Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxx předkládaná účastníkem xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx (akceptační xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx či podpisem xxxxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx plnou xxx jako součást xxxxxx a xxx xxxxxxx zmocněnce, xxxxxx xx xxxx x xxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x není xx důvodem k xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Xx. XXX, č. 3284/2015 Xx. XXX, x. 3836/2019 Xx. XXX a č. 3860/2019 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 24/2007 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 531/05).
Xxx: X. K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu x xxxx xxxx xxxx xx, zda xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxx, aby písemná xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přijímá, x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §125x odst. 1 zákona x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 500 Xx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 23.3.2023, xx. 18 X 7/2022-29, xxxxxxx xxxx jiné x xxx, xxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxx řízení xx xxxxx zahájit xxxxx, pokud správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx zmocnění x xxxxxxxxxx prokázal x xxxxxxx x §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx totiž dne 15.2.2021 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx datové xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxx případ zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §125x x silničním provozu xxxxxxxx ke svému xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx [xxx §33 xxxx. 2 xxxx. b) správního xxxx], X. J. Xxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, x xxxxx vyzval xxx xxxxxxx, tak X. X. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xx xxxxx nereagoval, x xxxxxxx orgán X. xxxxxx proto doručoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxx zřejmá xxxx nechat se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxx xxx udělena xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx slovy „xxxx moc“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx x X. J. Xxxxxxxx xxxx namítal, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx praktiku, nicméně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se zmocněncem, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řidiče xxxxx zahájit x xxxxxxx xxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Nebyly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (§125x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx standardně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. X xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx informaci x zmocnění xxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxxx oprávněně snažil xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx X. X. vůbec xx x zda xxxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxx zastupovat. Xxxxx se stěžovatel xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx X. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.11.2019, xx. 1 Xx 373/2019-22, x xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxxxx, pokud učinily xxxxx podle §33 xxxx. 1 správního xxxx. V xxxxxxxx xx dne 1.8.2023 xxx xxxxxxxxxx poukázal xx rozsudek xx xxx 26.7.2023, xx. 3 Xx 131/2021-86, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx také xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx moc xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx závěry xxxx xxxxxxxx judikatuře, xxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx moc xxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině, xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xx x xxx xxxxx xxxxxx projev xxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem v xxx, xx xx xxxxxxxxx musel xxxxx xxx xxxxxxxx akceptovat, x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 18.8.2016, xx. 4 As 111/2016-35).
Xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx část vychází x xxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 7.4.2011, xx. 7 Xxx 4/2011-58). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxx xxxx moci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx také xxxxx, xxx xxxx moc xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx časové omezení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby bylo xxxxxx, xx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx oprávněn úkony xx zastoupeného xxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.10.2014, xx. 4 Xx 171/2014-26) X rozsudku ze xxx 27.7.2005, xx. 7 Xx 13/2005-62, x. 1044/2007 Xx. XXX, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx „xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx písemná plná xxx nebo ústní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx (xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vzít především x xxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednat xx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z obsahu xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx písemná xxxx xxx soudu xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxx učiněno xxxxx xxxxxxxxxx, nemají xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx předepisuje xxxxxxxx xxxxx, xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxx judikatura. Xxxx xxxxx nutné, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xx samostatné listině xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 13.1.2005, xx. 2 As 29/2004-120, xx xxx 18.8.2016, čj. 4 Xx 111/2016-35, xxx 18, xx ze xxx 1.6.2017, xx. 9 Xx 65/2017-49, xxx 40).
Xxxxx senát xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx senáty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx ke stejnému xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx moc (xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 7 Xx 75/2014-27, xxxx xx xxx 17.12.2015, čj. 1 As 238/2015-28).
