Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), xxxxxxx pokud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojena x mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx stavební xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxx-xx xxxxxx, stavební xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx památkové xxxx x závazném xxxxxxxxxx xxx §11 odst. 2 téhož zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x x) xxxxxxxxxx město Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx 1) X. X., 2) X. X., 3) X. X. x 4) I. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx dne 7.7.2020, xxxx schválil xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx stavebníka nazvaný „Xxxxxxxxxxxx bytového xxxx Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx záměru xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nástavbě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx sousedí x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx pod x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podáno xxxxxx xxx odvolání (xxxxxxxx xxxxxx mj. x xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 zamítl.
Žalobce x) (vlastník xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx b) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Řízení x xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, čj. 30 X 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxxxx stanovisek xxxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x osobě xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout.
Pochybení xxxx xxxxxxx xxxx shledal x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx zhodnotily xxxxxxxxxxxxx souvislost domu x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx smyslu §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, x xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx pásmo městské xxxxxxxxx rezervace. Skutečnost, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xx tato xxxxxx xxxxxxx být chráněna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx staveb je xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx již x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ní mohou xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx vily. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x dalším xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby zvážily, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzované xxxxxx xxxxxxx. Dodal, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx památkám. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poukázat xxxxxxxxx xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přípis Ministerstva xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, xxxxx něhož xx bylo xxxxxx, xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx historickým xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podány xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx žalovaného xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx prostředím xxxxxxxx památky, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx orgány xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx poukázal na xx, že xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx základě §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx). Xxxxxxxxx toho, jakou xxxx památkové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx x Fuchsovou vilou, xx tedy xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obsaženo x postupu, xxxxx xxxxxx orgán prvního xxxxxx a který xxxxxxxxx xxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 zákona o xxxxxx památkové xxxx xxx žalovaného xx xxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední vydává xxxxxxxxxx, xxxxxx omezí xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx měl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného stanoviska. Xxxxxxxx dodal, že xxxxx krajského xxxxx xx x rozporu xx správní xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předestřely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxx orgánem xxxxxx památkové péče xxxxxxxx x xxxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx památkový xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xxxx status xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dopadá xx xx xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reagoval Xxxxxxx památkový xxxxx xx skutečnost, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx prohlášení xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx znalosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxx, xxxxx xxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x umístění xxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxx namístě, xxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) a 2) xxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx památkou xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx být stejná xx xxxxx než xxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx kulturní památky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalobce a) xx xxx osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxx dosáhnout zakonzervování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx pro xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 tohoto zákona xxxxxx x tomto xxxxxxx dány xxxxxxxx, xxxxxxx rovněž x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 1) x 2) x odkazem xx xxxxx přípis xxxxxx, xx posuzovaný záměr xxxxxxxxx negativní xxxxx xx sousední xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xx tom, xx xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxx, že x rekonstrukci od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dobré xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx chráněna a xxxx x xxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx ochranu xxx x xxxxxxxx) i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usiloval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxx narušilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx upozornily xx xx, xx x některým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Krajský xxxx tedy dle xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx postupovaly x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxx soudu rovněž xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na blízkost xxxxxxxx památky xxxxxxx.
Xxxxxxx x) ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx stavby s Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx nedalekých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx vyjádřeních xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx názoru xxxx xxxx k xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k přístupu xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xx stavbě x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkám xx xxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 3) xx daná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xxxxx poškození sousední xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx obecně upraveny x §9 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx. Dle odstavce 3 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování x xxxxxx společenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činnostmi, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx o národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx nebo výkon xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx úřady x xxxxxx krajů x xxxx vydávají svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxx xxx dotčeny xxxxx státní památkové xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx památkových xxxxxxxxx x památkových xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jen xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
[47] Xxx §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, památkové rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx (§17), je povinen x xxxxxxxxx stavbě, xxxxxxxxxx stánku, xxxxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx xxxx xxxxxxxx xxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 x §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx památkové xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Obsah daného xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx kulturní památky‘ xxxxx §11 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx pojem, který xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 odst. 1 a 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xx aplikační praxi, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx naplnila. Xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx nemovitá) xxxx spjata se xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx toto xxxxx narušeno, umenšily xx xx i xxxxxxx kulturní xxxxxxx x její xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx začleněna. X xxxxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxx kulturní památka xxxx taková, ale x xxxx její xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx historický xxxx (xxxx jiný xxxxx kulturní xxxxxxx), x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx významné, že xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚prostředí xxxxxxxx xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x restaurování památek x sídel (Benátky, 1964), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to k xxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx. Nelze je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx objektivních skutečností (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiných souvislostí). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx movité.“ (Zídek, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xx xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx základě §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. V xxxxx závazném stanovisku xx magistrát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx Xxxx. Ve vyjádření xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx památkou. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stavba. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx součástí architektonického xxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxx kulturní xxxxxxx Fuchsova xxxx, xxxxx ta xxxxx xxxxxxxx pásmo nemá, x ani xxxxxxx, xx xxxx mají xxx xxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx památkově chráněn. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky xxxxx pouze, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňované xx xxxxx města Xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx dům/řadové xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx péče, ze xxx 13.11.2020. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx již minimálně x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx soudu lze xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx vily. Xxxxxx xxxxxx, x nimž x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečná xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxx. Stejně tak xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx prostředí kulturní xxxxxxx xxxxxxx x xx sousedící xxxx, xxxxxx řadové xxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (větší xx menší) míra xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx. Xxxxx „dvojdům“ není xxxxxx definován, x xxxxxxx xxxxx smyslu xx jím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dva xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx xx xxxxx o stavby xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx linie xx xxxx do xxxxxx míry xxxxxxxx x které utvářejí xxxxx celek. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Souvislosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x nich rovněž x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx zmiňované vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 4.9.2019 x potvrzující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxxx souvislost a xxxxxxxx provázanost xxxxx xxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx vnějšího xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx této kulturní xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jeho závěry xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Stěžovatelům xxx totiž xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x samostatném xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx: Komentář. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx vhodném xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dojít xx. xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx památkové xxxx, xxxxxxxxxx projednávaný xxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska jeho xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že orgány xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaného záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy vily, xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)