Právní věta
Nemění-li xxxxxxxxx xxxxx závazku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xx-xx současně hodnota xxxx xxxxx nižší xxx stanovené xxxxxx xx minimis (§222 xxxx. 4 xxxxxx x. 134/2016 Sb., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx), nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 72 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyplacení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §14e odst. 1 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xxx: Město Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx části dotace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Modernizace přestupního xxxxxxxxx Xxxxxxxx“ xx xxxx 45 000 000 Xx. Na xxxxxxx výsledku administrativního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx výši 11 249 841 Xx (xxxxxxxx dle §14e xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) s odůvodněním, xx žalobce porušil xxxxxxxxxx stanovené x XXXX. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 31.8.2020 xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx příjemce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vybral x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s ním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx s xxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke smlouvě, xxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxx xx 43 928 760 Xx (bez DPH) xx 50 386 149 Kč (xxx XXX), xxxx xxxxxxxxx x 14,7 %. Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx toho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přípustnou x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ceny x dále xx xxxxx xx xxxxx xxxxx XXX (čl. 5.5.1 xxxxxx smlouvy).
Uzavření xxxxxxx navyšujícího xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxx zakazují (§222 xxxx. 1 x 3 XXXX), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této změně, x změnila ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §222 XXXX.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2022, čj. 8 X 118/2020-61, xxxxxxxxxx ministryně zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Přisvědčil argumentaci xxxxxxx, který xx (xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) dovolával xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty změny (xxx. změna xx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx §222 odst. 3 ZZVZ vymezuje, xxxx xxxxx xxxxxxx xx smlouvy xxxx xxxxxxx podstatnými (x xxxx zakázanými xxx §222 xxxx. 1 XXXX). V ustanovení §222 odst. 4 XXXX xxxx však xxxxxxxx změny, které xxxxxx považovány za xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx výjimku z §222 xxxx. 3 XXXX. Xxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx výjimky xxxxx xxxxxxxx 4. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxx. blokových výjimek xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx dle §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, v xxx namítal nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentoval, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx dodatkem navyšujícím xxxx plnění) xxxx xx výběr xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx by si xxxxxxx namísto restriktivního xxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx smlouvy xxxxxx x zadávacích xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§100 ZZVZ) xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx hladiny, xxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx (snímající x xxxx xx xxxxx xxxx břemeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx navázal xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxx DPH), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx aplikaci §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xx popíral xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navýšena x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx předvídatelnost xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prošetřením xxxxxxx. Xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx těžil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručil xxxxx zisk. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx a měl xxxxxxx dodavatel xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vydaných xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx navzdory xxxxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx umožnil cenu xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xx smluvním jednáním xxxxx nelze xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxx aplikovat ve xxxxxxxx řízení §222 xxxx. 4 ZZVZ. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx správního i xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx §222 xxxx. 1 x 3 XXXX, xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx §222 odst. 4 XXXX. Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xxxxxxxxxx, xx kterého xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se ZZVZ x bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxx xxxxxxx věci xx xxxx účastníky xxxxxx veden spor x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 a §222 xxxx. 4 XXXX.
[16] Xxxxxxxx 2014/24/EU xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx zakázky během xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx má být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné zakázky (xxx 107). Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx některé (xxxx. XXX: xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 108 xx 111), x xx včetně xxxxx xxxxxxx vedoucí x méně xxxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx měla xxx xxxx možná, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nové zadávací xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, pod xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nové zadávací xxxxxx (xxx 107 xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx překračující tyto xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené směrnicí (xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
[17] Xxxxxx 72 xxxx. 1 směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (resp. změn xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxx těchto xxxxx x činí (xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx:
– xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxx nezbytných xxxxxx [xxxx. b)];
– xxxxxxxxxxx nepředvídatelných xxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4.
[18] Xxxxx čl. 72 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxx. x) až x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
(x) xxxxxxxx limity xxxxxxxxx x xxxxxx 4 (pozn. NSS: xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx veřejné zakázky) x
(xx) 10 % xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxx na služby x xxxxxxx x 15 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx práce.
Změna xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rámcové xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxx po sobě xxxxxxxx změn.
[20] Xxxxxxxx xxxx, jak je xxxxxx již xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx změn xx minimis (čl. 72 xxxx. 2), x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx. 72 xxxx. 4). Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změny, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx (shodně xxx Xxxxxx, D.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x kol. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: C. X. Xxxx, 2017, x. 1084).
[21] Vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx/xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §222 XXXX. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podstatnou xxxxx bez provedení xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx změna je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 72 odst. 4 směrnice definována x §222 xxxx. 3 ZZVZ.
[22] V xxxxxxx x čl. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx pak §222 xxxx. 4 XXXX xxxxxxxxx xxxxx závazku, xxxxx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limity xx xxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx xxxxx závazku ze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nepovažuje xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a
b) nižší xxx
1. 10 % xxxxxxx xxxxxxx závazku, xxxx
2. 15 % xxxxxxx xxxxxxx závazku xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx koncesí.
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx změn, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxx.
[23] Xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xx xxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx bez dalšího xxxxx xxxxx/xxxxxxx x xxxxxxx xxxx de xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, dle které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změna, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xx. 72 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) směrnice x §222 odst. 5, 6, 7 x 10 XXXX].
[24] Xx xxxxx citované xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §222 odst. 3 x §222 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celkovou povahu xxxxxxx zakázky x xx-xx hodnota této xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§222 xxxx. 4 XXXX), nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy (§222 xxxx. 3 ZZVZ), xxx xxxxxxxx xx. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx 2014/24/EU x xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx evropským xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxx zakázky) xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx tím, xx v souzené xxxx xxxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx nadbytečným xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 3 XXXX, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 5.5.1. vzorové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyloučil xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 ZZVZ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx případ xxxxx xxxxxxxx předpisů takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx DPH). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx §222 odst. 4 ZZVZ, případně xxxxxxx odstavců tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozdějším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ceny x souvislosti xx xxxxxx cenové xxxxxxx (§100 xxxx. 1 XXXX), xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§222 xxxx. 2 ZZVZ), xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxx turbulentní xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) možnost xxxxx §222 xxxx. 2 XXXX xx nevylučovala xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx rozhodl postupovat xxx §222 xxxx. 4 XXXX.
[28] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, že xxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx xxxxx dle §222 xxxx. 4 XXXX z xxxxxx xxxxxxxxxx nárůstu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx rovněž společné xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj x Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stavebních xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx https://uohs.gov.cz/verejne-zakazky/spolecne-stanovisko-uohs-a-mmr-k-problematice-narustu-cen-stavebnich-materialu-ve-verejnych-zakazkach.html).