Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§9c xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxx x §3 písm. x) xxxxxx zákona] x je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx mít xxxxxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 správního řádu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxx musí xxx učinit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) přinejmenším zjišťovacímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto, xx xxxxx posouzení vlivů xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1787/2009 Xx. XXX, x. 2397/2011 Xx. XXX, č. 2445/2011 Xx. NSS, č. 3288/2015 Xx. NSS, x. 3797/2018 Sb. XXX, x. 4038/2020 Xx. XXX x x. 4527/2023 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 124/2021 Xx.; rozsudek velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 8.11.2016, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (X-243/15).
Xxx: Xxxxxx – Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spolek, xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx Prague XXX, x. x. x., x xxxxxxxxxxx v xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a rozsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx otázku, xx xxx xx musí xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxx §28 správního xxxx o xxxxxxxxxxx (xxx) xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx městské xxxxx Xxxxx 1 (xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.3.2020, jímž xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu rozhodl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 1, včetně xxxxxxxxx xx technickou xxxxxxxxxxxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Rekonstrukce xxxxx Xx Xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2020 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx usnesení x rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 17.4.2020 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.11.2020, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako nepřípustné, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxx xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx sp. xx. 8 Xx 276/2021.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.8.2021, čj. 11 X 136/2020-107, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx připojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx má xxx posuzován xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „dotčený xxxxx“), xxxxx xxx 29.11.2017 xxxxx §9x xxxxxx xxxxxx souhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2019 xxxxxx, xx xxxxxxxx záměr xxxxx (nové) právní xxxxxx xxxxxx xx 1.11.2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx x (xxxx) xxx nenaplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona (tj. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx změnu xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 326/2017 Xx., xxxxx xxx xxxxx (xxx) nepodléhá xxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 1 x zákonu x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx. K bodu 108 (Záměry xxxxxxx xxxxx x rozlohou xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx – 5 xx) xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx stránky x xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, xxxxxx uskutečňovaný. Xxxx dosud xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxx xxxxxx budoucího záměru, x xxxx jisté, xxx k němu xxxxxxxx dojde. Posouzení xxxxx dalších etap xxxxx xxxxxx proběhnout x tuto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx 109 xxxxxxx x. 1 (Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx limitu parkovacích xxxxx x xxxxxx xxx celou xxxxxx – 500 míst). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podléhají xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 25 % xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx nacházejí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx 155 xxxxx xxxx xxxxxxxx 25% xxxxxxx xxxxxxx xxxxx parkovacích xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx ani xxx xxx 110 xxxxxxx x. 1 (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx – 6 000 x2), neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Metodickém xxxxxxx vybraných bodů xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx životního prostředí xxx 1.10.2018 pod xx. XXX/2018/710/3250 (xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx XXX“).
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx aktuální znění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx navazující xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx záměr není. X xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesvědčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení, xxxxx xx takový xxxxxx účastní. Xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx podle čl. 35 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Listina“) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x lze xx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/92/XX x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx XXX“) a xxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 124/2004 Xx. x. s.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx na stanovisko XXX x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.11.2017. X xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxx záměru x záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx nespadá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výměře 24 155 x2. Xxxxxxxx xxxxx stavba nebo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto zákona x xxxxx xxx xxxx režim xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (6 270,9 x2) xxxxxxxxx limit 6 000 m2 (xxx 110 přílohy x. 1), xxxxxxxx xxxxxx xxxx 7 225 m2. Xxxxxxxxxx xx xxxxx vyhnout xxx, že se xxxxx „xxxxxx“ x xxxx stavbě, neboť xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx celé xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx v tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx budována jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxx rozdíl xxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx postavena xxx xxxxx patra x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou-li xxx xxxx ještě další xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, kde xx obchodní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx záměr xxxxx xxxx 110 xxxxxxx x. 1, a xxx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxx 19 xxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nich musí xxx x možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xx, xxx xx x souladu s xxxx a xxxxx xxxxxx dokumentů, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x neformální xxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx zákona.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx námitky xx xxxxxxx především o xxxxxxxxxxx, xx záměr xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxx 110 xxxxxxx č. 1. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x žalobě toliko xxxxxxxxxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.11.2017. Xxxxx xxxx xxxxx zúčasněná xx xxxxxx za xx, xx xxxxxxx stížnost xxxx nepřípustná podle §104 xxxx. 4 x. x. x.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x další xxxxxxxxx. Stěžovatelův xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx parter xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx budova x kde xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx parter má xxxxx doplňkovou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xx stavba xxxxxxxxx xx okolního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Obchodní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, který ovšem xxxx xxxxxxxxx naplnit xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx jej xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx MŽP. