Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx památkově xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), zvláště xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojena x xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xx stavební xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxx-xx územní, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, která tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) A. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx 1) X. X., 2) S. A., 3) X. X. x 4) I. X., x společné xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx městské části xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (stavební xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx územním a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx schválil xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx nazvaný „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx dokončené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Dotčená xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx zapsanou do Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx podáno xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx mj. x xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (vlastník xxxxxxxx Xxxxxxxx vily) x xxxxxxx b) xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxx žaloby x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx. Řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojil xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxx rozsudkem ze xxx 9.12.2021, čj. 30 A 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové péče (xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx péče, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx stanoviskům xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx x osobě jejího xxxxxxxxxx je xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx, že xxxxxx státní památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvislost domu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx neztotožnil se xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stavba xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily xx smyslu §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023, x xxxx ji xxxx xxxxx památkově xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx stavba x Fuchsova vila xxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx být chráněna xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Krajský xxxx xxxx uzavřel, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxx zvážily, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx ze xxx 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domu xxxxxxxxx x respektem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2)].
Xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx péče. Krajský xxxx xxx žalovaného xxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při posouzení xxxx na xxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, a xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxx o prostředí xxxxxxxx památky, muselo xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx (xx. k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx památkové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obsaženo x postupu, který xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx detailně odůvodňovaly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx x proč. Xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx odkázal, xxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx kontext, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxx žalovaného xx xxx xxxxxxxxx, neboť xx týká xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx podnětu, xx xx xxxxx nastat xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx zahajovaném x xxxx xxxxxx vydává xxxxxxxxxx, xxxxxx omezí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče xxx, xx neměl xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v rozporu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx uplatňována na xxxxx města Brna xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) a 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx v režimu §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx památkový ústav x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx neodůvodnil x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obdržel-li xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx památkové rezervace.
Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx být xxxxxx xx vyšší xxx xxxx omezení vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxx lze xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxx x činnostech, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxx. Xxxxxxx a) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzované stavby. Xxxx obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že pro xxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx dány xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury ze xxx 29.11.2019. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx důvod xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Trvaly xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, xx x rekonstrukci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx památce, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxxx ústavem (který xx před xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx v xxxxx xxxxxxxx o její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usiloval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx narušilo jejich xxxxxxxxx očekávání a xxxxxxxxx zasáhlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále upozornily xx to, že x některým xxxxxx xxxxxxxx vzhledu stavby xxxxx xxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx žalobce a) xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx vile xxxx xxxxxxxxxx změn, xxxx xx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx musel xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxx stanovisko xx zvážení tohoto xxxxxxx nezmění, xxxxx xx postupovaly x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx památky chránit.
Žalobce x) ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxx vilou a xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Osoba xxxxxxxxxx na řízení 3) (spoluvlastník nedalekých xxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území města Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx prostředí památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx upraveny x §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x občané, x když xxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování x xxxxxx společenské xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činnostmi, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx odstavec 1), xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x národní xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx památkových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx památky, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[47] Xxx §14 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zóny (§17), je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budov, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X xxxxxxxxxx pasáží §9 x §11 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, xxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 a §17 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památka, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx právním pojmem, xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x správním xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xxxxx §11 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 odst. 1, §17 odst. 1 x 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx svázaný x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx památka (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx okolím. Pokud xx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxx, umenšily xx se i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x její uplatnění x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx památka xxxx xxxxxx, xxx x xxxx její xxxxx, v xxxx xx začleněna. Xxxxxxxxx xxxx xxx historický xxxx (xxxx xxxx xxxxx kulturní krajiny), x xxxx xx xxxxxxxx památka xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚prostředí xxxxxxxx xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx. 7 Mezinárodní xxxxxx x konzervaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Benátky, 1964), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx historie, xxx xx svědkem, a xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Územní rozsah xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx ve správním xxxx, jímž je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - existuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx historických, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx souvislostí). Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxx x prostředí kulturní xxxxxxx movité.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx na základě §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. V xxxxx závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posouzením xxxxx xxxxxx xx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xx vyjádření xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx vzniku, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx pásmu kulturní xxxxxxx Fuchsova xxxx, xxxxx xx žádné xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx pozemek, xx xxxx xxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxx parkovací xxxxx, xxxx památkově xxxxxxx. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx „xxxxxxx sousední dům/řadové xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru památkové xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020. V xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx uvedl x xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx x Fuchsově xxxx xxxxx to, xx xx jedná x xxx oddělené x xxxxxxxxxx stavby, x dodal, že „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nimi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx minimálně x xxxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx soudu lze xxxxxxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, že posuzovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, k xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohou xxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kulturní památky xx definováno xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx památkou a xxxxx tvořícími xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx, xx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx řadové domy xx dvojdomy xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx dvojdomů x xxxxxxxx je obvyklým xxxxx xxxxxx výstavby xxxxx určitá (větší xx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba x Xxxxxxxx xxxx x xxxx vzájemně xxxxxxxxx a, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx o tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx navazují x xxxxx utvářejí xxxxx xxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx značné míry xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „dvojdomu“ (viz xxxx zmiňované xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 4.9.2019 x potvrzující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx provázanost hmoty xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dojem x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dané stavbě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky z §11 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči xxxxx uplatnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední (viz xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx však xxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon)], xxxxx mohou být xxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx či zachování xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx projednávaný xxxxxxxx záměr také x hlediska xxxx xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx vily, postupoval x rozporu x §11 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx památkové péče xxxxxxxxx, xxxx nezvážily xxxx xxxxxxxxxxxx záměru xx prostředí kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxx obstojí. (…)