Xxxxxx věta
Specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, a to xxx ohledu xx xx, xxx zákon xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Sb. XXX a č. 4091/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx pro Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., pro xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx na náhradu xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posudek, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx vyčíslily xxxxx xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx výše újmy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétní emitenty xxxxx jejich procentního xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx společnosti XXX, a. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2022 shledalo xxxxxxx xxxxxx z toho, xx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx jen „xxxxx x znalcích“)1) x xxxxx, pro který xxxxx jmenován, a xxxxxxx nikoliv řádně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx x vypracování xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx tento přestupek x xx xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobci úhrnný xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 zrušil xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx podle §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxx, x xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zastavil. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x trestu x x xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x novému projednání x rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx rozklad xxxxxx, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl uvedený xxxxxxxx kasační stížností, xxxxx dle xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx rozhodovala xxxxxxxxxxxx, ačkoliv měl xxxxxxxxxx senát. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx. Za xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx znalců a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x citelným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měl xxxxx xxx rozhodovat senát, xxxx xx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyprázdnil xxxxx daného ustanovení, x je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyškrtnutí xx seznamu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nepodporuje ani xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty. Pokud xx chtěl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, učinil xx xxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Zmatečnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
[28] Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s §31 xxxx. 2 s. x. x. rozhodovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx věcech […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, […] rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat tak, xx samosoudce může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxxxx xx má xxxxx výklad ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výjimkou z xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx); ii) xxxxxxx xx senátního rozhodování xxxxxxxxxxx stanovuje ve xxxxxx, v xxxxx xxx spatřovat znak xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); xxx) x pochybnostech xx xxx výjimka x xxxxxxxx interpretována xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx iv) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „použije xxx xxxxxxxxx xxxx tomu xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx jednodušší, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxx, x to x následujících xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení o xxxx x xxxxxx x některých přestupcích, xxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. bez xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx sankci xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Samosoudci xxxxxx nerozhodovali například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.2.2017, čj. 3 Xxx 284/2016-43) či x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx byl §31 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxxxx části xxxxxxx x slova xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Kč, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., k xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx této reformy xxxx xxx. xxxx xxxxxxx delikty včleněny xxxx přestupky, xxxxxx xxx „pojem přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxx většinu xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx množinu xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 As 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx odpovědností xx xxxxxxxx jednání bez xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxx s horní xxxxxxx sazby xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 odst. 2 s. ř. x., x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx zákona x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx automaticky významně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kritéria xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx zmírněn, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx přisuzuje xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx také na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxx 100 000 Kč [xxxx xxxxxxx lze uvést xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx].
[37] Nejvyšší správní xxxx xx xx xx, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je jediným xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx které zákon xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx bez xxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx za daný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxx kritérium, zda xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedený x §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxx správní trest, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsazení xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx přestupky jsou x xxxxxxxxxx xx xxx, jakou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přisuzuje, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ právě xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [xxx například xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákoník kategorizuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve věcech xxxxxxxxx, zda o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Zatímco výklad xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, výklad xxxxxxxxx stěžovatelem by xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. vymezuje xxxx xxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx přestupek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx zákona) xxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx výslovně xxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, x xxxxx xx lze uložit x zásadě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx opatření.
[41] Xxxxx xx dal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, u xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Kč, xxxxxx xx xxxxxx, xxx naložit s xxx, xx x xxxxxx za všechny xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Buď xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činnosti, propadnutí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx rozhodovat x xxxxxx x žádném xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxx důsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, musel by xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zasluhují xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx. Xxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo rámec xxxxxx a xxxxx xx xxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx zúžit. Xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotveného x §104x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx zvyšovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tentokrát xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Sb. NSS), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx především xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx xxxxxxxxxx typově xxxxxxxxxx věci. X x xxxx je xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxxxx ve „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx zúžit, xxxxx pouze navázat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx řadě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xx novele xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x zákonem x. 77/2021 Sb. xxxxxxxxxx aplikuje §104x x. x. x. xx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx také zákaz xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, a xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx ze xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, a xx xxx 28.2.2024, xx. 8 As 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx x xxxxxx věcí xxxxxxxx obsazením xxxxx x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx zmatečnosti xxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxxxx implicitně xxxxx považovat obsazení xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx přeceňovat, nelze xx považovat xxx xx zcela bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom xxxx, že jím xxxxxxx výklad může x xxxxxxxx případech xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx přestupky xxxxxx xxxxxx „xxxxxx jednoduššími“ xxxxx, xx xxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx samo x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx per xx, xxx x vedlejší xxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 s. x. s. mechanické xxxxxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx úpravy před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxx pachatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 As 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx formulovaného xxxxxxxx x §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vysoce komplikované“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Nejvyšší správní xxxx xxxxx shrnuje, xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx nezbytné xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx daný xxxxxxxxx stanoví také xxxx správní trest xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu, x xxxxxxx zmatečnosti xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.