Právní xxxx
Xxxxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost odmítnout xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1012/2007 Xx. XXX, č. 1255/2007 Sb. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX, x. 3071/2014 Xx. XXX, x. 3270/2015 Sb. NSS, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4130/2021 Sb. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX, x. 4453/2023 Xx. XXX x č. 4554/2024 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 276/2001 Xx.
Xxx: X. X. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců x xxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou, za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.6.2016 zrušilo xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxx xx 14.8.2017 (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxx xxx 12 xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítla žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2016.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.5.2018, čj. 62 A 180/2016-61. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil xxxxxxxxx ze dne 10.6.2020, xx. 8 Xxx 141/2018-33, x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.8.2020, xx. 62 X 180/2016-84, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy x xxxx xxxxxx xx xxxx 5 xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nepřítomnost žalobkyně xx xxxxx České xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodnila xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo zasaženo xx soukromého x xxxxxxxxx života žalobkyně.
Také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x odvolání ze xxx 22.9.2020, xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xx xxx 2.6.2016 x xxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxx, xx xxx 22.4.2021 nabyla xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x navrhla, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud „xxxxxxxx“ řízení o xxxxxxx stížnosti xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2021 správní xxxxxx xxxxxxxx podle §66 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx řízení xxxxxx [xx smyslu §76 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx platnost xxxxxxxx x trvalému xxxxxx zaniká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx].
Xxxx senát, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx důvod x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x průběhu řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, případně xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.4.2007, xx. 7 Afs 143/2006-95, XXXXXX. V xxx xxxx dospěl x xxxxxx, že „xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§55x xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx), xxxxx předcházelo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (finančního xxxxxxxxxxx), xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jiným nebo xxxxxxx (§55x odst. 1 téhož zákona), xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí xx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].“ Xxxx linii (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28.5.2010, xx. 2 Xxx 125/2009-104, x. 2207/2011 Xx. XXX (xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxx 21.11.2019, xx. 8 Afs 361/2018-49, č. 3951/2020 Xx. XXX (xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx). Xx rozsudek xx xxxx INPEKO xxxxxxxx judikatura x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v jiném (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx [xxxx. x xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí; usnesení XXX ze dne 14.1.2016, xx. 9 Xxx 147/2015-24]. Jako xxxxx xxxxxxx lze xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2017, xx. 1 Xxx 332/2016-39, xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx.
X toho xxxxxxx, xx x xxxxxx rovině x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx, pokud je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nahrazeno xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxx důsledky nastanou xxxx x případě xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném řízení x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodoval o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohlo zasáhnout, xxx xxxxxxxxxx a „xxxxxxxxx“ by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx prvního stupně, x xxxxxxx xxxx xx x po xxxxxxxxx vrácení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24; dále xxxx. usnesení NSS xx dne 30.9.2021, xx. 6 Xxx 52/2021-34).
Xxxxxx senát xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2021, xx. 4 Ads 312/2020-39, xxxxxxx xxxxx osmého xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx ji xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv „x xxxxx řízení“ (x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx linie), xxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxx čtvrtého senátu Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) zamítl xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx ukončen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx žalovaný v xxxxxxxxxx na zrušující xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X nového xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx by se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však x x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx předmět xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xx xxxx usnesení xxxxxxxx senátu pak xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.1.2022, čj. 1 Xx 199/2021-58. X této věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx nové xxxxxxxxxx x původním odvolání xxxxxxx, jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil stavebnímu xxxxx x novému xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následně poukázal xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx podobalo xxxxxxx, „xxx dojde xx zrušení správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx“ (xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatná, xxx xxxx rozvedeno xxxx.
Xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx xx dne 14.3.2022, xx. 1 Xxx 351/2021-94, XXXXX. X xxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx proti dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x x tomto rozsahu xxxxxx zastavil), a xxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx změnil. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxx neargumentoval xxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátu xx xxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx dojít tehdy, xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx postup xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxx existující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx dne 15.8.2006, xx. 8 Ans 1/2006-135, č. 1012/2007 Xx. NSS, konstatoval, xx „xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx nečinnosti, nestane xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx, xx „výklad xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx jednat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ignorovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx podané kasační xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxx, které xx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x povahy kasační xxxxxxxxx jako nástroje xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xx podpořen xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které může xxxxxxx orgán x xxxxxxx řízení uplatnit (xxxx. §103 xxxx. 1 x. x. x.).“
Xxx xxx citované xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.7.2016, xx. 8 Xx 135/2015-36, xx xx xxx 31.7.2019, xx. 9 As 127/2017-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx řešily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Ke xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx napadený kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24 x xx. 6 Xxx 52/2021-34). Ta totiž xxxxxxx z širšího xxxxxx předmětu xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických x právnických xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xx 135/2015-36 x xx. 9 Xx 127/2017-44 xxxx xxxx předmět xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x užším xxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, x xxxxx vzešlo. Pokud xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v širším xxxxx smyslu. Nedošlo xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopad xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx obě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx v jiném xxxxxx.
Xxxx senát xxxxxxx, xx i x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx popsanou xxxxxxx volby xxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx projednání jeho xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Ans 3/2006-49, x. 1255/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům stanovil xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx zrušujícího rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx ve xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stále xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 9.6.2016, xx. 2 Xxx 307/2015-41, bod 14, nebo ze xxx 1.10.2021, xx. 5 Xx 108/2021-61, xxx 28). Výše xxxxxxx závěry xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxx popírají, jelikož xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, čímž by xx xxxxxx dopouštěl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx čtvrtý x xxxxx senát, by xxxxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx sebe xxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek xx xxx 10.10.2013, xx. 9 Afs 71/2012-34, xx xx xxx 18.7.2019, xx. 2 Xxx 249/2017-66). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx existence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v téže xxxx ani xxxx x xxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 1.7.2015, čj. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podrobně xxxxxxx v xxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 2 Azs 307/2015-41 xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2020, xx. 5 Xxx 254/2020-101.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx VEMEX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x účel §124x xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx odkázal x xxxxxxxx x xxxx xxxx (Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx x jednom xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx postrádal xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx odpadá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta.
Přijetím xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátu xx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudem (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx) a následném xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx nečinnosti. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení (případně xxxxx xxxx rozhodnutí), xxxx xx byl xxxxxxx, zbavil xx xx tak xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx však xxx x případě vydání xxxxxx rozhodnutí žalovaným x xxxxxxx řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, ale i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxx vystupoval v xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 199/2021. Xxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx x dalším xxxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx vyslovil xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.). Xxxxx xxx xxxx budou xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx prvního a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx podle §78 xxxx. 5 x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xx. xx. 2 Xxx 3/2006 x 10 Xxx 99/2014 je xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x usneseních xx. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 As 199/2021-58 a xx xxxx VEMEX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx s xx pracuje. Xxxx xxxxx xxx xxxx xx to, že xxxx xxxxx nijak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech x xxxx, kdy xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydáno nové xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxx s xxxx případně xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 6.12.2017, xx. 6 Afs 282/2017-26, xxx 19).
Xxxx senát xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx podle jeho xxxxxx dovodit, xx x případě, kdy xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na druhou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx zrušujícího xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx je xxx, xx xxxx „xx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti ve xxxx xx. xx. 1 Xx 199/2021, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx následně nezruší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx, xx xxx x xxxx zavázal xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx závazným xxxxxxx názorem krajského xxxxx.
Xxxx judikaturní linie, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odpadá x xxxxx, xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí až xx xxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxxxxx x z dalšího xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxx je xxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx, není xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxx xxx od xxxxxxx nepřípustná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx krajský soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §78 odst. 3 x. ř. x. X v xxxxxxx xxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a první xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx nového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X dané xxxx xxxxx xxxx senát xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavilo x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx státní občanství. Xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mohlo xxxxx xxx xxxx xxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamítavé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Pokud xx xxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxx“ by xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zamítla xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Nebyl xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokračovat. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx §8 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxx totiž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx však měl xxxx xxxxx následovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx předložil rozšířenému xxxxxx, proto xxxxx: „Xx xxx kasační xxxxxxxx podaná xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx odmítnuta podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx vydá xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx?“
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx existuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Věc xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx věc x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx.
