Právní xxxx
Xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx přesně xx xxxxxx, která xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezena.
Výjimku xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxx prospěšné stavby xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxx zákona). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx provést xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která ho x xxxxxx o xxxxxxxxxxx vedla. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1 a 3 citovaného zákona xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. NSS.
Věc: Společnost x ručením omezeným XXXXXXXX Morava xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Moravskoslezského xxxxx, za účasti 1) XXXXX x. x., 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Ostravy o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.10.2022, kterým xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „magistrát“) xx xxx 1.2.2022, xxxx xxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Ostrava-Hulváky, XX. xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Územním xxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxx prospěšnou xxxxxx „XX 167 přestavba xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x tramvajovou xxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx souhlasu. S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §170 xxxx. 1 xxxx. x) x §184x stavebního xxxxxx. Zdůraznily, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Ostrava-Hulváky, XX. etapa, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx x úpravy části xxxxxxx XX/479 na xxxxx 28. října x úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx je v Xxxxxxx xxxxx Ostravy xxxxxxxx xxxxxxxx koridor XX 167 x xxxxxxxxx xxxxx xx x závazné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba (XXX) xxx názvem „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. října x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Koridor xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx hlavní x staveb xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx, xx. xxxxxx hlavní, xxxxxxxxxx xxxxxx vedlejších x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx staveb, x x tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, je řešeno (x xxxx xxxxx) xx x rámci xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x tomu je xxxxxxxxxx, xx předmětná XXX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX nemohl xxx xxx v xxxxxxx plánu xxxxxxxx xx definován xxx, xxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx, x jejichž xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx dojít, xxxx x xxxxxxx, jejichž xxxxxxx umístěním staveb xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx podrobném xxxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xx ovlivňujících umístění xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxx xxxxxxx hlavní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro XXX x xxxxxxx plánu xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx výčet xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxx č. 2b Xxxxxxxx plánu Xxxxxxx, xxxxx i xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx se nejedná x jeho xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx s obsahem Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx x. x. XXX-34232/2019 x xxxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2019, x xxx xx dovodit xxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, jsou-li xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx-xx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx XX 167 x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx orgán x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně žalobu xx Krajskému xxxxx x Ostravě.
Jádrem žalobní xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx prospěšnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, umístění této xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x umisťovaným záměrem.
V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx Metodickým xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. XXXX-34232/2019-81, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i část xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx odkázal na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.
[9] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. n) stavebního xxxxxx v xxxxx xxxxxx se rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určená k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx státu, xxxxxxxx xx vydané xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.
[10] Podle §35x odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Podle xxxxxxx 7 části X. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxxxxx část územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx x zajišťování xxxxxx x xxxxxxxxxxx státu x ploch pro xxxxxxx, xxx které xxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx přílohy 7 části X. xxxx. 4 písm. x) vyhlášky x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx 7 Územního xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx části XXX, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx: V3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejistota xxxxxxxx nároku staveb, xxxxx xxxx plochy xxxxxxxxx zvětšeny.
Přesné vymezení xxxxx pro stavby xxxx řešeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ploch xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx x. XXX odůvodnění XXX.
[14] Xxxxx xxxx 7.1 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx ploch xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx x grafické xxxxx XXX – výkres X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x asanace a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x následující xxxxxxx:
Xxxxxxx x. 17 – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxx
Xxx. xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx: X3
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby
Stavbou xxxxxxx xxxxxxxxxxx území
(…)
DK 167
xxxxxxxxx xxxxxx ulice 28. xxxxx x tramvajovou xxxxx
Xxxxxx - Hulváky, Xxxxxxxxx Xxxx
(…)
[15] Xxxxx §184x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx věty xxxx není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.
[16] Xxxxx §184x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx-xx pro xxxxxxx potřebných xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona práva x pozemkům a xxxxxxx, potřebná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x jde-li o
a) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx účel.
