Právní xxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx závazku xx xxxxxxx celkovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx limity xx minimis (§222 xxxx. 4 xxxxxx x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), nejedná se x podstatnou změnu xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx čl. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx zavedení xxxxxx de minimis xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Taková xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyplacení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §14e odst. 1 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Město Sedlčany xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxx části xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sedlčany“ xx xxxx 45 000 000 Kč. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotace xx xxxx 11 249 841 Xx (xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX. Proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2020 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace shledala xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vybral x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxx na plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx s xxx xx xxxxxxx vypracovaného xxxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx 43 928 760 Xx (xxx XXX) xx 50 386 149 Xx (xxx XXX), xxxx xxxxxxxxx x 14,7 %. Xxxxxxx xxx uzavření xxxxxxx navyšujícího xxxx xxxxxx xxx rok xxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxx toho došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx díla, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx zadávací dokumentace x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx nárůst xxxx x xxxx xx xxxxx xx změnu xxxxx DPH (xx. 5.5.1 xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx navyšujícího xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovala xxxx podstatnou xxxxx xxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx (§222 xxxx. 1 x 3 XXXX), neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx umožnila xxxxx jiných dodavatelů xxxx mohla ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx zadávací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x změnila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx možnost aplikace xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závazku xx smyslu §222 XXXX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 7.12.2022, xx. 8 A 118/2020-61, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xxxxxx jako xx xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ, xxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxxx xxxx závazku x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx xx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx §222 odst. 3 XXXX xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx smlouvy jsou xxxxxxx podstatnými (x xxxx xxxxxxxxxx xxx §222 odst. 1 XXXX). X xxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx považovány za xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z §222 odst. 3 XXXX. Xxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxx dále zkoumat, xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4. Městský xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx. Rovněž odmítl xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxx. blokových výjimek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx změna xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx dodatkem xxxxxxxxxxx xxxx plnění) xxxx xx výběr dodavatele, xxxx-xx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 5.5.1 xxxxxxx smlouvy naopak x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx (§100 XXXX) xxxxxxx změny xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx změny xxxxxx hladiny, xxxxx xx zadávacího řízení xxxxxxxx větší množství xxxxxxxxxxxxx dodavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (snímající x xxxx do xxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx smlouvě jako xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxx XXX), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx aplikaci §222 xxxx. 4 XXXX. Opačný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx díky xxxxx xxxxxxx nemohli xxxxxxxxx, xxx x jak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx cena xxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předvídatelnost xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx prošetřením xxxxxxx. Xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přílišné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zisk. Rovněž xxxxxxx prodlení způsobené xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx x měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vydaných xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx cenu xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx smluvním xxxxxxxx xxxxx xxxxx sistovat §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx městského soudu. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení §222 xxxx. 4 ZZVZ. Xxxxxxxxxx se dle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx byl porušen §222 xxxx. 1 x 3 ZZVZ, xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ. Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že nevýznamné xxxxx xxxx plnění xxxx přípustné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx účel a xxxxx institutu xxxx xx xxxxxxx, zavedeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sporného xxxxxxx bylo x xxxxxxx xx ZZVZ x xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx vypracovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] V xxxx souzené xxxx xx xxxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 x §222 xxxx. 4 XXXX.
[16] Xxxxxxxx 2014/24/XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx na dřívější xxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxx nové zadávací xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 107). Zároveň xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. NSS: xxxxxxxxxxx) xxxxx smlouvy na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 108 xx 111), x to xxxxxx xxxxx xxxxxxx vedoucí x xxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx, která xx xx xx určité xxxx měla xxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx limity xx xxxxxxx, pod xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx (xxx 107 xxxxxxxxx). Rovněž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx překračující xxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxx možná, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nové zadávací xxxxxx, pokud ovšem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené směrnicí (xxxxxx). X preambuli xxxxxxx záměr xx xx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxx 72 xxxx. 1 směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxx zakázek) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx (xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx:
– xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [písm. x)];
– xxxxxxxxxxx nezbytných xxxxxx [písm. b)];
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. x)];
– povolených xxxx dodavatele [xxxx. x)];
– nepodstatných změn [xxxx. e)] xxxxxxxxxxxx xxxxx x odstavci 4.
[18] Xxxxx xx. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx možné xxxxx xxx zahájení nového xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x odst. 4 xxxx. x) xx x), pokud xx xxxxxxx změny xxxxx xxx xxx následující xxxxxxx:
(x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 (xxxx. NSS: xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x
(xx) 10 % xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x 15 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce.
Změna xxxx xxxxx změnit xxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx po sobě xxxxxxxxxxxxx změn, xxxx xxxxxxx stanovena na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx xxx ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kategorii xxxx xx minimis (čl. 72 xxxx. 2), x nichž nepředpokládá xxxxxxxxx xxxxxx podstatnosti xx xxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx xx. 72 xxxx. 4). Xxxxx xx x záchytný xxxxx xxxxxxxxxx zadavateli xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, směrnicí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Novotný, X.; Xxxxxxx, X. x kol. Zákon x zadávání veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2017, x. 1084).
[21] Vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx/xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx implementující xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §222 ZZVZ. Jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zadávacího řízení. Xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx odpovídajícím xx. 72 odst. 4 xxxxxxxx definována x §222 xxxx. 3 ZZVZ.
[22] V xxxxxxx x čl. 72 odst. 2 xxxxxxxx pak §222 xxxx. 4 XXXX xxxxxxxxx změnu xxxxxxx, xxxxx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx:
Xx podstatnou xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx se nepovažuje xxxxx, xxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx
x) xxxxx xxx finanční xxxxx xxx nadlimitní xxxxxxxx xxxxxxx a
b) xxxxx xxx
1. 10 % xxxxxxx xxxxxxx závazku, xxxx
2. 15 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxx.
[23] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx smluv/závazků x xxxxxxx xxxx de xxxxxxx naplněn xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změna, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx limity, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn [čl. 72 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx a §222 odst. 5, 6, 7 x 10 XXXX].
[24] Xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 x §222 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Nemění-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§222 xxxx. 4 ZZVZ), nejedná xx x podstatnou xxxxx smlouvy (§222 xxxx. 3 ZZVZ), xxx odpovídá xx. 72 odst. 2 xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx de xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxx méně významné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mantinelech, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx dohledu.
[25] Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x souzené xxxx xxxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxx stalo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 3 XXXX, a xxxxxxxxxx by xxx xxxxx uzavřít x xxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 5.5.1. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx učinil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §222 odst. 4 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dodavatele požadovat xxxxxxx xxxxxxxx ceny xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů takové xxxxxxx odůvodňující (včetně xxxx sazby XXX). X formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx, jak xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx, xxxxxxx §222 odst. 4 ZZVZ, případně xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx vzdání xx xxxxxxxx měnit xxxxxxxxx xxxxxxx pozdějším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhradit xxxxxxx xxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§100 xxxx. 1 XXXX), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy (§222 xxxx. 2 XXXX), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inflační xxxxx, x xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xx vypsání veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §222 odst. 2 XXXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX.
[28] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx rámec xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx využití změny xxxxxxx xxxxx dle §222 xxxx. 4 XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx stovky xxxxxxx) xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx x Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx dostupné xx https://uohs.gov.cz/verejne-zakazky/spolecne-stanovisko-uohs-a-mmr-k-problematice-narustu-cen-stavebnich-materialu-ve-verejnych-zakazkach.html).