Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxx se domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxxx nahradit xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolek xxxxxx xx xxxxxx §168 správního řádu.
Prejudikatura: x. 1865/2009 Xx. XXX x x. 3151/2015 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 14/07), x. 57/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2239/07), x. 111/2014 Sb. XX (xx. xx. X. XX 59/14), x. 204/2018 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 1685/17) x č. 124/2021 Xx; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. 1. 2013, Xxxxxx x xxxxx (C-416/10); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX (X-142/07).
Xxx: Xxxxxxx pro xxxxx, xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Říčany x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.9.2022 xx společností X1 Land Xxxx, x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „X1 Xxxx Xxxxxxxx“. Veřejnoprávní xxxxxxx nahradila xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx – xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx stanov xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, životního xxxxxxxxx x veřejného xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) – xx xxxxxxx podanou xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx smlouvy xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xx žalobce xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx ze xxx 4.1.2023, xx. 54 X 91/2022-54, xx xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. e) x §70 xxxx. a) x. ř. s.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx stavební xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx zóny „Xxxxxxxx xxx“ v xxxxxxx xxxxx 40 ha, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxx xxx zpracováno xxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx životní prostředí xxxxx závěrů zjišťovacího xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí). Jednotlivé xxxxx záměry x xxxxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx podléhají posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přezkum, ve xxxxx případech byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jednom z xxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxx případech xxxxxxxx úřad místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ řízení xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx shodně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx z judikatury, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možný xx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx závěry xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nedopadají xxxx xx „neúčastníky“, xxxx xxx xxxxx x stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x §78x xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xx xxx stěžovatel xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx právech xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx intenzivnější xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx nebo §65 xxxx. 2 s. x. x., kde xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxx §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodne na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxx práv, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vznikl a xxx se xxx xxxxx, zda xxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxx xx xxx stalo.
[10] Xxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx-xx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx §160, která xx xxxxx dotýká xxxx xxxx povinností xxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx tento souhlas xxxxxx, může správní xxxxx xxxxx uzavření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxx §78x xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxx užívání xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx uzavřít x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
[12] Podle §78a xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxx osob, které xx xxxx účastníky xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu spolu xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx územního xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx mapy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x vyznačení xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx veřejnoprávní xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxxxxxxx řádu ani xxxxxxxxxxx podle §65 x. x. s. (xxxx 13 a 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x nelze se xxxxx ní bránit xxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s. Xxxxxxx krajský soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx žaloba xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx správně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, avšak xxxx stranou xxxxxxx (§168 správního řádu), xxxx podat žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx x takovém xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, xx ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Sb. NSS). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx jak xx xxxxx domáhat soudní xxxxxxx proti veřejnoprávní xxxxxxx ti, xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §168 správního xxxx.
[15] Xxxxxxx soud x bodech 33 xx 36 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků, xxxxx xxxxxx osobami xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvám by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolkům x Xxxxxx x přístupu x informacím, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (x. 124/2004 Sb. x. s.; xxxx xxx „Aarhuská úmluva“). Xxxxx, xx xxxxx xxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx způsoby, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naplňuje požadavky Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, x. 198/2008 Xx. XX, xx xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. XX 2239/07, x. 57/2009 Xx. XX, ze xxx 30.5.2014, xx. xx. X. ÚS 59/14, č. 111/2014 Xx. XX, xx xx dne 18.12.2018, xx. zn. XX. XX 1685/17, x. 204/2018 Sb. ÚS).
[16] Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, že environmentální xxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny (xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.1.2021, sp. xx. Xx. XX 22/17, č. 124/2021 Xx., a xxxxxxxx XXX ze xxx 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295, xxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 2 Xx 250/2018-68). Xxxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolky xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx nejde x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxx body 31 xx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Stěžovatel xxx xxxx osobou ve xxxxxx §168 správního xxxx, xxx plyne x §78x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx „přihlásit xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx ve věci xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláště chráněných xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx posouzeny xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvolat xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxx ve xxxxxx §168 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx §142 xxxx xxxxxxx xxxxx xx tyto xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bodě [14] xxxxxx xxxxxxxx), že §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx účinnou ochranu xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tedy o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jejíž souhlas xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vyžadován (xxxxxxxx čj. 7 Xx 100/2014-52).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx podat žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx osoby, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x §142 správního xxxx, žadatel x xxxxxx právního xxxxxx xxxx prokázat, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k zahájení xxxxxx podle §142 xxxx nelze xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx také x xxxxxxxx čj. 7 As 100/2014-52, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §142 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy xx xxxxxx §165 xxxxxxxxx xxxx xxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §141 správního xxxx. Xxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx podle §142.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků x x ohledem xx xxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §61 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účinný xx předpokladu, že xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxx účinný (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2013, Xxxxxx a xxxxx, X-416/10, xxxx 108 x 109).
[22] Xxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx námitek xxxxx, xxx xx xxxx bude xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x výjimkách z xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 27.9.2023, xx. 6 As 225/2022-36). X xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx ochranných xxxxxxxx xxxxxxx chráněných druhů xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx odůvodnit (rozsudek xx. 6 Xx 225/2022-36, xxx 33).
[23] X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx na životní xxxxxxxxx, se jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/XX o posuzování xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx správní xxxxx xxx také v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx rozdělen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je nutné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx en Xxxxxx-XXXX, C-142/07). Xxxxxxx xxxxx tedy při xxxxxxxxx žádosti xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda měl xxx záměr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x bylo xxxx xxxxxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu podle §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx závazků České xxxxxxxxx (zejména x Xxxxxxxx xxxxxx).
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx korigoval (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX) xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx §168. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xx xxxxxxxx od §168 xxxxxxxxx řádu, xxx xx §78x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx náleží xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx korekce xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx usnesení krajského xxxxx xxxx xxxxx.