Xxxxxx věta
Není xxxxxxxxx, xxx xxxxxx sousedící x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx existuje xxxx xxxxx xxx, že xx stavební zásahy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxx xx společné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 téhož zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Magistrátu města Xxxx, xx xxxxxx 1) F. X., 2) X. A., 3) X. H. x 4) X. X., o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného a xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx xxxxxxx části xxxxx Xxxx, Brno-Žabovřesky, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx územním a xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx schválil xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxx stavebníka xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx záměru xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nástavbě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dotčená xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx vilou, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapsanou do Xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podáno celkem xxx xxxxxxxx (odvolání xxxxxx mj. i xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx b) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx žalobách xxxxxxx xxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, ze xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x památkové péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné xx ochranu tohoto xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nesprávně zhodnotily xxxxxxxxxxxxx souvislost xxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx neztotožnil xx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Fuchsovy vily xx smyslu §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2023, x xxxx ji xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx souvislost xxxx staveb xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba musí xxx chápána xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx necitlivé xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x dalším xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xxxx ochrany xxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Xxxxx, xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx památky nemůže xxx srovnatelná s xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poukázat například xx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přípis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, xxxxx něhož xx xxxx vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx objektu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx kasační stížnosti [xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je prostředím xxxxxxxx památky, pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx vilou, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx základě §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx stavu poznání xxxxxxxx historických xxxxxx xxxxxxx o prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, muselo xx xxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. x úpravě xxxxxxxxx kulturní památky). Xxxxxxxxx toho, jakou xxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx x Fuchsovou xxxxx, xx tedy xxx xxxxxxxxxx „implicitně xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxxxxxxxx nepřípustně zasáhl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx detailně xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a proč. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na které xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx rozporné a xxx za to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx nepřiléhavě a xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Krajským soudem xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx žalovaného xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká situací, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče zjistí xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vydává xxxxxxxxxx, kterým omezí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx měl, xx neměl zahájit xxxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodal, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx praxí, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.9.2018 xxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x xxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pouze se xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopadá xx xx xxxx §14 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx citovanou xxxxxxxx soudem reagoval Xxxxxxx památkový xxxxx xx skutečnost, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na prohlášení xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádření Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx rovněž se xxxxxxx krajského soudu x xxx, že xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx poskytly dané xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx rozdíl mezi xxxxxxxx kulturních památek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx a §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx způsobení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přitom x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx omezit xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouhé rekonstrukci xxxx xxxxxx, xxxxx x posuzovaném případě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalobce a) xx dle xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzované xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx rovněž x xxxxxxx Památkové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury ze xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) x xxxxxxx xx xxxxx přípis uvedly, xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xx sousední xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx stavby, a xxxxxxx popsaly, že x rekonstrukci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postupovaly x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (který xx xxxx koupí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx chráněna a xxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx) i xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xx xx, xx x některým změnám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx přímo xx Xxxxxxxx xxxx řadu xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Krajský xxxx tedy xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) postupoval xxxxxxxxxxxxx, xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx své stanovisko xx zvážení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx soudu rovněž xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx je zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na blízkost xxxxxxxx památky chránit.
Žalobce x) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx stavby x Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxx poškodit xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx chráněné stavby.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx nedalekých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx) xx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxx xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx jejího xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, a xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx kulturním památkám xx území xxxxx Xxxx. Xxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx nebo případně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy vily, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby, xxx xxxx úplnou xxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx obecně upraveny x §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dle odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x občané, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinni xx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx x činnostmi, xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx odstavec 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx působí nebo xx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxx památky nebo xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx zachování nebo xxxxxxxxxxx uplatnění kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x národní xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx zakáže. Dle xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxx vydávají xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo památkových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx památky, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx kulturní památkou, xxx je v xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní památky, xxxxxxxx národní kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové zóny (§17), xx povinen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stánku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx sobě xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X citovaných xxxxxx §9 x §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxxxxx z §14 xxxx. 1 a §17 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx přiblížit xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx kulturní památky‘ xxxxx §11 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx používá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 x 3), xxxx xx jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx praxi, xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx nemovitá) xxxx xxxxxx xx xxxx okolím. Pokud xx xxxx toto xxxxx narušeno, umenšily xx se x xxxxxxx kulturní památky x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx začleněna. X xxxxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx (nebo jiný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx situována. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx i xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx památek x sídel (Xxxxxxx, 1964), podle xxxxx xx xxxxxxx neoddělitelná xx historie, xxx xx svědkem, x xx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx památky xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx vymezit k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx pásma musí xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, přesně určen. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx památce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, architektonických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx existovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, ze xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči. X xxxxx závazném xxxxxxxxxx xx magistrát xxxxxxx xxxxx posouzením vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx památkové rezervace Xxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že „předmětný xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx architektonického xxxxxx xxxxxxxx xxx xx svého vzniku, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx mají xxx xxx záměru xxxxxxx parkovací místa, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxx pouze, xx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx města Xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx dům/řadové xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vztahu předmětné xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx to, xx se xxxxx x dvě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, a xx již minimálně x důvodu odlišných xxxxxxxxx xxxx nemovitostí“.
[51] Xxxxxxxxx soudu lze xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, x xxxx x nynější xxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx již proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sepjetím s xxxxxxxx památkou, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx prostředí by xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxxxxx x xxxxx tvořícími její xxxxxxxxx, xxxxxxx to, xxx xx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx netvoří s xx xxxxxxxxx domy, xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž součástí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména x xxxxxxx dvojdomů a xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx menší) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb, xxxxx ji utvářejí. Xxxxx „dvojdům“ není xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx architektonické xxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxx vzájemně xxxxxxxxx a, xxx xx nejedná x xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Jedná se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve stejném xxxxx, xxxxxxx linie xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx dokumentace vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxx. Souvislosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, které x xxxx rovněž x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ (viz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx památkové xxxx, xx xxx 4.9.2019 x potvrzující stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx do vnějšího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx dojem z xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx památky z §11 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývající x §11 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední (xxx xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, J. Zákon x xxxxxx památkové xxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx však přehlédnout §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rezervací x xxxxxxxxxxx zón x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx dojít xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, odbor památkové xxxx, neposoudil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx prostředí Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když nezvážily xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prostředí kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)