Právní věta
Není vyloučeno, xxx xxxxxx sousedící x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která sama xxxx xxxxxxxxx chráněna, xxxx považována xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), xxxxxxx pokud xx s nemovitou xxxxxxxx památkou spojena x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx stavební xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx územní, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závazném stanovisku xxx §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx jejich přípustnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. a x) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xx xxxxxx 1) X. X., 2) X. X., 3) X. H. x 4) X. X., x společné xxxxxxxx, x kasačních xxxxxxxxxxx žalovaného a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx městské xxxxx xxxxx Xxxx, Brno-Žabovřesky, xxxxx stavební (xxxxxxxx xxxx), vydal xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu Xxxxxx 1, Brno“. Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx dokončené xxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx zapsanou xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (odvolání xxxxxx xx. x xxx žalobci), která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 zamítl.
Žalobce x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx památkové xxxx (xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx pochybení stavebního xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx buďto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx dotčená xxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily xx smyslu §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace. Xxxxxxxxxx, xx xxxx stavba x Xxxxxxxx vila xxxx samostatné xxxxxx x xxxxxxxx vlastnickým xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Úzká xxxxxxxxxx xxxx staveb je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx chápána xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ní xxxxx xxxxxxxx kulturně historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx v dalším xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné posuzované xxxxxx přiznat. Dodal, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předjímat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx vhodné, xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx historickým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zbývajícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx kasační stížnosti [xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2)].
Xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, že posuzovaná xxxxxx je prostředím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Fuchsovou xxxxx, xxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx památkové péče. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx základě §14 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx se dle xxxxxxxxxx xxxxx poznání xxxxxxxx historických xxxxxx xxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky). Xxxxxxxxx toho, xxxxx xxxx památkové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx tedy dle xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obsaženo x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán prvního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx památkové xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence dotčených xxxxxx. Dodal, že xx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx odůvodňovaly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx to, xx krajský xxxx xxxxxx citovanou pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx kontext, x xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx žalovaného xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx, xxx orgán státní xxxxxxxxx xxxx zjistí xxx nebo z xxxxxx podnětu, že xx xxxxx nastat xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx zahajovaném z xxxx xxxxxx vydává xxxxxxxxxx, kterým omezí xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení posouzení, xxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx měl, xx xxxxx zahájit xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx města Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předestřely xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.9.2018 bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx status xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx tedy §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx citovanou xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obdržel-li xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad rámec xx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu x xxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytly xxxx xxxxxx ochranu na xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vlastníka xxxxxxxxxxx sousedící s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kulturní památky. Xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxx x činnostech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stavby, která x xxxxxxxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádný negativní xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od stavebních x kolaudačních xxxxxx. Xxxxx, že xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) x odkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzovaný záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxx důvod xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Trvaly xx tom, xx xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxx stavby, a xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x sousední xxxxxxxx památce, xxxxxxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx koupí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx chráněna a xxxx x xxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx neodůvodněnou xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx narušilo xxxxxx xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále upozornily xx to, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx přímo xx Xxxxxxxx vile xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx formalisticky, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xx musel xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx stanovisko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx neuvedl, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu s xxxxxxx na blízkost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx vilou x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xx ulici Tůmova) xx svých vyjádřeních xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx svůj negativní xxxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x obecně k xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkám xx území xxxxx Xxxx. Dle osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) xx daná xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo případně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, x xxx tvoří x urbanistického xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rekonstrukci stavby, xxx její úplnou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx obecně upraveny x §9 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Dle odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxx povinni si xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická nebo xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx krajů x xxxx vydávají svá xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, jimiž xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a památkových xxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx památky, xxx xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (§17), je xxxxxxx x xxxxxxxxx stavbě, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx jdoucích xxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx odstranění zařízení, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 a §11 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx z §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx památkové xxxx, xxx x správním xxxxxx. Xxxxx daného xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx na odbornou xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xxxxx §11 odst. 2 je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx používá x některých svých xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 odst. 1, §17 odst. 1 x 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ponechal xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx památkou x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx nemovitá) xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx toto xxxxx narušeno, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx x kontextu, v xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrany xxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x toto xxxx xxxxx, x němž xx začleněna. Příkladem xxxx být historický xxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajiny), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx situována. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx významné, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx historie, jíž xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranného pásma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx pásmo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, x xx k xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx pásma musí xxx xx xxxxxxxx xxxx, jímž je xxxxxxxx, přesně určen. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx památce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, architektonických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx památek nemovitých, xxxx xxxx xxxxxxxxx x prostředí kulturní xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Tupý, X.; Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, odboru památkové xxxx, xx xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx magistrát xxxxxxx xxxxx posouzením xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace Xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxx uplatněným xx správním xxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx stavba. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx svého xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá, x ani xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx památkově xxxxxxx. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxx pouze, xx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx uplatňované xx xxxxx města Xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, ze xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pouze xx, xx se xxxxx x xxx xxxxxxxx x samostatné stavby, x dodal, xx „xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vazbu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem prostředí xxxxxxxx památky, a xx již minimálně x xxxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx, že posuzovaná xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx památkově chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx již proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečná xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoliv to, xxx xx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx sousedící domy, xxxxxx řadové xxxx xx dvojdomy či xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx dvojdomů x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji utvářejí. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx smyslu xx jím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, které k xxxx přiléhají xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx architektonické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba x Xxxxxxxx vila x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx spolu xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx linie xx sebe xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x které utvářejí xxxxx celek. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx staveb si xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x památkové péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx provázanost xxxxx xxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx do vnějšího xxxxxxx posuzované stavby xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče vyplývající x §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (viz xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx přehlédnout §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx vyplývá povinnost xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx [tedy i xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx a xx jejich vhodném xxxxxxx, jen na xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx dojít mj. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx prostředí. Pokud xxxx Magistrát města Xxxx, odbor xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx projednávaný xxxxxxxx záměr xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx vily, postupoval x rozporu s §11 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx.
[57] Závěr xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx, když nezvážily xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstojí. (…)