Xxxxxx věta
Nemění-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celkovou xxxxxx xxxxxxx zakázky x xx-xx xxxxxxxx hodnota xxxx změny xxxxx xxx xxxxxxxxx limity xx xxxxxxx (§222 xxxx. 4 xxxxxx x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), nejedná xx x xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2014/24/XX x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x smyslu x xxxxx zavedení xxxxxx de xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Město Sedlčany xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx x financování xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx“ xx xxxx 45 000 000 Kč. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele dotace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 11 249 841 Xx (xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xx žalobce porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v XXXX. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx ministryně xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 31.8.2020 xxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledala xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ním xxxxxxx na plnění xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx s xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx byla zvýšena xxxx díla xx 43 928 760 Xx (xxx XXX) xx 50 386 149 Xx (bez XXX), xxxx xxxxxxxxx x 14,7 %. Xxxxxxx xxx uzavření xxxxxxx navyšujícího xxxx xxxxxx byl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxx díla, xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx hladin xx stavebnictví.
Ministryně pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 7 xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx smlouvy o xxxx, který xxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx sjednaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx plnění došlo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majících vliv xx xxxxxx ceny x dále xx xxxxx xx xxxxx xxxxx XXX (čl. 5.5.1 návrhu xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx navyšujícího cenu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podstatnou xxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxx zakazují (§222 xxxx. 1 a 3 XXXX), neboť xxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxx xx umožnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zadávací dokumentace, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xx xxxxxx §222 XXXX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2022, xx. 8 A 118/2020-61, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) dovolával xxxxxxxx §222 odst. 4 XXXX, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxx (xxx. xxxxx xx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx §222 odst. 3 ZZVZ xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx smlouvy jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx zakázanými xxx §222 xxxx. 1 XXXX). V xxxxxxxxxx §222 odst. 4 XXXX jsou xxxx xxxxxxxx změny, které xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x které xxxxxxxxxxx xxxxxxx z §222 xxxx. 3 XXXX. Xxxxx x x případě, xxx xxxxx závazku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, je xxxxx dále zkoumat, xxx nespadá xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 4. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec nezabýval x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odmítl xxxxx žalovaného, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5.5.1 vzorové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxx. xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxxx xxxxx závazku, x xxxx x xxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx namítal xxxxxxxxx xxxxxx posouzení a xxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx změna xxxxxxx xx smlouvy (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plnění) xxxx xx xxxxx dodavatele, xxxx-xx by již xxxxxxx původních zadávacích xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 5.5.1 xxxxxxx smlouvy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§100 XXXX) xxxxxxx změny xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx větší množství xxxxxxxxxxxxx dodavatelů, xxxxx xxxx skutečnost (xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mohli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxx DPH), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx aplikaci §222 xxxx. 4 XXXX. Opačný přístup xx popíral xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxx znění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxx xxxx xx uzavření xxxxxxx cena xxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxx může zadavatel xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx prošetřením xxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xxxxxxx dodavatel těžil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který mu xxxxxxxxx dodatku xxxxxxx xxxxx zisk. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx x měl xxxxxxx xxxxxxxxx předvídat.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vydaných xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx smlouvy by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx naplněny.
Stěžovatel rovněž xxxxxxxx na nepřezkoumatelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx smluvním jednáním xxxxx xxxxx sistovat §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení stále xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §222 xxxx. 1 x 3 XXXX, xxxxx opomíjel rovněž xxxxxxxx §222 odst. 4 XXXX. Žalobce xxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že nevýznamné xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účel x xxxxx institutu xxxx xx minimis, zavedeného xxxxxxxx x implementovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx uzavření sporného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx ZZVZ x xxxx xxxxxx xxxxx odůvodněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] V xxxx souzené xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 x §222 xxxx. 4 ZZVZ.
[16] Xxxxxxxx 2014/24/XX xxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx dřívější xxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx nové zadávací xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podstatných změn xxxxxxx veřejné zakázky (xxx 107). Xxxxxxx xxxx dle odůvodnění xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx některé (xxxx. NSS: nepodstatné) xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx zakázku (xxxx 108 až 111), x xx xxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx možná, xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx limity xx xxxxxxx, pod xxxxxxx xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bod 107 xxxxxxxxx). Rovněž xxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx překračující xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx možná, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené směrnicí (xxxxxx). X preambuli xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
[17] Xxxxxx 72 odst. 1 xxxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxx těchto xxxxx x xxxx (xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx:
– xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxx nezbytných xxxxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxx xxxx dodavatele [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4.
[18] Xxxxx xx. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx měnit xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx řízení podle xxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 4 xxxx. x) až x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nižší xxx obě následující xxxxxxx:
(x) xxxxxxxx limity xxxxxxxxx x xxxxxx 4 (pozn. XXX: xxxxxx pro xxx. xxxxxxxxxx veřejné zakázky) x
(xx) 10 % xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x 15 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavební práce.
Změna xxxx xxxxx změnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx již xx xxxxx xxxx preambule, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx minimis (čl. 72 xxxx. 2), x nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich podstatnosti xx nepodstatnosti (xx xxxxxx čl. 72 xxxx. 4). Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx provést xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx, důvodu (xxxxxx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, M. x kol. Xxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2017, x. 1084).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx/xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §222 ZZVZ. Xxxx xxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xx. 72 odst. 4 xxxxxxxx definována x §222 xxxx. 3 XXXX.
[22] V xxxxxxx x xx. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx pak §222 xxxx. 4 ZZVZ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limity xx minimis:
Za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx
x) nižší xxx finanční xxxxx xxx nadlimitní veřejnou xxxxxxx x
x) nižší xxx
1. 10 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
2. 15 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx zakázku na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxx.
[23] Ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx smluv/závazků x xxxxxxx změn xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx limity, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn [xx. 72 odst. 1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx x §222 xxxx. 5, 6, 7 x 10 ZZVZ].
[24] Xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 x §222 xxxx. 4 XXXX, xxxxx městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx de xxxxxxx (§222 xxxx. 4 XXXX), xxxxxxx xx x podstatnou xxxxx xxxxxxx (§222 xxxx. 3 XXXX), xxx odpovídá čl. 72 odst. 2 xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Umožnění xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx významné xxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) tak xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §222 odst. 3 ZZVZ, x xxxxxxxxxx by věc xxxxx xxxxxxx s xxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejednalo.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5.5.1. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx učinil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založil xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sjednané xxxx xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx však nelze xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX, případně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vzdání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smlouvu pozdějším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx zadavatel xxxx již x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§100 odst. 1 XXXX), xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou xxxxx smlouvy (§222 xxxx. 2 XXXX), xxxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inflační xxxxx, x xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 2 XXXX xx nevylučovala xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §222 odst. 4 XXXX.
[28] Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, že xxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxx právě xxx §222 xxxx. 4 XXXX x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx procent) xxxxxxxxxxx rovněž společné xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx a Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x problematice xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx https://uohs.gov.cz/verejne-zakazky/spolecne-stanovisko-uohs-a-mmr-k-problematice-narustu-cen-stavebnich-materialu-ve-verejnych-zakazkach.html).