Xxxxxx xxxx
Xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx respektovat přesně xx plochu, která xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxx užívání pro xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjezd x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 odst. 2 xxxxx zákona). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx provést ve xxxx rozhodnutí jasnou, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx případech xx xxxxxxx vlastníka s xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) XXXXX x. x., 2) Statutárního xxxxx Ostravy o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Ostravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.10.2022, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Ostravy (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 1.2.2022, xxxx xxxxxxx záměr „Přestupní xxxx Ostrava-Hulváky, XX. xxxxx, tramvajové zastávky“.
Umísťovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu „XX 167 přestavba xxxxxx ulice 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx souhlasu. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §170 xxxx. 1 písm. x) x §184a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX/479 xx xxxxx 28. xxxxx x úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x Xxxxxxx plánu Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koridor XX 167 x xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto územního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba (XXX) pod xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Koridor xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x staveb xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx vymezení jakékoliv xxxxxxx prospěšné stavby, xx. xxxxxx hlavní, xxxxxxxxxx xxxxxx vedlejších x staveb xxxxxxxxxx xxxxx souborem xxxxxx, x x tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx částí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xx řešeno (x xxxx xxxxx) xx v rámci xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx postačujícímu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx již v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx zahrnoval všechny xxxxxxx, k jejichž xxxxxxx xx umístěním xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, jejichž xxxxxxx umístěním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx rozsahu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxx. Xxxxxxxx vymezení hranic xxxxxxxx xxx XXX x xxxxxxx plánu xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx není xxx xxxxx pozemků xxxxxxx x odůvodnění Xxxxx č. 2x Xxxxxxxx xxxxx Ostravy, xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního plánu, xxxxxxx se nejedná x xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahem Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx prospěšným stavbám xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx x. x. MMR-34232/2019 x aktualizací xx xxx 26.7.2019, x xxx xx dovodit xxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jsou-li vymezeny xx vydané územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění její xxxxxxxx a řádného xxxxxxx xxx stanovený xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx XX 167 x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx orgán s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx bylo, že xxxxxx se jedná x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx koridor xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx žalobkyně, přestože xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Metodickým xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx čj. XXXX-34232/2019-81, xxxxx něhož xxx xxxx xxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx koridor xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.
[9] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro veřejnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx §35x odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx textová xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx, xxxxxx x opatření x zajišťování xxxxxx x xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx přílohy 7 xxxxx X. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací dokumentaci x způsobu xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x opatření x zajišťování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ploch pro xxxxxxx, xxx které xxx práva x xxxxxxxx a stavbám xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxx 7 xxxxx I. xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkres xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx 7 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx plochy xxx veřejně prospěšné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x textové části XXX, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx části XXX xx xxxxxxxxx: X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx ploch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stavby xxxx xxxxxx územním xxxxxxxxxxx, xxxx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ploch xxx xxxxxxx se xxxxxxx x Příloze x. XXX odůvodnění XXX.
[14] Xxxxx xxxx 7.1 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx x grafické xxxxx XXX – výkres X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx x. 17 – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx staveb nezbytných x xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx xxxx
Xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx: V3
Popis veřejně xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx území
(…)
DK 167
xxxxxxxxx xxxxxx ulice 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Hory
(…)
[15] Xxxxx §184x xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona věty xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx x není-li xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.
[16] Podle §184x xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, je-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pozemku nebo xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Podle §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxx-xx o
a) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
X.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx postupu xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tytéž xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx uvedených ustanovení xxxx x závěru, xx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vlastnického xxxxx vůbec, tj. x xxxxxx řízení xx xxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx a xxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu,
b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xx obsah Územního xxxxx Ostravy žalobkyně xxxxxxx xxx při xxxxxxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx určené xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu XX167 nikterak xxxxxxxxxxxx x koridoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nemohla xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxxx, xxxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx varianty řešení xxxxxxxxxx záměru, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxx xxxx vymezen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx a stavebním xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.9.2023, xx. 2 Xx 181/2023-57).
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zbývajícím xxxxxxx, x xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxxxx x účelů xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x šetrnost x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxx (§184x xxxx. 3 stavebního xxxxxx) xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx určoval x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územní xxxx. Žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx), které xxxxx xxxxxxx xxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Jakkoli xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx stavby [§2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x možnosti xxxxxxxxxxx (§170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx požadavků na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci obdobně („xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx“ xx. „stavby, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx.
[28] Jakkoli xx xx definice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx] xxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx ty xxxx xxxxx, xxxxx vybočí x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx závěr xx neplatí beze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxxxx přesně xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vymezený xxx xx xxxxxxx plánem, xxxxx absenci xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozemku xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Takový xxxxxx xx xx absurdum xxxx xxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ploch xxxxxxxx pro veřejně xxxxxxxxxx stavbu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx závěr xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Výjimku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx [28] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx nebo stavbě (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zde xxxxx xxxx xxx xxxxxxx znak nezbytnosti. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x nezbytnosti xxxxx.
[31] Xxxxxxx xx xx xxxxx zdát, že xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx řádnému xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, jelikož jediným xxxxxx, který k xxxx otázce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx slovy: „Z xxxxxxx citace xx xxxxxx, xx x xxxxxxx předmětné xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx […] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyvolané xxxxxxxxxx xxxxxxx VPS a xxxx pro její xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx aby xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx [30] tohoto xxxxxxxxxx.
X.
[32] Navíc xx xxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plochy, xx xxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxxx stavby, xx. xxxxxx umístění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxx nevyhodnocuje.
[33] Podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prospěšným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xx. XXX-34232/2019-81 (xxxxxxxxxx 23.7.2013, xxxxxxxxxxxxx 28.2.2019 x 28.7.2019) xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx hranice xxxxxxxx (‚xxxxxxx xxxxxx‘), xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celek. […] Skutečnost, xx xxxxxxx vedlejší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravní nebo xxxxxxxxxx infrastrukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx x XX. Xx xxxxx xxxx xx xx, xxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ‚vyběhnout‘ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebyly x xxxxxxxxxxxx plochách x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[34] Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx, xx toto xxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx stavby xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx hlavní.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ministerstev xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, správní orgány xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx neslučovala x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx v několika xxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx zákonnosti – musí xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, resp. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svěřené xxxxxxxxx, xxxxxxx nesmí zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x
2. kritéria xxxxxxxxxxxxxxxx – xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxxxxx případech.
„Jestliže xx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx ní xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx postup xx byl xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx státě (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) nepřípustná. Xx zásady xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx princip vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.8.2010, xx. 2 Xxx 53/2010-63, ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Ans 1/2005-55, xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, x. 1383/2007 Xx. XXX xx.)
[36] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zjevné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx koridor vymezený xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx v xxxxxxxxx rozhodnutí sám xxxxxxxxx), xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda shledal xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx něj x proč.
F.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx respektovat xxxxxx xx plochu, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Výjimku přestavují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx k xxxxxxx nebo xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx nezbytnosti při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx provést xx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x přezkoumatelnou xxxxx, xxxxx ho x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §184x xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx.
[38] Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx metodickými pokyny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx a přezkoumatelně xxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx.