Právní xxxx
Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama xxxx xxxxxxxxx chráněna, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx péči, xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), xxxxxxx pokud xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úzká xxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx hodnoty samotné xxxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxx-xx xxxxxx, stavební xx společné řízení, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stanovisku xxx §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2024 (dříve xxxx. 3) povinen xxxxxxxx xxxxxx přípustnost x xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx.
Xxx: a) X. X. x b) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, za xxxxxx 1) X. D., 2) X. X., 3) X. X. x 4) X. X., x společné xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxx stavebníka xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx záměru xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nástavbě x xxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Dotčená xxxxxx sousedí s Xxxxxxxxx vilou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx společnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx. x xxx žalobci), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (vlastník xxxxxxxx Xxxxxxxx vily) a xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Řízení x xxxxxx žalobách xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové péče (xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx stanoviskům xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však xxxxxxx soud xxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx buďto xxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu x chráněnou kulturní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023, x xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Fuchsova xxxx xxxx samostatné stavby x odlišným vlastnickým xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xx tato xxxxxx xxxxxxx xxx chráněna xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx souvislost xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx z xxxx, že jsou xxxxxxxx téhož xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx bude na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kulturních xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poukázat například xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx ze xxx 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx vhodné, xxx xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podány xxx kasační xxxxxxxxx [xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2)].
Žalovaný xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Krajský xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xx posuzovaná xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx x xxxxxx sousedství x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xx dle xxxxxxxxxx stavu poznání xxxxxxxx historických hodnot xxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 odst. 1 xxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx). Xxxxxxxxx toho, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx sousedství x Fuchsovou vilou, xx xxxx dle xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x který xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence dotčených xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx detailně xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiléhavě x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče xxxxxx xxx nebo x xxxxxx podnětu, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zakáže konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx měl, xx xxxxx zahájit xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx závazného stanoviska. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Brna xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Poukázaly xx xx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxx konstatoval, xx posuzovaná xxxxxx xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopadá xx xx xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reagoval Xxxxxxx památkový xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x době zpracování xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x učinil je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obdržel-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx přípustným, xxxxx již povinen xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace.
Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tom, že xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ochranu na xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xxxxxx mezi xxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxx památkové xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx památkou xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxx lze xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v činnostech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxx, ne xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kolaudačních řízení. Xxxxx, že xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx Památkové inspekce Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xx sousední xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx důvod xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Trvaly xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx k sousední xxxxxxxx xxxxxxx, postupovaly x dobré xxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx před xxxxx xxxxxxxxxxx ujistil, xx xxxx stavba není xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx v plánu xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x budoucnu) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Poukázaly xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usiloval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx narušilo jejich xxxxxxxxx očekávání a xxxxxxxxx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx. Dále upozornily xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx řadu xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx vyžádal xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxx památkové xxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) postupoval formalisticky, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, x orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezmění, neboť xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx blízkost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxx vilou x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poškodit kulturně xxxxxxxxxx hodnoty této xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 3) (spoluvlastník nedalekých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxx x obecně k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxx Xxxx. Xxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) by daná xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx případně xxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, při xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x §9 xxxxxx x státní památkové xxxx. Xxx odstavce 3 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx a xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinni xx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx působí nebo xx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uplatnění kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zakáže. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jen xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové zóny (§17), xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stánku, xxxxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxxx výzdobu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx xxxx jdoucích xxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx na této xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 x §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxx poskytované tímto xxxxxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxx výklad tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky‘ xxxxx §11 xxxx. 2 je xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx x státní xxxxxxxxx péči xxxxxxx x některých xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 odst. 1, §17 xxxx. 1 a 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Zákonodárce ponechal xx xxxxxxxxx praxi, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx naplnila. Je xxxxx svázaný s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx či xxxxxxxx) xxxx spjata se xxxx xxxxxx. Xxxxx xx bylo toto xxxxx narušeno, xxxxxxxx xx se x xxxxxxx xxxxxxxx památky x její xxxxxxxxx x kontextu, x xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kulturní památka xxxx xxxxxx, xxx x toto xxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx památka situována. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx okolí xxxxxxxx památky xx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ ve smyslu xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx odpovídá x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sídel (Benátky, 1964), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxx xx umístěna.
Prostředí xxxxxxxx památky je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §17 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou působností, x to k xxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxxx vymezit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx pásma xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx - xxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx historických, architektonických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx movité.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, M.; Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. X xxxxx závazném stanovisku xx magistrát zabýval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019 x námitkám uplatněným xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx památkou. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „předmětný xxx (Tůmova 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pásmo xxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx památkově chráněn. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx uplatňované na xxxxx města Xxxx „xxxxxxx sousední xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, bylo následně xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx stanovisku krajský xxxx uvedl x xxxxxx vztahu předmětné xxxxxxxxxxx x Fuchsově xxxx pouze to, xx se xxxxx x xxx oddělené x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, a xx již minimálně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemovitostí“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx vily. Xxxxxx xxxxxx, x xxxx x nynější xxxx xxxxxxx orgány státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx definováno jeho xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx památkou, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx ke snížení xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xx xxxxxxxxx domy, xxxxxx xxxxxx xxxx xx dvojdomy xx xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx xxxx kulturní xxxxxxx. Zejména v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (větší xx menší) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ není xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx slova smyslu xx jím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Fuchsova xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Jedná xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx ve stejném xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx navazují x xxxxx xxxxxxxx xxxxx celek. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vědomy x orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x „dvojdomu“ (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx dne 4.9.2019 x potvrzující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx provázanost hmoty xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zřejmá, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx památky x §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x samostatném xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Malý, S.; Xxxxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx přehlédnout §11 xxxx. 3 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx či zachování xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx, xxxx nezvážily xxxx xxxxxxxxxxxx záměru xx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstojí. (…)