Xxxxxx xxxx
Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (dříve xxxx. 2), zvláště pokud xx s nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezi oběma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xx stavební xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx předmětem jsou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x b) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xx xxxxxx 1) X. X., 2) X. X., 3) P. X. x 4) I. X., o xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Brno-Žabovřesky, xxxxx xxxxxxxx (stavební xxxx), vydal ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx stavební xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx záměru xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx parkování 4 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx společnému xxxxxxxx xxxx podáno celkem xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx mj. x xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2021 zamítl.
Žalobce x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx b) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx žalobách xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozsudkem ze xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové péče (xxxxxxx stanovisko Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxx 26.9.2018, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x památkové péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxx závazným stanoviskům xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stavba sice xxxxxx prohlášena za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x osobě xxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné xx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx shledal x tom, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu x chráněnou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx neztotožnil xx xxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx vily xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, x xxxx xx xxxx xxxxx památkově xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx stavba x Xxxxxxxx vila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx chráněna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx souvislost xxxx staveb xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx dvojdomu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx chápána jako xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xx x xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx srovnatelná s xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx ochrany, lze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 5.3.2019, podle xxxxx xx bylo vhodné, xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhaly x xxxxxxxxx k xxxxxxx hmotě xxxxxxx, xxxx historickým konstrukcím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti [xxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxxxxx na řízení 1) a 2)].
Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx posuzovaná xxxxxx xx prostředím xxxxxxxx památky, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx názor xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxx xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xx, xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx historických hodnot xxxxxxx o prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 odst. 1 téhož xxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx památkové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx vilou, xx xxxx dle xxxxxxxxxx „implicitně xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx detailně odůvodňovaly, xxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx rozporné a xxx xx xx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx nepřiléhavě a xxxx kontext, v xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx žalovaného na xxx nedopadal, neboť xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx zjistí xxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx nastat xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx orgán státní xxxxxxxxx péče xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodal, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xx správní praxí, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx města Xxxx xxxx než 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předestřely xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.9.2018 xxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v režimu §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx památkový xxxxx x xxx konstatoval, xx posuzovaná stavba xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx, pouze se xxxxxxx x ochranném xxxxx městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx §14 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxx. Xxxxxx citovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, že x xxxx zpracování xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x učinil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, který xxxxxxx xxxxx přípustným, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxxxxxxxxx rovněž se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytly xxxx xxxxxx ochranu xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedící x xxxxxxxx xxxxxxxx přitom x povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx památce, ne xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalobce x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzované xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x kolaudačních řízení. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rovněž x xxxxxxx Památkové inspekce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sousední xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Trvaly xx tom, xx xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxx, xx x rekonstrukci xx xxxxxxx přistupovaly s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx památce, postupovaly x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx před xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxx x xxxxxxxx) i xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx neodůvodněnou změnu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx narušilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx. Xxxx upozornily xx xx, že x některým změnám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx změn, xxxx xx xx vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx věci žádný xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx své stanovisko xx zvážení tohoto xxxxxxx nezmění, xxxxx xx postupovaly x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx neuvedl, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu s xxxxxxx xx blízkost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx vilou x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr je xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx vést k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k přístupu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx kulturním památkám xx území xxxxx Xxxx. Xxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx vily, x xxx tvoří x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Posuzovaný záměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx nepříznivé změny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x neohrožovali xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx x činnostmi, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxx památky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx, určí obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx vydávají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x památkových xxx x xx xxxxxx vhodném xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
[47] Xxx §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx znění účinném xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové rezervace, xxxx památkové xxxx (§17), xx povinen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stánku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx jdoucích xxx, změně stavby, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx odstranění zařízení, xxxxxxxxxx stavby, úpravě xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou působností, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 a §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 xxxx. 2 je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 odst. 1 a 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tento pojem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx okolím. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx narušeno, xxxxxxxx xx se x xxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxx uplatnění x kontextu, x xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx její xxxxx, x němž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajiny), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx okolí xxxxxxxx památky xx xxx xxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x konzervaci x xxxxxxxxxxxx památek x sídel (Xxxxxxx, 1964), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xx prostředí, v xxxx je xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx striktně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxx památky xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxx - existuje xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, architektonických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zpravidla týká xxxxxxxxxx památek nemovitých, xxxx xxxx existovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx movité.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, M.; Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §11).
[50] Xxxxxxxx úřad x posuzované xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xx dne 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace Xxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019 x námitkám xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stavba. Dále xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx součástí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx kulturní xxxxxxx Xxxxxxxx vila, xxxxx ta žádné xxxxxxxx xxxxx xxxx, x ani xxxxxxx, xx němž mají xxx dle záměru xxxxxxx xxxxxxxxx místa, xxxx památkově xxxxxxx. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňované xx xxxxx xxxxx Xxxx „xxxxxxx sousední xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Závazné xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx v odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 13.11.2020. X xxxxx stanovisku xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vztahu předmětné xxxxxxxxxxx x Fuchsově xxxx xxxxx xx, xx xx jedná x dvě oddělené x xxxxxxxxxx stavby, x xxxxx, že „xxxxxxxxx xxx snaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx neurčitým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, x xx xxx minimálně x xxxxxx odlišných xxxxxxxxx obou nemovitostí“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, že posuzovaná xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Xxxxxx xxxxxx, k xxxx x nynější věci xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, nemohou xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx snížení xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx památkou a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx netvoří s xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx domy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx takové výstavby xxxxx určitá (větší xx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb, xxxxx xx utvářejí. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx definován, x xxxxxxx slova xxxxxx xx jím však xxxxxxx označují xxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxx vzájemně xxxxxxxxx x, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxx úzce xxxxxxx.
[52] Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týmž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx utvářejí xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmoty xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx posuzované stavby xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx této kulturní xxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky x §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Stěžovatelům xxx totiž xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx péče vyplývající x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zahajovaném x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx xxxx přehlédnout §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
[56] X xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx či zachování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mj. xxxx zásahem xx xxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska jeho xxxxx xx prostředí Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx vily, xxxx x xxxx xxxxxxxx korekcí obstojí. (…)