Xxxxxx xxxx
Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx péči, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx odst. 2), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojena x xxxx xxxxx xxxxxxxx existuje xxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx budovy xxxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, stavební xx xxxxxxxx řízení, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx památkové péče x závazném xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx jejich přípustnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. a x) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, za xxxxxx 1) X. D., 2) X. X., 3) X. X. x 4) X. X., x společné xxxxxxxx, x kasačních xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2).
Xxxx městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (stavební xxxx), vydal xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx bytového xxxx Xxxxxx 1, Brno“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončené stavby xxx bydlení xxxxxxxxxxx x nástavbě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx sousedí x Xxxxxxxxx vilou, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapsanou xx Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx odvolání (xxxxxxxx xxxxxx mj. x xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (vlastník xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.12.2021, xx. 30 A 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx péče, ze xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx (xxxx. žalovaného) xxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího vzniku x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvislost domu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, x xxxx ji xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace. Xxxxxxxxxx, xx daná xxxxxx x Fuchsova xxxx xxxx samostatné xxxxxx x odlišným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx krajského xxxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx souvislost xxxx staveb je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx téhož dvojdomu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zásahy xx ní xxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývala xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xx xxx 12.9.2018. Krajský xxxx xxxx uzavřel, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ochrany xxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx kulturních xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dodal, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx památky nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytovanou samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poukázat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu nebo xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx dne 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx objektu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) x 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky, pouze x xxxxxx sousedství x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx názor xxxx xxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 téhož zákona (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx památkové xxxxxxx xx třeba předmětné xxxxxx přiznat xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obsaženo x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dodal, že xx těchto xxxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odůvodňovaly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxx odkázal, xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx citovanou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx kontext, v xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxx žalovaného na xxx nedopadal, xxxxx xx xxxx situací, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nebo x xxxxxx xxxxxxx, xx xx mohly nastat xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zakáže konkrétní xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx zahájit xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x státní památkové xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodal, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx uplatňována na xxxxx města Xxxx xxxx než 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (vlastníci dotčených xxxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci zpochybňující xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx status xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx městské památkové xxxxxxxxx x dopadá xx xx xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Realizaci xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx zpracování xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby. Obdržel-li xxxxx xxxxxx památkové xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, který xxxxxxx záměr xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x umístění stavby x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 1) x 2) xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytly xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Poukázaly xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx x §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedící x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx stejná xx vyšší než xxxx omezení vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze na xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v činnostech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památce, ne xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx žádný negativní xxxx. Xxxxxxx a) xx xxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx zakonzervování xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o opatřeních xxxxxxxxxx dle zákona x státní xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kolaudačních xxxxxx. Xxxxx, že xxx xxxxxxxxx §11 odst. 2 tohoto xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx rovněž z xxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sousední xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx důvod xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, že x rekonstrukci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x sousední xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx víře x usilovaly o xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx chráněna x xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx neodůvodněnou xxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx kulturní památku, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxx zasáhlo plánovanou xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx změn, aniž xx xx vyžádal xxxxxxx stanovisko orgánů xxxxxx památkové xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx zúčastněných na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xx musel xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx žádný xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx neuvedl, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx památky chránit.
Žalobce x) ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poškodit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 3) (xxxxxxxxxxxxx nedalekých xxxxxxx včetně xxxxxx xx ulici Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx názoru xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx památku, x xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx k přístupu xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xx stavbě x obecně k xxxxxxxxx kulturním xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx vily, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x občané, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kulturních památek, xxxx xxxxxxx si xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx správních orgánů x fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx spojené x xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x státní památkové xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny stavu xxxxxxxx památky xxxx xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx, podmínky xxx xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxx a xxxx vydávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x památkových xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, a xxx-xx o národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě závazného xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
[47] Xxx §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Vlastník (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném pásmu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové zóny (§17), xx povinen x zamýšlené xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx xxxxxxxx xxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X xxxxxxxxxx pasáží §9 a §11 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx je xxxxxx, že předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památka, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx památkové xxxx, xxx i správním xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx xxx přiblížit xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xxxxx §11 odst. 2 je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 xxxx. 1, §17 odst. 1 x 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Zákonodárce ponechal xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pojem xxxxxxxx naplnila. Je xxxxx svázaný x xxxxxxxx památkou x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx okolím. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxx xxxxxxxxx x kontextu, v xxxx je xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x konzervaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx neoddělitelná xx historie, jíž xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxx striktně odlišovat xx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxx xxxxxxx podle §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správním aktem xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxx je xxxx vymezit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxx, xxxxxx určen. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx historických, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx existovat x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx movité.“ (Zídek, X.; Tupý, M.; Xxxxxx, X. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §11).
[50] Stavební xxxx x posuzované věci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči. X xxxxx závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace Xxxx. Ve vyjádření xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx uplatněným xx správním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx stavba. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Tůmova 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx náhle“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx kulturní xxxxxxx Xxxxxxxx vila, xxxxx ta xxxxx xxxxxxxx pásmo xxxx, x ani pozemek, xx xxxx xxxx xxx xxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxx pouze, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx města Xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. prostředí xxxxxxxx památky“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx x Fuchsově xxxx xxxxx to, xx xx xxxxx x xxx oddělené x samostatné xxxxxx, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vazbu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx již minimálně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx vily. Opačné xxxxxx, k xxxx x nynější xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sepjetím x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečná xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx je vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx netvoří s xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx menší) míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx utvářejí. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx definován, x xxxxxxx slova xxxxxx xx jím však xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzovaná stavba x Fuchsova xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a, byť xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxx, xx spolu úzce xxxxxxx.
[52] Xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx navazují x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx původně xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vědomy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, které x xxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx pojednávaly xxxx x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx památkové xxxx, xx dne 4.9.2019 x potvrzující stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmoty xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx posuzované stavby xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jeho závěry xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Stěžovatelům xxx totiž přisvědčit x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx vyplývající x §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit při xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x samostatném xxxxxx zahajovaném x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, S.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx xxxx přehlédnout §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx)], xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx vhodném xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] K xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx dojít mj. xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Magistrát města Xxxx, xxxxx památkové xxxx, neposoudil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na prostředí Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nezvážily xxxx posuzovaného xxxxxx xx prostředí kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx korekcí obstojí. (…)