Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx domáhat xxxxxxxxx neúčinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určení, xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, pokud xxxx environmentální spolek xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1865/2009 Sb. XXX x x. 3151/2015 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 198/2008 Xx. XX (sp. xx. Xx. ÚS 14/07), x. 57/2009 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 2239/07), x. 111/2014 Xx. XX (sp. zn. X. XX 59/14), x. 204/2018 Sb. XX (xx. zn. XX. ÚS 1685/17) x x. 124/2021 Xx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 15. 1. 2013, Xxxxxx x xxxxx (X-416/10); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx en Acción-CODA (X-142/07).
Xxx: Xxxxxxx pro xxxxx, xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx uzavřel xxx 9.9.2022 xx společností X1 Xxxx Beta, x. x. x., xxxx stavebníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru „X1 Xxxx Xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nahradila xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx – spolek, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxx prostředí x veřejného xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) – xx xxxxxxx xxxxxxx xx Krajskému soudu x Praze xxxxxxx xxxxxxx xxxx smlouvy xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxx xxxxxx, xx by krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a násl. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxxxx, x rozsudkem xx xxx 4.1.2023, čj. 54 A 91/2022-54, xx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. e) a §70 xxxx. a) x. x. s.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx xx součástí xxx. xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxx“ v xxxxxxx xxxxx 40 xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak zpracováno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zóně xxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx územních xxxxxx x proběhl xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přezkum, ve xxxxx případech xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxx případech xxxxxxxx xxxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxx xxxx „neúčastníci“ xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx shodně xxxx opomenutí xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možný xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí vydanému x řízení xxxxx §142 správního xxxx. Xxxx judikaturní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx „neúčastníky“, xxxx něž xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x §78a xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon). Xxxxxxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, míří xx xxxxx xxxxx dotčené xx právech nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx intenzivnější xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 správního xxxx xxxx §65 xxxx. 2 s. x. x., xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Podle §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx a místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že je xx nezbytné pro xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vznikl a xxx xx xxx xxxxx, xxx trvá, xxxx zda xxxxxx x xxx se xxx xxxxx.
[10] Xxxxx §168 správního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §160, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx písemný xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx souhlas xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx podkladů získaných xxx přípravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Podle §78x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x umístění stavby, x xxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxx užívání xxxxxx na území, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx záměru, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §78x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní smlouvou. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x vyznačení xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx smyslu §67 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §65 x. ř. s. (xxxx 13 a 14 napadeného xxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx přípustná xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§168 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany prostřednictvím xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, xx xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx jak se xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, kdo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx.
[15] Krajský xxxx x bodech 33 xx 36 xxxxx xxxxxxxx správně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx plyne xxxxxxxxxxxxxxxx spolkům x Xxxxxx o přístupu x informacím, účasti xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (x. 124/2004 Xx. x. x.; dále xxx „Xxxxxxxx úmluva“). Xxxxx, xx xxxxx xxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxxxx více xxxxxxx, xx přednost výklad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Pl. ÚS 14/07, č. 198/2008 Xx. ÚS, xx xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 2239/07, x. 57/2009 Xx. XX, xx xxx 30.5.2014, xx. xx. X. XX 59/14, č. 111/2014 Xx. XX, xx xx dne 18.12.2018, xx. zn. XX. XX 1685/17, x. 204/2018 Xx. XX).
[16] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx environmentální xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 22/17, x. 124/2021 Xx., a xxxxxxxx XXX ze dne 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295, nebo xx xxx 31.1.2019, xx. 2 Xx 250/2018-68). Xxxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolky xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvě xxxxxx xxxxx správní xxxxxxx.
[17] Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx sporné, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, řízení x xxxxxx integrovaného povolení, xxxxxx xxxxx zákona x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx podle xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx 31 xx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 správního xxxx, xxx plyne x §78x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx „přihlásit xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx smlouvě“ xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §168 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x také x xxxxxxxx xx ochranných xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxx, xx xxxx xxx posouzeny vlivy xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxx x jiných xxxxxx, xxx uvedl krajský xxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxx žádost x určení právního xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §168 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx §142 xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. judikaturu xxxxxxxx x xxxx [14] xxxxxx xxxxxxxx), xx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxx tedy o xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxx, xxxxx souhlas xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx čj. 7 Xx 100/2014-52).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx tak, xx jimi Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxxxxx smlouvy pouze xx xxxxx, jejichž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx x §142 xxxxxxxxx xxxx, žadatel x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx práv. Aktivní xxxxxxxx legitimaci environmentálních xxxxxx k zahájení xxxxxx xxxxx §142 xxxx nelze vyloučit xxx, xx xxxxxx xxxx osobou ve xxxxxx §168 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne také x xxxxxxxx čj. 7 As 100/2014-52, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx žádost xxxxx §142 není podnětem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §165 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §141 správního xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxx podle §142.
[21] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §61 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx prostředek xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx proběhne x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2013, Xxxxxx x xxxxx, X-416/10, xxxx 108 x 109).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se může x jednotlivých námitek xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x výjimkách x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.9.2023, xx. 6 As 225/2022-36). X xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx spolek xx xx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 As 225/2022-36, xxx 33).
[23] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měl xxxxx podléhat posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/XX x posuzování xxxxx xxxxxxxxx veřejných x soukromých záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx správní xxxxx xxx také x xxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxx posoudí, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx rozdělen na xxxxxxx nepřípustné „salámové xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx (rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx en Xxxxxx-XXXX, C-142/07). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxx xxxxx povolován x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx x xxxxx případě nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 správního řádu xx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zejména x Xxxxxxxx xxxxxx).
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx korigoval (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX) dílčí závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx domáhat vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §168. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx výše, xxxxxxx požádat o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xx xxxxxxxx od §168 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx §78a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx náleží xxxxxxx, kdo xxxxxxx, xx je xx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx korekce xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.