Xxxxxx věta
Není xxxxxxxxx, xxx budova sousedící x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama xxxx xxxxxxxxx chráněna, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), xxxxxxx pokud xx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx spojena x mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx budovy xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) povinen xxxxxxxx xxxxxx přípustnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx.
Xxx: a) A. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, za xxxxxx 1) X. D., 2) S. A., 3) X. X. x 4) X. X., o xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx městské části xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxx stavebníka nazvaný „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx 1, Brno“. Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení spočívající x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dotčená xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx vilou, která xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx společnému xxxxxxxx xxxx podáno xxxxxx xxx xxxxxxxx (odvolání xxxxxx xx. x xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Řízení x xxxxxx žalobách xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx projednání a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, čj. 30 A 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 26.9.2018, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskům xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné xx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout.
Pochybení však xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx státní památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvislost xxxx x chráněnou xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xx neztotožnil se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Fuchsovy vily xx smyslu §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x není xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx vila xxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx vlastnickým xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx chápána jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx necitlivé xxxxxx xx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx památkově chráněné Xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx tedy uzavřel, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx státní památkové xxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Dodal, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxxxx například xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, xxxxx něhož xx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx probíhaly x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx byly xxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2)].
Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx žalovaného xxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pouze x jejího xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx vilou, xxxx názor tedy xxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx historických xxxxxx xxxxxxx o prostředí xxxxxxxx památky, xxxxxx xx xxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx památkové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx vilou, xx xxxx dle xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx orgány vyšších xxxxxxxx památkové xxxx“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence dotčených xxxxxx. Dodal, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx detailně xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx odkázal, xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx citovanou pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, v xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxx žalovaného xx xxx nedopadal, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjistí xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx omezí xxxx zakáže konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx orgán státní xxxxxxxxx xxxx měl, xx xxxxx zahájit xxxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxx dodal, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx města Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx stížnosti předestřely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxx orgánem xxxxxx památkové péče xxxxxxxx x režimu §14 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx status kulturní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx a dopadá xx xx xxxx §14 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxx. Pasáží xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx současného xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx přípustným, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x umístění stavby x ochranném xxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tom, že xxxx namístě, xxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx dané xxxxxx ochranu xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x státní památkové xxxx x §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přitom x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x posuzovaném případě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxx. Žalobce a) xx xxx osob xxxxxxxxxxxx na řízení 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 tohoto zákona xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Památkové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) x odkazem xx xxxxx přípis uvedly, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxx xxxx důvod uplatnit §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Trvaly xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postupovaly x dobré xxxx x usilovaly x xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx) i xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče. Poukázaly xx neodůvodněnou změnu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usiloval x prohlášení stavby xx xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x některým xxxxxx xxxxxxxx vzhledu stavby xxxxx xxx x xxxxxxxxx a že xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx přímo na Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx si vyžádal xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxx památkové xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xx musel být xxxxx toho, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl v xxxx věci xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx své stanovisko xx zvážení xxxxxx xxxxxxx nezmění, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxx.
Xxxxxxx x) ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněné stavby.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx nedalekých xxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxx vést k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, x xxxxxxxxx svůj negativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxx x obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, x xxx tvoří x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx úplnou xxxxxxxxx, xxx níž xxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxxx památky.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinni xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx spojené x činnostmi, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba svou xxxxxxxx působí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny stavu xxxxxxxx památky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx zakáže. Xxx xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx památkových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxxx využití, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, jen xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Vlastník (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní památkou, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx xxxxxxxxx zóny (§17), xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavbě, xxxxxxxxxx stánku, xxxxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxxx výzdobu a xxxxxxxxx budov, xxxxxxx xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx na této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X xxxxxxxxxx pasáží §9 a §11 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, ale xxxxxx z §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx rovněž xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx památkové xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 xxxx. 1, §17 odst. 1 a 3), xxxx by jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ponechal xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx svázaný s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx památka (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxx narušeno, xxxxxxxx xx se x xxxxxxx kulturní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx, v xxxx xx začleněna. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx jiný xxxxx xxxxxxxx krajiny), x xxxx xx xxxxxxxx památka xxxxxxxxx. X xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda okolí xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, že xx být xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 Mezinárodní xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx památek x sídel (Xxxxxxx, 1964), xxxxx xxxxx xx památka neoddělitelná xx xxxxxxxx, xxx xx svědkem, x xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odlišovat xx ochranného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx správním aktem xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností, x xx x xxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx vymezit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx - existuje xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx objektivních skutečností (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx, xxxx xxxx existovat x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Tupý, X.; Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x posuzované věci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx dne 26.9.2018, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxxxx zabýval xxxxx posouzením xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxx xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx uplatněným xx správním xxxxxx Xxxxxxxxx města Brna, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Kulturní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dvojdomu xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxx Fuchsova vila, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pásmo xxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx mají xxx xxx xxxxxx xxxxxxx parkovací místa, xxxx xxxxxxxxx chráněn. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze, xx xxx stávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Brna „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“. Závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, odboru památkové xxxx, xxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx to, xx xx jedná x dvě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x dodal, xx „xxxxxxxxx ani snaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx vazbu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Opačné xxxxxx, x xxxx x nynější xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantními argumenty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sepjetím x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxx ke snížení xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx skutečná xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx tvořícími její xxxxxxxxx, xxxxxxx to, xxx je vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx x žádném xxxxxxx obecně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xx sousedící xxxx, xxxxxx řadové domy xx dvojdomy xx xxxxxxxx, jejichž součástí xx xxxx kulturní xxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx obvyklým xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx menší) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji utvářejí. Xxxxx „dvojdům“ není xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx smyslu xx jím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx přiléhají jednou xxxxxx x vzájemně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba x Xxxxxxxx vila x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx a, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Jedná xx xxxxx o stavby xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové péče, xx dne 4.9.2019 x potvrzující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xxxxxx kultury x památkové péče, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx provázanost hmoty xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dané stavbě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Stěžovatelům xxx totiž xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x samostatném xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Malý, X.; Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Komentář. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx)], xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx a xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx památkové xxxx, neposoudil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx x hlediska xxxx xxxxx xx prostředí Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nezvážily xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)