Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x to xxx xxxxxx na xx, xxx zákon xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: č. 3181/2015 Sb. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX x x. 4091/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxx Xxxxx republiky, s. x., xxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x lesních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dřevinách x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx újmy xxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxx, na 53 325 624 Xx. Tuto xxxx xxxxxxx následně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx procentního xxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxx společnosti XXX, x. x., xxxxx byla jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, xxx který xxxxx jmenován, x xxxxxxx xxxxxxx řádně, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx x vypracování xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx tento přestupek x xx přestupek xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx uložil xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx ve xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 xxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx promlčen, x řízení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x trestu x x tomto rozsahu xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x novému projednání x xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx rozklad zamítl, xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxx jeho xxxxxx (mimo xxxx) xxxxx zmatečností. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx uložit xxxx vyškrtnutí ze xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestem spojeným x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx xx spekulativních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx x tlumočníků. Xxxxx xxxxxxxxxx nepodporuje ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx jako xxxxxxxxx použít jiné xxxxxx, xxxxxx by xxx. Věc xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(…)
III. x) Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stiženo xxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx s §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namísto senátu.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. ve znění xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, […] xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx má xx to, že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přestupků, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx než pokutu x horní hranicí xxxxx nejvýše 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, shrnul xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecné principy, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, že x) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosoudcem xx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) výjimku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje ve xxxxxx, v nichž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); xxx) x pochybnostech xx xxx výjimka z xxxxxxxx interpretována spíše xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx vykládat xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednodušeji xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. je xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Samosoudci xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xx xx zákon xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti či xxxxx jiný. Samosoudci xxxxxx nerozhodovali xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 22.2.2017, čj. 3 Xxx 284/2016-43) či x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 183/2017 Xx. neuvádí, x xxxxxx xxxxxx byl §31 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, důvody xxx tuto xxxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxx v xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx této reformy xxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nadále xxx „xxxxx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x rovněž většinu xxxxxxxxxx tzv. jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxxx jednání.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědností za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, než xxxx bylo u xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx, jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx výše, před xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. a zákonné xxxxxx přestupků konstantně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 odst. 2 x. x. x., a proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx senáty.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx, a souvisejících xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, znamenalo xx xx, že okruh xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx automaticky xxxxxxxx xxxxxxxx o ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxx tento xxxxxxxx zmírněn, x xx zohledněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx přisuzuje xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxx xxxxxx. Toto kritérium xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x řádech xxxxxxxxx xx xxxxxxx korun, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přestupky, x xxxxx xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Kč [xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění účinném xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 s. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladu rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řád správní xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 2 s. x. x., x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx možné uložit xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx trest, xxx navrhuje xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx komplexní xx xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsazení xxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přestupky xxxx x závislosti xx xxx, xxxxx závažnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ně xxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákoník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody (viz Xxxxx, P.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, které je xxxxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314a xxxxxxxxx xxxx).
[40] Zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští xxxxx do rozhodování x obsazení xxxxx xxxxxxxx, která zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx nezanedbatelnou nejednoznačnost. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx totiž x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx správní tresty xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx přestupek, jsou-li xxx xx splněny xxxxx podmínky. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. rovněž xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx dal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapravdu xxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx, xxxx xx samosoudce xxxx rozhodovat xxxxx x přestupku, x xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx správní xxxxx xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx by xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx který je xxxxx uložit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činnosti, propadnutí xxxx či xxxxxxxx xxxxxxx nebo zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případně xxxx xxxxxxx x ochranných xxxxxxxx. Nemohl by xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx je, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx rámec xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx projednání x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a činil xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jednoznačnosti xxxxxxxxxxx rozšířeným senátem.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx samosoudci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx způsobem zúžit. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx stížnosti zakotveného x §104x s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. svědčí xxxxx x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Xx. XXX), xx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxxx přestupků, x xxxxx činí horní xxxxxxx sazby pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx především xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx věci. X x toho xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx ve „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx také xx xx, že i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. x. x. xx xxxxxx, v xxxxx byl za xxxxxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx také xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx dne 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, xx. 6 As 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, ze xxx 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 As 8/2024-29, jakož x xxxx xxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx x žádné x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, přinejmenším implicitně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. Byť xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx považovat xxx xx zcela xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí být xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx opačného xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x vadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx o vedlejší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. mechanické xxxxxxxxx v podobě xxxxx hranice xxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx žádné kritérium xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxxx x závislosti xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx formulovaného xxxxxxxx x §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procentuálně, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „vede xx xxxxxx xxxxxxxxxxx době x xxxx přestupků, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx komplikované“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xx ochranné xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní x xxxxxxxx případě tak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.