Právní věta
Není xxxxxxxxx, xxx budova xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx sama xxxx památkově xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx péči, ve xxxxx účinném od 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), xxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezi oběma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx zásahy xx sousední budovy xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx památkové péče x xxxxxxxx stanovisku xxx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) povinen xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: a) X. X. a x) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx účasti 1) F. X., 2) S. X., 3) X. X. x 4) X. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx městské xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), vydal xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx nazvaný „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx záměru byla xxxxx dokončené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxx parkování 4 xxxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx odvolání (odvolání xxxxxx xx. i xxx žalobci), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 zamítl.
Žalobce x) (xxxxxxxx sousední Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx b) podali xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, čj. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, a xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury x památkové xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx vypořádání námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxx prohlášena za xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud shledal x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x chráněnou xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx stavba x Xxxxxxxx xxxx xxxx samostatné xxxxxx x xxxxxxxx vlastnickým xxxxxxx, xxx krajského xxxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx souvislost xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturní památky, xxxxx necitlivé zásahy xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v zájmu xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzované xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx xxxx poukázat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, podle xxxxx xx xxxx vhodné, xxx xxxxxxx stavební xxxxxx domu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxx kasační stížnosti [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prostředím xxxxxxxx památky, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx názor xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, muselo xx být závazné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. x úpravě xxxxxxxxx kulturní památky). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xx třeba předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obsaženo x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x který xxxxxxxxx xxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxxxxxxxx nepřípustně zasáhl xx kompetence dotčených xxxxxx. Xxxxx, xx xx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx detailně xxxxxxxxxxxx, xxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx citovanou xxxxx xxxxxxxxx nepřiléhavě x xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx nedopadal, xxxxx xx týká xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxx nebo x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx omezí xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx by xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče měl, xx xxxxx zahájit xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v rozporu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx neurčitého právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx města Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx v xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx památkový ústav x xxx xxxxxxxxxxx, xx posuzovaná stavba xxxx status kulturní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dopadá xx ni xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x učinil je xxx znalosti současného xxxxx xxxxxx. Obdržel-li xxxxx xxxxxx památkové xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx přípustným, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxx namístě, xxx xxxxxx státní památkové xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Dle osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) xxx rozhodnutí dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxx stejná xx vyšší xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxx sousední nemovitosti xxxx xxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalobce x) xx dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzované xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od stavebních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 odst. 2 tohoto zákona xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rovněž x xxxxxxx Památkové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.11.2019. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) x odkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sousední xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Trvaly xx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, že x rekonstrukci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxxx ústavem (xxxxx xx před koupí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx chráněna x xxxx x xxxxx xxxxxxxx o její xxxxxxxxxx ochranu ani x budoucnu) x xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx změnám xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxx již x xxxxxxxxx x že xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx přímo xx Xxxxxxxx vile řadu xxxxxxxxxx xxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Krajský xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx zvážení tohoto xxxxxxx nezmění, xxxxx xx postupovaly x xxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chránit.
Žalobce x) xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty této xxxxxxxxx chráněné xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ulici Tůmova) xx xxxxx vyjádřeních xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx památku, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx města Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) xx daná xxxxxx měla xxx xxxxxxxx jako kulturní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxx tvoří x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx rekonstrukci xxxxxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně upraveny x §9 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxx odstavce 3 tohoto ustanovení xxxxxxxxxx x občané, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kulturních památek, xxxx xxxxxxx si xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx zachování x vhodné společenské xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činnostmi, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x státní památkové xxxx, xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxx památky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx a xxxxxx krajů x xxxx vydávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, jimiž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxx stanoviska obecního xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx o národní xxxxxxxx památky, xxx xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 zákona o xxxxxx památkové péči, xx znění účinném xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Vlastník (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (§17), je povinen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výzdobu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx odstranění zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X xxxxxxxxxx pasáží §9 x §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx z §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx přiblížit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 x 3), xxxx xx jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx praxi, xxx tento xxxxx xxxxxxxx naplnila. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx památkou a xxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx kulturní xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx spjata se xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx toto xxxxx xxxxxxxx, umenšily xx se i xxxxxxx kulturní xxxxxxx x její xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx památka xxxx taková, xxx x toto xxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx. Příkladem xxxx xxx historický xxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx být xxxxxxxx xxxx ‚prostředí xxxxxxxx xxxxxxx‘ ve smyslu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x konzervaci x restaurování xxxxxxx x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), xxxxx něhož xx xxxxxxx neoddělitelná xx historie, xxx xx svědkem, a xx prostředí, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx odlišovat xx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxx xxxxxxx podle §17 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správním aktem xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx vymezit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxx, přesně xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádným správním xxxxx - xxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx historických, architektonických xxxx jiných xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxx.“ (Zídek, X.; Tupý, X.; Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxxx komentář. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx úřad x posuzované xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, ze dne 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx závazném stanovisku xx magistrát zabýval xxxxx posouzením xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx památkové xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kulturní xxxxxxxx je pouze xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „předmětný xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xx svého xxxxxx, xxxxxxxxx xx náhle“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx pásmu kulturní xxxxxxx Xxxxxxxx vila, xxxxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá, x xxx xxxxxxx, xx němž xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx parkovací místa, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxx kulturní památky xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx památky“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury a xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020. V xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx uvedl k xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pouze to, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit vazbu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx minimálně x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Xxxxxx xxxxxx, x nimž x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, nemohou xxxxxx xxx proto, xx xxxxxx podloženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx definováno jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx památkou, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx památkou x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoliv xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx domy xx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx dvojdomů x xxxxxxxx je obvyklým xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (větší xx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ není xxxxxx definován, x xxxxxxx slova smyslu xx xxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx vila x sobě vzájemně xxxxxxxxx a, byť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jejichž linie xx xxxx xx xxxxxx xxxx navazují x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx rovněž x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ (viz xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové péče, xx xxx 4.9.2019 x potvrzující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx staveb je xxxxxxx zřejmá, xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx chráněné Fuchsovy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky z §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx směru je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Stěžovatelům xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx vyplývající x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx stavebnímu xxxxxx. Xxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (viz xxxx. Xxxx, S.; Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx vhodném xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xx zachování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx památkové xxxx, xxxxxxxxxx projednávaný xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx vily, postupoval x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx záměru xx prostředí kulturně xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, xxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)