D.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xx. „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx x xxxx vlastnického xxxxx vůbec, xx. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu,
b) xxxxxx x xxxxxxxx stavby x
x) řízení o xxxxxxxxxxx.
[21] X ohledem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx být xxx xxxxxxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu XX167 nikterak nevybočovaly x koridoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx věci (xxxxxxx xxxx koridor xxxxxx územním plánem xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, zda existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx měl vlastník xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stavby, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx vyvlastňovacího řízení, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavby je xxx xx xxxxxx xxxx vymezen právě xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavbou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a stavebním xxxxxxxx.“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.9.2023, xx. 2 Xx 181/2023-57).
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxx stavby, xx právě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx x xxxxxx x umístění xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy xxxxxx x účelů xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastává xxxxx, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxx (§184x xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx závaznému určení xxxx pozemku k xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx jen xx xxxxxx k těm xx xxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Žalobkyně při xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxx pozemky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxx definice xxxxxxx xxxxxxxxx stavby [§2 xxxx. 1 písm. x) stavebního zákona] x možnosti xxxxxxxxxxx (§170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci obdobně („xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx. „xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx ve xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonných ustanovení xx odlišný.
[28] Xxxxxxx xx xx definice xxxxxxx xxxxxxxxx stavby [§2 odst. 1 xxxx. n) stavebního xxxxxx] xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx beze xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx stavby xx xxxxx xxxxxxx odbýt xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx ad xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyvlastnit x xxxxxxx vzdálené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx závěr zcela xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx x bodě [28] xxxxxx xxxxxxxxxx přestavují xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx přístup, xxxxx užívání xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx správní orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, musí provést xx svém rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x závěru x xxxxxxxxxxx vedla.
[31] Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně prospěšné xxxxxx nebo x xxxxxx řádnému xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxx, který x xxxx otázce xxxxxxxx, xx zopakování xxx xxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx citace xx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx části XXX lze xxxxxxxxxx xxxxx […] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx umístit xxxxxxxx stavby, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx nezbytné.“ Xxxx xx xxxxxx zastavění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aby se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x poslední xxxx xxxx [30] xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[32] Xxxxx xx xxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx koridor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ocitly x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx lze případné xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx vedlejší stavby, xx. xxxxxx umístění xxxxx hlavní stavby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[33] Podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx. XXX-34232/2019-81 (xxxxxxxxxx 23.7.2013, aktualizováno 28.2.2019 x 28.7.2019) xxxxx: „Xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (‚obalové xxxxxx‘), xxxxxxxxxxxx být xxxxxxxx XXX x xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx souboru xxxxxx, xxxxx dohromady xxxxx xxxxxxx celek. […] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx infrastrukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx x XX. Xx xxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx ‚vyběhnout‘ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto ploch xxxxxxxxx.“
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx z koridoru xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoli pro xxxxxx hlavní.
[35] Pokyny xxxxxxxxxxxx xxxx interními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx ve xxx xxxxxx praxi xxxxx, xxx xxxxxxx pouze x případě, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů a xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stručně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx – musí xx xxxxxx výhradně x xxxxx (xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx), která xx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, x
2. kritéria předvídatelnosti – praxe xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů všeobecně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech.
„Jestliže xx takováto praxe xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx byl libovůlí, xxxxx xx v xxxxxxx státě (xxx xx. 1 odst. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxx. Xx zásady zákazu xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx dává xxxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 16.8.2010, xx. 2 Xxx 53/2010-63, xx xxx 28.4.2005, čj. 2 Ans 1/2005-55, xx dne 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, x. 1383/2007 Xx. XXX xx.)
[36] X napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx koridor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx (xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx), zda xx xxx xxx hodnocení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx metodickým xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxx x proč.
F.
[37] Krajský xxxx xxxxx uzavírá, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užívání xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo stavbě (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx provést xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ho x závěru x xxxxxxxxxxx vedla. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné prospěšné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §184x xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx.
[38] Xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx řídit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případnou xxxxxxxx od nich xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) S účinností xx 1.1.2024 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx.