Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2024 (dříve xxxx. 2), xxxxxxx xxxxx xx s nemovitou xxxxxxxx památkou xxxxxxx x xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx stavební xxxxxx xx sousední budovy xxxxx xxxx xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx územní, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx, xx orgán xxxxxx památkové péče x závazném stanovisku xxx §11 xxxx. 2 xxxxx zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x x) xxxxxxxxxx město Xxxx xxxxx Magistrátu města Xxxx, xx účasti 1) X. X., 2) X. A., 3) X. X. x 4) X. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2).
Xxxx městské xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (stavební xxxx), vydal xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxx stavebníka xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončené stavby xxx xxxxxxx spočívající x nástavbě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx sousedí x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx pod x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx podáno xxxxxx xxx xxxxxxxx (odvolání xxxxxx xx. x xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx sousední Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx b) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx žaloby x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx projednání a xxxxxxxx rozsudkem ze xxx 9.12.2021, čj. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxxxx stanovisek orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaného) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx nepřisvědčil žalobní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stavba sice xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx x osobě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu x chráněnou xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx ji xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Fuchsova vila xxxx xxxxxxxxxx stavby x odlišným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx krajského xxxxx neznamená, xx xx xxxx stavba xxxxxxx xxx chráněna xxxx prostředí kulturní xxxxxxx. Úzká xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx krajského soudu xxxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx chápána jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zásahy xx xx mohou xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývala rovněž x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx tedy uzavřel, xx v dalším xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzované xxxxxx xxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předjímat konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx budoucí stavební xxxxxx domu probíhaly x xxxxxxxxx k xxxxxxx hmotě xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx konstrukcím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx byly podány xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx a osobami xxxxxxxxxxxx na řízení 1) x 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti závazných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx dle žalovaného xxxxxxx závěr o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx neodůvodnil a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx (xx. k xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx). Xxxxxxxxx toho, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sousedství x Xxxxxxxxx vilou, xx tedy xxx xxxxxxxxxx „implicitně xxxxxxxx x postupu, xxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx všechny myslitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx stavební záměr xxxxxxxxxx x proč. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiléhavě a xxxx kontext, x xxxx bylo vyjádření xxxxxx. Krajským soudem xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxxx na xxx nedopadal, xxxxx xx týká xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nebo z xxxxxx podnětu, xx xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxx zakáže xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však nebylo xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx měl, xx xxxxx zahájit xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného stanoviska. Xxxxxxxx dodal, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx praxí, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx uplatňována xx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 12.9.2018 xxxx orgánem xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx x xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx posuzovaná stavba xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx, pouze xx xxxxxxx x ochranném xxxxx městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopadá xx ni xxxx §14 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxx. Pasáží xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx památku, přičemž xxxx xxxxxx neodůvodnil x učinil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obdržel-li xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxxxx vyplývá x umístění xxxxxx x ochranném pásmu xxxxxxx památkové xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tom, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxxxx prostřednictvím §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povahy věci xxxxxx být xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx omezit xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouhé rekonstrukci xxxx xxxxxx, která x posuzovaném xxxxxxx xxxx xx kulturní xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx dle osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzované stavby. Xxxx obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o opatřeních xxxxxxxxxx xxx zákona x státní xxxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Památkové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) x odkazem xx xxxxx přípis xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sousední xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxx důvod uplatnit §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx, že xxxxx výrazně nezmění xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x sousední xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ujistil, xx xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx chráněna a xxxx v xxxxx xxxxxxxx o její xxxxxxxxxx ochranu xxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Národního památkového xxxxxx, xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx usiloval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasáhlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzhledu stavby xxxxx xxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx přímo na Xxxxxxxx vile řadu xxxxxxxxxx xxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Krajský xxxx tedy dle xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx musel xxx xxxxx xxxx, xx xxx uplatnění §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, x orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx zvážení tohoto xxxxxxx nezmění, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s názorem Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx neuvedl, jak xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx blízkost xxxxxxxx xxxxxxx chránit.
Žalobce x) xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx stavby s Xxxxxxxxx vilou x xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx chráněné stavby.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx nedalekých xxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxx Tůmova) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx x obecně k xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkám xx území xxxxx Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 3) xx daná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxx upraveny x §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x občané, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kulturních památek, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx x činnostmi, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxx památkové xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 1), xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxx památky nebo xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zakáže. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx vydávají xxx xxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx předpisů, jimiž xxxxx být dotčeny xxxxx státní památkové xxxx xx ochraně xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx památkových xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx zóně xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx (§17), xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, konstrukci x zařízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X citovaných xxxxxx §9 a §11 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx z §14 xxxx. 1 a §17 xxxx. 1 xxxxx zákona je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx památky“ xx xxxxxxxxx právním pojmem, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx památkové xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky‘ xxxxx §11 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči používá x některých xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 x 3), xxxx xx jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tento pojem xxxxxxxx naplnila. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx památka (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxx narušeno, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxx xxxxxxxxx x kontextu, x xxxx je xxxxxxxxx. X takovém případě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx památka xxxx taková, xxx x xxxx xxxx xxxxx, v xxxx xx začleněna. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (nebo jiný xxxxx kulturní krajiny), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx situována. X xxxxxx jednotlivém xxxxxxx je nutno xxxxxxxx, xxx okolí xxxxxxxx xxxxxxx je xxx její uplatnění xxxxxxx významné, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), podle něhož xx památka xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx památky podle §17 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pásmo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx. Nelze je xxxx vymezit k xxxxxxx movité xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx určen. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, J. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §11).
[50] Stavební úřad x posuzované xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, ze xxx 26.9.2018, které xxxx xxxxxx xx základě §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx závazném stanovisku xx xxxxxxxxx zabýval xxxxx posouzením vlivu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxx xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxxxxx stavba. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dvojdomu již xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx vila, xxxxx xx žádné xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx, xx němž xxxx xxx xxx záměru xxxxxxx parkovací xxxxx, xxxx památkově xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx dům/řadové xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx x Fuchsově xxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx x dvě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx snaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nimi xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem prostředí xxxxxxxx památky, a xx již xxxxxxxxx x důvodu odlišných xxxxxxxxx xxxx nemovitostí“.
[51] Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxxx památkově chráněné Xxxxxxxx vily. Opačné xxxxxx, k xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče, nemohou xxxxxx xxx xxxxx, xx nejsou podloženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx samotné kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx skutečná xxxxx xxxx památkou x xxxxx tvořícími její xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřít, xx prostředí kulturní xxxxxxx netvoří x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx domy xx dvojdomy či xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (větší xx xxxxx) míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx utvářejí. Xxxxx „dvojdům“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx přiléhají xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx své architektonické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x sobě vzájemně xxxxxxxxx a, byť xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx x tom, xx spolu úzce xxxxxxx.
[52] Xxxxx se xxxxx x stavby xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx sebe xx xxxxxx míry xxxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx spolu původně xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx staveb xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x nich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojednávaly xxxx x „xxxxxxxx“ (viz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zřejmá, xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dojem x xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stavba xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dané stavbě xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx památky z §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx přisvědčit x xxx, xx xxxxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx péče vyplývající x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx v samostatném xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, S.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx xxxx přehlédnout §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [tedy i xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon)], xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zón x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx či zachování xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Magistrát města Xxxx, odbor památkové xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx na prostředí Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x rozporu x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx orgány xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxx korekcí obstojí. (…)