xx, že xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kritéria xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, byl xxxxx xxxxxxxx zmírněn, x xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx zákonodárce přisuzuje xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx lze xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx případech xxxx xxxxxxx x pokutami x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxx, x xxxxx zákon xxx v minulosti xxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxx hranici xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Kč [xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soutěžitele xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže a x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx účinném xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Nejvyšší správní xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx výkladu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx za daný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxxx řád správní xxxxxxxx stanovuje jako xxxxxxxxxxx kritérium, zda xxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. x., a xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přestupky xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ xxxxx xxxxxx pokuty, kterou xx xx xxx xxxxxx [xxx například xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zákon x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx obdobným způsobem xxxxxxx zákoník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx zákoník. 3. vydání, Xxxxx: X. H. Beck, 2023, s. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx na další xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, obdobně xxxx xx věcech xxxxxxxxx, zda o xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx samosoudce, či xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx xxx naopak xxxxx nezanedbatelnou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, xxxxx lze xx přestupek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tresty xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) a zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a tudíž xx xxx xxxxxx x zásadě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxx xx xxxxxxx xxxxx podmínky. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx v §51 x násl. rovněž xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx správní trest xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx by xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze uložit x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx uložit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx náhradní xxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případně také xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx rozhodovat v xxxxxx o žádném xxxxxxxxx, což xx xxx absurdní xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx takovému důsledku Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní tresty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x senátu, a xxxxx nikoliv. Tím xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo rámec xxxxxx x činil xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednoznačnosti xxxxxxxxxxx rozšířeným senátem.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx způsobem xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104x x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Sb. NSS), xx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx přestupků, u xxxxx xxxx horní xxxxxxx sazby pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx navázat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx také xx xx, že x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. a zákonem x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx aplikuje §104x x. x. x. xx xxxxxx, v xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; usnesení ze xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, xx dne 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, a xx xxx 28.2.2024, xx. 8 As 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx x těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx implicitně xxxxx xxxxxxxxx obsazení xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsazení xxxxx přeceňovat, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx správní soud xx je vědom xxxx, že jím xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx znalců xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, na xxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxx opačného xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx. Ostatně i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx samosoudci i xxxxxx, a to xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx pachatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx formulovaného xxxxxxxx x §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx době x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx shrnuje, xx §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx to, zda xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx případě tak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x námitka zmatečnosti xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x znalcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a znaleckých xxxxxxxx.