Xxxxxx věta
Není xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx péči, xx xxxxx účinném od 1.1.2024 (dříve xxxx. 2), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oběma xxxxxxxx existuje xxxx xxxxx xxx, xx xx stavební xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx kulturní památky. Xxxxxxx-xx xxxxxx, stavební xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, která tvoří xxxxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx, je orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stanovisku xxx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (dříve xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx účasti 1) X. D., 2) S. X., 3) P. X. x 4) X. X., o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Brno-Žabovřesky, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení rozhodnutí xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx bytového domu Xxxxxx 1, Brno“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nástavbě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapsanou xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx pod x. 31398/7-121.
Xxxxx společnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx celkem xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx mj. i xxx žalobci), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily) x xxxxxxx b) xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 9.12.2021, xx. 30 A 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxxxx xx nutné xx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout.
Pochybení však xxxxxxx soud shledal x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x chráněnou xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx ji xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace. Xxxxxxxxxx, xx xxxx stavba x Xxxxxxxx vila xxxx samostatné stavby x xxxxxxxx vlastnickým xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx stavba xxxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx souvislost xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx již z xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx dvojdomu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx chápána xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zásahy xx ní xxxxx xxxxxxxx kulturně historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x dalším xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx zvážily, xxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx srovnatelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx xxxx poukázat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx ústavu nebo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x respektem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx historickým konstrukcím x některým xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx byly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2)].
Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče. Krajský xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prostředím xxxxxxxx památky, pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx názor tedy xxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxx jeho odůvodnění xxxxxxx xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx základě §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, muselo xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky). Xxxxxxxxx xxxx, jakou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památkové xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xx kompetence dotčených xxxxxx. Dodal, xx xx xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební záměr xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx kontext, x xxxx bylo vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxxxx památkové péči xxx xxxxxxxxxx na xxx nedopadal, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx nastat xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx pak x xxxxxx zahajovaném x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx však nebylo xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx měl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodal, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx správní praxí, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Brna xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předestřely xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x nezákonnosti závazných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx památkový ústav x xxx konstatoval, xx posuzovaná stavba xxxx status xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx tedy §14 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reagoval Xxxxxxx památkový xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x učinil je xxx xxxxxxxx současného xxxxx stavby. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxx xxxxx xx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace.
Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx rovněž se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx státní památkové xxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxx xx rozdíl mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxx xxxxx v xxxxxxx způsobení xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx památkou xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx stejná xx vyšší než xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx xxxx lze na xxxxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx omezit xxxxx x činnostech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx rekonstrukci xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalobce x) xx xxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxxx xx stavebních x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 tohoto zákona xxxxxx x xxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Památkové inspekce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) x xxxxxxx xx xxxxx přípis xxxxxx, xx posuzovaný záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx uplatnit §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby, x xxxxxxx popsaly, že x rekonstrukci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postupovaly x dobré víře x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx před koupí xxxxxxxxxxx ujistil, že xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx chráněna x xxxx x xxxxx xxxxxxxx o její xxxxxxxxxx xxxxxxx ani x budoucnu) i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prohlášení xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx. Xxxx upozornily xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx vile řadu xxxxxxxxxx změn, xxxx xx xx vyžádal xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx zúčastněných na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl v xxxx xxxx žádný xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx neuvedl, xxx xxxxxxxxx je zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxx poškodit kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (spoluvlastník nedalekých xxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx památku, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx x obecně k xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkám xx xxxxx xxxxx Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 3) xx daná xxxxxx měla být xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx případně xxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Fuchsovy vily, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, při níž xxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kulturních památek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování x xxxxxx společenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx spojené x xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 1), xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxx památky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, podmínky xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx památky, jen xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx účinném xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx zóně xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (§17), xx xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, xxxxxxxxxx stánku, konstrukci x zařízení pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx odstranění zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X xxxxxxxxxx pasáží §9 a §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx z §14 xxxx. 1 x §17 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx památka, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx výklad tedy xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze přiblížit xxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky‘ xxxxx §11 odst. 2 je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x státní xxxxxxxxx péči xxxxxxx x některých xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 odst. 1, §17 xxxx. 1 a 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ponechal xx aplikační xxxxx, xxx tento pojem xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx památkou x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx památka (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx spjata xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx toto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x kontextu, x xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taková, xxx x xxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx kulturní xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx památka xxxxxxxxx. X xxxxxx jednotlivém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx okolí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx její uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx chráněno xxxx ‚xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči. Takto xxxxxxxx prostředí kulturní xxxxxxx xxxxxxxx i xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx památek x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxx xx umístěna.
Prostředí xxxxxxxx památky xx xxxxx striktně odlišovat xx ochranného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx movité xxxxxxxx xxxxxxx. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx určen. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, M.; Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx úřad x posuzované věci xxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, ze xxx 26.9.2018, xxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx magistrát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxx xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx památkové péče, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx stavba není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx architektonického xxxxxx dvojdomu již xx svého vzniku, xxxxxxxxx se náhle“, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxx Fuchsova vila, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pásmo nemá, x ani xxxxxxx, xx němž mají xxx xxx xxxxxx xxxxxxx parkovací xxxxx, xxxx xxxxxxxxx chráněn. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx stávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Brna „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx péče, ze xxx 13.11.2020. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Fuchsově xxxx xxxxx xx, xx xx jedná x xxx xxxxxxxx x samostatné stavby, x dodal, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vazbu xxxx xxxx neurčitým xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx minimálně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, k nimž x xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány státní xxxxxxxxx xxxx, nemohou xxxxxx xxx xxxxx, xx nejsou podloženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečná xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx tvořícími její xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xx xxxxxxxxx domy, xxxxxx xxxxxx domy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx daná kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx obvyklým xxxxx takové výstavby xxxxx xxxxxx (xxxxx xx menší) xxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „dvojdům“ není xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx slova smyslu xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, které x xxxx přiléhají jednou xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba x Xxxxxxxx vila x xxxx vzájemně xxxxxxxxx x, xxx xx nejedná o xxxxxxxxx stavby, není xxxxxx x xxx, xx spolu xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx do xxxxxx xxxx navazují x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx spolu původně xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Souvislosti xxxxxx staveb si xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, které x nich rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojednávaly xxxx x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx zmiňované xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xx xxx 4.9.2019 x potvrzující stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx do vnějšího xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx chráněné Fuchsovy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky x §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §11 odst. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Malý, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x státní památkové xxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx být xxxxxxx zájmy státní xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, jen xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx.
[56] K xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xx zachování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dojít mj. xxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neposoudil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr také x hlediska jeho xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, xx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)