Xxxxxx věta
Není vyloučeno, xxx xxxxxx sousedící x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx památkově xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx této kulturní xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (dříve xxxx. 2), xxxxxxx pokud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úzká xxxxx xxx, xx xx stavební xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxx xx společné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy do xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx, xx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závazném xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx zákona xx znění účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: a) A. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, za xxxxxx 1) X. X., 2) X. X., 3) X. X. x 4) X. X., x společné xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Brno-Žabovřesky, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), vydal ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx stavební xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx bytového domu Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení spočívající x nástavbě a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxx parkování 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx vilou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod č. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx. i xxx žalobci), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx x) podali xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Řízení x xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxxxx stanovisek orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, ze xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx x osobě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x tom, xx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxx dotčená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2023, x není xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx vila xxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx tato stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Úzká souvislost xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx dvojdomu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx necitlivé zásahy xx ní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx památky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxx poukázat například xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx budoucí stavební xxxxxx xxxx probíhaly x respektem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx historickým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zbývajícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx kasační stížnosti [xxxxxxxxx a osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2)].
Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx sousedství x Xxxxxxxxx vilou, xxxx názor tedy xxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xx dle xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxx o prostředí xxxxxxxx památky, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx zákona (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx). Xxxxxxxxx toho, jakou xxxx památkové ochrany xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx x Fuchsovou xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx „implicitně xxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památkové xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx detailně xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxx žalovaného na xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjistí xxx xxxx x xxxxxx podnětu, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vydává xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx negativně ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx orgán státní xxxxxxxxx xxxx měl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx x rozporu xx správní xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) (xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předestřely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx xxx 12.9.2018 bylo orgánem xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx v xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx památkové péči. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ni tedy §14 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem reagoval Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx skutečnost, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx na prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ochranném pásmu xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace.
Osoby xxxxxxxxxx na řízení 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx krajského soudu x tom, že xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx poskytly xxxx xxxxxx ochranu xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxx památkové xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx způsobení či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxx stejná xx xxxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sousední nemovitosti xxxx xxx xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v činnostech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památce, ne xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stavby, xxxxx x posuzovaném případě xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o opatřeních xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx stavebních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvedly, xx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Trvaly xx tom, xx xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xx x rekonstrukci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx památce, postupovaly x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx koupí xxxxxxxxxxx ujistil, xx xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani x budoucnu) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prohlášení xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx to, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx změn, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) postupoval xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx nezákonnosti závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xx xxxxx xxx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl v xxxx xxxx xxxxx xxxxx, x orgány xxxxxx památkové xxxx xxxx xxx stanovisko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx stavby x Xxxxxxxxx vilou x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx poškodit kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxx Tůmova) xx xxxxx vyjádřeních xx kasačním stížnostem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území města Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 3) by xxxx xxxxxx měla být xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, x xxx tvoří x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. Posuzovaný záměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, při níž xxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxx povinni xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vhodné společenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx x činnostmi, které xx mohly ovlivnit xxxxxxx chráněné xxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování kulturních xxxxxxx xxxx památkových xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxxx využití, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxx §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx zóně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx (§17), je xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výzdobu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx jdoucích xxx, změně stavby, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 a §11 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 a §17 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „prostředí xxxxxxxx památky“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx výklad tedy xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 xxxx. 2 xx neurčitý xxxxxx pojem, který xxxxx o státní xxxxxxxxx péči používá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 odst. 1 x 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx svázaný s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx kulturní xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx se xxxx okolím. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx kulturní xxxxxxx), x němž je xxxxxxxx památka xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx její xxxxxxxxx xxxxxxx významné, že xx xxx chráněno xxxx ‚prostředí xxxxxxxx xxxxxxx‘ ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x restaurování xxxxxxx x sídel (Xxxxxxx, 1964), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx neoddělitelná xx xxxxxxxx, xxx xx svědkem, x xx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxx striktně odlišovat xx ochranného xxxxx xxxxxxxx památky xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, x xx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx movité kulturní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx správním xxxx, jímž xx xxxxxxxx, xxxxxx určen. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx památce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx historických, architektonických xxxx xxxxxx souvislostí). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitých, xxxx xxxx existovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xx xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx Xxxx. Xx vyjádření xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx památkové xxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stavba. Xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se náhle“, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Fuchsova vila, xxxxx ta žádné xxxxxxxx xxxxx nemá, x ani xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx dle záměru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx památkově xxxxxxx. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxx pouze, že xxx stávající správní xxxxx uplatňované xx xxxxx města Xxxx „xxxxxxx sousední xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx péče, ze xxx 13.11.2020. V xxxxx stanovisku xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Fuchsově xxxx xxxxx xx, xx se jedná x xxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxx, x dodal, že „xxxxxxxxx xxx snaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx vazbu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, x xx xxx minimálně x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemovitostí“.
[51] Xxxxxxxxx soudu lze xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, x xxxx x nynější věci xxxxxxx orgány státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxx xxx proto, xx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx definováno xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx památkou, z xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx prostředí by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx samotné kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečná vazba xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx prostředí kulturní xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx domy xx dvojdomy či xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx obvyklým xxxxx xxxxxx výstavby xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxx) míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „dvojdům“ není xxxxxx definován, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dva xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx architektonické xxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxx x Xxxxxxxx vila x xxxx vzájemně xxxxxxxxx a, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxx celek. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx spolu xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxx. Souvislosti xxxxxx xxxxxx si xxxx zjevně xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x nich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx provázanost hmoty xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Daná stavba xxxx je součástí xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxx jako prostředí xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx péče vyplývající x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (viz xxxx. Malý, S.; Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx památkové xxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx [xxxx i xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče na xxxxxxx nebo zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rezervací x xxxxxxxxxxx zón a xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx péče.
[56] X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx mj. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx památkové xxxx, neposoudil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska jeho xxxxx xx prostředí Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že orgány xxxxxx památkové péče xxxxxxxxx, xxxx nezvážily xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx vily, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstojí. (…)