Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §20 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx, se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny jako xxxxxxx koalice odvozuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx nárok xx poměrnou část xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx volebním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 923/2006 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 60/2018 Xx.
Xxx: Xxxxx pirátská xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x příspěvek na xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2022, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 24.11.2021. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 xxxx. 6, 7, 10 x 12 x §20x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 4. čtvrtletí 2021 ve xxxx 11 481 903,54 Xx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx činil 1 781 903,54 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx 9 700 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 23.1.2023, xx. 17 Xx 8/2022-48. Dal za xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dle §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx však x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx každé xx xxxxx či xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §20 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dělení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, či xxx vzájemné xxxxxx x rámci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hnutí xxxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx dle §20 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx její nárok xx xxxxx příspěvek. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plná xxxx stálého xxxxxxxxx. Xxxxxx dvoučlenná xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výsledkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 %, xx xxxxxx náleží xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xx zákona o xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxx xx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx navázán na xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx soud.
Postupu xxxxxxxxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx hlasů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx pro xxxxxx výše stálého xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx městským xxxxxx xxx dochází x diskriminaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takové xxxx, xxxx xx jim xxx přiznán, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx argumentů xxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-107, x. 923/2006 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x setrval xx xxxx tvrzení, xx x postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektu kandidujícího x xxxxx dané xxxxxxx. Xxxxxx tak xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx příspěvek. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx výše jsou xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx (koalice) xx xxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, §20 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx bezpředmětným. Tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx předem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku. Xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2017).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hnutí dle xxxxxx x politických xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xxxx subjekty xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx koalice.
[12] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx ze xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx deficity. Xxx xxxx, že xxxxx xxxxx nikdy nebude xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vůči všem; xxxxxx soudů xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volné xxxxxxx politických stran (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2017, xx. xx. Xx. XX 11/17, x. 60/2018 Sb., xxx 58).
[13] Podle §20 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx strana x xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, nárok na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje stálý xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, x
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §20 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx příspěvek xxxxxx xxxxxx a xxxxx, které xxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx 3 % xxxxx.
[15] Xxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ročně 6 000 000 Xx xxx stranu x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 % xxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 0,1 % xxxxx xxxxxx strana x xxxxx xxxxx 200 000 Xx. Obdrží-li xxxxxx a xxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx, příspěvek xx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx §20 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx příspěvek x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxx x hnutí, xxxxx xxxx členy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podílu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx uzavřena, xxxx xxxx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxxx nedotčeno. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx Ministerstvu financí xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxx lhůty xxx registraci kandidátních xxxxxx.
[17] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx strana xx xxxxx xxxx nárok xxxx jiné na xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxx se xxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volbách xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx volbách xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] Stálý xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx 3 % xxxxx. Xxxx výše xx xxx určena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx volbách, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx výsledku xxx, xxx xxxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx náleží xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak zejména x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 x 3 stanoví, že xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx členu xxxxxxx x plné xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxx doslovného jazykového xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxxxx stranách rozdělit xxxxxxx výsledek xxxxxxx x přidělit xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 3 a 6 xxxxx, xxx xxx xxxxxx nárok xx příspěvek x xxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x důsledkům xxxxxxxxxxx xxxxx a účel xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx smyslu §31 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o volbách xx Parlamentu České xxxxxxxxx, sdružovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx koalice. Jak xxxxxxx upozornil xxxx xxxxxxx soud, výsledek xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, které xx xx ní xxxxxxxx (xxx §48 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky). S xxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxxxxx do koalic xxxxxx xxxx xxxxx x politických xxxxxxxx, x xx v xxx xxxxxxxx §20 xxxx. 10. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stálého xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx způsob dělení xxxxxxx příspěvku považuje xxxxxx x podílu xxxxx koalice xx xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxx neexistence dohody xx xxx xxxxxxxxx xxxx rovným xxxxx. Xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx xx třeba xxxxxxxx xx volební xxxxxxxx koalice stejným xxxxxxxx jak xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náleží politické xxxxxx xx hnutí, xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo na xxxxxxx koalici xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx výpočet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 3 x 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx poté se xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x odstavci 10 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxxx získaného příspěvku xxxx jednotlivé členy xxxxxxx.
