Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 59/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 134/2003 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 202/03); stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 20/2005 Xx. XX (sp. xx. Xx. ÚS-st. 20/05).
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 19.2.2018 xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochranu xxxxx zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxx ji xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2021, xx. 1 Xx 18/2018-35, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodl dle §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx nařízení xxxxxxx. Xxxxx k udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2003, xx. 5 Xxx 5/2003-33, č. 59/2004 Xx. XXX, x xx xxx 14.7.2005, xx. 3 Xxx 119/2005-77, č. 686/2005 Xx. XXX. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx §51 s. x. x. x xxxxxx, xxxxx rozumí. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx neovládá, x vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx anglického xxxxxx. Žalobu xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxx osobou. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxx xxxxxx splněny.
Osmý xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx je třeba xxxxxxxxx tlumočníka, existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx následuje xxx xxxxxxxx rozsudek čj. 5 Xxx 5/2003-33. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé xxx jednání xxx §51 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxx, xxxxx rozumí. Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx o xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx naposledy x xxxx 2008 (rozsudek xx xxx 30.10.2008, xx. 7 Xxx 66/2008-50). Usnesení ze xxx 30.3.2016, čj. 2 Xxx 11/2016-35, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přesto xx xxxxxxxx pátého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejdříve xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021, xx. 4 Xxx 363/2020-50, xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.7.2021, xx. 3 Azs 386/2020-52, a xx xxx 11.11.2021, xx. 9 Azs 165/2021-45.
Právní xxxxx xxxxx judikaturní xxxxx je xxxxxx x xxxxxx 13 x 14 rozsudku xx. 9 Xxx 165/2021-45. Xxxxx se x xxx, xx „x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x tlumočníka xx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx, xxx mu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx §51 s. x. s., již xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisem […]. X xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx x ruském xxxxxx x že xxx úkonech x xxxxx správního xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ruského xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx jazyce. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx spisu zřejmé, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §51 s. x. x., xxx xx stěžovatel xxxx x jazyce, kterému xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 7.4.2021, xx. 4 Xxx 363/2020-50, x ze xxx 30.7.2021, xx. 3 Xxx 386/2020-52, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §51 x. x. x. xxxxxxx x gruzínštině, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xx ani xxxxx x nich xxxxxxxxxx x českém xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedl: ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx samé xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxx §51 x. x. x. účastníkům řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xx aspoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx náleží x xxxxx xx tlumočníka x xxxxxx xxxx xxxxxx osobě neovládající xxxxx jazyk, které xxxxxxx z xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.‘ Xxxxxxx xxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxx a danou xxxxx xxxxxxxxxxx zaslal xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx stěžovateli xxxxx xxx §51 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodl x xxxxxx xxx xxxxxxxx jednání. Zatížil xxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx ve věci. X xxxxxx důvodu xx naplněn xxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.“
Xxxxx judikaturní linie xx shoduje xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx samé xxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxx řádné xxxxxxxx xxxxx podle §51 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx aspoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx linie xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx vyplývá x čl. 37 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx x závěru, xx xxxx xx xxxxx xxxxx §51 x. x. s. xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xx dne 12.4.2006, xx. 1 Xxx 129/2005-78. V něm xx xxxxx, xx „x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od jazyka xxxxxxx, by xxxx xxxxx ustanovit xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxx jen xxxxx, xxxxx-xx potřeba ustanovit xxxxxxxxxx v řízení xxxxxx (§18 xxxx. 2 x. x. x., §64 s. x. x.). Tato xxxxxxxx xxxxxxxx zužuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx z xx, xx ne xx všech xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení jiný xxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tlumočníka. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, pokud x to účastník xxxxxx požádá a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx bariéru xxxxxx xxxxxx obhajovat xxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxx: není xx soudu, xxx xx xxx vlastní xxxxxxxxxx zjišťoval, zda xxxx naplněny podmínky xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x. X xxxx xxxxx, xx soud xxxx bez dalšího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx jiných písemností xx jiného xxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž nepostačuje (x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx řízení x žádosti x xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xx schopen xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx za tím xxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx; §22 xxxxxx x azylu): xxxxxx je xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx materiální, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízení xx žalobkyní xxxxxxxxxx. X obsahu xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx sepsala svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; i kasační xxxxxxxx, jíž žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxx (xx. ve xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), byla xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech, xxxxx Městský xxxx x Xxxxx zaslal xxxxxxxxx spolu xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx. S ohledem xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx výzvu, jíž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x českém xxxxxx. X povinnostech xxx v xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mateřským, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxx, zejména xxxxxxx, xxxx probíhat xxxxx x tomto xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx x xx rozhodují, xx x jeho xxxxxxxx xxxxx dbát xxxxx xxxx a dát xxxxxx, že xx xx x řízení xxxxx tlumočníka. To xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx námitka xxxxx xxxxxx obstát.“
Na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navázalo xxxxxxxxx xxx citované xxxxxxxx čj. 2 Xxx 11/2016-35 xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2022, xx. 8 Xxx 86/2021-54. Xxxxx xxxx judikaturní xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx tato potřeba x xxxxxx najevo xxx §18 xxxx. 2 o. s. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxx český xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro toto xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx dle xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx styk. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxx, xxx ze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx §18 xxxx. 2 o. s. x.
Xxxxxxx judikaturní xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx musí potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx judikaturní xxxxx xx týkají xxxxxxxx výzvy podle §51 x. x. x. Předkládající xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dán xxxxx xxxxx x podřazení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx režim. Xxx první xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a vychází xxxxxx x xxxxx xx tlumočníka. Xxxxx xxx §51 s. x. s. xx xxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx obě judikaturní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x písemné komunikaci xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 3 Xxx 119/2005-77. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx řízení neovládá xxxxx, v němž xx xxxx řízení. Xxxxx však žalobkyně xx xxxxxx komunikovala x českém xxxxxx, x xxxxxxxxxx tlumočníka xxxxxxxxxx, a i xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx česky xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle §51 x. x. s. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx předkládajícího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxx xx obou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxx xxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx druhé xxxxxxxxxxx xxxxx. Sama skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx řízení xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jazyce, xx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx (§22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx). Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 o. x. ř. Úprava xxxxx na xxxxxxxxxx x azylovém xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravami x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxx komfort x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §22 odst. 1 zákona x xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx obecně xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx správní nebo xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Například xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx odchylku xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx to činí x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §32 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.10.2005, xx. zn. Xx. XX-xx. 20/05, x. 20/2005 Xx. XX, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx garantované xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx xx xxxxxxx styk xxxxx x účastníky xxxxxx a xxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx styku xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, pokud xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx jinak, x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx spornou xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §18 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx judikaturní xxxxx (xxxxxxxx xx. 5 Xxx 5/2003-33 x na něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 363/2020-50, xx. 3 Xxx 386/2020-52 a xx. 9 Xxx 165/2021-45) x druhá xxxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx. 1 Xxx 129/2005-78 x čj. 8 Azs 86/2021-54 x xxxxxxxx čj. 2 Xxx 11/2016-35) xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx jakých xxxxxxxxx xxx xxx xx xx, že potřeba xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x když x xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x českém jazyce, xxxxx z jiných xxxxxxxx, xxxxx měl xxxx x dispozici xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xx skutečnosti xxxxxxxx český xxxxx xxxxxxxx neovládá, pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovit mu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxxxx větev má xxxxxx za xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reaguje xx xxxxxxxxxx ze xxxxxx soudu (výzva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx.) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx tlumočníka xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx xx vzájemném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx osmý xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xx jednoho x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx.
XX.2 Právní názor xxxxxxxxxxx senátu
IV.2.1 Rozhodná xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vztah x xxxxxxxxxxxx závazkům Xxxxx xxxxxxxxx
[21] Podle čl. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx, má xxxxx xx tlumočníka.
[22] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tlumočníka, je xxxxx xxxxxxxx každé xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx jazykových xxxx x řízeních xxxx orgány xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx standard ochrany xxxxxx práv, a xx xxxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx (určitým xxxxx xxxx, x určitých xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aj.).
[23] Xxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx a třetí xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
[24] Xxxxx §18 xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx než xxxxx xxxxx, soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakmile xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx tlumočníka xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx §51 xxxx. 1 s. ř. x. soud může xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx jednání, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx navrhli nebo x xxx xxxxxxxx. Xx se xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx také xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx doručení xxxxx xxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; x xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jazykových xxxx x xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního nezakotvují xxxxxxxx xxxxx xxx §18 xxxx. 2 xxxx první x. x. x. Právo xx tlumočníka xxxxx xx. 6 odst. 3 písm. e) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 16 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (x. 208/1993 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 47 xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx prostředkům xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Nic xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantního neplyne xxx z Xxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 96/1998 Xx.; x xx xxxxxxx xx. 10 odst. 3) x Evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [x. 15/2007 Xx. x. x.; x xx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x)].
[27] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 o. x. x., již xx xxxxx vykládat v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
XX.2.2 Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 odst. 1 a 2 x. s. x.
[28] Xxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
[29] První xx xxxxx ústní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, ale eventuelně x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx čl. 37 odst. 4 Xxxxxxx, hovoří-li x xxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx podle §18 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x souvislosti x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, x že xxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx s xxxxxxxxxx dorozumět tak, xxx xxxxxxxx chápal xxxxx jednání x xxxxxxx přiměřeně xxxxxxxx.
[30] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx (xxxx. na výzvu x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx reagovat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníkovi řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxx účelem xxxxxxxxx překladatele. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx pomoci xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx. Stanovisko xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 20/05 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx právo xx xxxxx tlumočníka xxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx soudem. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. xx. IV. XX 422/05, do xxxxx se xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx promítl.
[31] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §18 odst. 2 věty xxxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 354/2019 Xx., x xxxxxxxx tlumočnících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz §1 xxxxxx). Ustanovení §18 xxxx. 2 o. x. x. následuje xx xxxxxxxx 1, x xxxx xx xx. praví, xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx xxxx první x xxxxxxxx 2 xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiný xxx xxxxx xxxxx, x xxxx, xxx xxx jednání xxxx xxxxxx měl stejné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mateřštinou xx xxxxx jazyk. X tomto xxxxxx xxxxxxx §18 o. x. x. x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.5.2017, xx. xx. 21 Xxx 5193/2016, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2006, sp. xx. 20 Xxx 1540/2006, či na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.11.2003, xx. xx. III. XX 202/03, č. 134/2003 Sb. XX).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx – xxxxx rámcově – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překlad xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx, jemuž xxxxxxxx xxxxxx rozumí, xxxxxxx xx v právní xxxxxx – viz xxxxxxx §28 xxxx. 2 trestního xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2010/64/XX x právu xx tlumočení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zejména její xx. 3. V xxxxx Evropské unie xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 43 xxxx. 2 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1215/2012 x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxx občanský soudní xxx, použitelný v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x soudním xxxxxx správním, žádnou xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxx účely xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx ze dne 20.12.2007, čj. 2 Xxx 89/2007-46).
IV.2.3 Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[34] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxx žadatelům o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x společných řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu mezinárodní xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx upraveným x xxxxxxxx III, xxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správními xxxxxx). Naopak xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx komunikaci x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „Záruky xxx xxxxxxxx“, stanoví:
1. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX xxxxxxx státy xxxxxxx, aby se xx všechny žadatele xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx lze důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95/XX, jakož x o důsledcích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stanovené v xxxxxx 13;
b) xxxxxxxxx xx x dispozici xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx nutné, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, pokud xx xxx x xxxxxxxxx proveden xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 14 xx 17 a xxxxxx 34, x xxxxx-xx bez xxxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků;
c) xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčného xxxxxxxxx státu;
d) žadatelé, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jiní xxxxxxx podle xx. 23 xxxx. 1, xxxx xxx přístup x informacím xxxxx xx. 10 xxxx. 3 xxxx. x) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky xxxxx xx. 10 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx rozhodnutí rozhodujícího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Zastupuje-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí rozhodujícího xxxxxx x xxxxxx, xxxxx rozumí xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx nebo xxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poradce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnou xxxxxxxxx o opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xx. 11 xxxx. 2.
1. S xxxxxxx na postupy xxxxxxxxx v kapitole X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zárukám xxxxxxxx v odst. 1 písm. x), x), x) x x).
[36] X xx. 12 xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx zakotvena xxxxxxx x xxxxxxxxx a), x) a f) xxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx článku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx soudem nemusí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a) x x) xxxxxxxx 1. Xxxxxx podle xxxxxxx b) odstavce 1 xx, xxx xx xxxxxx ze xxxx x něm xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx žadatele xx soudem, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právě z xxxx, xx odstavec 2 článku 12 xxxxxxxxxxxx směrnice výslovně xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxx stupni, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx fázi xxxxx xxx xx fázi xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx mohou vztahovat xxxxx na xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemností žadateli, xxx xxx něho xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx význam.
IV.2.4 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[37] Uvedený xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxx ústní komunikaci xx soudem, xxxxxxx xxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x účastníka xxxxxxxxxxxxxxx písemných xxxxxx xx xxxxxxx. Ústní xxxxxxxxxx probíhá xxxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, tomu, xxxx xx informace xxxxxx, x jazyku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxx svůj xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sdělení. Xxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozumět. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx bezprostřednosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxx-xx xx v §18 xxxx. 2 větě xxxxx o. s. x. x xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxx xxx tlumočník (x xxxxxxx, xxx xx xxxxx tlumočit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústní xxxxxxxxxx), a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odvíjející xx xxxx během xx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx žalobu, xxxxx svůj xxxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx zformulovat x xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xx světě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx užíván. Xx xxxx, kdo xxxx xxxxx žalobu, xxxx xxx požadovat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sepis xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx či který xx xx splnění xxxxxxxxx podmínek může xxx určen nebo xxxxxxxxx. X cizinců xxx xxxxx dosáhnout x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uprchlíkům xxxx xxxxxxxx.
[40] Stejně xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx aktivitu x xxxxxxxx xxxxx xxxx; se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a podle xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx ani nemusí xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
[41] X xxxxxx právně sociologické (xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx se právní xxxxxx xxxxxxxx) nelze xxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x existencí dobře xxxxxxxxxx a přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx notorietou, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zdarma na xxxxxxxxx).
XX.3 Xxxxxxx
[42] X xxxx xxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[43] X soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx §51 x. x. x. xxxxxx v jazyce, xxxxx rozumí, xxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx první o. x. x. xxx xxxxx standardu ochrany xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx povinen xxxxxxxx.