Právní xxxx
Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), zvláště xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx památkou xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx existuje úzká xxxxx xxx, že xx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx hodnoty samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, stavební xx společné řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy do xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx orgán xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 odst. 2 téhož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx.
Xxx: x) A. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xx účasti 1) X. D., 2) X. A., 3) X. X. x 4) X. X., o společné xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2).
Xxxx městské části xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (stavební xxxx), vydal ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx stavební xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx bytového xxxx Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxx parkování 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dotčená xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx vilou, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx odvolání (odvolání xxxxxx mj. i xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (vlastník xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazným stanoviskům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředí památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx xx xxxx třeba památkově xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx pásmo městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx stavba x Xxxxxxxx vila xxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx vlastnickým xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxx xxxxxxx xxx chráněna xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Úzká souvislost xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již z xxxx, xx xxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturní památky, xxxxx xxxxxxxxx zásahy xx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx zvážily, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx ochraně kulturních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předjímat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, podle xxxxx xx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx stavební xxxxxx domu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx historickým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podány xxx xxxxxxx stížnosti [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) x 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx zpochybnil xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxx žalovaného xxxxxxx závěr x xxx, že posuzovaná xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejího xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx vilou, xxxx xxxxx xxxx xxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že orgány xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na základě §14 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx historických xxxxxx xxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx zákona (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx). Xxxxxxxxx toho, xxxxx xxxx památkové ochrany xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznat vzhledem x jejímu xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx tedy xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obsaženo x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxxx, xx xx těchto orgánech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx kontext, x xxxx bylo vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx zjistí xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx x xxxxxx zahajovaném x xxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx negativně ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx neměl xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodal, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v rozporu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) a 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci zpochybňující xxxxx krajského xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx soudem citované xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx §14 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx památkový ústav x xxx konstatoval, xx posuzovaná stavba xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx, pouze se xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru shledal xxxxxx. Pasáží citovanou xxxxxxxx soudem reagoval Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx skutečnost, xx x xxxx zpracování xxxxxxxxx xxx podán xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx znalosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obdržel-li xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytly dané xxxxxx ochranu na xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kulturních památek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Dle osob xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) xxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx být stejná xx vyšší xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kulturní památky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxx dosáhnout zakonzervování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx obdobně jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kolaudačních xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) x odkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, že x rekonstrukci od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx památce, xxxxxxxxxxx x dobré víře x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx před xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněna x xxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx neodůvodněnou xxxxx xxxxxxx Národního památkového xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání a xxxxxxxxx zasáhlo plánovanou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx přímo xx Xxxxxxxx vile xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx si xxxxxxx xxxxxxx stanovisko orgánů xxxxxx památkové péče.
Krajský xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx formalisticky, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx musel být xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx nebyl v xxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx své xxxxxxxxxx xx zvážení xxxxxx xxxxxxx nezmění, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx neuvedl, jak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poškodit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) (spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx kasačním stížnostem xxxxxxx xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx jejího xxxxxx xxxx vést k xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx památku, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx. Dle osoby xxxxxxxxxx xx řízení 3) xx daná xxxxxx měla být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx případně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy vily, x níž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rekonstrukci xxxxxx, xxx xxxx úplnou xxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx upraveny x §9 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x občané, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kulturních památek, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx odstavec 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx vydávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx památkových xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx vhodném využití, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx znění účinném xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (§17), je povinen x zamýšlené xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, konstrukci x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výzdobu a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx sobě jdoucích xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx nebo udržovacím xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 a §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx na odbornou xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 odst. 2 xx neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o státní xxxxxxxxx péči používá x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 x 3), xxxx xx jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ponechal xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx naplnila. Je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx či nemovitá) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxx narušeno, xxxxxxxx xx se x xxxxxxx kulturní památky x xxxx uplatnění x xxxxxxxx, x xxxx je začleněna. X takovém případě xx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taková, xxx x xxxx xxxx xxxxx, v xxxx xx začleněna. Xxxxxxxxx xxxx být historický xxxx (nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x němž je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx významné, xx xx xxx chráněno xxxx ‚xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Benátky, 1964), xxxxx xxxxx xx památka xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx, v xxxx je xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranného pásma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, přesně určen. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - existuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx památce xx xxxxxxx objektivních skutečností (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx existovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Zídek, X.; Xxxx, M.; Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx k §11).
[50] Xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, které bylo xxxxxx na základě §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxx stanovisku xx magistrát zabýval xxxxx posouzením xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xx vyjádření xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx města Brna, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx památkou. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx stavba. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „předmětný xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dvojdomu již xx svého xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx kulturní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x ani pozemek, xx xxxx xxxx xxx xxx záměru xxxxxxx parkovací xxxxx, xxxx památkově xxxxxxx. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxx „xxxxxxx sousední dům/řadové xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. prostředí xxxxxxxx památky“. Závazné xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx uvedl k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pouze to, xx xx jedná x dvě xxxxxxxx x samostatné stavby, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vazbu xxxx nimi neurčitým xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, x xx již xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemovitostí“.
[51] Xxxxxxxxx soudu lze xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx památkově chráněné Xxxxxxxx xxxx. Opačné xxxxxx, x xxxx x nynější xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx nejsou podloženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sepjetím x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ke snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující je xxxx skutečná xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků jejího xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xx sousedící domy, xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx obvyklým xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx menší) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx definován, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, které k xxxx přiléhají xxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba x Fuchsova xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx xx nejedná o xxxxxxxxx stavby, není xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Jedná xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx sebe xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x které utvářejí xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx původně xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Souvislosti xxxxxx staveb si xxxx xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx památkové péče, xx xxx 4.9.2019 x potvrzující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmoty xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. V xxxxx směru xx xxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx státní památkové xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, S.; Xxxxxxxx, J. Xxxxx x státní památkové xxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx [tedy x xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jen na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče.
[56] X xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx projednávaný xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx vily, postupoval x rozporu s §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Závěr xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nezvážily xxxx xxxxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx korekcí xxxxxxx. (…)