Xxxxxx věta
Není vyloučeno, xxx budova xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o státní xxxxxxxxx péči, xx xxxxx účinném od 1.1.2024 (dříve xxxx. 2), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx sousední xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx hodnoty samotné xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx-xx územní, xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stanovisku xxx §11 odst. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (dříve xxxx. 3) povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Magistrátu města Xxxx, xx xxxxxx 1) X. X., 2) X. X., 3) X. H. x 4) I. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxxx ve xxxxxxxxx územním a xxxxxxxxx řízení rozhodnutí xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby zúčastněné xx řízení 1) xxxx stavebníka xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx vilou, která xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podáno celkem xxx odvolání (xxxxxxxx xxxxxx xx. x xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx x) podali xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, čj. 30 A 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx stanoviskům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné xx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx shledal x tom, xx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx buďto vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvislost xxxx x chráněnou kulturní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx neztotožnil se xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023, x není ji xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad rámec xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx vila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx prostředí kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx dvojdomu. Xxxxxxxxxx stavba xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx kulturní památky, xxxxx xxxxxxxxx zásahy xx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxx zvážily, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudu xxxxxxxxxx předjímat xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx přípis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, xxxxx něhož xx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx probíhaly x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx zpochybnil xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx prostředím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Fuchsovou vilou, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx památkové péče. Xxxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, muselo xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 téhož zákona (xx. k xxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky). Xxxxxxxxx toho, jakou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Fuchsovou xxxxx, xx tedy xxx xxxxxxxxxx „implicitně obsaženo x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xx kompetence dotčených xxxxxx. Xxxxx, xx xx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odůvodňovaly, xxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, na které xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx nepřiléhavě a xxxx kontext, x xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx péče zjistí xxx nebo z xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx péče měl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx krajského soudu xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Brna xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx stížnosti předestřely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx ze xxx 12.9.2018 xxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx památkový xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx status xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx městské památkové xxxxxxxxx x dopadá xx xx xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxxx památkový ústav xx xxxxxxxxxx, že x xxxx zpracování xxxxxxxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obdržel-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již povinen xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xx, která vyplývá x xxxxxxxx stavby x ochranném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx namístě, aby xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ochranu na xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx kulturních památek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx a §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx způsobení xx xxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxx. Míra omezení xxxxxxxxxxxx práva vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxx být stejná xx vyšší než xxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxx xxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx péči omezit xxxxx x činnostech, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx památce, ne xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stavby, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x státní památkové xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx stavebních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 1) x 2) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx uvedly, xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sousední xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx uplatnit §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Trvaly xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxx, xx x rekonstrukci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx památce, xxxxxxxxxxx x xxxxx víře x usilovaly o xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx chráněna x xxxx v xxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx ochranu ani x xxxxxxxx) i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Poukázaly xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúspěšně usiloval x prohlášení stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání a xxxxxxxxx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx. Xxxx upozornily xx xx, xx x xxxxxxxx změnám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx si xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxx památkové xxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, ačkoliv xx musel být xxxxx xxxx, xx xxx uplatnění §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx nebyl x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, x orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx neuvedl, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx památky chránit.
Žalobce x) ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby s Xxxxxxxxx vilou a xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poškodit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx vyjádřeních xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx názoru xxxx xxxx x xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stavbě x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxx Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 3) xx xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx vily, x xxx tvoří x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. Posuzovaný záměr xxxxxxxxxxxxx rekonstrukci xxxxxx, xxx její úplnou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx poškození sousední xxxxxxxx památky.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx odstavce 3 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x neohrožovali zachování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx mohly ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 1), xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxx památky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx odstavec 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxx vydávají xxx xxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxx xxxxxxx využití, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx znění účinném xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (§17), xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stánku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx xxxx jdoucích xxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx na této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X citovaných xxxxxx §9 x §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx x §14 xxxx. 1 a §17 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Obsah daného xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 x 3), xxxx xx jej xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xx aplikační xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx svázaný x xxxxxxxx památkou x xxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx spjata xx xxxx okolím. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx se x xxxxxxx kulturní xxxxxxx x její xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx její xxxxx, x němž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx jiný xxxxx kulturní xxxxxxx), x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx významné, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚prostředí xxxxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx prostředí kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 Mezinárodní xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sídel (Xxxxxxx, 1964), xxxxx xxxxx xx památka neoddělitelná xx xxxxxxxx, xxx xx svědkem, x xx prostředí, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxx striktně xxxxxxxxx xx ochranného pásma xxxxxxxx památky xxxxx §17 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx pásmo xx xxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxx je xxxx vymezit k xxxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xx správním xxxx, jímž je xxxxxxxx, xxxxxx určen. Xxxxxxx tomu prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, architektonických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx movité.“ (Xxxxx, X.; Tupý, X.; Xxxxxx, J. Zákon x státní xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, komentář k §11).
[50] Stavební xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, odboru památkové xxxx, ze dne 26.9.2018, xxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Ve vyjádření xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx „předmětný xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dvojdomu xxx xx xxxxx vzniku, xxxxxxxxx se xxxxx“, xxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxx kulturní xxxxxxx Fuchsova xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místa, xxxx památkově xxxxxxx. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňované xx xxxxx města Brna „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx památky“. Závazné xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx x Fuchsově xxxx pouze xx, xx xx xxxxx x dvě xxxxxxxx x samostatné stavby, x dodal, že „xxxxxxxxx xxx snaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx neurčitým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx již xxxxxxxxx x xxxxxx odlišných xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx xxxx. Opačné xxxxxx, x nimž x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx podloženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx definováno jeho xxxxx sepjetím x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx památkou a xxxxx tvořícími xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx s xx sousedící xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž součástí xx daná kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx menší) xxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých staveb, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jím však xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, které x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx své architektonické xxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxx x Fuchsova xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x, byť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx o tom, xx spolu úzce xxxxxxx.
[52] Xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týmž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx utvářejí xxxxx xxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zjevně vědomy x xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxx x xxxx rovněž x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx pojednávaly jako x „dvojdomu“ (xxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru kultury x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zřejmá, xx xxxxxx xx vnějšího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx dojem z xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dané stavbě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. V xxxxx směru xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Stěžovatelům xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx v samostatném xxxxxx zahajovaném x xxxx xxxxxx (viz xxxx. Xxxx, S.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [tedy x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx)], xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zachování xxxxxxxx památky může xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxx do xxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx projednávaný xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx vily, xxxxxxxxxx x rozporu x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když nezvážily xxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxx korekcí xxxxxxx. (…)