Právní věta
Není xxxxxxxxx, xxx budova xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která sama xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §11 odst. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx péči, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2024 (xxxxx odst. 2), zvláště pokud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx památkou spojena x xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxx úzká xxxxx tak, xx xx xxxxxxxx zásahy xx sousední budovy xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx-xx územní, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závazném stanovisku xxx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx.
Xxx: x) A. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx 1) F. D., 2) S. A., 3) X. H. x 4) X. X., o xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx xxxxxxx části xxxxx Xxxx, Brno-Žabovřesky, xxxxx stavební (xxxxxxxx xxxx), vydal ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení rozhodnutí xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx stavební xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení spočívající x nástavbě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx. x xxx xxxxxxx), která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 zamítl.
Žalobce x) (xxxxxxxx sousední Xxxxxxxx vily) a xxxxxxx b) podali xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, odboru xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je nutné xx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx shledal x tom, xx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvislost xxxx x chráněnou xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xx neztotožnil xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxx xxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx smyslu §11 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx stavba x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tato stavba xxxxxxx být chráněna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Úzká xxxxxxxxxx xxxx staveb je xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx již x xxxx, že xxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ní xxxxx xxxxxxxx kulturně historické xxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývala rovněž x xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Dodal, xx ochrana prostředí xxxxxxxx památky nemůže xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xx přípis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx historickým konstrukcím x některým zbývajícím xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx kasační stížnosti [xxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2)].
Xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx prostředím xxxxxxxx xxxxxxx, pouze x jejího sousedství x Fuchsovou xxxxx, xxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, a xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 odst. 1 xxxxx zákona (xx. k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, jakou xxxx památkové xxxxxxx xx třeba předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx „implicitně xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán prvního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšších xxxxxxxx památkové péče“. Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx pojmu prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dodal, xx xx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx to, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx kontext, x xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nebo x xxxxxx xxxxxxx, že xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx zahajovaném z xxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx omezí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx řízení posouzení, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxx, xx neměl zahájit xxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx praxí, xxxxx je xxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Brna xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx památkové péči. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pouze se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopadá xx xx tedy §14 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reagoval Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx skutečnost, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx na prohlášení xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx památku, přičemž xxxx xxxxxx neodůvodnil x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xx, xxxxx vyplývá x umístění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace.
Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dané xxxxxx ochranu na xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přitom x povahy xxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxx xxx na xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx mohou způsobit xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxx. Žalobce x) xx dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxx dosáhnout zakonzervování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx pro xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzovaný záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxx xxxxx uplatnit §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Trvaly xx xxx, že xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xx x rekonstrukci od xxxxxxx přistupovaly x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dobré víře x usilovaly x xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx koupí xxxxxxxxxxx ujistil, že xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v plánu xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x budoucnu) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Národního památkového xxxxxx, xxxxx následně xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx x prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x některým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx žalobce a) xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx toho, xx xxx uplatnění §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, x orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx zvážení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx postupovaly x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx stavby s Xxxxxxxxx vilou x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení 3) (spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx důvody, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, a xxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxx k přístupu xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx stavbě x xxxxxx k xxxxxxxxx kulturním xxxxxxxx xx xxxxx města Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy vily, x xxx tvoří x urbanistického xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxx povinni xx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kulturních xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování x xxxxxx společenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob spojené x činnostmi, xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx o národní xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo výkon xxxxxxxx zakáže. Xxx xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx a xxxxxx krajů x xxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx na ochraně xxxx zachování kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x památkových xxx x xx xxxxxx xxxxxxx využití, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx znění účinném xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, v xxxxxxxxx zóně xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zóny (§17), xx povinen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, konstrukci x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budov, jejichž xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx xxxx jdoucích xxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 a §11 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxxxxx z §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kulturní památka, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx právním pojmem, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Obsah daného xxxxx lze přiblížit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči používá x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 x 3), xxxx xx jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikační xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx svázaný x xxxxxxxx památkou x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx kulturní xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, umenšily xx se x xxxxxxx kulturní xxxxxxx x xxxx uplatnění x kontextu, x xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taková, xxx x toto xxxx xxxxx, x němž xx začleněna. Příkladem xxxx být xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx kulturní xxxxxxx), x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx památky xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚prostředí xxxxxxxx xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx památek x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), xxxxx xxxxx xx památka xxxxxxxxxxxxx xx historie, xxx xx xxxxxxx, x xx prostředí, x xxxx je xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxx striktně odlišovat xx ochranného pásma xxxxxxxx památky podle §17 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze je xxxx vymezit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx pásma xxxx xxx xx správním xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx památce xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx historických, architektonických xxxx jiných souvislostí). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace Xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019 x námitkám xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kulturní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx součástí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se náhle“, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pásmo xxxx, x xxx pozemek, xx němž xxxx xxx xxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X otázce ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx stávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx města Xxxx „xxxxxxx sousední xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx následně xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury a xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 13.11.2020. X xxxxx stanovisku krajský xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pouze xx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit vazbu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx minimálně x xxxxxx odlišných xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, x nimž x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, nemohou xxxxxx xxx proto, xx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx památkou, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx tvořícími xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx je vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx obecně uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx sousedící xxxx, xxxxxx xxxxxx domy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (větší xx menší) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx však xxxxxxx označují xxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Fuchsova vila x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxx úzce xxxxxxx.
[52] Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx týmž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx linie xx sebe do xxxxxx míry xxxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxx celek. Xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx staveb si xxxx zjevně xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx rovněž x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ (viz xxxx zmiňované xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx souvislost a xxxxxxxx provázanost xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zřejmá, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dojem x xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx této kulturní xxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (viz xxxx. Malý, X.; Xxxxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx však xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx [tedy i xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon)], xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx jejich vhodném xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx.
[56] K xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky může xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neposoudil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x rozporu x §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nezvážily xxxx xxxxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxx korekcí obstojí. (…)