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxx, což xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 7 225 m2 x xxxx zahrnuje také xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx 1 455 x2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plocha činí xxxxx 5 770 x2. Výměra xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (bez podzemních xxxxxx x technických xxxxxxxxx x podzemním xxxxxxx) xxxx 31 380 m2, x xxxxx 24 155 x2 xxxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx záměru xxxx xxxxxxxx méně než 19 % celkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využívá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodů, xxxxxx x restaurací, xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx záměru x xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx tvrzenému „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxx (xxxxxx). Záměr xxxxxxxxxx obchodní (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx x parteru, xxxxx xx xxxx xxx umístění kanceláří xxxxxxxx. Obchodní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupný xxxxxx bez xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx centrem x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx představují budova x kolejiště Masarykova xxxxxxx. Nadto xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 6 000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 110 xxxxxxx x. 1 xxx dalšího xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx posouzení vlivů xxxxxx na životní xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx bod xxxxx xxxxx do kategorie XX, xxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 108 (5 xx) x 109 (500 míst) přílohy x. 1, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sídel xxx pět xxxxxxx x jeho součástí xx „pouze“ 155 xxxxxxxxxxx xxxx. Nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, jelikož xx nenachází ve xxxxxxx chráněném území xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského soudu, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 326/2017 Xx. měnícího definici xxxxxxxxxxxx záměrů x §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx vyjmenovaná v §3 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nově posouzení xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxxx XXX x Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx umožněna xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zúčastněná xx xxxxxx uvedla, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx přímý xxxxxx. X xxxx 20 xxxxxxxxx směrnice EIA xxx plyne xxxxx xx, že čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x specifických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxxx o specifických xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxx v xxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx brojí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x replice xxxxx, že x xxxxxx (xxxxxxx) reagoval xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o záměru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, že xx v xxxxxx xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.11.2017. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx, že jde x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podmínky pro xxxxx x daném xxxxxx xxxxx §9c xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx argumentaci, xxxx není xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x Metodického xxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x záměru xxxxx bodu 109 xxxxxxx x. 1 (Xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx parkovacích xxxxx x součtu xxx xxxxx xxxxxx – 500 xxxx), xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx garáží, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx pravdou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx každá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní komplex. Xxxxxxx x. 1 xxxxx xxxxxxx limit 6 000 x2, xxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Plochy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx služeb xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx pravidelně xxxxxx xxxxx stravovací (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.) x xxxx služby (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxxx xxx obchody pro xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxx x sousedství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx z xxxxxxxx xxxxx x znečišťujících xxxxx xxxxxx zatížené. X nevelký přírůstek xxxxx x znečištění xxxxx může xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xx bod 110 xxxxxxx x. 1 xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, je xxxxx uvedený x xxxxxxxxx II xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale také x xxxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxx k těmto xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx zopakoval, xx zjišťovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závěrem, xx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §9x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, proč xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení navazující. Xxx uvedené xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxx nesprávný závěr xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx se x případě xxxxxx xxxxxxx o záměr xxxxxxx v xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX x původnímu xxxxxx xx dne 29.11.2017 xxxxxx z územního xxxxxx navazující řízení.
Záměr x xxxxx nese xxxxxxxx vliv na xxxxxxx prostředí: zvýšení xxxxxxx, výskyt xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx nyní z xxxxxxxx hluku zatížené xxxxxxxx (x okolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí v xxxxx Na Xxxxxxxx. Xxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 5 940 x2, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 770 x2. Xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxx zastavěná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxx 6 000 x2. Stěžovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x celkové zastavěné xxxxxx xxxxxxxxxx podlaží, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx od ní xxxxxx určené xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x záměru xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx celek xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxxxxxxxxx části nedosahuje, x xxxxx proto xxxxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx posouzen.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxx 109 xxxxxxx x. 1 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx 110 této xxxxxxx, xxxxx bod 109 xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx středisko xxxx xxxxx celek určený xxxxxxx xxx obchod, xxx předložený xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx výkladu XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žádnou xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxx x závěru, xx xxxxx řízení o xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx se provede xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx záměr xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízeními.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx o významném xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Záměr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Masarykova xxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx navíc xxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatel.
