Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx zákon stanoví xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx zákon xx xxxx přestupek xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX a č. 4091/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., pro xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx xx náhradu xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dřevinách x xxxxxxx porostech. Xxxx xxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx výše xxxx xxxx xxxxx způsobené xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Tuto sumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich procentního xxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxx společnosti XXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x znalcích a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx jen „zákon x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx přestupek xxxxx §25x odst. 1 písm. a) xxxxxx zákona. Žalobce xxxxx x vypracování xxxxxx posudku neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zároveň x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx ve xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze dne 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx zastavil. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x trestu a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve výroku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, čj. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx výrok xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (mimo xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx přestupek xxxxx §25x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x znalcích xxx xxxx uložit xxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx znalců a xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x citelným xxxxxxx xx majetkové sféry. Xxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měl xxxxx xxx rozhodovat xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x je nadto xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx chtěl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx samosoudce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Zmatečnost xxxxxx xxxx městským xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxx, že xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx bylo stiženo xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namísto xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xx znění xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, […] rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx než xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v rozsudku xx dne 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se má xxxxx výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx. Uvedl, xx x) rozhodování x xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosoudcem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje ve xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx typové xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx interpretována xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. s. xx třeba xxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tomu xxxxx onomu způsobu xxxxxxxxxxx jednodušší, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, že výklad xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. bez xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o přestupcích xxx ohledu na xx, xxxxx xxxxxx xx ně xxxxx xxxxxxxx – xxxx x o přestupcích, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodovali například x xxxxxx správních xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) či x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx důvodu byl §31 xxxx. 2 x. ř. s. x xxxxxxxxx části xxxxxxx x xxxxx xx které zákon xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx horní hranice xx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., k novelizaci §31 odst. 2 x. x. x. xxxxx v xxxxxxxxxxx x reformou zákonné xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nadále xxx „pojem přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.6.2018, čj. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx správní delikty xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxxxxx, xxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx, před xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. a zákonné xxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., x proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávaly před xxxxxxxxx soudy senáty.
[36] Xxxxx xx po xxxxxxx zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx, x kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, byl xxxxx xxxxxxxx zmírněn, a xx zohledněním xxxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx lze xxxxxx. Xxxx kritérium xxxxxx nejen na xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx s pokutami x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxx 100 000 Xx [xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx znění xxxxxxx xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhoduje xx věcech xxxxxxxxx, xx které zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uložit. Podle xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 2 s. x. x., a nikoliv, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxx, jednoduché x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určit obsazení xxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx reflektuje systematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ xxxxx xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [xxx například xxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestné činy xxxxxxxxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxx svobody (viz Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. vydání, Xxxxx: X. X. Beck, 2023, s. 299–300), xxxxxxx na xxxxxxx xxxx sazby, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx uložit, následně xxxxxxxxx rozlišuje, xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx, výklad xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx xxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejednoznačnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xx přestupek uložit. Xxxxxxx správní tresty xxxxxx činnosti (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xxx výslovně xxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, a xxxxx xx lze xxxxxx x zásadě xx xxxxxxxxx přestupek, jsou-li xxx to xxxxxxx xxxxx podmínky. Zákon x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, že za xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx opatření.
[41] Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapravdu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xx zřejmé, xxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx lze uložit x jiný xxxxxxx xxxxx než xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohl být xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx uložit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxx o přestupku, x xxxxxxxx také xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxx důsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx důsledku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx následně posuzoval, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zasluhují xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx mimo rámec xxxxxx x činil xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zákonodárce zamýšlel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx způsobem xxxxx. Xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x §104x x. x. x. provedená xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Xx. NSS), xx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx samosoudci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx řadě musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. a zákonem x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. x. s. xx xxxxxx, v xxxxx xxx xx xxxxxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, a xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; usnesení xx xxx 16.12.2021, čj. 6 Xx 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, a xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx i xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx x žádné x těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxxxxx, avšak vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxxxx implicitně xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx xxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x x nyní xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx jednoduššími“ xxxxx, xx něž §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx opačného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x vadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx o vedlejší xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx do §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxx před xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a to xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 As 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procentuálně, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx prekluzivní xxxx x xxxx přestupků, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Afs 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shrnuje, xx §31 odst. 2 x. x. x. xx nezbytné xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní hranice xx nejvýše 100 000 Xx, x xx bez ohledu xx xx, xxx xxxxx za daný xxxxxxxxx stanoví xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranné xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x námitka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 zrušen xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x znalcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.