Xxxxxx věta
Výše xxxxxxx xxxxxxxxx podle §20 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx, xx x xxxxxxx politických stran x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx odvozuje xx volebního výsledku xxxx xxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx mají nárok xx xxxxxxxx část xxxxxxx příspěvku, určenou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 923/2006 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 60/2018 Xx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxx x nezávislých, x příspěvek xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 31.1.2022, kterým xxxxxxx xxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2021. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx §20 odst. 6, 7, 10 x 12 x §20x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 4. čtvrtletí 2021 ve výši 11 481 903,54 Xx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1 781 903,54 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx 9 700 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.1.2023, xx. 17 Xx 8/2022-48. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xx politického xxxxx. Xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podpořil také xxxxxxxx §20 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dělení příspěvku x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x koalici xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strana xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx koalici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jim dle §20 xxxx. 3 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx kandidovala x xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx řízení, xx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx koalice xxxx xxxxxxxx plná xxxx stálého xxxxxxxxx. Xxxxxx dvoučlenná koalice xxxx volebním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dvojnásobek xxxxxxx 5 %, xx xxxxxx náleží xxxxxxxxx jednotlivé politické xxxxxx či hnutí. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx koalice. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx měl xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx listinu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nebrání ani xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlasů xxxx zjišťován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů koalice, xxx pouze xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x podílu xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx rovným dílem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx městským xxxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v koalicích, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výši, xxxx xx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-107, x. 923/2006 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx tvrzení, xx x postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx zjišťovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxx x rámci dané xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xx stálý xxxxxxxxx. Xxxxx příspěvek x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato skutečnost xxxx x rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (koalice) xx xxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, §20 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx kandidujících xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxx předem xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz Kysela, X.; Xxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2017).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně nebo xxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx koalice.
[12] Úvodem Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx vykazují xxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx všem; xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 12.12.2017, xx. xx. Xx. ÚS 11/17, x. 60/2018 Xx., xxx 58).
[13] Podle §20 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, za xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx státní příspěvky:
a) xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxx, x
x) xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx.
[15] Xxxxx §20 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stálý xxxxxxxxx činí ročně 6 000 000 Xx xxx xxxxxx x hnutí, které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 % xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x započatých 0,1 % hlasů xxxxxx strana a xxxxx xxxxx 200 000 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxx x hnutí xxxx xxx 5 % xxxxx, příspěvek xx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx §20 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx institutu x stanovení jejich xxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx koalice, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podílu členů xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx-xx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dělí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx odstavce 2 zůstává xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx dne xxxxx xxx registraci xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx strana xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx jiné xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx či hnutí, xx xx xxxxxxxxxxx xx volbách xxxxxxxxxx xxxx xxxx součást xxxxxxx.
[18] Stálý příspěvek xxxxxx těm, které xxxxxxx ve volbách xx Poslanecké sněmovny xxxxxxx 3 % xxxxx. Jeho xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx náleží každému xxxxx xxxxxxx samostatně. Xxxxxxxx xxx zejména x xxxx, xx xxxxx o politických xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přidělit konkrétní xxxxx hlasů jednotlivým xxxxxxx či hnutím xxxx xxxxxxx x xxxxxx poté xxxxx xxxxxxxx 3 x 6 určit, zda xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx jeho xxxx. Xxxxxxx takový xxxxxx by vedl x důsledkům xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xx smyslu §31 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx koalice. Xxx xxxxxxx upozornil také xxxxxxx soud, výsledek xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx koalice xxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxx se xx xx xxxxxxxx (xxx §48 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx koalic xxxxxx také zákon x politických stranách, x to x xxx xxxxxxxx §20 xxxx. 10. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stálého xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxx koalice. Xx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx neexistence xxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dílem. Xxxxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxx xxxxx pominout x x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xx třeba xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Skutečnost, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx či hnutí, xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx vzniku nároku x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nároku xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx posoudit splnění xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §20 xxxx. 3 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx poté xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 10 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx rozhodné xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 3 % x 5 % xxxx xxxxxxx: zachovává totiž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 5 % xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hranici xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastnit se xx xxxxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx financováním parlamentních x xxxxxxxxxxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx proporci xxxxxxxx narušoval, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx Xxxxxx, X.; Xxxxx, M. Xxxxx x xxxxxxxxxx x politických stranách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx 2017, x. 167). Xxx xx xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx stálého příspěvku.
[24] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx výhodný zejména xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členů, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout na xxxxx xxxxxxxxx x xxxx výši, ačkoliv xxxxxxxxxx xx někteří xxx xxxxxx příspěvek xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx by xxxx xxxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx snaží xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx diskriminační x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvýhodnění xxxxxx s velkým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx plnou výši xxxxxxx příspěvku. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx voliči. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx zjišťován xxxxxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx volebním výsledku.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx ad xxxxxxxx xxxx xxxx x k tomu, xx xx docházelo x „přilepování“ malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (x vyšším xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx s cílem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx mohl vést x xxxxxxxxx zakládání „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx by xx xxx spojily do xxxxxxx xxx xxxxx, xxx získaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx však xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx programem, xxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx docházet x účelovému „rozpadu“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxx strany (xxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 3% xxxxxxx počtu xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx nucené xxxxxx xxxxxxx pouze ve xxxxxxxx jedné x xxxx. To xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nezvolenými xxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxx xx xxxxxxx určení xxxx stálého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx proporci xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvolenými xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (proto xx výše příspěvku xxxxxxx 5% xxxxxxx) x xxxxxxxx, které xx xx dolní xxxxxx Parlamentu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxx (3 %). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx politického xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx otevřenosti xxxxxxxxx politického systému (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/17, xxxx 49 x 66). Čistě xxxxxxxx xxxxxx §20 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx předestřela xxxxxxxxxxxx, xx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vlastně xxxxxxxx podporu násobil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které se xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxxxxx (xxxxxxxxxx koalici xx xxxxxxxxxxx 10 % xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx samostatně, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxx 15 % xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxx x prohloubení xxxxxxxxxxx xxxx financováním xxxxxxxxxxxxx stran vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx x příkrém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxxx, xx xx xxxxx toho, xx xxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxx stran má x xxxx mít xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zcela optimální x spravedlivý xxxx xxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvést xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke smyslu x účelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek x xxxx xxxx přesto xxxxxxx xxxxxxxx reflektoval, xx se koalice xxxxxx z xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxx koalice xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny (konkrétně xx jedná x xxxxxxx 8 % xxxxx x dvoučlenných xxxxxx x 11 % hlasů x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxx §49). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx horní xxxxxxx xxx výpočet xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx koalice xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xx správný. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx celku, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pouze u xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xx nárok xx xxxxx xxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx mají na xxxxx příspěvek xxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx koalice x xx jeho xxxxxxxx xxxx určenou xxxxxxx x podílu xxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx voleb, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x společně x xxx čerpat xxx xxxxx, xxx xxxx nevýhod konkrétní xxxxx. Xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odráží xxx xxxxxx to, xxxxx xxxxxxx občanů obdržel xxxx politický subjekt xx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx hlasů); nelze xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 1 Afs 147/2005-107 xx danou xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx straně xxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxxx, xx xx třeba xx xxxx situaci xxxxxxx tak, xxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx politická xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde x xxx xxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx účastnila xx xxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nezpochybnili, xx zákon x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx koalice počítá, xxxxx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx) výklad, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx koalice a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxx.