Právní věta
Specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxx přestupek xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3181/2015 Xx. NSS, x. 3450/2016 Xx. XXX x x. 4091/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x lesních porostech xxxxxxxx posudek, podle xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 55/1999 Xx., x způsobu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx způsobené xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx v reakci xx podnět xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x žalovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx žalobce xxxxxx z toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu x §8 zákona x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) v xxxxx, pro xxxxx xxxxx jmenován, a xxxxxxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxxx přestupek xxxxx §25a xxxx. 1 písm. a) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxx oprávnění, posudek xxx zároveň z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx tento xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výši 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyhověl a xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2022 zrušil toto xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx podle §25x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušil xxxx navazující xxxxx x trestu x x xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x novému projednání x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozsudkem ze xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát. Podle §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx přestupků, za xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x znalcích xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx znalců x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx rozhodovat xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad §31 xxxx. 2 x. x. s. zastávaný xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dopadech xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx znalců x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx, učinil by xxx. Xxx xxx xxxxx rozhodovat samosoudce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx stiženo xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 s. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx to, že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx vykládat tak, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze ve xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx xxx pokutu x xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Kč.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx ustanovení x obsazení správních xxxxx. Xxxxx, že x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosoudcem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx); ii) výjimku xx senátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje ve xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx typové jednoduchosti (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx má xxx výjimka z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx vykládat xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx proto xxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci tomu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednodušeji xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (bod 38).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx., kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Samosoudci xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx xx xx zákon xxxxxxxx – xxxx x o přestupcích, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Samosoudci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.2.2017, čj. 3 Xxx 284/2016-43) xx x jednání příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx znaky přestupku (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. x příslušné části xxxxxxx o slova xx které xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Xx, důvody xxx xxxx změnu xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., x novelizaci §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx x xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxx xxxxxx přestupků. X xxxxxxxx této reformy xxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nadále xxx „pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Od 1.7.2017 xxxx došlo x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.6.2018, xx. 4 As 114/2018-49).
[35] Xxxx správní delikty xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx právnických osob x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx výše, před xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstantně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxx §31 odst. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx soudy xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx o xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že okruh xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kritéria xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, kterou xx ně lze xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pokutami x řádech xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxx hranici sazby xxxxxx než 100 000 Xx [jako xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx účinnosti xxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx].
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x xxxxxxx na výše xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x výklad xxxxxxxx. Samosoudce podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx další správní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxx kritérium, zda xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedený x §31 xxxx. 2 s. x. x., x nikoliv, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx trest, xxx navrhuje xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx formulované xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x mechanické. Nevyžaduje xxxxx komplexní xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rychle x xxxxxxxxx xxxxx obsazení xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x závislosti na xxx, xxxxx závažnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ právě xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx lze xxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx obdobným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxx svobody (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. vydání, Praha: X. X. Beck, 2023, s. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx rozlišuje, obdobně xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314a xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx nestanoví, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tresty xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a zveřejnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx x zásadě za xxxxxxxxx přestupek, xxxx-xx xxx xx splněny xxxxx podmínky. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x násl. rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx lze uložit xxxxxxxx opatření.
[41] Xxxxx xx dal Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx že samosoudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Kč, xxxxxx xx zřejmé, xxx naložit x xxx, že v xxxxxx za všechny xxxxxxxxx xxx uložit x xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohl být xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxx kromě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku, x případně xxxx xxxxxxx x ochranných xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx rozhodovat x xxxxxx o žádném xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, musel by xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. formulovat dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestu na xxxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxxx posuzoval, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx projednání x xxxxxx, a xxxxx nikoliv. Xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx mimo rámec xxxxxx x činil xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro který xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx provedené zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx způsobem zúžit. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotveného x §104a x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. svědčí xxxxx x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Sb. XXX), xx xx citované xxxxxx navázán xxxxx xx věci rozhodované xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx činí xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx xxxxxxxxxx typově xxxxxxxxxx věci. X x xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx samosoudci xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] V xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx také xx xx, že x xx novele xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Sb. xxxxxxxxxx aplikuje §104x x. x. x. xx xxxxxx, x xxxxx xxx za xxxxxxxxx kromě pokuty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx samosoudci (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx ze xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x žádné x těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx považovat xxx xx zcela bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx xxx xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí být xxxxxxx jako zcela xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx něž §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx nevede x xxxxxxx opačného xxxxxxx, xxxxx se nejedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx per xx, xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 s. x. x. mechanické xxxxxxxxx v podobě xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx zároveň xx to, xx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx. Ostatně x xxxxx úpravy před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx obdobně formulovaného xxxxxxxx v §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, u nichž xx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx „vede ke xxxxxx prekluzivní době x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Afs 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx nejvýše 100 000 Kč, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xx ochranné xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x citovaným xxxxxxxxxxx x souladu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není důvodná.
(…)
1) X účinností od 1.1.2021 zrušen zákonem x. 254/2019 Sb., x znalcích, znaleckých xxxxxxxxxxx x znaleckých xxxxxxxx.