Xxxxxx xxxx
Xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx respektovat xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezena.
Výjimku xxxxxxxxxxx plochy nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx užívání xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x přezkoumatelnou xxxxx, která xx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1 a 3 citovaného xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za účasti 1) XXXXX x. x., 2) Statutárního xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.10.2022, kterým xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 1.2.2022, xxxx xxxxxxx xxxxx „Přestupní xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, tramvajové zastávky“.
Umísťovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Ostravy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „XX 167 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x tramvajovou xxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx souhlasu. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx §170 xxxx. 1 písm. a) x §184a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx projednávaný xxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx rozšíření x xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX/479 xx xxxxx 28. října x úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hulváky. Xxx umístění xxxx xxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koridor XX 167 a xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx textové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxx xxxxxx „Xxxxxxxxx tělesa ulice 28. xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx hlavní x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx uvedly, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. stavby hlavní, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x tím xxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxx částí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, je xxxxxx (x xxxx xxxxx) xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX byla v xxxxxxx plánu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx postačujícímu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx VPS xxxxxx xxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dojít, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx umístění xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxx xxx XXX x územním plánu xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Rozhodující není xxx xxxxx pozemků xxxxxxx x odůvodnění Xxxxx x. 2x Xxxxxxxx xxxxx Ostravy, xxxxx i xxx xx zpracován v xxxxxxx postačujícím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prospěšným xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx pod x. x. MMR-34232/2019 x xxxxxxxxxxx ze xxx 26.7.2019, a xxx xx xxxxxxx xxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož platí, xx xxxxx x xxxxxxxx a stavbám, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx vymezeny xx vydané územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx plochy nezbytné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Odvolací námitky, x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx koridor XX 167 x x tohoto důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánem, xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě.
Jádrem žalobní xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx jedná x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx koridorem obsaženým x Územním plánu Xxxxxxx, umístění této xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx pozemky xx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx záměrem.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx. MMRF-34232/2019-81, xxxxx něhož lze xxxx koridor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx koridor xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxx odkázal xx xxxxx napadeného rozhodnutí.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
C.
[9] Podle §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kraje xxxx xxxxx, vymezená xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Podle §35x xxxx. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvojového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxxxxx státu x vymezených xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx práva k xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx přílohy 7 xxxxx X. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx prospěšných opatření, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obrany x bezpečnosti xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, pro které xxx xxxxx k xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxx 7 xxxxx I. xxxx. 4 písm. x) vyhlášky č. 500/2006 Xx. xxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx výkres xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx 7 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx plochy xxx veřejně prospěšné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx části XXX, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx části ÚPO xx výkresech: V3 - Veřejně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxx vymezení xxxxx xxxx zohledněna nejistota xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvětšeny.
Přesné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx řešeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ploch xxx xxxxxxx xx nachází x Příloze x. XXX xxxxxxxxxx XXX.
[14] Xxxxx xxxx 7.1 Xxxxxxxx plánu Ostravy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxx) jsou vymezeny x xxxxxxxx xxxxx XXX – xxxxxx X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, opatření x asanace a xxxxxxx v textové xxxxx x následující xxxxxxx:
Xxxxxxx x. 17 – Plochy pro xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, zařízení a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel
Ozn. xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx: X3
Xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
(…)
XX 167
přestavba xxxxxx xxxxx 28. xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx - Hulváky, Xxxxxxxxx Xxxx
(…)
[15] Xxxxx §184x odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[16] Podle §184x xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx potřebných xxxx x pozemku xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Podle §170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx práva x pozemkům x xxxxxxx, potřebná pro xxxxxxxxxxx staveb nebo xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx odejmout xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx vydané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx-xx o
a) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výstavby a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel.
D.
[18] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. „xxxxxxxx“ námitky xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx, aby xxxxxxxx xxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tytéž xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokládá xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec, xx. x žádném xxxxxx xx xxxxxxx.
[20] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) řízení x umístění xxxxxx x
x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[21] X ohledem xx obsah Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být při xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx uplatňovanými xxxxxxxxx úspěšná, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX167 xxxxxxxx nevybočovaly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx věci (xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxx) nemohla xxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxxx, xxxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx varianty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stavby, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavby xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x stavebním xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 7.9.2023, xx. 2 Xx 181/2023-57).
[23] X xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx zbývajícím xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx umístění stavby, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby.
[24] Xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastává názor, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§184x odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxx mohl xxx námitky uplatnit xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx xx svých xxxxxxx, xxxxx určoval k xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxx. Žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domýšlet (snad xx xxxxxx), xxxxx xxxxx pozemky budou x realizaci veřejně xxxxxxxxx stavby nakonec xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx. „xxxxxx, xxxx-xx vymezeny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xx do definice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx] lze x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xx její xxxxx, které vybočí x ploch vymezených xxx xxxx xxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx závěr xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxx §170 xxxx. 1 stavebního zákona, xxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx vymezena.
[29] Ocitla-li xx xxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx absenci souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozemku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx výklad xx ad absurdum xxxx xxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyvlastnit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ploch xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Výjimku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx [28] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné k xxxxxxxxx výstavby veřejně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užívání stavby xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxx musí xxx xxxxxxx znak xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx provést xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, srozumitelnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, opak xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který x xxxx otázce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx slovy: „Z xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxx vyvlastnit xxxxx […] včetně xxxxxxx pozemků (xxxxx) xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxx její xxxxxxxxx x řádné xxxxxxx nezbytné.“ Xxxx xx přitom zastavění xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aby xx xxxxxxx o úvahu xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx x poslední xxxx xxxx [30] xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[32] Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx patrné, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx koridor xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx hlavní, xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koridor žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx Xxxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx. MMR-34232/2019-81 (xxxxxxxxxx 23.7.2013, xxxxxxxxxxxxx 28.2.2019 x 28.7.2019) xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx hranice xxxxxxxx (‚obalové plochy‘), xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celek. […] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx infrastrukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o nesoulad x XX. Je xxxxx xxxx xx xx, aby stavby xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx ‚vyběhnout‘ mimo xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxx x navazujících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[34] Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx z koridoru xxxxxx xxx stavby xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxx hlavní.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xx své xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xx taková xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxxx stručně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:
1. kritéria xxxxxxxxxx – musí xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (činnost, příp. xxxxxxxxx), která je xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svěřené xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x
2. kritéria xxxxxxxxxxxxxxxx – xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dodržována, xx xxxxx legitimně xxxxxxxx stejný postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
„Xxxxxxxx xx takováto praxe xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xx od ní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit, neboť xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx libovůlí, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx (viz xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) nepřípustná. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že mu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xx xxxxxx praxe xxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 16.8.2010, xx. 2 Xxx 53/2010-63, xx xxx 28.4.2005, čj. 2 Ans 1/2005-55, xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Afs 45/2007-251, č. 1383/2007 Xx. NSS aj.)
[36] X napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x stavba xxxxxx (jak v xxxxxxxxx rozhodnutí sám xxxxxxxxx), xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxx.
X.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti vyvlastnění xxxxx §170 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxx respektovat xxxxxx tu xxxxxx, xxxxx xxxx územně xxxxxxxxx dokumentací xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 písm. x) stavebního zákona], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx (§170 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Hodlá-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxx vycházet, xxxx provést xx xxxx xxxxxxxxxx jasnou, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx vedla. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx §184x xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx zákona nutný.
[38] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx od nich xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx zákon.