Právní xxxx
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), zvláště pokud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx územní, xxxxxxxx xx společné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx x závazném stanovisku xxx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx jejich přípustnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx.
Xxx: a) X. X. a x) xxxxxxxxxx město Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xx účasti 1) X. X., 2) X. X., 3) X. X. x 4) X. X., x společné xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2).
Xxxx městské xxxxx xxxxx Brna, Brno-Žabovřesky, xxxxx stavební (xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx územním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx dokončené xxxxxx xxx bydlení spočívající x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx parkování 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Dotčená xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 31398/7-121.
Xxxxx společnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx odvolání (xxxxxxxx xxxxxx xx. i xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx sousední Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx b) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Řízení x xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 9.12.2021, xx. 30 A 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx stanovisko Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxx závazným stanoviskům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxxxxxx k historickým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout.
Pochybení xxxx xxxxxxx soud shledal x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x chráněnou xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx neztotožnil se xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx dotčená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx daná stavba x Xxxxxxxx vila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odlišným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Úzká xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx dvojdomu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx historické xxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Tato xxxxxxxxxx vyplývala xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v dalším xxxxxx bude na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx míru ochrany xxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné posuzované xxxxxx přiznat. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotným xxxxxxxxx památkám. Soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poukázat například xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přípis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.3.2019, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxx, xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx konstrukcím x některým xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx zpochybnil xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Fuchsovou xxxxx, xxxx názor tedy xxxxx neodůvodnil a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxx xxxxxx památkové péče xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx základě §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx pokud xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, jakou xxxx památkové ochrany xx třeba předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x který xxxxxxxxx orgány vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx památky dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Dodal, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx všechny myslitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x proč. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx rozporné x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx citovanou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx nedopadal, xxxxx xx týká xxxxxxx, xxx orgán státní xxxxxxxxx xxxx zjistí xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zakáže xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx řízení posouzení, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x státní památkové xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxx dodal, xx xxxxx krajského xxxxx xx x rozporu xx správní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx města Brna xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018 bylo orgánem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v režimu §14 zákona x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx památkový ústav x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx status xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový ústav xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podán xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx vyjádření Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xx, která xxxxxxx x umístění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace.
Osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu x xxx, že xxxx namístě, aby xxxxxx státní památkové xxxx poskytly dané xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kulturních památek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) a 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx vyšší než xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxx lze xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx omezit xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx památce, ne xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalobce x) xx dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx zakonzervování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x opatřeních xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxxx xx stavebních x kolaudačních xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.11.2019. Osoby xxxxxxxxxx na řízení 1) x 2) x odkazem xx xxxxx xxxxxx uvedly, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx důvod xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx stavby, a xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx přistupovaly s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postupovaly x xxxxx víře x usilovaly o xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x plánu xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zasáhlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx to, že x některým xxxxxx xxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx žalobce a) xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx změn, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy dle xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2) postupoval xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx být xxxxx toho, že xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxx na řízení 1) a 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na blízkost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx stavby s Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněné stavby.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx nedalekých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ulici Tůmova) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx k přístupu xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxx Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jako kulturní xxxxxxx xxxx případně xxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, x níž xxxxx x urbanistického xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxx památky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx nepříznivé změny xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx jejich xxxxxxxxx x neohrožovali zachování x vhodné společenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činnostmi, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická nebo xxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, určí obecní xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx památku, krajský xxxx, podmínky xxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx krajů x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x památkových xxx x xx xxxxxx vhodném využití, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[47] Xxx §14 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní památkou, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx památkové xxxx (§17), xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výzdobu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx xxxxxxxx xxx, změně stavby, xxxxxxxx úpravám, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, úpravě xxxxxx nebo udržovacím xxxxxx na této xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X xxxxxxxxxx pasáží §9 x §11 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 odst. 1 xxxxx zákona xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž její xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx výklad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 odst. 2 je xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx o státní xxxxxxxxx péči xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 odst. 1 a 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikační xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx naplnila. Xx xxxxx svázaný x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx toto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. X takovém případě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kulturní památka xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx (xxxx jiný xxxxx kulturní xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx památka xxxxxxxxx. X každém jednotlivém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx památky je xxx xxxx uplatnění xxxxxxx významné, že xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), podle xxxxx xx památka neoddělitelná xx xxxxxxxx, xxx xx svědkem, x xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx striktně xxxxxxxxx xx ochranného pásma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxx památkové péči. Xxxxxxxx pásmo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxx je xxxx vymezit x xxxxxxx movité kulturní xxxxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx správním xxxx, jímž xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx historických, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Zídek, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx památkové xxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2019, komentář x §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, odboru památkové xxxx, xx xxx 26.9.2018, které xxxx xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx magistrát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxx xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kulturní xxxxxxxx je pouze xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx „předmětný xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx svého vzniku, xxxxxxxxx se náhle“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Fuchsova vila, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pásmo nemá, x xxx pozemek, xx němž xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx chráněn. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx uplatňované xx xxxxx xxxxx Brna „xxxxxxx sousední xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. prostředí xxxxxxxx památky“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx uvedl k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pouze to, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxx, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, x xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx památkově chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx relevantními argumenty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx památkou, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoliv xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx x xx sousedící xxxx, xxxxxx řadové xxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (větší xx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx slova smyslu xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx úzce xxxxxxx.
[52] Xxxxx se xxxxx x stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx dokumentace vyplývá, xx spolu původně xx značné míry xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx stránce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x nich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojednávaly xxxx x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 4.9.2019 x potvrzující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru kultury x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmoty xxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx do vnějšího xxxxxxx posuzované stavby xxxxx mohou ovlivnit xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Daná xxxxxx xxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx z §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Stěžovatelům xxx totiž xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §11 odst. 2 zákona x xxxxxx památkové péči xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx však xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx vyplývá povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče na xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či zachování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Magistrát města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxx xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx vily, xxxxxxxxxx x rozporu s §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, xx xxxxxx xxxxxx památkové péče xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstojí. (…)