Xxxxxx věta
Výše stálého xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se x xxxxxxx politických stran x xxxxx kandidujících xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výsledku xxxx koalice. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx poměrnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na volebním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 923/2006 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 60/2018 Xx.
Xxx: Xxxxx pirátská xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2022, kterým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.11.2021. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 xxxx. 6, 7, 10 x 12 x §20x xxxx. 1 xxxxxx o politických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 4. xxxxxxxxx 2021 xx xxxx 11 481 903,54 Xx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1 781 903,54 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx 9 700 000 Kč.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 23.1.2023, xx. 17 Xx 8/2022-48. Xxx xx xxxxxx žalobkyni, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, který xxxxx xxxxxxxxxx listinu, xxxxxxx xxxxx ze xxxxx xx hnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu. Xxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvku x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx vzájemné xxxxxx x rámci koalice. Xxxxxxx stálý xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vypočítat, xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jim dle §20 odst. 3 xxxxxx o politických xxxxxxxx xxxxxx stálý xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x posledních xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx x textem x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dvoučlenná xxxxxxx xxxx volebním výsledkem xxxxx překročila xxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 %, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí. Xx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxx, že by xxxxx příspěvek měl xxx navázán xx xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx městský xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx volebních hlasů xxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; rozhodující pro xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx městským xxxxxx pak dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx jim není xxxxxxx xxxxx příspěvek x xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-107, x. 923/2006 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x setrval xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx zjišťovat xxxxxx volební xxxxxxxx xxxxxxx subjektu kandidujícího x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx stálý příspěvek. Xxxxx příspěvek x xxxx výše jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato skutečnost xxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx se uplatnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx, §20 xxxx. 10 xxxxxx x politických xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx bezpředmětným. Xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále upozornil xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx stálého xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx potvrdil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Kysela, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2017).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] X xxxx projednávané xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvku připadající xxxxxxxxx straně nebo xxxxxxxxxxx hnutí xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxx, xx xxxx subjekty xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx své xxxxxxxx vždy vykazují xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx, xx žádný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx optimální x xxxxxxxxxxx vůči xxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobují xxxxxxx xxxxxx xx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran (xxx nález Ústavního xxxxx xx dne 12.12.2017, xx. xx. Xx. ÚS 11/17, x. 60/2018 Xx., xxx 58).
[13] Podle §20 odst. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx státní xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx zahrnuje stálý xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxx, a
b) xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx straně x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx.
[15] Xxxxx §20 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 6 000 000 Xx xxx stranu x xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 % xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx i započatých 0,1 % hlasů xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 200 000 Xx. Obdrží-li xxxxxx x xxxxx xxxx xxx 5 % hlasů, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx §20 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx příspěvek x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovení xxxxxx xxxx u strany x hnutí, xxxxx xxxx xxxxx koalice, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členů xxxxxxx xx volebním xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx uzavřena, xxxx xxxx-xx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ustanovení odstavce 2 zůstává xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx Ministerstvu financí xxxxxx o podílu xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx dne xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Z xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx nárok xxxx jiné na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx xxxxxx od konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx ve volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx stálý xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxx či hnutí, xx už xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx samostatně xxxx jako součást xxxxxxx.
[18] Xxxxx příspěvek xxxxxx těm, které xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx. Xxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsledkem x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx výsledku tak, xxx xxxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx samostatně. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 x 3 stanoví, xx xxxxx xx stálý xxxxxxxxx xx právě xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxx náležet xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zisk xxxxxxx dosáhne xxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty 5 % hlasů.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výsledek koalice x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx poté podle xxxxxxxx 3 x 6 určit, zda xxx xxxxxx xxxxx xx příspěvek a xxxx xx jeho xxxx. Xxxxxxx takový xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxx popírajícím xxxxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx stálého příspěvku. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx závěru.
