Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xx, zda xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX a x. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na náhradu xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx mu x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx imisí xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx způsobené xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozdělil xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a. x., xxxxx xxxx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 shledalo xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 zákona x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x znalcích“)1) v xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx x vypracování xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx tento xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona uložil xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx úhrnný xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, kterému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyhověl x xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x přestupku podle §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, který xxx xxx promlčen, x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zastavil. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a x xxxxx rozsahu xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Ve xxxxxx rozklad zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx dle jeho xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx rozhodovala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je x hlediska dopadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxx xxxxxxx xx majetkové xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxx i u xxxxxxxxx přestupku znaleckého xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyprázdnil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx spekulativních xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx znalců x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérium x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx. Xxx xxx xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. rozhodovala xxxxxxxxxxxx namísto xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je nejvýše 100 000 Kč, […] xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než pokutu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. NSS, shrnul xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že x) rozhodování x xxxxxx je pravidlem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosoudcem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) výjimku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje xx xxxxxx, v nichž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); iii) x pochybnostech má xxx xxxxxxx z xxxxxxxx interpretována xxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 37); x xx iv) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx třeba xxxxxxxx xxx, aby byly xxxxxxxxxxxxxx výkladové nejasnosti x nejednoznačnosti, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx tomu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x některých přestupcích, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxx dalšího, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, jakou xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – tedy x x xxxxxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti či xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx byl §31 xxxx. 2 x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x slova xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx nasnadě. Jak xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., x novelizaci §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx včleněny xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. přestupky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 tedy xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x prvé xxxx odpovědností za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, jak již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. x zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx nespadají xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx okruh xxxx, o kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx automaticky xxxxxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zohledněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich „ohodnocením“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x řádech statisíců xx milionů korun, xxxxx xxxx na xxxxxxx dřívější xxxxxxxxx, x xxxxx zákon xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Kč [xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx hospodářské soutěže), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx].
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má za xx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx jediným xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 s. x. x výklad xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx výkladu rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx za daný xxxxxxxxx uložit. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně uvedený x §31 odst. 2 x. x. x., x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx možné uložit xxxxx správní xxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx závažnost xxx zákonodárce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [xxx například xxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx zákoník kategorizuje xxxxxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazby trestu xxxxxx svobody (viz Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, bez xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx soudu nepřipouští xxxxx xx xxxxxxxxxxx x obsazení soudu xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx xxx xxxxxx xxxxx nezanedbatelnou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx zákona) xxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx takto xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx x zásadě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx to xxxxxxx xxxxx podmínky. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x §51 x násl. xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, u xxxxxxx zákon stanoví xxxxx správní xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx by xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze uložit x jiný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxx xxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat x žádném xxxxxxxxx, xx který xx xxxxx uložit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemohl xx xxx rozhodovat x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxx xxxxxxxx je, xx xxx takovému xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, musel by xxxxxxx xxx rámec xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tresty xx xxxxxxxxx projednání x xxxxxx, x xxxxx nikoliv. Xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, pro který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx provedené zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104a x. x. x. provedená xxxxxxx č. 77/2021 Xx. svědčí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tentokrát xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Sb. XXX), xx po citované xxxxxx navázán xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxx přestupků, u xxxxx xxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x toho xx xxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxxxx okruh věcí xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx zúžit, xxxxx pouze navázat xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] V xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xx, xx x xx novele xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x zákonem x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. x. s. xx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; usnesení xx xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, xx dne 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, a xx dne 28.2.2024, xx. 8 As 8/2024-29, jakož x xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxx věcí xxxxxxxx obsazením soudu x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přihlíží xx xxxx, přinejmenším implicitně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xx zákonem. Xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přeceňovat, nelze xx xxxxxxxxx xxx xx zcela bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx může x xxxxxxxx případech xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx s výše xxxxxxxxx východisky. Ostatně x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx přestupky xxxxxx xxxxxx „xxxxxx jednoduššími“ xxxxx, xx něž §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx samo x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x vadu xxxxxxxxx xxxxxxx per se, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hranice sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx. Ostatně i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx samosoudci x xxxxxx, x xx xxxxx v závislosti xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx (rozsudek xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kratší promlčecí xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procentuálně, xxxxxxxx xxxxx výklad poněkud xxxxxxxxx „xxxx ke xxxxxx prekluzivní době x xxxx přestupků, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Afs 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 s. ř. x. je nezbytné xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx to, zda xxxxx za xxxx xxxxxxxxx stanoví xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.