Právní xxxx
Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx památkově xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojena x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úzká xxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx budovy xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kulturní památky. Xxxxxxx-xx územní, xxxxxxxx xx společné xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) povinen xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx 1) X. D., 2) X. A., 3) X. H. x 4) X. X., o xxxxxxxx xxxxxxxx, o kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2).
Xxxx xxxxxxx části xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), vydal ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení rozhodnutí xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx nazvaný „Xxxxxxxxxxxx bytového xxxx Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx vilou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx společnému xxxxxxxx xxxx podáno xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx mj. x xxx xxxxxxx), která xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx sousední Xxxxxxxx vily) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, ze xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx poskytnout.
Pochybení však xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvislost xxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx smyslu §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023, x není ji xxxx třeba památkově xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx daná stavba x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tato stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Úzká xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx dvojdomu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx necitlivé zásahy xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx historické xxxxxxx památkově chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx zvážily, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx srovnatelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx ústavu nebo xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, podle něhož xx bylo vhodné, xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx objektu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým zbývajícím xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx x jejího xxxxxxxxxx x Fuchsovou vilou, xxxx názor xxxx xxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na základě §14 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxx xx xxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 1 téhož zákona (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx tedy xxx xxxxxxxxxx „implicitně xxxxxxxx x postupu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšších xxxxxxxx památkové péče“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx památky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Dodal, xx xx těchto xxxxxxxx xxxxx spravedlivě požadovat, xxx xxxxxxxx odůvodňovaly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozporné x xxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx nepřiléhavě x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx situací, xxx orgán státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nebo x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx nastat xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx pak v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vydává xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx neurčitého právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatňována xx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx stížnosti předestřely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx dne 12.9.2018 xxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxx xxxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ochranném xxxxx městské památkové xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxx. Xxxxxx citovanou xxxxxxxx xxxxxx reagoval Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x učinil je xxx znalosti současného xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx namístě, aby xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx péči. Poukázaly xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxxxx prostřednictvím §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památce, xx xxx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxx stavby, která x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na kulturní xxxxxxx xxxxx negativní xxxx. Žalobce a) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxx dosáhnout zakonzervování xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx zdůraznily, že xxxxxx x opatřeních xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x kolaudačních xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sousední kulturní xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Trvaly xx xxx, že xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx popsaly, že x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přistupovaly x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx památce, postupovaly x xxxxx víře x usilovaly x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx v xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx ochranu ani x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče. Poukázaly xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx již v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx vile xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx musel xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx postupovaly x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx neuvedl, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx vilou x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx chráněné stavby.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx vést k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx. Dle osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) xx daná xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Fuchsovy vily, x níž xxxxx x urbanistického hlediska xxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx rekonstrukci xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [45] Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x státní památkové xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxx xxxxxxx si xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob spojené x činnostmi, xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxx památkové xxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla způsobit xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx, podmínky xxx xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx vhodném využití, xxx xx základě xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx zóně nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx (§17), je povinen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výzdobu x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx xxxxxxxx xxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 x §11 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen orgánům xxxxxx památkové xxxx, xxx i správním xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky‘ xxxxx §11 xxxx. 2 xx neurčitý xxxxxx xxxxx, který xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx používá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 x 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ponechal xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx památkou x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx kulturní památka (xxxxxx či xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Pokud xx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxx, umenšily xx se x xxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx začleněna. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x toto její xxxxx, v xxxx xx začleněna. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx (xxxx jiný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx památky xx xxx xxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx o konzervaci x xxxxxxxxxxxx památek x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), xxxxx xxxxx xx památka xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx svědkem, a xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx striktně xxxxxxxxx xx ochranného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx vymezit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx správním xxxx, jímž xx xxxxxxxx, přesně xxxxx. Xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - existuje xx vztahu xx xxxxxxxx památce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, architektonických xxxx xxxxxx souvislostí). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitých, xxxx xxxx existovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, M.; Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, komentář x §11).
[50] Stavební xxxx x posuzované xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx základě §14 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posouzením xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace Xxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019 x námitkám xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Kulturní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx architektonického xxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx náhle“, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx vila, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x ani xxxxxxx, xx němž xxxx xxx dle záměru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňované na xxxxx xxxxx Brna „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Závazné xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vazbu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx již xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx je součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, k xxxx x nynější věci xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx definováno jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xx snížení xxxxxxx samotné kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx, nikoliv xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xx dvojdomy xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx dvojdomů x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb, xxxxx xx utvářejí. Xxxxx „dvojdům“ xxxx xxxxxx definován, x xxxxxxx xxxxx smyslu xx xxx však xxxxxxx xxxxxxxx dva xxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx architektonické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x sobě vzájemně xxxxxxxxx x, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxx úzce xxxxxxx.
[52] Jedná se xxxxx o stavby xxxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx navazují x které xxxxxxxx xxxxx celek. Xx xxxxxxx dokumentace vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx také po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vědomy x orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxx rovněž x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ (viz xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx provázanost xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chráněné Fuchsovy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx této kulturní xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx z §11 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Stěžovatelům xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývající x §11 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxx ustanovení uplatňují xxxxxx státní památkové xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx zahajovaném x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, S.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x státní památkové xxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, x xxxxx vyplývá povinnost xxxxxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx [xxxx i xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx jejich vhodném xxxxxxx, jen na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] K xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx dojít xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, postupoval x rozporu s §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)