[21] Xx xxxxx zohlednit, že xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx mohou xx xxxxxx §31 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, které xx xx xx sdružily (xxx §48 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxx xxxxxxxx §20 xxxx. 10. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx způsob dělení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx rovným dílem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx xx volební xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Skutečnost, že xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x výpočtu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx koalici pohlíženo xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politickou xxxxxx. Jinými xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejdříve je xxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 3 x 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, x xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 10 xxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx xx rozhodné xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx konstrukce, xxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 3 % a 5 % xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx totiž xxxxxxx proporci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx parlamentních xxxxx x stran xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 5 % xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastnit xx xx pluralitním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx parlamentních stran x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx Kysela, X.; Xxxxx, M. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hnutích: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx 2017, x. 167). Byl by xxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příspěvku.
[24] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx výhodný xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx počtem xxxxx, xxxxx u xxxx xx jednotliví xxxxxxx xxxxx dosáhnout xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx někteří xxx vysoký xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vůbec). Xxx xx tomu xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx diskriminační x xxxxx xxxxxx xxxxxxx příspěvku. Nejenom xx xx xxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx členů) x xxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xx příspěvek xxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxxxx xx zvýhodnění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx měli xxxxx xx plnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxx příspěvků by xxx neodpovídala xxxxxxx xxxxxxxxx hlasů xxxxxx. Xxxxxxx v současné xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku zejména xx dohodě x xxxxxx členů xxxxxxx xx volebním xxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx mohl xxxx x x xxxx, xx xx xxxxxxxxx x „přilepování“ malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx (s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx mohl xxxx x účelovému xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx politických xxxxx či hnutí, xxxxx by se xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxxxx. Fakticky xx xx xxxx xxxxxxx stále x xxxxx xxxxxx či xxxxx xx stejnou xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx programem, xxxxx xx xxxxx totožného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx docházet x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx koalice xxx x xxxxx xxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prosazované xxxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 3% xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x malým xxxxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxx rovným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, případně xx xxxx xxxxxx dohodu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx z xxxx. Xx xx xxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxxx zvolenými do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx výše příspěvku xxxxxxx 5% xxxxxxx) x stranami, xxxxx xx xx dolní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxx hlasů (3 %). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/17, xxxx 49 x 66). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §20 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx předestřela xxxxxxxxxxxx, xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by vlastně xxxxxxxx xxxxxxx násobil xx xxxxxxxx politických xxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 10 % xxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příspěvek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx tomu xxxx x xxxxxxxxx strany, xxxxx xxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tříčlenné xxxxxxx xx se xxx xxxxx 15 % xxxxx výše xxxxxxx příspěvku dokonce xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx v příkrém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl xxxxx, je xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x bude xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vůči xxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvést xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „pozice“ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, kdyby zákonodárce xxx určování xxxxxx xx příspěvek a xxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx koalice xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x volbách xx Parlamentu České xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx postup xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx 8 % xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a 11 % xxxxx x xxxxxx tří a xxxxxxxxxxxx, viz §49). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx §20 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stálého xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výše xx xxxxx xxxxxx pouze xx vztahu xx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxx právě ona xxxxxx kandidátní xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx přesné volební xxxxxxxx. Pouze x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx x x xxxx výši xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx jeho poměrnou xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx zákonem. Jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx voleb, xxx bude xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odráží pak xxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx obdržel xxxx politický xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx hlasů); xxxxx xxxxx odhlížet xx xxxx, xx občané xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Afs 147/2005-107 na xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx soud xxxxx situaci, kdy xxx xxxxxxxxx straně xxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nezávislých xxxxxxxxx kterou xxx xxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx vzniku nároku xx příspěvek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx tuto situaci xxxxxxx tak, xxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxx případě xxx x xxx xxxxxxxx – xxxxxxxx nezpochybnil xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx proto, xx xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xx jí xxxxxxxxx xxxxx nenáležel. Xxxxxx xxx žalovaný, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx počítá, xxxxx přijaly (podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx nenásobí xxxxxx xxxxxx členů.