Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu na xx, zda xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx trest xx xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Sb. XXX a x. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxx x lesních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyčíslily xxxxx xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx způsobené xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozdělil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx společnosti XXX, a. s., xxxxx byla xxxxxx x žalovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z toho, xx vykonal znaleckou xxxxxxx v rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x znalcích x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) v xxxxx, xxx který xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx x vypracování xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zároveň z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx přestupek x xx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx rozklad, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x přestupku xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx zastavil. Zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx správnímu xxxxxx X. stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Ve xxxxxx rozklad zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výroku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2023, čj. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační stížností, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx jiné) xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxxxxx senát. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx rozhoduje ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx zákon stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Za přestupek xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx znalců x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je x hlediska dopadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxx x x xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyprázdnil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nepodporuje ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx kritérium x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty. Pokud xx chtěl xxxx xxxxxxxxx použít xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx samosoudce.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Kč, […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx zákon nestanoví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx správních soudů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx, xx x) rozhodování x xxxxxx je pravidlem, xxxxxxx rozhodování samosoudcem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx typové xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); iii) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x že xx) §31 odst. 2 x. ř. x. xx třeba vykládat xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx „xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx tomu xxxxx onomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednoznačnější či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx výklad xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx., kterým xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. bez xxxxxxx, xx specializovaný samosoudce xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxx sankci xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x o xxxxxxxxxxx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxx trest xxxxxx xxxxxxxx či xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx například x jiných správních xxxxxxxxx (např. rozsudek XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x jednání příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx znaky xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 183/2017 Xx. neuvádí, x xxxxxx důvodu xxx §31 xxxx. 2 x. ř. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x slova xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx nasnadě. Jak xxxxxxxx xxx název xxxxxx č. 183/2017 Xx., x novelizaci §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx včleněny xxxx přestupky, xxxxxx xxx „pojem přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 tedy xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx x horní xxxxxxx sazby xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. a xxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx delikty nespadají xxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., a proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávaly xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 x. x. x. beze xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx, o kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxx xxxxx pokuty, jejíž xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, byl tento xxxxxxxx zmírněn, x xx zohledněním závažnosti, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ně lze xxxxxx. Xxxx kritérium xxxxxx nejen xx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx případech xxxx xxxxxxx s pokutami x řádech xxxxxxxxx xx milionů xxxxx, xxxxx také xx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxx, x xxxxx zákon xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxx 100 000 Kč [xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx účinném xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 s. x. s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx další xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu tedy xxxxxx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 2 x. ř. x., x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx trest, xxx navrhuje stěžovatel.
[38] Xxxxx formulované xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rychle a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reflektuje systematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx závažnost xxx zákonodárce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx pokuty, kterou xx ně xxx xxxxxx [viz například xxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestné činy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx zákoník. 3. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2023, s. 299–300), xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314x trestního xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští xxxxx xx xxxxxxxxxxx x obsazení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx nestanoví, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem by xx xxx naopak xxxxx nezanedbatelnou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky totiž x §35 x xxxx. vymezuje xxxx xxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xx přestupek uložit. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx lze xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx přestupek, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x násl. rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx opatření.
[41] Pokud xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx správní trest xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxx, že v xxxxxx za všechny xxxxxxxxx xxx xxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z ochranných xxxxxxxx. Nemohl xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žádném xxxxxxxxx, což by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx je, xx xxx xxxxxxxx důsledku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, musel by xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. formulovat dodatečná xxxxxxxx, xxx přestupky xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx následně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x senátu, a xxxxx nikoliv. Tím xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud postupoval xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem.
[42] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx samosoudci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxx způsobem zúžit. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx stížnosti zakotveného x §104x s. x. s. provedená xxxxxxx x. 77/2021 Xx. svědčí spíše x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konkrétně Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Sb. XXX), xx xx citované xxxxxx navázán xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce rozhodovat xxxxx ve xxxxxx xxxx přestupků, u xxxxx xxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx především xxxxxxxx, že samosoudci xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I x toho je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx navázat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx také na xx, xx x xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104a x. x. s. xx věcech, v xxxxx xxx xx xxxxxxxxx kromě pokuty xxxxxx také xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx samosoudci (např. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, a xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx ze xxx 16.12.2021, čj. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx dne 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxx za souladné xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx zcela bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech xxxx x výsledkům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx východisky. Xxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx samo x xxxx xxxxxx k xxxxxxx opačného xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx se, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. mechanické xxxxxxxxx v podobě xxxxx hranice sazby xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx pachatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kratší promlčecí xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 x. ř. x. je nezbytné xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx xx daný xxxxxxxxx stanoví také xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.