Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. s. xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx xx daný přestupek xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx trest xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Xx. NSS, x. 3450/2016 Xx. XXX x č. 4091/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., o způsobu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx škody způsobené xx lesích, na 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx emitenty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v reakci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. s., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx emitentů, xxxxxxxxxxx xx dne 1.2.2022 xxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x znalcích x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, pro xxxxx xxxxx jmenován, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zároveň x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx přestupek x za přestupek xxxxx §25x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx xx výši 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 xxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx navazující xxxxx x xxxxxx a x tomto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx projednání x rozhodnutí. Xx xxxxxx rozklad zamítl.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u Městského xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2023, čj. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl uvedený xxxxxxxx kasační stížností, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx totiž rozhodovala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx přestupků, xx xxx zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Za xxxxxxxxx xxxxx §25a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x citelným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyprázdnil xxxxx daného ustanovení, x xx xxxxx xxxxxxx xx spekulativních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nepodporuje xxx xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx. Xxx xxx xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví sazbu xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, […] xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx pouze ve xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pokutu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Otázkou xxxxxxxx správních soudů xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx ustanovení x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosoudcem xx výjimkou x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) výjimku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje xx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); iii) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. ř. s. xx třeba vykládat xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx xxx proto xxxxxx výklad xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednoznačnější xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 38).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem není xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 s. x. x. je xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. bez dalšího, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přestupcích xxx ohledu xx xx, xxxxx sankci xx xx zákon xxxxxxxx – tedy x o xxxxxxxxxxx, xx xxx zákon xxxxxxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Samosoudci xxxxxx nerozhodovali xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, které xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxx §31 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, důvody xxx xxxx změnu xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxx název xxxxxx č. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx této xxxxxxx xxxx tzv. jiné xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx „pojem přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Od 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v prvé xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby xx xxxxxx vyšší, xxx xxxx bylo u xxxxxxxxx fyzických osob. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jiné xxxxxxx delikty nespadají xxx §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxx správních xxxxxxxxx projednávaly xxxx xxxxxxxxx xxxxx senáty.
[36] Xxxxx xx po xxxxxxx xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. beze xxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxx xxxx, x kterých xxxxxxxxx samosoudce, by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxx správními xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx zmírněn, x xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx ně lze xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x řádech statisíců xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Kč [jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx soutěžitele podle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon x odpovědnosti xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx jediným xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x výklad xxxxxxxx. Samosoudce xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhoduje xx věcech xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Kč, x xx bez xxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu tedy xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritérium, zda xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x mechanické. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rychle a xxxxxxxxx určit xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxx, jakou závažnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo zákon x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx obdobným způsobem xxxxxxx zákoník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody (viz Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, s. 299–300), xxxxxxx na základě xxxx xxxxx, bez xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obdobně xxxx xx věcech xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314a xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x obsazení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejednoznačnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tresty xxxxxx činnosti (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) x zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxx zákona) xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxx x zásadě xx xxxxxxxxx přestupek, xxxx-xx xxx to xxxxxxx xxxxx podmínky. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x násl. rovněž xxxxxxx, že za xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx dal Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx sazby nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx by zřejmé, xxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxx být xxxxx. Buď by xxxxxxxxxx nemohl rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxx xx náhradní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což by xxx absurdní důsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx důsledku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxx rámec xxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx posuzoval, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zasluhují projednání x xxxxxx, a xxxxx nikoliv. Xxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem.
[42] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. svědčí spíše x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřijatelnosti kasační xxxxxxxxx, jehož účelem xx xxxxxx odbřemenění xxxxx, tentokrát xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Sb. XXX), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxx přestupků, u xxxxx xxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx především xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „zjednodušeném“ xxxxxx samosoudci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxxxxxxx řadě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx také xx xx, že x xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. x zákonem x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. ř. x. xx věcech, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx samosoudci (např. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx dne 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx i xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxx x těchto xxxx xxxxxxxx obsazením xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxx zmatečnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx ustálenou rozhodovací xxxxx nelze xxx xxxxxxx pravidel obsazení xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx znalců xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx něž §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. To xxxx xxxx x xxxx nevede x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx per xx, xxx x vedlejší xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx úpravy před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx samosoudci x xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, zda xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx (rozsudek xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx „vede xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, čj. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 s. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce rozhoduje xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní x xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxxxxxx x znaleckých xxxxxxxx.