Xxxxxx věta
Environmentální spolek xx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určení, xx x daném xxxxxxx nelze nahradit xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x tehdy, pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolek xxxxxx ve xxxxxx §168 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1865/2009 Xx. XXX a x. 3151/2015 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 198/2008 Sb. XX (xx. zn. Xx. XX 14/07), x. 57/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2239/07), x. 111/2014 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 59/14), x. 204/2018 Xx. XX (sp. zn. XX. ÚS 1685/17) x č. 124/2021 Xx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 15. 1. 2013, Xxxxxx x xxxxx (C-416/10); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX (X-142/07).
Xxx: Krajina pro xxxxx, xxxxxx, proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x umístění xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx uzavřel dne 9.9.2022 se xxxxxxxxxxx X1 Land Xxxx, x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „X1 Xxxx Xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění stavby. Xxxxxxx – xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx stanov xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx spolek) – xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. Xxx případ, xx xx krajský xxxx neposoudil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §82 a xxxx. x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2023, čj. 54 X 91/2022-54, xx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) a §70 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx součástí xxx. xxxxxxxx xxxx „Čestlice xxx“ x xxxxxxx xxxxx 40 ha, xxxxxx xxxxxxxx povoluje xx jednotlivých záměrech. Xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí). Jednotlivé xxxxx záměry v xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou samostatně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxx x proběhl xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přezkum, ve xxxxx případech xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jednom x xxxx xxxx kasační xxxxxxxx vzata xxxx. Xx xxxx případech xxxxxxxx xxxx místo xxxxxxxx rozhodnutí uzavřel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx spolky xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx shodně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. podle §142 správního xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx účastníky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“, xxxx xxx patří x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §78a xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Xxxxxxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, podle kterého xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Dotčení xx xxxxxxx či povinnostech xx vyžadováno intenzivnější xxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 správního xxxx xxxx §65 xxxx. 2 x. x. s., xxx xxxxxxx možnost dotčení xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxx §142 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxx xxxxx a místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx každého, xxx xxxxxxx, že xx xx nezbytné pro xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx a xxx xx tak xxxxx, zda trvá, xxxx zda zanikl x xxx xx xxx xxxxx.
[10] Podle §168 správního řádu xxxxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx-xx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx §160, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx nebo povinností xxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uzavření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Podle §78a xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx stavby, x xxxxx využití xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnoprávní smlouvu xxxxx uzavřít x xxxxxxx záměru, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §78x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx osob, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x grafickou xxxxxxx, xxxxxx xxxxx celková xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mapy, popřípadě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není rozhodnutím xx smyslu §67 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx podle §65 x. x. x. (xxxx 13 x 14 napadeného usnesení) x nelze xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. ř. x. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx k závěru, xx přípustná xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel má xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx, jímž je xxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx shrnul, xx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xx sporu x veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxxx xxxx xxxxxxx smlouvy (§168 správního řádu), xxxx podat žádost x určení právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v takovém xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 9.3.2016, xx. 6 As 18/2016-46, xxx 9, xx ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Sb. NSS). Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx ti, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxx soud x xxxxxx 33 xx 36 svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků, xxxxx xxxxxx osobami xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx jejich xxxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolkům z Xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 124/2004 Xx. x. x.; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx způsoby, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx (nálezy Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. XX 14/07, x. 198/2008 Xx. XX, xx xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 2239/07, č. 57/2009 Xx. XX, xx xxx 30.5.2014, sp. xx. I. XX 59/14, č. 111/2014 Xx. XX, či xx xxx 18.12.2018, xx. zn. XX. XX 1685/17, x. 204/2018 Xx. ÚS).
[16] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že environmentální xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxx podle zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Pl. XX 22/17, č. 124/2021 Xx., a xxxxxxxx XXX xx xxx 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295, xxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 2 Xx 250/2018-68). Zabýval se x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, či xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvě xxxxxx xxxxx správní xxxxxxx.
[17] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx stávajícího xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx nejde x xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx integrovaného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zákona x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx body 31 xx 33 napadeného xxxxxxxx)]. Stěžovatel xxx xxxx osobou ve xxxxxx §168 správního xxxx, xxx plyne x §78x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx ve xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x také o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvolat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podat žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx, ačkoli nejsou xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx použitelnost §142 xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. judikaturu xxxxxxxx x xxxx [14] xxxxxx xxxxxxxx), že §142 správního xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 7 Xx 100/2014-52).
[20] Uvedené xxxxxxxxxxx závěry xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx jimi Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení právního xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxxxxx smlouvy pouze xx osoby, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx. Jak xxxxx x §142 správního xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prokázat, xx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxx nelze vyloučit xxx, xx xxxxxx xxxx osobou xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 7 As 100/2014-52, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx žádost podle §142 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xx xxxxxx §165 xxxxxxxxx xxxx ani návrhem xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §141 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxx podle §142.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx považuje xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xx účinný xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx Aarhuské úmluvy. Xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 včetně xxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účinný xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtách xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxx xxxxxx (rozsudek xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx ze dne 15.1.2013, Xxxxxx x xxxxx, X-416/10, xxxx 108 x 109).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx zabývat xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastenství x xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x výjimkách x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2023, xx. 6 As 225/2022-36). X xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudí, zda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx není účastníkem xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx vyvstala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx závěr, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx. 6 Xx 225/2022-36, xxx 33).
[23] X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx podléhat posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.7.2008, Ecologistas xx Xxxxxx-XXXX, X-142/07). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx záměr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x bylo xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx vymezila xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxx).
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §168. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xx xxxxxxxx xx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx §78x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx náleží xxxxxxx, xxx prokáže, xx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků. Tato xxxxx korekce xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxx.