Xxxxxx věta
Nemění-li provedená xxxxx závazku xx xxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxxx x xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx změny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx minimis (§222 xxxx. 4 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx se x podstatnou změnu xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 72 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/EU x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x účelu zavedení xxxxxx xx minimis xxxxxxxxx zákonodárcem, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyplacení části xxxxxx postupem dle §14e odst. 1 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxx „Modernizace přestupního xxxxxxxxx Sedlčany“ ve xxxx 45 000 000 Xx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx xx xxxx 11 249 841 Xx (xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) s odůvodněním, xx xxxxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX. Xxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx ministryně xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2020 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dodavatele x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxx x ním xx xxxxxxx vypracovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýšena xxxx xxxx xx 43 928 760 Xx (bez XXX) xx 50 386 149 Xx (xxx XXX), xxxx přibližně x 14,7 %. Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx přezkum zadávacího xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x odložení termínu xxxxxx díla, což xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cena xxxxxxx přípustnou x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nárůst ceny x xxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxx XXX (čl. 5.5.1 návrhu xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx, kterou právní xxxxxxxx xxxxxxxx (§222 xxxx. 1 x 3 XXXX), neboť xxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dodavatele x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx změně, x změnila ekonomickou xxxxxxxxx závazku xx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx 5.5.1 vzorové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xx xxxxxx §222 XXXX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 7.12.2022, čj. 8 X 118/2020-61, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx, který xx (xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ, tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny (xxx. změna xx xxxxxxx). Dle městského xxxxx §222 xxxx. 3 XXXX xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx smlouvy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxx §222 xxxx. 1 XXXX). V xxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX xxxx však xxxxxxxx změny, které xxxxxx považovány xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx výjimku x §222 xxxx. 3 XXXX. Xxxxx i x případě, xxx xxxxx závazku ze xxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxxx 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4. Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného, že xxx žalobce xxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závazku, x xxxx x xxxxxxx dle §222 xxxx. 4 ZZVZ.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx posouzení x xxxxxxxxx na daný xxxxxx xxxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ.
Stěžovatel xxxxxxxx argumentoval, xxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) vliv xx výběr xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx by xx xxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx naopak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§100 ZZVZ) xxxxxxx xxxxx ceny x xxx změny xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx dodavatelů, xxxxx xxxx skutečnost (xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizika) mohli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxx XXX), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Opačný xxxxxxx xx popíral xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx principy. Xxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídat, xxx x jak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx cena navýšena x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx změny xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx prodlení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázky. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dodavatel xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručil xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx jím vydaných xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx článku xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx smluvním xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxx xxxxxx stále xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx byl porušen §222 odst. 1 x 3 ZZVZ, xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX a její xxxxxxxxxx, ze kterého xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx změn xx minimis, zavedeného xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx XXXX x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] V xxxx xxxxxxx věci xx mezi účastníky xxxxxx xxxxx xxxx x otázku xxxxxx xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 x §222 xxxx. 4 XXXX.
[16] Xxxxxxxx 2014/24/EU xxx xxxxxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dřívější xxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx, xx nichž xxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 107). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxxxx některé (xxxx. XXX: nepodstatné) xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx zakázku (xxxx 108 xx 111), x to xxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxx x méně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xx xx xx určité xxxx xxxx xxx xxxx možná, aniž xx xxxx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx limity xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx (xxx 107 xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx limity xx xxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx nové zadávací xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx (xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxx 72 xxxx. 1 xxxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. změn xxxxxxxxx zakázek) x xxxx xxxxxx těchto xxxxx a činí (xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx:
– xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx změn [xxxx. c)];
– xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4.
[18] Xxxxx xx. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx možné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx směrnice, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x odst. 4 xxxx. x) xx x), xxxxx je xxxxxxx xxxxx nižší xxx xxx následující xxxxxxx:
(x) xxxxxxxx limity xxxxxxxxx x článku 4 (xxxx. XXX: xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx) x
(xx) 10 % xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x 15 % xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx změnit xxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx je provedeno xxxxxxx po sobě xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kumulativní hodnoty xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx již ze xxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 72 odst. 2), x xxxxx nepředpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx xx. 72 xxxx. 4). Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možno provést xxx xxxxxx, xxxxxxxx x národní úpravou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx xxx Dvořák, D.; Xxxxxxxx, X.; Novotný, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: C. X. Xxxx, 2017, x. 1084).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx/xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx implementující směrnici xx xxxxxxxx x §222 ZZVZ. Jeho xxxxx odstavec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podstatnou xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx odpovídajícím xx. 72 xxxx. 4 xxxxxxxx definována x §222 xxxx. 3 ZZVZ.
[22] X xxxxxxx s čl. 72 odst. 2 xxxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX xxxxxxxxx změnu závazku, xxxxx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx se nepovažuje xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x
x) xxxxx xxx
1. 10 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
2. 15 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx koncesí.
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxx.
[23] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě je xxx xxxxx směrnice xxxxxxxxx bez dalšího xxxxx xxxxx/xxxxxxx x xxxxxxx změn xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [čl. 72 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx x §222 odst. 5, 6, 7 x 10 XXXX].
[24] Xx xxxxx citované xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx vzájemný xxxxx xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 a §222 xxxx. 4 XXXX, xxxxx městský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx provedená xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§222 xxxx. 4 XXXX), nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§222 xxxx. 3 XXXX), xxx xxxxxxxx xx. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx 2014/24/EU x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx evropským xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provádět nové xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky) tak xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mantinelech, xxxxx není xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 3 ZZVZ, x xxxxxxxxxx xx věc xxxxx uzavřít s xxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx xxxxxxx žalobce xxxx zadavatel čl. 5.5.1. xxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX. Dotčeným xxxxxxxxxxx vzorové xxxxxxx xxxxxxxxx založil xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sjednané ceny xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx DPH). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ujednáním smluvních xxxxx, xxxxx při xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy.
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx zadavatel xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§100 xxxx. 1 XXXX), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§222 xxxx. 2 XXXX), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek nemohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k němuž xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx) možnost xxxxx §222 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx postupovat xxx §222 xxxx. 4 XXXX.
[28] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX z důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx stovky procent) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stavebních xxxxxxxxx (veřejně xxxxxxxx xx https://uohs.gov.cz/verejne-zakazky/spolecne-stanovisko-uohs-a-mmr-k-problematice-narustu-cen-stavebnich-materialu-ve-verejnych-zakazkach.html).