Právní věta
Není xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama xxxx památkově xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx péči, ve xxxxx účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), zvláště xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojena x mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx sousední xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx-xx územní, xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závazném xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx jejich přípustnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemovité kulturní xxxxxxx.
Xxx: x) A. X. x b) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Magistrátu města Xxxx, xx xxxxxx 1) X. X., 2) S. X., 3) X. X. x 4) I. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2).
Xxxx xxxxxxx části xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx územním x xxxxxxxxx řízení rozhodnutí xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx pozemku. Dotčená xxxxxx sousedí x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx zapsanou do Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (odvolání xxxxxx xx. i xxx xxxxxxx), která xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 14.6.2021 zamítl.
Žalobce x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily) a xxxxxxx x) podali xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx žalobách krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.12.2021, čj. 30 X 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxxxx stanovisek xxxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx péče, ze xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx nepřisvědčil žalobní xxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxxxx xx nutné xx ochranu tohoto xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx nesprávně zhodnotily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x chráněnou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xx xxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxx dotčená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx smyslu §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, x není xx xxxx xxxxx památkově xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx daná xxxxxx x Fuchsova xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlastnickým xxxxxxx, dle krajského xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx souvislost xxxx staveb xx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx necitlivé xxxxxx xx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx vyplývala xxxxxx x xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx míru ochrany xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxx posuzované xxxxxx xxxxxxx. Dodal, xx ochrana prostředí xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx památkám. Xxxxx xxxxxxxxxx předjímat konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxx poukázat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx ze xxx 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx vhodné, xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx domu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx hmotě xxxxxxx, xxxx historickým konstrukcím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti [xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2)].
Žalovaný xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prostředím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejího sousedství x Xxxxxxxxx vilou, xxxx názor xxxx xxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx základě §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, a xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx poznání xxxxxxxx historických xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, muselo xx xxx závazné xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx (xx. k úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxx památky). Xxxxxxxxx xxxx, jakou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sousedství x Fuchsovou vilou, xx xxxx dle xxxxxxxxxx „implicitně xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán prvního xxxxxx a který xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx památkové xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence dotčených xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odůvodňovaly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx žalovaný za xxxxxxx xxxxxxxx x xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx citovanou pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, v xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxx žalovaného na xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjistí xxx nebo z xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx nastat xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněné tímto xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného stanoviska. Xxxxxxxx dodal, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx města Brna xxxx než 30 xxx.
Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) x 2) (vlastníci dotčených xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předestřely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx památkový xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx posuzovaná stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx §14 odst. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reagoval Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl podán xxxxx na prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx současného xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx státní památkové xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, který xxxxxxx záměr přípustným, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxxxx vyplývá x umístění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx dané xxxxxx ochranu xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poškození kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx sousedící x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxx xxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči omezit xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxx, ne xxx pouhé rekonstrukci xxxx xxxxxx, která x posuzovaném xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůraznily, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx stavebních x kolaudačních xxxxxx. Xxxxx, xx pro xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx dány xxxxxxxx, xxxxxxx rovněž z xxxxxxx Památkové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) x odkazem xx xxxxx přípis uvedly, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxx xx sousední kulturní xxxxxxx, a není xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx popsaly, že x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přistupovaly x xxxxxxxxx x sousední xxxxxxxx xxxxxxx, postupovaly x dobré xxxx x usilovaly x xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ujistil, xx xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúspěšně usiloval x prohlášení stavby xx kulturní památku, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xx to, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x že xxxxxxx žalobce a) xxxxxxx přímo xx Xxxxxxxx vile řadu xxxxxxxxxx změn, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx musel být xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxx xxxxxxxxxx xx zvážení xxxxxx xxxxxxx nezmění, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx stavbu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx záměr je xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněné stavby.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx nedalekých xxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxx Tůmova) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx kasačním stížnostem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx jejího xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx památku, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) xx xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. Xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxxx, při xxx xxxxx poškození sousední xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx upraveny x §9 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxx odstavce 3 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx a xxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxx kulturních památek xxxx jejich prostředí x neohrožovali zachování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny stavu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx, podmínky xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zakáže. Xxx xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxx vydávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska obecního xxxxx obce s xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jen xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx (§17), xx povinen x xxxxxxxxx stavbě, xxxxxxxxxx xxxxxx, konstrukci x zařízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx xxxxxxxx xxx, změně stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo udržovacím xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato jeho xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X xxxxxxxxxx pasáží §9 a §11 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx z §14 xxxx. 1 a §17 odst. 1 xxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx památky“ xx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx kulturní památky‘ xxxxx §11 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx pojem, který xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx x některých xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 a 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Zákonodárce ponechal xx aplikační praxi, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx svázaný s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx okolím. Pokud xx xxxx toto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx se x xxxxxxx kulturní památky x její xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxxx. Příkladem xxxx být xxxxxxxxxx xxxx (nebo jiný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx významné, xx xx být xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ ve xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči. Xxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx, v xxxx je xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx památky podle §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pásmo je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx k xxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx pásma musí xxx ve správním xxxx, jímž xx xxxxxxxx, xxxxxx určen. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx žádným správním xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx památce xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx památek nemovitých, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Tupý, X.; Xxxxxx, J. Zákon x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §11).
[50] Stavební xxxx x posuzované xxxx xxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, xxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx Xxxx. Ve vyjádření xx xxx 4.9.2019 x námitkám xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx památkové péče, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Tůmova 1) xx součástí architektonického xxxxxx dvojdomu již xx svého xxxxxx, xxxxxxxxx xx náhle“, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ta xxxxx xxxxxxxx pásmo xxxx, x ani xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místa, xxxx památkově chráněn. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx stávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx města Brna „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pouze xx, xx xx jedná x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x dodal, že „xxxxxxxxx ani snaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nimi neurčitým xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, x xx již minimálně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx památkově chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, k xxxx x nynější xxxx xxxxxxx orgány státní xxxxxxxxx péče, nemohou xxxxxx xxx proto, xx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx tvořícími xxxx xxxxxxxxx, nikoliv xx, xxx xx vlastníkem xxxxxxxx památky x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx domy, xxxxxx řadové domy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx obvyklým xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (větší xx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx definován, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx přiléhají jednou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x, byť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby, není xxxxxx x xxx, xx spolu úzce xxxxxxx.
[52] Jedná xx xxxxx o stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx sebe xx xxxxxx míry xxxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx spolu xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vědomy x orgány státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x nich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojednávaly jako x „dvojdomu“ (viz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmoty xxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx do vnějšího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové péče xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x státní památkové xxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zón x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dojít xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx Magistrát města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neposoudil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska jeho xxxxx xx prostředí Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx orgány xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)