Dále xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx to xxxxx xxx, komu xxxxxx xxxxx vznik xxxx x případě, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx za jeho xxxxxxxxxx a šikanózní xxxxxxx xxxxxxx nic, xxxxxx xxxxxx odpovědnost xx rizika x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyvolává. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx od počátku xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx proběhla xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxx x xxxxx xxxxxxxx podklady. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ho x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx. Veškerá práva xxxxxx v xxxxx xxxx xx správnost xxxxxxxxx aktu. Cítila xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezmařilo xxxx xxxxxxxxxxx práci x investice x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx určitá xxxxx xxxx účastníkem řízení, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 2.7.2015, xx. 9 Xx 222/2014-147, č. 3288/2015 Xx. NSS, xxx 21). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územním xxxxxx. Stavební úřad xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatel žalobou xxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxx xxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedl xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxx jde x navazující xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx záměru xx xxx 29.11.2017 x xx (xxxx projednávaný) xxxxx xx xxxxxxx x původním záměrem. Xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru na xxxxxxx prostředí jde x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx) záměru x xxxxx podléhající xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 108 a 110 xxxxxxx č. 1 x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, ale x x xxxxxx xxxxxx Xxxxx. Z xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxx x posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx platí, xx xx účastníka xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ten, kdo xxxxx, že je xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx opak. X xxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, vydá správní xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodováno, a xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx vyrozumí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx.
[54] Xxxxx §9x xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxx navazující xxxxxx xxxx, xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxxx se účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedená x §3 xxxx. x) bodě 2.
[55] Xxxxx §3 písm. x) bodu 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx xxxx dnem xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §9x xxxx. 1, xxxxxxxx před xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 6, xxxx xxxxxx podporuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 xxxx.
[56] Podle §3 xxxx. x) xxxx 1 zákona x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx znění xxxxxxx xx 1.11.2017 do 31.12.2023, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxx.
[57] Podle §3 xxxx. l) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. 11. 2017, xx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, vydání xxxxxxxxxx x jeho zahrnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujícím xxxxxx.
XX.X.1 Způsob x xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti podle §28 xxxxxxxxx xxxx
[58] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neúčastenství xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx tedy xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx, xx xxx správním xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znám xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 5.5.2022, xx. 55 X 50/2021-34, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §28 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domáhá účastenství x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx se xxxx domáhat xxxxxxx x xxxxx neposouzení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx řízení xx dřívějšímu odůvodněnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 43).
[59] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť jej xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx především xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[60] Xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx spolků) xx xxx xxxxx xxxxxx x posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xx striktně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx navazujícího xxxxxx [§9x xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §3 xxxx. g) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx řízení, je xxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x záměru xxxx jeho xxxxx, xxxxx podléhají posouzení xxxxx záměru na xxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. g) ve xxxxxxx x písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. X to je xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx záměru, xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xx zjišťovacím xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx, xx posouzení, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí [§4 xxxx. 1 písm. x) xx h) xx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx].
[61] Xxxxxx xxxxx xxxxxx, účastenství xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx, xxx záměr nebo xxxx xxxxx podléhají xxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx. slovy zákona, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, xxxxx zodpovězení je x xxxx věci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2023, xx. 6 Xx 386/2021-64, xxxx 27). X xxxxxxx xxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx pouhá xxxxxxx xxxxxxx, resp. existence xxxxx, jež se xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx XXX], xxxxx je xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxx xxxx xxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. X tom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx xxx „pouhá“ možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.12.2008, xx. 1 As 80/2008-68, x. 1787/2009 Xx. XXX, bod 12, x xx xxx xxxxxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 386/2021-64, xxx 20).
