Xxxxxx věta
Není vyloučeno, xxx budova xxxxxxxxx x nemovitou kulturní xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxx chráněna, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §11 odst. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (xxxxx odst. 2), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx památkou spojena x xxxx xxxxx xxxxxxxx existuje xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx sousední budovy xxxxx vést ke xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx kulturní památky. Xxxxxxx-xx územní, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) povinen xxxxxxxx xxxxxx přípustnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. a x) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, za xxxxxx 1) X. X., 2) X. A., 3) X. X. x 4) X. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2).
Xxxx městské xxxxx xxxxx Brna, Brno-Žabovřesky, xxxxx xxxxxxxx (stavební xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx stavební xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravách a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Dotčená xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapsanou xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx podáno celkem xxx odvolání (xxxxxxxx xxxxxx mj. x xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2021 zamítl.
Žalobce x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily) a xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudkem ze xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, odboru xxxxxxx x památkové xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazným stanoviskům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stavba sice xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu tohoto xxxx poskytnout.
Pochybení však xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxx státní památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nesprávně zhodnotily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx smyslu §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Fuchsova xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx souvislost xxxx xxxxxx xx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx dvojdomu. Xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývala xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx ochrana prostředí xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx ochrany, xxx xxxx poukázat xxxxxxxxx xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.3.2019, podle něhož xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx stavební xxxxxx domu xxxxxxxxx x respektem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx byly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2)].
Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na základě §14 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, a xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, muselo xx být závazné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx zákona (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx vilou, xx xxxx dle xxxxxxxxxx „implicitně xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x který xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx těchto orgánech xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx odkázal, xxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx rozporné x xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx nepřiléhavě x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 zákona o xxxxxx památkové xxxx xxx žalovaného xx xxx xxxxxxxxx, neboť xx týká xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pak v xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým omezí xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx řízení posouzení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx neměl zahájit xxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx krajského soudu xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx města Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018 bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx v režimu §14 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx ni xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxx. Pasáží citovanou xxxxxxxx soudem reagoval Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x učinil xx xxx xxxxxxxx současného xxxxx stavby. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí památkové xxxxxxx nad xxxxx xx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace.
Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxx namístě, xxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx poskytly xxxx xxxxxx ochranu xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxx pouze x xxxxxxx způsobení či xxxxxx poškození kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedící x xxxxxxxx památkou xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx omezení vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x činnostech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx památce, xx xxx xxxxx rekonstrukci xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxx. Žalobce x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) a 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Památkové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvedly, xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxx xx sousední xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx uplatnit §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k sousední xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxxx ústavem (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx chráněna a xxxx x xxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx ochranu xxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx neodůvodněnou xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxx narušilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasáhlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x některým xxxxxx xxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx vile xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx si vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Krajský xxxx xxxx dle xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2) postupoval xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx musel xxx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx žádný xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx stanovisko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx postupovaly x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2) xxxxxxxxx soudu rovněž xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chránit.
Žalobce x) xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx stavby s Xxxxxxxxx vilou x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněné stavby.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx) xx svých vyjádřeních xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x obecně k xxxxxxxxx kulturním památkám xx xxxxx města Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) xx xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, x xxx tvoří x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně upraveny x §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 tohoto ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinni xx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx spojené x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx působí nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny stavu xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx zakáže. Dle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx odstavec 2), xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxx vhodném využití, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx o národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Vlastník (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx zóně xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, památkové rezervace, xxxx xxxxxxxxx zóny (§17), je xxxxxxx x xxxxxxxxx stavbě, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výzdobu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx na této xxxxxxxxxxx si předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X xxxxxxxxxx pasáží §9 x §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx výklad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xxxxx §11 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 a 3), xxxx by xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx praxi, xxx xxxxx pojem xxxxxxxx naplnila. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx spjata xx xxxx okolím. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx narušeno, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxx xxxxx, v němž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (nebo jiný xxxxx xxxxxxxx krajiny), x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx její uplatnění xxxxxxx významné, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ ve smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá i xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x konzervaci x restaurování památek x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx svědkem, x xx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx pásmo je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx movité kulturní xxxxxxx. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx - existuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Zídek, X.; Tupý, M.; Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §11).
[50] Stavební úřad x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xx dne 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posouzením vlivu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx Xxxx. Xx vyjádření xx xxx 4.9.2019 x námitkám uplatněným xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx stavba není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stavba. Dále xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pásmo xxxx, x xxx pozemek, xx xxxx mají xxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňované na xxxxx města Xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020. V xxxxx stanovisku krajský xxxx uvedl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx x dvě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx snaha xxxxxxxxxx vytvořit vazbu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx, dospěl-li k xxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx je součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Opačné xxxxxx, k xxxx x nynější věci xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, nemohou xxxxxx již xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantními argumenty. Xxxxxxxxx kulturní památky xx definováno xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx prostředí by xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx památkou x xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx, nikoliv to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx řadové xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx dvojdomů a xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx takové výstavby xxxxx určitá (větší xx xxxxx) míra xxxxxxxxxxx jednotlivých staveb, xxxxx xx utvářejí. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx smyslu xx jím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx přiléhají xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Jedná se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx linie xx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx původně xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zjevně xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx x xxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx pojednávaly jako x „dvojdomu“ (xxx xxxx zmiňované xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmoty xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx chráněné Fuchsovy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závazného stanoviska xx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zahajovaném x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, J. Zákon x xxxxxx památkové xxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx přehlédnout §11 xxxx. 3 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [tedy i xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zón x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
[56] X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mj. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx Magistrát xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxx xxxxx xx prostředí Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x rozporu s §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx, xxxx nezvážily xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx vily, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)