Xxxxxx věta
Specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. s. ve xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx pokuty, jejíž xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, a to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxx přestupek xxxxxxx také xxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3181/2015 Sb. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX a x. 4091/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., pro účely xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí škoda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx Xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx sumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x znalcích x xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x vypracování xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx oprávnění, posudek xxx zároveň x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx tento xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona uložil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobci úhrnný xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti z xxxxx vyhověl x xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 xxxxxx toto xxxxxxxxxx xx vztahu x přestupku podle §25x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx rozklad zamítl, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxxxxx senát. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx. Xx přestupek xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x znalcích xxx xxxx xxxxxx xxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx měl xxxxx xxx xxxxxxxxxx senát, xxxx xx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx přestupku znaleckého xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, x xx nadto xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nepodporuje xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovil zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, učinil xx xxx. Věc xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx řízení xxxx městským xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stiženo xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je nejvýše 100 000 Kč, […] rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přestupků, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než pokutu x horní hranicí xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Otázkou xxxxxxxx správních soudů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxx výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) rozhodování v xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); ii) xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); xxx) x pochybnostech xx xxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx iv) §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx třeba xxxxxxxx xxx, aby byly xxxxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx xxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx výklad xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a zákona x některých přestupcích, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. bez xxxxxxx, xx specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – tedy x x přestupcích, xx něž zákon xxxxxxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) či x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx byl §31 odst. 2 x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, důvody xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., k xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx této reformy xxxx tzv. xxxx xxxxxxx delikty včleněny xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „pojem přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxx většinu xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx množinu jednání.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.6.2018, čj. 4 As 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x podnikajících fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby až xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx, xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstantně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx delikty nespadají xxx §31 odst. 2 s. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. beze xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce, xx xx automaticky xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, které byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx, xxx tento xxxxxxxx zmírněn, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce přisuzuje xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx ně xxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxx nejen na xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s pokutami x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž zákon xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx než 100 000 Xx [jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx znění xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, že x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx jediným xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx výkladu xxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx navrhuje xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nevyžaduje xxxxx komplexní či xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsazení xxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxxx reflektuje systematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx pokuty, xxxxxx xx ně lze xxxxxx [xxx například xxxxx č. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo zákon x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazby trestu xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Trestní xxxxxxx. 3. vydání, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2023, s. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, obdobně xxxx xx věcech xxxxxxxxx, zda o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314a xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x obsazení soudu xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, výklad xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx správní tresty xxxxxx činnosti (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx jen tehdy, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx uložit x xxxxxx xx xxxxxxxxx přestupek, xxxx-xx xxx to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x §51 x násl. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x přestupku, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx sazby nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx by xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxx, xx v xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx nemohl rozhodovat x žádném xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx také napomenutí, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případně také xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemohl xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což by xxx absurdní xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak přestupky xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, podle nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tresty xx zasluhují xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxx a činil xx xxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, pro který xx zákonodárce zamýšlel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx samosoudci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104x x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tentokrát xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx věcech xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx především xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx xxxxxxxxxx typově xxxxxxxxxx věci. I x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx samosoudci zúžit, xxxxx pouze navázat xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, že i xx novele soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x zákonem x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. ř. x. xx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx samosoudci (xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, x xx dne 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, jakož x xxxx xxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx v xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx obsazením xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, přinejmenším implicitně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx považovat ani xx zcela bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx jím xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x výsledkům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx východisky. Ostatně x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx jednoduššími“ xxxxx, xx xxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx míří. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxx k xxxxxxx opačného výkladu, xxxxx se nejedná x xxxx zvoleného xxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. mechanické xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně i xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx samosoudci x xxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx tom, zda xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxxx (rozsudek čj. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, u nichž xx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoliv xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx ke xxxxxx prekluzivní době x řady přestupků, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx komplikované“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shrnuje, xx §31 odst. 2 x. ř. x. je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Kč, a xx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranné xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx případě xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x námitka xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
(…)
1) X účinností od 1.1.2021 zrušen xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.