Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxx chráněna, xxxx považována xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2024 (xxxxx odst. 2), xxxxxxx pokud xx x nemovitou xxxxxxxx památkou xxxxxxx x mezi oběma xxxxxxxx existuje xxxx xxxxx tak, že xx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx-xx územní, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 odst. 2 téhož xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: a) A. X. a b) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, za xxxxxx 1) X. X., 2) S. A., 3) X. X. x 4) I. X., o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (stavební xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx schválil stavební xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx stavebníka nazvaný „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu Xxxxxx 1, Brno“. Xxxxxxxxx záměru xxxx xxxxx dokončené xxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx zapsanou xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx celkem xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx. i xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x osobě xxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx dotčená stavba xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx smyslu §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2023, x není ji xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx pásmo městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx vila xxxx xxxxxxxxxx stavby x odlišným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx chráněna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx souvislost xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx necitlivé xxxxxx xx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xxxx ochrany xxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Xxxxx, xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx památky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxxxx například xx stanoviska Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx přípis Ministerstva xxxxxxx ze dne 5.3.2019, podle xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx hmotě objektu, xxxx historickým konstrukcím x některým xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti [xxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2)].
Žalovaný xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxx, xx posuzovaná xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejího xxxxxxxxxx x Fuchsovou vilou, xxxx xxxxx xxxx xxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxx jeho odůvodnění xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, xx pokud xx se dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxx o prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx závazné xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx §14 odst. 1 xxxxx zákona (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx toho, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznat vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx tedy dle xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památkové péče“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Dodal, že xx xxxxxx orgánech xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné hodnoty xxxxxxxxxx stavební záměr xxxxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxx odkázal, xxxxxxxxx žalovaný za xxxxxxx rozporné a xxx za xx, xx krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiléhavě x xxxx kontext, x xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx žalovaného xx xxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx nastat xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx x xxxxxx zahajovaném z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx omezí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx negativně ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx měl, xx neměl xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodal, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx správní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Brna xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) (vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předestřely xxxxxxxx argumentaci zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx v xxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx památkový ústav x xxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xx tedy §14 odst. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx citovanou xxxxxxxx soudem reagoval Xxxxxxx památkový xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podán xxxxx xx prohlášení xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x učinil je xxx znalosti xxxxxxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx přípustným, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí památkové xxxxxxx nad rámec xx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx poskytly xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx a §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) x 2) xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedící s xxxxxxxx xxxxxxxx přitom x xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxx xx vyšší xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sousední nemovitosti xxxx xxx xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx památce, xx xxx pouhé rekonstrukci xxxx stavby, která x posuzovaném případě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxx dosáhnout zakonzervování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x kolaudačních řízení. Xxxxx, že xxx xxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx, xxxxxxx rovněž z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a není xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxx výrazně nezmění xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx popsaly, xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postupovaly x dobré xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx před xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x budoucnu) x xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx upozornily xx xx, xx x některým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx přímo na Xxxxxxxx xxxx řadu xxxxxxxxxx změn, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xx musel xxx xxxxx toho, že xxx uplatnění §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx nebyl x xxxx xxxx žádný xxxxx, x orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx své stanovisko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx neuvedl, jak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxx.
Xxxxxxx x) ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx záměr je xxxxxxxxx poškodit xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby xx ulici Xxxxxx) xx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx důvody, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx památku, x xxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke stavbě x xxxxxx x xxxxxxxxx kulturním památkám xx xxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby, xxx xxxx úplnou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxx upraveny x §9 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx nejsou xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx spojené x xxxxxxxxx, které xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx působí nebo xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx zakáže. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 2), xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxx a xxxx vydávají svá xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů, jimiž xxxxx být dotčeny xxxxx státní památkové xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx nebo památkových xxxxxxxxx a památkových xxx a xx xxxxxx xxxxxxx využití, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx působností, a xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
[47] Xxx §14 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx památkové xxxx (§17), je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výzdobu a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na této xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X citovaných pasáží §9 a §11 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx právním pojmem, xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx památkové péče, xxx i správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 odst. 2 xx neurčitý xxxxxx xxxxx, který xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 x 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx svázaný x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx spjata se xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale x toto její xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx jiný xxxxx xxxxxxxx krajiny), x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxx okolí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx její uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x xx. 7 Mezinárodní xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sídel (Benátky, 1964), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx neoddělitelná xx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pásmo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to k xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxx xxx ve správním xxxx, jímž je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx památce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitých, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Tupý, X.; Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xx xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx stanovisku xx magistrát zabýval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na hodnoty xxxxxxx památkové xxxxxxxxx Xxxx. Ve xxxxxxxxx xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx uplatněným xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Tůmova 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dvojdomu xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx náhle“, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx kulturní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ta žádné xxxxxxxx pásmo xxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx mají xxx xxx záměru xxxxxxx parkovací xxxxx, xxxx památkově xxxxxxx. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxx pouze, xx xxx stávající správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. prostředí xxxxxxxx památky“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx následně xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury a xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx to, xx se xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x dodal, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxx xxxx nimi neurčitým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx již xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemovitostí“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Xxxxxx xxxxxx, k nimž x xxxxxxx věci xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx již xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx prostředí by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx je vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx obecně uzavřít, xx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx řadové xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž součástí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx dvojdomů x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výstavby xxxxx určitá (xxxxx xx xxxxx) míra xxxxxxxxxxx jednotlivých staveb, xxxxx ji xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx slova smyslu xx jím však xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vzájemně xxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx a, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx úzce xxxxxxx.
[52] Jedná se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týmž významným xxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx sebe xx xxxxxx míry xxxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxx celek. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx spolu původně xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, které x nich rovněž x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx zmiňované vyjádření Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx provázanost xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zřejmá, xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx. Daná stavba xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx památky z §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní památkové xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx zahajovaném z xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, S.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Komentář. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [tedy x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx)], xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx rezervací x xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx památkové xxxx, neposoudil projednávaný xxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxx xxxxx xx prostředí Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx záměru xx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstojí. (…)