Právní xxxx
Xxxxxx-xx provedená xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx celkovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx-xx xxxxxxxx hodnota xxxx změny nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx minimis (§222 xxxx. 4 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx se x podstatnou změnu xxxxxxx podle §222 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx čl. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a smyslu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx nevyplacení části xxxxxx xxxxxxxx dle §14e xxxx. 1 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Sedlčany xxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Modernizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx“ ve xxxx 45 000 000 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 11 249 841 Kč (xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v XXXX. Proti xxxxxxxx x nevyplacení xxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxxxxx ministryně xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.8.2020 xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx příjemce xxxxxx a zadavatel xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxx dodavatele x xxxxxxx s xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx s xxx xx xxxxxxx vypracovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýšena xxxx díla xx 43 928 760 Xx (bez DPH) xx 50 386 149 Xx (xxx XXX), xxxx přibližně x 14,7 %. Xxxxxxx xxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxx toho došlo x odložení xxxxxxx xxxxxx díla, což xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx cenových xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dle xxxxxxx xxxx sjednaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx být xxxxxxx xxxxx pokud v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xx změnu xxxxx DPH (čl. 5.5.1 xxxxxx smlouvy).
Uzavření xxxxxxx navyšujícího cenu xxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§222 xxxx. 1 a 3 ZZVZ), neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx umožnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx této změně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5.5.1 vzorové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xx xxxxxx §222 XXXX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem ze xxx 7.12.2022, xx. 8 A 118/2020-61, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který se (xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX, tedy xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závazku x důvodu xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxx (xxx. xxxxx de xxxxxxx). Xxx městského xxxxx §222 xxxx. 3 XXXX xxxxxxxx, xxxx změny xxxxxxx xx smlouvy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx zakázanými xxx §222 xxxx. 1 XXXX). V xxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX xxxx však xxxxxxxx změny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x které xxxxxxxxxxx výjimku z §222 xxxx. 3 XXXX. Xxxxx i x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxxx 3, xx xxxxx dále zkoumat, xxx nespadá xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 4. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxx žalovaného, že xxx xxxxxxx formulací xx. 5.5.1 vzorové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx namítal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ.
Stěžovatel xxxxxxxx argumentoval, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx dodatkem xxxxxxxxxxx xxxx plnění) vliv xx výběr xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx již xxxxxxx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx naopak x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx (§100 ZZVZ) xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx hladiny, xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost (snímající x xxxx do xxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přípustnou (a xxxx změny navázal xxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Opačný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o veřejnou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxx xxxx xx uzavření xxxxxxx cena xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči všem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx změny xxx ve xxxxxxxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prošetřením xxxxxxx. Xxx jeho názoru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přílišné benevolence xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručil xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x měl xxxxxxx xxxxxxxxx předvídat.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx jím vydaných xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx navzdory xxxxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx cenu xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na nepřezkoumatelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §222 odst. 4 XXXX.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx k argumentaci, xxxx xxx xxxxxxx §222 xxxx. 1 x 3 ZZVZ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že nevýznamné xxxxx ceny xxxxxx xxxx přípustné a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx účel x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sporného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se XXXX x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxx xxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 a §222 xxxx. 4 ZZVZ.
[16] Xxxxxxxx 2014/24/EU xxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxx vyjasnila x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxxxx na xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 107). Xxxxxxx xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xxxx xxx xxxx připuštěny některé (xxxx. XXX: nepodstatné) xxxxx smlouvy na xxxxxxxx xxxxxxx (body 108 xx 111), x to xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx významné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xx určité xxxx měla xxx xxxx možná, xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovila xxxxxxxx limity xx xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 107 xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx limity xx xxx možná, xxxx xx bylo třeba xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovšem xxxxx splní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí (xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx směrnici xxxxxxxxx xxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
[17] Xxxxxx 72 odst. 1 xxxxxxxx podrobně xxxxxxxx přípustnost změn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a činí (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx:
– xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx změn [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxx xxxx dodavatele [xxxx. x)];
– nepodstatných xxxx [xxxx. e)] xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4.
[18] Xxxxx xx. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxx zahájení nového xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxx. a) až x), xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx následující xxxxxxx:
(x) xxxxxxxx limity xxxxxxxxx x xxxxxx 4 (pozn. XXX: xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x
(xx) 10 % xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxx xx služby x xxxxxxx x 15 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx změnit xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx provedeno xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx ze xxxxx její preambule, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx minimis (xx. 72 odst. 2), x xxxxx nepředpokládá xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx čl. 72 xxxx. 4). Xxxxx xx x záchytný xxxxx umožňující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možno provést xxx xxxxxx, směrnicí x xxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx (shodně xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Novotný, X.; Šebesta, M. x kol. Xxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2017, x. 1084).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx/xxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §222 XXXX. Xxxx xxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxxxxxxxx změna je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 72 xxxx. 4 směrnice xxxxxxxxxx x §222 xxxx. 3 XXXX.
[22] X xxxxxxx s čl. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx pak §222 xxxx. 4 XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limity xx xxxxxxx:
Xx podstatnou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx nepovažuje xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx
x) nižší xxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a
b) xxxxx xxx
1. 10 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
2. 15 % xxxxxxx xxxxxxx závazku xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx práce, která xxxx xxxxxxx.
Xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx změn, xx rozhodný xxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxx.
[23] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xxxxx/xxxxxxx x xxxxxxx xxxx de xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxx které xx xx podstatnou xxxxxxxxxx změna, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxx celkovou xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx konstrukci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn [xx. 72 odst. 1 xxxx. a) xx x) směrnice x §222 xxxx. 5, 6, 7 x 10 XXXX].
[24] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §222 odst. 3 x §222 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx provedená xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celkovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx-xx hodnota této xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx limity de xxxxxxx (§222 xxxx. 4 XXXX), xxxxxxx xx x podstatnou xxxxx xxxxxxx (§222 xxxx. 3 XXXX), xxx xxxxxxxx xx. 72 odst. 2 xxxxxxxx 2014/24/EU x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx limitů xx xxxxxxx evropským xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx závazků xx xxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxx (s výjimkou xxxxxxxxx celkové povahy xxxxxxx zakázky) xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxx neaplikoval §222 xxxx. 4 XXXX. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx nadbytečným xxxxxxx xx naplněním xxxxxxxx §222 odst. 3 XXXX, x xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx s xxx, že se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavatel xx. 5.5.1. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxxxxx budoucího postupu xxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodňující (xxxxxx xxxx xxxxx DPH). X formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx správně x xxxxxx nepřezkoumatelně xxxxxxx městský xxxx, xxxxxxx §222 odst. 4 ZZVZ, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xx možnosti měnit xxxxxxxxx smlouvu pozdějším xxxxxxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxx, která při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kogentních xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx cenové xxxxxxx (§100 xxxx. 1 XXXX), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§222 xxxx. 2 ZZVZ), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek nemohl xxxxxxxxxxxx turbulentní xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx argumentace xxxxxxxxxxx, neboť ani xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 2 XXXX by nevylučovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx postupovat xxx §222 xxxx. 4 XXXX.
[28] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rámec rozhodovacích xxxxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX z důvodů xxxxxxxxxx nárůstu cen xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx procent) xxxxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže vydané xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (veřejně xxxxxxxx xx https://uohs.gov.cz/verejne-zakazky/spolecne-stanovisko-uohs-a-mmr-k-problematice-narustu-cen-stavebnich-materialu-ve-verejnych-zakazkach.html).