Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxxx přestupků, za xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx na xx, zda xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx trest či xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3181/2015 Xx. NSS, x. 3450/2016 Sb. XXX x x. 4091/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxx Xxxxx republiky, x. x., xxx účely xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dřevinách x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx České xxxxxxxxx vyčíslily xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx výše újmy xxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a. s., xxxxx xxxx jedním x žalovaných emitentů, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 shledalo xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x znalcích a xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k vypracování xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x za přestupek xxxxx §25a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx ve xxxx 95 000 Kč.
Proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 zrušil xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x znalcích, xxxxx xxx již promlčen, x xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a x tomto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výroku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (mimo xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx přestupků, xx xxx xxxxx stanoví xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x znalcích xxx xxxx xxxxxx xxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx znalců a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 x. x. x. zastávaný xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nadto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o dopadech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx chtěl jako xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx, učinil xx xxx. Věc měl xxxxx xxxxxxxxxx samosoudce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III. x) Zmatečnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namísto xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx znění xxxxxxx od 1.7.2017 xx věcech […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, […] rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx x xxxxx hranicí xxxxx nejvýše 100 000 Kč.
[31] Otázkou xxxxxxxx správních soudů xx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. NSS, shrnul xxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecné principy, xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, že x) xxxxxxxxxxx v xxxxxx je pravidlem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosoudcem xx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); ii) výjimku xx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx stanovuje xx xxxxxx, x nichž xxx spatřovat znak xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); iii) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x že iv) §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx třeba xxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx výkladové nejasnosti x nejednoznačnosti, xxxxxxxx xx xxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „použije xxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx jednodušší, jednodušeji xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (bod 38).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení o xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx. Samosoudci tedy xxxxxxxxxxx o přestupcích xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xx ně zákon xxxxxxxx – tedy x x xxxxxxxxxxx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Samosoudci xxxxxx nerozhodovali xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. rozsudek XXX ze xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 183/2017 Xx. neuvádí, z xxxxxx důvodu xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. x příslušné části xxxxxxx o xxxxx xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., k novelizaci §31 odst. 2 x. x. s. xxxxx v xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxx xxxxxx přestupků. X xxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xx 1.7.2017 xxxx došlo x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx množinu xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx až xxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. a xxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 odst. 2 x. x. x., x proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx soudy senáty.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. beze xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, byl xxxxx xxxxxxxx zmírněn, a xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „ohodnocením“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxx 100 000 Kč [xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Nejvyšší správní xxxx má xx xx, xx s xxxxxxx na výše xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s xxxxxx xxxxxxxx. Samosoudce xxxxx xxxxxx výkladu rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xxx za přestupek xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 2 x. x. x., x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx možné xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx navrhuje stěžovatel.
[38] Xxxxx formulované xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x mechanické. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx určit obsazení xxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxxxxxxxx jsou x závislosti xx xxx, jakou závažnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx provozu)].
[39] X xxxx souvislosti lze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kategorizuje xxxxxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx, Praha: X. H. Beck, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx sazby, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, které je xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx činu bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314x trestního xxxx).
[40] Zatímco xxxxxx xxxxxxxxx soudu nepřipouští xxxxx do rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx nestanoví, výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx něj naopak xxxxx nezanedbatelnou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. vymezuje xxxx xxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tudíž xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x násl. rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx opatření.
[41] Xxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud zapravdu xxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x přestupku, u xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxx xx mohl xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx nemohl rozhodovat x žádném xxxxxxxxx, xx který xx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činnosti, propadnutí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemohl by xxx rozhodovat x xxxxxx x žádném xxxxxxxxx, což by xxx absurdní xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx nad xxxxx xxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní tresty xx zasluhují xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx nikoliv. Xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x činil xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxx který xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx přestupkových xxxx xxxxxxxxxxxxx samosoudci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti zakotveného x §104x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx spíše x tendenci zákonodárce xxxxxxxx správních soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tentokrát xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx xx xxxxxxxx xxxxxx navázán xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx horní xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I x xxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve „zjednodušeném“ xxxxxx samosoudci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xx novele xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx aplikuje §104x x. ř. x. xx xxxxxx, x xxxxx xxx za xxxxxxxxx kromě pokuty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx samosoudci (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, a xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, čj. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxx x xxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx x vadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat obsazení xxxxx za souladné xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přeceňovat, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x výsledkům, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx východisky. Ostatně x x nyní xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx možné argumentovat, xx xxxxxxxxx znalců xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx se, xxx x vedlejší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxx hranice sazby xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxx provedenou zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx samosoudci i xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx pachatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx (rozsudek čj. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx obdobně formulovaného xxxxxxxx x §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, u xxxxx xx sazba pokuty xxxxxxxxx procentuálně, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řady xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx komplikované“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 s. x. x. xx nezbytné xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Kč, a xx xxx ohledu xx to, xxx xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x námitka zmatečnosti xxxxx xxxx důvodná.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.