Právní věta
Specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx ohledu na xx, xxx zákon xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Sb. NSS, x. 3450/2016 Sb. XXX x č. 4091/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx přestupku, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx republiky, x. x., pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx na dřevinách x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx Lesy České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., x způsobu xxxxxxx výše újmy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx procentního xxxxxx na emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x reakci xx podnět společnosti XXX, x. x., xxxxx xxxx jedním x xxxxxxxxxx emitentů, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 shledalo xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx znaleckou xxxxxxx x rozporu x §8 zákona x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“)1) v xxxxx, pro xxxxx xxxxx jmenován, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx spáchal přestupek xxxxx §25x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx tento xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx uložil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx ve výši 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, kterému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 xxxxxx toto xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x znalcích, který xxx xxx promlčen, x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx navazující xxxxx x xxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx rozklad zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve výroku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx výrok zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dle jeho xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxx rozhodovala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Za přestupek xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx uložit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x hlediska dopadů xxxxxxxxxxxxx trestem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx majetkové xxxxx. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx senát, xxxx xx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx, x je nadto xxxxxxx xx spekulativních xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nepodporuje xxx xxx citovaná judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérium x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx. Věc xxx xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x prvé xxxx namítl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stiženo xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. rozhodovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, za které xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, […] rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxx, xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx než xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx je pravidlem, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); ii) xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje xx xxxxxx, v nichž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); iii) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx interpretována xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 odst. 2 x. x. s. xx xxxxx vykládat xxx, aby byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx xxx xxxxx xxxxxx výklad pravidla, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx onomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, a xx x následujících důvodů.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 odst. 2 s. x. x. xxx dalšího, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodovali xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku (xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 183/2017 Xx. xxxxxxx, z xxxxxx důvodu byl §31 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, důvody xxx xxxx xxxxx xxxx nasnadě. Jak xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Xx., x novelizaci §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx této xxxxxxx xxxx tzv. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „pojem přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx množinu xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby až xxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. a zákonné xxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 odst. 2 x. ř. x., a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx zákona č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx automaticky xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správními xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kritéria xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, byl tento xxxxxxxx zmírněn, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce přisuzuje xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ně xxx xxxxxx. Xxxx kritérium xxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, které x xxxxx případech xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx než 100 000 Xx [jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §22 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx xxxxx účinném xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx přestupek xxxxxx správní trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 2 x. x. x., a xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx správní xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx správní trest, xxx xxxxxxxx stěžovatel.
[38] Xxxxx formulované xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx určit obsazení xxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systematiku xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, jakou závažnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ právě xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
[39] V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx zákoník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (viz Xxxxx, P.; Xxxxxxxxxx, X. Trestní zákoník. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx na xxxxxxx xxxx sazby, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uložit, následně xxxxxxxxx rozlišuje, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Zatímco xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, výklad xxxxxxxxx stěžovatelem by xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejednoznačnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx totiž x §35 a xxxx. xxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx přestupek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tresty xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) x zveřejnění xxxxxxxxxx o přestupku (§50 odst. 1 xxxxx zákona) lze xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xxx výslovně xxxxx, ostatní správní xxxxxx takto omezeny xxxxxx, x xxxxx xx lze xxxxxx x zásadě xx xxxxxxxxx přestupek, xxxx-xx xxx to splněny xxxxx podmínky. Zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x násl. rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx dal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx správní xxxxx xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xx zřejmé, xxx naložit x xxx, xx v xxxxxx za všechny xxxxxxxxx xxx xxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činnosti, propadnutí xxxx či náhradní xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx rozhodovat x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx takovému xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxx rámec xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. formulovat dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, podle nichž xx xxxxxxxx posuzoval, xxxxx správní tresty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx nikoliv. Tím xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a činil xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx provedené zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx zúžit. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti zakotveného x §104x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx xxx zvyšovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX), xx xx citované xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. x. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx horní xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruh věcí xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx zúžit, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx vymezení typově xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxx xx xx, xx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx aplikuje §104a x. ř. s. xx xxxxxx, v xxxxx byl za xxxxxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx také zákaz xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, xx dne 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x žádné x těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx implicitně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za souladné xx zákonem. Xxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx jím xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx případech xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v nyní xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx jednoduššími“ xxxxx, na xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx míří. Xx xxxx samo o xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx zvoleného xxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší správní xxxx má xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxxx (rozsudek čj. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procentuálně, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxx „vede xx xxxxxx prekluzivní xxxx x xxxx přestupků, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Afs 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší správní xxxx proto shrnuje, xx §31 odst. 2 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxx xx věcech přestupků, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx za daný xxxxxxxxx stanoví také xxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranné opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x námitka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 254/2019 Sb., x xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.