[29] Osmý xxxxx xxxxxx x názoru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx usneseních xx. 4 Ads 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 a xx. 1 Afs 351/2021-94. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odpadl xxxxxxx řízení, a xxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxx osmý xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xx podle xxx xxxxxxxx převažující xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Rozšířený xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxx xx třemi xxxxxxxxx náhledy xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpadá.
[31] Podle xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx věcně xxxxxxxxx kasační stížnost x x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx zrušeno x xxxxxxx řízení zastaveno, xxxx například i xxxxx, xxx xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 As 135/2015-36, xxxx 16 xx 18, xx. 9 As 127/2017-44, xxxx 13 až 15, ze xxx 4.2.2021, čj. 7 Xx 257/2020-27, bod 22, xx xxx 22.3.2023, čj. 2 Xx 107/2022-34, bod 26, či xx xxx 26.9.2023, čj. 2 As 226/2022-23, xxx 13). Jednalo xx o xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tento xxxxxxx neodpadl.
[32] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (např. v xxxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce mohlo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x „neobživlo“ by xxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 9 Ads 147/2015-24, body 9 xx 11, čj. 1 Xxx 332/2016-39, xxx 11, xx xxx 26.6.2019, xx. 8 Azs 4/2019-36, xxxx 7 a 8, ze dne 16.10.2020, čj. 2 Xxx 369/2019-50, xxxx 7 a 8, xx ze xxx 3.6.2021, xx. 4 Xxx 327/2020-44, body 7 xx 9).
[33] Xxx xxxx xxxxxxx, xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v předchozím xxxx xx jednalo x odlišnou procesní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx judikaturní xxxxx, xxx byl zřejmě xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) neidentifikoval xxxx rozpor x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxx xxxx neobstojí xxx xxxx xxx xxxxx, x to x xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Konečně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx odpadne xxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx, nahrazení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx v již xxxxxxxxxx usneseních xx. 4 Ads 312/2020-39, xx. 1 As 199/2021-58 x xx. 1 Xxx 351/2021-94, xxxx xxxx se xxxx xxxxx vymezuje.
[35] Xxxxxxxx různým xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx citovaná rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx alespoň xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx vědom xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv osob xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx (§2 s. x. x.). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že (xx xx zákonné xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx místo xxx xxx, xxx xxxx, xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx 34). Současně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví.
[37] Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odpovědět xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xx xxxxxxx §120 x. x. x.), xxxx nejprve xxxxxxxx, xx xx předmětem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx §102 věta xxxxx x. x. x., xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nebo kasační xxxxxxxx zamítne. X xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pro xx xxxx xxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem.
[40] Xxxxx §110 odst. 2 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxx xxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, vyslovení xxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud může xxxxxx. Jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (viz již xxxxxxxx XXX xx xxx 11.1.2012, xx. 2 Xxx 68/2011-212).
[41] Xxxxxxxx správní soud xxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx musí rozhodnout xxxxxx o xxxxxx xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx návrhem stěžovatel xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Již xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xx předmětem řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx toto rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[43] Zaprvé, výklad, xx předmětem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejlépe xxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx vrcholného xxxxxxxx xxxxxx (xx. 92 Xxxxxx) je zajišťovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx soudům – xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx sjednocovatele xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx x požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx […] vede xxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx a k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ se, v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnickými x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odlišnému rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx judikatury vrcholným xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx to, xx odporuje zákonu.“ (xxxxx xx xxx 27.6.2001, sp. xx. Xx. XX 16/99, x. 276/2001 Xx.)
[44] Xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů omezován xxxxxxxxx, xxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (zásah) xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx, xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx –xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx výsledek (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx „xxxxx“), xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx krajský soud.
[46] X případě žalobce, xxxxx jako stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx chtít získat xxxxxxxxxxxx odpověď na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx byly, xx nebyly xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx opakování domůže xxxxxx ochrany. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obává-li xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobného xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zopakování xxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx chtít xxxxxxxxx xxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
[47] Xxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tom, zda x době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxx zasahující xx xxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xxx se x xxxxxxxx vzneseným x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx jim xxxxx stačilo napadené xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odklidit (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ustat x xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx zásah). Xxxxxxx orgány xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx svou sjednocovací xxxx. To xxxxxxxxx xxxxx nepokládá xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xx xxxxxx x spekulativní xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx časové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. XXX). X rozsudku xx xxx 27.10.2020, xx. 8 Xxx 158/2020-22, x. 4130/2021 Xx. XXX, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx znemožnění xxxxxx xxxxxx ochrany.
[49] X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx byla xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx dokonce v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bránila xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.9.2019, xx. 8 Xx 2/2018-73, x xxxxxx xx něj x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 114/2020-63).
[50] Konečně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobců xxxxxxxx xx jejich xxxxx xx přístup x xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx negarantuje xxxxxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních soudů, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x na xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx přístup x Nejvyššímu správnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opory xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx srovnatelně xxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx též x žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x x případě, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Správní xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx ustat x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx-xx mu xx xxxxxx uloženo; xxxxx pokračovat x xxxxxx a musí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, pokud x xxx xxxx xxxxxxx; x musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 10 Xxx 99/2014-58 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx závěrech xxxx xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx měnit: xxxxxxx orgány se xxxx řídit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxxxxx jen proto, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx.
[53] V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocný rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx budou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x nečinností xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nové xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, x xxxxxxx xxx xxxx učinit xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx předmět řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx xx kasační xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. To xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx sjednocovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) „xxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/99).
[54] Xxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx žalobce a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[55] Xxxxxxx, výklad, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxx rozhodoval o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[56] X xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem)“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu xx vědomí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx – x xx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx x xxxxxx.“ (xxxxxxxx xx. 8 Xxx 1/2006-135)
[57] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x zápůrčí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tím být xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx nečinnost nebo xxxxx xxx x xxxx jeho rozhodování xxxxxxxxxx, x na xxxxxx xxxxxx odmítat xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx krajských soudů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx x xxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neexistuje. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, které vyslovil x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ typy xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxx, výklad, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiarity. X xxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxx v §5 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat ochrany xxxx xxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednak xxxxxx dělbu xxxx x brání xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osob (xxxxxxxx ze dne 2.2.2023, čj. 2 Xx 21/2020-34, x. 4453/2023 Xx. XXX, xxx 31), xxxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případech, kdy xxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx“ (usnesení ze xxx 20.5.2014, čj. 8 Xxx 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX, bod 18).
[60] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxx správními xxxxxx (xxxxxxxx správou) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Neučiní-li xx, xxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx přezkoumal. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby „xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, č. 3579/2017 Xx. XXX, Xxxxxxxxx univerzita, xxx 53), xxxxxxx xxxx, xxx byly v xxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx vede řízení x kasační stížnosti, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správa xxxxxxx xxxxx příležitost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx takovým xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[61] Xx ostatně zjevné, xx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx nemusí xxxx x xxxx vést x zásahu xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx došlo teprve x xxxxxxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xx jeho právním xxxxxxx vázaný xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezajistila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx poskytnutí xxxxxx ochrany ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx, xx x v xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xx „ohniskem xxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx nebo jím xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, bod 44, x xxxxxxx rozsudek xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. NSS, bod 29). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx hodnocena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xx xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx napadený žalobou xx jiným návrhem, xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti je xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxx, xx xxx předmět řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx z xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxx uvedené znamená, xx Nejvyšší správní xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (tedy xx xxx již xxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx), x že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro […] odmítnutí xxxxxx. Xxxxx tedy důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xx krajském xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítl. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx: xxxxxx xxxxxx ustanovení xx umožnit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx případné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x postupu, xxxxx xx předcházel, xxxxxxx reagovat xxxx xxxxx na nově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx nejsou xx své xxxxxx xxxxxxx [§104 odst. 3 xxxx. b) x x) x. x. s. a xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x zastavení xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatku (xxxxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Ars 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. NSS, xxxxxxx xxx 55). X xxxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x níž xxx x kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxx rozšířený xxxxx xxxxx xx x xxxxx pravidlům vracet xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx
[68] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XXX.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx
[69] X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[70] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx krajského soudu x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti tedy xxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.