Xxxxxx věta
Není vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx této kulturní xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), xxxxxxx pokud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojena x mezi oběma xxxxxxxx existuje xxxx xxxxx tak, xx xx stavební xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx zásahy do xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx x závazném xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (dříve xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) A. X. x b) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, za xxxxxx 1) X. X., 2) S. X., 3) P. H. x 4) X. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx xxxxxxx části xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx stavební (stavební xxxx), xxxxx ve xxxxxxxxx územním x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxx stavebníka xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dotčená xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx. x xxx žalobci), která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 zamítl.
Žalobce x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Řízení x xxxxxx žalobách xxxxxxx xxxx spojil xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxx péče, xx xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x památkové péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaného) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx x osobě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx shledal x tom, že xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x chráněnou xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx ji xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby x odlišným vlastnickým xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Úzká xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již x xxxx, že xxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zásahy xx ní mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývala rovněž x xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx ústavu ze xxx 12.9.2018. Krajský xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, aby xxxxxxx, xxxxx míru ochrany xxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzované xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx srovnatelná s xxxxxxxx poskytovanou samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přípis Ministerstva xxxxxxx xx dne 5.3.2019, xxxxx něhož xx xxxx vhodné, xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhaly x xxxxxxxxx k xxxxxxx hmotě objektu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx [xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx žalovaného xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky, pouze x jejího xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx orgány xxxxxx památkové péče. Xxxxxxxx poukázal xx xx, xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči, x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, muselo xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx (xx. k xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx). Xxxxxxxxx toho, xxxxx xxxx památkové ochrany xx xxxxx předmětné xxxxxx přiznat xxxxxxxx x xxxxxx sousedství x Xxxxxxxxx xxxxx, xx tedy xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obsaženo x postupu, který xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památkové xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx orgánech xxxxx spravedlivě požadovat, xxx xxxxxxxx odůvodňovaly, xxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx a xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx citovanou pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxxx xx xxx nedopadal, xxxxx xx xxxx situací, xxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nebo x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx x xxxxxx zahajovaném z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodal, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx v rozporu xx správní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx neurčitého právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatňována xx xxxxx města Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) x 2) (vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx stížnosti předestřely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018 bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx citovanou xxxxxxxx soudem reagoval Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podán xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxx xxxxxx neodůvodnil x xxxxxx je xxx xxxxxxxx současného xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x umístění xxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xxxxxx mezi xxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x státní památkové xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxx rozhodnutí dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx sousedící x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxx xxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mohou způsobit xxxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxx, ne xxx xxxxx rekonstrukci xxxx xxxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) xxxxx xxxxxxxxx zakonzervování xxxxx posuzované stavby. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx pro xxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Památkové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, xx x rekonstrukci od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx památce, postupovaly x dobré xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ujistil, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x budoucnu) i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx neodůvodněnou xxxxx xxxxxxx Národního památkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx památku, xxx narušilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále upozornily xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzhledu stavby xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, aniž xx xx vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxxx formalisticky, xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xx musel být xxxxx toho, xx xxx uplatnění §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx věci žádný xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx své xxxxxxxxxx xx zvážení tohoto xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 1) a 2) xxxxxxxxx soudu rovněž xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) ve vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poškodit kulturně xxxxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx nedalekých xxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxx Xxxxxx) xx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx vést k xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx památku, x xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx kulturním památkám xx xxxxx města Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) by xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy vily, x níž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rekonstrukci xxxxxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x občané, x když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx nepříznivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou dále xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx památky nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx, určí obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx úřady x xxxxxx krajů x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx státní památkové xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a památkových xxx x na xxxxxx xxxxxxx využití, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jen xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx (§17), xx xxxxxxx x zamýšlené stavbě, xxxxxxxxxx stánku, xxxxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxxx výzdobu x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx sobě xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 x §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, ale xxxxxx z §14 xxxx. 1 a §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované tímto xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky‘ xxxxx §11 odst. 2 je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči používá x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 odst. 1, §17 xxxx. 1 a 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ponechal xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx kulturní památka (xxxxxx či xxxxxxxx) xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx x xxxx uplatnění x kontextu, v xxxx xx začleněna. X takovém případě xx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx památka xxxx xxxxxx, xxx x xxxx její xxxxx, x němž xx začleněna. Xxxxxxxxx xxxx být historický xxxx (nebo xxxx xxxxx kulturní krajiny), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X každém jednotlivém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx památky je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx významné, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚prostředí xxxxxxxx xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx odpovídá i xx. 7 Mezinárodní xxxxxx x konzervaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Benátky, 1964), xxxxx něhož xx památka xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xx prostředí, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx striktně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx působností, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxxx vymezit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Územní rozsah xxxxxxxxxx pásma xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx movité.“ (Xxxxx, X.; Tupý, X.; Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxxx komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze závazného xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, xx dne 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx hodnoty xxxxxxx památkové rezervace Xxxx. Ve xxxxxxxxx xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx památkové xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx památkou. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxx (Tůmova 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xx svého vzniku, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pásmo nemá, x xxx xxxxxxx, xx němž mají xxx xxx xxxxxx xxxxxxx parkovací xxxxx, xxxx xxxxxxxxx chráněn. X otázce ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxx xxxxx, xx xxx stávající xxxxxxx xxxxx uplatňované xx xxxxx města Brna „xxxxxxx sousední xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xx se xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, x dodal, že „xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit vazbu xxxx xxxx neurčitým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Opačné xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxx již proto, xx xxxxxx podloženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx památkou, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečná xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx je vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xx sousedící xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (větší xx xxxxx) míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx definován, x xxxxxxx xxxxx smyslu xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dva xxxx, xxxxx x xxxx přiléhají xxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxx své architektonické xxxxxxxxxx. Posuzovaná stavba x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx týmž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x které utvářejí xxxxx celek. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx spolu xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zjevně xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx x nich xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „dvojdomu“ (xxx xxxx zmiňované vyjádření Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xx dne 4.9.2019 x potvrzující stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmoty xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dojem x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako prostředí xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx směru je xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebnímu záměru. Xxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxx ustanovení uplatňují xxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zahajovaném x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Malý, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx mj. xxxx xxxxxxx do xxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx Magistrát xxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx projednávaný xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, postupoval x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaného záměru xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx obstojí. (…)