Právní věta
Specializovaný samosoudce xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx trest či xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: č. 3181/2015 Xx. NSS, x. 3450/2016 Xx. XXX a x. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., xxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda xx dřevinách x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx způsobené xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Xxxx sumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx procentního xxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx společnosti XXX, x. s., xxxxx xxxx xxxxxx x žalovaných emitentů, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 shledalo žalobce xxxxxx z xxxx, xx vykonal znaleckou xxxxxxx x rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx řádně, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx posudku neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx xx xxxx 95 000 Kč.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx rozklad, xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxx vyhověl x xxxxxxxxxxx xx dne 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx podle §25x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx rozklad xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx dle xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx zmatečností. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x znalcích xxx xxxx xxxxxx xxxx vyškrtnutí ze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí je x xxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x citelným xxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxx xxx rozhodovat senát, xxxx xx tomu xxxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by vyprázdnil xxxxx daného xxxxxxxxxx, x xx nadto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadech xxxxxxxxxx xxxxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nepodporuje xxx xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérium x xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, učinil xx xxx. Xxx xxx xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx namítl, xx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx stiženo xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namísto senátu.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je nejvýše 100 000 Kč, […] rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx přestupků, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pokutu x xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Kč.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se má xxxxx xxxxxx ustanovení x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje xx xxxxxx, v nichž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx iv) §31 odst. 2 x. x. x. xx třeba xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejednoznačnosti, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx, xxxxx „použije xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx onomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednodušší, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Nejvyšší správní xxxx xx za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem není xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x některých přestupcích, xxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Samosoudci xxxx xxxxxxxxxxx o přestupcích xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx také trest xxxxxx xxxxxxxx či xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) či x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, které xx xxxxx přestupku (xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxx §31 xxxx. 2 x. ř. s. x příslušné části xxxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Kč, důvody xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx již název xxxxxx č. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákonné xxxxxx přestupků. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí rozdílné xxxxxxxxx, tj. přestupky x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 tedy xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx množinu xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědností za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx s horní xxxxxxx sazby xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx, xxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 2 s. x. x. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že jiné xxxxxxx xxxxxxx nespadají xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxx.
[36] Xxxxx xx po xxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, x souvisejících xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx okruh xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx automaticky xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správními xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zohledněním závažnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „ohodnocením“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx případech xxxx xxxxxxx x pokutami x řádech xxxxxxxxx xx xxxxxxx korun, xxxxx také na xxxxxxx dřívější xxxxxxxxx, x xxxxx zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxx 100 000 Xx [xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soutěžitele xxxxx §22 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx hospodářské soutěže), xx xxxxx účinném xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Nejvyšší správní xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x výklad xxxxxxxx. Samosoudce podle xxxxxx výkladu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu tedy xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. ř. x., a xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel.
[38] Xxxxx formulované xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx komplexní či xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsazení xxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxxxx systematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přestupky jsou x xxxxxxxxxx xx xxx, jakou xxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [xxx například xxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x změnách některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody (viz Xxxxx, P.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx zákoník. 3. vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která zákon xxxxxxxx nestanoví, výklad xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx xxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejednoznačnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xx přestupek uložit. Xxxxxxx xxxxxxx tresty xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx lze xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. rovněž xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx opatření.
[41] Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapravdu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx správní xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx by zřejmé, xxx naložit x xxx, xx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pokutu. Xxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxx být xxxxx. Buď xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx který xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx také napomenutí, xxxxx xxxxxxxx, propadnutí xxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případně xxxx xxxxxxx x ochranných xxxxxxxx. Nemohl by xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o žádném xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx takovému xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, musel by xxxxxxx nad xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestu na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxxx a činil xx tak x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeným senátem.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx samosoudci xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tentokrát xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. x. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx věcech xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx horní xxxxxxx sazby pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I x xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxxxx ve „zjednodušeném“ xxxxxx xxxxxxxxxx zúžit, xxxxx xxxxx navázat xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx řadě musí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx také na xx, xx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104a x. x. x. xx xxxxxx, x xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, a xx xxx 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; usnesení xx xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx dne 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx dalších). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx x žádné x těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak vzhledem x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsazení xxxxx přeceňovat, nelze xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, že jím xxxxxxx xxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx přestupky xxxxxx xxxxxx „typově xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx nevede x xxxxxxx opačného výkladu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx x vedlejší xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxx hranice sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fungovat vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx pachatel příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 As 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx sazba pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx prekluzivní době x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx zákon xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Kč, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx stanoví také xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx zmatečnosti xxxxx xxxx důvodná.
(…)
1) X účinností od 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Sb., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.