[62] Xxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx je xx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx správní xxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastenství xxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x splnění xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx rozhodnuto (x xxxx podrobněji x xxxxxxxxxxxx bodu). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxx odkázal xx xx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxx tomu xxxx xx xxxx řešené Xxxxxxxx soudem v Xxxxx – body 24 x 29 xxxxxxxx xx. 55 X 50/2021-34).
[63] Xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx závěr, že xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx žádného xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, na něž xx byl xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx x xxxxxxxx jen xxxxxxxx xx dotaz xxxxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, že žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2018, xx. 6 Xx 91/2018-74, č. 3797/2018 Sb. NSS, xxx 26, xx xxx 28.2.2020, čj. 6 Xx 104/2019-70, x. 4038/2020 Xx. XXX, bod 35, xx dne 16.4.2020, xx. 2 As 150/2019-37, xxxx 22 xx 24, a xxxxx xxx uvedená xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 3 správního xxxx. Takové vyjádření (xxx xxxxxxx xx xxx 19.3.2019) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx ani xxxxxxxxxx ve xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 12.10.2023, čj. 9 Xxx 177/2023-25, x. 4527/2023 Xx. XXX, xxxx 34 xx 39 x 44). Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (rozsudek NSS xx. 2 Xx 150/2019-37, xxx 22), xxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[64] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx musí sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx nebo jeho xxxxx podléhají (xxxx xxxxxxxx) přinejmenším xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tuto odbornou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nezávazném xxxxxxxxx, xx xxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxx, xx nezávazné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění toliko xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxx, pročež ani xxxxx uvažovat o xxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 91/2018-74, bod 26, a xx. 6 As 104/2019-70, xxx 35).
[65] Na xxxxxx xxxxxx to xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dojít ke xxxxxxxx závěru xxxx xxxxxxxxx vyjádření. Na xxxxxx od něj xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx obsahovat xx smyslu §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řádné x přezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx.
[66] Nutnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x řízení x xxxxxxxxxxx) plyne x z toho, xx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k záměrům x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx změnám, xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxx. Již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předcházelo xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž to, xxx xx předcházet xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) účastenství xx xx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bude xxxxxx končit. Xxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesních práv xxxxxxxxx atd. (což xx zjevně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx najisto xx xxxxxxxx (rozsudek XXX xx. 9 Xx 222/2014-147, bod 25).
[67] Tím spíše xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx účastenství xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v příkrém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a posteriority xxxxxxxxx soudnictví, pokud xx správní soud xxx prvním, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, či xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx hospodárnosti xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx správní xxxx, xx xxxxxx xx správních orgánů, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx účastníkem xx, xxxx. být xxxx, pročež xx xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx, a věc xxx vrátit xx xxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx. 9 Xx 222/2014-147, xxx 25). Xxxxx xxxxx, xx xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx záměr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní prostředí, xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxx vyhovění xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy a xxxxxxxx XXX zavedena xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx EIA xxxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx, žádný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (bod [75] xxxx). Vyřešení xxxxxx xxxxxxxxxxx proto není xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx neposouzením xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxxx-xx osoba, x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxx (§28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§9x xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí] x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx samostatně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[69] K odlišnému xxxxxx nedospívá xxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx nadto uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx implicitně. X xxxxxxxx xx xxx 16.1.2018, xx. 2 Xx 328/2016-96, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx 49 xxxx xxxxx, xx x této věci xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxx. navazující xxxxxx, xxxxxxx podkladem xxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx významně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl vydán xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 39/2015 Xx., x xxxxx xxxxx nešlo o xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx „pouze“ x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, tedy xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xx xxx 19.3.2019. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž z xxxxxx xxxxx (účinného xx 31.10.2017) §3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízením rozumělo xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx účinné znění xxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.11.2017, xx. rozhodnému xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx znění §3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.11.2017 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx objektivně xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí, nikoli xxx xxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxx (bod [66] xxxx). Jistě xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx znění xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx pro nyní xxxxxxxxxxxxx xxx nadbytečné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx od 1.1.2017) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xx 328/2016-96 usuzovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx x podstatných rysech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.5.2022, čj. 10 Xx 100/2022-85, xxxx 43, uvedl, xx „navazujícím řízením xx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (EIA)“. Xxxxx xxxxx je xxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu, x xxxx xxx xxxxxxxx. X dané xxxx neproběhlo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z účastníků xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx (xxxx. xxxx 5 xx 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x neuplatnění xxxxxxxxxx námitky xx xxx otázkou, zda xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tehdy xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nemělo. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (výjimka x xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. Navíc, xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zákonné lhůty xxx xxxxxxxxxx soudu x podané xxxxxx. Xxxxxxxxxx věc je xxxx odlišná nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxx, x proto x xx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nyní projednávanou xxx.
