Právní xxxx
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx sousedící x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, která sama xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), xxxxxxx pokud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojena x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (dříve xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx účasti 1) X. X., 2) X. X., 3) X. X. x 4) I. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasačních xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxx zúčastněných na xxxxxx 1) x 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx stavební (xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx územním x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx dne 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx bytového xxxx Xxxxxx 1, Brno“. Xxxxxxxxx záměru byla xxxxx xxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx vilou, xxxxx xx nemovitou kulturní xxxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podáno xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx mj. i xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2021 zamítl.
Žalobce x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx. Řízení x xxxxxx žalobách xxxxxxx xxxx spojil xx xxxxxxxxxx projednání a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, xx. 30 A 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k historickým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx poskytnout.
Pochybení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx státní památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx buďto xxxxx xxxx nesprávně zhodnotily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu x chráněnou kulturní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy vily xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pásmo městské xxxxxxxxx rezervace. Skutečnost, xx daná stavba x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odlišným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Úzká xxxxxxxxxx xxxx staveb xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, že jsou xxxxxxxx téhož xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx chápána jako xxxxxxxxx kulturní památky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx historické xxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx vily. Tato xxxxxxxxxx vyplývala rovněž x xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Krajský xxxx tedy uzavřel, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Xxxxx, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx například xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx přípis Ministerstva xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, podle xxxxx xx bylo vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domu probíhaly x respektem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zbývajícím xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxx podány xxx xxxxxxx stížnosti [xxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxxxxx na řízení 1) a 2)].
Žalovaný xxxx xxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx sousedství x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx památkové péče xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xx základě §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx historických xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx zákona (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx toho, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejímu sousedství x Fuchsovou xxxxx, xx tedy dle xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x který xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx soud svým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Dodal, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné hodnoty xxxxxxxxxx stavební záměr xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx odkázal, xxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx rozporné x xxx xx to, xx xxxxxxx soud xxxxxx citovanou xxxxx xxxxxxxxx nepřiléhavě x xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxx žalovaného xx xxx xxxxxxxxx, neboť xx týká situací, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nebo x xxxxxx xxxxxxx, xx xx mohly nastat xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým omezí xxxx zakáže xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Brna xxxx než 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předestřely xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx památkový xxxxx x něm xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx ni xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx citovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podán xxxxx na prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxxxx x učinil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obdržel-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádření Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ochranu xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx a §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) x 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přitom x povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx než xxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxx xxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx omezit xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ne xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stavby, která x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na kulturní xxxxxxx žádný negativní xxxx. Žalobce x) xx dle osob xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x opatřeních xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kolaudačních řízení. Xxxxx, xx pro xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx rovněž x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) x xxxxxxx na xxxxx přípis uvedly, xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx tom, že xxxxx výrazně nezmění xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, že x rekonstrukci xx xxxxxxx přistupovaly s xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx památce, xxxxxxxxxxx x xxxxx víře x usilovaly x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx o její xxxxxxxxxx xxxxxxx ani x budoucnu) i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx narušilo jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx to, že x některým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxx již x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx památkové xxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy dle xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, ačkoliv xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx uplatnění §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx žádný xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx památky chránit.
Žalobce x) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 3) (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxx Tůmova) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jejího názoru xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stavbě x obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkám xx území města Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) by daná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx nebo případně xxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx vily, x níž xxxxx x urbanistického hlediska xxxxxxx. Posuzovaný záměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, při xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxx památkové xxxx. Xxx odstavce 3 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x občané, x když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinni xx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx nepříznivé změny xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vhodné společenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činnostmi, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, jsou dále xxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx o národní xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxx, podmínky xxx xxxxx výkon takové xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 2), xxxxxxx úřady x xxxxxx krajů a xxxx vydávají svá xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Vlastník (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (§17), xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavbě, xxxxxxxxxx stánku, konstrukci x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx výzdobu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx sobě xxxxxxxx xxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X citovaných xxxxxx §9 x §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, ale xxxxxx z §14 xxxx. 1 x §17 odst. 1 xxxxx zákona je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx výklad xxxx xxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx památkové xxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx používá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 odst. 1, §17 odst. 1 a 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx praxi, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx naplnila. Xx xxxxx svázaný s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx okolím. Xxxxx xx xxxx toto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx se x xxxxxxx kulturní památky x xxxx uplatnění x xxxxxxxx, x xxxx je začleněna. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx památka xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx kulturní krajiny), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx její uplatnění xxxxxxx významné, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚prostředí xxxxxxxx xxxxxxx‘ ve smyslu xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx odpovídá x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x konzervaci x xxxxxxxxxxxx památek x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, v xxxx xx umístěna.
Prostředí xxxxxxxx památky je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxx památky xxxxx §17 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx vymezit x xxxxxxx movité kulturní xxxxxxx. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxx xxx xx správním xxxx, jímž xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx, xxxx xxxx existovat x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx movité.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, J. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx na základě §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posouzením xxxxx xxxxxx xx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xx vyjádření xx dne 4.9.2019 x námitkám xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kulturní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „předmětný xxx (Xxxxxx 1) xx součástí architektonického xxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx“, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pásmo nemá, x xxx xxxxxxx, xx xxxx mají xxx dle xxxxxx xxxxxxx parkovací xxxxx, xxxx památkově xxxxxxx. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňované xx xxxxx xxxxx Brna „xxxxxxx xxxxxxxx dům/řadové xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xx xx jedná x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x dodal, že „xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit vazbu xxxx xxxx neurčitým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx již minimálně x xxxxxx odlišných xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx soudu lze xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Opačné xxxxxx, x nimž x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, nemohou xxxxxx již proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx památkou, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ke snížení xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xx dvojdomy xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kulturní xxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výstavby xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxx) míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ není xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx slova smyslu xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dva xxxx, xxxxx x xxxx přiléhají jednou xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx své architektonické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Fuchsova xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx xx xxxxx x stavby xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxx do xxxxxx xxxx navazují x xxxxx xxxxxxxx xxxxx celek. Xx xxxxxxx dokumentace vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vědomy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx zmiňované vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 4.9.2019 x potvrzující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, odboru xxxxxxx x památkové xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chráněné Fuchsovy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx směru je xxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x samostatném xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Zákon x státní xxxxxxxxx xxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx [tedy i xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zón a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Magistrát města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neposoudil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr také x hlediska xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx vily, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)