Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx sousedící x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx této kulturní xxxxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx odst. 2), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xx stavební xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx-xx územní, xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx zásahy do xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx památkové péče x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx.
Xxx: x) A. X. x x) xxxxxxxxxx xxxxx Brno xxxxx Magistrátu města Xxxx, za účasti 1) F. X., 2) S. A., 3) X. H. x 4) X. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) a 2).
Xxxx městské části xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx stavební (xxxxxxxx xxxx), vydal xx xxxxxxxxx územním x xxxxxxxxx řízení rozhodnutí xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx bytového xxxx Xxxxxx 1, Brno“. Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx stavby xxx bydlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx sousedí x Xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapsanou do Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx odvolání (xxxxxxxx xxxxxx mj. i xxx xxxxxxx), která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2021 zamítl.
Žalobce x) (xxxxxxxx sousední Xxxxxxxx vily) x xxxxxxx x) podali xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, xx. 30 A 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval námitkami xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, ze xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru kultury x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaného) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky řízení xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx x osobě xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx buďto vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvislost xxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Krajský xxxx xx neztotožnil se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxx dotčená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx vily xx smyslu §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace. Skutečnost, xx daná xxxxxx x Xxxxxxxx vila xxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx být chráněna xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Úzká souvislost xxxx staveb xx xxx krajského soudu xxxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx dvojdomu. Xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zásahy xx ní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xx x dalším xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx zvážily, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně kulturních xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Dodal, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předjímat konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx například xx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přípis Ministerstva xxxxxxx xx dne 5.3.2019, podle xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx stavební xxxxxx domu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx historickým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zbývajícím xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx [xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že posuzovaná xxxxxx xx prostředím xxxxxxxx xxxxxxx, pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho odůvodnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx památkové péče. Xxxxxxxx poukázal xx xx, xx orgány xxxxxx památkové péče xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, muselo xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, jakou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx předmětné xxxxxx přiznat vzhledem x xxxxxx sousedství x Fuchsovou vilou, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obsaženo x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx památkové péče“. Xxxxxxx soud svým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x proč. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxx odkázal, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx kontext, v xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Krajským soudem xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxx žalovaného xx xxx nedopadal, neboť xx xxxx xxxxxxx, xxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nebo x xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx praxí, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostředí kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx města Brna xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx xxxxxxxxx předestřely xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx památkové péče xxxxxxxx v xxxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx památkový ústav x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx městské památkové xxxxxxxxx x dopadá xx ni xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxx. Xxxxxx citovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xx skutečnost, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x učinil je xxx znalosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obdržel-li xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx záměr přípustným, xxxxx xxx povinen xxxxxxxx poskytnutí památkové xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x umístění stavby x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxx památkové rezervace.
Osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxxxx prostřednictvím §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) a 2) xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx x xxxxxxx způsobení či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze na xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památce, ne xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxx dosáhnout zakonzervování xxxxx posuzované xxxxxx. Xxxx obdobně jako xxxxxxxx zdůraznily, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x kolaudačních xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) x odkazem na xxxxx přípis xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sousední xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx popsaly, xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx k sousední xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dobré xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (který xx před koupí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx stavba není xxxxxxxxx chráněna x xxxx v plánu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usiloval x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx narušilo jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xx to, xx x některým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxxx formalisticky, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx nebyl x xxxx věci xxxxx xxxxx, x orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx postupovaly v xxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxx.
Xxxxxxx x) ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxx vilou x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poškodit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx) xx svých xxxxxxxxxxx xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx vést k xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k přístupu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) xx daná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo případně xxxx prostředí památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx vily, x xxx xxxxx x urbanistického xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kulturních památek xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 3 tohoto ustanovení xxxxxxxxxx a xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kulturních památek, xxxx xxxxxxx si xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx nepříznivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování x vhodné společenské xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činnostmi, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněné zákonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxx působí xxxx xx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx památku, krajský xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x památkových xxx x xx xxxxxx xxxxxxx využití, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska obecního xxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[47] Xxx §14 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx účinném xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x ochranném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx (§17), xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, konstrukci x zařízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budov, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx odstranění zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 a §11 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx x §14 xxxx. 1 x §17 odst. 1 xxxxx zákona xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx i správním xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx lze přiblížit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 odst. 1, §17 odst. 1 a 3), xxxx by jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx naplnila. Xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx památkou a xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx kulturní xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx spjata xx xxxx okolím. Pokud xx xxxx xxxx xxxxx narušeno, umenšily xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x kontextu, x xxxx xx xxxxxxxxx. X takovém případě xx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx památka xxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx jiný xxxxx kulturní xxxxxxx), x xxxx je xxxxxxxx památka xxxxxxxxx. X každém jednotlivém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx její xxxxxxxxx xxxxxxx významné, xx xx xxx chráněno xxxx ‚xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ ve smyslu xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), xxxxx něhož xx památka neoddělitelná xx xxxxxxxx, jíž xx svědkem, x xx prostředí, v xxxx xx umístěna.
Prostředí xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx památky podle §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx pásmo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx. Územní rozsah xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxx - existuje xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiných souvislostí). Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x prostředí kulturní xxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §11).
[50] Stavební xxxx x posuzované xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, odboru památkové xxxx, ze dne 26.9.2018, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx památkové rezervace Xxxx. Ve vyjádření xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx památkou. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx součástí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xx svého xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá, x xxx xxxxxxx, xx němž mají xxx dle xxxxxx xxxxxxx parkovací xxxxx, xxxx xxxxxxxxx chráněn. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Brna „xxxxxxx sousední dům/řadové xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. prostředí xxxxxxxx památky“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 13.11.2020. V xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx uvedl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xx se xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x dodal, že „xxxxxxxxx xxx snaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx soudu lze xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, k xxxx x nynější věci xxxxxxx orgány státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx již xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kulturní památky xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sepjetím x xxxxxxxx památkou, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxx skutečná vazba xxxx památkou x xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx, nikoliv xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx netvoří x xx xxxxxxxxx domy, xxxxxx řadové xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx takové výstavby xxxxx xxxxxx (větší xx menší) xxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx ji utvářejí. Xxxxx „xxxxxxx“ není xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dva xxxx, xxxxx k xxxx přiléhají jednou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx vila x sobě vzájemně xxxxxxxxx a, xxx xx nejedná x xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve stejném xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx sebe xx xxxxxx míry xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ze xxxxxxx dokumentace vyplývá, xx spolu původně xx značné míry xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vědomy x orgány státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ (xxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxx 4.9.2019 x potvrzující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx provázanost xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx zřejmá, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stavba xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx památky x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx směru je xxxxxxxxx jeho závěry xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx v samostatném xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x státní památkové xxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx však xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů vydávat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [tedy i xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek nebo xxxxxxxxxxx rezervací a xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, odbor xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx projednávaný xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx vily, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči.
[57] Závěr xxxxxxxxx soudu o xxx, že xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx s výše xxxxxxxx korekcí xxxxxxx. (…)