Právní xxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §20 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx koalice xxxxxxxx xx volebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx, určenou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 923/2006 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 60/2018 Xx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2022, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2021. Xxxxx rozhodnutím byl xxxxx §20 odst. 6, 7, 10 x 12 a §20x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na činnost xx 4. čtvrtletí 2021 ve výši 11 481 903,54 Xx. Z toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1 781 903,54 Xx x příspěvek xx mandáty 9 700 000 Kč.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.1.2023, xx. 17 Af 8/2022-48. Dal xx xxxxxx žalobkyni, že xxxxx xx stálý xxxxxxxxx dle §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, který xxxxx xxxxxxxxxx listinu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx či xxxxx, xxxxx byly součástí xxxxxxx, jako subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx §20 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx příspěvek xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strana xx politické xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hranici, při xxxxx xxx dle §20 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Xxxx xx xx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx xxxx xxxxx xx stálý xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xx x xxxxxxx x textem x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xxxxxxx členu koalice xxxx přiznána xxxx xxxx stálého xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx koalice xxxx xxxxxxxx výsledkem xxxxx xxxxxxxxxx dvojnásobek xxxxxxx 5 %, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx či xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx je veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx hnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu, jak xxxxxx xxxxxxx soud.
Postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx xxxxxxx; rozhodující xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x podílu xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx rovným xxxxx xxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stálý příspěvek x xxxxxx xxxx, xxxx xx jim xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx svých argumentů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-107, x. 923/2006 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ztotožnil x napadeným xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx tvrzení, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx dané xxxxxxx. Jedině tak xx bylo možné xxxxxxx jeho nárok xx xxxxx příspěvek. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx v rozporu xx zákonem o xxxxxxxxxxx stranách, neboť xxxxx xxxxxxx (koalice) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stranami xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, §20 xxxx. 10 xxxxxx x politických xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kandidujících samostatně. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxx předem xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2017).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[11] X nyní projednávané xxxx je jádrem xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx x politických xxxxxxxx, x to x případě, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx koalice.
[12] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vůči všem; xxxxxx soudů je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran (xxx nález Ústavního xxxxx ze xxx 12.12.2017, sp. zn. Xx. XX 11/17, x. 60/2018 Sb., xxx 58).
[13] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx strana a xxxxx xxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx činnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, a
b) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx politického institutu.
[14] Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxx příspěvek xxxxxx straně x xxxxx, které xxxxxxx xx volbách do Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx 3 % hlasů.
[15] Xxxxx §20 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 6 000 000 Xx pro stranu x hnutí, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 % xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx 0,1 % xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 200 000 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxx x hnutí xxxx než 5 % xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx §20 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx příspěvek x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dohoda x xxxxxx členů xxxxxxx xx volebním xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dělí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx nedotčeno. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podílu xxxxx koalice xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx registraci xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx jiné xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxx xx pak xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správně uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx příspěvek xx xxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těm, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx 3 % xxxxx. Xxxx xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 citovaného xxxxxx.
[19] Podle stěžovatelky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx koalice xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o politických xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx členu xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zisk xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba nejdříve xxxxx §20 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koalice x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx koalice x xxxxxx poté xxxxx xxxxxxxx 3 a 6 určit, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx je xxxx xxxx. Nicméně takový xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx závěru.
[21] Xx xxxxx zohlednit, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxx xx smyslu §31 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx upozornil xxxx xxxxxxx xxxx, výsledek xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx se pak x takovém případě xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxx xx xx ní sdružily (xxx §48 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx zákon x politických xxxxxxxx, x to v xxx xxxxxxxx §20 xxxx. 10. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx koalice. Xx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx příspěvek xxxx rovným dílem. Xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x ohledem xx zásadu xxxxxxx x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxx na volební xxxxxxxx koalice xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxx zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxxx či hnutí, xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx vzniku xxxxxx x výpočtu xxxxxx xxxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx pohlíženo xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx výpočet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejdříve xx xxxxx posoudit splnění xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 3 a 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, a xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx 10 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxx jednotlivé členy xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx konstrukce, xxxxx odvíjí výši xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 3 % x 5 % xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx parlamentních xxxxx a stran xxxxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 5 % xxxxx xx xxxxxxxx záměrně, neboť xxxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx podporovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx disproporci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neparlamentních xxxxx. Xxxxxx zastávaný stěžovatelkou xx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx volební xxxxxxx, xxxx proporci xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neúměrně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx Kysela, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x sdružování x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx 2017, x. 167). Xxx xx xxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx výhodný xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x nich xx jednotliví členové xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx příspěvek xxxxxxxxx (xxxxxxxx by xxx nezískali xxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxx navrhovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx diskriminační x proti smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx by xxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxx (xxxxxxx jejich xxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx plnou xxxx xxxxxxx příspěvku. Tato xxxx příspěvků xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx voliči. Xxxxxxx v současné xxxx xxxx zjišťován xxxxxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx členy, xxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx mohl xxxx x x tomu, xx xx xxxxxxxxx x „přilepování“ malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ziskem hlasů) xxxxx x cílem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx mohl xxxx x účelovému xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx politických xxxxx či xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Fakticky xx se však xxxxxxx xxxxx x xxxxx stranu xx xxxxx xx stejnou xxxxxxxx základnou a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými slovy xx xxxxx xxxxxxxx x účelovému „xxxxxxx“ xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxx xx hnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formou koalice xxx x xxxxx xxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 3% xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, případně by xxxx nucené xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx plyne xx xxxxxxx určení xxxx xxxxxxx příspěvku, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx 5% xxxxxxx) x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxx hlasů (3 %). Xxxxxxxx cílem xx zachovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx politického života, xxxx. zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/17, xxxx 49 x 66). Čistě xxxxxxxx xxxxxx §20 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelka, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vlastně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxxx součást xxxxxxx (xxxxxxxxxx koalici xx xxxxxxxxxxx 10 % hlasů x xxxx, aby xxxx xxxxxxx dosáhly xx xxxxx příspěvek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxx x politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxxxxx samostatně, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx by se xxx xxxxx 15 % hlasů výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, je si xxxxx toho, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x bude xxx xxx xxxxxxxx, nikdy xxxxxx xxxxx optimální x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx posuzované xxxx xxxxx následující. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx výše xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xx se koalice xxxxxx z více xxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx hlasů xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx 8 % xxxxx u dvoučlenných xxxxxx x 11 % xxxxx x xxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx, xxx §49). Xxxxxxxxxxx xx proto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyžadovaný xxx xxxxx koalice xx Xxxxxxxxxx sněmovny.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx považuje xx správný. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxx učinit xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx právě xxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxxx. Xxxxx u xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xx nárok na xxxxx příspěvek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx na xxxxx příspěvek xxxxx, xxxxx pouze s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxx xxxx určenou xxxxxxx x podílu xxxxx, xxxx zákonem. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx svobodným xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx se xxxxx, xxx xxxx kandidovat xxx xxxx v xxxxxxx a společně x xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx nevýhod xxxxxxxxx xxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odráží xxx xxxxxx to, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekt xx xxxxxxx (kolik xxxxxx xxxxx); xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxx 147/2005-107 na danou xxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx straně xxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx vzniku nároku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxx listinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X nyní xxxxxxxx xxxxxxx jde x věc xxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx účastnila xx xxxxx, x xxx xx jí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx nezpochybnili, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx stranách s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx, že xxxx výše xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx koalice x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členů.