Xxxxxx věta
Není xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 2), zvláště pokud xx s nemovitou xxxxxxxx památkou xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxx hodnoty samotné xxxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závazném xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x hlediska ochrany xxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) A. X. x x) xxxxxxxxxx město Xxxx xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xx xxxxxx 1) X. X., 2) X. A., 3) X. H. x 4) I. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) x 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Brno-Žabovřesky, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx územním a xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx dne 7.7.2020, xxxx schválil xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx nazvaný „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx 1, Brno“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nástavbě x xxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx parkování 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx sousedí x Xxxxxxxxx vilou, xxxxx xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (odvolání xxxxxx mj. x xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.6.2021 zamítl.
Žalobce x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx b) xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxx žaloby u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 9.12.2021, xx. 30 A 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx památkové péče (xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxx 26.9.2018, a xxxxxxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx stavba xxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxx jejího xxxxxxxxxx je xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx nesprávně zhodnotily xxxxxxxxxxxxx souvislost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx vily xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlastnickým xxxxxxx, dle krajského xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx chráněna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx souvislost xxxx staveb xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx kulturně historické xxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx vily. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x dalším xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx srovnatelná s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudu xxxxxxxxxx předjímat xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany, lze xxxx poukázat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx xxxx vhodné, xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx objektu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly podány xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2)].
Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx orgány xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx stavu poznání xxxxxxxx historických hodnot xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, muselo xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx památkové ochrany xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx vilou, xx xxxx dle xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx a který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památkové péče“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx památky dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odůvodňovaly, xxxx všechny myslitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx soud odkázal, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx to, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx nepřiléhavě x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká situací, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx zjistí xxx xxxx z xxxxxx podnětu, xx xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým omezí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx krajského soudu xx x xxxxxxx xx xxxxxxx praxí, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatňována xx xxxxx města Brna xxxx než 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci zpochybňující xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx to, že xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx x xxxxxx §14 zákona x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx památkový xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx x dopadá xx xx tedy §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový ústav xx xxxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl podán xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx znalosti současného xxxxx xxxxxx. Obdržel-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxxxxxx záměr přípustným, xxxxx již povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xx, xxxxx vyplývá x umístění stavby x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx památkové rezervace.
Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx dané xxxxxx ochranu na xxxxxxx §11 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) xxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx způsobení xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedící x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxx xx vyšší xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx omezit xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památce, xx xxx xxxxx rekonstrukci xxxx stavby, xxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx zdůraznily, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kolaudačních xxxxxx. Xxxxx, xx pro xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rovněž x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.11.2019. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) x odkazem na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x není xxxx xxxxx uplatnit §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Trvaly xx tom, xx xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx popsaly, xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x sousední xxxxxxxx památce, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxxx ústavem (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxx zasáhlo plánovanou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx vile xxxx xxxxxxxxxx změn, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Krajský xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx formalisticky, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxx být xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxx v xxxx věci xxxxx xxxxx, a orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx postupovaly x xxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxxxx kultury. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx stavby s Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx záměr je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx chráněné stavby.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) (spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxx Tůmova) xx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxx xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxx vést k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, x xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stavbě x obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx města Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 3) xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx prostředí památkově xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, x níž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx její úplnou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [45] Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxx památkové xxxx. Dle xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxxxx zákona. Dle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 1), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba svou xxxxxxxx působí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx zakáže. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx odstavec 2), xxxxxxx xxxxx a xxxxxx krajů x xxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů, jimiž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ochraně xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo památkových xxxxxxxxx x památkových xxx x na xxxxxx vhodném xxxxxxx, xxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[47] Xxx §14 odst. 2 zákona o xxxxxx památkové péči, xx znění účinném xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx národní kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx památkové xxxx (§17), xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavbě, xxxxxxxxxx stánku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx sobě xxxxxxxx xxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na této xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx nebo na xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17).
[48] X xxxxxxxxxx pasáží §9 a §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx z §14 xxxx. 1 a §17 odst. 1 xxxxx zákona je xxxxxx, xx předmětem xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxx i správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 xxxx. 2 je xxxxxxxx xxxxxx pojem, který xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 x 3), xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx památkou x xxxxxxx xx v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx se i xxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxx xxxxxxxxx x kontextu, x xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x toto xxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být historický xxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajiny), x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx situována. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx památky je xxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚prostředí xxxxxxxx xxxxxxx‘ ve smyslu xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx i xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx památek x sídel (Benátky, 1964), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky je xxxxx xxxxxxxx odlišovat xx ochranného xxxxx xxxxxxxx památky xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx pásmo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxxx vymezit k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve správním xxxx, xxxx je xxxxxxxx, xxxxxx určen. Xxxxxxx xxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx žádným správním xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx památce na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx historických, architektonických xxxx xxxxxx souvislostí). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Zídek, X.; Tupý, M.; Xxxxxx, X. Zákon x státní xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, komentář x §11).
[50] Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, xxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019 x námitkám uplatněným xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx města Brna, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx součástí architektonického xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx vzniku, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx žádné xxxxxxxx pásmo xxxx, x xxx xxxxxxx, xx němž xxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxx xxxxx, xx xxx stávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx města Brna „xxxxxxx sousední xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx památky“. Závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxxx kultury a xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxx to, xx xx xxxxx x dvě xxxxxxxx x samostatné xxxxxx, x dodal, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit vazbu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx již xxxxxxxxx x důvodu odlišných xxxxxxxxx obou nemovitostí“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx, dospěl-li k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, k xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx podloženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty. Xxxxxxxxx kulturní památky xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sepjetím s xxxxxxxx památkou, x xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků jejího xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx netvoří s xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx řadové xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž součástí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx obvyklým xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx menší) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb, xxxxx ji utvářejí. Xxxxx „xxxxxxx“ není xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx slova smyslu xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dva xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxx x vzájemně xxxxxxx své architektonické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx x xxx, xx spolu xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týmž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx linie xx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxx vědomy x orgány státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x nich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x „xxxxxxxx“ (viz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx památkové péče, xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxx, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmoty xxxx xxxxxx je xxxxxxx zřejmá, xx xxxxxx do vnějšího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx Fuchsovy xxxx. Xxxx stavba xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx památky x §11 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Stěžovatelům xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (viz xxxx. Xxxx, S.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: Komentář. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, z xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx [tedy x xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy státní xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx nebo zachování xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxxxxxxx rezervací x xxxxxxxxxxx zón x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx závazného stanoviska xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] K xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dojít mj. xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, odbor památkové xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx prostředí Xxxxxxxx vily, postupoval x rozporu s §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Závěr xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx orgány xxxxxx památkové péče xxxxxxxxx, xxxx nezvážily xxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx vily, xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx obstojí. (…)