[71] Xxx-xx x xxxxxx rozměr xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx §9c odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, upravující xxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxx xx xxxxxxxxxx navazujícího xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 4 xxxxxxxx XXX, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 xxxx. 4 xxxxxxxx XXX navazuje xx xx. 6 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx účast (dotčené) xxxxxxxxxx zajištěna v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx (xxx rozsudek xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx dne 8.11.2016, Lesoochranárske xxxxxxxxxx XXX, X-243/15, xxx 46). Xxxxxx směrnice XXX zavádí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxxxxxx kritériu pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, které xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx včasné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti (xxxx 2, 7, x 16 xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1, čl. 6 xxxx. 2 x 4 a xx. 11).
[72] Z xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx zoskupenie XXX xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx [ve xxxxxx xx. 2 xxxx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice XXX, x xxxx xxx §3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx] xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x oprávnění xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx posouzení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx záměru či xxxx změny, xx xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxx xxxx. Dotčená xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost napadnout x xxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx neprovést xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 55 xx 61 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[73] Popsaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (čl. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxx xxx spravedlivá, xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxx nepřiměřeně xxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 4 xxxxx xxxx xxxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx východisek dovodil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx věcně xxxxxx x vyřešena již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx něj navazujícího xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx záměru xx xxxx xxxxx (xxxx 62 xx 73 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx zoskupenie XXX). Xxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodování, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozvinutí xxxxxxxxx týkajících se xxxxx nepříznivých xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru či xxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Rizik, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxx xx xxxx xxxxx.
[74] Xxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX primárně xxxxxxx xxxxxxxx Rady 92/43/XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx směrnice XXX. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 10a xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícího široký xxxxxxx dotčené veřejnosti x xxxxxx ochraně (xxxx 58 až 61 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx byl xxxxxxxx xx. 11 směrnice XXX (xxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze VI xxxxxxxx XXX).
[75] Lze xxxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx účastenství xxxxxxx veřejnosti [podle §28 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxxx 2 zákona o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí] musí xxxxxxx (x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, x (xx) x návaznosti xx xx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx a závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx, xxx o sobě xxxxx, že xx xxxxxxxxxx navazujícího řízení, x této fázi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx (xxxxxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxx (též) xxxxx, xxx uvedeno výše, xx akt, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx svůj závěr, xx xxxxxx záměr xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nezávazným xxxxxxxxxx podle části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx pokládat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. X tom se xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťovacím xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxx dotčená xxxxxxxxx, xx bezvýsledném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx neúčastník xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 6 x 9 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx §9x odst. 1 xx spojení x §9x odst. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujícím xxxxxx, xxxx jiné x důvodu xx xxx nesprávně posouzen xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, x xx xxxx x jako xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx.
XX.X.2 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[76] Podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx) z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí.
[77] Xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti; xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. c)] xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, anebo xx-xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx.
[78] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxx, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx uplatněnými x kasační xxxxxxxxx. X nepřezkoumatelnosti xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx. Xxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xx xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.5.2017, xx. 7 Xxx 284/2016-39, xxx 18, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Má-li být xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx zřejmé, xxxx skutkový xxxx xxxx xxxxxxx soud (xxxxxxx xxxxx) za xxxxxxxx x xxx xxxxxx o xxx xxx xxxxxxxxxxx skutečnostech, xxxx. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxxx xxxxxx svůj xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x něm xxxx obsah nebo xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno (xxxxxxxx XXX xx xxx 6.2.2020, xx. 5 Xxx 344/2019-30, bod 16, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[79] Současně xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx (městský) xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91, či xx xxx 30.11.2023, xx. 8 As 137/2022-67, xxx 27).