X xxxxxxxx závěrům xxxx xxxxxx třetí xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2023, xx. 3 As 131/2021-86, xx xxxxx poukázal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zabýval obdobně xxxxxxxxxxxx plnou mocí, xxxxx byla xxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx v xxxxxx na jeho xxxxx. Třetí xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že žalobce xxxxxxxx k zastupování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx předložení xxxx xxxx xxxxxxxxx třetí xxxxx xxx, že xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx účastník řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Deklarovaný xxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2009, sp. xx. X. XX 2706/09, x xxxx Xxxxxxx soud dovodil, xx xxxx moc xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zmocněncem. Třetí xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx náležitostí xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx dovodit xxxxx x xxxxxx xx usnesení Ústavního xxxxx x x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx zabránit xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zastoupen xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx zmocněnec xxxxx x zmocnění xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx věci řešené xxxxxx senátem mohl xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx nad xxx, koho xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx společností s xxxxxxx omezeným, xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxx plnou xxx xxxxxxxx P. X., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vymezen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx shodná xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx kategoricky xxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxx xxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx požadavky xxxx však v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxx jsou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmocněnce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kdo x xxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx argument xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX čj. 4 Xx 111/2016-35, xxx 17, nebo xx xxx 13.6.2023, xx. 6 Xx 58/2023-30, xxx 20). Za xxxxxx xxxxx práv xx zodpovědný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx udělí xxxxx xxx xxxxxx, xxx jeho zástupcem xx skutečnosti není; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx počínání. Není xxx xxx úkolem xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx je xxxxx xx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx podrobněji pátral, xxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nepřistoupí-li k xxxx další xxxxxxxxx, xxxxx by jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx okolností xxxxx xxxx xx, že xxxxx moc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (zmocnitel), xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx aspekty xxxx. Xxx již xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx účastníkovi xxxxxx či jeho xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xx 171/2014-26). Pokud xxxx takové pochybnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx x doložení xxxx xxxx nedůvodná a xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x zmocněnec xx xx nereagují. Proti xxxxx samotné xx xxxxx xxxxx přímo xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2006, xx. 8 Aps 2/2006-95). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx obstrukční jednání. Xxxxxxx xxxx xx, xx xxxx moc xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxx obstrukčních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx dopravy, které xx v mnohých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx plných xxxx. Xxxxxxxxx x xx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x následná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemohou xxxx x xxxx odůvodnit xxxxx, xx xxxxxxx xx obstrukční.
S ohledem xx to, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx jednotlivými xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x., dospěl-li xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx předkládajícím xxxxxxx, xxxxx nichž §33 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení prokazoval xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx mocí xxxxxxxx na samostatné xxxxxxx a x xxxxxxxxx akceptací xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Například x rozsudku xx. 7 Xx 75/2014-27 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxx v §33 xxxx. 1 umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx zmocněncem xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxx xxxxxxx xxxxx do protokolu. Xxxxxxx xxx xxxx xxx nestanoví povinnost, xxx písemná xxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ‚xxxx moc‘ xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmocnitele, tak xxxxxxxxxx xxxxxx zmocněnce.“
[19] X xxxxxxxx xx. 9 Xx 65/2017-49 xxxxx xxxxx devátý xxxxx xxxxxxx: „Plná xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxx. […] Xxxx xxx xx jednostranné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx x xxxxx zmocněnce (xxxx. §441 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxx třetím xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x zastoupení xxxx xxxxxxxxxxx a zmocněncem. Xxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xx sice xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxx moci), xxxx xxx je xxxx xxx jen průkazem x xxxxxxxxx dohody x xxxx moci, xxxxx vystavuje zmocnitel x xx němž xxxxxx zmocněnce uveden xxx xxxxxx.“
[20] Xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xx 111/2016-35 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx, že zmocněnec xxxxxxxxxxx zástupce k xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (pokud to x xx xxxx xxxxxxxx uvedeno) x xx, že zástupce xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx svém zastupování xxxxxxxx, xxxxx není xx xxxxxxxxxxxx zmocnitele xxxxxxxxx x x xxxxx úkonu zmocněnce xxx např. ani xxxx x která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx moc xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesl xxx xxxxxxxxx.“ A xxxx k tomu xxxxxx xxxxx poznamenal: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xx xxx zástupce v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x postoje. Xxxxx osoby xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx ověřovaly, xxx xxxxxxxxxx plná xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[21] Xxxxxx xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čj. 3 Xx 131/2021-86. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zmocnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx povinen předložit xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx §33 odst. 1 xxxxx věta xxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxx, aby byla x plné moci xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx podpis, plyne xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxx situace, „xxx xx xx xxxxx prostřednictvím prostého xxxxxxx zvolila k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxx xx xxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxxx“, x z xxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2706/09. V xxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxxxxxx vady xxxxx xxxxx, že vyžadoval, xxx xxxx moc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zástupce.
