Právní xxxx
Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, která sama xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xx stavební xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, stavební xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx památkové péče x xxxxxxxx stanovisku xxx §11 xxxx. 2 téhož zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (dříve xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemovité kulturní xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx 1) X. X., 2) X. A., 3) X. H. x 4) X. X., x společné xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2).
Xxxx městské xxxxx xxxxx Brna, Brno-Žabovřesky, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx dne 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx 1, Brno“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx parkování 4 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx sousedí x Xxxxxxxxx vilou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx celkem xxx xxxxxxxx (odvolání xxxxxx xx. i xxx žalobci), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx x) podali xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.12.2021, čj. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí žalovaného x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval námitkami xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové péče (xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxx péče, xx xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaného) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxx památku, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx x osobě xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx, že xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx buďto vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxx dotčená xxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy vily xx xxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x státní památkové xxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx xxxxx městské xxxxxxxxx rezervace. Xxxxxxxxxx, xx daná xxxxxx x Fuchsova xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odlišným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle krajského xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx stavba xxxxxxx xxx chráněna xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx krajského xxxxx xxxxxx již x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx dvojdomu. Xxxxxxxxxx stavba xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx necitlivé xxxxxx xx xx mohou xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx vily. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývala xxxxxx x xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx tedy uzavřel, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předjímat konkrétní xxxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxxxx například xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, xxxxx něhož xx bylo xxxxxx, xxx budoucí stavební xxxxxx xxxx probíhaly x xxxxxxxxx x xxxxxxx hmotě objektu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podány xxx kasační stížnosti [xxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2)].
Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx posuzovaná xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pouze x xxxxxx sousedství x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx názor tedy xxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxx jeho odůvodnění xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx památkové péče. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při posouzení xxxx xx základě §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx pokud xx se dle xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno na xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. x úpravě xxxxxxxxx kulturní památky). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx památkové ochrany xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx x Fuchsovou xxxxx, xx xxxx dle xxxxxxxxxx „implicitně obsaženo x postupu, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx památkové péče“. Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Dodal, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odůvodňovaly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxx odkázal, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozporné a xxx za xx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiléhavě a xxxx kontext, v xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxxxx památkové péči xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nebo z xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx pak v xxxxxx zahajovaném x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však nebylo xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx neměl zahájit xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného stanoviska. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx neurčitého právního xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxx xxxx než 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx xxxxxxxxx předestřely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče. Poukázaly xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x něm xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx městské památkové xxxxxxxxx x xxxxxx xx ni xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru shledal xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x době zpracování xxxxxxxxx byl podán xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby. Obdržel-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx přípustným, xxxxx xxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxxxxx nad xxxxx xx, která vyplývá x umístění xxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxx namístě, xxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx poskytly xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx a §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx památkou xxxxxx x povahy xxxx xxxxxx být stejná xx vyšší než xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sousední nemovitosti xxxx xxx xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx omezit xxxxx x činnostech, xxxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouhé rekonstrukci xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxx. Žalobce x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzované xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůraznily, že xxxxxx x opatřeních xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx, že pro xxxxxxxxx §11 odst. 2 tohoto xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rovněž z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.11.2019. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) x odkazem xx xxxxx přípis xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx uplatnit §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Trvaly xx xxx, že xxxxx výrazně nezmění xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx popsaly, xx x rekonstrukci od xxxxxxx přistupovaly s xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx památce, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x usilovaly x xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx (který xx před xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx) x xxxxxxx orgány státní xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx neodůvodněnou xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání a xxxxxxxxx zasáhlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx změnám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx x že xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx vile xxxx xxxxxxxxxx změn, xxxx xx si vyžádal xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxx památkové xxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) postupoval xxxxxxxxxxxxx, xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx toho, xx xxx uplatnění §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx zvážení xxxxxx xxxxxxx nezmění, xxxxx xx postupovaly x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chránit.
Žalobce x) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poškodit kulturně xxxxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 3) (spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Tůmova) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxx x přístupu xxxxxx státní památkové xxxx xx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxx Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 3) xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby, xxx její xxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxx upraveny x §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxx povinni xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování x vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxx památkové xxxx na xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zóně nebo x ochranném pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (§17), xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, konstrukci x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx sobě jdoucích xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na této xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X citovaných pasáží §9 x §11 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx z §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxx kulturní památka, xxx xxxxxx její xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx památky“ xx xxxxxxxxx právním pojmem, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 odst. 1 a 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikační praxi, xxx tento xxxxx xxxxxxxx naplnila. Xx xxxxx svázaný s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx či nemovitá) xxxx spjata xx xxxx xxxxxx. Pokud xx bylo xxxx xxxxx narušeno, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x kontextu, x xxxx xx začleněna. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x toto xxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx historický xxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Takto xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 Mezinárodní xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sídel (Xxxxxxx, 1964), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx svědkem, x xx prostředí, v xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxx striktně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx historických, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx zpravidla týká xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Tupý, X.; Xxxxxx, J. Zákon x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx úřad x posuzované věci xxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xx dne 26.9.2018, které bylo xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx závazném xxxxxxxxxx xx magistrát zabýval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx památkové rezervace Xxxx. Xx xxxxxxxxx xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx města Brna, xxxxx památkové xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „předmětný xxx (Xxxxxx 1) xx součástí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá, x ani xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxx parkovací xxxxx, xxxx památkově chráněn. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňované xx xxxxx xxxxx Xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx dům/řadové xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020. V xxxxx stanovisku xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Fuchsově xxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx x dvě xxxxxxxx x samostatné xxxxxx, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxx xxxx xxxx neurčitým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx soudu lze xxxxxxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, k nimž x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx prostředí by xxxxx ke snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečná xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx tvořícími její xxxxxxxxx, nikoliv to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxx. Stejně tak xxxxx v xxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xx xxxxxxxxx domy, xxxxxx řadové xxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je obvyklým xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxx) míra xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „dvojdům“ xxxx xxxxxx definován, x xxxxxxx slova xxxxxx xx jím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dva xxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a, xxx xx nejedná o xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Jedná xx xxxxx x stavby xxxxxxxx týmž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx sebe xx xxxxxx míry xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojednávaly xxxx x „dvojdomu“ (viz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Brna, xxxxxx památkové xxxx, xx xxx 4.9.2019 x potvrzující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx mohou ovlivnit xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Daná stavba xxxx xx součástí xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §11 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx přisvědčit x xxx, že xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx uplatnit při xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon)], xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zón x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx péče.
[56] X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx památky může xxxxxxxxxx xxxxx mj. xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odbor památkové xxxx, neposoudil projednávaný xxxxxxxx záměr také x xxxxxxxx jeho xxxxx na prostředí Xxxxxxxx vily, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §11 odst. 3 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že orgány xxxxxx památkové péče xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx vily, xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)