[23] Zákonná konstrukce, xxxxx odvíjí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zisku xxxx 3 % x 5 % xxxx xxxxxxx: zachovává totiž xxxxxxx proporci ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxx. Maximální a xxxxxxxxxxxxxxx práh 5 % hlasů xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hranici xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxxx příspěvku je xxx podporovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastnit xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx financováním xxxxxxxxxxxxx x neparlamentních xxxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx neparlamentních xxxxx“ (viz Xxxxxx, X.; Xxxxx, M. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx 2017, x. 167). Byl xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx stálého xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxxx postup by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx jednotliví xxxxxxx xxxxx dosáhnout xx xxxxx příspěvek x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx někteří xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (případně xx xxx nezískali xxxxx). Xxx xx tomu xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxx xx stěžovatelka xxxxxx snaží dosáhnout. Xxxxxx navrhovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx příspěvku. Nejenom xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x velkým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx měli xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příspěvku. Xxxx xxxx příspěvků by xxx neodpovídala realitě xxxxxxxxx xxxxx voliči. Xxxxxxx v současné xxxx není zjišťován xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxx jednotlivé xxxxx, xxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx dohodě o xxxxxx členů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxxx xx tak xx xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxx, xx by xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (s vyšším xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů) xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či hnutí, xxxxx by xx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx vyšší xxxxx příspěvky. Fakticky xx se xxxx xxxxxxx stále x xxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxx či hnutí x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x cílem xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 3% xxxxxxx xxxxx hlasů xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx hlasů rovným xxxxx nezískaly xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xxxx nucené dohodu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jedné x xxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx a nezvolenými xxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx stálého příspěvku, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx zvolenými xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5% hranicí) x stranami, xxxxx xx xx dolní xxxxxx Xxxxxxxxxx nedostaly, xxx získaly dostatečný xxxxx xxxxx (3 %). Konečným cílem xx xxxxxxxx principiální xxxxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx života, xxxx. zajištění otevřenosti xxxxxxxxx politického systému (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/17, xxxx 49 a 66). Čistě xxxxxxxx xxxxxx §20 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx předestřela xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (dvoučlenné xxxxxxx xx postačovalo 10 % hlasů k xxxx, aby její xxxxxxx dosáhly xx xxxxx příspěvek xx xxxxxxxxxxx výši než xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx strany, xxxxx xxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxx zisku 15 % hlasů xxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Došlo by xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx financováním xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx neparlamentním, xxx xx x příkrém xxxxxxx s účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx model xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran má x bude xxx xxx xxxxxxxx, nikdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x spravedlivý xxxx xxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx rámec xxxxxxxxxx xxxx xxxxx následující. Xxxxxxxx ke xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxx přesto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx x více xxxxx. Ostatně podle xxxxxx x volbách xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx koalice xxxxxxxx xxxxx zisk xxxxx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx 8 % xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 11 % hlasů x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, viz §49). Xxxxxxxxxxx xx proto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx horní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hlasů vyžadovaný xxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správný. Xxxxx xx xxxxx stálého xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxx učinit xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx celku, xxxxx právě xxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx x pouze vůči xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxx na volební xxxx xxxxxxx a xx jeho xxxxxxxx xxxx určenou dohodou x podílu xxxxx, xxxx zákonem. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxx výhod, xxx xxxx nevýhod konkrétní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx pak xxxxxx to, xxxxx xxxxxxx xxxxxx obdržel xxxx politický xxxxxxx xx xxxxxxx (kolik xxxxxx xxxxx); xxxxx xxxxx odhlížet od xxxx, xx občané xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Afs 147/2005-107 xx danou xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxx xxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vzniku xxxxxx xx příspěvek vůbec xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavřel, xx je xxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x věc odlišnou – xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxx proto, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, v xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx nenáležel. Xxxxxx xxx žalovaný, tak xxxxxxx xxxx nezpochybnili, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx stranách s xxxxxx koalice xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxx.