Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx spolek xx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxx určení, xx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. To xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §168 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 1865/2009 Xx. XXX a x. 3151/2015 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 198/2008 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 14/07), x. 57/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2239/07), x. 111/2014 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 59/14), x. 204/2018 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1685/17) x x. 124/2021 Xx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. 1. 2013, Xxxxxx x další (X-416/10); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx en Xxxxxx-XXXX (X-142/07).
Xxx: Xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Říčany x umístění xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx dne 9.9.2022 xx xxxxxxxxxxx X1 Land Beta, x. r. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „X1 Xxxx Čestlice“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx – spolek, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx zaměřen xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) – xx žalobou podanou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem podle §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx přípustná, x rozsudkem xx xxx 4.1.2023, xx. 54 X 91/2022-54, xx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) a §70 xxxx. x) x. ř. s.
Žalobce (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx stavební xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx zóny „Čestlice xxx“ x xxxxxxx xxxxx 40 xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx podle §7 xxxxxx č. 100/2001 Xx., o posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či životaschopné. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx územních řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx x jejich xxxxxx přezkum, xx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzata xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy.
Krajský xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx shodně xxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx, xx. podle §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky nebo xxxxxxxxxxx účastníky, xxxxxxxxxx xxxx xx „neúčastníky“, xxxx xxx xxxxx x stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x §78x xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xx xxx stěžovatel xxxxxxxxx přezkum veřejnoprávních xxxxx, míří na xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 správního xxxx nebo §65 xxxx. 2 x. x. s., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Podle §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodne na xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx, xx xx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vznikl a xxx xx xxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx.
[10] Podle §168 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §160, která xx přímo dotýká xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby, nabývá xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx získaných xxx přípravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Podle §78a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x změně xxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území, xxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §78x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxx osob, které xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx veřejnoprávní smlouvou. Xxxxxxx je povinen xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx, x xxxxxxxxx přílohu, xxxxxx xxxxx celková xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není rozhodnutím xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. (xxxx 13 a 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxx žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, jejíž xxxxx xxxx veřejnoprávní smlouvou xxxxx dotčena, xxxxx xxxx stranou xxxxxxx (§168 xxxxxxxxx řádu), xxxx xxxxx žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x takovém xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 9.3.2016, xx. 6 As 18/2016-46, xxx 9, xx xx xxx 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxx osobami xx xxxxxx §168 správního xxxx.
[15] Krajský soud x xxxxxx 33 xx 36 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozornil, xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx ochranu. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 124/2004 Sb. x. s.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx přednost výklad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. ÚS 14/07, x. 198/2008 Xx. ÚS, ze xxx 17.3.2009, xx. xx. IV. XX 2239/07, x. 57/2009 Xx. XX, ze xxx 30.5.2014, sp. xx. X. XX 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, či xx dne 18.12.2018, xx. zn. II. XX 1685/17, č. 204/2018 Xx. XX).
[16] Xxxxxxx soud také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Pl. ÚS 22/17, x. 124/2021 Xx., x xxxxxxxx XXX ze dne 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295, xxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 2 Xx 250/2018-68). Xxxxxxx se x tím, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolky xxxx „neúčastníci“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx mohou proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správní žalobou.
[17] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sporné, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení [xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx integrovaného povolení, xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx 31 xx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Stěžovatel xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxx plyne x §78x xxxx. 1 stavebního xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx již xxx xxxxx „přihlásit se xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvě“ xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §168 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx věci xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx ochranných xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx posouzeny vlivy xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvolat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx řádu, xxxxx použitelnost §142 xxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [14] xxxxxx rozsudku), xx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx (xxxxxxxx čj. 7 Xx 100/2014-52).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx smlouvy pouze xx xxxxx, jejichž xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx x §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx podle §142 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxx x xxxxxxxx čj. 7 Xx 100/2014-52, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx žádost podle §142 není podnětem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §165 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §141 správního řádu. Xxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxxx podle §142.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x ohledem xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §61 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 15.1.2013, Xxxxxx x xxxxx, X-416/10, xxxx 108 x 109).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx zabývat xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx živočichů x xxxxxxx xx xxxxxx §56 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx může být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2023, xx. 6 Xx 225/2022-36). X řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx spolek xx xx xxxx účastníkem xxxxxxxx řízení za xxxxxxx, xxx x xxxxxx vyvstala otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx xx rostlin. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx dotčení xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 225/2022-36, xxx 33).
[23] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx podléhat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posoudí, zda xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „salámové xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vždy jako xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX, X-142/07). Správní xxxxx tedy při xxxxxxxxx žádosti xxxxx §142 správního řádu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, x xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (deklaratorně) xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxx o xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx neodchyluje od xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx §168 správního xxxx proti veřejnoprávním xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva těchto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx korigoval (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX) dílčí závěr xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xx xxxxxxx §168. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl výše, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xx xxxxxxxx xx §168 xxxxxxxxx xxxx, ani xx §78x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx náleží xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků. Xxxx xxxxx xxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.