[22] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát nemůže xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 správního xxxx x xxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx zmocnění třeba, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx zní: Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx písemnou xxxxx xxxx. Plnou moc xxx xxxxxx x xxxxx xx protokolu. X xxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxxxxxxx xx základě xxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxxx x plná xxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesního. Xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx upraven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Procesní xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx požadavků xx formu právního xxxxxxx (například vyžadují xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ověřený xxxxxx xxxxxxxxxx atd.).
[26] Odpověď xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx hledat ve xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti práva xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx.
[27] Ačkoliv xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx (xxxx. xxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx xxxx §24 x. x. ř.), xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx osvědčením x xxxxxxxxx zastoupení, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xx xxxxx xxxxxx (Xxxxxx, X.; Xxxxxx, M.; Xxxxx, X. a xxx. Občanský zákoník. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, s. 481), xxxx. osvědčením x xxxxxxxxx oprávnění (Xxxxxx, X.; Tégl, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx komentář. Xxxxxx XXX. Praha: Xxxxx, 2014, x. 68).
[28] Xxxx moc xx xxxx „pouze“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§441 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dohodnutém xxxxxxx [Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx (§303-654). Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx, X. X. Xxxx, 2022, x. 1385]. Xx této xxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxx různých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx práva, xx xxxx třeba xxxx odlišit xxxx xxxxx xxx.
[29] Xxxxxx xxxxx v této xxxxxxxxxxx rozlišuje xxx. xxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Vnitřní xxxxx xxxxxx xxxx zastoupeným x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zastoupeným x xxxxx osobou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxx představují xxxxxx xxxxx, tedy xxxxx ke xxxxxx xxxxxx [Xxxxxxx, P. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx (§303-654). Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx, X. X. Xxxx, 2022, x. 1386].
[30] Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx (zmocněncem), x xxxxxxx plné xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na tom, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxx. dřívější terminologií xxxxxxxxxxxx právní xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx osobu jako xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2008, x. 284; Xxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2019, s. 481; Xxxxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx I. Xxxxxx xxxx (§303 - 654). Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx, C. X. Xxxx, 2022, x. 1386; Švestka, X.; Dvořák, X.; Xxxxx, J. x xxx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxxx I. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, x. 1054].
[31] Xxxxx moc xxxx xxxxxxx zastoupený (xxxxxxxxx), x to vůči xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, x xxxx xx vnějšího vztahu. Xx xxxxxxx xxxx, xx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx již xx xxxxxxxxx předchozího občanského xxxxxxxx (Xxxxx, K. x kol. Občanský xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. svazek. Xxxxx: Xxxxx, 2008, x. 225, xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx zákoník X. Xxxxxxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2008, x. 284), a xx x xx xxxxxx xxxxxx xx prvorepublikovou xxxxx (Rouček, X.; Xxxxxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx. Xxx čtvrtý. Xxxxx: Xxxxxxxxx nakladatelství X. Xxxxxxx, 1936, x. 587), že xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zapotřebí x xx postačí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xx jednomyslně xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012 [Melzer, X.; Xxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx. Svazek XXX. Xxxxx: Leges, 2014, x. 76 x xxxx.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx (§303 - 654). Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx, X. X. Xxxx, 2022, x. 1385; Petrov, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, V. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, x. 484; Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxxx X. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2014, x. 1054].
[32] Tyto xxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx soud například x xxxxxxxx ze xxx 30.1.2013, xx. xx. 33 Xxx 4445/2010. V xxx xxxxx, xx „soudní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx moci je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxx xxxx (§23 občanského xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxx (§31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Dohoda o xxxx moci (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uzavřením xxxx xxxxxx (typově xxxx. xxxxxxx příkazní xx xxxxxxxx) vzniká xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zmocněncem. Plná xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmocnitele, xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx (xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxx prohlašuje, xx si xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x rozsahu uvedeném x této xxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx a zmocněncem xxxxxxxx smluvní právní xxxxx zastoupení, xxxxxxx xx základě xxxxxx x zmocnění. […] Xxxxxxxx xxxxxxxxx vystaví xxxxxxxxx xxxxx moc, xxx xxxxxxxx nekoresponduje x jejich xxxxxxx x zmocnění (tj. x xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx. Jde xxxxx (jak již xxxx výše řečeno) x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx třetím xxxxxx xxxxxxxxxx, v jakém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jménem xxxxxx; xx tedy xx xxx, xxx xxxxxxxxx udělil plnou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x dohodou x xxxxxxxx.“
[33] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx osvědčením existujícího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx. akceptační doložky) xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vykládaného §33 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxxxxxx xxxx, §35 x. ř. x. xx §28 x. s. ř.) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci (xx xxxxxx podmínek xxxx xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.), případně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxx pokud xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedení do xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zastupování v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx zmocněncem x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[35] Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přísněji. Xx xxxxxxx xxxxxxx x x požadavku jednoty x bezrozpornosti xxxxxx xxxxxxxx řádu. Součástí xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxx xx i xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx několika xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx doktrínou důkladně xxxxxxxxxx propracovány; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx závěrů x x rysů, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. NSS, xxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 6.2.2007, xx. xx. I. XX 531/05, č. 24/2007 Xx. XX).
