Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx této kulturní xxxxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), xxxxxxx xxxxx xx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxx xx společné xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2024 (dříve xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: a) X. X. x x) xxxxxxxxxx město Brno xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xx účasti 1) X. D., 2) X. X., 3) X. X. x 4) X. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Brno-Žabovřesky, xxxxx xxxxxxxx (stavební xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx bytového domu Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx záměru xxxx xxxxx dokončené stavby xxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dotčená xxxxxx sousedí x Xxxxxxxxx vilou, která xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx celkem xxx odvolání (xxxxxxxx xxxxxx xx. i xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 zamítl.
Žalobce x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx b) podali xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx žaloby x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Řízení x xxxxxx žalobách xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudkem ze xxx 9.12.2021, čj. 30 A 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x osobě xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx poskytnout.
Pochybení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx státní památkové xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvislost domu x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx dotčená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx smyslu §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stanovených pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx daná xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odlišným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tato stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx prostředí kulturní xxxxxxx. Úzká xxxxxxxxxx xxxx staveb xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxx, že jsou xxxxxxxx xxxxx dvojdomu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx bude na xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné posuzované xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx památky nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx památkám. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x respektem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx konstrukcím x některým zbývajícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podány xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2)].
Žalovaný xxxx xxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx soudu x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx x xxxxxx sousedství x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx názor xxxx xxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prostředí xxxxxxxx památky, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 téhož zákona (xx. k úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznat vzhledem x xxxxxx sousedství x Xxxxxxxxx vilou, xx tedy dle xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx památkové xxxx“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Dodal, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odůvodňovaly, xxxx všechny myslitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiléhavě x xxxx kontext, v xxxx bylo vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjistí xxx nebo z xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx zahajovaném x xxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým omezí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxx, xx neměl xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx praxí, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx stížnosti předestřely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018 bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x režimu §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x něm xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx citovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xx skutečnost, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx neodůvodnil x xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obdržel-li xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí památkové xxxxxxx nad xxxxx xx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx způsobení xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx sousedící x xxxxxxxx památkou přitom x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx péči omezit xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouhé rekonstrukci xxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx dle osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx obdobně jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x opatřeních xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kolaudačních xxxxxx. Xxxxx, že pro xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx Památkové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) x odkazem na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx důvod xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxx výrazně nezmění xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přistupovaly s xxxxxxxxx x sousední xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx víře x usilovaly o xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxxx ústavem (xxxxx xx xxxx koupí xxxxxxxxxxx ujistil, že xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx x prohlášení stavby xx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x některým změnám xxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx vile xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx zúčastněných na xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl x xxxx xxxx žádný xxxxx, x orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s názorem Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení 3) (xxxxxxxxxxxxx nedalekých xxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxx opakovaně obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území města Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) xx daná xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Posuzovaný záměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx odstavce 3 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a občané, x xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních památek.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob spojené x xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, určí obecní xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 2), xxxxxxx úřady x xxxxxx krajů a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x na xxxxxx vhodném xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx památky, xxx xx základě závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx památkové péči, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx památkové xxxx (§17), xx povinen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stánku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx budov, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx sobě xxxxxxxx xxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 x §11 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx památka, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx památky“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx výklad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze přiblížit xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xxxxx §11 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 a 3), xxxx by xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ponechal xx xxxxxxxxx praxi, xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx památkou a xxxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx či xxxxxxxx) xxxx spjata xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale x toto xxxx xxxxx, v xxxx xx začleněna. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx jiný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X každém jednotlivém xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx památky xx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x xx. 7 Mezinárodní xxxxxx x xxxxxxxxxx x restaurování xxxxxxx x sídel (Xxxxxxx, 1964), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx svědkem, a xx prostředí, x xxxx je umístěna.
Prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odlišovat xx ochranného pásma xxxxxxxx xxxxxxx podle §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx, přesně xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx movité.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Praktický komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §11).
[50] Stavební xxxx x posuzované věci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx památkové rezervace Xxxx. Ve xxxxxxxxx xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba není xxxxxxxx památkou. Xxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx architektonického xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx vzniku, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx pásmu kulturní xxxxxxx Fuchsova vila, xxxxx ta xxxxx xxxxxxxx pásmo xxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx mají xxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňované xx xxxxx xxxxx Xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Závazné xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 13.11.2020. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx x dvě xxxxxxxx x samostatné xxxxxx, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nimi neurčitým xxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx minimálně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemovitostí“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx, že posuzovaná xxxxxx xx součástí xxxxxxxxx památkově chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, x nimž x nynější xxxx xxxxxxx orgány státní xxxxxxxxx xxxx, nemohou xxxxxx již xxxxx, xx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx definováno xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxx skutečná xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx tvořícími xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx je vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx netvoří x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx řadové xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá (xxxxx xx menší) xxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „dvojdům“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx slova smyslu xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dva xxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzovaná stavba x Xxxxxxxx vila x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx a, byť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx xx xxxxx o stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve stejném xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx navazují x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx původně xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Souvislosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vědomy x orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojednávaly jako x „xxxxxxxx“ (viz xxxx zmiňované xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zřejmá, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Daná xxxxxx xxxx je součástí xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §11 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči. V xxxxx směru je xxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx přisvědčit x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx úřední (viz xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Komentář. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx však přehlédnout §11 odst. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx vyplývá povinnost xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx [tedy x xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx vhodném xxxxxxx, jen na xxxxxxx závazného stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neposoudil projednávaný xxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, postupoval x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstojí. (…)