Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2024 (xxxxx odst. 2), zvláště xxxxx xx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx spojena x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, stavební xx společné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stanovisku xxx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustnost x hlediska ochrany xxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xx účasti 1) F. D., 2) X. X., 3) P. H. x 4) I. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2).
Xxxx městské části xxxxx Brna, Brno-Žabovřesky, xxxxx xxxxxxxx (stavební xxxx), vydal ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx schválil stavební xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx 1, Brno“. Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx dokončené stavby xxx bydlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx sousedí s Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx zapsanou do Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx pod č. 31398/7-121.
Xxxxx společnému xxxxxxxx xxxx podáno xxxxxx xxx odvolání (odvolání xxxxxx xx. i xxx xxxxxxx), která xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx b) podali xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxx žaloby u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxx péče, xx xxx 26.9.2018, a xxxxxxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, odboru xxxxxxx x památkové xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pochybení stavebního xxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx nepřisvědčil žalobní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx památku, nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx shledal x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx dotčená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily xx xxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx daná stavba x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xx xxxx stavba xxxxxxx xxx chráněna xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx souvislost xxxx xxxxxx je xxx krajského xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, že jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx chápána jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zásahy xx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu ze xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předjímat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přípis Ministerstva xxxxxxx xx dne 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x respektem k xxxxxxx hmotě xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2)].
Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxx, že posuzovaná xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx vilou, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho odůvodnění xxxxxxx xx orgány xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, xx pokud xx se dle xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxx historických xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx závazné xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 téhož zákona (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, jakou xxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sousedství x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgány vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxx péče“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx památky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Dodal, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx x proč. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozporné a xxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Krajským soudem xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx žalovaného xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx situací, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nebo z xxxxxx podnětu, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx x xxxxxx zahajovaném x xxxx úřední vydává xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx zahájit xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx uplatňována na xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx stížnosti předestřely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx dne 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx x režimu §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx památkový xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx, pouze xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xx tedy §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxx. Pasáží xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový ústav xx skutečnost, že x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl podán xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx závěry xxxxxxxxxxx x učinil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí památkové xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx namístě, aby xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxx xx rozdíl mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím §14 xxxx. 1 xxxxxx x státní památkové xxxx x §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxx xxxxx x xxxxxxx způsobení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Míra omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povahy věci xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxx lze xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mohou způsobit xxxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůraznily, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kolaudačních řízení. Xxxxx, že xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Památkové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) x xxxxxxx na xxxxx přípis uvedly, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx uplatnit §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx popsaly, že x rekonstrukci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx památce, xxxxxxxxxxx x dobré xxxx x usilovaly x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ochranu ani x xxxxxxxx) i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasáhlo plánovanou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x některým změnám xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxx xxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx přímo xx Xxxxxxxx vile xxxx xxxxxxxxxx změn, aniž xx si vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx formalisticky, xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx být xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx nebyl x xxxx věci žádný xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chránit.
Žalobce x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx poškodit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) (spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ulici Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx státní památkové xxxx xx stavbě x obecně x xxxxxxxxx kulturním xxxxxxxx xx území xxxxx Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) by daná xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo případně xxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby, xxx xxxx úplnou xxxxxxxxx, při níž xxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx nepříznivé změny xxxxx kulturních památek xxxx jejich xxxxxxxxx x neohrožovali xxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx správních orgánů x fyzických x xxxxxxxxxxx osob spojené x xxxxxxxxx, které xx mohly ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx zákona. Dle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx o národní xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxx, podmínky pro xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx odstavec 2), xxxxxxx úřady x xxxxxx krajů x xxxx vydávají svá xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx být dotčeny xxxxx státní památkové xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x památkových xxx x na xxxxxx xxxxxxx využití, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči, xx znění účinném xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx v xxxxxxxxx rezervaci, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx xxxxxxxxx zóny (§17), xx povinen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stánku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx xxxx jdoucích xxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx si předem xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X citovaných xxxxxx §9 x §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, ale xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 odst. 1 xxxxx xxxxxx je xxxxxx, že předmětem xxxxxxx poskytované tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památka, xxx rovněž xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx památky“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx přiblížit xxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xxxxx §11 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 odst. 1 x 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Zákonodárce ponechal xx aplikační praxi, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx kulturní xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx toto xxxxx xxxxxxxx, umenšily xx se x xxxxxxx xxxxxxxx památky x její xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx předmětem ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx její xxxxx, x němž xx xxxxxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx památka xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx její uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x xx. 7 Mezinárodní xxxxxx x konzervaci x restaurování xxxxxxx x sídel (Xxxxxxx, 1964), xxxxx něhož xx památka xxxxxxxxxxxxx xx historie, xxx xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, v xxxx xx umístěna.
Prostředí xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 zákona x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx k xxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx vymezit k xxxxxxx movité xxxxxxxx xxxxxxx. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxx, přesně určen. Xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádným správním xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx památce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitých, xxxx xxxx xxxxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx movité.“ (Zídek, X.; Tupý, X.; Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Praktický komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, komentář x §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx magistrát xxxxxxx xxxxx posouzením vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx Xxxx. Xx vyjádření xx xxx 4.9.2019 x námitkám xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx památkové xxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx památkou. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx stavba. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „předmětný xxx (Xxxxxx 1) xx součástí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dvojdomu xxx xx svého xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx vila, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá, x xxx pozemek, xx němž mají xxx xxx záměru xxxxxxx parkovací xxxxx, xxxx památkově xxxxxxx. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxx kulturní památky xxxxx xxxxx, xx xxx stávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx „xxxxxxx sousední xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pouze to, xx xx jedná x xxx oddělené x samostatné stavby, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx snaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx neurčitým xxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxxxxx památky, a xx již xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxx xxx proto, xx xxxxxx podloženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty. Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx definováno xxxx xxxxx sepjetím x xxxxxxxx památkou, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx skutečná vazba xxxx xxxxxxxx a xxxxx tvořícími její xxxxxxxxx, nikoliv xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx prvků jejího xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx prostředí kulturní xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx domy, xxxxxx řadové domy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxx) míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ není xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx slova smyslu xx jím xxxx xxxxxxx označují xxx xxxx, které x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxx, xx spolu xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx xx xxxxx o stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve stejném xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx sebe xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx také po xxxxxxx xxxxxxx. Souvislosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx pojednávaly xxxx x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx zmiňované xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx souvislost a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx zřejmá, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx památkové péče xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §11 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebnímu záměru. Xxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední (viz xxxx. Xxxx, S.; Xxxxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx přehlédnout §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx i xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rezervací x xxxxxxxxxxx xxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky může xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Magistrát města Xxxx, odbor xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx vily, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Závěr xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxx památkové péče xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxx xx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstojí. (…)