Právní xxxx
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxx chráněna, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (dříve xxxx. 2), xxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezi xxxxx xxxxxxxx existuje xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx územní, xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx zásahy do xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx orgán xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x b) xxxxxxxxxx město Xxxx xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xx xxxxxx 1) F. X., 2) X. A., 3) X. H. x 4) I. X., x společné xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby zúčastněné xx řízení 1) xxxx stavebníka xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx záměru byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx parkování 4 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx sousedí x Xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx podáno celkem xxx xxxxxxxx (odvolání xxxxxx mj. x xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx sousední Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx žaloby x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxxxx stanovisek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pochybení stavebního xxxxx (resp. žalovaného) xxx vypořádání námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku x osobě xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud shledal x tom, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx buďto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx dotčená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023, x není xx xxxx xxxxx památkově xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx již x xxxx, že jsou xxxxxxxx téhož dvojdomu. Xxxxxxxxxx stavba musí xxx chápána xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx necitlivé xxxxxx xx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx historické xxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývala xxxxxx x vyjádření Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xx v dalším xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx zvážily, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx památky nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předjímat konkrétní xxxxxxxx ochrany, lze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přípis Ministerstva xxxxxxx ze xxx 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx konstrukcím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx podány xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx sousedství x Xxxxxxxxx vilou, xxxx názor xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx orgány xxxxxx památkové péče xxxxxxxxxxx při posouzení xxxx xx xxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, xx pokud xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Fuchsovou vilou, xx tedy xxx xxxxxxxxxx „implicitně obsaženo x postupu, xxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhl xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Dodal, xx xx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx detailně odůvodňovaly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx to, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx kontext, x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxx nebo x xxxxxx podnětu, xx xx xxxxx nastat xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx negativně ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení posouzení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče měl, xx neměl zahájit xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xx x xxxxxxx xx správní xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Brna xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) x 2) (vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx xx xxx 12.9.2018 bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x režimu §14 xxxxxx x xxxxxx památkové péči. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x něm xxxxxxxxxxx, xx posuzovaná stavba xxxx status xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopadá xx xx tedy §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Realizaci xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x době zpracování xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx památku, přičemž xxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x umístění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím §14 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx a §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) a 2) xxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedící s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx být stejná xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx rekonstrukci xxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx případě xxxx xx kulturní xxxxxxx žádný negativní xxxx. Žalobce x) xx dle xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzované stavby. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x opatřeních xxxxxxxxxx xxx zákona x státní památkové xxxx je xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.11.2019. Osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvedly, xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sousední xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx tom, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby, x xxxxxxx popsaly, xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx památce, xxxxxxxxxxx x xxxxx víře x usilovaly x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ujistil, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani x budoucnu) x xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Národního památkového xxxxxx, xxxxx následně xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx upozornily xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx si vyžádal xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxx památkové xxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx toho, xx xxx uplatnění §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl v xxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx své xxxxxxxxxx xx zvážení tohoto xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx postupovaly x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poškodit kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení 3) (spoluvlastník nedalekých xxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx vyjádřeních xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxx opakovaně obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx ke stavbě x xxxxxx k xxxxxxxxx kulturním xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 3) xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx x urbanistického hlediska xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx obecně xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxx odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx jejich xxxxxxxxx x neohrožovali zachování x vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx spojené x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx chráněné zákonem x státní památkové xxxx, xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla způsobit xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx, určí obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, podmínky pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx úřady x xxxxxx krajů x xxxx vydávají xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo památkových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx památky, jen xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxx §14 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx v xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové rezervace, xxxx památkové xxxx (§17), je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stánku, konstrukci x zařízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx budov, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx jdoucích xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato jeho xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 x §11 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xxxxx §11 xxxx. 2 xx neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 xxxx. 1, §17 odst. 1 a 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx praxi, xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx nemovitá) xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx. Xxxxx xx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxx, umenšily xx xx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx x kontextu, x xxxx je xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx předmětem xxxxxxx xxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx, x němž xx začleněna. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (nebo xxxx xxxxx kulturní xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx památka xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx okolí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x konzervaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), podle xxxxx xx xxxxxxx neoddělitelná xx historie, xxx xx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxx striktně odlišovat xx ochranného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §17 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx úřadu obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx určen. Xxxxxxx tomu prostředí xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, architektonických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitých, xxxx xxxx existovat x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Zídek, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxx x státní památkové xxxx. Xxxxxxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, komentář k §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx na základě §14 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posouzením xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx památkové rezervace Xxxx. Xx xxxxxxxxx xx dne 4.9.2019 x námitkám uplatněným xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx města Brna, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx památkou. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx architektonického xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx vzniku, xxxxxxxxx se xxxxx“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá, x xxx xxxxxxx, xx němž xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx chráněn. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňované na xxxxx xxxxx Xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xxxx následně xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Fuchsově xxxx pouze to, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx neurčitým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemovitostí“.
[51] Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, x nimž x nynější xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx definováno xxxx xxxxx sepjetím s xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečná xxxxx xxxx památkou x xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxx to, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřít, xx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx netvoří x xx xxxxxxxxx domy, xxxxxx řadové domy xx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx takové výstavby xxxxx určitá (xxxxx xx menší) xxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx slova xxxxxx xx jím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxx x vzájemně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzovaná stavba x Xxxxxxxx vila x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx stavby, není xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týmž významným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx navazují x které utvářejí xxxxx celek. Xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx spolu původně xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx také po xxxxxxx xxxxxxx. Souvislosti xxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxx vědomy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx rovněž x průběhu správního xxxxxx pojednávaly jako x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx provázanost hmoty xxxx staveb xx xxxxxxx zřejmá, že xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx je součástí xxxxxxxxx této kulturní xxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx směru xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývající x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx stavebnímu záměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, x xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánů vydávat xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx [tedy x xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx památek nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx vhodném xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mj. xxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také x hlediska xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, postupoval x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)