[36] Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx část judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxx xxxx zákonem x. 30/2011 Xx. (xxx xxxx xxx [38]).
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxx plné xxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx připojení xxxx xxxxxxx. Vyvozuje xxx xxx xx samotné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (Lavický, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 131; xxxx Xxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxxx, L. x xxx. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, x. 156), xxxx x xxxx, xx jde xxxxx x „průkaz xxxxxxxxxx“ (Kühn, X.; Xxxxxxxx, T. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2019, x. 216).
[38] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxx xx i postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x daňovém xxxx. Xxxx §27 xx xxxxx účinném xx 28.2.2011 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxx obsahovala x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x x doložením xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.). Xxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx poznamenal, xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků) xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§41). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2011 Sb. však xxxx x účinností xx 1.3.2011 tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx x daňového xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx] xxxxxxxx přijetí xxxx xxxx xxxxxxxxxx, […] xxxxx xxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádech“. X xxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetí osobě xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocněncem, xxxxxx xx zákon xxxx náležitost výslovně xxxxxxx.
[39] Xxx xxxx xxxxxxx, xx pokud §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx moci xxxx akceptaci xx xxxxxx zmocněnce, xxxx. xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx podmínit.
[40] Pokud xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx x §33 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, z xxxxxx xxxx moci xxxx jednostranného xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxx obsažena x xxxxxxxxxx podepsaném xxxxxx, xx xx x listinné nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jsou splněny x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schránek (§18 xxxx. 2 xxxxxx x. 300/2008 Sb., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx). Xxxxxxx obdobně xxxxxxx xxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx x §28 x. x. x. Xxxxx xx „plnou xxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx nepředepisuje, xxxxx postačí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxx vyplývat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“ (Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx soudní xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2016, s. 131). Xxxx „plnou xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx listina vlastnoručně xxxxxxxxx účastníkem řízení, x níž lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx určitou xxxxxx zastupován (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx, může xxx x xxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx“ (Svoboda, X.; Xxxxxx, P.; Xxxx, X.; Doležílek, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2021, x. 122). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx názoru, že xxxx xxxxxxxxxxx mělo x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx. 1 Xx 373/2019-22, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxx vůle, xxx xxxxxxxxx x xxx, koho si xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zmocněnce. X xxxxxxxxx řízení zvolil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „Xxx další xxxxxx xxxx xx zvolil xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxx, zapsaného x xxxxxxx XXX pod x.: 4862.“. Xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx jednostranným xxxxxxx jednáním, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pohledu náležitostí xxxx xxxx obstojí.
[41] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 3 Xx 131/2021-86 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx vyloučit xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx informován, xxxx. xxx xx xxxx zmocnitelem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pojetím xxxx xxxx jako „xxxxxxx“ xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o zastoupení x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx popsaného „vnitřního xxxxxx“ xxxx zmocnitelem x xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx moc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx také xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx plynou, vědom. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx ověřoval existenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát, xxx xxxxxxxxxx pátral, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx obsahem je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělení dále x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx plná xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx užití xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx všechny úkony xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx následně xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx Filip Xxxxxx x tomu xxxxx, xx „pokud xxxxxxxx xxxxxx označil xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx s ním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx na plnou xxx xxxxxxxxx účastníkem, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx je totiž xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx §444 odst. 1 xxxxx, xx kdo xxxxxxx vinou vyvolá x třetí xxxxx (xx. v xxxxx xxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jiného k xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xx xxxxxxx nedostatku xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxx x dobré xxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (Xxxxxx, F.; Xxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx komentář. Xxxxxx XXX. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 78). Xxx rozšířený xxxxx xxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jen x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx má xxxxxxxxxxx za xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx rizika x xxx xxxxxxx – xx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx (ač xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx x riziko xxxxxxxxx xx věci xxx nedostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale ona xxxx může založit xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost vůči xxxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 4.11.2010, xx. 5 Ca 268/2009-33, xxxx Potěšil, L.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2020, x. 201).