[80] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu, jež x ním xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx rozsudek nepřezkoumatelností.
[81] Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xx (xxxx. xxx dalšího xxxxx xx) sdělení ze xxx 19.3.2019, v xxxx dotčený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxx účinné xx 1.11.2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona (xx. xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx závěr xx xxxxxx i x xxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx 31.7.2019, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[82] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci částečně xxxxxxx, xxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx námitku) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. nenavazuje xx vydané xxxxxxxxxx XXX k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.11.2017, pročež xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx odkázal xx xxxxxxx ze xxx 19.3.2019 x xxxxxxxxx xxxx závěry.
[83] Je xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx si otázku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) záměru, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, je z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx chybně přistoupily xx xxxxxxx xx xxx 19.3.2019 jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx shodně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[84] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravy. Xxxxxxx nelze považovat xx zhojené xxx xxx, že správní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (vtělila) odbornou xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx ve sdělení xx xxx 19.3.2019. Xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxx popsanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxx (xxx [64] výše), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněné xxxxxxx úvahy. Xxxxx x xxx zjistit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl. Xxxx x xxx xxxxx xxxxxx, zda se xxxxx xxxx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx záměr xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 6 000 x2 podle bodu 110 přílohy č. 1. X xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, že sdělení xx xxx 19.3.2019, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §2 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
[85] I kdyby xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dospěly samy xx stejnému závěru xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinnost svoji xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.3.2019. Xxxx xxx zákonné povinnosti xxxx nedostály, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x přílohou x. 1. Svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[86] Stavební xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 19.3.2019 xxxxxxx rovněž xx xxx 7 vyjádření xx xxx 31.7.2019, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx, x něhož podle xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, že xxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx závěr xxxxxxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx xxxx při svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx [63] xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodu 7 xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hypoteticky bylo, xxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonu, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130, x. 2445/2011 Xx. XXX, xxxx 80 xx 85, a xx xxx 18.1.2011, xx. 1 Xx 2/2010-185, x. 2397/2011 Sb. XXX, xxxx 73 x 95).
[87] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závěru, xx záměr xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxx vedené o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyl účastníkem xxxxxxxx řízení.
[88] Xxxxxxx xxxx k materiálnímu xxxxxxxxx xxxxxx (sporného) xxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx 57 xx 67 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx svůj vlastní xxxxxxxx (bod [79] xxxx).
[89] Otázkou, zda xxxxx xxxxxxx (měl xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dosud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezabývaly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx městského xxxxx x tom, xx xxxxx nepodléhal posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx územního xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[90] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx své judikatury, xxxxx níž došlo-li x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx umístění xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x výjimkou xxxxxxx předpokládaných xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 9 Xx 222/2014-147, xxxx 27 x xxxx.). Xxx-xx o časovou xxxxxxxxxx průběhu správních xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x umístění xxxxxx, byly xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxxx bylo 17.3.2020 podle §28 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Xx bylo xxxxxx xx 17.4.2020 (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 25.5.2021, xx. 51 X 42/2019-51, xxx 20). Xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx bylo vydáno xxxx vydáním rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. X xxxxxxxx nynějšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx sp. xx. 8 Xx 276/2021 (x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx najisto, xxx stěžovatel je (xxx být) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx zda xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.X.3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx směrnice XXX x Xxxxxxxxx xxxxxx
[91] X xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Pl. XX 22/17, x. 124/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx na porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx usuzovat xxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx jako dotčené xxxxxxxxxx xxxx umožněna xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. g) xxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x těch, xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx (xxx podléhat) xxxxxxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx bude x souladu x xxxx xxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx veřejnosti na xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx
(…) [94] Žalovaný v xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx přezkoumatelně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxx územní xxxxxx xxxxxx o xxxxxx nebylo (xxxxxx xxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx účastníkem xx xxx (měl být) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §9x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. V kontextu xxxx xxxxxxx bohaté xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x posuzování vlivů xx životní prostředí xx spojení x xxxxx 110 přílohy x. 1, jenž xxxxxxxxxxx podléhá zjišťovacímu xxxxxx. Xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či nákupní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 6 000 m2. X tomto ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není i xxxxxx obsahující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastními xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.