Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 odst. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezena.
Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx nezbytný přístup, xxxxx užívání xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx stavbě (§170 odst. 2 xxxxx zákona). Xxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx jasnou, xxxxxxxxxxxxx x přezkoumatelnou xxxxx, xxxxx ho x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXXX Morava xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti 1) XXXXX x. x., 2) Statutárního xxxxx Ostravy o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2022, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 1.2.2022, jimž xxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx vymezeného Územním xxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxx prospěšnou xxxxxx „XX 167 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“ na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx správního xxxxxx namítala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §170 xxxx. 1 xxxx. x) x §184a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx projednávaný xxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx uzel Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, tramvajové xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx II/479 xx xxxxx 28. xxxxx x xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hulváky. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koridor XX 167 x xxxxxxxxx xxxxx xx x závazné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšná stavba (XXX) xxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx tratí“. Koridor xxxxxxxx v územním xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx hlavní x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládat. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby, xx. stavby xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx vedlejších x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x tím xxxxxxxxxxx výčet pozemků xxxx částí pozemků xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx (x xxxx xxxxx) xx v rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx XXX xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx postačujícímu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx znamená, xx koridor xxx xxxxxxxxxx VPS nemohl xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x pozemky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx až po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xx xxxxxxxxx zjištění xxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v celém xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx inženýrských xxxx xxxxxxxxxx stavbou hlavní. Xxxxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxx xxx XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Rozhodující xxxx xxx výčet xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxx č. 2x Xxxxxxxx plánu Ostravy, xxxxx x xxx xx zpracován v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx prospěšným stavbám xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx x. j. XXX-34232/2019 x xxxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2019, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx z §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož xxxxx, xx práva k xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx vymezeny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx XX 167 x x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Ostravě.
Jádrem žalobní xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx koridorem xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxx xx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x umisťovaným xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx čj. XXXX-34232/2019-81, xxxxx něhož lze xxxx koridor xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx koridor xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxx odkázal xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.
[9] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kraje xxxx xxxxx, vymezená xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx §35x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxx rozvojového xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx, xxxxxx x opatření x xxxxxxxxxxx obrany x bezpečnosti xxxxx x xxxxxxxxxx asanačních xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Podle xxxxxxx 7 části X. xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky č. 500/2006 Sb., o xxxxxx analytických podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, pro xxxxx xxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxx 7 části X. xxxx. 4 písm. x) vyhlášky č. 500/2006 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkres veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx 7 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx a veřejná xxxxxxxxxxxx xxxx vymezeny x textové xxxxx XXX, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx: V3 - Veřejně prospěšné xxxxxx, opatření x xxxxxxx.
Xxx vymezení ploch xxxx xxxxxxxxxx nejistota xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx plochy xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx vymezení xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo návrhem xxxxxxxxxxx úprav.
Výpis xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx x. XXX xxxxxxxxxx XXX.
[14] Xxxxx xxxx 7.1 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (včetně ploch xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx části XXX – výkres X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x asanace x xxxxxxx x textové xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx x. 17 – Plochy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury
Plochy pro xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxx, zařízení x xxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx
Xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx: V3
Popis veřejně xxxxxxxxx stavby
Stavbou dotčené xxxxxxxxxxx území
(…)
DK 167
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Hory
(…)
[15] Xxxxx §184x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx žadatel xxxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx a není-li xxxxxxxx xx služebnosti xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx, dokládá souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.
[16] Podle §184a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx-xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Podle §170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx, potřebná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx omezit, jsou-li xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxx-xx x
x) xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výstavby x xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx účel.
D.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx. „zakotvit“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x tomu xxxxxxx postupu xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tytéž xxxxxxx opakovaně.
[19] Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxx xx neudržitelné, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalobkyni nepřísluší xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx x jeho vlastnického xxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[20] X xxxx posuzovaném případě xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu,
b) řízení x xxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[21] S xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úspěšná, neboť xxxxxx určené pro xxxxxxx prospěšnou xxxxxx XX167 nikterak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pozemků mimo xxxxx koridor by x podstaty xxxx (xxxxxxx xxxx koridor xxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxx) xxxxxxx být xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx „xx vyvlastňovacím xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stavby, měl xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně prospěšné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavbou, jejíž xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx x stavebním xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 7.9.2023, xx. 2 Xx 181/2023-57).
[23] Z xxxxx uvedeného plyne, xx xxxxxxx zbývajícím xxxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx umístění stavby, xx právě xxxxxx x xxxxxxxx stavby.
[24] Xxxxx x xxxxxx x umístění xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx x zájmům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§184a xxxx. 3 stavebního zákona) xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx námitky xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx závaznému určení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx.
[26] Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx budou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby [§2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxx vymezená ve xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx. „xxxxxx, xxxx-xx vymezeny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx být xxx ty xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx vymezených xxx tuto stavbu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tento xxxxx xx xxxxxxx beze xxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nutno xxxxx xx tom, xx xxx možnost xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx plánovací dokumentací xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vymezený xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku s xxxxxxxxx stavby xx xxxxx pozemku odbýt xxxxxxx xx územní xxxx. Takový výklad xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxx [28] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx výstavby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxxxx xx xx xxxxx zdát, že xxxxxxxx xx x xxxx přezkoumávaném rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx užívání xxx stanovený xxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxxxx jediným xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx navazuje, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx citace je xxxxxx, xx x xxxxxxx předmětné xxxxx XXX lze xxxxxxxxxx xxxxx […] včetně xxxxxxx xxxxxxx (ploch) xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, na xxxxx xx nutno umístit xxxxxxxx stavby, jež xxxx xxxxxxxx konkrétním xxxxxxx XXX x xxxx pro xxxx xxxxxxxxx x řádné xxxxxxx nezbytné.“ Xxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx větě xxxx [30] xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[32] Navíc xx xxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný připouští, xx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx lze případné xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koridor xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx. MMR-34232/2019-81 (xxxxxxxxxx 23.7.2013, xxxxxxxxxxxxx 28.2.2019 x 28.7.2019) platí: „Xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx části, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (‚xxxxxxx plochy‘), xxxxxxxxxxxx xxx součástí XXX x xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. […] Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x nesoulad x XX. Je xxxxx xxxx xx xx, aby stavby xxxxxxxx, které xx xxxxx ‚vyběhnout‘ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebyly x navazujících xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[34] Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x koridoru xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x případě, že xx se xxxxxx xxxxx neslučovala x xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx definovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx zákonnosti – xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx (činnost, xxxx. xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx soukromých xxxx, x
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx – xxxxx xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx legitimně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobných případech.
„Jestliže xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxx xx od ní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx byl libovůlí, xxxxx xx v xxxxxxx státě (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) nepřípustná. Xx xxxxxx zákazu xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx“ (srov. rozsudky XXX ze dne 16.8.2010, xx. 2 Xxx 53/2010-63, ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-55, xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, x. 1383/2007 Xx. XXX xx.)
[36] X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx vymezený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx), zda se xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řídil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení xx xx xxx x proč.
F.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx respektovat xxxxxx xx plochu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užívání stavby xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx stavbě (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Hodlá-li xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vycházet, xxxx provést xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která ho x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §184x xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řídit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx x. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx.