Xxxxxx xxxx
Xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesně xx plochu, xxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné x zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístup, xxxxx užívání stavby xxxx příjezd x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxx zákona). Xxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vycházet, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx vedla. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Morava proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) XXXXX x. x., 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2022, xxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 1.2.2022, xxxx xxxxxxx záměr „Xxxxxxxxx xxxx Ostrava-Hulváky, XX. xxxxx, tramvajové xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxx prospěšnou stavbu „XX 167 přestavba xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxx absenci xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx námitkou xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx §170 xxxx. 1 xxxx. x) x §184a stavebního xxxxxx. Zdůraznily, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. etapa, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx rozšíření x xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX/479 na xxxxx 28. xxxxx x xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hulváky. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxx Ostravy xxxxxxxx vyznačen koridor XX 167 a xxxxxxxxx záměr xx x závazné textové xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx vymezen xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxx (XXX) xxx názvem „Xxxxxxxxx xxxxxx ulice 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx tratí“. Koridor xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládat. Správní xxxxxx uvedly, že xxxxxx vymezení jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. stavby hlavní, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x s tím xxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxx částí xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx (x xxxx xxxxx) xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx x zakreslena x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx VPS xxxxxx xxx již v xxxxxxx plánu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx má umístěním xxxxxx dojít, xxxx x pozemky, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx podrobném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmiňujících xx xxxxxxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxxxx xxxx rozsahu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxx stavbou hlavní. Xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxx VPS x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx součástí XXX. Rozhodující xxxx xxx výčet pozemků xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxx č. 2b Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx postačujícím xxxx xxxxxxxxxxx územního plánu, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx závaznou xxxx.
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prospěšným stavbám xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx x. j. XXX-34232/2019 x xxxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2019, x xxx je xxxxxxx xxxxxx z §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx platí, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx zákona, xxx odejmout xxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx plochy nezbytné x zajištění xxxx xxxxxxxx a řádného xxxxxxx xxx stanovený xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž žalobkyně xxxxxxxxxxx xx umístění xxxxxx mimo xxxxxxx XX 167 a x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx záměru x územním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxx posoudil jako xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobkyně žalobu xx Krajskému xxxxx x Ostravě.
Jádrem žalobní xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx plánu Xxxxxxx, xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx koridor xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně, přestože xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x umisťovaným xxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. XXXX-34232/2019-81, xxxxx něhož xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko stavby xxxxxxxx, zatímco zde xxxx xxxx koridor xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx odkázal xx xxxxx napadeného rozhodnutí.
Krajský xxxx v Ostravě xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
C.
[9] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx ochraně xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, vymezená xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx §35x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx textová xxxx xxxxxxxx rozvojového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx x xxxxxxxx x zajišťování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxxxxx 7 části I. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x způsobu xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx, xxxxxx a opatření x zajišťování obrany x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx které xxx xxxxx k xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx.
[12] Podle xxxxxxx 7 xxxxx X. xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. grafická xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxxx x asanací.
[13] Xxxxx xxxxx 7 Xxxxxxxx xxxxx Ostravy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXX, v následujících xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx XXX xx výkresech: X3 - Veřejně prospěšné xxxxxx, opatření x xxxxxxx.
Xxx vymezení xxxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx pozemků xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx x. XXX xxxxxxxxxx ÚPO.
[14] Xxxxx bodu 7.1 Xxxxxxxx xxxxx Ostravy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxxxxx x grafické xxxxx XXX – xxxxxx X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, opatření x xxxxxxx a xxxxxxx x textové xxxxx x následující xxxxxxx:
Xxxxxxx x. 17 – Plochy pro xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxx, zařízení a xxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádného užívání xxx xxxxxxxxx účel
Ozn. xxxxxx koridoru xxx xxxxxxx: V3
Popis xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xxxxx
(…)
XX 167
přestavba xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x tramvajovou xxxxx
Xxxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx
(…)
[15] Podle §184x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx věty xxxx xxxx-xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x není-li xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx x práva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §184x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx stanoven účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pozemkům x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxx-xx x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx xxxx.
X.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx účelem shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx. „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádávány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx žalobkyni nepřísluší xxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. x žádném xxxxxx xx postupu.
[20] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva žalobkyně xxxx řízení a xxxxxxx:
x) xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx,
x) řízení x xxxxxxxx stavby x
x) řízení x xxxxxxxxxxx.
[21] S xxxxxxx xx obsah Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx být xxx xxxxxxxxx územního plánu x nyní uplatňovanými xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx určené xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX167 nikterak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vytýčeného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xx xxxxxx xxxx vymezen xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavbou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 7.9.2023, xx. 2 Xx 181/2023-57).
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jediným zbývajícím xxxxxxx, v němž xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxx stavby, xx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx x xxxxxx x umístění stavby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx jedním x xxxxx posuzování xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby xx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí (§76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastává názor, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx na jeho xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxx (§184x xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) xxx xxxxx, xx xxxxxxxx pozemku mohl xxx námitky uplatnit xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x těm xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx domýšlet (xxxx xx xxxxxx), které xxxxx pozemky xxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Jakkoli xxxx xx první xxxxxx xxxxx definice veřejně xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobně („xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx. „xxxxxx, xxxx-xx vymezeny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonných ustanovení xx xxxxxxx.
[28] Jakkoli xx xx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby [§2 odst. 1 xxxx. n) xxxxxxxxxx xxxxxx] lze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx ty její xxxxx, xxxxx xxxxxx x ploch xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx závěr xx neplatí xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je nutno xxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezena.
[29] Xxxxxx-xx xx tedy xxxx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx územním plánem, xxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx územní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyvlastnit x xxxxxxx vzdálené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Výjimku z xxxxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx x bodě [28] xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx výstavby veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx užívání pro xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx užívání xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx stavbě (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí provést xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx, srozumitelnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxxxx xx xx xxxxx zdát, xx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně prospěšné xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovený účel xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zopakování již xxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx citace xx xxxxxx, xx x xxxxxxx předmětné xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx […] včetně xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx vyvolané konkrétním xxxxxxx VPS a xxxx pro její xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x poslední větě xxxx [30] xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[32] Xxxxx je xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx mimo xxxxxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx lze případné xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxxx stavby, xx. otázku umístění xxxxx hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[33] Podle Xxxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx. XXX-34232/2019-81 (zveřejněno 23.7.2013, xxxxxxxxxxxxx 28.2.2019 x 28.7.2019) xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (‚xxxxxxx xxxxxx‘), xxxxxxxxxxxx být xxxxxxxx XXX x není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dohromady xxxxx xxxxxxx celek. […] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx umísťovány mimo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu pro xxxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx x XX. Xx xxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx ‚vyběhnout‘ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx plochách x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxx.“
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z koridoru xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou interními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxxx xxxx povinnost xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx řídit, xxx neplatí xxxxx x případě, xx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx orgánů zabýval xxx x několika xxxxx rozhodnutích, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx definovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:
1. kritéria xxxxxxxxxx – xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx (xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xx zákonem zaručených xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx – xxxxx je xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů všeobecně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx stejný postup x podobných případech.
„Jestliže xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx státě (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zákazu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí x xxxxxxx, xx mu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 16.8.2010, čj. 2 Xxx 53/2010-63, ze xxx 28.4.2005, čj. 2 Ans 1/2005-55, xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Afs 45/2007-251, x. 1383/2007 Xx. XXX aj.)
[36] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zjevné, xxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx koridor vymezený xxxxxx plánovací dokumentací xxxxxxx x stavba xxxxxx (jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx), xxx xx xxx xxx hodnocení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx metodickým pokynem, xxxxxxxx xxx shledal xxxxxx pro odchýlení xx od xxx x xxxx.
X.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx plochu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx (§170 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezbytnosti při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx veřejné prospěšné xxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxx §184x xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx orgánů xxxxx xx metodickými xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případnou xxxxxxxx xx nich xxxxx x přezkoumatelně xxxxxxxxx.
1) X účinností xx 1.1.2024 zrušen x nahrazen xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx zákon.