[43] Z xxxx xxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na ní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx nesouhlasil, xxx nemůže založit xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx označení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastoupení) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tomu xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx plnou xxx xx xxxxxx „xxxxxx“ tak, xx xx xxxxxx přehlédnutelnou xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxx „schová“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.7.2015, xx. 8 As 55/2015-26, x. 3284/2015 Xx. XXX, xxx 32, xxxxxxxx se xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxx e-mailovou xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxx).
[44] Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 2706/09. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx neodstranění xxx xxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxx na xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přijetí xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx musí xxxxxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nechat xx v řízení xxxxxxxxxx označeným xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx převzít a xx zastupovaného xxxxxxxxx xxxxxx jednat. X xxxxxx xxxxxxx plné xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přijal.“
[45] Xxxxx závěr xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx fyzické x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx (xxxxxxx obdobně xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx splněna xx xxxxx xxxx xxxxxx. Také v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mocí. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby měl xxxx xxxxxxxxx najisto, xx skutečně existuje xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx vyžadováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx namístě xx účastníkovi řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx, x to buď xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx moci, xxxx xxxxx doložením xxxxxxx x zastoupení. Xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze zmocněnec. Xxx-xx xxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doložit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupovat (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 6.2.2019, xx. 6 Xx 405/2017-33, x. 3860/2019 Xx. XXX).
[46] Požadavky na xxxxxxxxx xxxxxx zastoupení x xxxxxxxx řízeních, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx povinné zastoupení xxxxxxxxx advokátem, jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[47] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxx věty xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ani vyhotovena xx samostatné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přijal. Xxxxxxx xx o xxxxxxx vyžadované xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvětvími xxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že zjevnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx situacím, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obstrukčním xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tím jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek rozšířeného xxxxxx ze dne 18.12.2018, čj. 4 Xx 113/2018-39, x. 3836/2019 Xx. XXX). Xxxxxxxxx senát rozumí xxxx, xx v xxxxxxxxx případech může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnost x xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x závěru, xx snaha xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vést k xxxxxxx, xxxxx popře xxxxxxxxx xxxxxx plné xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx x že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[49] Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 správního xxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx na samostatné xxxxxxx x xxxxxx xxx opatřena xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) ze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxx podání x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xx důvodem x xxxx, xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxx moci.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[50] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx závěry xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitostí plné xxxx, posoudil celou xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxx xxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx krajského xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx projev vůle xxxxxxx, aby xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx §33 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[52] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předložil xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx sám xxxxxxxx, nemohlo xxx xxxxx x xxx, xx xxx projevil xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupcem. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůli vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxx předložení plné xxxx – xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx zastoupen xx jasně xxxxxxxxx xxx xxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx reagoval na xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podání x xxxxxxx plné xxxx, xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxx, postupoval přinejmenším x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obsahovalo plnou xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonný je xxx x závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgány xxxx x řízení x xxxxxxxxx jednat x X. J. xxxx x xxxxxxxxxx zmocněncem. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx zahájeno řízení x xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx za xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx zmocněnců. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v projednávané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx doložení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx usuzovat x x minulé xxxxxxxxxx, kterou správní xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 4 As 113/2018-39). Xxxxx ani xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx vakuu, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x orgány xxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx „úředně“ učinili. Xxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx plné xxxx x úvahu, xx xxxxxx xxxxx xx x minulosti xxxxxxxxx x soustavně x jiných typově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx praktik právě x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[55] Jak xxxxx xxx xxxxxxxxx senát xxxxx, v takovém xxxxxxx neplyne xxxxxxxxx xx další prokazování xxxxxx zastoupení x xxxx, že xxxx xxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx zmocněncem x minulosti xxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x konečném rozhodnutí, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postup, xxxx to, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zmocněncem účastníka xxxxxx nejednal. To xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx – správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2021 xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnou xxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, měla xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx nebyla plná xxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x žalobcem. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx praktikách xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokusil postup xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx další xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zastoupení.
[56] Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxxx.