Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx překlady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis nestanoví xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 59/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 134/2003 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 202/03); stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 20/2005 Xx. XX (sp. xx. Xx. ÚS-st. 20/05).
Xxx: X. A. O. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx, zda a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx dobře xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.2.2018 neudělil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.7.2021, xx. 1 Xx 18/2018-35, zamítl.
Proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx nařízení xxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2003, xx. 5 Azs 5/2003-33, č. 59/2004 Xx. NSS, a xx xxx 14.7.2005, xx. 3 Xxx 119/2005-77, č. 686/2005 Xx. XXX. X xxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx jednání xxx §51 x. x. s. v xxxxxx, jemuž xxxxxx. Xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx neovládá, x vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx sice xxxxx v českém xxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pro rozhodnutí xxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxxxxx byla xxx přidělena, xxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxx, xx xxx naplněn xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x otázce, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tlumočníka, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§17 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Azs 5/2003-33. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx o xxxxx vyjádřit se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx §51 x. x. x. xxxxxx x xxxxxx, jemuž xxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naposledy x xxxx 2008 (xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 7 Xxx 66/2008-50). Usnesení xx xxx 30.3.2016, xx. 2 Xxx 11/2016-35, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturou. Přesto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navázala xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.4.2021, xx. 4 Xxx 363/2020-50, poté rozsudky xx xxx 30.7.2021, xx. 3 Xxx 386/2020-52, x xx xxx 11.11.2021, xx. 9 Azs 165/2021-45.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx shrnut x bodech 13 x 14 xxxxxxxx xx. 9 Xxx 165/2021-45. Xxxxx xx x něm, xx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx strojově xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jazyce, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx o tlumočníka xx že se xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neopomněl, xx v xxxx, xxx mu xxxxxxx xxxx xxxxxx výzvu xxx §51 s. x. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx […]. Z xxx xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, byl přítomen xxxxxxxxx xx ruského xxxxxx. Xxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sepsána x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx spisu zřejmé, xx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodu měl xxxxxx přeložit xx xxxx xxxxxx poučení xxx §51 x. x. s., xxx xx stěžovatel mohl x jazyce, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žalobě xxx xxxxxxxx jednání. K xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx ze xxx 7.4.2021, čj. 4 Xxx 363/2020-50, x xx xxx 30.7.2021, čj. 3 Xxx 386/2020-52, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §51 x. x. x. xxxxxxx x gruzínštině, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx: ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nejenom xxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxx §51 s. ř. x. xxxxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxxx i xxxxx xx tlumočníka x xxxxxx před xxxxxx xxxxx neovládající xxxxx jazyk, xxxxx xxxxxxx z xx. 37 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.‘ Krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxx x českém xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §51 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodl x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx následek nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx. X tohoto důvodu xx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.“
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx pojí x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxxx český xxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx má xxxxx podle §51 x. x. x. xxxxxx x jazyce, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vychází xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.4.2006, xx. 1 Xxx 129/2005-78. V xxx xx xxxxx, xx „x tomu, xxx xxxx xxxx komunikovat x xxxxxxxxxx v xxxx mateřském jazyce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, by bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx soud xxxx xxx tehdy, xxxxx-xx potřeba ustanovit xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx (§18 xxxx. 2 x. x. x., §64 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxxx v řízení xxxx soudy xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xx, xx ne xx všech xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx český xxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx tehdy, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx obhajovat svá xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxx z řízení xxxxxxxxx xxxx: xxxx xx soudu, aby xx xxx vlastní xxxxxxxxxx zjišťoval, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 x. s. x. Z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx překlad xxxxxxxxxx xx jiných písemností xx jiného jazyka, x to xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx azylu. Tento xxxxxxxx znak účastníka xxxxxx xxxxx nepostačuje (x xxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx účastník xxxxxx xx xxxxxx právo xxxxxx x mateřském xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx; §22 xxxxxx x xxxxx): xxxxxx je xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx materiální, xxxxx xxxxxx potřeba tlumočníka xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx žalobkyní xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx sepsala xxxx xxxxxxx xxxxx dobrou xxxxxxxx; i xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx (xx. xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), byla xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Konečně pak x xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu xx xxxx první xxxxxx, xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porozumět xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx kontakt xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx výzvu, jíž xxxxx o upřesnění xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx komunikaci v xxxxxx mateřském jazyce. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx není jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, že komunikace x xxxxxx státní xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxx, xxx cizinec xxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx, xx x jeho vlastním xxxxx xxxx xxxxx xxxx x dát xxxxxx, xx xx xx x xxxxxx xxxxx tlumočníka. To xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“
Xx xxxx xxxxxxxxxxx linii xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx citované xxxxxxxx xx. 2 Xxx 11/2016-35 xxxx xxxxxxxx xx dne 28.2.2022, čj. 8 Xxx 86/2021-54. Podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku řízení xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx najevo xxx §18 xxxx. 2 o. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mateřštinou je xxxx xxx český xxxxx, měl automatické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx toto xxxxxx. Právo na xxxxxxxxxx xxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem. Xxxx na xxxxx, xxx ze své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx judikaturní xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tlumočníka, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 s. ř. x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx žádný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těmto výzvám xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx §51 x. x. s. xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxx xxxxxx x závěru, xx obě xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xx tlumočníka x xxxxxxx komunikaci xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx čj. 3 Xxx 119/2005-77. V xxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx vyzvat žalobkyni x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x cizinky xxxx xxxxxxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jazyka. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxx §51 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxx xxxxxxxx, jak xxx vyvodit x xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxx xxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, bez dalšího xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jazyce xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je schopen xx xxxxxxxxx (§22 xxxx. 1 xxxxxx x azylu). Toto xxxxx tedy není xxxxxxxxx tím, že xx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx, x čehož xxxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 o. x. x. Úprava xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravami x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formuloval xxxxxx xxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Xx xx xxxx učinit xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx obecného režimu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx činí x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §32 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.10.2005, xx. xx. Pl. XX-xx. 20/05, č. 20/2005 Sb. XX, xxx kterého „základní xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nedopadá xx xxxxxxx xxxx xxxxx s účastníky xxxxxx a xxxxxx“. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx překlady xxxxxxxx písemností doručovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
XX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., dospěl-li senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §18 xxxx. 2 o. x. x. xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx první xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 5 Azs 5/2003-33 x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 363/2020-50, xx. 3 Xxx 386/2020-52 x xx. 9 Xxx 165/2021-45) x druhá xxxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx. 1 Xxx 129/2005-78 x čj. 8 Xxx 86/2021-54 x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 11/2016-35) xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v tom, xx jakých xxxxxxxxx xxx xxx za xx, xx potřeba xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx z jiných xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, plyne, xx ve skutečnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx najevo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení reaguje xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (výzva x xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx.) x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxx aktivně nepožádal, xxxx xxxxx tlumočníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovené Xxxxxxxxx správním soudem xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
XX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XX.2.1 Rozhodná xxxxxxxxxxxx úprava a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
[21] Xxxxx xx. 37 odst. 4 Xxxxxxx, kdo prohlásí, xx neovládá xxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „jednoduchého“ práva xxxxxxxx se jazykových xxxx v xxxxxxxx xxxx orgány veřejné xxxx. Zákon xx xxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx standard ochrany xxxxxx xxxx, x xx univerzálně, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxx řízení, za xxxxxxxxxxxx situací aj.).
[23] Xxxxx §64 s. x. s. nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se pro xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx.
[24] Podle §18 xxxx. 2 x. x. ř. účastníku, xxxxx mateřštinou xx xxxx xxx český xxxxx, xxxx ustanoví xxxxxxxxxx, xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Totéž xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx tlumočníka xxxxxxxxx, x nímž se xxxxx dorozumět jinak xxx některým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neslyšících x hluchoslepých xxxx.
[25] Xxxxx §51 odst. 1 x. x. x. xxxx může xxxxxxxxxx o xxxx xxxx bez jednání, xxxxxxxx to účastníci xxxxxx xxxxxxx nebo x xxx xxxxxxxx. Xx xx za xx, že souhlas xx xxxxxx také xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx dvou xxxxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; o xxx musí být xx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx a jejichž xxxxxxxx xxxxxxx jazykových xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního nezakotvují xxxxxxxx xxxxx než §18 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x. Právo xx tlumočníka xxxxx xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx 16 Xxxxxx o xxxxxxx postavení uprchlíků (x. 208/1993 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx osobám „xxxxx“ přístup xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 47 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že je xx nezbytné x xxxxxxxxx účinného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx právní xxxxxx relevantního xxxxxxx xxx x Rámcové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 96/1998 Xx.; x xx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 3) x Evropské charty xxxxxxxxxxxx xx menšinových xxxxxx [č. 15/2007 Xx. x. s.; x xx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x)].
[27] Xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x., xxx xx xxxxx vykládat v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 37 xxxx. 4 Listiny a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.2 Xxxxxxxx a systematický xxxxxx §18 xxxx. 1 a 2 x. x. x.
[28] Xxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. xx nutno xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx xx xxxxx ústní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx případech mimo xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx, hovoří-li x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx §18 xxxx. 2 o. x. x. xx xxxxx ustanovit tlumočníka xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x souvislosti s xxxxxx ústní xxxxxxxxxx xxx jednání xx x obdobném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx bude, xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mateřštinou bude xxxx než xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx tlumočníka xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx s xxxxxxxxxx dorozumět xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxxx reagovat.
[30] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx směšovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníku řízení, xxxxx mateřštinou xx xxxx než český xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx natolik, xxx xxxxxxxx chápal xxxx obsah x xxxxxxx xx něj (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx vůle) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby x takovémto xxxx xxxxxxx účastníkovi řízení xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx nebo xx xx xxx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx si účastník xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx i Ústavní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 20/05 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx právo xx pomoc xxxxxxxxxx xxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xx písemný xxxx xx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. xx. XX. XX 422/05, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významu slov x §18 odst. 2 xxxx xxxxx x. s. x. xxxxx xxxxxxx, xx xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx nebo xx xxx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 354/2019 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx situací xxxxxx (xxx §1 xxxxxx). Ustanovení §18 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1, x xxxx xx xx. praví, že xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxx. Xxx tedy xxx xx xx, že xxxx první x xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je jiný xxx xxxxx xxxxx, x xxxx, aby xxx xxxxxxx před xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x uplatnění xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mateřštinou xx xxxxx jazyk. X tomto xxxxxx xxxxxxx §18 x. x. x. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxx jeho xxxxxxxx xx xxx 16.5.2017, xx. xx. 21 Xxx 5193/2016, xxxxxxxxxx x xx prejudikaturu, xxxx. xx usnesení xxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2006, xx. xx. 20 Xxx 1540/2006, xx xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 13.11.2003, xx. zn. III. XX 202/03, x. 134/2003 Xx. XX).
[32] Xxxxxxxx argument, vycházející x xxxxxxxxxxx – xxxxx rámcově – xxxxxxxxxxxx x systematického xxxxxxxxxxx, je založen xx xxxxxxxx napříč xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2010/64/XX x xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx. 3. X xxxxx Evropské unie xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx x xx. 43 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1215/2012 o xxxxxxxxxxxx x uznávání a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Pokud xxxx občanský xxxxxx xxx, použitelný v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v soudním xxxxxx xxxxxxxx, žádnou xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je třeba x xxxxxxxxx mít xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.12.2007, xx. 2 Xxx 89/2007-46).
XX.2.3 Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[34] Ani sekundární xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx přiznávání x xxxxxxxx statusu mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx pro žadatele, xxxx xxx patří x xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx stupni (x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx před správními xxxxxx). Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx X (účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxx jazyce vztahuje xxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxxxx“, xxxxxxx:
1. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x kapitole XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záruky:
a) xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x jazyce, xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení x možných xxxxxxxxxx, xxxxx tyto povinnosti xxxxxxx a nebudou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxx, jak splnit xxxxxxxxx předložit xxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95/EU, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx včas, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxxx a plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13;
x) žadatelům xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, aby xxxxx příslušným orgánům xxxxxxxxx svůj případ. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pohovor, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 14 xx 17 x xxxxxx 34, x xxxxx-xx xxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx x x xxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx tlumočníka hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx nebo jinou xxxxxxxxxx poskytující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx žadatelům x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jiní xxxxxxx podle xx. 23 xxxx. 1, xxxx xxx přístup x informacím podle xx. 10 xxxx. 3 xxxx. x) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky podle xx. 10 xxxx. 3 písm. x), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Zastupuje-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx o rozhodnutí xxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
x) žadatelé xxxx informováni x xxxxxxxx rozhodnutí rozhodujícího xxxxxx x jazyce, xxxxx rozumí nebo x xxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx nebo xxxxxxxx-xx xxx xxxxxx poradce xxxx xxxx poradce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnou xxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x čl. 11 xxxx. 2.
1. X xxxxxxx na postupy xxxxxxxxx v kapitole X členské státy xxxxxxx, xxx xx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 1 písm. b), x), x) x x).
[36] Z čl. 12 procedurální xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x), x) x f) xxxx odstavce 1. Xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem nemusí xxxxxxxxx záruky xxxxxxx x xxxxxxxxx a) x x) odstavce 1. Xxxxxx podle xxxxxxx x) xxxxxxxx 1 xx, jak xx xxxxxx ze xxxx x něm xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx žadatele xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právě z xxxx, xx odstavec 2 článku 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx záruk xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx nižší xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx komunikace soudu x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadateli, xxx xxx něho xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4 Xxxxxxxxx teleologické
[37] Uvedený xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx komunikaci xx xxxxxx, xxxxxxx xxx jednání, nelze xxxxxxxxx s komunikací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xx xxxxxxx. Ústní xxxxxxxxxx probíhá okamžitě, xxx x proud xxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxxxxxx dojít xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx oběma xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx je xxxx však u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx si xxxx opatřit xxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozumět. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reagovat xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx za xx, že xxxxxx-xx xx v §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx o. x. x. x tlumočníkovi, xxxx xx xxx xxxxxxx xxx tlumočník (x situace, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxx překladatel.
[39] Xxxxxxx xx již x xxxxxxxx, xxx xxxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxxx (typicky v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odvíjející xx xxxx během od xxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx) podat žalobu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx státu xxxxx xx xxxxx komunikují xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxx užíván. Xx xxxx, kdo xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx požadovat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajistil xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx či který xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X cizinců xxx xxxxx xxxxxxxxx x za pomoci xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx uprchlíkům xxxx xxxxxxxx.
[40] Stejně tak xx třeba xx xxxxxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx, aby si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu jsou x xxxxxxx soudního xxxxxx doručovány, a xxxxxxxxx reakci na xxxxxx obsah. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžaduje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx aktivitu x xxxxxxxx xxxxx xxxx; xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx, x podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, příznivěji.
[41] V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nelze xxxxxxxxxxx ani xx, xx překlad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx usnadněn x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx překladů (xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx takovéto xxxxxxxx xxx najít x zdarma na xxxxxxxxx).
XX.3 Xxxxxxx
[42] X xxxx xxxxxxxxx výkladu xxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx:
[43] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx.
[44] Pokud judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx za xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx musí být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx rozhodnout x xxxx samé xxx xxxxxxx dle §51 x. x. x. xxxxxx v jazyce, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx o. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.