Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesně xx plochu, xxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu vymezena.
Výjimku xxxxxxxxxxx plochy nezbytné x zajištění výstavby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívání pro xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx nebo stavbě (§170 xxxx. 2 xxxxx zákona). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx provést xx xxxx rozhodnutí jasnou, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti 1) CETIN x. x., 2) Statutárního xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2022, kterým xxxxxx rozhodnutí Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 1.2.2022, xxxx xxxxxxx záměr „Přestupní xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, II. xxxxx, xxxxxxxxxx zastávky“.
Umísťovaný xxxxx vybočoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Územním xxxxxx Ostravy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „XX 167 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x tramvajovou xxxxx“ na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. S xxxxx námitkou xx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §170 odst. 1 xxxx. x) x §184x stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx projednávaný xxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, tramvajové xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx části xxxxxxx XX/479 xx xxxxx 28. října x úrovni stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx vyznačen xxxxxxx XX 167 x xxxxxxxxx záměr xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) pod xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. října x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Koridor xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx uvedly, xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx, xx. xxxxxx hlavní, xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx x staveb vyvolaných xxxxx souborem staveb, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx částí pozemků xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (x tedy xxxxx) xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zakreslena x xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx již x xxxxxxx xxxxx vyznačen xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, jejichž xxxxxxx umístěním xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmiňujících xx xxxxxxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxx pro VPS x xxxxxxx plánu xxxxxxxx, xx xx xxxx není xxxxxxxx XXX. Rozhodující není xxx xxxxx pozemků xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x. 2b Xxxxxxxx plánu Xxxxxxx, xxxxx x xxx xx zpracován x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx se nejedná x xxxx závaznou xxxx.
Xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx prospěšným stavbám xxxxxxxx Ministerstvem xxx xxxxxx rozvoj pod x. x. XXX-34232/2019 x xxxxxxxxxxx ze xxx 26.7.2019, a xxx xx dovodit xxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci a xxx-xx x veřejně xxxxxxxxxx stavbu dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nezbytné x zajištění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx XX 167 x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx bylo, že xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Územním xxxxx Xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx koridor xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx. XXXX-34232/2019-81, xxxxx xxxxx xxx xxxx koridor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zde xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.
[9] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. n) stavebního xxxxxx x xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx prospěšnou stavbou xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určená x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx, kraje xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx §35x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxx x vymezených xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx.
[11] Podle xxxxxxx 7 části X. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx evidence xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx které xxx práva k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Podle xxxxxxx 7 xxxxx I. xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb, opatření x xxxxxxx.
[13] Podle xxxxx 7 Územního xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou vymezeny x xxxxxxx xxxxx XXX, x následujících xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx ÚPO xx xxxxxxxxx: V3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx ploch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku staveb, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stavby xxxx řešeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav.
Výpis pozemků xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Příloze x. XXX odůvodnění ÚPO.
[14] Xxxxx bodu 7.1 Xxxxxxxx xxxxx Ostravy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx části XXX – xxxxxx X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx v textové xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx č. 17 – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné stavby xxxxxxxx infrastruktury, včetně xxxxx, zařízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytných x xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx
Xxx. xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx: X3
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby
Stavbou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
(…)
XX 167
xxxxxxxxx xxxxxx ulice 28. xxxxx x tramvajovou xxxxx
Xxxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx
(…)
[15] Podle §184x odst. 1 xxxxxxxxxx zákona věty xxxx není-li žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x není-li xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx nebo opatření xxxxxxxxxx, xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §184x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, je-li xxx xxxxxxx potřebných xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
[17] Podle §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxx-xx o
a) xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
X.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx účelem shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx. „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx, aby nemusely xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx žalobkyni nepřísluší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho vlastnického xxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx:
x) proces přijímání xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxx stavby x
x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xx obsah Xxxxxxxx xxxxx Ostravy žalobkyně xxxxxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úspěšná, xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX167 xxxxxxxx nevybočovaly x xxxxxxxx vytýčeného xxxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxxx pozemků mimo xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx věci (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
[22] Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx vlastník xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx, xxx xx uplatnit v xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx značné xxxx vymezen xxxxx xxxx veřejně prospěšnou xxxxxxxxxxxxxxx stavbou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v územním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 7.9.2023, xx. 2 Xx 181/2023-57).
[23] X xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx totiž stavba xxxxxxx umísťuje do xxxxx, kdy xxxxxx x účelů posuzování xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx i šetrnost x zájmům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxxx na jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§184x odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx proto, xx xxxxxxxx pozemku xxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxx xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxx pozemku k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] To ovšem xxxxx xxxxxxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxx xx xxxxx pozemků, xxxxx určoval x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě územní xxxx. Žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (snad xx xxxxxx), xxxxx xxxxx pozemky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxx.
[27] Jakkoli xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxx vymezená xx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx“ xx. „xxxxxx, xxxx-xx vymezeny xx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx“), skutečný xxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[28] Jakkoli xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx] xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx ty xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tento závěr xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xx pro možnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně xx xxxxxx, která xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] Ocitla-li xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozemku xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xxxxxx výklad xx ad absurdum xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxx vyvlastnit i xxxxxxx vzdálené xxxxxxx xxxxxxxxx od ploch xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxx xx závěr xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Výjimku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxx [28] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx stavby a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx vytvoření podmínek xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavby xxxx příjezd k xxxxxxx nebo xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, srozumitelnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx vedla.
[31] Xxxxxxx by se xxxxx zdát, xx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx nezbytnosti pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, opak xx xxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxx, který k xxxx otázce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx: „Z xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxx vyvlastnit xxxxx […] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx konkrétním xxxxxxx VPS x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a řádné xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx zastavění xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné, xxx nelze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčíst, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx [30] xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[32] Xxxxx xx xxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ocitly x dílčí xxxxx xxxxxx hlavní, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx lze případné xxxxxxxx plochy, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxx, xx. xxxxxx umístění xxxxx hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prospěšným xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx. XXX-34232/2019-81 (xxxxxxxxxx 23.7.2013, xxxxxxxxxxxxx 28.2.2019 x 28.7.2019) xxxxx: „Xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (‚obalové plochy‘), xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a xxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xx souboru xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx umísťovány xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx automaticky xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x nesoulad x ÚP. Xx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx ‚vyběhnout‘ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravní nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx podmínkami nepřípustného xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx.“
[34] Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx připouští xxxxxxxx z koridoru xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx hlavní.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x sjednocují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xx taková xxxxx neslučovala x xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx povahou xxxxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx definovat xxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxx:
1. xxxxxxxx zákonnosti – xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx (xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osob, x
2. xxxxxxxx předvídatelnosti – xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všeobecně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech.
„Jestliže xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xx xx ní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx jeho postup xx xxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx (viz xx. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx zásady xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx uvážení, pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.8.2010, xx. 2 Xxx 53/2010-63, xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-55, xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, x. 1383/2007 Xx. XXX xx.)
[36] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i stavba xxxxxx (xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx), zda se xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda shledal xxxxxx xxx odchýlení xx xx xxx x xxxx.
X.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx územně xxxxxxxxx dokumentací xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Hodlá-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x závěru x xxxxxxxxxxx vedla. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx.
[38] Xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x přezkoumatelně xxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx x. 283/2021 Sb., xxxxxxxx zákon.