Právní xxxx
Xxxx xxxxxxxxx, xxx budova xxxxxxxxx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx památkově xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), zvláště xxxxx xx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úzká xxxxx xxx, xx xx stavební zásahy xx sousední budovy xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxx stanovisku xxx §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. x b) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, za xxxxxx 1) X. D., 2) X. X., 3) X. X. x 4) I. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, o kasačních xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2).
Xxxx xxxxxxx části xxxxx Xxxx, Brno-Žabovřesky, xxxxx stavební (xxxxxxxx xxxx), vydal ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx nazvaný „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu Xxxxxx 1, Brno“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxx parkování 4 xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx sousedí x Xxxxxxxxx vilou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx společnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx celkem xxx odvolání (xxxxxxxx xxxxxx xx. i xxx xxxxxxx), která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx sousední Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx b) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx žalobách xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 9.12.2021, xx. 30 X 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx památku, nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího vzniku x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je nutné xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx shledal x xxx, xx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxx dotčená xxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, x xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace. Xxxxxxxxxx, xx xxxx stavba x Fuchsova vila xxxx xxxxxxxxxx stavby x odlišným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle krajského xxxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx. Úzká xxxxxxxxxx xxxx staveb je xxx krajského soudu xxxxxx xxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba xxxx xxx chápána xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu ze xxx 12.9.2018. Krajský xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Dodal, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudu xxxxxxxxxx předjímat konkrétní xxxxxxxx ochrany, lze xxxx xxxxxxxx například xx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x respektem x xxxxxxx hmotě objektu, xxxx xxxxxxxxxxx konstrukcím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxx podány xxx kasační xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) x 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že posuzovaná xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky, pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx x Fuchsovou vilou, xxxx názor tedy xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 odst. 1 xxxxx zákona (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx památkové xxxxxxx xx xxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán prvního xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřípustně zasáhl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xx těchto orgánech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odůvodňovaly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx kontext, x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx, neboť xx týká xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx mohly nastat xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx zahajovaném x xxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zakáže xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x státní památkové xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx xx xxxxxxx praxí, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatňována xx xxxxx města Brna xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) (vlastníci dotčených xxxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x něm xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopadá xx ni xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem reagoval Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx skutečnost, že x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx znalosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xx, která vyplývá x xxxxxxxx stavby x ochranném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxx rozhodnutí dle xxxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxx pouze x xxxxxxx způsobení či xxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedící x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxx být xxxxxx xx vyšší než xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x činnostech, xxxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ne xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x státní památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx pro xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxxxx rovněž x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.11.2019. Osoby xxxxxxxxxx na řízení 1) a 2) x odkazem na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xx sousední kulturní xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xx x rekonstrukci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx) i xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prohlášení stavby xx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx očekávání a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xx to, xx x některým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxx již x xxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx si vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxx uplatnění §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx věci žádný xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx postupovaly x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx chráněné xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx nedalekých xxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx vyjádřeních xx kasačním stížnostem xxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkám xx xxxxx města Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx prostředí památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx x urbanistického xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rekonstrukci xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxx památky.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx upraveny x §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, x xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx spojené x činnostmi, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, podmínky xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx krajů a xxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx památkových xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném pásmu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx památkové xxxx (§17), je povinen x xxxxxxxxx stavbě, xxxxxxxxxx stánku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx budov, xxxxxxx xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx sobě jdoucích xxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, umístění xxxx odstranění zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X citovaných xxxxxx §9 a §11 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, xxx xxxxxx z §14 xxxx. 1 a §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx používá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 x 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx památkou x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx kulturní památka (xxxxxx či xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxx narušeno, umenšily xx se x xxxxxxx kulturní xxxxxxx x její xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx začleněna. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx památka xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxxx. Příkladem xxxx být historický xxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x němž je xxxxxxxx památka situována. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda okolí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚prostředí kulturní xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x konzervaci x xxxxxxxxxxxx památek x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), podle xxxxx xx xxxxxxx neoddělitelná xx historie, jíž xx xxxxxxx, a xx prostředí, x xxxx je xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx k xxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze je xxxx vymezit k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Územní rozsah xxxxxxxxxx pásma xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu prostředí xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx památce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx existovat x prostředí kulturní xxxxxxx movité.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, komentář k §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x posuzované věci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx dne 26.9.2018, xxxxx xxxx xxxxxx xx základě §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx magistrát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Ve xxxxxxxxx xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx uplatněným xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kulturní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „předmětný xxx (Xxxxxx 1) xx součástí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx svého xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx vila, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx mají xxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx chráněn. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky xxxxx pouze, xx xxx stávající správní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxx „xxxxxxx sousední xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx tzv. prostředí xxxxxxxx památky“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Fuchsově xxxx xxxxx to, xx xx xxxxx x dvě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, x dodal, že „xxxxxxxxx xxx snaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxxxxx památky, x xx již xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx, dospěl-li k xxxxxx, že posuzovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx památkově chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, x xxxx x nynější xxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx již xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantními argumenty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx prostředí by xxxxx ke snížení xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx památkou x xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx, nikoliv to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx domy, xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx dvojdomů x xxxxxxxx je obvyklým xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá (xxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb, xxxxx ji xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jím však xxxxxxx označují dva xxxx, xxxxx x xxxx přiléhají jednou xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx architektonické xxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxx vzájemně xxxxxxxxx x, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby, není xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Jedná xx xxxxx o stavby xxxxxxxx týmž významným xxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ze xxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Souvislosti xxxxxx xxxxxx si xxxx zjevně xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx zmiňované xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x památkové péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx souvislost a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx staveb xx xxxxxxx zřejmá, že xxxxxx xx vnějšího xxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxx mohou ovlivnit xxxxxxx dojem x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Daná xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx dané stavbě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jeho závěry xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx v samostatném xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, S.; Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx přehlédnout §11 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx podle právních xxxxxxxx [xxxx x xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
[56] K xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Magistrát xxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx vily, postupoval x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaného záměru xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)