Xxxxxx věta
Není xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, která sama xxxx památkově xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2024 (dříve odst. 2), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx existuje úzká xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx zásahy xx sousední xxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, stavební xx společné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx památkové xxxx x závazném xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) povinen xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x b) xxxxxxxxxx město Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx 1) F. D., 2) S. A., 3) P. H. x 4) I. X., o společné xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx stavební (stavební xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx územním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx schválil xxxxxxxx xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu Xxxxxx 1, Brno“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Dotčená xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapsanou xx Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx pod č. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx podáno xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx. i xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily) a xxxxxxx x) podali xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx o xxxxxx žalobách krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx pochybení stavebního xxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx stavba sice xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k historickým xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx x osobě xxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné xx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout.
Pochybení však xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx zhodnotily xxxxxxxxxxxxx souvislost domu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx dotčená stavba xxxxxxx prostředí památkově xxxxxxxx Fuchsovy vily xx smyslu §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx xx xxxx xxxxx památkově xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Fuchsova vila xxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxx xxxxxxx xxx chráněna xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba musí xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx kulturní památky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xx x xxxxxx xxxxxx bude na xxxxxxxx státní památkové xxxx, xxx zvážily, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx srovnatelná s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxx poukázat xxxxxxxxx xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, podle něhož xx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx hmotě objektu, xxxx xxxxxxxxxxx konstrukcím x xxxxxxxx zbývajícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx [xxxxxxxxx a osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx posuzovaná xxxxxx xx prostředím xxxxxxxx památky, xxxxx x xxxxxx sousedství x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx neodůvodnil a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx poukázal na xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx dle xxxxxxxxxx xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, muselo xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Fuchsovou vilou, xx tedy xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx a který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památkové xxxx“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx památky dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhl xx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx těchto orgánech xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx rozporné a xxx za to, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx kontext, x xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx pak v xxxxxx zahajovaném z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zakáže xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx orgán státní xxxxxxxxx xxxx měl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx v rozporu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx města Xxxx xxxx než 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x režimu §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx status xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx městské památkové xxxxxxxxx x xxxxxx xx ni xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx neodůvodnil x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx přípustným, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxx namístě, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytly xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx rozdíl mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedící x xxxxxxxx památkou xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx stejná xx vyšší xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxx xxx xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouhé rekonstrukci xxxx stavby, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx obdobně xxxx xxxxxxxx zdůraznily, xx xxxxxx x opatřeních xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx je xxxxx xxxxxxxxx od stavebních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 odst. 2 tohoto zákona xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx rovněž z xxxxxxx Památkové inspekce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.11.2019. Osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) x xxxxxxx xx xxxxx přípis xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči. Trvaly xx tom, xx xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx před koupí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x plánu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxx x xxxxxxxx) i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx neodůvodněnou xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx usiloval x prohlášení xxxxxx xx kulturní památku, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx očekávání a xxxxxxxxx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x některým xxxxxx xxxxxxxx vzhledu stavby xxxxx xxx x xxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Krajský xxxx xxxx xxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx formalisticky, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx musel xxx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl v xxxx xxxx žádný xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxx stanovisko xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx postupovaly x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx blízkost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx stavby x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx památku, x xxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx úplnou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kulturních památek xxxx xxxxxx upraveny x §9 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Dle xxxxxxxx 3 tohoto ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněné zákonem x státní památkové xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zachování nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx, podmínky xxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxx vydávají svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx památkových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxx vhodném xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu.
[47] Xxx §14 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx (§17), je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výzdobu x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx xxxx jdoucích xxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx si předem xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 x §11 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx x §14 xxxx. 1 a §17 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx nejen orgánům xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx na odbornou xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx kulturní památky‘ xxxxx §11 xxxx. 2 je neurčitý xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 odst. 1, §17 xxxx. 1 x 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pojem xxxxxxxx naplnila. Je xxxxx svázaný x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx památka (xxxxxx či xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx i xxxxxxx kulturní památky x její uplatnění x xxxxxxxx, v xxxx xx začleněna. X takovém případě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale x toto její xxxxx, x němž xx začleněna. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx jiný xxxxx kulturní xxxxxxx), x němž je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx okolí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxx významné, že xx být xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxx prostředí kulturní xxxxxxx odpovídá x xx. 7 Mezinárodní xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), podle xxxxx xx památka xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, v xxxx xx umístěna.
Prostředí xxxxxxxx památky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranného pásma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx památek nemovitých, xxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxx ze závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, ze xxx 26.9.2018, xxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posouzením xxxxx xxxxxx na hodnoty xxxxxxx památkové xxxxxxxxx Xxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019 x námitkám xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Kulturní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stavba. Xxxx xxxxxxxxxxx, že „předmětný xxx (Xxxxxx 1) xx součástí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx vila, xxxxx ta žádné xxxxxxxx pásmo xxxx, x ani xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx památkově xxxxxxx. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx stávající xxxxxxx xxxxx uplatňované xx xxxxx města Xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx stanoviskem Krajského xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020. V xxxxx stanovisku xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Fuchsově xxxx xxxxx xx, xx xx jedná x xxx oddělené x samostatné xxxxxx, x dodal, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vazbu xxxx nimi xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx x důvodu odlišných xxxxxxxxx xxxx nemovitostí“.
[51] Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče, nemohou xxxxxx již xxxxx, xx xxxxxx podloženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxx sepjetím s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx památkou a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoliv xx, xxx je vlastníkem xxxxxxxx památky a xxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx řadové xxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je obvyklým xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá (větší xx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jím xxxx xxxxxxx označují xxx xxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x, byť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxx x xxx, xx spolu xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx linie xx sebe xx xxxxxx xxxx navazují x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x památkové xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmoty xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou ovlivnit xxxxxxx dojem z xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stavba xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx památky z §11 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči. X xxxxx směru xx xxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx přisvědčit x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx památkové péči xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední (xxx xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx xxxx přehlédnout §11 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx [tedy i xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon)], xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxx vhodném xxxxxxx, jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče.
[56] X xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dojít xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, postupoval x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prostředí kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)