Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx sousedící x nemovitou kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (dříve xxxx. 2), xxxxxxx pokud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojena x mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xx stavební zásahy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, stavební xx společné xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx x závazném xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2024 (dříve xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustnost x hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx.
Xxx: a) A. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx účasti 1) X. D., 2) X. X., 3) X. H. x 4) X. X., x společné xxxxxxxx, o kasačních xxxxxxxxxxx žalovaného a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx městské části xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx stavební (stavební xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx územním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx stavebníka nazvaný „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu Xxxxxx 1, Brno“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončené stavby xxx bydlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx sousedí x Xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapsanou xx Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx pod x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx celkem xxx odvolání (xxxxxxxx xxxxxx xx. x xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily) a xxxxxxx b) podali xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, čj. 30 A 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval námitkami xxxxxxxxxx se nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, odboru xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu tohoto xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvislost domu x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxx xxxxxxx stavba xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x není ji xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Fuchsova xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xx xxxx stavba xxxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx souvislost xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx x xxxx, xx jsou xxxxxxxx téhož dvojdomu. Xxxxxxxxxx stavba xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zásahy xx xx xxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu ze xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x dalším xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné posuzované xxxxxx xxxxxxx. Dodal, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu nebo xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx ze dne 5.3.2019, xxxxx něhož xx bylo vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx hmotě xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým zbývajícím xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx podány xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2)].
Xxxxxxxx xxxx jiné zpochybnil xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx prostředím xxxxxxxx památky, pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx tedy xxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx orgány xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx základě §14 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, muselo xx xxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §14 odst. 1 téhož xxxxxx (xx. x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxx památky). Xxxxxxxxx xxxx, jakou xxxx památkové ochrany xx třeba předmětné xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx „implicitně obsaženo x postupu, xxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšších xxxxxxxx památkové péče“. Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spravedlivě požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx odkázal, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx nepřiléhavě x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nebo x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx nastat xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněné tímto xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx orgán státní xxxxxxxxx xxxx xxx, xx neměl zahájit xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx uplatňována xx xxxxx xxxxx Brna xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx status xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopadá xx ni xxxx §14 odst. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxx. Pasáží xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem reagoval Xxxxxxx památkový xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx zpracování xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxxxxx současného xxxxx xxxxxx. Obdržel-li xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxx namístě, xxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx poskytly xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxx xx rozdíl mezi xxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x státní památkové xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxx rozhodnutí dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poškození kulturní xxxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx přitom x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx omezit xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památce, ne xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádný negativní xxxx. Xxxxxxx x) xx dle xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) xxxxx xxxxxxxxx zakonzervování xxxxx posuzované stavby. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůraznily, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx stavebních x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx, že xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rovněž z xxxxxxx Památkové inspekce Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzovaný záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxx xxxxx uplatnit §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby, x xxxxxxx popsaly, xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postupovaly x xxxxx víře x usilovaly o xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ujistil, že xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxx o její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který následně xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx památku, xxx narušilo xxxxxx xxxxxxxxx očekávání a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále upozornily xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxx již v xxxxxxxxx a že xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx řadu xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové péče.
Krajský xxxx tedy xxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx formalisticky, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxx x xxxx xxxx žádný xxxxx, x orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx své xxxxxxxxxx xx zvážení tohoto xxxxxxx nezmění, neboť xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu s xxxxxxx na blízkost xxxxxxxx památky xxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby x Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxx poškodit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 3) (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně stavby xx xxxxx Xxxxxx) xx svých vyjádřeních xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkám xx xxxxx xxxxx Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx případně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Posuzovaný záměr xxxxxxxxxxxxx rekonstrukci xxxxxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx kulturních památek xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, x xxxx nejsou xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx nepříznivé změny xxxxx kulturních památek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek.
[46] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob spojené x činnostmi, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxxxx zákona. Dle xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, určí xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo výkon xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, jimiž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx památkových xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx vhodném xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxx stanoviska obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx památky, jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx památkové péči, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové zóny (§17), xx povinen x xxxxxxxxx stavbě, xxxxxxxxxx stánku, konstrukci x zařízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx xxxx jdoucích xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X citovaných xxxxxx §9 x §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 a §17 odst. 1 xxxxx zákona xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památka, xxx xxxxxx její xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx památky“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx památkové xxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx přiblížit xxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 xxxx. 2 je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx používá x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 odst. 1 a 3), xxxx by xxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx svázaný x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx památka (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx spjata xx xxxx okolím. Pokud xx xxxx xxxx xxxxx narušeno, umenšily xx xx i xxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxx uplatnění x kontextu, x xxxx je xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taková, ale x toto její xxxxx, x němž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x konzervaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx striktně odlišovat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx pásmo xx xxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze je xxxx vymezit x xxxxxxx movité kulturní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx správním xxxx, jímž xx xxxxxxxx, xxxxxx určen. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - existuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx historických, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx souvislostí). Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Tupý, M.; Xxxxxx, X. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, které xxxx xxxxxx xx základě §14 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxx posouzením vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace Xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019 x námitkám xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx památkou. Kulturní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stavba. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „předmětný xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx svého vzniku, xxxxxxxxx se náhle“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx pásmu kulturní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx pozemek, xx němž xxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxx parkovací xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx města Brna „xxxxxxx xxxxxxxx dům/řadové xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 13.11.2020. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nimi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxxxxx památky, a xx již minimálně x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemovitostí“.
[51] Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Opačné xxxxxx, k xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx již xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx v žádném xxxxxxx obecně uzavřít, xx prostředí kulturní xxxxxxx netvoří x xx xxxxxxxxx domy, xxxxxx řadové xxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx dvojdomů x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (větší xx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx utvářejí. Xxxxx „dvojdům“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx přiléhají xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba x Xxxxxxxx xxxx x xxxx vzájemně xxxxxxxxx x, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Jedná se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx utvářejí xxxxx xxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx staveb xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x památkové péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmoty xxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx dané stavbě xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zahajovaném z xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Malý, S.; Xxxxxxxx, J. Xxxxx x státní památkové xxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx přehlédnout §11 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon)], xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx jejich vhodném xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx závazného stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx zájmu na xxxxxxx či zachování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, odbor památkové xxxx, xxxxxxxxxx projednávaný xxxxxxxx xxxxx také x xxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx vily, postupoval x rozporu x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxx xxxxxx památkové péče xxxxxxxxx, xxxx nezvážily xxxx xxxxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx vily, xxxx x xxxx xxxxxxxx korekcí obstojí. (…)