Xxxxxx xxxx
Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx, která sama xxxx památkově xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (xxxxx odst. 2), xxxxxxx pokud xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx stavební zásahy xx sousední budovy xxxxx xxxx ke xxxxxxx hodnoty samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx územní, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx x závazném xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, za xxxxxx 1) X. D., 2) X. X., 3) X. H. x 4) I. X., x společné xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx xxxxxxx části xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), vydal xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx nazvaný „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx záměru xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nástavbě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxx parkování 4 xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dotčená xxxxxx sousedí x Xxxxxxxxx vilou, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapsanou xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx společnému xxxxxxxx xxxx podáno xxxxxx xxx xxxxxxxx (odvolání xxxxxx xx. x xxx žalobci), která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (vlastník xxxxxxxx Xxxxxxxx vily) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, ze xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx stavba sice xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvislost xxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx neztotožnil xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stavba xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily xx xxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx ji xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx vila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odlišným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx tato stavba xxxxxxx xxx chráněna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx staveb xx xxx krajského xxxxx xxxxxx již x xxxx, xx jsou xxxxxxxx téhož dvojdomu. Xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xx v dalším xxxxxx bude xx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxx posuzované xxxxxx přiznat. Xxxxx, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx památkám. Soudu xxxxxxxxxx předjímat konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poukázat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xx přípis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx vhodné, xxx budoucí stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxx kasační stížnosti [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2)].
Žalovaný xxxx xxxx zpochybnil xxxxx krajského xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Krajský xxxx xxx žalovaného xxxxxxx závěr x xxx, že posuzovaná xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx na základě §14 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx historických xxxxxx xxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, muselo xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx §14 odst. 1 xxxxx zákona (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx památkové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx tedy xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxxx, xx xx těchto orgánech xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx rozporné x xxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx kontext, x xxxx bylo vyjádření xxxxxx. Krajským soudem xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjistí xxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx zahajovaném z xxxx xxxxxx vydává xxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxx dodal, xx xxxxx krajského soudu xx x xxxxxxx xx správní praxí, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx města Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předestřely xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx x režimu §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx konstatoval, xx posuzovaná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dopadá xx xx xxxx §14 odst. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx citovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx neodůvodnil x učinil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádření Národního xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxxxxxx záměr přípustným, xxxxx xxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xx, xxxxx xxxxxxx x umístění stavby x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx krajského soudu x tom, že xxxx namístě, xxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedící s xxxxxxxx památkou přitom x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx stejná xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kulturní památky. Xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxx x činnostech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx památce, xx xxx pouhé rekonstrukci xxxx stavby, která x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx dle osob xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxx dosáhnout zakonzervování xxxxx posuzované stavby. Xxxx obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kolaudačních řízení. Xxxxx, že xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx, xxxxxxx rovněž x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx uvedly, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx stavby, a xxxxxxx xxxxxxx, xx x rekonstrukci od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k sousední xxxxxxxx xxxxxxx, postupovaly x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x plánu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx) x xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx usiloval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx upozornily xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx vile xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx stanovisko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu x xxxxxxx na blízkost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby x Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx poškodit kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx) xx svých vyjádřeních xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx svůj negativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx kulturním xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx. Dle osoby xxxxxxxxxx xx řízení 3) xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx případně xxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily, x níž tvoří x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx rekonstrukci stavby, xxx její xxxxxx xxxxxxxxx, při xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kulturních památek xxxx obecně xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x občané, x xxxx nejsou xxxxxxxxx kulturních památek, xxxx povinni xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx nepříznivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x neohrožovali xxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx působí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností, a xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, podmínky xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx předpisů, jimiž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx památkových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x národní xxxxxxxx památky, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx znění účinném xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Vlastník (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx rezervaci, v xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní památky, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zóny (§17), je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budov, xxxxxxx xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx sobě xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, úpravě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X citovaných xxxxxx §9 x §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx rovněž její xxxxxxxxx.
[49] Pojem „prostředí xxxxxxxx památky“ xx xxxxxxxxx právním pojmem, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxx x správním xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky‘ xxxxx §11 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 x 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ponechal xx aplikační xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx památka (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx toto xxxxx narušeno, xxxxxxxx xx se i xxxxxxx kulturní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx začleněna. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taková, xxx x toto její xxxxx, v němž xx začleněna. Příkladem xxxx xxx historický xxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajiny), x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx jednotlivém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx památky xx xxx její uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx být xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ ve smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx. 7 Mezinárodní xxxxxx x konzervaci x restaurování památek x xxxxx (Benátky, 1964), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx svědkem, x xx xxxxxxxxx, x xxxx je umístěna.
Prostředí xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranného pásma xxxxxxxx xxxxxxx podle §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze je xxxx vymezit k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxx xxx ve správním xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádným správním xxxxx - existuje xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, architektonických xxxx jiných xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zpravidla týká xxxxxxxxxx památek nemovitých, xxxx však existovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Zídek, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Stavební xxxx x posuzované věci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx základě §14 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči. X xxxxx závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxx posouzením xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx města Brna, xxxxx památkové xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx součástí architektonického xxxxxx xxxxxxxx již xx svého xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx, xx němž xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X otázce ochrany xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Brna „xxxxxxx xxxxxxxx dům/řadové xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. prostředí xxxxxxxx památky“. Závazné xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, odboru památkové xxxx, bylo následně xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx stanovisku xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pouze xx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nimi neurčitým xxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx minimálně x xxxxxx odlišných xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx vily. Opačné xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, nemohou xxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantními argumenty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečná xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx tvořícími její xxxxxxxxx, nikoliv to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx sousedící domy, xxxxxx řadové domy xx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxx) míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx definován, x xxxxxxx slova smyslu xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxx x Fuchsova xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Jedná xx xxxxx x stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx sebe xx xxxxxx xxxx navazují x xxxxx xxxxxxxx xxxxx celek. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx původně xx značné xxxx xxxxxxxxx také po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx staveb si xxxx zjevně xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx x nich xxxxxx x průběhu správního xxxxxx pojednávaly xxxx x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx dojem z xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx xxxx. Daná stavba xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývající x §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové péči xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx v samostatném xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (viz xxxx. Xxxx, S.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx však přehlédnout §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx i xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx být xxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] K xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx prostředí. Pokud xxxx Magistrát xxxxx Xxxx, xxxxx památkové xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také x hlediska xxxx xxxxx na prostředí Xxxxxxxx xxxx, postupoval x rozporu x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, xx xxxxxx xxxxxx památkové péče xxxxxxxxx, xxxx nezvážily xxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)