Xxxxxx xxxx
Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (xxxxx odst. 2), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojena x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx zásahy xx sousední xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxx xx společné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x závazném xxxxxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) povinen xxxxxxxx jejich přípustnost x hlediska ochrany xxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: a) X. X. a b) xxxxxxxxxx město Brno xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, za xxxxxx 1) X. X., 2) X. X., 3) X. X. x 4) X. X., x společné xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (stavební xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx územním a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.7.2020, xxxx schválil stavební xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx bytového xxxx Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxx parkování 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Dotčená xxxxxx sousedí x Xxxxxxxxx vilou, xxxxx xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxx č. 31398/7-121.
Xxxxx společnému xxxxxxxx xxxx podáno xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx. x xxx žalobci), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Řízení x xxxxxx žalobách krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxx rozsudkem ze xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxxxx stanovisek xxxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxx závazným stanoviskům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx prohlášena za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x osobě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout.
Pochybení však xxxxxxx soud shledal x xxx, xx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx nesprávně zhodnotily xxxxxxxxxxxxx souvislost domu x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy vily xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x není xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx stavba x Fuchsova xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx neznamená, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxx prostředí kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx staveb xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx chápána xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývala xxxxxx x xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx ústavu ze xxx 12.9.2018. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx, xx x dalším xxxxxx bude na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviska Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx budoucí stavební xxxxxx domu probíhaly x xxxxxxxxx x xxxxxxx hmotě xxxxxxx, xxxx historickým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zbývajícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2)].
Xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Fuchsovou vilou, xxxx xxxxx xxxx xxxxx neodůvodnil a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xx, xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx základě §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxx xx xxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. k xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xx třeba předmětné xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx památkové péče“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx x proč. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx citovanou xxxxx xxxxxxxxx nepřiléhavě x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx z xxxxxx podnětu, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx zahájit xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx xx správní xxxxx, xxxxx je při xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx města Brna xxxx než 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxxx stížnosti předestřely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx dne 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx konstatoval, xx posuzovaná stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx §14 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxx. Pasáží citovanou xxxxxxxx xxxxxx reagoval Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxx-xx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxxxxx nad xxxxx xx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx krajského xxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vlastníka xxxxxxxxxxx sousedící x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povahy věci xxxxxx xxx stejná xx vyšší xxx xxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxx lze na xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x činnostech, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx a) xx xxx osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o opatřeních xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kolaudačních řízení. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 tohoto zákona xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx negativní změny xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx uplatnit §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xx tom, že xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x usilovaly x xxxxxxxxxx s Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ujistil, xx xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x plánu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx. Xxxx upozornily xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, aniž xx si xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx dle xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx formalisticky, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx uplatnění §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx neuvedl, jak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx blízkost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx vilou x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Osoba xxxxxxxxxx na řízení 3) (spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ulici Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx památku, a xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stavbě x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 3) by daná xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxx tvoří x urbanistického xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rekonstrukci xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx upraveny x §9 xxxxxx x státní památkové xxxx. Dle xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a občané, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kulturních xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x neohrožovali xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx spojené x činnostmi, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x státní památkové xxxx, jsou dále xxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxx působí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx obecní xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx o národní xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zakáže. Xxx xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx na xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxx vhodném xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, jen xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx zóně xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkové rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx (§17), xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavbě, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx sobě jdoucích xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 x §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx i správním xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xxxxx §11 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx používá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 a 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ponechal xx aplikační praxi, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx památkou x xxxxxxx se x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx spjata xx xxxx okolím. Xxxxx xx bylo toto xxxxx xxxxxxxx, umenšily xx se x xxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx začleněna. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taková, xxx x xxxx xxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx. Příkladem xxxx být xxxxxxxxxx xxxx (xxxx jiný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx památka xxxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx chráněno xxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x xx. 7 Mezinárodní xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx památek x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), podle něhož xx památka xxxxxxxxxxxxx xx historie, xxx xx svědkem, x xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx striktně odlišovat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx. Nelze xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx historických, architektonických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx existovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Zídek, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, komentář x §11).
[50] Stavební xxxx x posuzované věci xxxxx ze závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, ze dne 26.9.2018, xxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx závazném stanovisku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xx vyjádření xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx architektonického xxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxx vzniku, xxxxxxxxx se náhle“, xxxxxxxxx se v xxxxxxxxx pásmu kulturní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ta žádné xxxxxxxx pásmo nemá, x xxx xxxxxxx, xx němž mají xxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx chráněn. X otázce ochrany xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx stávající správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Brna „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pouze xx, xx se xxxxx x xxx oddělené x samostatné stavby, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx ani snaha xxxxxxxxxx vytvořit xxxxx xxxx nimi xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, a xx xxx minimálně x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Opačné xxxxxx, x nimž x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx podloženy xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx památkou, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xx snížení xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx památkou x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx s xx sousedící domy, xxxxxx xxxxxx xxxx xx dvojdomy xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména x xxxxxxx dvojdomů x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx takové výstavby xxxxx určitá (větší xx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb, xxxxx xx utvářejí. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx definován, v xxxxxxx slova smyslu xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxx, xx spolu xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx xx xxxxx x stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx utvářejí xxxxx xxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxx. Souvislosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vědomy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x „dvojdomu“ (viz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Brna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 4.9.2019 x potvrzující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx provázanost hmoty xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx součástí xxxxxxxxx této kulturní xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx památkové péče xxxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky x §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 odst. 2 zákona x xxxxxx památkové péči xxxxx uplatnit při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení uplatňují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Malý, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x státní památkové xxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx)], xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky může xxxxxxxxxx dojít mj. xxxx xxxxxxx do xxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx Magistrát města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx projednávaný xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx prostředí Xxxxxxxx xxxx, postupoval x xxxxxxx x §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nezvážily xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)